綠化工程設(shè)計規(guī)范精選(九篇)
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第1篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條各級人民政府應(yīng)加強城市園林綠化建設(shè)，逐年增加對園林綠化的投資，并按照標準撥付城市綠化管理、養(yǎng)護費用。
第四條各單位應(yīng)加強單位內(nèi)部的園林綠化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建花園式單位、庭院。
第五條新建、擴建、改建城市工程項目的綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比率，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）按規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準新建的居住區(qū)、居住小區(qū)，不得低于百分之三十；不符合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準的，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。（二）舊居信區(qū)、居住小區(qū)的改建，不得低于百分之二十五；但改建前綠地率已達到百分之三十的，改建時不得低于原有標準。（三）新建區(qū)道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；舊城改造區(qū)擴建道路的主干道不得低于百分之十五、次干道不得低于百分之十。（四）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心項目等，不得低于百分之二十。（五）經(jīng)環(huán)境保護部門認定的生產(chǎn)有害氣體及有害污染的新建企業(yè)，不得低于百分之三十。（六）學校、醫(yī)療休養(yǎng)院（所）、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位，不得低于百分之三十五；有獨立庭院的夜大學、廣播電視大學、函授大學等成人高等院校和社會力量舉辦的進行高等教育的學校以及走讀制的高等院校，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。（七）除市政府確定的危房改造區(qū)、一般配套建設(shè)的小型公共建筑設(shè)施的綠地，由市規(guī)劃局會同市園林綠化管理局根據(jù)實際情況確定外，其他建設(shè)工程的綠地比率，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。
第六條符合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準的居住區(qū)、居住小區(qū)的公共綠地建設(shè)，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）新建居住區(qū)，人均不得低于一點五平方米，居住小區(qū)人均不得低于一平方米。（二）舊居住區(qū)、居住小區(qū)改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住區(qū)人均已達到一點五平方米的改建時不得低于原有標準。配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共設(shè)施的綠地面積，與居住區(qū)、居住小區(qū)統(tǒng)一計算；非配套建設(shè)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條建設(shè)工程設(shè)計的綠地面積，按下列規(guī)定計算：（一）成片綠化的項目，按其設(shè)計的實際范圍計算，但非園林設(shè)施的占地除外；（二）庭院綠化項目，按其設(shè)計中可用于綠化的實際用地計算，但距建筑外墻一點五米和道路邊線一米以內(nèi)的占地除外；（三）兩個以上單位共有的綠化項目，按各自的建筑面積比例分別計算；（四）道路的綠化項目，按其設(shè)計中的綠化設(shè)計面積計算；（五）喬木株行距在六乘六米以下的，計算為綠地面積。
第八條建設(shè)工程的綠地比率或公共綠地的面積，因特殊情況達不到第五條、第六條規(guī)定標準的，應(yīng)經(jīng)建筑工程審批機關(guān)的同級園林綠化行政主管部門批準并繳納少建綠地補償費后，方可持批準文件向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第九條項目建設(shè)單位應(yīng)在項目可行性論證后，持下列材料報有關(guān)部門審批；（一）上級主管部門審定的規(guī)劃設(shè)計條件；（二）反映周圍環(huán)境的規(guī)劃位置圖；（三）1：1000的建設(shè)工程總平面圖；（四）1：500的景區(qū)建設(shè)設(shè)計圖（包括建筑小品、道路、構(gòu)筑物及各種設(shè)施和平面、立面的設(shè)計圖）；（五）1：200的綠化種植設(shè)計圖；（六）園林建筑設(shè)計圖（包括1：1000的總平面圖，1：100的平面、立體、剖面圖，1：50的特殊位置圖）。（七）技術(shù)經(jīng)濟指標，包括：1、用地總面積（公頃）及不同功能用地的分類和百分比；2、建筑總面積（平方米）及不同使用性質(zhì)的分類和百分比，層數(shù)、建筑基底面積；3、綠化苗木明細表；4、建筑工程項目的概算；（八）規(guī)劃設(shè)計說明書。
第十條市內(nèi)區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，按下列程序報批；（一）新建市級公園，風景林地，國家重點建設(shè)工程和大型旅游、體育及文化娛樂場所的附屬綠化工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核、市規(guī)劃局同意后，按有關(guān)規(guī)定報批；（二）園林綠地內(nèi)的建筑工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核后，由市規(guī)劃局審批；（三）列入城市園林綠化投資計劃的公共綠地（含區(qū)屬和居住區(qū)、居住小區(qū)的公園）、城市道路綠化、沿主干道或重點地區(qū)的大型工程的附屬綠地，必須有市園林綠化管理局參加審批；（四）新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、城市聯(lián)片改建區(qū)、城市重要建設(shè)工程項目的附屬綠化工程，按基本建設(shè)程序報批時，必須有市園林綠化管理局參加審查；（五）其他園林綠化項目，由所在區(qū)園林綠化行政主管部門審批。單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計方案，由該單位負責，單位可以在規(guī)定綠地面積內(nèi)，決定綠化布局?？h（市）、礦區(qū)的建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，報所在地主管部門審批。
第十一條建設(shè)單位繳納少數(shù)綠地補償費，按下列公式計算少建綠地面積；新建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率-設(shè)計綠地面積已建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率一實有綠地面積。
第十二條除單位附屬綠地的設(shè)計、施工外的其他園林綠化工程，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)園林綠化設(shè)計、施工資格的單位進行工程規(guī)劃設(shè)計和施工。
第十三條設(shè)計方案一經(jīng)審定，建設(shè)單位和施工單位必須嚴格遵照實施，不得隨意改變。園林綠化工程竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行驗收。引進外省的花草樹林品種，應(yīng)報植物檢疫部門檢疫。
第十四條嚴禁伐移樹木或占用園林綠地。臨時占用園林綠地的期限不得超過一年。因城市建設(shè)或其他特殊需要伐移樹木或臨時占用園林綠地的，按以下程序辦理審批手續(xù)；（一）申請單位應(yīng)填寫伐移樹木、臨時占用綠地的申請表，持綠化平面圖、基建工程開工審批表和其它文件資料，向所在地園林綠化行政主管部門申報；（二）園林綠化行政主管部門應(yīng)在按到伐移樹木申請材料之日起十日內(nèi)、臨時占用園林綠地申請材料之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定權(quán)限審批或上報；（三）經(jīng)批準的，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)費用，并核發(fā)伐稱樹木、臨時占用綠地的《許可證》?！对S可證》的有效期為三個月，過期應(yīng)重新申報辦理。
第十五條園林綠化行政主管部門應(yīng)適時對樹木進行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種，避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木結(jié)管線安全構(gòu)成妨礙時，管線管理部門可以向園林綠化行政主管部門提出申請，由園林綠化行政主管部門及時組織修剪。園林綠化行政主管部門可組織有關(guān)管線管理部門，每年對管線與樹木交叉地段進行巡視，商定修剪樹木方案，并有計劃地組織修剪。修剪方案應(yīng)明確修剪時限。
第十六條經(jīng)批準砍伐城市樹木和臨時占用園林綠地的，應(yīng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)費用：（一）臨時占用園林綠地的，不論其所有權(quán)歸屬，均須按管轄范圍向園林綠化行政主管部門繳納臨時占用費；（二）砍伐樹木的，按標準向園林綠化行政主管部門繳納補栽保證金，并提出計劃，補栽砍伐數(shù)量三倍的樹木，補栽樹木成活后經(jīng)檢查驗收合格退回保證金。損毀植物和綠化設(shè)施的，按市物價局規(guī)定的標準，向具有所有權(quán)的單位和個人繳納植物和綠化設(shè)施補償費。
第十七條樹木和其他植物及綠化設(shè)施所有權(quán)的確認，可按《河北省城市綠化管理條例》第二十二條的規(guī)定執(zhí)行；臨街綠地實行了臨街單位包投資、包栽植、包管護綠化責任制的，所有權(quán)歸責任單位。
第十八條園林綠化行政主管部門應(yīng)按規(guī)定辦理《收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的票據(jù)；所收費用統(tǒng)一上繳同級財政，列入城市園林綠化專項資金，專款專用。具體使用計劃，由園林綠化行政主管部門提出，報同級建設(shè)行政主管部門批準，財政部門監(jiān)督使用。
第十九條對違反《條例》及本辦法應(yīng)當給予處罰的，由縣級以上城市園林綠化行政主管部門或其貪污委托的組織在其委托范圍內(nèi)，按照本辦法實施。實施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
第二十條單位或居住區(qū)、居住小區(qū)現(xiàn)有綠地低于規(guī)定標準，尚有空地要以綠化而不按照園林綠化行政主管部門通知要求進行綠化，閑置兩年以上的，對責任單位處以每平方米二十元至三十元的罰款，并責令其限期綠化。
第二十一條建設(shè)工程綠地比率因特殊情況達不到規(guī)定標準又拒不繳納少建綠地補償費的，處以應(yīng)繳款額百分之三至百分之五的罰款，并責令其限期補繳。
第二十二條委托無相應(yīng)有效資質(zhì)證書的設(shè)計或施工單位設(shè)計綠化工程方案或施工的，處以該工程設(shè)計費或承包價款總額百分之五至百分之三十的罰款，并責令其限期改正。
第二十三條城市工程建設(shè)項目交付使用后一個半月內(nèi)，未拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施或未按要求清理建筑垃圾的，對建設(shè)單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款，并責令其限期完成。
