城市污水處理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：城市污水處理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)院污水 初步設(shè)計 處理工藝 維護(hù)

在建設(shè)大型醫(yī)院的初期階段往往會遇到各種困難，例如拆遷不順利、市政設(shè)施配套不到位、整體規(guī)劃局限遺漏等等，而污水處理相對于醫(yī)院整體建設(shè)來說，似乎顯得微不足道。但是往往是一個小小的污水處理池，卻在工程建設(shè)以及后期運行方面制約著醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。

根據(jù)現(xiàn)如今依然適用的醫(yī)療廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)過程及后期管理方面的工作經(jīng)驗，下面將探討關(guān)于污水處理方面的相關(guān)問題。

一、污水處理池的選址

在制定醫(yī)院污水處理系統(tǒng)方案時，污水處理池位置的選定是第一步，同樣也是一個比較重要的環(huán)節(jié)。它與醫(yī)院的總體規(guī)劃、室外排水系統(tǒng)的走向、處理后污水的出路等因素密切相關(guān)。

首先在整體規(guī)劃時，醫(yī)院往往受占地和綠化面積限制不太會單獨考慮污水池的位置，這往往導(dǎo)致在后期發(fā)現(xiàn)問題時，只能分割綠化或者車位的面積設(shè)置污水池。

因此在設(shè)計初期就應(yīng)當(dāng)考慮到其重要性，一般來說，一所床位數(shù)在1000張的綜合性醫(yī)院，設(shè)計的日處理水量以800m3/d計，總占地面積加上設(shè)備機(jī)房不會超過500m2，而且污水處理池往往又能覆蓋綠化，也不影響總的建筑綠化面積，一舉兩得。

其次，污水池的位置在設(shè)計初期需要與醫(yī)院各單體的市政排水管網(wǎng)位置相連接，由于其所處的位置將影響管網(wǎng)的長度，因此選擇適合的距離來安放顯得尤為重要。現(xiàn)在很多的醫(yī)院整體布局比較多樣，有些分期建設(shè)，一、二期工程相隔時間較長，如把污水處理池放在二期位置，將影響到二期的建筑規(guī)劃。市政管線在穿越二期區(qū)域時，盡量沿著二期道路鋪設(shè)，這就更需要將污水池靠近一、二期交界，以減少管線長度，并預(yù)留一定的處理余量以備發(fā)展。

二、污水處理池設(shè)計方案的選擇

污水處理池位置選定之后，設(shè)計師即可根據(jù)醫(yī)院排放廢水的病原微生物和有毒有害物質(zhì)的組成與含量，確定工藝類型以及消毒劑的種類。

這兩個因素將直接影響到池體的大小以及日后維護(hù)管理人員例行加藥與檢查的頻率。

（一）污水處理的工藝流程

醫(yī)院污水處理可采用的工藝類型種類繁多，目前建成及在建醫(yī)院項目采用的主要工藝類型有活性污泥法、生物接觸氧化法、膜生物反應(yīng)器、曝氣生物濾池等。這些方法各有優(yōu)缺點，挑選適合自己醫(yī)院特色的工藝則是基建工作者與設(shè)計師需要共同完成的前期工作。

活性污泥法作為使用時間最早、技術(shù)最成熟的工藝處理方法，具有凝聚、吸附水中懸浮物能力強(qiáng)、日處理量大等優(yōu)點，但是由于同時產(chǎn)生大量活性污泥，需要回流或者集中脫水加藥處理，增加了投資的費用，因此該方法在現(xiàn)如今的大型醫(yī)院設(shè)計中也已較少采用，取而代之的是其優(yōu)化設(shè)計方案，如SBR法、AB法、A/O法等，這些工藝法在一定程度上能起到縮小占地面積、節(jié)約投資的效果。

生物接觸氧化法由于其污水停留時間短、對進(jìn)水有機(jī)負(fù)荷的變動適應(yīng)性強(qiáng)，且不需要污泥回流，大大減少了設(shè)備投入與后期運行成本，因此是目前醫(yī)院污水處理方法中使用最多的。

但是大型醫(yī)院因科室齊全，排放的污水包含各種有毒有害物質(zhì)，甚至還有一定量的放射性物質(zhì)，生物接觸氧化對于處理大量富含NH3-N及磷酸鹽成分的污水，停留時間短，效果不明顯。因此該方法較多用于500床以下的中小規(guī)模醫(yī)院污水處理工程。

膜生物反應(yīng)器、曝氣生物濾池等膜處理工藝由于其生物膜成本較高，在國內(nèi)大型醫(yī)院工程中較少采用，在此就不再贅述。

（二）污水處理消毒劑的應(yīng)用

市場上消毒劑種類繁多，一般有液氯、次氯酸鈉、二氧化氯等。商品次氯酸鈉消毒片因其方法操作簡單，貯存期短（20天左右），價格低廉、節(jié)約水電而采用較多，但是在實踐過程中往往會暴露出操作不當(dāng)，加藥量不易控制等缺陷。

所以在建設(shè)新醫(yī)院污水處理池詢標(biāo)過程中，施工方常會提出采用二氧化氯發(fā)生器，電解食鹽產(chǎn)生的建議，這需投入一定金額的設(shè)備費用，但是在后期的運行過程中則是自動化控制管理，使排放污染物達(dá)標(biāo)控制準(zhǔn)確等一系列的優(yōu)勢。

