加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：基層；動(dòng)物防疫管理；防疫信息化建設(shè)

中圖分類號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）04-0036-01

基層動(dòng)物防疫工作是畜牧業(yè)的重要組成部分，搞好基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，不僅可以減少養(yǎng)殖場(chǎng)不必要的損失，而且可以改善動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量。本文就當(dāng)前基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)的策略，供參考。

1 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的內(nèi)容

1.1 基層動(dòng)物防疫管理建設(shè)

作為基層動(dòng)物防疫部門(mén)的獸醫(yī)站，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策和法律法規(guī)，搞好動(dòng)物的疫病防治工作，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推廣畜牧科技成果和實(shí)用技術(shù)，扶持、幫助、指導(dǎo)龍頭企業(yè)和專合經(jīng)濟(jì)組織、畜牧科技示范戶和畜禽養(yǎng)殖大戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)，引導(dǎo)組織廣大農(nóng)戶大力發(fā)展畜禽商品生產(chǎn)。搞好轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)發(fā)展和畜禽疫病防治工作，大力推廣畜禽品種改良，強(qiáng)化獸藥、飼料市場(chǎng)管理，抓好畜禽及其產(chǎn)品的檢疫管理工作，并重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶和特種養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)發(fā)展[1]。

1.2 基層動(dòng)物防疫的信息化建設(shè)

當(dāng)下是信息化快速發(fā)展的時(shí)代，動(dòng)物強(qiáng)免疫苗的使用管理也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快推進(jìn)動(dòng)物防疫信息化，能夠有效提高疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處理等工作的信息化水平，增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力。同時(shí)，改造優(yōu)化和管理動(dòng)物防疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，能夠提高動(dòng)物防疫規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，降低工作成本。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)動(dòng)物防疫信息化工作的重要性、必要性和緊迫性，采取積極態(tài)度和有效措施，推進(jìn)動(dòng)物防疫信息化工作。

2 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的策略

2.1 “全鏈條”動(dòng)物防疫管理

加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所建立獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)制度，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)畜禽免疫等情況實(shí)行痕跡化管理，建立動(dòng)物防疫情況報(bào)告制度。開(kāi)展獸藥綜合治理，治理濫用獸用抗菌藥情況。對(duì)藥物飼料添加劑嚴(yán)格進(jìn)行管理，減少預(yù)防性用藥的濫用，禁止抗菌藥在養(yǎng)殖業(yè)中的過(guò)度使用[2]。

對(duì)活畜活禽的跨地區(qū)流通進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)防動(dòng)物疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的活畜活禽引入，實(shí)行活畜輸入地的檢疫審批制度。鼓勵(lì)畜禽集中屠宰，促進(jìn)屠宰場(chǎng)與動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)的直接對(duì)接，將可能由活畜活禽流通所引發(fā)的動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)降到最低。落實(shí)屠宰場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，實(shí)施屠宰操作規(guī)范制度，對(duì)活畜活禽從入場(chǎng)到肉品生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法犯罪行為，降低屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

加快建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系。按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”的原則，推動(dòng)建立與養(yǎng)殖量、無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。深化無(wú)害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)踴制建設(shè)。引導(dǎo)支持社會(huì)力量參與病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)病死畜禽資源化利用。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、地方政府和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，建立部門(mén)間監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為，確保病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

2.2 建立完整的動(dòng)物防疫信息化體系

基層畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)公司合作，在扎實(shí)推進(jìn)免疫電子檔案和檢疫電子出證的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物疫病防控等方面的研究和應(yīng)用，全面提升動(dòng)物防疫工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

首先，作為基層獸醫(yī)工作人員和養(yǎng)殖加工企業(yè)，要注意對(duì)動(dòng)物防疫信息的采集，對(duì)接上級(jí)畜牧獸醫(yī)信息資源，從而構(gòu)建起從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰場(chǎng)的全鏈條獸醫(yī)防疫信息體系，形成以動(dòng)物生命周期為主線，全面及時(shí)準(zhǔn)確采集、傳輸、分析、應(yīng)用動(dòng)物疫病和其他獸醫(yī)衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息資源的融合利用，提升獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警管理效能。

其次，應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫病防控信息管理、預(yù)警預(yù)測(cè)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升動(dòng)物疫病防控決策能力。完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)及進(jìn)境動(dòng)物檢疫管理系統(tǒng)，健全電子檢疫證明網(wǎng)絡(luò)體系，推廣電子標(biāo)識(shí)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)防疫檢疫監(jiān)督工作信息化。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 基層畜牧 畜牧獸醫(yī) 動(dòng)物防疫

[中圖分類號(hào)] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0244-01

一、基層動(dòng)物防疫工作建設(shè)存在的問(wèn)題

1.相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國(guó)基層動(dòng)物防疫體系主要是自《中國(guó)人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相關(guān)法律出臺(tái)之后才基本形成。主要將相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架基本搭建完成。在地方上，我市也根據(jù)《基層動(dòng)物防疫法》制定了一系列適應(yīng)我市當(dāng)?shù)厍闆r的部門(mén)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等以完善我市基層動(dòng)物防疫工作建設(shè)，并且已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)完善的基層動(dòng)物防疫體系。但是隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)基層動(dòng)物防疫工作日益要求嚴(yán)格下，仍存在著較大的差距。農(nóng)村觀念落后，一時(shí)較難轉(zhuǎn)變理念，《動(dòng)物防疫法》因此難以得到貫徹落實(shí)，導(dǎo)致大部分農(nóng)村地區(qū)的病死禽畜沒(méi)有辦法正確有效的進(jìn)行處理，從而無(wú)法有效的控制好傳染源。此外，村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍依然十分薄弱，難以對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效監(jiān)督，因此做好我市基層動(dòng)物防疫工作，需要進(jìn)一步健全有關(guān)基層動(dòng)物防疫的法律法規(guī)。

