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一、目標與任務
目標:保持學校政治穩(wěn)定和良好的校園治安秩序,確保師生員工和學校財產安全,實現全年無重大刑事案件,無火災,無重大治安案件及重大責任事故。
任務:維護校園安全秩序,健全完善各項安全防范制度和措施。完善校園安全防范機制。使校園“四防”(防火、防盜、防毒、防意外傷害事故)工作落到實處。
二、組織領導
1.學校校長為我校安全工作第一責任人,分管副校長作為第二責任人,具體負責全校安全等工作,并向第一責任人負責。
2.學校主任或辦公室負責人為第三級責任人,向所屬分管副校長(第二責任人)負責,具體承擔本部門、辦公室安全工作任務,對本部門、年級組的安全工作負有直接的領導和管理職責。
三、責任與要求
按照“誰主管、誰負責”的原則,各部門要按照規(guī)定的目標任務,層層分解落實責任,確保校園安全任務的完成。制定教育計劃,對廣大師生進行法制、紀律、消防、安全常識、安全防范等教育。增強法制觀念,提高安全防范能力,提高遵紀守法的自覺性。加強對本部門物品和重點部位的管理,要根據實際制定相應的安全管理規(guī)章制度和防范措施,把安全責任落實到人,保證學校財產的安全。各部門要認真組織好部門內部的集體活動,活動前要進行安全教育,要有可靠的安全措施,杜絕人身傷亡事故和其它意外事故的發(fā)生。
四、其它規(guī)定
1、本責任書的執(zhí)行情況,由學校安全管理部門負責,具體組織檢查、考評考核、統(tǒng)計匯總報學校安全領導小組審查。
2、本責任書中有人動,由接任者繼續(xù)履行。
3、本責任書一式兩份,簽字生效。
學生安全涉及千家萬戶,關系社會穩(wěn)定。學校作為教書育人的場所,更是重任在肩,責無旁貸,應當為學生安全筑起第一道防線,必須為學生提供一個安全健康的環(huán)境。安全管理教育也是學校管理中的首項要務。為了把安全管理落到實處,確保師生安然無恙,本學期我們制定了以下工作措施:
第一, 成立安全管理領導機構,健全校園安全工作網絡。
為了切實加強對安全工作的領導,本學期成立了安全管理領導機構,以為安全管理領導小組組長;為副組長;為組員。組長作為校園安全工作第一責任人切實負起責任,其他人員各負其責、工作到位。把安全責任工作層層分解,落實到人。切實抓好安全管理工作,做到有計劃有步驟地開展工作。
第二,各班主任制定班級安全公約,并落實到位。
班主任、任課教師要明確自己在學生安全管理和教育方面的職責。班主任在期初制定出本班的安全公約,并經常開展安全教育,做到“安全”二字天天講,增強學生的安全意識,培養(yǎng)良好的安全習慣。同時經常開展安全檢查工作,對危及安全的做法要及時批評和制止,使公約落實到學生中去。
第三,簽訂安全責任書,落實責任制。
按照"誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責"的要求,讓全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。并把教職工履行安全管理和教育責任的情況納入年度考核內容,制定目標管理細則,逐級簽訂安全責任書,建立起專兼結合、全員參與、以責任制為核心的校園安全工作網絡。
第四,值日領導負責當天的學生安全責任。
值日領導每天要準時到校,密切注意學生的動向,加強安全管理,對在走廓玩耍的同學要堅決制止。防止學生離開校區(qū),到外面玩耍。此外,課間、放學后,值日導師應于樓梯口、大路口監(jiān)督、疏導,確保學生安全。
第五,學校經常開展安全檢查評比工作,表揚先進班級。
第六,嚴格執(zhí)行安全工作的各項制度、標準和規(guī)范,切實加強學校安全日常管理工作。
一是加強校園各類建筑,水、電、等基礎設施,各類教學設施的安全監(jiān)管,及時排查安全隱患,堅決杜絕因建筑和設施修建不規(guī)范或損壞造成的安全事故。
二是要堅持預防為主、防消結合的原則,抓好消防安全工作。各類建筑要按規(guī)定配置消防設施和器材,并定期組織檢查、維修、更新,確保消防設施、器材和標志完好有效,疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學生集體活動的安全防范工作,切實落實學生集體活動安全責任制。堅持“誰組織,誰負責;誰批準,誰負責”的原則,讓責任落實到位。
四是加強教職工隊伍的教育和管理。不斷加強對教職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和法律教育,堅決杜絕體罰及毆打學生的行為,防范和避免內部人員侵害學生、兒童的事件發(fā)生。
進一步加大安全宣傳教育的力度,提高師生員工的安全素質。