第二十四條在主體工程竣工后的第二個綠化季節(jié)內(nèi)，建設(shè)單位未完成園林綠化建設(shè)的，由園林綠化行政主管部門處以未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額二倍的罰款，并責令其限期完成，或者按實需費用的一至二倍征收綠化延誤費，并代為綠化。
第2篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
唐山市城市綠化管理條例全文第一章 總則
第一條 為了加強城市綠化建設(shè)和管理，改善和保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護和監(jiān)督與檢查。
第三條 市人民政府城市綠化行政主管部門負責本市城市綠化工作。
縣(市)區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。
建制鎮(zhèn)人民政府在上級城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下，負責本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。
發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、交通運輸、水務(wù)等部門按照職責分工做好城市綠化工作。
第四條 城市綠化應(yīng)當堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、科學規(guī)劃、建管并重的原則，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，建設(shè)海綿型城市綠地，促進自然生態(tài)與人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當把城市綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排專項資金用于城市綠化。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強城市園林綠化科學研究和先進技術(shù)推廣，維護城市生物多樣性，推進生態(tài)文明建設(shè)。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當加強綠化法律法規(guī)、科學知識的宣傳，組織開展全民義務(wù)植樹活動和群眾性綠化工作。
單位和個人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行植樹和其他綠化義務(wù)。
鼓勵單位和個人以捐資、勞務(wù)等形式認種認養(yǎng)城市綠地，鼓勵居民參與居住區(qū)綠化。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣(市)、曹妃甸區(qū)城市綠化行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后，由城市綠化行政主管部門組織實施。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市綠化行政主管部門根據(jù)控制性詳細規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定各類城市綠地的綠線，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
城市綠線不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要調(diào)整的，應(yīng)當按照原審批程序批準。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，遵循管道、線路、交通安全的原則和樹木正常生長的自然規(guī)律，統(tǒng)籌科學規(guī)劃，城市綠化建設(shè)應(yīng)當與地上地下各種設(shè)施管線保持規(guī)定的安全距離。
第十一條 城市新建街道的兩側(cè)一般不得建實體圍墻。原有城市街道兩側(cè)的實體圍墻，應(yīng)當逐步改造為透景圍墻，做到庭院綠化與街道綠化融為一體。
第十二條 建設(shè)項目應(yīng)當按照城市綠地設(shè)計規(guī)范，規(guī)劃、建設(shè)海綿型城市綠地。建設(shè)項目綠地面積占建設(shè)項目用地總面積的比例，應(yīng)當符合下列標準:
(一)新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)、單位不低于百分之二十五。其中，居住區(qū)用于應(yīng)急避險功能的公園綠地面積，不得低于用地總面積的百分之十;
(二)新建教育科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等公共設(shè)施綠地面積不低于百分之三十五;
(三)道路紅線寬度五十米以上的，不低于百分之二十五;道路紅線寬度四十米以上五十米以下的，不低于百分之二十;道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之十五;
(四)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十;
(五)因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(六)其他建設(shè)項目最低比例，由城市綠化行政主管部門另行規(guī)定。
第十三條 建設(shè)預(yù)留地自征用或者受讓之日起六個月內(nèi)不能建設(shè)的，由權(quán)屬單位負責臨時綠化。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡應(yīng)當綠化而沒有綠化的裸露空地，由所在地人民政府城市綠化行政主管部門明確責任，限期綠化。
第十四條 工程建設(shè)項目配套的綠地面積因特定條件限制達不到規(guī)定標準的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按原審批程序及等值原則(含土地價值)報批后在指定區(qū)域內(nèi)異地補建。建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位不能自行建設(shè)的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進行建設(shè)。
第十五條 建設(shè)項目綠化工程應(yīng)當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，堅持鄉(xiāng)土植物優(yōu)先，本地喬木樹種占喬木樹種總量的百分之八十以上，適當引種優(yōu)良新品種。每百平方米綠地應(yīng)當栽植喬木兩株以上、灌木五株以上，常綠樹種數(shù)量占樹木總量的百分之三十以上。
第十六條 城市綠道綠廊應(yīng)當與城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、風景廊道、生態(tài)修復(fù)、綠化隔離帶等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成設(shè)施完備的綠道慢行系統(tǒng)。
新建、改建、擴建工程建設(shè)項目適宜采取屋頂綠化的，鼓勵實施屋頂綠化。
圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當實施垂直綠化。
露天停車場地面應(yīng)當符合林蔭停車場標準，保證樹木必要的立地條件與生長空間。
第十七條 城市綠化工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工單位承擔，并按照國家有關(guān)規(guī)定實行公開招投標。
第十八條 城市新建、擴建、改建工程項目的建設(shè)投資，必須包括配套的綠化建設(shè)投資。綠化工程應(yīng)當與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步完成。
確因季節(jié)原因不能與主體工程同時完成的，應(yīng)當在主體工程竣工后一年內(nèi)完成，經(jīng)城市綠化行政主管部門驗收合格后交付使用。
第三章 管理與保護
第十九條 城市樹木所有權(quán)按照下列規(guī)定確認:
(一)園林、林業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等單位在規(guī)定用地范圍內(nèi)種植和管理的樹木，分別歸該單位所有;
(二)國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位在規(guī)定用地范圍內(nèi)種植和管理的樹木，分別歸該單位所有;
(三)居住區(qū)內(nèi)的樹木，使用財政資金投資種植和管理的歸人民政府所有，由居民共同投資種植和管理的歸該小區(qū)內(nèi)居民共有;
(四)單位自管公房區(qū)域內(nèi)種植和管理的樹木歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有;
(五)城市居民在自有產(chǎn)權(quán)庭院內(nèi)種植的樹木歸個人所有。
第二十條 任何單位或者個人不得擅自砍伐或者移植樹木。確需砍伐或者移植的，經(jīng)城市綠化行政主管部門按照規(guī)定程序批準后方可進行。
第二十一條 砍伐或者移植樹木的，必須按照砍伐一株補栽三株的規(guī)定，提出補栽計劃或者移植后的養(yǎng)護措施，保證成活三年，由城市綠化行政主管部門監(jiān)督實施。沒有能力補栽樹木的單位或者個人，由城市綠化行政主管部門委托有資質(zhì)的單位代為補栽，所需費用由責任人承擔。
經(jīng)批準砍伐或者移植樹木的，申請單位應(yīng)當向樹木權(quán)屬單位或者個人支付樹木補償費。
第二十二條 城市樹木影響管線安全使用時，管線管理單位應(yīng)當向城市綠化行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后，由樹木的養(yǎng)護管理單位按照兼顧樹木的正常生長和管線安全使用的原則，限期修剪、處理，所需費用由申請單位承擔。
因自然災(zāi)害等突發(fā)事件致使樹木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施的安全使用時，有關(guān)部門可先行修剪、扶正或者砍伐，并在五個工作日內(nèi)向當?shù)厝嗣裾鞘芯G化行政主管部門報告。
第二十三條 符合下列情形的樹木，經(jīng)城市綠化行政主管部門鑒定，樹木的養(yǎng)護管理單位或者個人應(yīng)當按照鑒定通知書要求及時砍伐、更新:
(一)發(fā)生嚴重病蟲害，已無法挽救或者自然枯死的;
(二)嚴重傾斜，阻礙交通或者危及人身、建筑物和其他設(shè)施安全的;
(三)經(jīng)鑒定需要砍伐、更新的其他情形。
第二十四條 任何單位或者個人不得擅自占用城市綠地。確需臨時占用的，按照綠地管理權(quán)限審批后辦理臨時用地手續(xù)。
經(jīng)批準臨時占用的城市綠地，應(yīng)當按期歸還，恢復(fù)原貌。不能按期歸還的，按照原批準程序重新辦理臨時用地手續(xù)。
第二十五條 禁止下列破壞城市綠化的行為:
(一)在公園、廣場等公共綠地設(shè)置廣告牌匾或者建造其他建筑物、構(gòu)筑物;
(二)毀損園林綠化設(shè)施;
(三)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點、停車、堆放物品;
(四)在樹木上設(shè)置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設(shè)線纜;
(五)在樹冠下設(shè)置影響樹木正常生長的攤點;
(六)就樹蓋房，以樹承重或者圍圈樹木;
(七)擅自修剪樹木;
(八)攀折樹木，拴、釘、刻、劃樹木，剝刮樹皮;
(九)穿行綠籬，踐踏草坪，采摘花草、果實;
(十)在綠地內(nèi)傾倒污水、廢棄物;
(十一)在綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳;
