環(huán)境保護違法行為處罰辦法精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為舉報獎勵活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱舉報，是指公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報人）向環(huán)境保護行政主管部門檢舉、揭發(fā)本辦法第五條所列的環(huán)境違法行為。

第四條舉報獎勵實行屬地和分級管轄，由各級環(huán)保部門按照各自的職責和管轄權限具體組織實施。

各級環(huán)保部門應當在當?shù)貓蠹?、政府公眾網(wǎng)、環(huán)保局網(wǎng)站等公眾媒體公布本轄區(qū)的舉報方式和途徑。

第五條舉報人舉報下列環(huán)境違法行為之一，經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查屬實，并依法給予行政處罰的，可以獲得舉報獎勵：

（一）工業(yè)企業(yè)建設項目未按規(guī)定配套建設環(huán)境保護設施，或者建設項目的環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的；

（二）工業(yè)企業(yè)擅自拆除、閑置或不正常使用水污染物處理設施，超標排放污水的；

（三）在飲用水源保護區(qū)內(nèi)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、油類、酸堿液、含放射性物質(zhì)的物品的。

第六條舉報人舉報環(huán)境違法行為，可以向違法行為發(fā)生地的環(huán)保部門舉報，也可以向市環(huán)保局舉報。舉報人舉報環(huán)境違法行為，可以選擇下列舉報方式：

（一）撥打環(huán)保舉報電話進行電話舉報；

（二）通過信函、傳真、電子郵件等形式進行書面舉報；

（三）到有管轄權的環(huán)保部門進行口頭舉報。

第七條舉報人舉報時應提供被舉報人的名稱、地址、違法行為發(fā)生地及基本違法事實等，并提供舉報人姓名（或單位名稱）、通訊地址、聯(lián)系電話等。

舉報人可以協(xié)助環(huán)保部門對環(huán)境違法行為進行調(diào)查取證。

第八條環(huán)保部門接到舉報后，應當進行登記、審查。經(jīng)審查不屬本部門管轄的，應當將舉報材料移送有管轄權的環(huán)保部門處理，并告知舉報人。

第九條環(huán)保部門查處被舉報的環(huán)境違法行為，應當自送達行政處罰決定之日起15日內(nèi)將處理結果告知舉報人。

第十條舉報獎勵金額每次為人民幣500元。

被舉報的違法行為情節(jié)嚴重，并且舉報人積極協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查取證的，可適當提高獎勵金額，但同一舉報案件的獎勵金額最高不得超過舉報案件罰款額度的10%。

獎勵決定由作出行政處罰決定的環(huán)保部門依照有關行政決策程序作出。

接報前環(huán)保部門已對被舉報環(huán)境違法行為立案查處的，不給予獎勵。

第十一條舉報同一環(huán)境違法行為只獎勵一次。同一環(huán)境違法行為有不同舉報人舉報的，獎勵第一舉報人，由環(huán)保部門按照接到舉報的時間先后順序確定；舉報人聯(lián)合舉報的，獎金分配由舉報者協(xié)商確定。

第十二條舉報人應當自接到環(huán)保部門領獎通知后30日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點領取獎金。逾期未領取的，視為自動放棄。

第十三條舉報獎勵經(jīng)費由環(huán)保部門向本級政府財政部門申請專項撥付，并在環(huán)境違法罰沒收入中統(tǒng)籌安排。

舉報獎勵經(jīng)費專款專用。各級財政部門應當對獎勵經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，環(huán)保部門應當將獎金發(fā)放情況報同級財政部門備案。

第十四條環(huán)保部門及其工作人員應當對舉報人有關情況予以保密。

嚴禁任何單位和個人對舉報人實施打擊報復。

第十五條舉報人的舉報經(jīng)查證屬謊報行為，且嚴重擾亂公務的，環(huán)保部門可提請有關部門依法追究其責任。

第十六條環(huán)保部門及其工作人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定依法追究責任：

（一）拒不受理舉報或受理后不依法查處的；

（二）應當給予舉報人獎勵而未向舉報人頒發(fā)獎勵或濫發(fā)獎勵的；

（三）泄露舉報人個人資料的；

（四）挪用、侵吞或以其他手段占用舉報獎勵經(jīng)費的。

第2篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

近年來，我省各級環(huán)保部門不斷加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為，并采取各種有效措施，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴格依法行政，有力地促進了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和環(huán)保各項任務的完成。但是，在執(zhí)法工作中仍然存在一些問題，一是執(zhí)法力度仍然有待進一步加大，一些環(huán)保違法行為沒有得到及時有效的查處；二是執(zhí)法工作開展不平衡，個別縣級環(huán)保部門多年來沒有正式立案查處違法案件；三是執(zhí)法行為還有待進一步規(guī)范，執(zhí)法程序還不夠完善，執(zhí)法水平還有待進一步提高，等等。為進一步加強我省環(huán)保行政執(zhí)法工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、進一步加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為

環(huán)保法規(guī)定，各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門是行政執(zhí)法部門，工作重點是嚴格執(zhí)法，依法行政。全省各級環(huán)保部門和所有環(huán)保行政執(zhí)法人員，要認真履行職責，切實做好環(huán)保行政執(zhí)法工作。對發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)的違法行為，環(huán)保部門必須及時立案查處，做好調(diào)查取證、采樣監(jiān)測工作，獲取足夠的證據(jù)，作為定案依據(jù)。對群眾反映強烈的違法行為，可能或者已經(jīng)造成嚴重后果的違法行為，以及發(fā)生在水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等需要特殊保護區(qū)域內(nèi)的違法行為，應依法迅速從嚴查處。凡在執(zhí)法工作中因環(huán)保部門失職而使執(zhí)法工作不到位、不及時，造成嚴重后果或不良影響的，要依法追究有關領導和直接責任人的行政責任。

二、繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序

在進一步加大行政執(zhí)法力度，查處違法行為的同時，要采取各種有效手段和措施，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴格依法行政。

（一）要組織執(zhí)法人員，繼續(xù)認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，以及國家近期新修訂、出臺的《海洋環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《水污染防治法實施細則》，熟練掌握法律條文，認真領會其精神實質(zhì)，運用到實際工作中。