班主任要利用班會課、品德課等深入地開展安全教育,將消防、交通、飲食衛(wèi)生、治安等安全知識貫穿到教學中去,并結合環(huán)境、季節(jié)、疫情等實際情況,利用廣播、板報、班會、知識講座等形式,對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以創(chuàng)建“平安文明學?!?、“交通安全學?!被顒雍桶踩逃铡踩逃顒又転檩d體強化安全教育。此外,加強法制、心理健康教育和德育工作,全面提高學生素質。堅持法制教育進校園、進課堂,增強學生的法制觀念。重視學生心理健康教育,教育學生保持健康的心態(tài),幫助學生克服心理障礙,防止意外事故發(fā)生。加強德育工作,從各方面關心學生的健康成長,耐心細致地做好后進生的轉化工作。要積極調解和減少各類校園糾紛,防止矛盾激化,杜絕校園暴力,避免意外傷害的發(fā)生。
第七,主動協(xié)調,積極配合村政府共同營造校園及校園周邊的安全環(huán)境。
我校安全教育工作堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力,保障校園安全,維護學校正常的教育教學秩序。
一、制度保證措施到位
1.建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記、校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容,嚴格執(zhí)行責任追究制度。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2.簽訂責任書。學校與學生科和班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。“誰主管,誰負責”,責任到人。學校還與學生家長簽訂安全責任書,明確家長應做的工作和應負的責任。
3.不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,要求門口24小時有人,不得有空缺時間。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理等規(guī)章制度,涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。另外學校還實行了三級值班制度,即校級領導值班、中層干部值班和教師值班,每天都有學校領導帶頭值班巡邏。
4.堅持用學校的各項規(guī)章制度嚴謹嚴格要求學生。新生進校,學生科即以學校的規(guī)章制度作為開始教育的內容,向學生進行“灌輸”,平時,則以這些規(guī)章制度作為經常性的教育內容,時時進行對照、督促、檢查。學校的嚴格要求也有不被學生理解的時候。例如,社會上的聾人犯罪團伙有時會“闖”入校門來尋覓他們的“合作伙伴”,為了防止發(fā)生不測,我們除了嚴禁不明身份的聾人進校之外,還對學生執(zhí)行了嚴格的出入校門制度。這項制度開始執(zhí)行時,引起學生的反感,他們認為,這樣的“管束”,有限制他們人身自由之嫌,但通過耐心細致的思想工作,學生們表示了理解和支持,并自覺遵守。
5.建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
二、加強教育,促進自護
要做好學校安全教育工作,根本在于提高學生的安全意識、自我防范和自護自救能力,因此抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點,經常性地對學生開展安全教育。
1.認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以“校園安全”為主題,在安全教育周期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故類型、重點位置保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對性地、扎實地開展教育和防范工作。
2.開展豐富多彩的教育活動。通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防食物中毒、防病、防火、防盜、防騙等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、張貼標語等宣傳工具及舉行講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。
