城市房地產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：城市房地產(chǎn)管理范文

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

前款所稱其他合法方式，主要包括下列行為：

（一）以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（二）一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（三）因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的；

（四）以房地產(chǎn)抵債的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作。

第五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

第六條下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)但不符合本規(guī)定第十條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第七條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同；

（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，并申報(bào)成交價(jià)格；

（三）房地產(chǎn)管理部門對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，并在7日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的書面答復(fù)，7日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視為同意受理；

（四）房地產(chǎn)管理部門核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格，并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估；

（五）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；

（六）房地產(chǎn)管理部門辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

第八條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書名稱和編號(hào)；

（三）房地產(chǎn)座落位置、面積、四至界限；

（四）土地宗地號(hào)、土地使用權(quán)取得的方式及年限；

（五）房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì)；

（六）成交價(jià)格及支付方式；

（七）房地產(chǎn)交付使用的時(shí)間；

（八）違約責(zé)任；

（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)，達(dá)到場(chǎng)地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

第十一條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，除符合本規(guī)定第十二條所列的可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的情形外，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

第十二條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，屬于下列情形之一的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。

（一）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目的；

（二）私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的；

（三）按照國(guó)務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的；

（四）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的；

（五）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；

（六）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的；

（七）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無(wú)法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。

第十三條依照本規(guī)定第十二條規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓，需要辦理出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的，應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)繳納的土地收益。

第十四條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。

房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。

第十五條商品房預(yù)售按照建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》執(zhí)行。

第十六條房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的物價(jià)部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條違反本規(guī)定第十條第一款和第十一條，未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交納土地使用權(quán)出讓金的，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十八條房地產(chǎn)管理部門工作人員、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：城市房地產(chǎn)管理范文

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中土地的供給方式(土地資源配置方式)

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是指在取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

(二)當(dāng)前我國(guó)土地資源的配置方式

土地資源的配置方式共有五種：劃撥、出讓、租賃、作價(jià)投資(入股)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)。

1、劃撥：是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。

2、出讓：是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

3、租賃：是指國(guó)有土地使用權(quán)人作為出租人將國(guó)有土地出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為，是一級(jí)市場(chǎng)行為。

4、作價(jià)投資(入股)：是指國(guó)家以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入股份有限公司或者有限責(zé)任公司，相應(yīng)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為國(guó)家對(duì)企業(yè)出資的國(guó)家資本金或股本金的行為。土地使用權(quán)由該股份有限公司或有限責(zé)任公司持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

5、授權(quán)經(jīng)營(yíng)：所謂授權(quán)經(jīng)營(yíng)，是指由政府或國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定，將國(guó)有資產(chǎn)授給一些新成立或由其選定的機(jī)構(gòu)，使其能夠代表國(guó)家持有一般企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)和股權(quán)，并相應(yīng)地行使資本投資、營(yíng)運(yùn)和管理等權(quán)利，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任的一種國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。即被授權(quán)經(jīng)營(yíng)的單位通過(guò)委托協(xié)議，以合同方式履行出資人職責(zé)，在法律范圍內(nèi)明確享有出資人權(quán)益。

二、土地使用權(quán)出讓方式：公開(kāi)出讓和協(xié)議出讓

1、公開(kāi)出讓的方式：招標(biāo)、拍賣、掛牌。

2、公開(kāi)出讓的依據(jù)：《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》

3、公開(kāi)出讓的范圍：政府供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以及有爭(zhēng)要求的工業(yè)用地；其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的；劃撥土地使用權(quán)改變用途，《國(guó)有土地劃撥決定書》約定或法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，《國(guó)有土地劃撥決定書》約定或法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；出讓土地使用權(quán)改變用途，《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。

4、協(xié)議出讓的依據(jù)：《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》國(guó)土資源部第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)。

《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》(試行)，國(guó)土資源部。

5、協(xié)議出讓的范圍：出讓國(guó)有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外，還可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：

政府供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；原劃撥、承租土地使用人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，《國(guó)有土地劃撥決定書》、《國(guó)有土地租賃合同》或法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定沒(méi)有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式；劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，《國(guó)有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定沒(méi)有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式；出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式；法律、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。

6、出讓最低價(jià)的確定：在舊村改造過(guò)程中，建筑密集區(qū)拆遷成本高時(shí)，國(guó)有土地出讓時(shí)，會(huì)出現(xiàn)0地價(jià)或者是負(fù)地價(jià)。

7、舊城改造中土地供給障礙：舊的項(xiàng)目報(bào)建體制與新的土地供給政策的沖突。

8、出讓合同的補(bǔ)充協(xié)議條款，成為土地開(kāi)發(fā)管理的重要手段。

國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理局了關(guān)于《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本(試行)的通知。

該出讓合同的補(bǔ)充協(xié)議，以下幾個(gè)方面的內(nèi)容必須寫進(jìn)合同中，如果不按此執(zhí)行可能要承擔(dān)很重的違約責(zé)任：當(dāng)事人簽訂出讓合同時(shí)除應(yīng)當(dāng)約定開(kāi)工日期外，還應(yīng)當(dāng)約定項(xiàng)目竣工日期；當(dāng)事人除應(yīng)當(dāng)在出讓合同中約定項(xiàng)目的投資總額的最低標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)約定單位面積投資強(qiáng)度不低于最低標(biāo)準(zhǔn)；在出讓合同中約定了受讓宗地的容積率和建筑系數(shù)的最低值；屬于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地不超過(guò)受讓宗地面積的7％；當(dāng)事人按照《出讓合同》約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積占動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或已投資額占總投資額不足25％，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年，受讓人應(yīng)當(dāng)交納土地閑置費(fèi)。

9、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)將成為土地有償供地的一種重要的補(bǔ)充方式。《農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方式基本上是準(zhǔn)出讓的規(guī)則。

三、土地使用權(quán)劃拔

1、劃撥供地范圍：

(1)國(guó)土資源部第9號(hào)令的《劃撥用地目錄》中所確定的可以劃撥供地的；

(2)經(jīng)濟(jì)適用住房、職工集資建房項(xiàng)目的供地；

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2、劃撥供地趨勢(shì)：逐漸縮小劃撥供地的范圍。

3、符合劃撥供地的可以出讓供地，但應(yīng)當(dāng)出讓供地的不得劃撥供地。

4、出讓的工業(yè)用地可以進(jìn)行職工集資建房。

四、房地產(chǎn)交易

(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

1、出讓土地房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

(1)出讓土地的凈地轉(zhuǎn)讓；

(2)出讓土地的在建工程的轉(zhuǎn)讓(出讓金、前期手續(xù)、25%的投資、國(guó)有土地使用權(quán)證)；

(3)出讓土地現(xiàn)房的轉(zhuǎn)讓。

2、劃撥土地房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

(1)劃拔土地的凈地轉(zhuǎn)讓；

(2)劃撥土地在建工程轉(zhuǎn)讓；

(3)劃撥土地房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。

(二)房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。租賃期大于20年的無(wú)效。劃撥土地的租賃，其土地收益部分應(yīng)當(dāng)向政府交納政府收益。