三、污水處理池后期運行管理

污水處理池在建設(shè)完工、調(diào)試運行完成之后，仍然需要工作人員長期的維護(hù)、檢測和管理。

首先，從制度方面來講，應(yīng)建立院科班三級管理模式，由班組每天記錄凈化站各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和上報；總務(wù)科科長負(fù)責(zé)組織調(diào)度，建立管理人員崗位職責(zé)及污水排放處理應(yīng)急預(yù)案；分管院領(lǐng)導(dǎo)則不定期對污水處理排放檢查與監(jiān)督。這樣才能將污水凈化處理工作做到有章可循、管理有序。

其次，人員的上崗培訓(xùn)是必不可少。污水處理站工作人員的工作包括添加二氧化氯發(fā)生器原料、工藝運行參數(shù)調(diào)整、記錄數(shù)據(jù)上報以及安排定期污泥外運等?？此坪唵蔚墓ぷ饕残枰獓?yán)謹(jǐn)細(xì)致，一個環(huán)節(jié)的錯誤可能就會導(dǎo)致污水處理不達(dá)標(biāo)，增大市政管網(wǎng)處理的壓力，面臨環(huán)保部門的處罰等問題的發(fā)生。

另外，建立污水處理臺賬，確保維護(hù)資金投入順暢也是后期管理工作的一部分。廢水運行費用主要包括藥劑費、電費、人工費、設(shè)備折舊費等，折算到處理量的話，處理1m3污水成本約為0.8元～1元，大型醫(yī)院日處理量往往在1000m3以上，每日支出達(dá)上千元，更加需要科室合理的管理，才能防止經(jīng)濟(jì)漏洞的產(chǎn)生。

四、結(jié)束語

醫(yī)院污水處理工程作為醫(yī)療服務(wù)后勤保障重要的一部分，貫穿于整個建設(shè)周期以及后期運營。工程建設(shè)中不僅要按照全過程控制、減量化、就地處理的原則，還應(yīng)做到源頭控制、清污分流、達(dá)標(biāo)排放的要求。隨著醫(yī)療技術(shù)發(fā)展、病原體的擴(kuò)充，醫(yī)療污水處理技術(shù)也面臨嚴(yán)峻的考驗，如何不斷研究創(chuàng)新，研發(fā)新工藝、更替新設(shè)備，將是下一個亟待解決與提升的研究課題。 （編輯 劉魯）

參考文獻(xiàn)

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第2篇：城市污水處理應(yīng)急預(yù)案范文

【摘 要】本文對光伏產(chǎn)業(yè)鏈中從晶體硅錠制作到光伏應(yīng)用組件生產(chǎn)等工段工藝過程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行分析，對污染防治應(yīng)關(guān)注的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；三廢；污染防治

光伏即利用“光伏效應(yīng)”，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為光伏產(chǎn)業(yè)，從上游到下游依次包括多晶硅原材料生產(chǎn)、晶體硅鑄錠、切片、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池應(yīng)用組件生產(chǎn)等工段，一般每個工段獨立成廠。由于太陽能具有可再生和環(huán)保等優(yōu)勢，近年來光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011年全球太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到37.2GW，其中我國約13.0GW，占全球34.9%份額，成為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國。除上游的多晶硅原料生產(chǎn)已列入國家抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“限產(chǎn)”外，一時間各種太陽能晶體硅片、電池和組件加工廠如雨后春筍在中國各地建設(shè)。然而，光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工序繁多，原輔材料涉及到的有毒有害藥品種類多，用量大，生產(chǎn)過程易對周圍環(huán)境造成影響。近日，浙江某晶體硅片生產(chǎn)公司涉嫌堆放污泥不當(dāng)，受雨淋流入河道，造成河水氟化物超標(biāo)而導(dǎo)致大量魚類死亡，為光伏生產(chǎn)廠家的環(huán)保工作敲響了警鐘。由此，筆者根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點及自身工作經(jīng)驗，就產(chǎn)業(yè)鏈中除多晶硅料生產(chǎn)外各工段工藝過程的“三廢”產(chǎn)生和環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)關(guān)注的幾個問題進(jìn)行探討。

1. “三廢”產(chǎn)生特點簡析

1.1 生產(chǎn)廢水

光伏產(chǎn)業(yè)一個特點就是清洗工序次數(shù)較多，使用到的清洗溶劑多，主要有酸液、堿液、皂液和純水等，溶液使用到一定程度無法使用后便需外排，并可能帶入細(xì)碎的硅料及其表面殘余的切削液，形成生產(chǎn)廢水。各工序廢水按性質(zhì)可分成酸堿、含氟廢水、有機(jī)廢水和含硅微粒廢水4大類歸類進(jìn)行處理。此外，晶體硅鑄錠切片和電池片加工均有間接冷卻循環(huán)水系統(tǒng)的排水、純水制備反滲透濃水等清潔下水排放。各種廢水的產(chǎn)生情況詳見表1。

1.2 生產(chǎn)廢氣

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要來自清洗過程揮發(fā)性酸或有機(jī)物揮發(fā)形成的酸霧、有機(jī)廢氣，特氣（硅烷、磷烷）燃燒殘余，以及絲印烘烤工序漿料中的有機(jī)物揮發(fā)等。廢氣性質(zhì)可按酸性廢氣、特殊廢氣、有機(jī)廢氣等3大類歸類配備相應(yīng)的處理設(shè)施進(jìn)行處理。各種廢氣的產(chǎn)生情況詳見表2。

1.3 生產(chǎn)廢渣(液)