（二）要嚴格遵守《行政處罰法》、《環(huán)境保護行政處罰辦法》、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》的有關要求，依照法定程序辦案。進行現(xiàn)場調(diào)查、檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應主動出示執(zhí)法檢查證或環(huán)境監(jiān)理證。詢問或檢查應當制作筆錄。在作出處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利。符合聽證程序適用范圍的，應當告知聽證權利。當事人要求組織聽證的，應當組織行政處罰聽證會。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的，行政機關負責人應當集體討論決定。

（三）要認真執(zhí)行處罰案件統(tǒng)計報表制度，按時通過統(tǒng)計報表，上報處罰案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。自本通知下發(fā)之日起，如仍未按時上報統(tǒng)計報表的，將予以通報，并在責任制考核時予以扣分。同時，各地要認真執(zhí)行重大環(huán)境行政處罰決定備案制度，凡作出責令停產(chǎn)或停止使用、吊銷許可證或處以5萬元以上罰款等重大處罰決定的，在依據(jù)法定程序報同級人民政府備案的同時，應報上一級環(huán)保部門備案。

第3篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

一、有獎舉報的范圍：

我市范圍內(nèi)的被列入名單的制藥化工、電鍍、酸洗（磷化）及印染（洗衣）工業(yè)企業(yè)（名單附后，每年調(diào)整一次），有下列行為者，任何單位和個人都有權利以自己的名義進行舉報：

1、企業(yè)廢水治理設施擅自拆除、閑置或不正常使用，或偷排、直排、漏排工業(yè)廢水，造成超標排放的；

2、企業(yè)廢氣治理設施擅自拆除、閑置或不正常使用，造成大氣污染的；

3、企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定，隨意傾倒危險廢物，造成環(huán)境污染的。

二、有獎舉報方式：

1、電話舉報：舉報電話號碼。

2、來人舉報：舉報地址為市環(huán)境保護局環(huán)保舉報中心。

三、有獎舉報獎勵辦法：

（一）獎勵標準：800元/次。

（二）獎勵條件：

1、舉報者舉報時必須提供自己的真實姓名，身份證號碼，聯(lián)系電話，并提供被舉報單位的名稱、地址及基本違法事實，配合環(huán)保部門查處。

2、舉報真實客觀，并由市環(huán)境保護局查證屬實，環(huán)境違法行為成立的，對第一舉報人給予獎勵。對同一單位同一違法事實的舉報，由先舉報者領取獎金。

3、環(huán)保系統(tǒng)工作人員及直系家屬不在獎勵范圍內(nèi)。

四、工作程序：

1、受理：接舉報電話或來訪受理后，受理人員確認系有獎舉報的，應詳細記錄《受理記錄單》，注明“有獎舉報”，送相關負責人負責安排人員查處。

2、查處：查處人員接到交辦單后，做好各項調(diào)查取證準備工作，及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查。查處人員在現(xiàn)場應做好調(diào)查筆錄、拍照、采集樣品等必要證據(jù)。

3、認定：認定有獎舉報屬實的，查處人員應及時填寫舉報獎金領取表，并交環(huán)保舉報中心相關負責人審閱，審閱后交局有關領導審批。

4、領獎：市環(huán)境保護局在做出行政處罰決定之日起10個工作日內(nèi)通知舉報人領取獎金。受獎勵的舉報人應當自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點領取獎金；領取獎金時，應攜帶身份證，并簽署本人真實姓名。無特殊情況逾期未領取的，視為自動放棄。

五、工作紀律：

1、對舉報人執(zhí)行保護政策，有獎舉報相關工作人員不得在任何時間、任何地點、任何方式向外界透露舉報人的姓名及個人資料。

2、工作人員應禮貌用語，耐心接待，堅持客觀、科學、公正、公開、公平的原則，嚴格依法辦事，做到定性準確，量罰適當。

3、嚴禁為企業(yè)通風報信，嚴禁為被舉報者說情。

第4篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

一、指導思想

2016年，以十五中全會和《通知》精神為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康為目標，立足生態(tài)文明城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，進一步提高環(huán)境監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大環(huán)境執(zhí)法力度，遏制環(huán)境違法行為，防范突發(fā)環(huán)境污染事件，維護環(huán)境安全，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、工作目標

（一）加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為查處力度，環(huán)境違法行為立案數(shù)不低于去年；健全完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制、環(huán)境執(zhí)法后督察制度，確保環(huán)境違法行為行政處罰案件后督察率達100%；

（二）扎實做好等件的辦理工作，確保投訴件按期辦結率達100%，調(diào)處滿意度90%以上；

（三）依法全面足額征收排污費，全市排污費征收解繳入庫不低于去年；

（四）加強重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理，確保國控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達80%以上；

（五）維護全市環(huán)境安全，及時有效處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件；

（六）積極實施開展各類環(huán)保專項執(zhí)法、亮劍行動、推進環(huán)保大檢查中違法違規(guī)建設項目清理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護規(guī)范化建設等上級環(huán)保部門組織的專項行動。

三、工作要求

（一）持續(xù)開展“亮劍行動”，堅決打擊環(huán)境違法行為。嚴格環(huán)境執(zhí)法，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，嚴格執(zhí)行《通知》中的“四個一律”、亮劍行動“十個一律”的嚴罰措施要求，加大整治和后督察推進力度。進一步強化新環(huán)保法及其四個配套辦法的運用，抓住典型案例，強化執(zhí)法聯(lián)動，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。對國家、省和市掛牌督辦事項、突出環(huán)境問題整改等工作實施后督察。將執(zhí)法檢查和后督察有機結合起來，以解決環(huán)境問題為目的，認真開展2015年以來環(huán)境違法案件處罰、行政命令等具體行政行為后督察，督促行政處罰到位，環(huán)境問題整改到位。