(十二)機動車擅自駛?cè)氤鞘泄珗@、廣場;
(十三)其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。
第二十六條 古樹名木由所在地人民政府城市綠化行政主管部門建立檔案，設(shè)置保護標志，劃定保護范圍，所需經(jīng)費由財政部門予以保障。
古樹名木保護范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物，城市道路建設(shè)不得影響古樹名木的保護管理。
禁止砍伐或者擅自移植古樹名木，因特殊原因確需移植的，按照規(guī)定程序批準后方可移植。
第二十七條 城市綠地的養(yǎng)護管理按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用財政性資金建設(shè)的城市綠地，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負責養(yǎng)護管理;
(二)單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護綠地，由該單位負責養(yǎng)護管理;
(三)生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責養(yǎng)護管理;
(四)已實行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地，由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定實施養(yǎng)護管理。未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地，由其所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責養(yǎng)護管理;
(五)養(yǎng)護管理責任不清或者有爭議的綠地、樹木，由所在地縣(市)區(qū)人民政府確定養(yǎng)護管理單位;
(六)其他類型綠地由權(quán)屬單位負責。
市城市綠化行政主管部門應(yīng)當制定城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，并報市人民政府批準公布后施行。城市綠地養(yǎng)護管理單位應(yīng)當按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護管理，并制定減災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案，遇大風、暴雨、嚴寒等災(zāi)害性天氣時，應(yīng)當對樹木采取安全防范措施。
第二十八條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當做好城市綠地植物病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報和防治工作，建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系，推廣無公害防治，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。
第四章 監(jiān)督與檢查
第二十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當加強對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定以及實施情況的監(jiān)督檢查。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對城市綠化工作的監(jiān)督檢查，建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機制，對違反城市綠化管理規(guī)定的行為，及時制止并查處。
第三十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當設(shè)立投訴和舉報途徑并向社會公布，自接到投訴舉報之日起十個工作日內(nèi)對投訴舉報事項依法辦理，并將辦理情況反饋投訴舉報人。
任何單位或者個人有權(quán)對破壞城市綠化及綠化設(shè)施的行為進行投訴和舉報。
第三十一條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測監(jiān)控，建立城市綠化相關(guān)信用考核體系，完善城市綠化管理信息系統(tǒng)，依法公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護和管理的相關(guān)信息。
第三十二條 城市綠地的養(yǎng)護管理單位應(yīng)當對責任區(qū)內(nèi)違反本條例的行為及時予以制止，并向城市綠化行政主管部門報告，保護城市綠地不受侵害。
第三十三條 城市綠化行政主管部門在監(jiān)督檢查中有權(quán)采取下列措施:
(一)要求有關(guān)單位或者個人提供與處理事項有關(guān)的文件、資料;
(二)要求有關(guān)單位或者個人就處理事項涉及的問題做出解釋和說明;
(三)根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測;
(四)責令有關(guān)單位或者個人停止實施違法行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五章 法律責任
第三十四條 單位或者個人違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市綠化行政主管部門予以處罰。
建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或者個人，違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由建制鎮(zhèn)人民政府予以處罰。
第三十五條 違本條例第十三條規(guī)定的，責令其限期完成綠化任務(wù);逾期未完成的，由城市綠化行政主管部門組織綠化，所需綠化工程費用由責任單位承擔，并處每平方米二十元以上三十元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的，責令限期改正;逾期仍然達不到規(guī)定標準的，處每百平方米一千元以上三千元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的，責令限期改正;城市綠化工程設(shè)計委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的，對項目建設(shè)單位處該綠化工程設(shè)計費百分之五以上百分之十以下罰款;城市綠化工程施工委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工的，對項目建設(shè)單位處該綠化工程承包價款百分之五以上百分之十以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的，責令限期完成;逾期未完成的，由城市綠化行政主管部門組織綠化，所需綠化工程費用由責任單位承擔，并處所需綠化工程費用兩倍的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定的，責令其按照砍伐樹木株數(shù)的三倍補種，并處被砍伐樹木價值五倍以上十倍以下罰款;擅自移植的，處每株樹木價值的兩倍以上五倍以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十四條規(guī)定，擅自占用城市綠地或者臨時占用城市綠地不按時退還的，責令限期退還，恢復(fù)原貌，并按照省條例的規(guī)定處以罰款。
第四十一條 違反本條例第二十五條第一項規(guī)定的，責令限期拆除，恢復(fù)原貌，可處以二千元以上五千元以下罰款;逾期不拆除的，由城市綠化行政主管部門組織拆除，所需費用由責任人承擔，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二項至第十三項規(guī)定的，責令改正;造成損失的，承擔賠償責任;情節(jié)輕微的，處以警告;情節(jié)較重的，按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反第二項規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第三項、第四項規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款;
(三)違反第五項至第十三項規(guī)定的，處一百元以上一千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，擅自砍伐或者移植古樹名木的，責令賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第四十三條 各級人民政府城市綠化行政主管部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第四十四條 本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年8月4日公布施行的《唐山市城市綠化管理條例》同時廢止。
城市綠化的意義在城市中植樹造林、種草種花，把一定的地面(空間)覆蓋或者是裝點起來，這就是城市綠化。
城市綠化是栽種植物以改善城市環(huán)境的活動。 城市綠化作為城市生態(tài)系統(tǒng)中的還原組織
城市生態(tài)系統(tǒng)具有受到外來干擾和破壞而恢復(fù)原狀的能力，就是通常所說的城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能。城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用。對城市綠化生態(tài)環(huán)境的研究就是要充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能，能夠改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量這一重要性質(zhì)。
造林綠化快速發(fā)展。全國全年共完成造林面積379.65萬公頃，新封山育林256.96萬公頃，造林合格率、保存率保持較高水平，封山育林和灌木造林比重進一步加大，林業(yè)碳匯、林木生物質(zhì)能源、森林健康等工作相繼展開，林種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林分質(zhì)量明顯提高，新造林的非公有制比重超過47.5%。
林業(yè)重點生態(tài)工程成效顯著。天然林保護工程公益林建設(shè)117.69萬公頃，工程區(qū)9533萬公頃森林得到了有效管護。工程實施以來，工程區(qū)森林面積凈增800多萬公頃，森林蓄積凈增4.6億立方米，占全國森林蓄積增長量的43%以上;66.5萬富余職工通過各種途徑得到了妥善的分流安置;工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，生物多樣性明顯增加。
第3篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：細節(jié)處理；園林施工；規(guī)劃
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
一、園林施工過程中常見的問題
首先，在園林施工建設(shè)過程中，大部分施工隊伍人員結(jié)構(gòu)配置不科學，許多非專業(yè)人員從事工程的成本管理、質(zhì)量管理、人力管理方面。一方面，在許多施工隊伍當中都存在著施工管理人員知識架構(gòu)不夠，實際經(jīng)驗不足，技術(shù)不過關(guān)的現(xiàn)象。在園林施工過程中，缺少行業(yè)規(guī)范的管理流程，在質(zhì)量管理方面存在無序性、隨意性，大大地降低了工程質(zhì)量。另一方面，目前我國園林施工建設(shè)隊伍人員配置相對單一。通常情況下，在園林施工過程中，雖然會有成本、質(zhì)量、土建等方面的人才，但往往缺少園林領(lǐng)域的專家，使得許多園林施工建設(shè)在整體規(guī)劃設(shè)計、整體美學方面有較大的不足。