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢物產(chǎn)生量通常較大，按形態(tài)可分為固、液兩態(tài)，按性質(zhì)可分為一般工業(yè)固體廢物和危險廢物。各種廢物的產(chǎn)生情況詳見表3。

2. 污染防治對策探討

2.1雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理

由于光伏產(chǎn)業(yè)廢水產(chǎn)生量大、類多、污染成分復(fù)雜，規(guī)劃建設(shè)廢水設(shè)施時應(yīng)遵循雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理的原則，在廠區(qū)內(nèi)分別建設(shè)獨立的雨水、污水收集處理系統(tǒng)。

其中，雨水可經(jīng)雨水管道收集后排放；清潔下水無需處理，由獨立管道收集進(jìn)入專門水池貯存后用于廠區(qū)沖廁、綠化和道路澆灑等，剩余可接入雨水管道排放；廢水應(yīng)根據(jù)工程中來源、水質(zhì)的不同，由各自工藝設(shè)備流出后，劃分為含氟、酸堿、有機(jī)及含硅微粒廢水4類歸類收集。由表1得知，含氟和酸堿廢水的污染成分有交叉，有機(jī)和含微粒廢水污染成分有交叉，因此全廠可設(shè)置2套廢水處理設(shè)施：一套針對含氟、酸堿廢水，該流程可首先采用化學(xué)沉淀法去除含氟廢水中的氟，其原理為投加鈣鹽等化學(xué)藥品，形成氟化物沉淀或氟化物被吸附于所形成的沉淀物中而共同沉淀，其反應(yīng)原理如下： Ca2+ + 2F- = CaF2，而后提升進(jìn)入中和池和其他不含氟的酸堿廢水合并進(jìn)行中和處理。目前國內(nèi)廠家已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的中和處理系統(tǒng)，其采用計算機(jī)自動控制，系統(tǒng)對pH值十分靈敏，若高于或低于設(shè)定的pH值，則系統(tǒng)會自動加酸或加堿，保證出水達(dá)標(biāo)。第二套針對有機(jī)、含硅微粒廢水，采用混凝+生化法，具體為：兩類廢水共同匯入系統(tǒng)后先經(jīng)格柵去除大顆粒雜質(zhì)，然后進(jìn)入混凝反應(yīng)池，通過投加絮凝劑進(jìn)行混凝反應(yīng)，出水流入沉淀池進(jìn)行固液分離，去除懸浮物，而后進(jìn)入生化處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，最后外排接入市政污水管網(wǎng)。此外，廠區(qū)生活污水宜接入生化處理系統(tǒng)，不但可一并處理，而且可增加生產(chǎn)廢水中的碳源，增加其可生化性。

據(jù)調(diào)查，以上廢水處理基本方案在國內(nèi)著名光伏企業(yè)江西賽維LDK太陽能高科技有限公司得到了應(yīng)用，廢水經(jīng)處理后可以達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)，符合城市污水處理廠接管水質(zhì)，而后接入城市處理廠進(jìn)行處理，可保證其對區(qū)域環(huán)境影響不大。

2.2保證廠房和設(shè)備的密閉性，積極發(fā)展和使用成熟成套化廢氣處理設(shè)備

光伏工業(yè)廢氣產(chǎn)生量雖小，無需設(shè)置大型煙囪進(jìn)行排放，但種類多、污染物成分復(fù)雜，按性質(zhì)可分為酸性、特殊、有機(jī)和含塵廢氣，且產(chǎn)生點位較為分散，據(jù)實地調(diào)查，國內(nèi)多個光伏廠家廠內(nèi)均設(shè)置有十?dāng)?shù)個甚至數(shù)十個的排氣筒。

酸性廢氣現(xiàn)有的治理技術(shù)簡單、成熟，普遍采用吸收法，其在光伏產(chǎn)業(yè)已得到廣泛應(yīng)用。吸收法原理為通過抽風(fēng)機(jī)將廢氣經(jīng)管道抽進(jìn)設(shè)置于廠房外的吸收設(shè)備，常用NaOH溶液作為吸收劑，根據(jù)中和原理對廢氣進(jìn)行吸收，去除效率通?？蛇_(dá)90～95%。

特殊廢氣主要來自PECVD（化學(xué)氣相沉積）工序使用的硅烷、氫氣和氨氣殘余。PECVD工藝設(shè)備末端一般配備尾氣處理裝置，采用天然氣作為燃燒氧化劑，進(jìn)行燃燒處理。機(jī)理為：

硅烷燃燒后產(chǎn)生副產(chǎn)物SiO2顆粒，故燃燒器末端通常設(shè)集塵機(jī)進(jìn)行收塵，而后進(jìn)入洗滌塔進(jìn)一步除塵，避免二次粉塵溢揚污染。該處理工藝也是目前半導(dǎo)體工廠對PECVD工藝廢氣的普遍采用的方法，在天津、上海等地的芯片廠運用較為普遍。根據(jù)《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“平板顯示器、電真空及光電子器件”編制說明》（征求意見稿）提供的案例，某已投產(chǎn)的LCD生產(chǎn)企業(yè)采用該法對PECVD工藝廢氣進(jìn)行處理，尾氣中的硅烷、氫氣呈現(xiàn)未檢出狀態(tài)，氨氣可以滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)。