2.基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)薄弱

目前，我市基層很多動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)不夠健全，動(dòng)物防疫設(shè)備落后，防疫定位不夠準(zhǔn)確，防疫體制建設(shè)推進(jìn)不夠不順利。此外，基層動(dòng)物防疫人員大多缺乏基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)。很多縣級(jí)畜牧獸醫(yī)院缺乏必要的預(yù)防、診斷、檢疫和監(jiān)測(cè)手段和儀器，更不用說(shuō)很多鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站了，所以開(kāi)展正常的日常工作比較困難。

由此可見(jiàn)基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)相當(dāng)?shù)牟灰?guī)范。由于一些政治因素，畜牧獸醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)防疫業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，基層動(dòng)物防疫工作沒(méi)有規(guī)章可言，處于一片混亂狀態(tài)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所而言，機(jī)構(gòu)內(nèi)部不統(tǒng)一，對(duì)防疫知識(shí)更新周期慢，過(guò)于陳舊。

3.缺乏防疫基礎(chǔ)設(shè)備，技術(shù)手段落后

根據(jù)調(diào)研，我市大部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)知識(shí)已經(jīng)老化，因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，知識(shí)系統(tǒng)更新緩慢甚至于停滯，部門(mén)農(nóng)村獸醫(yī)人員技術(shù)依然保持在傳統(tǒng)的獸醫(yī)診療的水平上。

就防疫基礎(chǔ)設(shè)備而言，疫病監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備缺乏，而且老化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至無(wú)法正常使用。大部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站所的監(jiān)測(cè)設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，部門(mén)地區(qū)至今仍然沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所。村級(jí)畜牧站所缺乏基本的防疫器具，冷藏設(shè)施和交通工具；一些地方防疫信息網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立，基層動(dòng)物防疫信息傳遞慢，疫情測(cè)報(bào)能力弱。

4.基層動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺少專業(yè)人才

我市基層動(dòng)物防疫人員普遍存在著學(xué)歷低、專業(yè)素質(zhì)低、年齡結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)知識(shí)陳舊等問(wèn)題。大多數(shù)畜牧工作人員都缺乏專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，盡管引進(jìn)新的檢測(cè)設(shè)備但是不會(huì)用、不能用，導(dǎo)致疫病事故常發(fā)；基層動(dòng)物防疫人員工作積極性不高，缺乏正確積極的態(tài)度對(duì)待上級(jí)明確的基層動(dòng)物防疫要求，從而導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些疫病疫情，以至于無(wú)法及時(shí)采取措施解決問(wèn)題。

5.養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠

一些鄉(xiāng)村的養(yǎng)殖戶對(duì)基層動(dòng)物防疫的重要性認(rèn)識(shí)不足，為謀取更多的利益不斷地降低養(yǎng)殖成本，沒(méi)有根據(jù)動(dòng)物防疫的規(guī)定定期定量打疫苗，導(dǎo)致一旦發(fā)生疫情，難以查清病情源頭；此外，在飼養(yǎng)過(guò)程中，養(yǎng)殖戶為提高養(yǎng)殖收益率而濫用抗生素、生長(zhǎng)激素等藥物，從而導(dǎo)致牲畜抵抗力差，很容易產(chǎn)生疫病。

6.應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制夠不完善

由于動(dòng)物疫情檢測(cè)方式和手段落后，導(dǎo)致疫情報(bào)告信息量少，更新速度緩慢。從而對(duì)重大動(dòng)物疫情的早期預(yù)警預(yù)報(bào)工作做不到位。對(duì)防疫指揮調(diào)度、疫病的診斷控制反應(yīng)機(jī)制不夠完善，從而無(wú)法快速的采取應(yīng)急措施，導(dǎo)致疫情的擴(kuò)大、蔓延卻無(wú)計(jì)可施。

二、完善基層動(dòng)物防疫體系的措施

1.建立健全疫病防控體系

一方面要提高動(dòng)物防疫人員以及養(yǎng)殖戶對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確各部門(mén)之間的責(zé)任。推動(dòng)防疫工作責(zé)任制、疫情報(bào)告責(zé)任制、應(yīng)急處理責(zé)任制等制度進(jìn)一步建立健全，以防出現(xiàn)相互扯皮推諉等現(xiàn)象。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)基層防疫部門(mén)的管理，提高并豐富其防疫功能。其次，要建立動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，做好切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，保證可以有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。最后要建立重大動(dòng)物疫病監(jiān)察機(jī)制，聯(lián)合政府部門(mén)和畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)以及監(jiān)察部門(mén)，成立基層動(dòng)物防疫檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層動(dòng)物防疫工作進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督。