（二）落實環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推進環(huán)境管理現(xiàn)代化。實施“陽光執(zhí)法”，嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，實行執(zhí)法信息公開。一是著力建設環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化。按照條管塊包、屬地管轄的原則，實行網(wǎng)格化、專業(yè)化管理，制定監(jiān)管方案，明確監(jiān)管責任，公開監(jiān)管對象、劃分監(jiān)管等級，采取差別化監(jiān)管措施。二是規(guī)范污染源現(xiàn)場監(jiān)察。各園區(qū)環(huán)保分局、環(huán)境監(jiān)察中隊對所管轄區(qū)內(nèi)污染源進行現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，并落實責任包干。根據(jù)企業(yè)的污染強度、行業(yè)特點進行分類，對污染源實行專業(yè)化分類監(jiān)管?，F(xiàn)場監(jiān)察記錄頻次要求：國控重點污染源每月不少于一次，省控重點污染源每兩月不少于一次，市控重點污染源每季不少于一次（長期停產(chǎn)或關閉的除外），市控、一般污染源每半年或全年不少于一次。具體污染源名單及監(jiān)察記錄頻次要求見附件。三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序。進一步規(guī)范監(jiān)察記錄和調(diào)查筆錄，以及取證、立案處罰等工作的法定要求和流程。按照“一廠一檔”的要求，執(zhí)法留痕，建立相應的監(jiān)察檔案。四是深入推進環(huán)境管理現(xiàn)代化。大力推進環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)、智慧環(huán)保執(zhí)法平臺建設和日常運用，不斷提升環(huán)境執(zhí)法效能。進一步發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)在日常環(huán)境監(jiān)管中的作用。

（三）強化排污費征收管理。全面運用新的排污費征收管理系統(tǒng)規(guī)范排污費征收工作，以收促管，通過排污收費杠桿進行調(diào)節(jié)，促進企業(yè)污染物減排，環(huán)境管理自律。高標準完成排污費征收和申報數(shù)據(jù)庫匯總上報工作。

第5篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

一、深入學習貫徹新《環(huán)保法》對環(huán)境監(jiān)測的新要求

新《環(huán)保法》明確要求“監(jiān)測機構應當使用遵守監(jiān)測規(guī)范，監(jiān)測機構及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責”，并指出“環(huán)境監(jiān)測機構……在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任”、“篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的”，將對直接負責主管人員、直接負責人員及主要負責人進行嚴肅處理，“造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職”。其配套出臺的《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》等幾個辦法對環(huán)境監(jiān)測工作也做出了相應的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的基礎性工作越來越得到重視，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要。環(huán)境監(jiān)測相關部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理計劃，健全質(zhì)量管理機構，加強質(zhì)量管理人員配置，開展全程序的質(zhì)量管理監(jiān)督，持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

二、高度重視計量認證工作，持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)測能力

計量認證是環(huán)境監(jiān)測行為合法性的重要保障，只有通過計量認證，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)才受法律保護，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境行政許可、環(huán)境違法處罰等環(huán)境管理活動才具有合法性。市環(huán)境監(jiān)測站要充分認識計量認證和認證擴項工作對提升環(huán)境監(jiān)測能力的重要作用，要根據(jù)我市環(huán)境管理工作需要，積極申請認證擴項，對認證項目不能滿足環(huán)境管理工作亟待需要的，要制定工作計劃，明確時間節(jié)點，限期完成擴項。所有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，要嚴格按照實驗室質(zhì)量管理體系文件要求，實行全過程質(zhì)量控制。對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，在嚴格按要求加強自動監(jiān)測設備運行管理的同時，要強化對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的人工監(jiān)測比對，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、要嚴厲打擊監(jiān)測違法行為

要加大對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度，防止人為外部干預。結合學習貫徹新的《環(huán)保法》、兩高司法解釋和省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳和省環(huán)保廳等四部門印發(fā)的《關于依法辦理環(huán)境污染刑事案件的若干意見（試行）》要求，嚴厲打擊篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅依法依規(guī)追究相關責任人的責任。

第6篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

年初，在肇慶召開的全省環(huán)保局長會議上，李清局長講了“五個新突破”的工作思路。為落實會議精神，實現(xiàn)執(zhí)法力度的新突破，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”。今天這次座談會的主要任務是部署“環(huán)保執(zhí)法年”的各項工作。下面我講三點意見。

一、當前全省環(huán)保執(zhí)法的形勢

（一）環(huán)保執(zhí)法成績顯著

第一，環(huán)保執(zhí)法行動取得實效。為整頓不法排污企業(yè)，全省共出動27042次，檢查企業(yè)9924家，查處企業(yè)1188家，取締關閉淘汰企業(yè)189家，停產(chǎn)、限產(chǎn)限期治理29家，處罰44家，處罰責任人5名，得到了國家聯(lián)合檢查組的肯定。

第二，環(huán)境應急與日常監(jiān)管得到加強。非典期間，執(zhí)法人員甘冒極大風險，加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理情況進行執(zhí)法大檢查；組織開展劇毒化學品管理、規(guī)范投毒事件的專項整治工作，收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和砒霜、磷化物等過期、廢棄化學品共62222千克。

第三，行政許可事項工作力度上新臺階。全年全省環(huán)保部門共審批建設項目77674個，其中審批報告書788個，報告表14116個，環(huán)評執(zhí)行率99.8%，“三同時”執(zhí)行合格率96.9%，排污許可證發(fā)放超過5萬多個。

第四，對違法行為的處罰力度加大。全年全省立案查處3017宗，其中取締、關閉、淘汰企業(yè)202家，做出責令限產(chǎn)、限期治理、停產(chǎn)決定178項，行政處罰金額達到2770多萬元。

第五，執(zhí)法隊伍建設有所加強。初步建立了省、市、縣、鎮(zhèn)等執(zhí)法網(wǎng)絡，監(jiān)察執(zhí)法人員達到1800多人。

這些成績的取得是深入學習貫徹黨的十六大精神，堅持以“*”重要思想指導環(huán)保執(zhí)法工作，以環(huán)保工作大局強化環(huán)保執(zhí)法工作的結果；是樹立定位、聯(lián)動、服務理念，堅持執(zhí)法領域向全方位拓展，執(zhí)法體系向多元化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段向多樣化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法裝備向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的結果；是不斷改進工作方法，堅持營造聲勢抓大案要案，借助外力解決老大難問題，聯(lián)合辦案增強執(zhí)法合力的結果；更是全體環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是基層環(huán)保執(zhí)法人員，克服困難，忘我工作，開拓進取的結果。但是，與全省環(huán)境形勢的要求相比仍有不小的差距，存在不少問題。