有機(jī)廢氣通常采取濃縮燃燒法或吸附法進(jìn)行處理。兩種方法在國內(nèi)市場目前均有成熟的成套設(shè)備，包括前者為沸石濃縮轉(zhuǎn)輪，后者為活性炭纖維吸附塔。根據(jù)《電子工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“平板顯示器、電真空及光電子器件”編制說明》（征求意見稿）提供的案例，某企業(yè)采用沸石濃縮轉(zhuǎn)輪對有機(jī)廢氣進(jìn)行處理，凈化效率可達(dá)到88.9%～95.3%。

含塵廢氣采用常用設(shè)備布袋除塵器處理即可，其對粉塵的處理效率在98%以上，可將廢氣處理達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16279-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)。

此外，光伏工廠的生產(chǎn)車間及化學(xué)品倉庫一般均為封閉負(fù)壓式的超潔凈室，涉及揮發(fā)反應(yīng)類化學(xué)品及氣體的工藝設(shè)備及流程基本上全封閉式操作，并采用密閉的管道直接輸送至工藝設(shè)備，氣體及藥品配送站設(shè)置有自動檢測、報警和緊急排氣系統(tǒng)，可將泄漏的微量廢氣抽出進(jìn)行有組織排放。可見只要設(shè)計和管理得當(dāng)，基本可消除了物料儲存和使用過程中的廢氣無組織排放源。

2.3建設(shè)合理的生產(chǎn)廢物臨時貯存場

光伏產(chǎn)業(yè)各類固體廢棄物產(chǎn)生量大、種類繁多，可根據(jù)廢物的性質(zhì)，建設(shè)獨立的倉庫式危險廢物暫存間和一般工業(yè)固廢暫存場，將廢物分類臨時貯存。

危險廢物暫存間一般設(shè)置為倉庫式，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計，場所的選址、設(shè)計、運行、安全防護(hù)、監(jiān)測遵循《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），并做防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防盜處理。各種廢物分類進(jìn)行存放暫存間內(nèi)部，對于水處理污泥等含水量較大的固態(tài)廢物宜采用防漏性較好PE編織袋袋裝堆存；廢酸等液體廢物宜采用專用桶桶裝存放，并設(shè)有放氣孔。

一般工業(yè)固廢暫存場暫存場設(shè)計和管理應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)，禁止其他危險廢物和生活垃圾混入。

2.4做好應(yīng)急預(yù)案，防范環(huán)境風(fēng)險事故

光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中需使用多種化學(xué)品，其中部分化學(xué)品具有易燃易爆和毒性，在運輸、儲存、使用和管理過程中存在環(huán)境風(fēng)險。在突發(fā)性的事故狀態(tài)下，一旦發(fā)生爆炸或泄漏，勢必將危及人群和周圍自然環(huán)境。因此，應(yīng)采取下列風(fēng)險防范措施：

（1）特氣室、有毒氣體及藥品配送站安裝有自動檢測、報警和緊急排氣系統(tǒng)，平時將泄漏的微量廢氣抽出排放，一旦報警或發(fā)現(xiàn)問題立即自動切斷氣源，并啟動泄漏應(yīng)急處理設(shè)備進(jìn)行處理。

（2）設(shè)置事故應(yīng)急池，預(yù)防平時廢水的跑、冒、滲、漏或事故情況下廢水對周圍水環(huán)境造成影響。一旦發(fā)生廢水處理設(shè)施故障，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并及時將未來得及處理的廢水引入事故應(yīng)急池，同時對廢水處理系統(tǒng)池進(jìn)行維修，修好后將事故應(yīng)急池中的廢水再導(dǎo)回廢水處理系統(tǒng)處理，杜絕廢水發(fā)生非正常排放。

第3篇：城市污水處理應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】城市給水、水源地保護(hù)、污染、污水治理。

中圖分類號： R123.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

近年來，我國多個城市飲用水的水源受到不同程度的污染，齊齊哈爾作為老工業(yè)基地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，其水源也存在污染現(xiàn)象發(fā)生。部分市民生活用水受到影響，為城市供水行業(yè)的技術(shù)管理帶來一定的困難，環(huán)境保護(hù)、對廣大市民的身體健康造成威脅，本文就從城市供給水源的保護(hù)及污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并著重介紹了國內(nèi)外在這方面的成功做法。

（一）、齊齊哈爾嫩江流域水源現(xiàn)狀。

齊齊哈爾地處松嫩平原，飲用水源供給主要為地下水、嫩江水。嫩江地處E119°～E12 7°，N41°～N51°,全長1370km ,流域面積為28.3×104km2。年冰封期約150天,冰厚約 1m。本流域?qū)俅箨懶詺夂?,夏季嚴(yán)熱而多雨 ,冬季嚴(yán)寒而干燥。嫩江是松花江主要支流，流經(jīng)、黑龍江省、吉林省的7個地，年排放工業(yè)廢水總量2.6億噸。地表水污染現(xiàn)狀。嫩江源頭主要污染物為高錳酸鹽指數(shù) ,嫩江干流高錳酸鹽指數(shù)、汞、揮發(fā)酚、生化需氧量、非離子氨等污染物均超過地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。烏裕爾河北安和依安河段水質(zhì)的綜合評價均為IV級。雙陽河雙陽河段水質(zhì)綜合評價達(dá)V級 ,該河段水質(zhì)很差 ,屬于嚴(yán)重污染水。

（二）、污染原因分析。

1、嫩江沿岸分布的污染源排污是造成水污染的主要原因。工業(yè)廢水和生活污水只有部分經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放 ,大部分直接入江造成水污染。