2.加強(qiáng)物資投入，改進(jìn)設(shè)備水平

要加大資金投入力度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)保障基層基層動(dòng)物防疫體系得到完善。筆者建議把基層動(dòng)物防疫事業(yè)體系納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系計(jì)劃中，鼓勵(lì)社會(huì)各界投入到基層動(dòng)物防疫事業(yè)中，從而加大對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入。此外，鞏固完善好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的冷鏈建設(shè)，保證疫苗的有效性，強(qiáng)化動(dòng)物強(qiáng)制免疫，一些重大動(dòng)物疫病實(shí)行全面強(qiáng)制免疫。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備專用的工作場(chǎng)所，如建立防疫站和村防疫服務(wù)室。保證基本常規(guī)檢測(cè)設(shè)備配備完善。

3.加強(qiáng)防疫人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍人員的教育和培訓(xùn)，全面提高防疫隊(duì)伍的素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)防疫人員專業(yè)化、職業(yè)化。要定期或不定期的組織防疫員參與培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)防疫知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，規(guī)范操作程序，提高技術(shù)水平。要通過(guò)建立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)職業(yè)獸醫(yī)的管理，提高服務(wù)水平。適當(dāng)?shù)恼{(diào)整現(xiàn)有的防疫員，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生參與到基層動(dòng)物防疫工作中去，大力引進(jìn)新型防疫人才。

4.加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變

通過(guò)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念，培養(yǎng)養(yǎng)殖戶的防疫觀念，來(lái)形成一種以預(yù)防為主的養(yǎng)殖管理模式。推廣養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，來(lái)宣傳健康的養(yǎng)殖方式。

三、結(jié)論

基層動(dòng)物防疫工作作為一項(xiàng)社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)，一方面關(guān)系到動(dòng)物健康發(fā)展，另一方面也影響著消費(fèi)者食品健康安全。在當(dāng)前新形勢(shì)下，通過(guò)不斷完善基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作，提高動(dòng)物疫病的防控水平等措施，對(duì)基層動(dòng)物防疫工作進(jìn)行有效規(guī)范，從而為社會(huì)穩(wěn)定做出一份貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛薇 基層基層動(dòng)物防疫體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策 中國(guó)證券期貨 2012年第7期

第3篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 地方防疫網(wǎng)絡(luò) 動(dòng)物防疫工作 現(xiàn)狀 問(wèn)題 措施 分析

[中圖分類號(hào)] S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）08-0200-01

一、前言

近年來(lái)的動(dòng)物防疫形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，其根本原因在于落后的地方防疫網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飛速發(fā)展的畜牧業(yè)。因此，動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)開(kāi)始受到國(guó)家的高度重視，各地政府也開(kāi)始著手構(gòu)建地方防疫體系，目前已經(jīng)取得了一定的成果。但是由于基礎(chǔ)薄弱，政府投入力度不夠，群眾防疫意識(shí)淡薄，不愿配合動(dòng)物防疫工作等原因，導(dǎo)致地方防疫網(wǎng)絡(luò)組建進(jìn)展緩慢，基層動(dòng)物防疫的嚴(yán)峻現(xiàn)狀并未得到根本性的緩解，各地防疫工作依然面臨許多難題亟待解決，畜牧業(yè)發(fā)展受限。

二、動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前的基層動(dòng)物防疫體系在經(jīng)過(guò)《動(dòng)物防疫法》實(shí)施、地方動(dòng)物檢疫員待遇提高、政府增加財(cái)政支出等調(diào)整措施后，已經(jīng)構(gòu)建起了動(dòng)物防疫工作的基本框架，但是由于財(cái)務(wù)、人員和設(shè)備的管理權(quán)歸屬上級(jí)政府，因此在實(shí)際工作中依然存在以下問(wèn)題。

1.基層防疫隊(duì)伍設(shè)備差、工作環(huán)境惡劣

受財(cái)力的限制，當(dāng)前基層防疫體系運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，地方性防疫隊(duì)伍的員工只能勉強(qiáng)保證工資收入，并無(wú)其他相關(guān)福利，且辦公環(huán)境惡劣，缺少專用的辦公地點(diǎn)，原有房產(chǎn)大多被政府抵押或拍賣(mài)流失，防疫隊(duì)伍缺乏資金用來(lái)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，甚至有的防疫隊(duì)伍還存有債款現(xiàn)象。

2.動(dòng)物防疫員年齡結(jié)構(gòu)老化，技術(shù)水平低

當(dāng)前地方性動(dòng)物防疫人員大多瀕臨退休，而由于福利待遇的低下，很難吸引到年輕的專業(yè)技術(shù)人員投身到動(dòng)物防疫領(lǐng)域，因此動(dòng)物防疫隊(duì)伍人員逐年減少，工作開(kāi)展愈發(fā)困難，知識(shí)水平不增反降，嚴(yán)重制約了日常防疫工作的開(kāi)展、

3.機(jī)構(gòu)管理松懈，組織結(jié)構(gòu)混亂

地方性的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)按照《動(dòng)物防疫法》規(guī)定應(yīng)由政府管理和財(cái)政支出，但是目前大多為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)管理局負(fù)責(zé)管理，而財(cái)務(wù)由上級(jí)政府管理，這就導(dǎo)致工作開(kāi)展時(shí)職責(zé)混亂，互相推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，底層的員工在這樣的氛圍下工作，更加缺乏工作熱情和積極性。

4.動(dòng)物防疫效果差，群眾抵觸心理強(qiáng)