（二）環(huán)保執(zhí)法存在的主要問題

第一，執(zhí)法認識不到位。不作為、不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴等問題依然存在，對一些污染嚴重的企業(yè)長期不查處，環(huán)保執(zhí)法工作達不到嚴格執(zhí)法的要求。

第二，執(zhí)法要求不到位。各級環(huán)保部門在執(zhí)法過程中都不同程度的存在不規(guī)范執(zhí)法，不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

第三，執(zhí)法制度、機制不完善不善于借力執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保系統(tǒng)上下還未形成聯(lián)動，相鄰的環(huán)保部門之間尚未形成互動，對一些環(huán)境違法行為尚未形成移送機制，監(jiān)察力度有待加大。

第四，執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)、工作作風、業(yè)務水平還有待提高，尤其是環(huán)境監(jiān)察機構。在各個市，隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平都還不高，對現(xiàn)場處罰、對案件的分析、調(diào)查、取證方面還不太適應我們加大執(zhí)法力度、嚴格執(zhí)法的要求。

第五，執(zhí)法設備不夠，基層環(huán)保部門甚至很缺乏，我們的快速反應能力和應急反應能力還比較欠缺。從*年，全國要求對環(huán)保監(jiān)察機構進行標準化建設以來，我省還沒有一家監(jiān)察機構申請標準化建設驗收。從最近召開的全國環(huán)境監(jiān)察會議上反映情況看，我省監(jiān)察機構建設是后進的典型，標準化建設等于零。相對于江蘇、浙江、山東等省份來講，相差太遠，江蘇監(jiān)察機構的標準化建設達標率為100%。

上述問題既有社會環(huán)境的影響，也有法律本身的問題，如法律的可操作性、可執(zhí)行性、執(zhí)法手段軟弱等情況，還有體制等方面的原因。但是從嚴格要求上講，從我們自我檢查來講，我們的主觀努力不夠是比較重要的原因之一。在當前的形勢下，加強環(huán)保執(zhí)法是一項長期的、艱巨的、復雜的任務。針對我們在環(huán)境執(zhí)法方面存在的問題，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”，就是想集中利用一年時間，針對突出的問題，采取強有力措施，力爭實現(xiàn)我們年初確定的執(zhí)法力度的新突破。

二、“環(huán)保執(zhí)法年”活動的任務

“環(huán)保執(zhí)法年”活動的任務，概括起來就是“通過五個一批，實現(xiàn)四個明顯，重點完成四大執(zhí)法任務”。全省“環(huán)保執(zhí)法年”活動總體目標是以查處環(huán)保違法行為為重點，以加大環(huán)保執(zhí)法力度為手段，以促進執(zhí)法隊伍建設為契機，努力實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破，解決一批反映強烈的環(huán)保問題，查處一批典型的環(huán)保違法案件，清查一批違規(guī)開工的建設項目，清理一批違反環(huán)保法的“土政策”，處分一批違紀政紀的責任者，實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力度明顯加大，重大環(huán)保違法行為明顯減少，全社會環(huán)保法制意識明顯加強，環(huán)保執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高。為實現(xiàn)這個目標，我們主要要完成四大工作任務。

（一）繼續(xù)開展專項整頓行動，以壯聲勢

國家連續(xù)三年開展了“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康”的環(huán)保專項行動，上月又講了“清查放射源讓百姓放心”專項行動，這是我國在環(huán)保領域?qū)嵺`“*”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是堅持以人為本，保障人民群眾切身利益的具體行動。結合我省情況，我們講六個方面的重點。

1、清查各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及新建項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況。近一時期來，一些地方政府紛紛出臺施政綱領，建廣場，上項目，上開發(fā)區(qū)，修公路、開礦山、搞房地產(chǎn)、建高爾夫球場，隨之而來的是新一輪的圈地熱興起。據(jù)國土資源部門調(diào)查，目前，我國共有30多種、5658個各類開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積3.6萬平方公里，超過了現(xiàn)有城市建設用地總量。開發(fā)區(qū)熱，使大批農(nóng)民失地又失業(yè)，生計困難，引發(fā)社會矛盾，也影響了我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展，還造成極大的土地資源浪費。各地在設立開發(fā)區(qū)數(shù)量、規(guī)模、優(yōu)惠政策上相互攀比，無視國家法律法規(guī)，其中拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況比比皆是，大搞環(huán)保的“豁免區(qū)”，“特權區(qū)”，結果是開發(fā)一區(qū)，污染一片，破壞一片。這種現(xiàn)象應當?shù)玫接行Ф糁梗瑖液褪≌陂_展開發(fā)區(qū)清理整頓工作，今年一季度，我省已經(jīng)砍掉397個開發(fā)區(qū)，減幅80%。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動，我們可以以此為契機，加強開發(fā)區(qū)等園區(qū)和建設項目的環(huán)保管理工作，建立有效的環(huán)保管理機制，補齊相關的環(huán)保管理手續(xù)，重點要對仍然保留102個開發(fā)區(qū)依法規(guī)范管理，及時糾正違反環(huán)保法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況，落實清潔生產(chǎn)要求。同時，還要配合有關部門，加強監(jiān)督管理，防止開發(fā)區(qū)熱“死灰復燃”。

2、嚴肅查處鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)違規(guī)建設與結構性污染問題。部分地區(qū)違反環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，上馬了大量高能耗、低水平、重復建設的項目，引起了結構性污染，過度能耗就是污染，從我省的情況來看，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省的經(jīng)濟總量已經(jīng)突破1萬億元人民幣，其中鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)的貢獻占有相當?shù)谋戎兀瑫r我們應當看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相當可觀的，因此我們必須加大對鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)環(huán)保管理力度。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，做好這些行業(yè)的環(huán)保工作，特別是要做好這些行業(yè)的環(huán)境準入的把關和日常監(jiān)督管理工作。通過專項整頓行動，查處違規(guī)建設，清除結構性污染，而且，還要對*年以來環(huán)保整頓工作的成果開展一次“回頭看”，嚴查“*小”和“新六小”企業(yè)的死灰復燃、污染反彈。