2、農(nóng)田水的徑流和滲透，雨水或灌溉用水的沖刷及土壤的滲透作用，使殘存的肥料及農(nóng)藥通過農(nóng)田的徑流，而進(jìn)入地面水和地下水。農(nóng)田徑流中含有大量有病原體、懸浮物、化肥、農(nóng)藥及分解產(chǎn)物。

3、廢物的堆放、掩埋和傾倒。廢棄物人為傾倒進(jìn)入水體，難于處置的廢棄物被掩埋在地下深層，但不加任何處理的填埋，會影響處置地區(qū)周圍的地質(zhì)與環(huán)境，使被處置的污染物進(jìn)入水體，引起水體污染。

（三）、水源污染對人體的危害。

水源污染一方面是通過人類飲用地表水和地下水，經(jīng)消化道被人體吸收，直接對人體健康產(chǎn)生影響，另一方面是受污染的水通過食物鏈間接污染即污水灌溉農(nóng)田土壤，進(jìn)而對生長的莊稼產(chǎn)生污染。污染物質(zhì)對人體健康的影響表現(xiàn)為使人體發(fā)生急性、慢性和持續(xù)性的蓄積中毒，如重金屬鎘中毒可在20～30年后才表現(xiàn)出來，有機(jī)氯農(nóng)藥雖已禁用多年，但目前仍可在某些胎兒、嬰幼兒體內(nèi)查出。

城市水源污染帶來的另一個后果，就是在使城市水環(huán)境惡化的同時，加大了城市水廠的水處理難度。不僅使供水安全受到威脅，還加大了制水成本，使居民用水戶增加了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）、政府、環(huán)境部門采取預(yù)防水源污染的措施。

為保證城市供水安全，齊齊哈爾市對4個中心城區(qū)飲用水水源地環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估。公示了瀏園水廠、龍沙水廠、建華水廠和鐵鋒水廠四個水源地的基礎(chǔ)環(huán)境狀況，集中梳理了各水源地存在的問題，提出相關(guān)整改建議，為提高全流域水源地環(huán)境管理水平，共完成工業(yè)廢水限期治理項目180個，投入治理資金19112.87萬元，廢水排放達(dá)標(biāo)率均為90％以上，削減有機(jī)污染物20％以上。實現(xiàn)各地、區(qū)工業(yè)企業(yè)污染源基本達(dá)標(biāo)排放，大中型建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100％。強(qiáng)化應(yīng)對水源地風(fēng)險能力奠定了堅實的基礎(chǔ)，組織專家對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行評審，確保人民群眾飲用水安全。為確保城市飲用水水源安全，齊齊哈爾市以2012年為基準(zhǔn)年，對中心城區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境狀況進(jìn)行全面評估。

為加強(qiáng)對生活污水的治理，流域內(nèi)部分城鎮(zhèn)已開工建設(shè)或準(zhǔn)備籌建一批集中處理設(shè)施。其中，齊齊哈爾市投資7億元，建設(shè)日處理10萬噸污水的污水處理廠。為加大了對水土流失的治理，建立了生態(tài)保護(hù)區(qū)和示范區(qū)，使嫩江流域從單一的水污染防治朝著綜合的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)邁進(jìn)，從治標(biāo)走向治本。大興安嶺地區(qū)為保護(hù)源頭水質(zhì)，在嫩江源和嫩江兩岸封山育林，造林面積達(dá)119.86萬公頃。

齊齊哈爾市環(huán)保部門不斷加大對沿江排污企業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)格限制水源地上游企業(yè)超標(biāo)排污和超總量排污。分別在嫩江和碾子山建立河流水質(zhì)自動監(jiān)測站，依托自動監(jiān)測站實時掌握嫩江流域雅魯河和嫩江入境水質(zhì)情況，防止出現(xiàn)跨境河流污染事件

（五）、建立具體的水源保護(hù)規(guī)劃，保證市民用水安全。

1、建立和完善生活飲用水源地保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)全市統(tǒng)一要求,對轄區(qū)飲用水源地進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)研,提出初步治理方案，明確水源地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施。

2、對重點水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)各類污染源的排放狀況，明確水源污染防治重點。

3、禁止在生活飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，對已在上述區(qū)域建成的畜禽養(yǎng)殖場限期搬遷或關(guān)閉。

4、在生活飲用水源地的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格遵定有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)項目的報批、驗收工作。

5、加強(qiáng)工業(yè)固廢和危險廢物管理，依法查處向飲用水源地傾倒工業(yè)固廢、危險廢物和生活垃圾的違法行為。

6、制定生活飲用水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，對威脅飲用水源安全的突發(fā)事件進(jìn)行處置，保證市民用水安全。

（六）、國內(nèi)、外城市水源保護(hù)的成功做法。

北京市的做法：密云縣在保護(hù)密云水庫的同時，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和沒有污染的高新技術(shù)工業(yè)，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)之路。農(nóng)業(yè)逐年減少施用化肥，每年減少30％，直致杜絕使用化肥。決定讓牛、羊“退山進(jìn)舍”，發(fā)展“舍養(yǎng)”。全縣投入資金2億元建設(shè)各類養(yǎng)殖小區(qū)120多個，全縣的畜牧業(yè)年產(chǎn)值不但以兩位數(shù)發(fā)展，更重要的是山區(qū)的林木和植被得到了有效的保護(hù)。禁止環(huán)水庫邊使用化肥而推廣使用生物肥料。在縣政府的扶持下，全縣5個生物肥廠年產(chǎn)生物肥3萬噸，滿足了環(huán)水庫的30萬畝耕地和37萬畝果品基地的需要。為確保水庫的水體保持國家二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉了200多家有污染的工業(yè)企業(yè)。