(三)房地產(chǎn)抵押，房地產(chǎn)法第四十六條規(guī)定：房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。抵押是有效擔(dān)保方式之一，在合法的債權(quán)債務(wù)關(guān)系之間可以設(shè)定抵押擔(dān)保。

五、土地用途的改變

土地分類：現(xiàn)行的土地分類是按三級(jí)分類，一級(jí)一共有三類：農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。二級(jí)一共有15類，三級(jí)一共有71類。

任何一宗地在確定了用地分類以后，如果想改變其分類我們通常叫做土地用途的改變，比如說(shuō)住宅用地改為商業(yè)用地。

(一)關(guān)于改變土地用途的規(guī)定

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十六條規(guī)定：“建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意?！?/p>

2、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十七條規(guī)定：“土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同中約定的用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。”

3、國(guó)土資源部第21號(hào)令《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第十六條規(guī)定：“以協(xié)議出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)?！?/p>

4、此外，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第16條的規(guī)定，供地時(shí)要將土地用途、容積率等使用條件的約定寫入土地使用合同，土地使用權(quán)人不按照約定條件使用土地的，要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。因土地使用者未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途，經(jīng)批準(zhǔn)改變出讓合同約定的土地用途的，應(yīng)根據(jù)原《土地使用權(quán)出讓合同》的約定不同分兩種情況處理：

(1)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》明確約定土地使用者改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)或者地方法規(guī)或行政規(guī)定明確改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回土地使用權(quán)(對(duì)出讓土地使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額根據(jù)余期出讓土地使用權(quán)價(jià)格確定)后，依法重新公開(kāi)供應(yīng)。

(2)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》沒(méi)有約定、地方法規(guī)、行政規(guī)定也沒(méi)有明確規(guī)定的，土地使用者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)出讓方(市、縣人民政府土地行政主管部門)和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，即對(duì)原出讓合同約定的土地用途、出讓年期、出讓金額等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、重新核定。

5、國(guó)土資源部辦公廳針對(duì)**省國(guó)土資源廳《關(guān)于協(xié)議出讓土地改變用途如何補(bǔ)交出讓金問(wèn)題的請(qǐng)示》，做出國(guó)土資廳函《關(guān)于協(xié)議出讓土地改變用途補(bǔ)交出讓金問(wèn)題的復(fù)函》明確：“土地使用者以協(xié)議方式出讓取得國(guó)有土地使用權(quán)后，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的土地用途和條件使用土地。土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。經(jīng)批準(zhǔn)改變出讓土地用途的，應(yīng)按變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格，分別計(jì)算變更后的土地用途的土地使用權(quán)出讓金數(shù)額和原用途的土地使用權(quán)出讓金額，以差額部分計(jì)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓金”。

從上述規(guī)定看，土地使用者改變?cè)瓉?lái)的土地用途需經(jīng)出讓方和市、縣規(guī)劃部門審批同意，即除了規(guī)劃部門同意改變規(guī)劃外，還要經(jīng)土地主管部門審批。

(二)由于各地的實(shí)務(wù)操作不統(tǒng)一，因此在對(duì)待土地用途改變的問(wèn)題上一直有較大分歧?！秴f(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》并施行。該《規(guī)范》在改變土地用途問(wèn)題上做出了如下規(guī)定：

l、自用的劃撥用地，土地使用權(quán)人申請(qǐng)改變用途，經(jīng)規(guī)劃部門同意可以改變土地用途，《國(guó)有土地劃撥決定書》、《國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》、法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定沒(méi)有明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以辦理協(xié)議出讓手續(xù)。

改變用途的申請(qǐng)人應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額按下列公式核定：

應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的新用途出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－擬出讓時(shí)的原用途劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中改變用途的

劃撥土地使用權(quán)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以由受讓人辦理協(xié)議出讓，但《國(guó)有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行有形市場(chǎng)公開(kāi)交易，轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的，應(yīng)按下列公式交納出讓金額：

應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。

3、出讓土地改變用途的

出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件，已取得規(guī)劃部門同意，且《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)定沒(méi)有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的，經(jīng)市、縣國(guó)土資源管理部門審查同意，可由原土地使用權(quán)人與國(guó)土資源管理部門簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金。

調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變用途等土地使用條件時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平，按下列公式確定：

原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－批準(zhǔn)改變時(shí)原土地條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

(三)政府在改變土地用途的審批上應(yīng)當(dāng)掌握的度(個(gè)人觀點(diǎn))。

附案例：新晨

案例l：某房地產(chǎn)公司A通過(guò)公開(kāi)出讓競(jìng)得了某宗地的國(guó)有土地使用權(quán)，交納土地出讓金后取得了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，后因資金問(wèn)題無(wú)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)，將該宗地轉(zhuǎn)讓給了B房地產(chǎn)公司，那么：

1、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》能否作為土地轉(zhuǎn)讓的憑證?

2、A公司取得《國(guó)有土地使用權(quán)證書》后該宗地能否轉(zhuǎn)讓?

第3篇：城市房地產(chǎn)管理范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本法所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第三條國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償、有限期使用制度。但是，國(guó)家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

第四條國(guó)家根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)，逐步改善居民的居住條件。

第五條房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī)，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國(guó)房地產(chǎn)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第二章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地

第一節(jié)土地使用權(quán)出讓

第七條土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓。

第九條土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，須根據(jù)省級(jí)以上人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施。

直轄市的縣人民政府及其有關(guān)部門行使前款規(guī)定的權(quán)限，由直轄市人民政府規(guī)定。

第十二條土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。

商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式；沒(méi)有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。

采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

第十三條土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十四條土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

第十五條土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以請(qǐng)求違約賠償。

第十六條土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定，提供出讓的土地；未按照出讓合同約定提供出讓的土地的，土地使用者有權(quán)解除合同，由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金，土地使用者并可以請(qǐng)求違約賠償。

第十七條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

第十八條土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財(cái)政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十九條國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第二十條土地使用權(quán)因土地滅失而終止。

第二十一條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。

第二節(jié)土地使用權(quán)劃撥

第二十二條土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。

第二十三條下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第二十五條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。

第二十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第二十七條依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。

第二十八條國(guó)家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)居民住宅。

第二十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是以營(yíng)利為目的，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本；

（四）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。工商行政管理部門對(duì)符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記。

設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。

第三十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分期開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的，分期投資額應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)，并按照土地使用權(quán)出讓合同的約定，按期投入資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。

第四章房地產(chǎn)交易

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十一條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。

第三十二條基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十三條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

第三十四條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。

房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。

第三十五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記。

第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第三十六條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第三十七條下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十八條規(guī)定的條件的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）依法收回土地使用權(quán)的；

（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第三十八條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