12、加強消防檢查,及時添置和更新消防設施,消滅火災隱患;消防通道必須暢通,消防應急指示燈和消防標識齊全;有防火安全制度,有滅火措施;嚴禁住校學生使用蠟燭照明學習。13、分管領導要加強巡視發(fā)現問題,積極采取措施處理,因管理疏忽造成的安全損失或財產損失由分管領導負責。同時扣除相關管理人員當月獎金。14、本責任書一式二份,學校和部門負責人各一份。
考核單位:
負責人:
責任部門:
關鍵詞: 平安校園 打造策略 安全事故
敬畏生命,以人為本。學校必須做到安全無事故,家長才放心,社會才認可。維護校園安全,保障學生健康成長,事關千家萬戶的幸福,事關社會穩(wěn)定。筆者以萬州新田小學為例,簡要論述打造平安校園的策略。
一、健全管理網絡,確保無縫監(jiān)管
要做好校園安全事故的預防,健全管理網絡,確保無縫監(jiān)管是關鍵。我校的做法:首先,成立校長、分管校長(完小校長)、保衛(wèi)科長(班主任)、學生安全員四級管理網絡非常必要。其次,落實“3111”安全工作管理模式,即:抓三個點、落實一個中心、堅持一會一查。“三個點”就是校長、班主任和學生安全員;“一個中心”即構建中心校安全示范帶動中心;“一會”即堅持每月召開一次安全工作例會;“一查”即中心校每月安全工作月查。監(jiān)管網絡的健全,做到了每項工作有對應的管理人員,實現了區(qū)域防范橫向到邊,縱向到點,不留死角和空檔。這有利于形成學校校長直接抓、分管人員具體抓、班主任具體分工負責組織實施、學生積極參與的全員齊抓共管的良好局面。
二、目標責任明確,層級管理明晰
校園安全事故類型多、涉及面廣,需要眾多人員參與。我們要從崗位分擔與責任落實著手,細化分解職責,使安全責任落實到人,為校園安全管理筑起堅實的防線。
多年來,我校堅持落實安全工作層級目標責任制,分層級簽訂安全責任書,做到定人、定崗、定責。明確校長為學校安全工作第一責任人,對學校各項安全工作負總責;分管安全的副校長對學校安全工作負主管責任;保衛(wèi)科長對學校安全工作負主體責任;其他中層以上行政,按照工作分工,對所分管的業(yè)務工作負安全管理責任;各班主任對本班級的安全工作負直接管理責任;任課教師對所任教班級教育教學活動中的安全工作負直接責任;當天的值周領導負全部責任,值周老師負直接責任。從領導到教師均有明確詳盡的安全管理責任,從而構建全校一盤棋、各人有重點的共管責任網絡。
三、制度實踐結合,內化自覺行為
安全防范,貴在堅持制度與實踐相結合。不少農村小學,各種安全管理制度都健全,但日常安全管理更多的是領導會場講、教師課堂講,口頭秀才,落實不足。教師不會用滅火器,應急鈴聲不響,防范裝備缺乏,安全責任不明,崗位空缺等現象比比皆是。只有把制度和實踐結合起來,既有制度的預設,又在安全防范訓練中檢驗、完善制度,使制度轉化為在應急狀態(tài)下師生一種內在的條件反射和行為導向,才能把校園安全事故防范做實,也就是強調學校要有所作為。這好比教師的備課和上課,養(yǎng)兵千日,用兵一時;臺上十分鐘,臺下十年功;真正的充滿藝術的課堂教學,有誰在教學時??唇贪??這和安全事故防范一樣,在處理突發(fā)應急事件時,誰還看制度上是怎樣規(guī)范的?此時,制度早以內化為一種防范行為,平時怎樣做的,此時會變成一種自覺的應激行動。只有這樣,校園安全防范才會凸顯實效。
四、強化應急演練,提高自救能力
為使安全預防化為師生的自覺行動,學校必須進行安全演練,做到防患于未然,強化師生的安全意識和逃生能力。就一般農村學校而言,其應經常對師生進行安全防范模擬訓練,防災演練和消防演練必不可少。結合實際,可在每年春季開展防災演練,秋季開展消防演練。根據各自重點,制訂演練預案,明確演練目的,確定參演人員,固化演練信號。做到“五練”:練反應速度,練撤離險地路線,練傳遞信息程序,練防范工具使用,練自救能力提高。正如犯罪心理專家李玫瑾指出:“防止概率性的災難,思路不在‘災難發(fā)不發(fā)生上’,而在于‘災難早晚會有的前提下?!蓖ㄟ^循序漸進的固化訓練,逐步培養(yǎng)師生避險逃生的自救能力。
五、家校聯合聯動,共建齊抓局面
校園安全是學校、家庭、社會的共同責任,校園安全事故舉一發(fā)而動全身。當學校發(fā)生事故后,受害家庭、社會把責任推向學校一邊,這使得學校安全成為學校管理壓力的支撐點。農村小學,周邊環(huán)境更復雜,山大人稀,道路崎嶇,隱蔽性強,矛盾激發(fā)點多,觀察、準備的過程可能時間久,如果學校管理破綻多,防不勝防,安全事故就隨時可能發(fā)生。因而,農村小學的校園安全防范要學校、家庭、社會攜起手來,齊抓共管,暢通信息溝通渠道,做到校園安全事故聯動防范,才能達到最佳效果。