由于設(shè)備匱乏，當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作僅限于一些常見(jiàn)疫病的防控，且效果并不明顯，再加之群眾缺乏動(dòng)物防疫知識(shí)，因此不愿配合動(dòng)物防疫隊(duì)伍進(jìn)行定期檢疫。

三、完善地方防疫網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展建議

1.主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家扶持

為了提升地方防疫網(wǎng)絡(luò)組建的速度，應(yīng)該積極申報(bào)各類技術(shù)項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢瑘?bào)送上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家的資金支持，改進(jìn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平，增添動(dòng)物防疫設(shè)備，提升地方對(duì)動(dòng)物疫病控制的能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

2.落實(shí)國(guó)家政策，穩(wěn)步推進(jìn)防疫體系建設(shè)

動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)發(fā)展的保障和基礎(chǔ)，當(dāng)前國(guó)家制定了一系列的鼓勵(lì)和扶持政策，推進(jìn)動(dòng)物防疫體系的發(fā)展。因此，各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)這些政策，切實(shí)的做好基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)地方性養(yǎng)殖向規(guī)模化發(fā)展，即提高了畜牧產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，也便于統(tǒng)一的動(dòng)物防疫管理。

3.提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，增加財(cái)政投入

當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)大，畜牧產(chǎn)品的流通日益頻繁，動(dòng)物疫病的爆發(fā)危害也越來(lái)越大。近幾年發(fā)生的重大動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)間，給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)帶來(lái)了慘重的損失，也損害了我國(guó)農(nóng)牧產(chǎn)品的口碑和競(jìng)爭(zhēng)力，因此需要基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍經(jīng)常向政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，增加領(lǐng)導(dǎo)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視程度，爭(zhēng)取更多的資金來(lái)提升動(dòng)物防疫隊(duì)伍的執(zhí)行能力和防控能力。

4.加強(qiáng)防疫員技術(shù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

為了提高動(dòng)物防疫員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，各級(jí)政府應(yīng)制訂防疫員培訓(xùn)計(jì)劃和工作方案，建立健全動(dòng)物防疫員培訓(xùn)機(jī)制，確定專管領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)技術(shù)人員，保障培訓(xùn)效果?？梢圆扇∫韵聨追N培訓(xùn)方式：

4.1進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使防疫員熟練掌握動(dòng)物防疫工作的規(guī)章制度和基本工作內(nèi)容。

4.2定期進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)講解當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀，并教授最先進(jìn)的動(dòng)物防疫理念和技術(shù)，并定期講解動(dòng)物防疫知識(shí)，逐步提高防疫員素質(zhì)。

4.3開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)，在定期工作會(huì)議中，要抓住防疫人員多的時(shí)機(jī)，開(kāi)展各類講座和技術(shù)指導(dǎo)，提高防疫員的技能掌握程度和理論知識(shí)，同時(shí)也能夠在培訓(xùn)班過(guò)程中了解各地防疫員素質(zhì)現(xiàn)狀。

4.4深造培訓(xùn)。每年要計(jì)劃選派部分技術(shù)骨干到大專院校深造學(xué)習(xí)，提高他們的各項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和培訓(xùn)能力，再通過(guò)他們培訓(xùn)動(dòng)物防疫員。

這樣，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，能夠有效的提高基層動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)水平和基層動(dòng)物防疫工作的管理能力，實(shí)現(xiàn)地方防疫隊(duì)伍素質(zhì)提高的目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

雖然當(dāng)前地方防疫網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本框架已經(jīng)組建完成，各種促進(jìn)地方防疫隊(duì)伍發(fā)展的舉措也開(kāi)始實(shí)施，但是應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，地方防疫防控水平提高的同時(shí)，畜牧業(yè)也在不斷發(fā)展，因此，形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)加大扶持力度，不斷的提升地方防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度，盡快的完善動(dòng)物防疫體系，確保不讓動(dòng)物防疫工作成為畜牧業(yè)發(fā)展的限制因素，同時(shí)也要積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理方式，努力為提升我國(guó)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊余山. 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)初探[J].云南畜牧獸醫(yī)，2006，35（3）：14-16.

第4篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

1.1 村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。

1.2 村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無(wú)固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時(shí)掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無(wú)法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無(wú)資料柜及辦公用具，也無(wú)消毒鍋、電熱爐，更無(wú)小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無(wú)消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開(kāi)展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。

1.3 農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒(méi)有籠舍，棲身于住宅周?chē)蚍硼B(yǎng)于農(nóng)田，本身給動(dòng)物免疫帶來(lái)很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性，有的甚至公開(kāi)抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。

1.4 村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作風(fēng)險(xiǎn)大，待遇低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定

1.4.1 防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。

1.4.2 工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)；二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)；三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn)；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無(wú)理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。

1.4.3 防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無(wú)害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。

2 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和思考

第5篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢(qián)買(mǎi)事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門(mén)面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。

村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見(jiàn)和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)

村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門(mén)必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《**省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔20xx〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫(xiě)免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門(mén)委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，又要切實(shí)、有效地全面開(kāi)展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書(shū)》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書(shū)》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開(kāi)展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開(kāi)展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件，對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼。考核的重點(diǎn)主要有：

1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。

2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫(xiě)完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫(xiě)、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書(shū)證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

