前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的百日攻堅(jiān)安全方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、督查目的
全面落實(shí)區(qū)政府有關(guān)安全工作的部署,結(jié)合區(qū)“迎國(guó)慶x周年百日安全大檢查”的各項(xiàng)工作,開(kāi)展水務(wù)安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。確保我區(qū)水源安全、供水排水安全、水環(huán)境安全、迎訊安全、水務(wù)工程生產(chǎn)建設(shè)安全,為國(guó)慶x周年提供水安全保障,努力構(gòu)建水務(wù)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)我區(qū)安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的水務(wù)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查形式
依托區(qū)水務(wù)局“安全檢查工作”指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水務(wù)安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。機(jī)關(guān)各相關(guān)科室和基層單位及行業(yè)監(jiān)管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)單位)結(jié)合本科室、本單位業(yè)務(wù)和工作實(shí)際,在各自監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。各相關(guān)單位要抓緊制定“安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,并于2011年7月13日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
督查采取各相關(guān)單位自查和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的形式。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展綜合督查,每2周組織1次。
各相關(guān)單位結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和業(yè)務(wù)職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。每月不少于2次。
三、 督查內(nèi)容和責(zé)任分工
綜合督查內(nèi)容主要為:各項(xiàng)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)落實(shí)情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制情況,制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃情況,加大安全投入情況,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;開(kāi)展隱患的排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)情況;
專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合迎國(guó)慶x年安全保障要求及日常管理和專(zhuān)業(yè)檢查,重點(diǎn)深入開(kāi)展對(duì)有限空間安全生產(chǎn)、安全迎訊、供水和排水管網(wǎng)安全、農(nóng)村飲水安全、水務(wù)工程建設(shè)安全、水源地保護(hù)措施,水文觀測(cè)設(shè)施、河道安全管理等方面的督查工作,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)到位。
四、督查工作實(shí)施步驟
時(shí)間安排從6月18日開(kāi)始至9月30日結(jié)束。共分三個(gè)階段。
(一)自查階段(6月18日至7月31日)
各相關(guān)單位組織力量,按照方案要求全面深入組織自查,落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。
(二)督查階段(8月1日至30日)
各科室結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行及時(shí)督查,檢查均要求認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū),并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)抽查階段(9月1日至30日)
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各相關(guān)單位進(jìn)行抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,限期整改,消除隱患。
及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),提出下步工作對(duì)策措施建議。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn),確保全鄉(xiāng)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治,全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力提升本質(zhì)安全水平,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門(mén)要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任,鞏固強(qiáng)化“七個(gè)一”活動(dòng)成效,集中開(kāi)展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對(duì)前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,各地要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,落實(shí)“一家一策”,督促照單整改、照單銷(xiāo)賬,形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門(mén)要組織開(kāi)展消防車(chē)通道劃線管理工作“回頭看”,及時(shí)修復(fù)因車(chē)輛碾軋導(dǎo)致模糊、無(wú)法辨別的消防車(chē)通道劃線、標(biāo)名等,確保標(biāo)識(shí)清晰、車(chē)道暢通。對(duì)2020年尚未完成標(biāo)識(shí)化管理的老舊小區(qū),應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案。要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展一次消防通道清理行動(dòng),指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制,確保疏散通道暢通。集中開(kāi)展消防車(chē)通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動(dòng)管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度;推動(dòng)全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題;指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門(mén)要適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問(wèn)題整改情況開(kāi)展抽查復(fù)核,重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。