接教育局通知近期,全國各地發(fā)生多起針對中小學生和幼兒的惡性傷害事故,根據當前校園安全衛(wèi)生工作的季節(jié)特點和全省教育系統(tǒng)安全視頻會議及教育局的要求,各學校、幼兒園在寒假前后和元旦春節(jié)期間,要進一步加強安全教育宣傳,排查整改,舉一反三,防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。在歲末年初安全生產的關鍵時期,開發(fā)區(qū)中心學校通過“以人為本,安全第一”為主題,多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了全區(qū)元旦安全工作大檢查工作,我們認真組織,嚴密排查,扎實整改,取得了明顯成效?,F將元旦安全大檢查活動情況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
按照市教育局的統(tǒng)一部署,為進一步加強我校元旦安全工作落實到位,落實各級安全工作責任.深化落實安全工作大檢查,鞏固提升各校安全工作的成果,全面做好全區(qū)各校安全工作,特別是元旦、春節(jié)、寒假放假前,各單位要以專題講座、班(隊)會、校園網絡、廣播、宣傳欄等多種形式,集中開展一次以交通安全、旅游安全、消防安全、食品安全、極端天氣防范、人身安全等為重點的安全教育,教育學生在放假期間不在野外玩火,嚴防引發(fā)森林火災,不購買和食用“三無”及其他不衛(wèi)生的食品,引導學生外出安全乘車,文明乘車,不參與刺激且危險性較大的游樂項目,確保人身安全。對學生家長(監(jiān)護人)重點開展在校居家取暖、洗浴的用電、用火、用煤、用氣方面的安全知識教育,防止火災、中毒、觸電等安全工作落到實處。繼續(xù)按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,認真開展全區(qū)安全大檢查活動,時刻保持清醒頭腦,切實增強緊迫感、責任感和主動性。建立健全安全工作責任制,在元旦、春節(jié)期間抓好全區(qū)教職工安全教育工作,重視抓好安全防范工作,形成了一級抓一級的安全生產責任制。各校校長抓分管副校長,副校長抓科室重點部位的責任人,逐級簽訂安全保衛(wèi)責任書,并進行考核兌現獎懲,做到一級抓一級,層層抓落實,人人事事講安全,保安全。對學校的重點部位開展經常性的安全檢查和自查,做到查制度落實、措施的得力、排查隱患,確保實驗室、微機房、辦公樓、各種輔助用房等重點部位的安全。強化全面安全意識,引導全區(qū)師生重視人的生命價值,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
二、制訂方案,周密安排。
在元旦安全工作大檢查活動中各校領導高度重視,各校召開全體干部職工會,傳達貫徹通市教育局關于加強寒假前后和元旦春節(jié)期間學校安全管理工作通知精神,各校長結合學校具體情況提出要求,制定了各校在元旦、春節(jié)期間集中做好安工作檢查工作活動方案,各校(幼兒園)進一步排查整治安全隱患。重點檢查存在盲區(qū)和死角,對前一階段排查出的隱患,一定整改落實到位。利用元旦有利時機,全區(qū)再次全面開展一次校園校舍安全隱患大排查,對排查出的隱患,逐一建立隱患臺賬,一般隱患立即在假期進行整改,對較大的安全隱患制定了整改方案,限期進行整改。
(二)消防安全管理情況。各校(幼兒園)重點檢查宿舍、食堂、實驗室、體育館、圖書館等人員密集的重點場所。重點檢查日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求等情況。
(三)上下學交通安全情況。各校(幼兒園)重點看是否建立校車維修保養(yǎng)制度并做好日常記錄情況,落實冬季安全行車教育培訓工作情況,學生上下學交通安全教育情況等制度落實情況。
(四)校園安全防范工作情況。各校(幼兒園)重點檢查安保人員是否按要求配備到位,技防、物防設施是否配齊配足并得到有效應用,是否建立并落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內部安全管理制度。
(五)安全應急管理工作。各校(幼兒園)重點檢查學校是否制定《學校重大安全事故應急預案》、《學校突發(fā)公共事件應急預案》、《學校集體食物中毒傳染病流行等重大突發(fā)性事件應急預案》等應急預案,檢查每學期定期開展預案演練,并針對近年來演練活動暴露出的問題和不足,及時對預案進行調整、補充和完善,使預案更具針對性、實用性和可操作性。
(六)責任制落實工作。各校(幼兒園)重點檢查建立健一崗雙責、齊抓共管的安全責任體系,落實學校主要負責人的隱患排查治理第一責任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,全面建立校內所有人員一崗雙責安全管理制度,既搞教學、又管安全,既抓服務、又保安全,實現安全監(jiān)管網格化、全覆蓋、零死角,并層層簽訂安全責任書。全區(qū)各學校利用廣播、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《校園安全知識》,各校還購買了校園安全知識掛圖、宣傳條幅、串旗、消防知識掛圖、消防知識讀本,分門別類地掛到各重點部位。增強了全師生的安全意識和自我防范能力。