3、加強飲用水源地的環(huán)保工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我省城市化和工業(yè)化水平不斷提高，各類開發(fā)活動由珠江三角洲和沿海地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)拓展，由河流下游向上游邁進，由局部地區(qū)向整個區(qū)域開發(fā)擴散，給生態(tài)環(huán)保工作帶來巨大的壓力，特別是對飲用水源的安全構成大的威脅。開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動，就應當將飲用水源的保護放在優(yōu)先的位置，加大監(jiān)督、檢查力度，按照省委、省政府確立的珠江綜合整治工程和治污保潔工程的要求，清除各種威脅飲用水源水質(zhì)安全的隱患和清除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、點，防止飲用水源地環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4、查處違法處理處置危險廢物的行為，整頓進口廢物經(jīng)營秩序，配合司法、海關、工商等部門重點打擊非法買賣批文、炒賣進口廢物、非法走私廢物、非定點企業(yè)經(jīng)營廢五金等行為。同時，要進一步規(guī)范危險廢物管理工作，加大管理力度，切實防止進口廢物造成二次污染。要加大對潮陽貴嶼、*大瀝、清遠龍?zhí)潦恰?吳川等重點地區(qū)固體廢物經(jīng)營活動的整治。各地環(huán)保部門要將集中整治與日常監(jiān)管相結合，依法對危險化學品從業(yè)單位實施監(jiān)管。重點檢查生產(chǎn)和使用重點環(huán)境管理危險化學品從業(yè)單位實施監(jiān)管。重點檢查生產(chǎn)和使用重點環(huán)境管理危險化學品企業(yè)（含線路板、電鍍、砒霜等企業(yè)），掌握其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物去向。特別是對廢棄、過期的危險化學品（含毒鼠強等劇毒化學品）及使用過的危險化學品及其包裝容器是否按危險廢物貯存控制標準要求妥善貯存，并將其轉(zhuǎn)移到有相應處理資質(zhì)的單位按照危險廢物焚燒（填埋）污染控制標準進行處置進行嚴格檢查。

要加大對未持有《廣東省危險廢物經(jīng)營許可證》和《廣東省經(jīng)營危險廢物上崗證》的單位違法從事危險廢物經(jīng)營活動行為的查處力度。督促危險廢物經(jīng)營單位、建立健全安全生產(chǎn)和污染事故應急制度。對危險廢物產(chǎn)生單位（特別是醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位）仍未將危險廢物交給持有《廣東省危險廢物經(jīng)營許可證》的單位處理，未按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進行運作，要嚴格按有關規(guī)定進行處罰。

5、加強放射源管理。按照國家統(tǒng)一部署，開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動，摸清廢放射源情況，強制收貯閑置廢棄的放射源，清除放射性廢物污染危害，追究因管理不善、措施不落實、而造成放射源丟失、被盜、遺棄或者發(fā)生重大放射源污染事故的地區(qū)和單位的有關人員的法律責任。

6、清理各級政府和各行業(yè)部門出臺的違反環(huán)保法律法規(guī)、干擾或阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”?！度　碍h(huán)保執(zhí)法年”活動工作方案》已經(jīng)發(fā)到各市，各地要著手對本地區(qū)政府及有關部門制定的與環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的“土政策”進行摸底，按照省環(huán)保執(zhí)法年活動領導辦公室的要求統(tǒng)一上報告，由省局組織專門人員，逐項研究，講處理意見，報有權部門清理，并且按照《環(huán)保違法違紀責任追究辦法》追究有關單位及人員的行政責任。

（二）完善環(huán)保執(zhí)法機制，營造好的執(zhí)法環(huán)境

環(huán)保執(zhí)法機制是提高環(huán)保執(zhí)法的重要保證，過去我們已經(jīng)建立了一系列的制度機制，確保了我省環(huán)保執(zhí)法的正常進行，但是也反映出一些問題，由于機制還不夠完善，特別是一些重要的執(zhí)法制度不明確，工作中常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，導致執(zhí)法效率不高，執(zhí)法成效不大。

開展執(zhí)法年活動，在開展各項執(zhí)法行動的同時，建立和完善各項環(huán)保執(zhí)法制度也是一項重要工作。重點是建立與其它部門聯(lián)合執(zhí)法機制，借力管理，借雞下蛋，進一步明確環(huán)保、紀檢、司法機關及其他部門的環(huán)境保護執(zhí)法責任，通過建立具體的環(huán)保案件移送制度，理順各部門查處環(huán)境保護違法案件的關系，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞，形成打擊違法行為的合力；在環(huán)境保護部門內(nèi)部建立整體執(zhí)法機制，系統(tǒng)內(nèi)形成左右互動，上下級聯(lián)動的執(zhí)法機制，開展交叉執(zhí)法工作，形成相互監(jiān)督的機制，打破地方保護主義和杜絕行政干預執(zhí)法；按照案件查處分開原則，完善環(huán)保部門內(nèi)部執(zhí)法程序，明確各執(zhí)法單位的執(zhí)法責任、辦案期限，提高執(zhí)法效率；編制典型環(huán)保違法行為查處導則，指導地方環(huán)保部門對環(huán)保違法案件認定和取證工作，統(tǒng)一對環(huán)保違法行為的認定標準，提高環(huán)保部門執(zhí)法水平。

（三）開展執(zhí)法教育活動，提高隊伍素質(zhì)

加強環(huán)保執(zhí)法隊伍的建設，提高環(huán)境保護執(zhí)法人員素質(zhì)。按照國家局的部署，開展執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范學習、紀律教育、警示教育和法律業(yè)務培訓。通過廉政紀律教育，落實環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”和環(huán)保執(zhí)法人員“六條禁令”的規(guī)定。

加強法律業(yè)務培訓考核工作，由省環(huán)保局制定培訓計劃，編寫培訓教材，對全省執(zhí)法人員進行專門的執(zhí)法教育培訓，特別是開展對《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《排污費征收使用管理條例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等新頒布的法律法規(guī)的培訓。凡考試不合格的人員，不得進入執(zhí)法隊伍，已經(jīng)進入的，要調(diào)整崗位。今年，首先在環(huán)境監(jiān)察隊伍開始試點，在全省統(tǒng)一培訓的基礎上，對全省環(huán)境監(jiān)察人員進行統(tǒng)一考試，考試不合格的，暫停履行執(zhí)法職責，經(jīng)補考仍不合格的，要調(diào)離環(huán)境監(jiān)察隊伍。其他環(huán)境保護執(zhí)法人員也要進行考試，各單位要將考試結果列入各人年度考核中。