第三十九條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。

第四十條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式。

第四十一條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第四十二條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

第四十三條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

第四十四條商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。

商品房預(yù)售所得款項(xiàng)，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。

第四十五條商品房預(yù)售的，商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三節(jié)房地產(chǎn)抵押

第四十六條房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

第四十七條依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。

第四十八條房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書辦理。

第四十九條房地產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。

第五十條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

第五十一條房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同拍賣，但對(duì)拍賣新增房屋所得，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。

第四節(jié)房屋租賃

第五十二條房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第五十三條房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并向房產(chǎn)管理部門登記備案。

第五十四條住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

第五十五條以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第五節(jié)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

第五十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。

第五十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（三）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

（四）有足夠數(shù)量的專業(yè)人員；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

第五十八條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員資格認(rèn)證制度。

第五章房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理

第五十九條國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

第六十條以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

法律另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第六十一條房地產(chǎn)抵押時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。

因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定辦理過(guò)戶登記。

第六十二條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依照本法第六十條的規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。

第六章法律責(zé)任

第六十三條違反本法第十條、第十一條的規(guī)定，擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。

第六十四條違反本法第二十九條的規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第六十五條違反本法第三十八條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第六十六條違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第六十七條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第六十八條違反本法第五十七條的規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

第六十九條沒(méi)有法律、法規(guī)的依據(jù)，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收費(fèi)的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回所收取的錢款；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。

第七十條房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

房產(chǎn)管理部門、土地管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第七章附則

第4篇：城市房地產(chǎn)管理范文

第一條為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易的管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)、建制鎮(zhèn)）國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第三條房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照各自職責(zé)，密切配合，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）房產(chǎn)、土地交易管理機(jī)構(gòu)受市、縣（市）房產(chǎn)管理部門、土地管理部門委托，負(fù)責(zé)房產(chǎn)、地產(chǎn)交易的日常管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、人民銀行等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好房地產(chǎn)交易有關(guān)的管理工作。

第五條市、縣（市）房產(chǎn)管理部門、土地管理部門及其房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)條件，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便當(dāng)事人。

市、縣（市）房產(chǎn)管理部門、土地管理部門的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本地一個(gè)場(chǎng)所統(tǒng)一受理房地產(chǎn)交易登記申請(qǐng)，并發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》。

第六條市、縣（市）財(cái)政、物價(jià)、房產(chǎn)、土地等部門不得自行設(shè)定房地產(chǎn)交易管理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)房地產(chǎn)交易服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按宗收費(fèi)，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法定的收費(fèi)許可證明應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)交易登記的場(chǎng)所予以公示。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人有權(quán)拒絕不合法的收費(fèi)。

第三章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第七條本辦法所稱房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指權(quán)利人通過(guò)買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

前款所稱其他合法方式，主要是指：

（一）房地產(chǎn)交換；

（二）以房地產(chǎn)抵債的；

（三）以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；

（四）企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

第九條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同；

（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證、當(dāng)事人合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件材料，向房產(chǎn)管理部門提出房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)；

（三）房產(chǎn)管理部門審查當(dāng)事人提交的有關(guān)材料，對(duì)符合前項(xiàng)規(guī)定的，予以受理；不予受理或者需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由；

（四）房產(chǎn)管理部門核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格，并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘或通知當(dāng)事人委托評(píng)估；

（五）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；

（六）房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)登記并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書；

（七）房地產(chǎn)受，讓人憑轉(zhuǎn)讓后的《房屋所有權(quán)證》和原《國(guó)有土地使用證》向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收件后10個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。

第十條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，按《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、建設(shè)部《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第十一條、第十二條規(guī)定辦理。

第十一條建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓，配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備及其共用部位不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓。

第十三條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成，并經(jīng)市、縣（市）規(guī)劃、建設(shè)部門驗(yàn)收合格交付使用的，應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)觀售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有商品房所有權(quán)初始登記證明。

第十三條商品房銷售按照《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，建設(shè)部《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》執(zhí)行。

第十四條已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓按建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。

房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)：應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。

第十六條推薦使用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同示范文本。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證名稱和編號(hào)；

（三）房地產(chǎn)座落位置、面積、四至界限；

（四）土地宗地號(hào)、土地使用權(quán)取得的方式及年限；

（五）房地產(chǎn)的用途或使用性質(zhì)；

（六）成交價(jià)格及支付方式；

（七）房地產(chǎn)交付使用的時(shí)間；

（八）違約責(zé)任；

（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第三章房地產(chǎn)抵押

第十七條房地產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

抵押人是指將房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人作為本人或者第三人履行債務(wù)擔(dān)保的法人、其他組織或者公民。

抵押權(quán)人是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務(wù)人履行債務(wù)擔(dān)保的法人、其他組織或者公民。

第十八條抵押當(dāng)事人設(shè)定房地產(chǎn)抵押關(guān)系，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押關(guān)系受國(guó)家法律保護(hù)。

第十九條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押權(quán)：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；

（二）權(quán)屬不明或者有爭(zhēng)議的；

（三）被確定為文物保護(hù)單位或者具有重要紀(jì)念意義的建筑物；

（四）依法被查封的；

（五）縣級(jí)以上人民政府依法收回土地使用權(quán)的；

（六）共同共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（七）已依法公告列入拆遷范圍的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第二十條房地產(chǎn)抵押，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個(gè)人姓名、住所；

（二）主債權(quán)的種類、數(shù)額；

（三）抵押房地產(chǎn)的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等；

（四）抵押房地產(chǎn)的價(jià)值；

（五）抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任；

（六）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

（七）抵押權(quán)滅失的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）爭(zhēng)議解決方式；

（十）抵押合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn)；

（十一）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條設(shè)定房地產(chǎn)抵押關(guān)系應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押物進(jìn)行估價(jià)，并在抵押合同中載明所估價(jià)值。抵押物的價(jià)值，可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定，也可以由抵押當(dāng)事人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。

第三十二條抵押物由抵押人占管。抵押人在占管期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持抵押物的安全、完好。抵押權(quán)人有權(quán)按抵押合同的約定，檢查由抵押人占管的抵押物。

第二十三條除國(guó)家建設(shè)需要進(jìn)行拆遷外，未征得抵押權(quán)人的書面同意，抵押人不得將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)出售、交換、贈(zèng)與、拆除或者改建。

因國(guó)家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人。

抵押物發(fā)生繼承、析產(chǎn)的，承受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人。

第二十四條因國(guó)家建設(shè)需要將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍并實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償，其補(bǔ)償金已用于清償?shù)盅何锼鶕?dān)保的債務(wù)的，抵押合同解除。

除前款規(guī)定外，解除抵押合同必須經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂抵押解除合同。

第三十五條抵押人在合同期內(nèi)已清償債務(wù)或者抵押權(quán)人放棄債權(quán)的，抵押合同終止。

第三十六條房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起30日內(nèi)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。受理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，核準(zhǔn)抵押物登記，頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證書或抵押物登記證明；對(duì)不符合規(guī)定的，不予核準(zhǔn)登記，并書面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。