4.強(qiáng)化燃?xì)?、施工安全防范工作。各部門(mén)要組織村建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作,發(fā)動(dòng)單位和群眾開(kāi)展燃?xì)獍踩圆?,開(kāi)展燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場(chǎng)等燃?xì)獍踩珯z查,及時(shí)整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門(mén)要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,督促開(kāi)展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時(shí)水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾,督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度,落實(shí)安全防范措施,確保動(dòng)火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門(mén)要結(jié)合屬地實(shí)際,對(duì)工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展消防安全綜合治理,重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的,依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所,綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級(jí)“兩會(huì)”前后,要組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游景區(qū)、民俗活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)集市、民宿客棧等人流物流集中場(chǎng)所以及客運(yùn)站等交通樞紐場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間,要分時(shí)段集中開(kāi)展檢查,加強(qiáng)值班值守,在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量開(kāi)展流動(dòng)巡防和蹲點(diǎn)駐守,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)消防工作組織建設(shè),依托社會(huì)綜治管理網(wǎng)絡(luò),組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量,針對(duì)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場(chǎng)所、小單位,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法,充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平?!鞍偃展?jiān)行動(dòng)”期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執(zhí)法開(kāi)展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
(四)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門(mén)要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展演練。消防部門(mén)要緊盯季節(jié)交替,充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情,加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度,切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),加強(qiáng)巡邏檢查,開(kāi)展經(jīng)常性拉動(dòng)演練,提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)集中開(kāi)展針對(duì)性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作,將消防知識(shí)納入國(guó)民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn),組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識(shí)普及宣傳,加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開(kāi)展1次寒假消防安全教育,重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識(shí)和自防自救能力,要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動(dòng)不便老人的情況底數(shù),于春節(jié)前組織村委會(huì)上門(mén)開(kāi)展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊(cè)”,落實(shí)消防安全看護(hù)措施,督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門(mén)要督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);要分類(lèi)組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開(kāi)展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開(kāi)展提醒式宣傳教育,重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂谩⒂没鹩秒姷认腊踩WR(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門(mén)”等火災(zāi)逃生知識(shí)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),利用車(chē)站等交通樞紐開(kāi)展消防安全提示宣傳,營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》、《XX市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于建立全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排,扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計(jì)劃,明確任務(wù)節(jié)點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2月11日至3月20日)。
結(jié)合《XX縣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
(三)督查驗(yàn)收階段(3月21日至3月31日)。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦,承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門(mén)也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),明確牽頭負(fù)責(zé)人員,加強(qiáng)調(diào)度指揮,壓實(shí)工作責(zé)任,確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”,做到隱患問(wèn)題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實(shí),切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法,加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng),織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“軟硬天師”為你整理了這篇2021年上半年全市涉海涉漁安全工作總結(jié)及下階段工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),我市涉海涉漁安全形勢(shì)嚴(yán)峻,我們深刻汲取事故教訓(xùn),以漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”為主抓手,突出問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、強(qiáng)化精密智控、著力補(bǔ)齊短板、確保本質(zhì)安全。