新加坡的做法：為了保護(hù)集水區(qū)的原水水質(zhì)，環(huán)境部嚴(yán)格執(zhí)行各項反污染法令，實行嚴(yán)格的反污染措施，并與公用事業(yè)局聯(lián)合使用一套抽取水樣本的完整網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來監(jiān)測地面流水及蓄水池的水質(zhì)，有效地控制及減少了蓄水池的污染。1）在蓄水池的周圍建立綠化帶。

2）禁止在集水區(qū)內(nèi)設(shè)立養(yǎng)豬廠及飼養(yǎng)有蹄動物。

3）在新加坡所有的建筑物裝置現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)備。

4）如果工廠排出的污水不符合所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須建立自己的污水處理廠。

5）在建筑工地實行各項控制污染措施。

結(jié)束語

為了改善城市水環(huán)境和保證人民身體健康，加強(qiáng)城市水源保護(hù)勢在必行。一方面要嚴(yán)格水污染控制的執(zhí)法和水環(huán)境污染的治理力度，另一方面更為關(guān)鍵的是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，減少污染排放，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外的成功做法，為環(huán)境的保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn).

參考文獻(xiàn);

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第4篇：城市污水處理應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公共供水管理，保障農(nóng)村公共供水工程長期良好發(fā)揮供水工程效益，提高供水質(zhì)量，保障農(nóng)村供水用水安全，維護(hù)用水者的合法權(quán)益，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱農(nóng)村公共供水，是指利用公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動。

第三條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村公共供水規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理及其他相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第四條區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水的管理工作，具體工作由其所屬的農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

發(fā)改、財政、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、價格、審計、電力等部門按照下列職責(zé)分工，做好農(nóng)村公共供水管理的有關(guān)工作：

（一）發(fā)改部門負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)工程的審批、核準(zhǔn)或備案，負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)工程的稽查、監(jiān)管工作；

（二）財政部門負(fù)責(zé)有關(guān)工程建設(shè)資金的籌措和監(jiān)督管理；

（三）國土資源部門負(fù)責(zé)辦理工程項目建設(shè)用地的有關(guān)手續(xù)，保障工程項目建設(shè)用地；

（四）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村公共供水規(guī)劃銜接；

（五）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)監(jiān)測工作；

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)辦理工程項目環(huán)境影響評價的有關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)供水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治；

（七）價格主管部門負(fù)責(zé)供水水價的制定和監(jiān)督管理；

（八）審計部門負(fù)責(zé)有關(guān)政府投資或以政府投資為主的工程建設(shè)項目的審計；

（九）電力部門負(fù)責(zé)供水電力供應(yīng)及供水用電優(yōu)惠政策的落實。

第五條農(nóng)村公共供水應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、安全衛(wèi)生和節(jié)約用水的原則，統(tǒng)籌水資源，實行規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化。

第六條鼓勵單位和個人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水用水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，為節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。

第七條任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。

第二章建設(shè)管理

第八條區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村住房及新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，會同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市水行政主管部門備案。

編制農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)和備案。

第九條農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會投資相結(jié)合的方式進(jìn)行建設(shè)。

鼓勵單位和個人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。

第十條農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可以由村民委員會（或居民委員會）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)村公共供水工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。

社區(qū)及農(nóng)村開發(fā)建設(shè)多層以上住房的公共供水工程按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排；占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。

第十二條在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)水務(wù)局審查同意，并按國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可建設(shè)。

新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公共供水工程，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利設(shè)計咨詢單位編制項目實施方案。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公共供水工程經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意變更。確需變更的，須按照規(guī)定履行變更程序；屬重大設(shè)計變更的，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

農(nóng)村公共供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十五條農(nóng)村公共供水工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，遵循政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證的原則。

第十六條農(nóng)村供水工程項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

（三）勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在300萬元人民幣以上的。

農(nóng)村供水工程項目中經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民投工、投勞施工的部分（不包括該部分中勘察設(shè)計、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購），可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第十七條農(nóng)村公共供水工程項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。

按照規(guī)定，須由區(qū)水務(wù)局組織驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向項目所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出初驗，經(jīng)有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織初驗合格后，報區(qū)水務(wù)局組織驗收，須由市水行政主管部門組織驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提出初驗申請，經(jīng)區(qū)水務(wù)局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織驗收；須由省水行政主管部門驗收的工程，工程建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提出初驗申請，經(jīng)區(qū)水務(wù)局組織初驗合格后，報市水行政主管部門組織復(fù)驗，經(jīng)市水行政主管部門組織復(fù)驗合格后，報省水行政主管部門驗收。

農(nóng)村公共供水工程經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

農(nóng)村公共供水工程驗收合格后，工程建設(shè)單位應(yīng)自項目驗收合格之日起1個月內(nèi)將工程檔案資料報區(qū)水務(wù)局備案。

第十八條農(nóng)村公共供水工程項目竣工后，工程建設(shè)單位申請工程項目驗收，應(yīng)向區(qū)水務(wù)局提交下列材料：

（一）竣工驗收申請報告；

（二）經(jīng)審計的竣工財務(wù)決算；

（三）工程項目檔案資料；

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十九條農(nóng)村公共供水工程項目驗收合格后，區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同區(qū)財政、審計等部門和鎮(zhèn)人民政府、街道街道辦事處及時對工程項目進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程產(chǎn)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第二十條區(qū)水務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公共供水工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定存在的問題應(yīng)責(zé)令限期改正。