其次，在園林施工建設(shè)過程中，施工前期往往缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌，同時不重視設(shè)計圖紙的評審工作。在園林施工建設(shè)過程中，許多建設(shè)項目會與市政道路、管道等建設(shè)相互影響、相互干擾。最后產(chǎn)生的結(jié)果有2種，一種是在正常季節(jié)園林綠化施工無法進行，另一種就是雖然在正常季節(jié)園林綠化施工進行了，但是由于市政建設(shè)管線處理不合理，缺乏深埋，造成了園林植物沒有向下的生長空間，嚴重影響了園林苗木的成活率，致使綠化成本提高。評判一項工程實施的好壞，以及建設(shè)效果如何。在設(shè)計之初是要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙上的，需要建設(shè)方、設(shè)計方和施工方3方面進行嚴格的設(shè)計圖紙交底和會審工作。但是多數(shù)單位對此項工作的重視程度不高，缺乏有效的交流。從而造成了設(shè)計上的不足或者是施工單位設(shè)計意圖理解錯誤，耽擱工程進度。
另外，在園林施工建設(shè)過程中，施工單位對各施工操作質(zhì)量管理不嚴，缺乏相對完整的質(zhì)量管理體系。一方面、在園林施工建設(shè)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)園林綠化施肥不合理、植物修剪不科學等情況，這些都直接或間接的影響了園林綠化施工的總體質(zhì)量。另一方面、多數(shù)的園林建設(shè)單位沒有一套完整的質(zhì)量管理體系。園林施工單位在施工過程中沒有科學的、合理的、完備的管理規(guī)劃，大部分靠現(xiàn)場有經(jīng)驗人員的指揮，造成工程質(zhì)量低下，工程管理缺乏規(guī)范。
最后，在園林施工建設(shè)過程中，施工單位在建設(shè)過程當中，往往出現(xiàn)重視建設(shè)而輕視管理現(xiàn)象發(fā)生。在園林施工建設(shè)過程中，施工單位能夠為了建設(shè)加班加點辛苦工作。但在建設(shè)完成之后，施工單位對于工程的后續(xù)管理不夠重視，養(yǎng)護人員較少，大部分還缺乏專業(yè)知識。往往造成苗木養(yǎng)護不到位，成活率低的情況發(fā)生。
二、細節(jié)處理在園林施工規(guī)劃與施工中的應(yīng)用
1、人員素質(zhì)的提高
在園林施工建設(shè)過程中，要持續(xù)提高工作人員的整體素質(zhì)，同時企業(yè)要建立自己的企業(yè)人才庫。施工單位在建設(shè)過程中，首先就要考慮工作人員的素質(zhì)、人的因素。因為人是企業(yè)在施工過程的核心因素，全部工程完成的成功與否，質(zhì)量完成的高與低都是工作人員具體來實施的，他們是形成工程質(zhì)量的最重要因素。所以，必須努力提高員工隊伍的整體素質(zhì)，強化施工操作人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，努力提高施工人員的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)。在我國園林綠化行業(yè)需要的是既具有高等教育經(jīng)歷又具有熟練專業(yè)技術(shù)能力，實踐經(jīng)驗豐富的人員。所以，園林綠化企業(yè)當務(wù)之急是要建立自己的企業(yè)人才庫，把自己的員工隊伍分層次培養(yǎng)。一是普通人才培養(yǎng)；二是專業(yè)人才的培養(yǎng)；三是復(fù)合型人才的培養(yǎng)；四是高級管理人員的培養(yǎng)。
2、堅持勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計規(guī)范化
（1）工程勘察
根據(jù)工程規(guī)模，如需要勘察的新建工程，按照業(yè)主的旨意有的放矢地查明工程項目建設(shè)地點的地形地貌、地層土壤特性、地質(zhì)構(gòu)造、地下設(shè)施或管網(wǎng)鋪設(shè)深度及走向；地上架空線走向、水文氣象條件等自然地質(zhì)條件。最后做出鑒定和綜合評價，為項目的工程設(shè)計和施工提供科學、可靠的依據(jù)。勘察工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定編寫工程勘察報告、繪制各種圖表。
（2）工程設(shè)計
包括總體規(guī)劃設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計概（預(yù)）算。設(shè)計（包括概預(yù)算編制）工作。由專業(yè)設(shè)計機構(gòu)承擔。設(shè)計師必須列表說明：材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價等。設(shè)計師要根據(jù)業(yè)主的旨意按照分項工程進行施工圖設(shè)計。施工圖必須能指導(dǎo)現(xiàn)場施工，又是工程計量的依據(jù)文件，設(shè)計師的美好構(gòu)思必須落實到實地。園林工程設(shè)計師擁有博學多才，能很巧妙地運用自然科學知識與社會科學有機結(jié)合，繪制出理想的施工藍圖；能工巧匠（施工單位）按照藍圖塑造出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；理想變?yōu)楝F(xiàn)實，效果、效益好，業(yè)主滿意、社會認可。
3、施工細節(jié)
（1）土方工程
土方工程是園林工程中的基礎(chǔ)工程，不同的地形、地貌成就風格各異的景觀效果，因此地形是人化風景的藝術(shù)概括。一般施工圖中都會有相應(yīng)的地形標高圖作為地形、地貌施工的依據(jù)，但往往圖紙的標高曲線一旦經(jīng)過施工放樣難免走形，同時等高線相隔一段出現(xiàn)，過于造作，難成天然之趣。
（2）置石
置石是園林地形藝術(shù)創(chuàng)作的重要表現(xiàn)手法之一，中國人歷來對巖石有著特殊的愛好，石在園林中成為不可缺少的造景素材，有“園可無山，不可無石”，“石配樹而華，樹配石而堅”之說，散置是園林工程常用的手法之一。師法自然，以山野間自然散置的巖石為藍本，或相聚成堆，或單塊、數(shù)塊分散在各處，看似頗為凌亂，實則頗具規(guī)律。在施工過程中，要考慮景石的組合方式以及不同石質(zhì)在自然界存在的形式，仔細觀察石頭的形狀、紋理，宜立則立，宜臥則臥，紋理和背向均需一致。同時，擺放時要埋深至合適深度，使其如根生土長般地臥伏或矗立在地面上，力求自然，富于野趣。
（3）植物造景
無論是傳統(tǒng)園林還是現(xiàn)代園林，植物造景始終是園林追求的主題，植物作為造園的自然要素是永恒不變的，一個優(yōu)秀的園林作品離不開成功的植物配置，植物形態(tài)、葉色、香味、季相變化都可營造出不同的意境和風韻。
園林植物的特殊性就在于植物是有生命的材料，因此提供植物適宜的生長條件是植物成活的重要保證。園林植物不同于混凝土、鋼材、木材等其它建筑材料，它更需要施工人員的精心呵護。所以植物栽種后的養(yǎng)護管理是其成活與否的關(guān)鍵，也是園林工程成敗與否的關(guān)鍵。常言道“三分種，七分養(yǎng)”，由此可見，對綠化工程而言，其養(yǎng)護的重要性不言而喻。
（4）園林構(gòu)筑物
園林工程中已建成的構(gòu)筑物、建筑小品、硬質(zhì)鋪裝、園路等都屬于成品保護范疇。通常情況下，構(gòu)筑物一旦建成，施工單位都十分注重成品的保護，特別是夏季高溫季節(jié)的防曬和寒冷季節(jié)的防凍?；炷两Y(jié)構(gòu)的亭、閣、廊架等，只要保養(yǎng)時間達到標準，一般都比較穩(wěn)定，輕易不會破損，而木結(jié)構(gòu)的構(gòu)、建筑物則不然。現(xiàn)代園林中，室外木制品采用越來越廣泛，有木廊架、木亭、木制休閑平臺、木椅、木棧道等，盡管所用木料在制作前均經(jīng)過防腐、防裂處理，但變色、開裂現(xiàn)象仍屢屢發(fā)生，而木結(jié)構(gòu)制品成本較高，維修費用相對也較高，給施工、建設(shè)單位帶來了沉重的經(jīng)濟負擔，因此在施工過程中要注重把握細節(jié)，才會取得事半功倍的效果。
結(jié)束語
本文通過對園林整個施工過程的闡述，特別注意設(shè)計及施工過程的幾個重要事項，盡量使設(shè)計效果與實際效果相符，完善園林施工技術(shù)，使園林發(fā)揮其最大的觀賞性。
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第4篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，城市花卉主題公園改造項目要突出休閑娛樂、游覽休憩、綠色生態(tài)、環(huán)境友好的提升功能，具有較強的政策導(dǎo)向和社會公共服務(wù)性質(zhì)。具體地，就城市花卉主題公園改造項目的可行性研究而言，筆者認為，在一般工程項目可行性研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)當結(jié)合國家宏觀政策、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、城市生態(tài)旅游規(guī)劃以及花卉主題公園的特點，側(cè)重功能提升、環(huán)境改善、文化展示、公共服務(wù)等的要求，創(chuàng)新評價體系。城市花卉主題公園改造項目的可行性研究應(yīng)從建設(shè)的必要性、技術(shù)的先進性、實施的可能性、環(huán)保措施及社會效益四大方面展開，具體分析框架如下圖1所示：
圖1 城市花卉主題公園改造項目的可行性研究框架
一、城市花卉主題公園改造項目的建設(shè)必要性
（一）現(xiàn)有項目面臨的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對于旅游的特色需求、方式選擇等越來越多樣化，除一些傳統(tǒng)旅游項目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時代性強和內(nèi)容豐富多彩等特點吸引游客，取得了很好的經(jīng)濟效益。國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展的新趨勢給現(xiàn)有城市花卉主題公園項目帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何更好地開發(fā)旅游資源、吸引更多的旅游者是城市花卉主題公園項目存活的關(guān)鍵，對此類項目進行提升改造勢在必行。
（二）現(xiàn)有項目的不足
面臨國際、國內(nèi)旅游市場發(fā)展的新趨勢帶來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有城市花卉主題公園項目的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸喪失，功能不能滿足市民的精神需求，特色不再突出，難以吸引大量的旅游者參觀游覽，公園的生命力不足。因此，從園區(qū)游覽、景觀布局、綜合功能、既有建筑、花卉主題等方面剖析現(xiàn)有城市花卉主題公園項目存在的問題和不足，是項目進行提升改造的出發(fā)點。
（三）項目建設(shè)的背景
項目建設(shè)的背景是分析、論證項目開工建設(shè)必要性的重要依據(jù)。針對現(xiàn)有項目不能滿足國際、國內(nèi)旅游市場最新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，從政府支持、市民日常需求、游客參觀游覽、改善城市生態(tài)等方面闡述項目提升改造的背景，可以為項目的開工建設(shè)提供有效的支撐。
二、城市花卉主題公園改造項目的技術(shù)先進性
（一） 項目工程技術(shù)方案情況
科學、合理的工程技術(shù)方案是衡量項目的技術(shù)先進性的重要依據(jù)。工程技術(shù)方案應(yīng)該涵蓋工程設(shè)計目標、工程設(shè)計原則和依據(jù)、工程設(shè)計方案；其中，工程設(shè)計方案是主體，主要包括拆遷安置、山體水系、景區(qū)道路、停車場、景點配套設(shè)施和綠化工程等幾部分。
（二）項目新技術(shù)的應(yīng)用情況