加強環(huán)保執(zhí)法隊伍的標準化建設和環(huán)境執(zhí)法技術保障建設，加大投入，充實裝備，增強環(huán)保執(zhí)法隊伍的快速反應和對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力，年內(nèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等環(huán)境監(jiān)察機構，要通過國家和省組織的標準化建設驗收。環(huán)境監(jiān)測機構要按照《全省“環(huán)境保護執(zhí)法年”活動工作方案》的任務要求，更加注重提高為環(huán)境保護執(zhí)法提供技術服務的能力，培訓骨干人員，配備相應儀器設備。

（四）查處大案要案，嚴懲環(huán)境違法行為

按照嚴、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長期得不到有效解決、造成社會影響比較大的典型環(huán)境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責任，而且還要按照省紀委、省監(jiān)察廳《關于對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為黨紀政紀處分暫行規(guī)定》的要求追究單位負責人和有關責任人的黨紀政紀責任，構成犯罪的，要及時移送司法機關追究有關責任人的刑事責任。達到處分一個、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內(nèi)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，增強執(zhí)法的威懾力量，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

提高處罰案件的執(zhí)行率，法定期限屆滿，當事人不自動履行處罰決定的，各級環(huán)保部門要及時申請人民法院強制執(zhí)行。

建立突出環(huán)境問題掛牌督辦機制，對重大案件要一級督辦一級，層層抓落實。并且通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開曝光。

三、開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動的要求

（一）提高認識，加強領導

環(huán)境保護執(zhí)法年活動是我省環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容，是我省環(huán)境保護實踐“*”重要思想，落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是我們落實執(zhí)政為民、執(zhí)政為公的具體要求，各級環(huán)境保護部門要站在這個高度認識開展環(huán)境保護執(zhí)法年活動的意義，加強領導。省局對此項工作是相當重視的，成立以李清局長為組長，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長，21個地級以上市環(huán)保局長為成員的“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周國英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規(guī)處，規(guī)劃、監(jiān)督、污控、科技、監(jiān)察、監(jiān)測等有關單位指定專人擔任聯(lián)絡員。按照《方案》的要求，各地環(huán)保局也要成立相應的領導機構，由主要領導親自掛帥，有效開展“環(huán)保執(zhí)法年”工作。各地成立機構的情況要求在6月10日前報告省“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室。

（二）周密布置，全面推進

環(huán)境保護執(zhí)法年工作不是一項孤立的工作，也不是一項新的工作，是對在新形勢下如何有效加強環(huán)境保護執(zhí)法工作的一項系統(tǒng)工程，它與環(huán)境保護部門的日常工作和各項重點工作是緊密融合在一起的。因此，在“環(huán)保執(zhí)法年”工作中，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一安排，認真開展工作，做到“六個結合”，即把環(huán)保專項執(zhí)法行動與日常執(zhí)法檢查相結合，把環(huán)保執(zhí)法檢查與人大執(zhí)法監(jiān)督相結合，把查處違法行為與開展輿論監(jiān)督相結合，把追究環(huán)保責任與實施黨紀政紀處分相結合，把加強執(zhí)法檢查與完善執(zhí)法機制相結合，把專項整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結合，這樣，才能全面而有效地推進環(huán)保執(zhí)法工作。

（三）嚴肅處理，以儆效尤

各級環(huán)保部門要將打擊環(huán)境違法行為、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為實踐“*”重要思想的實際行動和為民辦實事的重要舉措，按照《方案》確定的任務，切實抓緊、抓好，做到標準不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對查處的環(huán)境違法案件開展一次“回頭看”，務使問題得到徹底解決，對于污染反彈嚴重的典型案件要公開曝光，對于“老、大、難”執(zhí)法問題要統(tǒng)一掛牌督辦。

（四）信息溝通，上下聯(lián)動

省局對執(zhí)法年活動的信息進行統(tǒng)一調(diào)度，由環(huán)境保護執(zhí)法年活動領導小組辦公室負責，各市要定期向省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室上報工作進展情況，及時報告重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件，不得瞞報。省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領導小組辦公室，將定期通報各地環(huán)保執(zhí)法工作情況以及信息上報情況。

第7篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

第二條本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的管理。

第三條在州政府地震行政主管部門的指導下市、縣人民政府，行委負責管理地震工作的部門或者機構（以下簡稱州、市、縣、行委管理地震工作的部門或者機構），負責本轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測的設施和地震監(jiān)測環(huán)境監(jiān)督管理工作。

第四條地震監(jiān)測工作是服務于經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的公益事業(yè)。地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護工作，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分級管理的原則，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條各級人民政府和有關單位應當為依法設立的地震監(jiān)測臺網(wǎng)、專用地震監(jiān)測臺站和專用強震動監(jiān)測設施提供必要的通信、水、電等條件保障。當?shù)卣鸨O(jiān)測臺網(wǎng)、專用地震監(jiān)測臺站和專用強震動監(jiān)測設施的運行受到影響時，所在地人民政府應當組織有關部門采取緊急措施，盡快恢復其正常運行。

第六條各級人民政府應當重視地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境的保護，加強組織領導，堅持經(jīng)常性的宣傳教育，落實保護措施，做好地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護工作。

第七條市、縣、行委地震行政主管部門應當依法保護本行政區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站、點）的監(jiān)測設施和觀測環(huán)境。公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等有關行政主管部門應當按照各自的職責，配合州、市、縣、行委管理地震工作的部門或者機構做好地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護工作。任何單位和個人都有依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的義務，對危害、破壞地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的行為，有權向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門舉報。

第八條市、縣、行委地震行政主管部門應當將本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測臺（站、點）的分布地點及其保護范圍報告本級人民政府或者行委并通報同級公安、發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、環(huán)保等部門。州、市、縣人民政府，行委應當將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測臺（站、點）分布地點及其保護范圍向社會公布。

第九條市、縣、行委地震行政主管部門應當按照國家標準劃定地震觀測環(huán)境保護范圍；國家標準尚未作出規(guī)定的，應當會同有關部門按照國家有關標準規(guī)定的測試方法、計算公式等，通過現(xiàn)場實測確定。