第三章供水管理

第二十一條農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）由政府投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸國家所有；

（二）由集體籌資籌勞為主、政府予以補(bǔ)助建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸集體所有；

（三）由個人（企業(yè)）投資為主、政府予以補(bǔ)助，或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸投資者所有。

前款第（一）項規(guī)定的供水工程，可以依法通過拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，所得收入應(yīng)當(dāng)用于本區(qū)農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展。

第二十二條農(nóng)村公共供水工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱供水單位）。

供水單位依法自主經(jīng)營，任何單位和個人不得干預(yù)。

第二十三條農(nóng)村公共供水的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等確定不同的經(jīng)營模式和經(jīng)營者：

（一）以國家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)村公共供水工程，由區(qū)水務(wù)局商有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者；

（二）以個人、企業(yè)投資為主或者以股份制形式投資建設(shè)的農(nóng)村公共供水工程，由投資主體確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者。

第二十四條區(qū)水務(wù)局應(yīng)協(xié)助組建農(nóng)村公共供水協(xié)會。農(nóng)村公共供水協(xié)會根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍可設(shè)立鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村農(nóng)村公共供水分會。

農(nóng)村公共供水協(xié)會、分會應(yīng)制定章程，建立健全管理制度，維護(hù)供、用水者的合法權(quán)益。

第二十五條供水單位供水應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定的供水水源；

（二）有符合設(shè)計要求的供水設(shè)施；

（三）供水管網(wǎng)按規(guī)定設(shè)置測壓點；

（四）供水水壓滿足配水管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務(wù)水頭；

（五）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（六）有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證；

（七）有合格的從業(yè)人員；

（八）有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度；

（九）有完善的供水安全應(yīng)急預(yù)案；

（十）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

供水單位應(yīng)當(dāng)在實施供水一個月前，向區(qū)水務(wù)局備案。

第二十六條區(qū)水務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施的維護(hù)。

第二十七條在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖沙、爆破；

（二）排放有毒有害物質(zhì)；

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）堆放垃圾、糞便；

（五）從事其他危害供水設(shè)施安全的活動。

第二十八條供水單位應(yīng)配備維修、制水、化驗、變配電等專業(yè)人員，專業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。

第二十九條供水單位應(yīng)做好供水生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳，每季度向區(qū)農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)報告供水運行、經(jīng)營情況，并接受水利、衛(wèi)生、價格、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第三十條供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民、單位生活和生產(chǎn)用水需要；在符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃和供水規(guī)模允許的情況下，可以擴(kuò)大供水范圍。

第三十一條區(qū)水務(wù)局應(yīng)會同區(qū)衛(wèi)生、價格等部門加強(qiáng)對供水單位供水工作的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查考核，保障農(nóng)村供、用水安全，具體考核辦法參照市、區(qū)有關(guān)考核辦法執(zhí)行。

第三十二條供水單位應(yīng)按照規(guī)定提取供水工程折舊費、維修費。折舊費、維修費由供水單位專戶立帳，專戶儲存，用于供水工程的大修、設(shè)備更新、擴(kuò)建和改造等，不得挪作他用。

第三十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公共供水工程公共維修專項資金的歸集、管理和監(jiān)督。

第四章供水安全管理

第三十四條區(qū)政府劃定農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)劃定本行政區(qū)域農(nóng)村公共供水水資源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由區(qū)環(huán)保行政主管部門會同區(qū)水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處共同商定，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

區(qū)環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第三十五條區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對農(nóng)村公共供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理。

區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)每年在豐水期和枯水期，對農(nóng)村公共供水水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行不少于兩次的化驗、檢測，并及時公布化驗、檢測結(jié)果。

水質(zhì)化驗、檢測所需費用由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十六條供水單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)水務(wù)局備案。

供水單位應(yīng)掌握本供水工程區(qū)域水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位的變化情況、取水情況和地下水的補(bǔ)給情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染，機(jī)電機(jī)械設(shè)備、管道發(fā)生故障，停電等造成供水中斷的農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時向區(qū)人民政府應(yīng)急辦、環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門報告，并立即啟動農(nóng)村公共供水安全應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條任何單位和個人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動：

（一）以地表水為供水水源的，在取水點周圍100米的水域內(nèi)，從事養(yǎng)殖、捕撈或者傾倒廢渣、生活垃圾；

（二）以地下水為供水水源的，在水源點周圍100米范圍內(nèi)，設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）；

（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土；

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站50米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第三十八條因工程建設(shè)，需要改建、拆除或者損壞農(nóng)村公共供水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)改建、恢復(fù)供水工程的費用，并對由此給供、用水者造成的損失依法予以賠償。

第三十九條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水工程設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測、維修、養(yǎng)護(hù)，并向社會公布農(nóng)村公共供水維修和監(jiān)督電話，確保供水工程設(shè)施正常運行。

第四十條任何單位和個人都有維護(hù)農(nóng)村公共供水設(shè)施安全的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水的，應(yīng)及時撥打維修或監(jiān)督電話告知供水單位，供水單位接到報告后應(yīng)立即組織搶修。

因電力工程施工、維修等確需停止供水單位用電時，供電單位應(yīng)提前48小時通知供水單位。

因供水工程施工、維修等確需停止供水時，供水單位應(yīng)當(dāng)提前48小時通知用水單位和個人；因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時，及時通知用水單位和個人。