制定涉海涉漁“遏事故”、漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”、漁業(yè)安全系統(tǒng)治理等方案,出臺(tái)“港長(zhǎng)制”、新“十條鐵律”、異地掛靠整治、租賃漁船清理等系列制度,深入開(kāi)展隱患大排查、問(wèn)題大整治、動(dòng)態(tài)大干預(yù)、海陸大執(zhí)法、能力大提升、工作大落實(shí)等“百日攻堅(jiān)”六大行動(dòng)。截至目前,全市4497艘規(guī)內(nèi)漁船“應(yīng)休盡休”;950艘異地掛靠漁船已完成信息確認(rèn),完成轉(zhuǎn)籍過(guò)戶(hù)70艘。全市出動(dòng)執(zhí)法人員5888人(次),排查漁船2506艘次,清繳“三無(wú)”船舶2575艘。集中教育培訓(xùn)職務(wù)船員、普通船員3570人,均已發(fā)放培訓(xùn)證明;警示教育超5000人(次)。
下階段,我局將嚴(yán)格按照市委市政府的決策部署,充分利用伏休的有利時(shí)機(jī),全力打好“強(qiáng)整治、抓伏休、大培訓(xùn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、優(yōu)智控”等組合拳,全面開(kāi)展“六創(chuàng)六強(qiáng)”,強(qiáng)化涉海涉漁安全系統(tǒng)治理,堅(jiān)決守牢海上安全底線。
一、強(qiáng)化隱患整治。一是抓好風(fēng)險(xiǎn)普查。對(duì)每艘漁船開(kāi)展“翻箱倒柜”式排查,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)率100%、10人以上漁船安全隱患整改率100%。6月底前全面查清船員適任、船舶適航、安全管理等方面隱患。嚴(yán)把“開(kāi)捕節(jié)點(diǎn)關(guān)”,堅(jiān)決“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好異地掛靠整治。6月30日前,完成合規(guī)漁船的整治過(guò)戶(hù);9月15日前,實(shí)現(xiàn)異地掛靠全面“清零”。三是抓好突出問(wèn)題整治。省里提出的“漁業(yè)安全生產(chǎn)十大攻關(guān)專(zhuān)題”,涉及我市的有2個(gè):分別是船員全員持證上崗和臨海的“浙漁好老大”。我們將組織精干力量,集中攻堅(jiān)、盡快破題。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家漁業(yè)公司實(shí)施為期半年的“掛牌整治”。市涉海涉漁專(zhuān)委辦不定期開(kāi)展明察暗訪,對(duì)掛牌整治情況進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào);對(duì)未限時(shí)銷(xiāo)號(hào)的,倒查工作責(zé)任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落實(shí)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管局領(lǐng)導(dǎo)與冷藏船“2對(duì)1”聯(lián)系制度,制定有針對(duì)性的系統(tǒng)整治方案,開(kāi)展涉氨冷藏船大檢查、大整改,杜絕安全隱患。五是抓好老舊漁船整治。8月底前,對(duì)達(dá)到限制船齡的漁船一律強(qiáng)制退出。以“停航一批、淘汰一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、更新一批、提升一批”的方式,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)減少20%、兩年內(nèi)減少80%。
二、強(qiáng)化伏休監(jiān)管。一是突出抓好船位監(jiān)管。堅(jiān)持“船位首報(bào)、移泊必報(bào)”,加大應(yīng)休漁船船位核查,嚴(yán)防伏休偷捕。加強(qiáng)在港漁船防火、防倒排、防臺(tái)及異地休漁漁船等安全管控,嚴(yán)防以“休閑”“釣業(yè)”合法生產(chǎn)之名偷捕作業(yè)。二是突出嚴(yán)打“三無(wú)”漁船。深入開(kāi)展“三無(wú)”船舶清剿行動(dòng),對(duì)涉漁“三無(wú)”船(筏)保持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一艘、取締一艘、拆解一艘。對(duì)于生產(chǎn)生活確需的“三無(wú)”船舶,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理檔案,并報(bào)縣級(jí)主管局備案。對(duì)于老舊船、事故船等,一律拆解;嚴(yán)控規(guī)模,確保“只減不增”。三是突出查控違規(guī)作業(yè)。加強(qiáng)漁業(yè)、海事、港航等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)打擊提前開(kāi)捕、違規(guī)偷捕、線內(nèi)拖捕“三種行為”。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是全面培訓(xùn)。圍繞實(shí)操技能、警示教育、應(yīng)急處置等重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)船東船長(zhǎng)、漁業(yè)船員、漁船“監(jiān)護(hù)人”、漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)公司安全管理人員等的培訓(xùn)教育;對(duì)于未培訓(xùn)、未持證的人員一律不準(zhǔn)出海作業(yè)。8月1日前,完成首批開(kāi)捕漁船的安全教育培訓(xùn),9月16日前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)配盡配”,安全教育培訓(xùn)和培訓(xùn)證明發(fā)放全覆蓋。二是拓展培訓(xùn)點(diǎn)。抓緊路橋、溫嶺等地的普通船員培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿海縣(市、區(qū))全覆蓋,力爭(zhēng)“隨到隨培”。三是創(chuàng)新途徑。重點(diǎn)漁業(yè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)建立漁業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng),探索在長(zhǎng)江沿岸招收漁業(yè)船員,力爭(zhēng)在7月底前取得成效。四是降低門(mén)檻。對(duì)于實(shí)際在漁船工作2年以上但未取得普通船員證書(shū)的,通過(guò)補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考獲普通船員證書(shū)后,直接考取助理級(jí)職務(wù)船員證書(shū),提高職務(wù)船員持證率。五是加強(qiáng)打擊。加大對(duì)持證出租、借用的,實(shí)際不出海的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)船東船長(zhǎng)、出租人的處罰力度,實(shí)行扣證、注銷(xiāo)等有效遏制措施。
四、強(qiáng)化關(guān)口準(zhǔn)入。一是抓好“檢驗(yàn)關(guān)”。嚴(yán)格開(kāi)展船舶檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不適航情況一律不予簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)。經(jīng)執(zhí)法部門(mén)處理完畢并按要求整改到位后,再予以簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)。二是抓好“許可關(guān)”。暫停單(雙)拖作業(yè)改桁桿拖蝦作業(yè),禁止改雙桁桿拖蝦等行政審批。三是抓好“提升關(guān)”。嚴(yán)把水運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,杜絕千噸級(jí)以下臺(tái)州籍商船增量、減少存量,加強(qiáng)低小散船企行業(yè)整治,提升臺(tái)州籍船舶整體安全狀況和船籍港管理水平。