房地產(chǎn)抵押合同，自抵押物登記之日起生效。

第二十七條以在建工程、預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)按《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》第二十三條、二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條抵押已出租房屋的，抵押人應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)書面告知承租人。抵押合同生效后，原租賃合同繼續(xù)有效。

抵押人將已抵押的房地產(chǎn)出租的，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力。

第三十九條抵押合同發(fā)生變更、解除或者終止的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更、解除或者終止之日起15日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記。

第三十條抵押房地產(chǎn)的處分按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四章房屋租賃

第三十一條公民、法人或其他組織對(duì)享有所有權(quán)的房屋和國(guó)家授權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的房屋可以依法出租。

承租人經(jīng)出租人同意，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及《市城鎮(zhèn)房屋租賃管理辦法》將承租的房屋轉(zhuǎn)租。承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。

第三十二條有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）已建成的房屋無(wú)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證的；

（二）共有房屋未取得其他共有人書面同意的；

（三）依法被查封的；

（四）經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的；

（五）改變房屋用途，依法須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。

第三十三條公有住房和廉租住房租金按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他房屋租金由租賃雙方協(xié)商議定。以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建設(shè)的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。

第三十四條房屋租賃合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除、終止及租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證書、房屋租賃合同和當(dāng)事人合法證明，向市、縣（市）房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記備案，受理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以辦理，出具備案登記證明。

第三十六條房屋租賃登記備案，出租人、承租人可以委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、物業(yè)管理公司辦理。具體操作辦法，由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門另行規(guī)定。

第三十七條房屋租賃合同發(fā)生變更、解除、終止的，房屋出租人、承租人應(yīng)在房屋租賃合同發(fā)生變更、解除、終止之日起30日內(nèi)向所在地房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)注銷登記。

第五章房地產(chǎn)中介服務(wù)

第三十八條本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)，是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱。

本辦法所稱房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，是指對(duì)房地產(chǎn)測(cè)算、評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十九條從事房地產(chǎn)咨詢、價(jià)格評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第四十條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，并在資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。

第四十一條房產(chǎn)、土地管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢查，并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。檢查不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。

第四十三條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須履行建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》第十四條規(guī)定的義務(wù)。

第四十三條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)，由其所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同。

房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱、住所；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合同履行期限；

（四）收費(fèi)金額和支付方式、時(shí)間；

（五）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

第四十四條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取其他不正當(dāng)利益；

（二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；

（四）與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人的利益；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其價(jià)格主管部門的規(guī)定收取費(fèi)用，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。

第六章法律責(zé)任

第四十六條轉(zhuǎn)讓、抵押房地產(chǎn)或者租賃房屋，按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記或者備案手續(xù)而未辦理的，由負(fù)責(zé)登記或者備案的機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理。

第四十七條違反本辦法第三十二條規(guī)定，出租不能繼續(xù)使用的危險(xiǎn)房屋的，由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門按照《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以500元以上2000元以下的罰款。造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條違反本辦法規(guī)定，未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍，從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)管理的部門按照《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。被吊銷資質(zhì)證書的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)資格管理的部門按照《省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處以100元以上1000元以下的罰款。

第5篇：城市房地產(chǎn)管理范文

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

第三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

第二章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

第五條設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；

（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以登記；對(duì)不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

工商行政管理部門在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門的意見(jiàn)。

第八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

第九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，對(duì)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

第十條確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十一條確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見(jiàn)，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限；

（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回上地使用權(quán)。但是，因不可杭力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

（三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（四）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

（五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

第十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中，并定期送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案。

第四章房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。

第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案。

第二十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

第二十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）本條例第二十三條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書；

（三）工程施工合同；

（四）預(yù)售商品房分層平面圖；

（五）商品房預(yù)售方案。

第二十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。

第二十七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。

第二十八條商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買入出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第三十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；但是，享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

第三十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買入提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條商品房交付使用后，購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申情重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買人有權(quán)退房；給購(gòu)買人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

第五章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十六條違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第6篇：城市房地產(chǎn)管理范文

    -須具有一定比例的項(xiàng)目資本金才能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

    -商品房的銷售價(jià)格，可以按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)或按建筑面積計(jì)價(jià)

    記者從省建設(shè)廳獲悉，《河北省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》日前出臺(tái)，該規(guī)定對(duì)在省內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、商品房銷售價(jià)格計(jì)價(jià)方式等都作出明確規(guī)定，并將于7月1日開(kāi)始實(shí)行。

    設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有新條件。按照規(guī)定，設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還必須同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是注冊(cè)資本金在500萬(wàn)元以上；二是有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員，1名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí)規(guī)定，不同資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得越級(jí)承攬項(xiàng)目。

    須具有一定比例的項(xiàng)目資本金才能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)籌集的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不得低于20%，其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得低于35%.并專項(xiàng)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度。

    采用多種計(jì)價(jià)方式售房。按照規(guī)定，商品房的銷售價(jià)格，可以按套（單元）計(jì)價(jià)、也可以按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)或者按建筑面積計(jì)價(jià)。按套（單元）計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

第7篇：城市房地產(chǎn)管理范文

今年以來(lái)，雖然一線城市房?jī)r(jià)上漲，二三線城市房?jī)r(jià)也跟著漲，但以二三線城市業(yè)務(wù)為主的上市房企中航地產(chǎn)（000043.SZ）卻把自己的房產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎全部賣盡。

中航地產(chǎn)將旗下10家地產(chǎn)公司賣給了保利地產(chǎn)，交易價(jià)格為23億元。中航地產(chǎn)為何要?jiǎng)冸x地產(chǎn)業(yè)務(wù)？尤其是公司一面稱，一些項(xiàng)目開(kāi)盤銷售率超過(guò)80%，一面卻要放棄房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，中航地產(chǎn)房產(chǎn)項(xiàng)目的真實(shí)銷售狀況究竟如何呢？記者就相關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)中航地產(chǎn)，公司未能給出一個(gè)合理說(shuō)法。

房產(chǎn)業(yè)務(wù)盈利能力弱

此次中航地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的10家房地產(chǎn)項(xiàng)目公司股權(quán)以及1個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在建工程，分別位于成都、昆山、貴陽(yáng)、南昌、九江、贛州、惠州、岳陽(yáng)、新疆等省市，也就是說(shuō)基本上都處于二三線不發(fā)達(dá)城市。

因這些項(xiàng)目所處地理位置不具吸引力，中航地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓10家下屬公司股權(quán)僅得到23億元。但這些幾乎是中航地產(chǎn)在地產(chǎn)領(lǐng)域的全部家當(dāng)，其收購(gòu)方――保利地產(chǎn)公告透露的信息便是佐證。