第6篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,他們?yōu)榇_保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí),鄉(xiāng)村防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,無(wú)編、待遇低、流動(dòng)性大,目前只能依據(jù)動(dòng)物防疫工作需要實(shí)行臨時(shí)招聘制,以農(nóng)村公益性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決其人員的勞動(dòng)報(bào)酬。如何管理和調(diào)動(dòng)積極性,如何管理和使用好“花錢(qián)買(mǎi)事資金,保障和提高鄉(xiāng)村防疫員待遇”,是擺在我們各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際,有以下幾個(gè)問(wèn)題,應(yīng)引起縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的注意:一是部分鄉(xiāng)村防疫員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、待遇低,流動(dòng)性較大。

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物防疫和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物防疫管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好鄉(xiāng)村防疫員的積極性,加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村防疫體系建設(shè),提出如下意見(jiàn)和建議:

(1)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍,應(yīng)當(dāng)明確并形成共識(shí)。鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視鄉(xiāng)村防疫員隊(duì)伍建設(shè),著力解決好鄉(xiāng)村防疫員的勞務(wù)報(bào)酬和待遇,完善各項(xiàng)管理制度,要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

(2)明確職責(zé),理順管理關(guān)系。按照《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)改革工作意見(jiàn)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕144號(hào))規(guī)定:鄉(xiāng)村聘用的動(dòng)物防疫員,接受縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所(畜牧獸醫(yī)局)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫(xiě)免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(畜牧獸醫(yī)局)委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作,抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人員少、涉及面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題,又要切實(shí)、有效地全面開(kāi)展,必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《鄉(xiāng)村防疫員管理辦法》、《鄉(xiāng)村產(chǎn)地協(xié)檢員聘用委任書(shū)》、《鄉(xiāng)村協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書(shū)》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。開(kāi)展畜牧技術(shù)推廣工作,結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開(kāi)展畜禽品種改良、人工授精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等新技術(shù)新模式的推廣工作。實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)猷l(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職,有的還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù),但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局,使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況,為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。理順工作關(guān)系,鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心和縣級(jí)派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的雙重領(lǐng)導(dǎo),派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫檢疫人員具體負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、工作考核和監(jiān)督管理。

(3)逐步提高鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,改善工作條件,為做好基層動(dòng)物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障。鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村公益性轉(zhuǎn)移支付范圍,建議補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)進(jìn)入縣級(jí)畜牧獸醫(yī)局專戶,實(shí)行專款專用,每半年發(fā)放一次。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞務(wù)報(bào)酬,不斷改善基層的工作條件和生活待遇,為開(kāi)展工作創(chuàng)造方便條件。上級(jí)主管部門(mén)要將對(duì)防疫員的勞務(wù)報(bào)酬落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件,對(duì)于不落實(shí)或減少挪用資金的,不予支持。要按照每個(gè)鄉(xiāng)“五有一落實(shí)”(有防疫員、有防疫檔案、有完善的管理制度、有完整的辦公場(chǎng)所、有防疫冷鏈設(shè)備,落實(shí)防疫員報(bào)酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其逐步達(dá)到中專學(xué)歷水平。

第7篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

1當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員現(xiàn)狀

1．1基本情況

膠州市轄l1個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處，811個(gè)行政村，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)565個(gè)，散養(yǎng)戶6632個(gè)，現(xiàn)有村級(jí)動(dòng)物防疫員505名。目前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)為：20~29歲23人，占4．5％；30～39歲115人，占22．77％；40,-49歲257人，占50．89％；50—59歲109人，占21．58％；60歲以上1人，占0．20％。學(xué)歷構(gòu)成為：初中296人，占58．61％；高中123人，占24．36％：中專52人，占10．30％；大專26人，占5．15％；本科3人，占0．59％；其他5人，占0．99％。這505名村級(jí)動(dòng)物防疫員，具體在基層一線從事動(dòng)物免疫、消毒滅源、程序化免疫、耳標(biāo)加掛和信息采集、動(dòng)物飼養(yǎng)防疫信息普查和上報(bào)、動(dòng)物防疫檔案填寫(xiě)、動(dòng)物疫情普查和上報(bào)、協(xié)助產(chǎn)地檢疫，今年又把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管列入村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作范圍。

1．2管理情況

1．2．1聘用在選聘過(guò)程中，通過(guò)村委推薦、基層站和鎮(zhèn)(處)農(nóng)辦審核、筆試、面試、公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格村級(jí)動(dòng)物防疫員的選聘工作。選聘后，每年由各鎮(zhèn)(處)政府對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行聘用，簽訂《膠、I'l市村級(jí)動(dòng)物防疫員非全日制用工聘約》，同時(shí)簽訂《膠州市村級(jí)動(dòng)物防疫員重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任書(shū)》，明確其分工區(qū)域，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。同時(shí)每年對(duì)本年度考核平均分低于70分的進(jìn)行解聘，并將素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)并熱愛(ài)畜牧獸醫(yī)事業(yè)的優(yōu)秀人員選聘到隊(duì)伍中來(lái)?！?/p>

1．2．2分組為了便于開(kāi)展工作，我們根據(jù)養(yǎng)殖情況和村級(jí)防疫員所在村莊進(jìn)行劃片分區(qū)，7~8個(gè)村為一片，由4-6名村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)，其中技術(shù)好的和技術(shù)差的相互搭配，防疫員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。并設(shè)組長(zhǎng)一名，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在考核過(guò)程中，由鎮(zhèn)政府和基層站組織以組為單位進(jìn)行打分，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)兌現(xiàn)各組防疫員的誤工補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)組長(zhǎng)給予一定的補(bǔ)助。