三、開展安全隱患大排查。
按照今年簽訂的安全工作目標管理責任書的要求,依照安全工作的要點加強組織領導,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格落實各級責任制,在元旦期間集中做好安全工作大檢活動期間,中心學校安全領導小組對全區(qū)范圍內的重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災
事故、防失密、防投毒等檢查,確保安全生產各校的安全及穩(wěn)定。
四、加大值班力度。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建平安和諧校園為目標,以開展學校安全工作“基層基礎深化年”活動為牽引,推進學校安全工作標準化建設,完善學校安全工作機制,加強安全工作日常監(jiān)管,為推進全區(qū)素質教育的深入開展,全面提高教育質量提供安全保障。
二、工作重點
(一)務求實效,加強學校安全工作機制建設
1.繼續(xù)完善學校安全工作流程化管理機制。落實“一崗雙責”,明確學校各崗位安全職責,實行縱向到底、橫向到邊的網格化管理,根據崗位職責層層簽訂安全責任書;按照“四不放過原則”,對涉及安全的事項有檢查發(fā)現、有信息反饋、有整改落實、有事后監(jiān)督、有總結驗收、有責任追究。
2.開展學校安全工作標準化建設。一是按照《中小學幼兒園安全管理辦法》,結合學校實際,建立健全學校各項安全工作制度;二是按照“一崗雙責”的要求,落實學校校長與全體教職工層層簽訂安全工作責任書,認真落實安全工作責任追究制;三是加強鎮(zhèn)辦學校安全設施建設。優(yōu)先配備鎮(zhèn)辦學校安全設施,所有鎮(zhèn)辦學校按標準配備視頻監(jiān)控、一鍵報警、紅外線報警等技防設施,配齊配全橡膠棍、強力手電筒等物防器械,盡快實現城鄉(xiāng)學校安全設施建設的均衡發(fā)展。四是加強安全保衛(wèi),實行校園封閉管理,按規(guī)定配齊專職保安,做到持證上崗,配齊校園安保器械,按照《濟南市中小學校幼兒園報警控聯網系統(tǒng)建設標準》,實施技防設施建設達標工程。
3.加強安全檔案建設。按照《學校安全檔案管理基本要求》,加強學校安全工作痕跡化管理,根據要求做好電子檔案及紙質檔案的管理。通過規(guī)范學校安全工作檔案管理,促進學校安全工作的規(guī)范化建設。
(二)提高認識,加大安全教育和宣傳力度
4.加強學校師生安全教育。發(fā)揮課堂主渠道作用,一是開齊安全教育課程,將安全教育課列入學期課程教學計劃,每兩周1課時,做到課程落實;二是加強安全教育校本培訓。每學期校長要給全體教職工做一次校園安全形勢報告,分管校長要給全體教職工做一次《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》講座,安全干部要開展班主任安全培訓不少于2次;班主任負責落實好“每天放學前1分鐘、周末放學前5分鐘、節(jié)假日放假前30分鐘”的安全警示教育。
5.加強師生心理監(jiān)護機制建設。一是請市課題組的專家為全區(qū)心理健康教師輔導,提高心理健康教師的業(yè)務能力;二是組織課題學校去課題開展好的單位參觀學習,開拓視野;三是繼續(xù)開展《加強學生心理監(jiān)護,促進平安和諧校園建設》課題研究,積極參加課題組開展的各項活動及課題研究、優(yōu)秀論文評選活動。
6.積極開展安全避險和自救演練。進一步拓寬安全演練的種類和項目,提高安全演練的覆蓋面,增強提高安全演練的實效性,使學生真正掌握學會危險情況下自救避險的辦法。學校要不斷總結經驗,查找問題,提高演練質量。
(三)加強調度,抓好學校日常安全管理
7.堅持每月一次的安全工作調度會議,及時調控部署全區(qū)學校安全工作;開展安全事件分析,查找原因,開展有效預防;繼續(xù)編寫《安全簡報》,分析安全形勢,應對相應措施。