關(guān)于此次交易，保利地產(chǎn)在公告中稱，“此次房地產(chǎn)業(yè)務(wù)整合的交易范圍為中航工業(yè)直接或通過(guò)下屬公司持有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)平臺(tái)公司和項(xiàng)目公司的全部股權(quán)”。

除了地產(chǎn)外，物業(yè)管理也是中航地產(chǎn)的一部分業(yè)務(wù)。今年上半年，公司物業(yè)管理業(yè)務(wù)占據(jù)了總營(yíng)收的三分之一，房產(chǎn)業(yè)務(wù)占比則超過(guò)二分之一。

由此可見(jiàn)，對(duì)于當(dāng)前的中航地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)在其總盤子中仍占據(jù)大頭。那么，中航地產(chǎn)為何要把自家的房產(chǎn)業(yè)務(wù)全部變賣？

答案在于中航地產(chǎn)對(duì)其房產(chǎn)業(yè)務(wù)不再抱有信心了。公司在公告中表示：雖然自2014年年末以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩(wěn)回暖，但宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、行業(yè)整體發(fā)展速度減緩。與此同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)依然保持激烈狀態(tài)、整體盈利能力下滑，未來(lái)繼續(xù)保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)難度很大。

中航地產(chǎn)還認(rèn)為，公司因房產(chǎn)項(xiàng)目主要集中在二三線城市，去庫(kù)存壓力較大。其在公告中稱，2015年，雖然全國(guó)商品房銷售金額仍同比增長(zhǎng)，但是行業(yè)庫(kù)存仍居歷史高位，2015年年末商品房待售面積較2014年末同比上升15.6%，同時(shí)，城市分化嚴(yán)重，部分二三線城市庫(kù)存壓力巨大。

中航地產(chǎn)的房產(chǎn)項(xiàng)目正是位于貴陽(yáng)、昆山、贛州等二三線城市，受庫(kù)存偏高及經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，雖然市場(chǎng)成交和價(jià)格呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但是未來(lái)發(fā)展仍面臨較大壓力。

賣掉房產(chǎn)公司股權(quán)后，中航地產(chǎn)打算今后著重發(fā)展物業(yè)管理。在中航地產(chǎn)看來(lái)，公司置出未來(lái)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、盈利增長(zhǎng)能力較弱的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，更具有發(fā)展前景的物業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

也許，中航地產(chǎn)不看好旗下的房產(chǎn)業(yè)務(wù)有一定道理，資本市場(chǎng)似乎也對(duì)其剝離地產(chǎn)、聚焦物業(yè)管理的轉(zhuǎn)型較認(rèn)同。因此次重組，中航地產(chǎn)自7月6日停牌，10月21日復(fù)牌的當(dāng)天股價(jià)便大漲，3個(gè)交易日內(nèi)，其股價(jià)上漲20.9%。因股價(jià)猛漲，中航地產(chǎn)還在10月25日披露了股價(jià)交易異常波動(dòng)公告。

銷售不暢致資金緊張

不得不剝離房地產(chǎn)，對(duì)公司來(lái)說(shuō)頗為無(wú)奈，因?yàn)樵?014年，中航地產(chǎn)還稱，將進(jìn)一步聚焦房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

2014年的說(shuō)法是“進(jìn)一步聚焦”，而將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略則是在更早以前。而此次剝離房產(chǎn)，也并非中航地產(chǎn)這幾年來(lái)第一次剝離重要業(yè)務(wù)。2011年，中航地產(chǎn)將酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，當(dāng)時(shí)放棄酒店業(yè)務(wù)，就是想要“集中優(yōu)勢(shì)資源”發(fā)展地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

短短幾年，從聚焦到全面放棄，中航地產(chǎn)怎么走到了這一步，是自身戰(zhàn)略出了問(wèn)題嗎？

同樣在2011年前后，中航地產(chǎn)明確將開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在二線城市的新興區(qū)域和三四線城市。彼時(shí)，中航地產(chǎn)認(rèn)為，二三線城市房地產(chǎn)業(yè)是有發(fā)展空間的。公司曾在2010年表示：“2011年房地產(chǎn)行業(yè)的剛性需求仍然存在，由于中國(guó)人口結(jié)構(gòu)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以投資為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素短期難以轉(zhuǎn)變，3～5年內(nèi)中國(guó)住宅市場(chǎng)仍然存在較大的潛力?！?/p>

以開(kāi)發(fā)二三線城市為主的戰(zhàn)略，起初還是為中航地產(chǎn)帶來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的。但在2011、2012連續(xù)兩年房產(chǎn)收入增長(zhǎng)后，自2013年開(kāi)始，公司房地產(chǎn)收入連年減少，顯露疲態(tài)。公司2013年房產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)收為41億元，今年上半年卻只有16億元，遠(yuǎn)不足2013年的一半。

房產(chǎn)收入減少，直接影響到中航地產(chǎn)的盈利狀況。公司2015年凈利潤(rùn)為4億元，同比減少18%，今年上半年，公司凈利潤(rùn)也只有336萬(wàn)元。而這樣的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也是公司分別依靠2015年出售旗下4家公司股權(quán)，以及今年上半年轉(zhuǎn)讓下屬企業(yè)“深圳市觀瀾格蘭云天大酒店投資有限公司”股權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

盈利狀況不佳，主要是因?yàn)榉孔記](méi)有以前好賣了。記者通過(guò)其年報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中航地產(chǎn)2015年在售項(xiàng)目簽約率僅為52.3%，2016年上半年則下降到51.4%。與此同時(shí)，公司今年上半年存貨余額也比去年年末增加了6億元左右，這也就證明其存貨壓力確實(shí)較大。

庫(kù)存壓力大，房子銷售不暢的中航地產(chǎn)最近資金也較緊張，今年上半年末，其資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)80%。中航地產(chǎn)也坦承：本次交易旨在通過(guò)重大資產(chǎn)出售方式剝離市場(chǎng)前景不佳的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，減輕上市公司的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率，提升資產(chǎn)流動(dòng)性。

二三線城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)潛力不再

中航地產(chǎn)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)最令人疑惑不解之處在于，從數(shù)據(jù)上看今年房地產(chǎn)市場(chǎng)較火爆，房企日子應(yīng)該挺好過(guò)。今年9月，全國(guó)54個(gè)大中城市簽約量達(dá)到21.7萬(wàn)套，1～8月份，全國(guó)商品住宅銷售額同比增長(zhǎng)40.1%。統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)也曾表示，房地產(chǎn)銷售對(duì)GDP增長(zhǎng)起到了重要作用，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)中國(guó)1-9月份的GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了8%。

那么，大部分二三線城市此番又跟著這輪房產(chǎn)熱，房?jī)r(jià)大漲一番，其房?jī)r(jià)后續(xù)增長(zhǎng)潛力如何，房企們會(huì)側(cè)重開(kāi)發(fā)二三線城市嗎？答案并非如此，除了中航地產(chǎn)干脆放棄了地產(chǎn)業(yè)務(wù)，萬(wàn)科和碧桂園等巨頭也公開(kāi)表示過(guò)，將在一二線城市加碼。