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，工程建設(shè)項目要做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ?。尤其是在原工程基礎(chǔ)上進行提升改造的項目，更要根據(jù)合理的用能、用地、用水標準及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水設(shè)計規(guī)范，鼓勵采用新技術(shù)、應(yīng)用再生資源和能源、做好垃圾分類分揀和生化處理，從而確保項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
三、城市花卉主題公園改造項目的實施可能性
（一） 項目的資金籌措情況
資金是工程建設(shè)項目、市政建設(shè)項目的血液。由于項目建設(shè)前期只會產(chǎn)生大量的負現(xiàn)金流，需要建設(shè)單位充分考慮到資金籌措能力和時間保障，以確保項目建設(shè)有充足的資金保障，從而連續(xù)施工、按時、高質(zhì)量地完成。
（二）項目的招投標方案
項目招投標是工程建設(shè)流程中重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項目建設(shè)的公開公平，并與建設(shè)工程質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系?？茖W合理的招投標方案有利于控制工程投資，減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力；有利于鼓勵施工企業(yè)公平競爭，不斷降低社會平均勞動消耗水平；有利于保證工程質(zhì)。[2]
（三）項目的進度控制與組織管理
進度控制與組織管理是采用科學的方法確定進度目標，編制進度計劃與資源供應(yīng)計劃，進行進度控制，在與質(zhì)量、費用、安全目標協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工期目標。在項目施工過程中必須不斷掌握計劃的實施狀況，并將實際情況與計劃進行對比分析，必要時采取有效措施，使項目進度按預(yù)定的目標進行，確保目標的實現(xiàn)。進度控制與組織管理是動態(tài)的、全過程的管理，其主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。[3]
四、城市花卉主題公園改造項目的環(huán)保措施及社會效益分析
（一） 項目的環(huán)保措施情況
項目環(huán)評（EIA）是指在一定區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動，事先對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)。項目環(huán)評從國家的技術(shù)政策方面對新建項目提出了新的要求和限制，以減少重復(fù)建設(shè)，杜絕新污染的產(chǎn)生，貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護政策；對可以開發(fā)的項目提出了超前預(yù)防對策和措施，強化了建設(shè)項目的環(huán)境管理；為開展區(qū)域政策環(huán)境影響評價，實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策創(chuàng)造了條件。[4]
（二）項目的社會效益分析
項目社會效益評估是以國家各項社會政策為基礎(chǔ)，對項目實現(xiàn)國家和地方社會發(fā)展目標所作貢獻和產(chǎn)生的影響及其與社會相互適應(yīng)性所作的系統(tǒng)分析評估。項目社會效益評估主要包括項目的社會效益和影響評估以及項目與社會互相適應(yīng)性分析兩大方面；其中，前者主要包括對社會環(huán)境影響指標、對自然與生態(tài)環(huán)境影響指標、對自然資源的影響指標以及對社會經(jīng)濟影響指標的分析。[5]
總之，城市花卉主題公園改造項目與一般的工業(yè)項目或工程項目不同，對其進行可行性研究應(yīng)特別注意結(jié)合城市主題公園的特點、把握分析的重點，有針對性地從建設(shè)必要性、技術(shù)先進性、實施可能性以及環(huán)保措施和社會效益分析等方面進行展開，才能有效地保證城市花卉主題公園改造項目的前期規(guī)劃和建設(shè)論證，從而為科學、合理地決策提供支撐。
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第5篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：互通式立體交叉；匝道；變速車道；收費島
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
鶴大高速公路(G11)為《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的一縱，同時也是《吉林省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的“五縱、五橫、三環(huán)、四聯(lián)絡(luò)”中的一縱，小溝嶺至撫松段高速公路為鶴大高速吉林省境內(nèi)一段，該段路線起于吉林省與黑龍江省交界的小溝嶺，與鶴大高速黑龍江省寧安至復(fù)興段相接，路線經(jīng)雁鳴湖鎮(zhèn)、官地鎮(zhèn)、敦化市、紅石鄉(xiāng)、賢儒鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)、大蒲柴河鎮(zhèn)、沿江鄉(xiāng)、砬子河、北崗鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、撫松縣，與正在建設(shè)的鶴大高速與營松高速共用段在榆樹川相接，路線全長232.264km。該段路線較長，經(jīng)過城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多，需要設(shè)置一些互通立交滿足高速公路的使用要求。本文對鶴大高速小溝嶺至撫松段互通立交的設(shè)計進行了詳細分析和闡述。
1、互通式立交設(shè)計原則
1、根據(jù)沿線立交的布置情況，結(jié)合路網(wǎng)現(xiàn)狀和遠期規(guī)劃，合理確定互通立交型式，滿通流需求，統(tǒng)一考慮區(qū)間的交通組織與轉(zhuǎn)換。適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通條件及自然條件，同時考慮一定的超前性，使本項工程的交通功能完善，投資和運營效益高，并成為當?shù)馗删€路網(wǎng)中的一個有機部分。
2、滿足使用功能的同時，注重互通立交造型，線型盡量流暢，注重平、縱面方案設(shè)計，使之線型流暢、簡捷，造型美觀、大方。對于樞紐互通布局時考慮其型式、布局的美觀性，盡量避免匝道間的過多纏繞，以使交通路線清晰。
3、互通的布置應(yīng)盡量避免對地方道路的干擾和改建，合理選擇互通式立交被交叉道路交叉方式，減少拆遷和占地，特別是避免占用已規(guī)劃的各種用地。
4、充分研究周圍環(huán)境特點，減少工程對自然環(huán)境的影響，著重做好立交區(qū)的景觀與綠化工程設(shè)計以及排水系統(tǒng)設(shè)計。包括通過放緩路基邊坡、地形整治等措施，打造形成人工濕地景觀，并通過自然散植等綠化，使互通區(qū)景觀效果更貼近自然。
5、合理采用技術(shù)指標，確保行車安全，既要滿通功能要求，同時要嚴格控制用地規(guī)模和工程造價。
6、根據(jù)互通轉(zhuǎn)向交通量、地形地物等條件，做好各互通式立交的方案設(shè)計及比選。
2、匝道設(shè)計交通量及通行能力
1、匝道設(shè)計交通量：
匝道設(shè)計交通量以設(shè)計服務(wù)年限（2033年）的年平均日交通量（AADT）為基礎(chǔ)，折算為設(shè)計小時交通量，按式DDHV（單向）=AADT（雙向）×K×D計算，式中K為設(shè)計小時交通量系數(shù)，為第30位小時交通量（雙向）與AADT的比值，取K=0.0729；D為方向不均衡系數(shù)，取0.52。
2、匝道設(shè)計通行能力：
匝道設(shè)計通行能力取決于匝道本身、匝道楔形端處及匝道與被交叉道路處的交叉方式。匝道本身的通行能力：單車道匝道最小為1400輛/小時（標準小客車）；互通立交接被交路均采用渠化平面交叉，由分隔島、導(dǎo)流島來指定各向車流行徑。
3、互通變速車道
本項目互通變速車道長度應(yīng)按運行速度來確定，根據(jù)主線運行速度計算結(jié)果，互通變速車道長度均按照主線設(shè)計車速100km/h選取。變速車道采用直接式和平行式兩種，單向單車道及單車道出入口的單向雙車道匝道減速車道采用直接式，長度不小于125m，漸變段長90m；加速車道采用平行式，長度不小于200m，漸變段80m。
4、收費站車道數(shù)及收費島布置
1、收費車道數(shù)
互通收費站車道數(shù)按交通量、平均服務(wù)時間和水平確定，交通量以設(shè)計服務(wù)年限的年平均日交通量（AADT）為基礎(chǔ)，折算為設(shè)計小時交通量，按式DDHV（單向）=AADT（雙向）×K×D計算；服務(wù)時間按入口為8秒，出口為18秒；服務(wù)水平按等待車輛數(shù)1輛計算。按通車后15年平均預(yù)測日交通量計算收費島、收費廣場及收費車道。按通車后20年平均預(yù)測日交通量計算收費廣場用地、站房區(qū)用地及相關(guān)土方工程。
2、收費島布置
每處單喇叭互通設(shè)置收費站一處。收費島設(shè)計考慮計重收費、電子不停車收費及冬季取暖的需要，收費島寬度統(tǒng)一采用2.4m，中島兩側(cè)1入1出車道為不停車收費（ETC）車道，寬度采用3.5m，其余中間收費車道寬采用3.2m，兩外側(cè)收費車道寬度采用4.0m；入口及出口收費島長為40m，中島長為60m。
5、其他
1、匝道設(shè)計線：單向單車道設(shè)計線位置為行車道中心線；單車道出入口的單向雙車道匝道設(shè)計線位置為右側(cè)行車道中心線；對向分隔式匝道以中央分隔帶中心線作為匝道設(shè)計線位置。
2、縱斷面線形控制縱坡在4%以下，一般采用值小于等于3.5%。
3、匝道路面采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，收費廣場范圍采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)。
4、從行車舒適性、結(jié)構(gòu)耐久性、橋梁美觀及降低橋梁高度等方面考慮，互通立交跨線橋及匝道橋采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)及預(yù)應(yīng)力混凝土簡支轉(zhuǎn)連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)。
根據(jù)可研報告，本項目設(shè)置12處互通立交，見表1
表1 互通立交設(shè)置一覽表
考慮賢儒互通與大蒲柴河互通距離較遠，中間設(shè)置U形轉(zhuǎn)彎一處?？紤]到沿江互通和露水河互通間距超過30km，擬利用砬子河停車區(qū)（K698+540）與U型轉(zhuǎn)彎合并設(shè)置，見表2。
表2 U形轉(zhuǎn)彎設(shè)置一覽表
結(jié)束語
互通式立體交叉的設(shè)計關(guān)系到高速公路服務(wù)水平，對區(qū)域路網(wǎng)影響比較大，必須要考慮周全，合理設(shè)計，使之更好地發(fā)揮功能。
參考文獻：
[1] 中交第一公路勘察設(shè)計研究院.JTG D20-2006公路路線設(shè)計規(guī)范[S]. 北京：人民交通出版社，2006.
第6篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：國家級風景區(qū)、太湖風景名勝區(qū)、道路景觀、生態(tài)保護、山體保護、田園風光、湖岸景觀
1.引言