8.認真開展學校安全工作大檢查。加強日常安全檢查,認真落實安全日志制度、安全隱患排查整治制度、加強危險化學品、建筑施工、特種設備的安全監(jiān)管,學校要定期對門衛(wèi)、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、鍋爐房等重點部位和各類電器、消毒設備、消防、電路、照明、監(jiān)控和體育教學設施進行檢查。要建立隱患排查電子檔案,實施動態(tài)管理,發(fā)現問題及時整改。教育局將加大監(jiān)督力度,每周督查學校不少于2所,采取定期檢查與隨機抽查相結合、專項檢查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合等多種方式,對學校安全工作進行經常性督導檢查。通過督查舉一反三,對安全事件進行定期通報,對存在的問題加大督辦復查的力度。
9.加強接送學生車輛管理,配合交警部門加大對違規(guī)接送學生車輛的整治力度。加強對學生交通安全教育,教育學生堅決不乘坐超員、超速和安全性能不達標的車輛。
10.建立學校、學生、家長、社區(qū)四位一體的安全管理網絡。每學期開學初班主任要認真組織學生身體狀況摸底,建立學生患心臟病等重大疾病家長報告制度,并通報體育教師和學校醫(yī)務人員,建立學生重大疾病檔案,并在教育教學活動中給予適當關注;班主任要關注學生思想狀況,并及時將學校的安全規(guī)定和安全警示以及學生在校的表現和身心健康狀況告知家長,有重點地與學生家長簽訂《安全責任書》,將家長收到通知后的回執(zhí)、《安全責任書》和反饋信息予以存檔;要在團委、學生會和班委中設立安全處和安全委員,掌握學生的安全動態(tài),及時反饋安全信息;要加強與學校所在社區(qū)治安等部門的聯系,加強信息溝通,建立聯動機制。
(四)提升素質,加強安全工作管理隊伍建設
11、積極開展安全管理干部業(yè)務培訓。一是舉辦全區(qū)安全管理干部培訓班一至兩次,指導各學校搞好中層干部及教職工安全培訓;二是協(xié)調保安公司對學校保安定期培訓,拓寬安保人員的知識和技能,更好的履行職責。
12、督促學校建立專門的安全工作機構,配備專職的安全干部。
(五)積極協(xié)調,加強學校及周邊環(huán)境綜合治理工作
13、各級各類學校要認真排查學校周邊存在的問題,積極協(xié)調各級學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位及時加以解決。
(六)預防為主,進一步加強學校安全工作應急管理
【關鍵詞】 教育;安全工作;防范措施;管理實效
在許多人的眼里,教學質量是衡量一所學校優(yōu)劣好壞的重要標準。教學質量好,學校聲譽大,社會的認可度就高。而在安全方面,學校只要不出大的安全事故就行了。安全只是學校獲取教學質量的一種外在因素而已。其實,這種觀點是相當片面的,甚至說是錯誤的。
百年大計,教育為本,安全第一。一個學校如果人都沒有安全保障,還談什么質量呢?因為學校安全工作直接關系到未成年學生的安危、家庭的幸福和社會的穩(wěn)定,也關系到學校教育教學工作正常開展,還關系到學生能否可持續(xù)發(fā)展得重大問題。今天,學校安全工作面臨著許多新的形勢、新要求和新的問題,面對錯綜復雜的形勢,安全工作必須引起學校的高度重視,必須本著對學生生命高度負責的精神,進一步深化和細化學校安全管理工作,避免安全意外事故發(fā)生,為此,領導師生應盡力攜手合作做好以下幾個方面的工作。
一、加強安全法律法規(guī)的學習,提高安全防范意識
首先,加強法律法規(guī)的學習。學校應定期組織教職工認真學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),豐富與安全相關的法律知識;同時還要認真學習和領會各級政府和教育主管部門組織召開的安全工作會議精神,使全體教職員工掌握與學校相關的安全工作的具體要求;于此同時,還應該懂得學校在履行教育教學職能的同時,在安全工作上還擔負著重大的安全職責。其次,認真學習典型案例,分析其中的經驗與教訓。學校要采取形式多樣,內容豐富的網絡資源和相關文件、通報,收集整理學校安全事故的典型案例,強化學習,用活生生的實例警示師生,讓廣大師生自覺調整自己工作學習中不符合法律法規(guī)或違背安全規(guī)定的行為。
二、制定全方位的管理制度,實行拉網式的安全管理和保護
根據學校具體情況,堅持具體問題具體分析的原則,認真落實《中小學幼兒園安全管理辦法》中相關的安全制度。
三、開展經常性的安全教育活動,加強校園安全檢查
千保護,萬保護,都比不上師生的自我保護。最根本的在于要提高學生的安全意識、自我防范和自護自救能力。為此,學校在強化安全教育的同時,要經常性地對學生開展安全教育,特別是要抓好交通、消防、食物中毒、溺水、擁擠踩踏等的安全教育。包括常規(guī)性的安全教育和有針對性的安全教育等。
學校要認真落實安檢員的職責和任務,強化安全檢查,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),及時整改,力爭把安全事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、認真落實系列化的安全管理措施,增強實效性與針對性