而房企之所以在一二線城市、尤其是一線城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，在分析師看來(lái)主要因二三線城市房?jī)r(jià)已無(wú)增長(zhǎng)潛力。中原地產(chǎn)分析師宋會(huì)雍對(duì)《投資者報(bào)》記者表示：“二三線城市本身房?jī)r(jià)發(fā)展也經(jīng)歷過(guò)幾次，但現(xiàn)在它們的存量大多已經(jīng)過(guò)剩、發(fā)展的熱潮已過(guò)去。中小城市因?yàn)槿丝趦袅魅胼^少，無(wú)論是租賃還是出售，都很難有新增需求，因而房?jī)r(jià)很難持續(xù)上漲”。

另一可以說(shuō)明二三線城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)潛力不足的證據(jù)是：盡管二三線城市商品房銷售金額增長(zhǎng)，但購(gòu)房者用于自住的并不多，投資客占比卻不在少數(shù)。宋會(huì)雍告訴記者，今年超發(fā)的貨幣不少流入了房地產(chǎn)市場(chǎng)，就我們調(diào)查的二三線城市新增住房中，用于投資的比例超過(guò)30%。由于社會(huì)投資人群和開(kāi)發(fā)商的積極購(gòu)房、購(gòu)地，市場(chǎng)情緒就被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

房地產(chǎn)公司買地當(dāng)然不會(huì)全靠自有資金，今年以來(lái)，大多房地產(chǎn)公司都在加杠桿入場(chǎng)，不止中航地產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債率超80%，萬(wàn)科、綠地、華夏幸福等地產(chǎn)巨頭資產(chǎn)負(fù)債率均超過(guò)80%。在房地產(chǎn)紅火的同時(shí)，中國(guó)房企的杠桿率也在創(chuàng)新高，而這一狀況也頗令人擔(dān)憂，地產(chǎn)企業(yè)如此激進(jìn)地拿地，導(dǎo)致債臺(tái)高筑，這是否會(huì)在一二線城市制造出更大的泡沫？

第8篇：城市房地產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵字】房地產(chǎn)；建筑；工程管理；模式；方法

1、房地產(chǎn)工程管理概述

房地產(chǎn)工程管理是指在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行的計(jì)劃、監(jiān)督、控制、調(diào)整、檢查工作，它包含了工程從招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程的質(zhì)量控制有著重要的作用?？偟膩?lái)說(shuō)，工程管理的范圍主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建筑工程建設(shè)之前需要進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目編制、報(bào)批等組織設(shè)計(jì)，這也是工程管理的第一步工作。要對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境條件、地理情況等各項(xiàng)基礎(chǔ)信息進(jìn)行詳細(xì)的考查、統(tǒng)計(jì)和分析，為開(kāi)發(fā)建設(shè)制定工作計(jì)劃以及設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)圖，結(jié)合設(shè)計(jì)情況預(yù)測(cè)工程建設(shè)的時(shí)間、需要投入的人力財(cái)力并制定全面預(yù)算、工程造價(jià)等計(jì)劃。

2）處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾，建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程，并具有周期長(zhǎng)、投資大、復(fù)雜性高等特點(diǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，這就需要得到及時(shí)的疏通，以免影響工期。工程管理的范圍包括組織好有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位之間的配合協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)度工作。通過(guò)定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，組織協(xié)調(diào)好規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位和市政公用單位等有關(guān)部門的關(guān)系以及意見(jiàn)。

3）監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量，在工程建設(shè)中，施工人員的施工水平、質(zhì)量意識(shí)和建筑材料等眾多方面都會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量。房地產(chǎn)工程管理就是要在工程建設(shè)的過(guò)程中通過(guò)對(duì)施工質(zhì)量、工程材料等方面的監(jiān)督和檢查控制施工質(zhì)量，保證建筑工程的質(zhì)量。

4）工程驗(yàn)收的管理，工程完成之后要進(jìn)行全方位的測(cè)試和檢查，負(fù)責(zé)工程管理的相關(guān)人員要負(fù)責(zé)工程的驗(yàn)收工作。包括檢驗(yàn)施工單位在施工過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、檢查的資料和數(shù)據(jù)，和對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)測(cè)試，評(píng)估工程的使用條件，各種質(zhì)量指標(biāo)都合格后辦理工程移交和結(jié)算等等。

2、房地產(chǎn)工程管理的模式

房地產(chǎn)工程管理的模式會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目工程的規(guī)模不同而有所不同，在工程管理模式的選擇中要根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和所處的環(huán)境決定，目前房地產(chǎn)工程管理的基本模式主要有以下三種：

1）工程指揮部管理模式，這種管理模式無(wú)論是在其功能上還是范圍上都比較大，因此主要應(yīng)用于較大型的房地產(chǎn)項(xiàng)目，它的組成包括了工程投資方、施工單位等相關(guān)方面，它也屬于項(xiàng)目工程管理的特別機(jī)構(gòu)；

2）項(xiàng)目經(jīng)理制管理模式：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式是針對(duì)于一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的管理模式，它是房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)在各個(gè)項(xiàng)目中設(shè)立一名或多名項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的統(tǒng)一管理，這種模式也是如今非常普遍的一種管理模式；

3）職能制管理模式：職能制管理模式工程類型為劃分指標(biāo)，在工程建設(shè)的過(guò)程中將管理職責(zé)交給相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，類似于對(duì)外承包的形式。不同專業(yè)的職能機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級(jí)單位下達(dá)命令和進(jìn)行指揮，其專業(yè)業(yè)務(wù)管理定期向上級(jí)責(zé)任人匯報(bào)工程建設(shè)情況。

3、房地產(chǎn)工程管理的方法

1）強(qiáng)化施工單位的管理、技術(shù)水平，樹(shù)立精品觀念。通過(guò)樹(shù)立精品觀念，將精品工程作為工程建設(shè)的目標(biāo)，將這個(gè)原則始終貫徹在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，以此提高建筑施工的質(zhì)量。在工程管理的過(guò)程中首先是加強(qiáng)施工單位的管理。提高施工單位對(duì)工程質(zhì)量的意識(shí)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的專業(yè)水平，在建筑工程管理的過(guò)程中實(shí)施精品質(zhì)量目標(biāo)的管理，因?yàn)檫M(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的管理能夠有效的對(duì)質(zhì)量的狀態(tài)進(jìn)行控制。充分結(jié)合以往的優(yōu)秀的施工案例，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，保證建筑工程的施工技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)、與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的腳步同步。充分的將領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到施工技術(shù)當(dāng)中，有效的提高施工管理和工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)造出高質(zhì)量的品牌工程，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的雙贏。