第四十一條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

日供水1000立方米或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村公共供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室，并配備專業(yè)檢驗人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對全區(qū)供水單位供水水質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)性定期檢驗。

供水單位的日常水質(zhì)檢測資料應(yīng)當(dāng)報區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局備案。

第四十二條供水單位從事直接供水的人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，定期進(jìn)行健康檢查，符合健康標(biāo)準(zhǔn)的方可上崗工作。

第四十三條農(nóng)村公共供水水源被破壞或者水質(zhì)被污染的，應(yīng)當(dāng)按照誰破壞、誰恢復(fù)和誰污染、誰治理的原則，由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理恢復(fù)；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章用水管理

第四十四條用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施；需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自改動、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水。

第四十五條用水單位和個人改變或部分改變用水性質(zhì)，應(yīng)向供水單位提出申請，在水源條件允許、確保供水安全、符合農(nóng)村公共供水規(guī)劃的前提下，供水單位應(yīng)予以供水，并將相關(guān)情況報區(qū)水務(wù)局備案。

第四十六條禁止用水單位和個人實施下列行為：

（一）擅自在農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施上打孔、私接管道；

（二）繞越用水計量設(shè)施用水；

（三）開啟、拆除、偽造用水計量設(shè)施防盜裝置；

（四）改裝、損壞用水計量設(shè)施；

（五）禁止實施的其他行為。

第四十七條農(nóng)村公共供水實行有償使用制度。

農(nóng)村公共供水水價的核定，遵循補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則。生活用水按照保本加適當(dāng)利潤的原則核定，生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤的原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤計算。

第四十八條農(nóng)村公共供水水價按照下列規(guī)定確定：

（一）供水人口在1萬人以上的供水工程，其供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區(qū)物價局會同區(qū)水務(wù)局核準(zhǔn)；

（二）供水人口不足1萬人的聯(lián)村供水工程，其供水水價可以實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，具體辦法由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定，報區(qū)價格局、區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)。

（三）單村供水工程的供水水價實行政府指導(dǎo)價，由供、用水雙方在價格主管部門確定的浮動范圍內(nèi)協(xié)商確定。

跨鎮(zhèn)政府、街道辦事處行政區(qū)域的供水工程，其供水水價由區(qū)物價局會同區(qū)水務(wù)局核準(zhǔn)。

第四十九條供水水價確定后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

經(jīng)核準(zhǔn)的供水水價需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序重新報批。

第五十條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位或者個人簽訂供、用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按時繳納水費；逾期不繳納的，供水單位有權(quán)按照合同約定停止供水并收取滯納金。

第五十一條政府扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸電專線，供電單位只收取成本費。供水用電價格按農(nóng)村居民生活用電價格計價。

第五十二條對農(nóng)村公共供水工程向居民生活提供的實際水量，經(jīng)區(qū)水務(wù)局核實后，不征收水資源費和污水處理費。

第五十三條供水單位應(yīng)制定水費計收、使用管理辦法，健全財務(wù)管理制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條供水單位應(yīng)定期收繳水費。

收繳的水費應(yīng)專戶儲存，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁坐支、挪用、截留。

第五十五條用水單位和個人的用水計量設(shè)施出現(xiàn)故障不能準(zhǔn)確計量用水量的，當(dāng)季水費應(yīng)按該用水單位和個人上兩季度平均用水量繳納。

人為破壞計量設(shè)施出現(xiàn)計量準(zhǔn)確性的，當(dāng)季水費按該用水戶或個人上兩季度平均水量的三倍繳納。

第五十六條用水單位和個人逾期不繳納或不足額繳納水費以及供水單位未按約定供水的，供、用水雙方應(yīng)按其簽訂的供用水合同分別承擔(dān)責(zé)任。

第六章法律責(zé)任

第五十七條違反本細(xì)則規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)農(nóng)村公共供水工程的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本細(xì)則的規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)，對符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；不符合供水發(fā)展規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費用由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)，并可處以20000元以下的罰款。

第五十八條違反本細(xì)則規(guī)定，有第二十七條規(guī)定行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本細(xì)則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以200元以上5000元以下的罰款。

第五十九條違反本細(xì)則規(guī)定，有第三十七條第一款規(guī)定行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本細(xì)則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上30000元以下的罰款。

違反本細(xì)則第三十七條第二款規(guī)定行為的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本細(xì)則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第六十條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處50000元以上100000元以下的罰款。

第六十一條違反本細(xì)則規(guī)定，供水單位有下列行為之一的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本《細(xì)則》的規(guī)定責(zé)令改正，并可處以3000元以上10000元以下的罰款：

（一）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（二）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的；

（三）發(fā)生水質(zhì)污染未及時上報的。

供水單位擅自向用水單位和個人加價收取水費的，用水單位和個人有權(quán)拒絕交納；情節(jié)嚴(yán)重的，由價格主管部門依法予以處罰。

第六十二條違反本細(xì)則規(guī)定，擅自改動、拆除公共供水設(shè)施或者擅自在公共供水管網(wǎng)上接水的，由區(qū)水務(wù)局按照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《市農(nóng)村公共供水管理實施細(xì)則》及本細(xì)則的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上20000元以下的罰款。

第六十三條對違反本細(xì)則的行為，除依法給予行政處罰外，屬于違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依法可申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十五條有關(guān)工作人員在農(nóng)村公共供水管理工作中，、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。