具體要從以下十個方面去落實:
1、強化消防安全管理
如安全設備設施的配置、管理、規(guī)范使用,能夠加強消防安全教育,全面提高師生們的消防意識,增強自防自救能力;
2、強化食品衛(wèi)生管理
堅持食品采購索證和定點采購制度,禁止無關人員進入廚房和倉庫,禁止“三無”食品進入學校;
3、強化門衛(wèi)和夜間巡邏
學校建立健全校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。要加強技防和人防管理力度,在學校重要部位安裝防盜報警裝置,增強保衛(wèi)人員的責任感,落實夜間巡邏制度,確保學校財產的安全等;
4、強化值班管理
學校要明確值班人員職責,明確值班時段、區(qū)域和具體要求,如果發(fā)生安全責任事故,由值班人員承擔相關責任;
5、強化交通安全管理
有校車接送學生的學校,必須嚴格管理制度;沒有校車的學校,有的在校外存在學生搭乘非法營運車輛現象,必須采取強硬整治措施。同時還可以請示地方政府和公安部門,由政府和公安部門出面進行整治,加強學生的交通安全教育,與學生家長密切配合,簽訂交通安全責任書,禁止學生搭乘非法營運車輛等;
6、強化住宿學生管理
配備生活、安全管理人員,完善住宿生安全管理辦法,堅持晝夜值班、巡邏等各項安全管理制度,杜絕因管理不善造成的各類安全事故發(fā)生;
7、強化校舍設備設施的檢查和整改
學校應當堅持定期檢查制度和危房報告制度,發(fā)現存在安全隱患的,應當停止使用,及時維修或者更換;在校內高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施;
8、強化實驗室安全管理
學校要嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點;
9、強化衛(wèi)生保健和傳染病防控
學校應當配備兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學生常見病的治療,并負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告;
10、強化學生安全信息通報管理
特別是任課教師及班主任必須把學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
五、建立立體化的管理體系,增強校園安全管理與保衛(wèi)能力
具體而言要做到:
1、學校領導方面
成立安全工作領導小組,明確職責和任務。
2、教師方面
實行安全責任分解制度,實行安全工作一崗雙責制。
3、學生方面
一、學校安全管理及周邊環(huán)境治理工作實行校長與派出所負責制。校長與派出所是本校安全工作第一責任人,對本校及周邊環(huán)境治理安全工作全面負責;主管安全的校長和班主任為第二責任人,第二責任人協(xié)助第一責任人具體抓好本校的安全及周邊環(huán)境治理工作,向第一責任人負責。
二、學校在校園安全及周邊環(huán)境治理工作中的職責和務。
1、建立與本校安全工作相適應的管理機構,配備專職安全管理人員,落實管理責任。
2、建立健全校舍及設備設施安全管理、門衛(wèi)管理、校園周邊環(huán)境管理、宿舍安全管理、食堂安全管理、小賣部安全管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園公共場所管理、樓道管理、大型集會管理及學校重點要害部位的安全管理等學校安全管理規(guī)章制度,制定學校安全事故預防措施和事故搶險預案。
3、負責與各班級和學生家長簽訂安全責任書,并考核其執(zhí)行情況。
4、定期開展安全檢查,排查校園內外隱患,落實整改措施,發(fā)現問題如實上報校長和派出所。
5、定期排查校舍危房,保證師生員工人身和財產安全,重點是教學樓、體育場地、食堂、小賣部、廁所、圍墻和各種體育設施。嚴格依據危房鑒定所確定的級別,分別處置。屬于危房的立即封停使用,予以拆除。
6 6、地處容易發(fā)生洪水、巖崩、滑坡地帶的學校,應有應急預案。每逢雨季和汛期,必須安排人員值班,隨時觀察并做好撤離疏散準備。
7、學校應根據青少年的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,預防非正常傷亡事故發(fā)生。
8、建有樓房的學校,護攔和扶手必須完好堅固,走廊樓梯照明設備齊全,防止樓梯擁擠、踩踏造成傷亡。學生上體育課、參加勤工儉學活動等,須有老師跟班、帶隊,現場組織指導,以防發(fā)生意外傷亡。學校組織校慶、文藝晚會、體育比賽等大型活動,應有安全保衛(wèi)工作預案。學校組織參、社會實踐活動等,必須嚴格實行申報審批制度,未經批準不得擅自組織。