2）加強(qiáng)成本控制，成本控制在建筑工程項(xiàng)目中有著非常重要的作用，不僅可以提高建筑企業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)可以通過(guò)設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，來(lái)優(yōu)化整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高也有很大的幫助。在具體措施上首先是從財(cái)務(wù)方面入手，通過(guò)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，努力建立起和生產(chǎn)的信息有關(guān)聯(lián)的計(jì)量，其次是樹(shù)立工程人員的成本控制觀念，并使這種觀念落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)。以此提高企業(yè)的施工效率，并降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而達(dá)到控制成本的作用。另外是通過(guò)在管理流程上入手，比如強(qiáng)化成本分析以及績(jī)效考核等等。當(dāng)然，這種成本控制是在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，不能為了節(jié)約成本，而將目光聚焦在建筑材料上。在施工過(guò)程中偷工減料，或者在采購(gòu)的時(shí)候一味的采購(gòu)價(jià)格低廉的劣質(zhì)材料。這些方式是切不可取的。

3）強(qiáng)化監(jiān)理公司的職能。建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，因此，監(jiān)理公司往往采取對(duì)建筑工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)的方式，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術(shù)實(shí)力。同時(shí)還加大投入適應(yīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備。建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)主要是靠先進(jìn)的設(shè)備，是靠人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程，因此監(jiān)理公司一般都配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來(lái)，使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。

4）建立和完善建設(shè)單位建筑工程質(zhì)量管理體系，減少行政干預(yù)對(duì)工期的影響。建設(shè)單位在建筑工程施工中也起到了至關(guān)重要的作用。有些起到了推動(dòng)作用，也有些起到了阻礙的作用。因此，在建筑工程的施工中，要不斷完善工程建設(shè)管理制度、招投標(biāo)管理辦法以及對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位。同時(shí)改變以往重進(jìn)度、輕質(zhì)量、主要以工期衡量政績(jī)的片面思想，減少行政干預(yù)，任何事關(guān)工程質(zhì)量的行政決定均應(yīng)多采納設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員的專業(yè)意見(jiàn)，避免以外行指揮內(nèi)行。

4、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的背景下，我國(guó)的建筑工程建設(shè)將一成不變的向前推進(jìn)，國(guó)家對(duì)建筑工程的重視度和建設(shè)投資也越來(lái)越大，對(duì)建筑工程提供了廣闊的空間。施工單位及各方面相關(guān)單位應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，加大對(duì)建筑工程的管理，不僅要增加建筑工程的數(shù)量，還要在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面不斷提高。房地產(chǎn)工程管理是確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作，在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

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第9篇：城市房地產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；園林景觀；綠化工程；施工管理

中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引言

房地產(chǎn)園林綠化工程對(duì)提升城市形象、改善環(huán)境條件和提高人們的生活質(zhì)量有著重要的影響，園林綠化工程伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，是城市內(nèi)容中不可或缺的一個(gè)重要因素。城市建設(shè)水平的提高，促進(jìn)了園林綠化工程的不斷發(fā)展，建設(shè)房地產(chǎn)園林綠化工程也逐漸成為一種發(fā)展的趨勢(shì)，并對(duì)園林綠化工程建設(shè)中的各項(xiàng)要求越來(lái)越高。園林綠化工程建設(shè)的質(zhì)量與施工的管理水平有很大的聯(lián)系，如何加強(qiáng)園林綠化工程的施工管理是當(dāng)前園林綠化工程面對(duì)的一項(xiàng)重要課題。

2房地產(chǎn)園林景觀綠化工程發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)較快，這在一定程度上刺激了房地產(chǎn)園林景觀綠化工程的發(fā)展。房地產(chǎn)園林發(fā)展迅速，人們居住環(huán)境消費(fèi)升級(jí)，凸顯了人們對(duì)房地產(chǎn)園林景觀綠化的需求，但房地產(chǎn)園林景觀綠化工程發(fā)展過(guò)程中，存在著如下急需解決的問(wèn)題。

（1）設(shè)計(jì)理念認(rèn)識(shí)不足

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變?nèi)藗儗?duì)居住環(huán)境的選擇。當(dāng)前的消費(fèi)者除了考慮住房的建筑質(zhì)量與風(fēng)格、戶型、區(qū)位等要素外，還將房地產(chǎn)園林景觀綠化與周邊配套設(shè)施納入選房的重要要素之一。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在此市場(chǎng)背景下，不得不加大對(duì)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)園林景觀的投入。然而，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有從以人為本的角度來(lái)進(jìn)行房地產(chǎn)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，在園林景觀設(shè)計(jì)理念上認(rèn)識(shí)不足，只是單純受到利益驅(qū)使而進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)園林景觀綠化建設(shè)。為此，市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，諸如在彰顯富貴、過(guò)分追求奢華或即時(shí)效果等急功近利的設(shè)計(jì)思想影響下，園林景觀設(shè)計(jì)作品存在很大的盲目性、局限性與功利性。房地產(chǎn)園林景觀設(shè)計(jì)若缺乏正確理念引導(dǎo)，則會(huì)勞民傷財(cái)，違背環(huán)境景觀的功能需求，同時(shí)阻礙房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)存在缺陷

由于對(duì)設(shè)計(jì)理念認(rèn)識(shí)存在偏差，房地產(chǎn)園林景觀工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在種種缺陷。其一，園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有充分考慮居住區(qū)內(nèi)老年、兒童等人群的行為特點(diǎn)、活動(dòng)方式，而是單純追求異域風(fēng)情的特色景觀，也沒(méi)有考慮房地產(chǎn)內(nèi)景觀與外部景觀的協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重脫離實(shí)際、缺乏人性化及實(shí)用性的設(shè)計(jì)無(wú)法滿足人們精神需求。其二，房地產(chǎn)園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有處理好綠化工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益三者之間的關(guān)系。目前的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，大多數(shù)設(shè)計(jì)師僅僅考慮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視了生態(tài)效益與社會(huì)效益。居住房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，常常出現(xiàn)不當(dāng)開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、單一追求綠化率等現(xiàn)象，這些行為不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及人類的長(zhǎng)期生存與發(fā)展。其三，居住房地產(chǎn)的園林景觀缺乏文化氣息。目前的居住房地產(chǎn)綠化工程大多是為了完成任務(wù)而進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，沒(méi)有從人類可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)進(jìn)行綠化，存在重結(jié)果輕質(zhì)量現(xiàn)象，缺少文化內(nèi)涵與園林意境設(shè)計(jì)的綠化工程對(duì)人類和社會(huì)所產(chǎn)生影響較小。