1．2．3調(diào)度為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理，我們對(duì)防疫員實(shí)行集中防疫期間周調(diào)度，日常免疫期間月例會(huì)制度。通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，全面掌握村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作開(kāi)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改，對(duì)存在的困難幫助其解決，有力地推動(dòng)了動(dòng)物防疫工作有序、有效開(kāi)展。

1．2．4考核為了公平、公正評(píng)價(jià)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作開(kāi)展情況，充分體現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性和主動(dòng)性，我們專門(mén)制定并印發(fā)了《膠州市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》和《膠州市村級(jí)動(dòng)物防疫員工作目標(biāo)量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。今年，根據(jù)工作的變化和調(diào)整，我們又對(duì)(膠州市村級(jí)動(dòng)物防疫員工作目標(biāo)量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，將程序化免疫、免疫補(bǔ)免日制度以及生豬耳標(biāo)管理列入考核內(nèi)容，以更適應(yīng)當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控工作的需要。在具體考核中，由各基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作開(kāi)展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、作風(fēng)紀(jì)律等情況進(jìn)行一月一評(píng)，半年進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)他們的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

1．2．5培訓(xùn)為切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)水平，在每年春、夏、秋三季集中免疫前，各鎮(zhèn)(處)會(huì)同基層站結(jié)合工作經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防疫員進(jìn)行動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，充分利用周調(diào)度、月例會(huì)的機(jī)會(huì)，結(jié)合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的新要求，對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員開(kāi)展相關(guān)方面的培訓(xùn)。每年7、8月，由市疫控中心組織，分點(diǎn)對(duì)全市村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行一次集中動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)，包括動(dòng)物疫病防控理論知識(shí)和免疫、消毒、采樣等操作技術(shù)。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，使村級(jí)動(dòng)物防疫員熟練掌握免疫、消毒、加掛耳標(biāo)、識(shí)讀器使用和樣品采集等業(yè)務(wù)，確保防疫工作的順利進(jìn)行。

1．3待遇情況

目前，我市村級(jí)動(dòng)物防疫員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為每人每月平均300元，由青島市和膠州市兩級(jí)財(cái)政按照l(shuí)：1的比例承擔(dān)。工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每半年根據(jù)考核成績(jī)，通‘一卡通”的形式發(fā)放給村級(jí)動(dòng)物防疫員。同時(shí)，部分鎮(zhèn)在集中防疫期間還拿出部分資金對(duì)防疫員進(jìn)行補(bǔ)貼，或者安排午餐、安排車(chē)輛、發(fā)放工作服等，提高村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇。

2存在的主要問(wèn)題

2．1補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低

目前，村級(jí)動(dòng)物防疫員承擔(dān)著免疫注射、消毒滅原、程序化免疫、追溯體系建設(shè)、協(xié)助檢疫、疫情普查、預(yù)警預(yù)報(bào)以及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等方面工作，這些工作需要一定的技術(shù)，而且同時(shí)具有艱巨性和危險(xiǎn)性。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，春、秋兩季集中防疫各工作20天，夏季集中防疫工作1O天，每月日常工作5天，每年工作大約95天，按照每人每月平均300元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，平均每天的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)37．89元。隨著勞務(wù)工人工資的不斷增長(zhǎng)，目前一個(gè)勞務(wù)工人工資平均每天在100元以上，而村級(jí)動(dòng)物防疫員一天的補(bǔ)助僅為一名勞務(wù)工人的三分之一。這樣，部分村級(jí)動(dòng)物防疫員因工資較低，對(duì)動(dòng)物防疫工作的積極性較差，大部分精力沒(méi)有放在動(dòng)物防疫上，致使部分村級(jí)動(dòng)物防疫員在落實(shí)各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防控措施時(shí)，不能按照要求真正到位。

2．2隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這支隊(duì)伍老齡化偏重，505名村級(jí)防疫員中，40～5O歲的占50．89％，50歲以上的占21．78％；學(xué)歷普遍偏低，專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，505名村級(jí)防疫員中，初中文化占總?cè)藬?shù)的58．61％，獸醫(yī)專業(yè)人員比例不到10％。這部分村級(jí)動(dòng)物防疫員接受新技術(shù)、新知識(shí)的能力不足，面對(duì)日益復(fù)雜的重大動(dòng)物疫情和日新月異的動(dòng)物防疫技術(shù)，即使通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加大培訓(xùn)力度，也仍然顯得力不從心。尤其是2009年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部大力推進(jìn)的動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工程，是一項(xiàng)涵蓋了電子信息技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、紅外線掃描技術(shù)以及二維碼識(shí)讀技術(shù)等的高科技含量的系統(tǒng)性工作，對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員操作要求非常高，這對(duì)年紀(jì)較大、學(xué)歷偏低的村級(jí)動(dòng)物防疫員來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是一個(gè)不可逾越的障礙，顯然目前的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍還不能完全勝任這一工作。