蘇州金庭（西山）環(huán)島公路項目已獲江蘇省住建廳、太湖國家度假區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、蘇州市規(guī)劃局、園林局等相關(guān)部門批準，2012年開工建設(shè)。旨在打造5A級國家風景名勝區(qū)的景觀路，建成后可作為西山鎮(zhèn)交通骨干道路，進一步完善和健全鎮(zhèn)區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，拉動旅游經(jīng)濟，方便居民出行同時兼顧提升環(huán)湖地帶防洪能力。金庭環(huán)島公路項目線路起于太湖大橋三號橋與庭山路交界處，將本著最大限度的保留原有風貌的前提下，選擇線路，部分沿現(xiàn)有的旅游公路依山傍水而行，采用三級公路技術(shù)標準，設(shè)計行車速度40公里/小時。路面寬度16米；包括：大橋4座、中小橋29座，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級，涵洞60座，隧道1道/660米。整個項目建設(shè)工期約24個月。屆時太湖邊蘆葦青青，太湖煙波浩渺將盡收眼底，同時，西山島內(nèi)的田園風光，村鎮(zhèn)民居，名勝古跡，山峰飄渺，池塘果林等原生態(tài)風光也將零距離呈現(xiàn)。設(shè)計單位經(jīng)過方案競賽其設(shè)計理念獲得建設(shè)方和專家團隊的初步認可，設(shè)計團隊本著極其慎重的態(tài)度，盡最大的可能保留和還原這里的一草一木。
2.太湖國家級風景區(qū)的基本情況
2.1國家級風景區(qū)的概念
風景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請設(shè)立國家級風景名勝區(qū)。江蘇蘇州太湖風景名勝區(qū)就屬于國家級風景區(qū)。
2.2太湖風景名勝區(qū)
太湖風景名勝區(qū)是1982年國務(wù)院首批批準的國家重點風景名勝區(qū)，是一個以自然山水景觀和人文景觀并舉的天然湖泊型風景名勝區(qū)，太湖風景名勝區(qū)里的水域、岸線、島嶼、濕地和山林植被所構(gòu)筑的自然景觀，以及以吳越史跡為導(dǎo)線而串聯(lián)起來的吳越文化古跡、典型的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和珍貴的明清園林、建筑所構(gòu)成的人文景觀為資源要素，是長江三角地區(qū)獨特而不可再生的重要生態(tài)、景觀資源和城市經(jīng)濟資源。
2.3太湖風景區(qū)的景觀類型
太湖風景名勝區(qū)景觀類型概括起來有十大類：（1）山水交融、構(gòu)圖秀雅、千姿百態(tài)的天然山水畫面；（2）重巒疊嶂、山勢嵯峨、形態(tài)各異的奇峰怪石；（3）千百年的古樹名柯和繁花似錦、碩果滿山的傳統(tǒng)植物景觀；（4）洞體深邃、鐘乳瑰麗、奇異萬狀的古溶洞、水洞；（5）撲朔迷離、變幻莫測的霧幔、云海、串月、旭日、晚霞和四季更迭的天象景觀；（6）常年不涸、甘冽清腴的名泉和曲折幽邃的澗潭溪流；（7）小橋流水、綠樹人家、稻香桑茂、碧波繁花的江南田園風光；（8）典雅古樸、富于詩情畫意的各種古典園林、古橋梁、明清古建筑群和水鄉(xiāng)文化古鎮(zhèn)；（9）著名的古雕塑藝術(shù)珍品和歷代名人留下的大量碑碣石刻、書法圖畫、詩詞著作；（10）考古發(fā)掘出來的代表江南文化歷史的遠古文物和優(yōu)美的神話故事、民間傳說及其遺跡。
3.國內(nèi)道路景觀設(shè)計的發(fā)展狀況
3.1發(fā)展起源
道路（公路）景觀設(shè)計起源于20世紀30-40年代的德國，其代表人物為漢斯·洛倫茨（Hans Lorenz）。隨后，日本、美國等國家在道路景觀設(shè)計方面也進行了大量的理論研究與工程實踐。中國由于道路、高速公路建設(shè)起步較晚，在道路景觀的評價及規(guī)劃、設(shè)計等方面盡管開展了大量的研究課題.但目前尚無成熟的理論體系與技術(shù)手段。
3.2國內(nèi)道路景觀設(shè)計的發(fā)展
20世紀90年代以后，首先我國對高速公路的綠化開始重視起來，交通部先后制定了《公路建設(shè)項目環(huán)境評價規(guī)范（試行）》（JTJ005—96）和《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范）（JTJ/T006—98）等行業(yè)標準，《公路綠化規(guī)范》正在報批修改之中，這些規(guī)范對高速公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護、景觀與綠化設(shè)計等做了原則性的規(guī)定，例如，“應(yīng)充分調(diào)查沿線的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類及覆蓋率、水土保持現(xiàn)狀等，綜合采用生物防護和工程防護措施.做好水土保持工作”、“應(yīng)重視高速公路綠化設(shè)計，選用適合當?shù)厣L的花草、灌木、喬木等植物，對路堤邊坡、棄土等進行綠化，防止水土流失”等。1999年，江蘇省出臺了《江蘇省高速公路公路綠化規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)意見》、《綠化施工技術(shù)規(guī)范》以及《公路綠化工程質(zhì)量檢驗評定》等文件。
進入信息時代，計算機GIS技術(shù)在景觀規(guī)劃設(shè)計和評價領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用，早在1971年美國就開始研制基于GIS技術(shù)的城市景觀規(guī)劃模型METLAND（the Metropolitan Landscape Planning Model），該模型已在自然景觀資源管理、土地利用規(guī)戈、景觀規(guī)劃與評價、生態(tài)和公眾參與等方面獲得成功應(yīng)用。今年來，國內(nèi)也利用RS采取景觀數(shù)據(jù)，用GIS管理和組織數(shù)據(jù)并進公路景觀數(shù)據(jù)空間分析和評價。
4.國內(nèi)外風景區(qū)道路景觀設(shè)計風格的差別
4.1國外道路景觀的設(shè)計理念
國外道路的綠化以保護和修復(fù)自然植被為主，綜合考慮環(huán)境、生物、人三方面的關(guān)系，運用自然、無強烈人工痕跡的綠化來緩解公路與環(huán)境的沖突，彌補道路對生物生境的破壞，屏蔽道路給周圍居民造成的視覺影響，為道路上的行駛者提供具有吸引力的景觀，同時降低養(yǎng)護管理費用。
4.2國內(nèi)道路景觀設(shè)計的弊病
我國道路的景觀、景觀綠化設(shè)計往往滯后于道路工程設(shè)計，在道路的設(shè)計中缺乏工程、景觀、生態(tài)等多學科系統(tǒng)而有效的合作，使得道路在路線選擇和工程施工的過程中對自然環(huán)境造成極大的破壞；而后續(xù)的綠化設(shè)計又缺乏生態(tài)理念。過多重視視覺效果和近期效果，忽視了綠化對環(huán)境和生物的生態(tài)效益.公路綠化需要繁重的后期養(yǎng)護維持，呈現(xiàn)的景觀效果也呆板單一，與環(huán)境不相融合。
4.3國內(nèi)風景區(qū)在綠化設(shè)計程序方面與國外的差異
國外風景區(qū)、景區(qū)道路綠化景觀的設(shè)計，首先要經(jīng)過詳細的調(diào)查與評估。該階段所做的工作主要是：（1）基礎(chǔ)資料的收集。（2）自然景觀的調(diào)查評估：根據(jù)調(diào)查所得的各類景觀的特性確定其敏感程度。（3）視覺質(zhì)量的調(diào)查評估：確定道路兩旁能集中看到該路的主要區(qū)域和道路上沿線有觀賞價值的自然和人文景物的主要路段。綠化景觀設(shè)計首先關(guān)注沿線自然植被的保護恢復(fù)、行車過程中視線景觀的組織，其次才是休息區(qū)等一些特殊區(qū)域的綠化景觀設(shè)計。
我國風景區(qū)道路的綠化設(shè)計中，設(shè)計的重點則放在互通式進出口、交叉區(qū)、休息區(qū)等點狀區(qū)域及中央分隔帶，強調(diào)景觀效果的奪目性、現(xiàn)代感或文化內(nèi)涵，對于貫穿景區(qū)主干道道路的邊坡、過渡帶、層次區(qū)等則使用少數(shù)幾種常用的植物和變化不多的搭配方式進行綠化，很少考慮植物材料與周邊自然植被的融合性，更很少有意識地將景區(qū)內(nèi)道路沿線優(yōu)美的自然景觀組織到游客的視線中來。
5.西山島環(huán)島公路景觀設(shè)計對于生態(tài)保護的現(xiàn)實意義
西山島作為國家級風景區(qū)中的重要一環(huán)，可以說在整個中國，乃至世界范圍內(nèi)這樣的得天獨厚的內(nèi)陸湖中的大型島嶼，其景觀生態(tài)資源的稀缺性和珍貴性是非常顯著的。在本次環(huán)島道路景觀設(shè)計中如何最大可能的將西山島的原生態(tài)風貌和歷史人文內(nèi)涵充分的保護和發(fā)掘，是本次設(shè)計的重中之重。
在設(shè)計中，不僅考慮人如何利用自然的可再生能源，而且將設(shè)計作為完善大自然能量大循環(huán)的一個手段，充分體現(xiàn)地域自然生態(tài)的特征和運行機制：尊重地域自然地理特征，設(shè)計中盡量避免對地形構(gòu)造和地表機理的破壞，尤其是注意繼承和保護地域傳統(tǒng)中因自然地理特征而形成的特色景觀；另外，從生命意義角度去開拓設(shè)計思路，既完善了人的生命，也是尊重了自然的生命，體現(xiàn)了生命優(yōu)于物質(zhì)的主題，通過設(shè)計師重新認識和保護人類賴以生存的自然環(huán)境，建構(gòu)更好的生態(tài)倫理。所以，將農(nóng)田、池塘、道路、山體、古村落、古民居、景點、名勝古跡、文化習俗、生活習慣等都考慮進來，進行系統(tǒng)的設(shè)計，有利于當?shù)刈匀簧鷳B(tài)的平衡，不被徹底破壞，也有利于繼承和拓展現(xiàn)有的生態(tài)空間，更有利于太湖整體的生態(tài)協(xié)調(diào)和平衡。
下圖1是西山島環(huán)島公路景觀設(shè)計的部分概念示意圖。
圖1
6.西山島環(huán)島公路景觀設(shè)計的一些特點和構(gòu)思分析
設(shè)計中，期望通過景觀規(guī)劃，結(jié)合交通功能、經(jīng)濟效益，發(fā)掘環(huán)島公路的景觀特色，提升環(huán)島公路的景觀感受，爭創(chuàng)最優(yōu)（5A級）環(huán)島景觀路。
6.1道路風光
圖2 圖3
原來（圖2）的風光忽略了風景構(gòu)圖，設(shè)計建議（圖3）：清除部分行道樹，使遠處的龍洞山駕浮閣處在行道樹形成的框景視野中。左右兩邊地被作自然式種植，營造濃郁的鄉(xiāng)村田園景觀。
6.2休息觀景點
因為環(huán)太湖大環(huán)境風景非常優(yōu)美，休息點的設(shè)計應(yīng)以保護、體現(xiàn)環(huán)境特色為主，減少人工介入。提供最基本的功能：如現(xiàn)場植被的梳理、古樹名木的保護結(jié)合觀景點（圖4），觀景平臺、休息坐凳（圖5），并考慮選用當?shù)夭牧稀?/p>
圖4 圖5
6.3古樹保護
古樹承載著時間和空間的故事，具有很高的歷史紀念和生態(tài)保護價值。根據(jù)風景構(gòu)圖的設(shè)計策略，我們將分為兩種空間構(gòu)成，一種以車行視角作為構(gòu)圖的視角，另一種則以古樹為觀望點作為觀景視角，兩種不同的風景構(gòu)圖方式，造就不一樣的景觀體驗。例如：圖6中，建議車道向南適當偏移，避讓古樹，留出足夠的緩沖空間；圖7中以古樹為中心的綠島分隔車道，優(yōu)點是用少量的土方為古樹周邊增加一定綠化范圍。
圖6 圖7
6.4其他
圖8
圖9
圖10
圖11
除了以上之外，還有自行車道、親水空間、田野、魚塘景觀的保護和利用、果林景觀資源的保護和利用等內(nèi)容，在設(shè)計上具體的做法是：（1）適當將道路邊環(huán)境不佳之處做有效遮擋、留出車道觀景或者古樹觀景點（如圖4）；（2）部分移除影響景觀視線的中層植物，讓景色較好的魚塘景觀盡可能的展現(xiàn)在行人的視線內(nèi)。臨湖路段移除長勢不好的中層植物，修整地被，讓景色較好的太湖景觀映入眼簾（如圖8）；（4）使原有的農(nóng)田和茶園或樹叢的界限清晰，突出當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的田野風光，增加視野的震撼力（如圖9）；（5）去除或隱藏阻擋視線的雜物，去除違章臨時建筑，使水面開闊，邊界清晰，魚塘風景更加整潔統(tǒng)一美麗（圖10）；（6）選用的本地樹種：旱柳、垂柳、銀杏、樸樹、香樟、水杉配置綠化，對植樹的種植，對道路轉(zhuǎn)彎的提示作用；（7）湖邊道路轉(zhuǎn)彎處列植的柳樹，既起到視覺導(dǎo)向作用，又有安全防護作用，可謂一舉兩得；（8）保護和利用現(xiàn)狀農(nóng)田，保護和利用山體和果林。道路靠近農(nóng)田一側(cè)去掉中層植物，只保留部分行道樹結(jié)合地被草花，從而形成通透視線并起到框景的作用（如圖11）；等等。限于篇幅，不在贅述。