第十條地震監(jiān)測臺（站、點）和地震監(jiān)測設施保護標志，由州、市、縣、行委地震行政主管部門會同同級公安等有關部門依法設立。保護標志的式樣，按省地震工作主管部門的統(tǒng)一規(guī)定制作。保護標志應當標明地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護的范圍和要求。

第十一條在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設工程項目，州、市、縣、行委城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時，應當事先征求同級地震行政主管部門的意見；州、市、縣、行委地震行政主管部門應當在5日內(nèi)反饋意見。

第十二條新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害，確實無法避免造成危害的，建設單位應當按照州、市、縣、行委地震行政主管部門的要求，增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后，方可進行建設。增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施所需費用，由建設單位承擔。需要新建地震監(jiān)測設施的，在新建地震監(jiān)測設施建成并經(jīng)所在地管理地震工作的部門或者機構驗收合格后，再拆除原地震監(jiān)測設施。

第十三條禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設施：

（一）地震監(jiān)測儀器、設備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（三）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點用房；

（四）地震監(jiān)測標志；

（五）地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設施；

（六）用于地震監(jiān)測的供電、供水設施。

第十四條禁止在已劃定的地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（二）在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設置無線信號發(fā)射裝置、

進行振動作業(yè)和往復機械運動。

（三）在電磁觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè)；

（五）在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進行污水處理；

（六）在觀測線和觀測標志周圍設置障礙物或者擅自移動地質(zhì)觀測標志。在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)對地震監(jiān)測設施造成臨時性干擾活動的單位或者個人，應當提前15日將相關情況告知所在地地震行政主管部門，并配合所在地地震行政主管部門采取相應措施，所需費用由造成干擾的單位或者個人承擔。

第十五條在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設工程項目，建設單位應當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意，并提交下列材料：

（一）建設項目可行性研究報告；

（二）建設項目選址意見書；

（三）建設項目申請報告；

縣級以上人民政府地震行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)出具書面意見。

第十六條因受地質(zhì)構造條件限制或者地震觀測特殊條件要求不可遷移的地震監(jiān)測設施，在其觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)，不得進行造成破壞或者影響的工程項目建設；已經(jīng)建成的，由省人民政府地震行政主管部門會同有關部門責令停止使用或者限期拆除。

第十七條在可遷移的地震監(jiān)測設施的觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行國家重點工程建設，需要遷移地震監(jiān)測設施的，按照國家有關規(guī)定經(jīng)有關部門批準后方可遷移，所需費用由建設單位承擔。

第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由州人民政府地震行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）侵占、損毀、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設施的；

（二）危害地震觀測環(huán)境的；

（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。

根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》第八十四條規(guī)定，單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴重的，處2千元以下的罰款。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

第十九條根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》第八十五條規(guī)定，違反本辦法規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施的，由州人民政府地震行政主管部門責令限期整改；逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十條州、市、縣、行委地震行政主管部門的工作人員，在地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃、建設、管理及地震觀測環(huán)境保護工作中不履行職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者、、的，對主管人和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第8篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

第二條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的；

（三）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；

（四）對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；

（五）依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構未定期對醫(yī)療廢物處置設施的污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

第三條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的；

（三）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；

（四）對使用后的醫(yī)療廢物運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；

（五）未及時收集、運送醫(yī)療廢物的；

（六）未定期對醫(yī)療廢物處置設施的污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形，未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標準的運送工具運送醫(yī)療廢物的。

第六條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物的；

（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

（二）未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒的，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的；

（三）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生機構外運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第八條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形，在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第九條醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構，有《條例》第四十七條規(guī)定的情形，對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處5萬元以下的罰款：

（一）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

（二）將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的。

第十一條有《條例》第四十九條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向環(huán)境保護行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十二條有《條例》第五十條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)許可證件。

醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處1萬元以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證件。

第十三條有《條例》第五十一條規(guī)定的情形，不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照衛(wèi)生行政主管部門有關疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；未按照環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十四條有《條例》第五十二條規(guī)定的情形，未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

第十五條有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機構造成傳染病傳播的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；造成環(huán)境污染事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。

醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件；造成環(huán)境污染事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。

第十六條有《條例》第五十三條規(guī)定的情形，轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物，或者違反《條例》規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第9篇：環(huán)境保護違法行為處罰辦法范文

第一條為了防治電子廢物污染環(huán)境，加強對電子廢物的環(huán)境管理，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。

產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治，也適用本辦法；有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電子類危險廢物相關活動污染環(huán)境的防治，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關危險廢物管理的規(guī)定。

第三條國家環(huán)境保護總局對全國電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個人進行控告和檢舉。

第二章拆解利用處置的監(jiān)督管理

第五條新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物的項目，建設單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定，向所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。

前款規(guī)定的環(huán)境影響評價文件，應當包括下列內(nèi)容：

（一）建設項目概況；

（二）建設項目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設施建設規(guī)劃；

（三）選擇的技術和工藝路線是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護技術規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應；

（四）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；

（五）環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證；

（六）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的方案；

（七）對本項目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評價結論。

第六條建設項目竣工后，建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設項目需要采取的環(huán)境保護措施驗收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護措施驗收，應當包括下列內(nèi)容：

（一）配套建設的環(huán)境保護設施是否竣工；

（二）是否配備具有相關專業(yè)資質(zhì)的技術人員，建立管理人員和操作人員培訓制度和計劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測制度；

（五）是否落實不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應的分類、包裝、車輛以及其他收集設備；

（七）是否建立防范因火災、爆炸、化學品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應急機制。

第七條負責審批環(huán)境影響評價文件的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當及時將具備下列條件的單位，列入電子廢物拆解利用處置單位*臨時名錄，并予以公布：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）建設項目的環(huán)境保護措施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格。

負責審批環(huán)境影響評價文件的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對近三年內(nèi)沒有兩次以上違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和沒有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時名錄的單位*，列入電子廢物拆解利用處置單位名錄，予以公布并定期調(diào)整：

（一）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的；

（二）隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位*以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的；

（四）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的。

近三年內(nèi)有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的，其單位法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者新設拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營企業(yè)或者個體工商戶的，不得列入名錄。