2．3考核和使用有失公正

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鎮(zhèn)(處)村級(jí)動(dòng)物防疫員在考核和聘用工作中，當(dāng)?shù)卣突鶎诱居捎谑艿酵饨绺蓴_因素的影響，沒(méi)有嚴(yán)格按照村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考評(píng)，也沒(méi)有根據(jù)他們的工作完成情況決定是否聘用。這樣，在一定程度上打擊了部分優(yōu)秀村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，給整個(gè)隊(duì)伍的管理帶來(lái)了負(fù)面影響。

2．4村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍后備力量嚴(yán)重匱乏

由于村級(jí)動(dòng)物防疫員收入低、待遇差，同時(shí)動(dòng)物防疫工作具有一定的危險(xiǎn)性，目前沒(méi)有辦理個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，缺乏必要的社會(huì)保障，而且工作辛苦、工作難度大、工作環(huán)境差、防控壓力重，除了50歲左右不好找其他工作而繼續(xù)為重大動(dòng)物疫病防控出工出力之外，對(duì)于年輕同志的吸引力不足，懂技術(shù)、有知識(shí)的年輕人不愿意從事這份工作，造成村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，后備力量嚴(yán)重匱乏。

3意見(jiàn)及建議

3．1提高待遇

3．1．1增加補(bǔ)助金額根據(jù)目前的重大動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)，按照目前物價(jià)上漲的速度和勞動(dòng)力的升值估算，村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最少應(yīng)提高到每月600元左右。這樣一般的防疫員每年的收入是7200元，這必然大大提高他們的工作積極性。

3．1．2購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)為了減輕村級(jí)動(dòng)物防疫員在發(fā)生意外時(shí)家庭的負(fù)擔(dān)，給予必要的社會(huì)保障，市財(cái)政應(yīng)拿出一部分資金為全體村級(jí)動(dòng)物防疫員購(gòu)買(mǎi)一份人身意外保險(xiǎn)。

3．1．3統(tǒng)一服裝村級(jí)動(dòng)物防疫員在進(jìn)行免疫注射、打掛耳標(biāo)、消毒滅原等工作時(shí)，需要在豬圈、牛棚、雞舍間來(lái)回奔波，工作辛苦、工作難度大、工作環(huán)境差，因此，應(yīng)為村級(jí)防疫員統(tǒng)一制發(fā)工作服，按順序印制編號(hào)。這樣不僅提高了村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇，激發(fā)了其工作積極性，同時(shí)也樹(shù)立了隊(duì)伍形象。

3．2淘汰更新

為了逐步提升村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍素質(zhì)，更適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要，下一步應(yīng)有計(jì)劃、有步驟的逐步將年齡偏大和學(xué)歷低的村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行淘汰，將素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熱愛(ài)畜牧獸醫(yī)事業(yè)的年輕人員選聘到這支隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，在條件較好地鎮(zhèn)(處)探討減員增效的工作模式，每個(gè)鎮(zhèn)(處)在現(xiàn)有村級(jí)動(dòng)物防疫員的基礎(chǔ)上，通過(guò)層層選拔，將現(xiàn)有數(shù)量縮減N-分之一，這樣他們的工作量增加到原來(lái)的一倍，工作性質(zhì)由兼職逐步向全職過(guò)渡，但是他們的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)的在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加到一倍，這樣不僅村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性提高了，同時(shí)管理也跟上了，整體隊(duì)伍素質(zhì)也提高了。

3．3加強(qiáng)管理，嚴(yán)格使用和考核

對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行半年和年終考核時(shí)，各基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站作為考核的主體，要嚴(yán)格按照《膠州市村級(jí)動(dòng)物防疫員工作目標(biāo)量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作進(jìn)行考核，真正建立多勞多得、少勞少得、不勞不得的激勵(lì)機(jī)制，并將考核結(jié)果進(jìn)行張榜公示三天，征求村級(jí)動(dòng)物防疫員意見(jiàn)。同時(shí)為了最大程度的保證考核公正、公平，向轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶、村委等單位公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人積極對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作開(kāi)展情況進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)情況要認(rèn)真核實(shí)，核實(shí)情況要列入村級(jí)動(dòng)物防疫員的考核，杜絕各種以次充好，濫竽充數(shù)現(xiàn)象的發(fā)生以保護(hù)大多數(shù)村級(jí)動(dòng)物防疫員的利益不受侵害。對(duì)于考核成績(jī)低于70分的，各基層站要向當(dāng)?shù)卣ㄗh進(jìn)行淘汰，重新選聘。

3．4加強(qiáng)調(diào)度和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高防疫員技能

各鎮(zhèn)(處)和基層站要嚴(yán)格落實(shí)集中防疫期間周調(diào)度、日常免疫期間月例會(huì)制度，真正將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。同時(shí)要充分利用集中免疫、日常調(diào)度的時(shí)機(jī)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，市疫控中心也要定期組織對(duì)全市的防疫員進(jìn)行技能、理論培訓(xùn)以及應(yīng)急演練，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的綜合動(dòng)物疫病防控技術(shù)水平。

第8篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

一、目標(biāo)任務(wù)

全面開(kāi)展動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理系統(tǒng)（二維碼耳標(biāo)的佩帶)、動(dòng)物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)(動(dòng)物防疫信息的傳輸）、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)（動(dòng)物檢疫信息的追溯），力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是二維碼佩戴率達(dá)100%；二是免疫信息上傳率達(dá)100%；三是憑二維碼信息檢疫的到位率達(dá)100%。