參考文獻
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第7篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；全過程控制
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
1．決策階段工程造價的控制
項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)與經(jīng)濟比較選擇并作出判決和決定的過程。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提與基礎(chǔ)。
1.1選擇正確合理的工程造價項目決策
項目決策正確，意味著對項目建設(shè)作出科學的決斷與分析，以及在建設(shè)的前提下，選擇出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實現(xiàn)最優(yōu)化投資方案過程中，有效地控制工程造價。
1.2項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標準水平的高低確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評定、設(shè)備選用等，直接影響到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最為明顯。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
1.3項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果
投資決策過程，是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理地計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
2．設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。設(shè)計是否經(jīng)濟合理，對控制工程造價具有十分重要的意義。
2.1推行設(shè)計招標，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關(guān)專家運用價值工程等有效手段對備選方案進行優(yōu)化，并對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟評價，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)方案，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，真正做到經(jīng)濟、適用、美觀的基本要求，并在降低工程造價上下功夫。
2.2優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價
工程設(shè)計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準及使用功能，形成了設(shè)計概算，確定了投資最高限額。施工圖設(shè)計完成后，編制出了施工圖預(yù)算，準確地計算出工程造價?？梢?，工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以要優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。
2.3開展限額設(shè)計，有效控制造價
積極推進限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑安裝工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及預(yù)算。嚴格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易突破。對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標，及時分析原因，用設(shè)計修改的辦法加以解決，優(yōu)化設(shè)計、降低工程造價。
2.4采用合同措施，有效控制造價
針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。我們可以在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更超出施工合同價的某一比例（如5%）時，則扣罰一定比例的設(shè)計費。采取一定的約束力是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程量與概預(yù)算指標等各方面控制的一種有效舉措。
3．項目發(fā)包階段工程造價的控制
項目發(fā)包階段工程造價的控制主要體現(xiàn)在項目招標過程中和施工合同的簽訂。
3.1項目招標過程中的工程造價控制。
建設(shè)工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。
3.2做好合同簽訂工作。
應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議乃至經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。
3.3項目施工階段的工程造價控制
施工階段是資金投入的最大階段，加強施工項目管理，就是加強履約行為的管理。施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期、政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在施工階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。
3.3.1抓好合同管理，有效控制工程變更
在施工階段工程造價控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。使工程造價得到有效控制。
3.3.2從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制
有效控制項目投資按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責分工及有關(guān)制度，落實責任，從工程不定期理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理確定的工程是按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應(yīng)的工程進度款。
3.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價
在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性，如每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設(shè)備采購到安裝高度的總承包，而且是一口價，這樣就有效的控制壟斷行業(yè)任意抬價。
3.3.4技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制
切實有效地投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事實是的辦事作風，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，提高工程質(zhì)量。實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
3.3.5深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料
在施工過程中，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，為最終的工程總結(jié)算做好必要的準備工作。
4．項目竣工結(jié)算階段工程造價的控制
4.1加強結(jié)算管理，嚴格把好審核關(guān)
在工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位的審核人員或建設(shè)單位委托的社會中價機構(gòu)應(yīng)堅持合同辦事，對工程預(yù)逄外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用，凡合同條款明確包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關(guān)。
4.2做好建設(shè)項目后評估工作
在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項目的有關(guān)造價資料及分析評估匯總并建立數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)工程提供參考。也可作為公司考核項目部績效的依據(jù)。會同項目各部門總結(jié)并找出本項目工程造價控制過程中存在的經(jīng)驗、教訓，提出今后工作中的改進方案，便于今后加強管理。
5．結(jié)語
工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。要求我們應(yīng)建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程造價得到一個有效的控制，以取得較好的投資效益和社會效益。因此要有效地控制造價，必須更新觀念，在工程建設(shè)的各個階段，應(yīng)認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻：
[1]龔維麗主編《工程造價的確定與控制》，中國計劃出版社，2003年版.
第8篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；造價；控制措施
一、建設(shè)項目工程造價控制的重要意義
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加快經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。
二、控制建設(shè)項目工程造價的措施
建設(shè)工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免"三超"現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價，應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80-90%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學合理的問題。
1.編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可行性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。
2.投資估算必須是設(shè)計的真實反映
在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。
（二）設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。
1.優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價
設(shè)計質(zhì)量是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然，搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，利用各種指標對建設(shè)區(qū)總平面圖設(shè)計、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計進行分析比較，這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%-50%，在設(shè)備設(shè)計與造型過程中應(yīng)盡量采用標準化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國內(nèi)，對于需要進口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進。