8 9、切實加強學校食品衛(wèi)生管理。學校食品經營必須持有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有健康證;學校要對食品的采購、驗收、加工、儲存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)要進行嚴格控制和管理,做層層把關,層層監(jiān)控,層層落實;對食品實行集中采購制度或定點采購制度,堅持食品采購索證制度,認真落實食品保鮮(管)制度,食品一律裝入封閉式的食品柜,嚴防老鼠、蒼蠅等污染,學校嚴禁放鼠藥等。建立健全食品的試嘗和留樣制度。堅決禁止無關人員進入食堂的操作間和倉儲間。
10、加強水源及飲用水的管理。學校要為學生提供衛(wèi)生、安全的飲用水,必須對自備水源進行水質化驗,要防止水源污染,在水源地設警示牌,嚴防他人在水源上進行違法犯罪活動。
11、抓好疾病預防工作。學校要認真做好學生體檢和健康檔案建立工作,配合衛(wèi)生了防疫部門抓好學生疾病防疫和“晨檢”工作,發(fā)現有傳染病患者及時隔離治療。要嚴格疫情報告制度。搞好校外飲食攤點整治工作,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料。
12、加強對有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。采購危險物品須實行專人負責制,并按要求采購。危險物品要經過嚴格的驗收才能入庫保管。嚴禁各類危險物品混裝混用。保管室嚴禁無關人員進入,嚴禁兼作職工宿舍。
13、抓好學校交通安全工作。加強交通安全教育;學校必須在校門處設備醒目的警示標志;學校組織學生參加必要的活動,必須選擇證照齊全,車況良好,駕駛人員技術精良的車輛;對學生進學、放學途中的危橋、險路加強監(jiān)控,遇惡劣天氣或險情,應落實家長或教師接送。
14、做好學校安全保衛(wèi)工作,嚴格實行門衛(wèi)管理制度和校內巡邏制度,防社會閑雜人員進入校園尋釁滋事,防社會極端分子進入校園,實施極端報復行為引起傷害;一旦發(fā)現校園周邊隱患或不安全因素,要及時采取有效防范措施并向有關部門報告。加強學生宿舍,特別是女生宿舍安全保衛(wèi)工作,堅持夜間值班制度,防校園惡性事件發(fā)生;加強師德教育,不允許男教師在寢室或其他偏僻場所找女學生單獨談話或輔導;禁止學生私自下河洗澡。
15、預防為主,防消結合,抓好學校的消防安全工作。制定好消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。學校必須成立消防安全管理工作小組,落實具體責任人。定期組織防火檢查,及時消除火災隱患。保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
16、加強學校安全工作的教育、培訓。將以消防、交通、衛(wèi)生、治安等為主要內容的安全教育納入教育教學內容,列入教育計劃,安排教學課時,并針對不同年齡學生的特點,進行形式多樣、生動活潑的安全教育。創(chuàng)造條件,開設安全教育演練課,并建立安全教育演練基地,提高學生自我保護和自救能力。定期對教學、生活、生產設施和管理、操作人員及安全保衛(wèi)人員進行相關安全知識的教育和培訓。
17、禁止學生帶刀具和其它危險品進入校園,隨時檢查學生書柜、書包,防止學生打架、斗摳事故發(fā)生,如有傷害事故發(fā)生,應即時處理報告。
18、加強校園周邊環(huán)境治理工作。按照屬地管理原則,學校積極參與所在地綜合治理工作,自覺接受村委(轄區(qū))綜治工作的組織、指導和協(xié)調,參加村委治安巡邏守護,大力支持轄區(qū)的綜治工作。向綜治部門和當地派出所提供校園周邊地區(qū)影響正常教育教學秩序的人(其中重點包括精神病人、揚言報復社會人員、性格偏激者、家庭生活極度困難,長期上訪人員)、事和侵害師生權利的各種違法犯罪活動、流氓團伙和黑惡勢力。
19、學校配合交通部門清理整頓校園周邊的交通秩序。發(fā)現校園周邊環(huán)境有生產、經營有毒有害物質及易燃易爆物品的,應及時向有關部門報告。發(fā)現校園及周邊環(huán)境有無證經營、不符合衛(wèi)生要求的副食、飲食店,應及時向有關部門匯報,防止傳染性疾病的流行和食物中毒事故的發(fā)生。
三、實行學校安全責任事故追究制。
1、對未按照規(guī)定履行職責,發(fā)生學校安全責任事故,造成人員傷亡的有關責任人,按照國務院和省、市、區(qū)有關規(guī)定,對安全責任人視其情節(jié)輕重給予相應處分。