二、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容主要是二維碼耳標(biāo)佩戴、防疫信息的傳輸和檢疫信息可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（一）二維碼耳標(biāo)佩戴和相關(guān)信息的傳輸?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好二維碼標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作及相關(guān)信息上傳工作。

1.社會(huì)散養(yǎng)戶及由所屬鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）專職免疫人員免疫的規(guī)模場(chǎng)戶，其二維碼耳標(biāo)佩戴由鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）畜牧獸醫(yī)站免疫人員負(fù)責(zé)。

2.自免規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的二維碼耳標(biāo)佩戴由場(chǎng)內(nèi)固定人員負(fù)責(zé)。

3、對(duì)從外地調(diào)入生豬繼續(xù)飼養(yǎng)，并已佩戴有二維碼耳標(biāo)的，應(yīng)先掃描二維碼讀取信息，并加掛新的二維碼耳標(biāo)。

4、要求在國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫疫苗第一次免疫時(shí)佩戴耳標(biāo)，并將已有信息上傳。

（二）疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫環(huán)節(jié)必須憑二維碼的信息受理檢疫申報(bào)，對(duì)沒(méi)有耳標(biāo)或沒(méi)有相關(guān)信息的不得進(jìn)行檢疫簽證。

1.產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)：產(chǎn)地檢疫出證時(shí)，必須掃描二維碼，讀取受檢動(dòng)物佩戴的二維碼免疫及其他信息，并根據(jù)信息實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

2.屠宰檢疫環(huán)節(jié)：屠宰場(chǎng)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，核查二維碼佩戴率，并讀取二維碼上的免疫、產(chǎn)地檢疫信息，作為屠宰檢疫申報(bào)受理的依據(jù)。

三、時(shí)間安排

2012年6月底前完成宣傳工作；7月底前完成技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)物資的購(gòu)置、工作制度的制定和準(zhǔn)備工作；8月份在全縣全面推進(jìn)，到2013年底全縣全面建立動(dòng)物疫病可追溯體系。

四、工作步驟與要求

（一）健全相關(guān)制度。2012年7月底前建立二維碼耳標(biāo)的申請(qǐng)、領(lǐng)用和發(fā)放管理制度、免疫掛標(biāo)和信息傳輸工作制度、動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作制度、定期工作總結(jié)與通報(bào)制度等工作制度。

（二）規(guī)范操作規(guī)程。利用2012年6、7兩個(gè)月，對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）的畜牧獸醫(yī)防疫人員及規(guī)模場(chǎng)內(nèi)的二維碼識(shí)讀器操作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，確保每個(gè)參訓(xùn)人員能夠認(rèn)識(shí)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯系統(tǒng)的原理及重要性、熟悉掌握二維碼識(shí)讀器的使用和信息錄入傳輸?shù)然镜牟僮骷寄埽龊枚S碼的佩戴、國(guó)家強(qiáng)制免疫種類的免疫信息的上傳，為8月份動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系工作在全縣的全面推進(jìn)做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。

（三）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。檢疫監(jiān)管是能否實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立以二維碼耳標(biāo)信息作為檢疫申報(bào)必要條件的工作制度，對(duì)檢疫環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)未佩戴耳標(biāo)的或雖有耳標(biāo)卻沒(méi)有防疫信息的依法不予檢疫簽證。

五、保障措施

動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高、工作程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，必須建立強(qiáng)有力的保障，推進(jìn)全縣工作的全面開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所成立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，為組員，明確目標(biāo)及分工，制定嚴(yán)密的工作及考核監(jiān)管制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作到位。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮近年來(lái)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的作用，整合項(xiàng)目建設(shè)成效，在充分應(yīng)用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的要求，積極做好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，以從經(jīng)費(fèi)及設(shè)施上保證動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展與實(shí)施。

第9篇：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性動(dòng)物疫病防控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的通知》（政辦〔〕108號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的重要性、緊迫性

重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，對(duì)于從根本上防控重大動(dòng)物疫病，提高動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展具有重要的作用。當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、潛力巨大，畜禽存欄量迅速增長(zhǎng)，加之我市地處晉三省交通要道，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通量大，重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我市的靈寶市、義馬市已保留或建立了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站或動(dòng)物防疫檢疫站，但縣、縣、縣和區(qū)尚未建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。

二、科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中，要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、合理布局、加強(qiáng)力量、適應(yīng)需要的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕15號(hào)）中關(guān)于“積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域建立畜牧獸醫(yī)站，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，承擔(dān)動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能”的要求。按照省編委《關(guān)于全省畜牧獸醫(yī)管理體制改革的意見(jiàn)》（編〔〕15號(hào)）規(guī)定，縣級(jí)畜牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作的管理，切實(shí)履行動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。根據(jù)我市畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄地域廣闊的現(xiàn)實(shí)情況，決定在全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立畜牧獸醫(yī)站，作為縣（市、區(qū)）畜牧局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于已經(jīng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物防疫檢疫站的地方，重在完善職能、理順關(guān)系、充實(shí)力量、強(qiáng)化措施；對(duì)于沒(méi)有設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的地方，要于年底前建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，作為當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，并從執(zhí)法力量、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面落實(shí)到位。要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，真正建立適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、防檢隊(duì)伍精干、監(jiān)督管理有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)

（一）高度重視。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)。