2.對工程項目實行限額設(shè)計
控制工程造價，在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標等各方面的控制。
初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設(shè)計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備、材質(zhì)標準為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為保證工程造價和工程量控制在限額內(nèi)，確保設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇，要把競爭機制引入設(shè)計中，實行設(shè)計招標，促進設(shè)計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。
（三）實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期、政策性變化，材料設(shè)備價格變動，市場供求波動等等都對工程項目的實施產(chǎn)生影響。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。
1.有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證
在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
2.嚴格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。
3.擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。
在工程建設(shè)中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。在這些項目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的"規(guī)定"，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，以期取得合理的競價，降價工程造價。
4.深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程，審計人員和費用控制人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，同時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。
三、結(jié)語
第9篇：綠化工程設(shè)計規(guī)范范文
【關(guān)鍵詞】:工程造價;造價控制
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
一個建設(shè)項目的全過程,是由許多個項目工作包和項目活動構(gòu)成的,每個項目工作包或項目活動所消耗和占用的資源的造價構(gòu)成了一個建設(shè)項目的全過程造價。而造價工程師的作用就是合理、合法控制工程造價的上升,就是在滿足項目符合有關(guān)工程質(zhì)量標準的前提下,在投資決策階段、設(shè)計階段、招標投標階段和建設(shè)項目施工過程中,針對建設(shè)項目活動的內(nèi)容、效果和方法實施項目成本的全面管理,從而實現(xiàn)建設(shè)項目造價的相對最小化和價值最大化的目標。
2.建設(shè)項目工程造價控制的重要意義
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示,在項目決策階段及設(shè)計階段,影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段,項目決策是決定因素,而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速思經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。
3.控制建設(shè)項目工程造價的措施
建設(shè)項目的全過程造價控制一般分為事前、事中、事后三個階段的控制,在具體的實施中,我們又可把三個階段轉(zhuǎn)化為項目決策與設(shè)計階段、招投標與施工階段、竣工結(jié)算與后評價階段;為了有效控制工程造價,應(yīng)做好以下幾方面工作:
3.1決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有得大影響,特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80-90%。因此,決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
3.2設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
3.2.1優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價
設(shè)計質(zhì)量和嘗試是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出,雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然,搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服,控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。
3.2.2對工程項目實行限額設(shè)計
所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制和管理,也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標等各方面的控制。
4.實施階段工程造價的控制
4.1有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證
在工程建設(shè)項目中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞,除在審核時把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
4.2嚴格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調(diào)整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。
4.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設(shè)備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中,首先應(yīng)該尊重供電部門的/規(guī)定0,由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,最后終于取得了較好的效果,設(shè)備采購價比供電局原先指定廠商的報價降了20%左右。
5.竣工結(jié)算與后評價階段
5.1竣工結(jié)算階段工程造價的控制
竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審核結(jié)算。同時竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)。在這一階段,要求預(yù)算人員必須認真、仔細,決不能出現(xiàn)放松心理。并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合?？傊?竣工結(jié)算階段,是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,同時也是多部門相互配合、集體力量出成果的階段,最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟責任。工程造價咨詢單位在這個環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗,無論是工程量計算、預(yù)算定額套用、取費合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴格、合理、公平。
除了上述內(nèi)容,還有兩點十分重要:一是審計報告的內(nèi)容。我們不能僅僅注重審計后工程結(jié)算的價款數(shù)字,還有審減數(shù),在報告中應(yīng)有分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容;二是審計過程中的三級復(fù)核應(yīng)落實具體,不能流于形式。由于工程審計工作面廣、量大,技術(shù)質(zhì)量要求高,在審核過程中難免有計算錯誤,判斷偏差,為防范審核風險,工程造價咨詢單位應(yīng)確定項目負責人、技術(shù)負責人和咨詢單位負責人的三級復(fù)核制度,層層把關(guān),對工作底稿逐級復(fù)核,最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
5.2建設(shè)項目后評價階段的工程造價的控制
建設(shè)項目的后評價階段也是工程造價咨詢單位參與較少的一個環(huán)節(jié)。后評價是對整個建設(shè)項目的一欠綜合性評價,也是對該建設(shè)項目造價控制的總結(jié)。一般說來,工程造價師應(yīng)做好三個方面的工作:¹數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。我們造價專業(yè)人員,應(yīng)認真細致地對待這些數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選;并得出影響工程造價的各項因素。有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后搞好其他工程的造價控制作相應(yīng)的鋪陳。工程造價師應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等各方的意見和建議,集思廣益,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價格風險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止“三超”情況的出現(xiàn)。»后評價階段工程造價師自我總結(jié)非常重要,一方面總結(jié)在整個項目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗。另一方面分析自身在全方位控制造價方面的不足欠缺,盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素,并加以克服。總之,通過建設(shè)項目的后評價,也使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。
6.結(jié)束語
工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。因此,造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段,以更好地完成各項工程。同時,對工程造價進行全過程管理(控制)也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是造價師適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
【參考文獻】：
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