名錄（包括臨時名錄）應當載明單位*名稱、單位法定代表人或者個體工商戶經(jīng)營者、住所、經(jīng)營范圍。

禁止任何個人和未列入名錄（包括臨時名錄）的單位*從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

第八條建設電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的，應當嚴格規(guī)劃，符合國家環(huán)境保護總局制定的有關技術規(guī)范的要求。

第九條從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位*應當按照環(huán)境保護措施驗收的要求對污染物排放進行日常定期監(jiān)測。

從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位*應當按照電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度的規(guī)定，如實記載每批電子廢物的來源、類型、重量或者數(shù)量、收集（接收）、拆解、利用、貯存、處置的時間；運輸者的名稱和地址；未完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及固體廢物或液態(tài)廢物的種類、重量或者數(shù)量及去向等。

監(jiān)測報告及經(jīng)營情況記錄簿應當保存三年。

第十條從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位*，應當按照經(jīng)驗收合格的培訓制度和計劃進行培訓。

第十一條拆解、利用和處置電子廢物，應當符合國家環(huán)境保護總局制定的有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求。

禁止使用落后的技術、工藝和設備拆解、利用和處置電子廢物。

禁止露天焚燒電子廢物。

禁止使用沖天爐、簡易反射爐等設備和簡易酸浸工藝利用、處置電子廢物。

禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。

拆解、利用、處置電子廢物應當在專門作業(yè)場所進行。作業(yè)場所應當采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設施。拆解電子廢物，應當首先將鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關、陰極射線管、多氯聯(lián)苯電容器、制冷劑等去除并分類收集、貯存、利用、處置。

貯存電子廢物，應當采取防止因破碎或者其他原因?qū)е码娮訌U物中有毒有害物質(zhì)泄漏的措施。破碎的陰極射線管應當貯存在有蓋的容器內(nèi)。電子廢物貯存期限不得超過一年。

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報告電子廢物經(jīng)營活動情況。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測一年不得少于一次。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護措施驗收合格時條件、情節(jié)輕微的，可以責令限期整改；經(jīng)及時整改并未造成危害后果的，可以不予處罰。

第十三條本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位*，具備下列條件的，可以自本辦法施行之日起120日內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請核準列入臨時名錄，并提供下列相關證明文件：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）環(huán)境保護設施已經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門竣工驗收合格；

（三）已經(jīng)符合或者經(jīng)過整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護措施驗收條件，能夠達到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護技術規(guī)范和管理要求；

（四）污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護設施竣工驗收時的要求。

設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請單位提交的證明材料進行審查，并對申請單位的經(jīng)營設施進行現(xiàn)場核查，符合條件的，列入臨時名錄，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

列入臨時名錄經(jīng)營期限滿三年，并符合本辦法第七條第二款所列條件的，列入名錄。

第三章相關方責任

第十四條電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者應當依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，限制或者淘汰有毒有害物質(zhì)在產(chǎn)品或者設備中的使用。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者、進口者和銷售者，應當依據(jù)國家有關規(guī)定公開產(chǎn)品或者設備所含鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物質(zhì)，以及不當利用或者處置可能對環(huán)境和人類健康影響的信息，產(chǎn)品或者設備廢棄后以環(huán)境無害化方式利用或者處置的方法提示。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的生產(chǎn)者、進口者和銷售者，應當依據(jù)國家有關規(guī)定建立回收系統(tǒng),回收廢棄產(chǎn)品或者設備，并負責以環(huán)境無害化方式貯存、利用或者處置。

第十五條有下列情形之一的，應當將電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時名錄）的具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位*進行拆解、利用或者處置：

（一）產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，未自行以環(huán)境無害化方式拆解、利用或者處置的；

（二）電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者、翻新或者維修者、再制造者，廢棄電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備的；

（三）拆解利用處置單位*，不能完全拆解、利用或者處置電子廢物的；

（四）有關行政主管部門在行政管理活動中，依法收繳的非法生產(chǎn)或者進口的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備需要拆解、利用或者處置的。

第十六條產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，應當記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等；并依法向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供電子廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關資料。

記錄資料應當保存三年。

第十七條以整機形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設備等電子類危險廢物的，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

轉(zhuǎn)移過程中應當采取防止廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設備破碎的措施。

第四章罰則

第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責的，由本級人民政府或者上級環(huán)境保護行政主管部門依法責令改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依據(jù)國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責令限期改正；拒不改正或者在檢查時弄虛作假的，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，但尚構不成刑事處罰的，并由公安機關依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條違反本辦法規(guī)定，任何個人或者未列入名錄（包括臨時名錄）的單位*從事拆解、利用、處置電子廢物活動的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未獲得環(huán)境保護措施驗收合格的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止拆解、利用、處置電子廢物活動，可以處10萬元以下罰款；

（二）未取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改，并處3萬元以下罰款：

（一）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時名錄）且具有相應經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位*以外的單位或者個人從事拆解、利用、處置活動的；

（二）拆解、利用和處置電子廢物不符合有關電子廢物污染防治的相關標準、技術規(guī)范和技術政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術、工藝、設備要求的；

（三）貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場所不符合要求的；

（四）未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關情況等，或者環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的；

（五）未按培訓制度和計劃進行培訓的；

（六）貯存電子廢物超過一年的。

第二十二條列入名錄（包括臨時名錄）的單位*違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)予以處罰：

（一）擅自關閉、閑置或者拆除污染防治設施、場所的；

（二）未采取無害化處置措施，隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）造成固體廢物或液態(tài)廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的；

（四）不正常使用污染防治設施的。

有前款第一項、第二項、第三項行為的，分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬元以上10萬元以下罰款；有前款第四項行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關規(guī)定予以處罰。

第二十三條列入名錄（包括臨時名錄）的單位*違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴重污染環(huán)境的下列情形之一的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的規(guī)定，責令限其在三個月內(nèi)進行治理，限產(chǎn)限排，并不得建設增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務的，責令其在三個月內(nèi)停產(chǎn)整治；逾期仍未完成治理任務的，報經(jīng)本級人民政府批準關閉：

（一）危害生活飲用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的；

（三）因危險廢物揚散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的；

（四）造成環(huán)境功能喪失無法恢復環(huán)境原狀的；