（3）缺乏實(shí)施保障措施

為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，很多房地產(chǎn)企業(yè)在廣告中注重綠色品牌宣傳，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)綠化率的關(guān)注度較高。但在實(shí)際施工中，前期設(shè)計(jì)與規(guī)劃中被高度重視的綠色元素卻未得到應(yīng)有重視，這種現(xiàn)象主要是后續(xù)施工成本過(guò)高造成的。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商若要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)施工，必然會(huì)提高建設(shè)成本，將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，必須提高住房銷售價(jià)格，而這是消費(fèi)者比較難接受的。因此，房地產(chǎn)企業(yè)受到利益驅(qū)使，或想方設(shè)法更改規(guī)劃設(shè)計(jì)，或是最大程度降低綠化建設(shè)成本，原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)只能變成空談，無(wú)法保障綠化工程的有效施工。同時(shí)，我國(guó)尚缺乏監(jiān)督規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)行為的相關(guān)法律制度與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。目前，僅僅靠工程監(jiān)理來(lái)督促房地產(chǎn)綠化工程施工是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且，工程監(jiān)理本身也錯(cuò)在諸多問(wèn)題，如監(jiān)理制度未得到有效落實(shí)，存在四控兩管一協(xié)調(diào)不到位、監(jiān)理隊(duì)伍匱乏、監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范、監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象。為此，完善房地產(chǎn)企業(yè)綠化工程實(shí)施保障措施勢(shì)在必行。

3房地產(chǎn)園林景觀綠化工程優(yōu)化策略研究

（1）深入貫徹以人為本規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以人為本的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，用理性的方式來(lái)規(guī)劃房地產(chǎn)自然與人文環(huán)境，為顧客提供健康舒適的生活環(huán)境。首先，園林規(guī)劃要貼近人們生活實(shí)際需求。房地產(chǎn)企業(yè)要從人們物質(zhì)與精神需求層面出發(fā)，注重規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)想與設(shè)計(jì)主題的實(shí)用性，努力尋求適合顧客居住的、親近住戶的園林主題。針對(duì)不同區(qū)域的環(huán)境與文化的差異性，要保持清醒意識(shí)，用可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行深刻獨(dú)到的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。其次，樹(shù)立生態(tài)住宅規(guī)劃理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展期望。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)自然規(guī)律，在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)氐匦蔚刭|(zhì)等原始環(huán)境條件，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度，避免產(chǎn)生過(guò)度開(kāi)發(fā)及不當(dāng)開(kāi)發(fā)等破壞自然環(huán)境現(xiàn)象。最后，重視園林景觀設(shè)計(jì)的文化內(nèi)涵。園林景觀設(shè)計(jì)不能單一追求綠化指標(biāo)，應(yīng)該使園林景觀與文化融合，給社會(huì)提供人與自然、文化和諧統(tǒng)一的生存環(huán)境。這需要房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和本土風(fēng)情，將建筑、公共設(shè)施、園林景觀與文化有機(jī)結(jié)合，培育健康高尚的綠色居住文化氛圍，推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（2）靈活機(jī)動(dòng)處理綠化工程細(xì)節(jié)問(wèn)題

為提高房地產(chǎn)園林景觀品質(zhì)，必須恰當(dāng)處理好綠化工程細(xì)節(jié)問(wèn)題，為房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從植物配置來(lái)看，要注重綠化工程的經(jīng)濟(jì)型與實(shí)用性，要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人們喜好及工程造價(jià)等因素全盤統(tǒng)籌植物品種及數(shù)量的選擇。要因地制宜的選擇植物，要慎重考慮名貴樹(shù)木、陰性植物、帶刺植物等植物的使用。植物配置還要考慮到后期的養(yǎng)護(hù)難易度與維護(hù)費(fèi)用。從土壤條件來(lái)看，綠化工程要保障植物種植條件，嚴(yán)格規(guī)范土壤質(zhì)量，使土壤能滿足各種不同植物的種植要求，并及時(shí)清理建筑垃圾，做好土地平整工作。在工程綠化工作中，還要注意保護(hù)土壤，防止建筑施工破壞土壤表層，防止化學(xué)物品侵蝕土壤。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，園林景觀綠化對(duì)人們的影響深遠(yuǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)還要在開(kāi)發(fā)區(qū)園林小品材質(zhì)選擇、喬灌木種植、屋頂花園等細(xì)節(jié)工作上下功夫，使園林景觀做到主次得當(dāng)、配置合理、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、美觀精致。

（3）注重綠化工程后期督促養(yǎng)護(hù)工作

綠化工程是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，后期養(yǎng)護(hù)工作是保證房地產(chǎn)企業(yè)綠化工程長(zhǎng)期發(fā)揮優(yōu)質(zhì)效能的重要條件。為此，綠化工程后期養(yǎng)護(hù)工作要有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展。科學(xué)有效的計(jì)劃是成功的一半，房地產(chǎn)企業(yè)管理者首先要制定可行性及操作性均較高的園林綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，從人力資源、財(cái)力、物資等方面支持養(yǎng)護(hù)工作，確保養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的順利實(shí)施。其次，要結(jié)合植物特性進(jìn)行管理。一是要結(jié)合植物特性來(lái)進(jìn)行修剪。不同種類的綠化植物，生長(zhǎng)期、形態(tài)等方面的差異性較大，在具體工作中要注意建立各類植物的修剪計(jì)劃與巡查計(jì)劃，尤其要及時(shí)對(duì)枯枝、病枝進(jìn)行正確處理。并應(yīng)建立修剪情況方面的檔案管理制度，以保障園林綠化工作順利實(shí)施，為人們提供良好綠化環(huán)境。二是，結(jié)合植物特性進(jìn)行水肥管理。水肥條件是植物得以正常生長(zhǎng)的必備條件。如果后期養(yǎng)護(hù)工作注重水肥管理，則植物存活率大大提高，養(yǎng)護(hù)成本也因此得到降低。因此，后期養(yǎng)護(hù)工作中，要針對(duì)植物的多樣性、生長(zhǎng)的階段性等特性施加不同的水肥，使植物生長(zhǎng)速度、生長(zhǎng)方向符合行業(yè)發(fā)展要求，達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。

（4）完善綠化工程實(shí)施保障措施體系

為了保證綠化工程的有效實(shí)施，房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部要配備專業(yè)管理人員進(jìn)行綠化管理工作。綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、后期管理等階段工作都要嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)要求進(jìn)行管理，除了遵循國(guó)家、行業(yè)在綠化方面的要求外，還要根據(jù)實(shí)際情況制定適合本企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量保障措施體系。質(zhì)量保證措施體系要包括質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度、關(guān)鍵工序質(zhì)量監(jiān)督控制制度等方面的規(guī)定。此外，還要根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施保障措施體系，以順利發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)時(shí)營(yíng)造滿足人們需求的居住環(huán)境。

5結(jié)束語(yǔ)

在目前城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，園林綠化工程作為其中十分重要的一部分，保證其施工質(zhì)量，這不僅有益于城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)美侖美奐，因此園林綠化施工企業(yè)在施工過(guò)程中，需要不斷健全和完善管理機(jī)構(gòu)，控制好施工的質(zhì)量，抓好施工企業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)工作，從而提高工程質(zhì)量管理的水平，使工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王秀麗.包頭地區(qū)園林綠化工程監(jiān)理存在的問(wèn)題及發(fā)展思路[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2011.