全縣1-11月份共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故(含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、農(nóng)機(jī)事故)162起,死亡45人,受傷149人,直接經(jīng)濟(jì)損失276.32萬(wàn)元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降8.98%,死亡人數(shù)下降12.24%,受傷人數(shù)上升2.76%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降20.23%。市下達(dá)我縣總控制數(shù)56人,實(shí)際死亡45人,占控制指標(biāo)的80.36%。十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率為1.41,全縣安全生產(chǎn)狀況總體保持平穩(wěn)。
(一)落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任,努力構(gòu)建安全工作新格局。
今年我們將工作重心放在督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上,并通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和考核細(xì)則,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管和執(zhí)法的雙落實(shí)。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,形成“要我安全到我要安全”的工作格局。我們嚴(yán)格按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求,將監(jiān)管重心下移,著力督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,今年全縣生產(chǎn)企業(yè)在去年冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建的基礎(chǔ)上都加大了安全投入,對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了改造和完善。主人翁的安全意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)的三級(jí)教育培訓(xùn)和落實(shí)安全生產(chǎn)制度等工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,形成“條塊結(jié)合、屬地為主”的工作格局。進(jìn)一步明確和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)員聯(lián)廠包干責(zé)任制。積極開(kāi)展委托執(zhí)法,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,全面推進(jìn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。今年縣安委牽頭組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議3次,組織5次全縣安全生產(chǎn)大檢查,每季度通報(bào)1次全縣生產(chǎn)安全事故情況。年初,縣安委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管工作的通知》。加強(qiáng)了與公安、建設(shè)、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,今年在非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法6次。為保障全縣的安全與穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)突出高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
我們始終把高危行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重,常抓不懈。一是抓好重要時(shí)期的安全監(jiān)管。冰災(zāi)期間,加強(qiáng)對(duì)加油站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鋼架結(jié)構(gòu)企業(yè)的廠棚安全監(jiān)管,全縣未因棚頂發(fā)生垮塌造成人員傷亡。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間、“五一”期間、奧運(yùn)特護(hù)期間、“十一期間”、縣慶期間,多次組織開(kāi)展全縣性安全生產(chǎn)大檢查,共派出安全生產(chǎn)檢查組40個(gè)(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1000多家(次),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)督促進(jìn)行了整改。二是深入開(kāi)展冰災(zāi)后企業(yè)復(fù)工大排查、大整改行動(dòng)。為確保春節(jié)、“兩會(huì)”和冰災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,政府組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)隱患排查治理月”活動(dòng),以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、碼頭等人員密集場(chǎng)所等作為重點(diǎn),深入開(kāi)展隱患排查治理。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查治理和回頭看三個(gè)階段,共排查單位659個(gè),查出安全隱患410條。責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改348條,限期整改62條。三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。*年是安全生產(chǎn)隱患排治理年,為了搞好這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府辦公室印發(fā)了《望城縣*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,成立了望城縣*年安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,部署開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)??h安委成立專(zhuān)門(mén)的檢查組,對(duì)全縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)檢查指導(dǎo),共檢查了116個(gè)非煤礦山企業(yè),5個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,*個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,200多臺(tái)特種設(shè)備,28個(gè)在建的基建項(xiàng)目,以及道路交通、農(nóng)機(jī)水利、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,下達(dá)整改指令書(shū)*0多份,共排查出安全隱患*0多條,其中責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改的200多條,限期整改的100多條。四是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日督查行動(dòng)”??h政府專(zhuān)門(mén)成立了“安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了“百日督查行動(dòng)”實(shí)施方案。在此次督查行動(dòng)中,縣政府組織8個(gè)督查組,自5月~6月份,在全縣集中開(kāi)展督查行動(dòng),出動(dòng)車(chē)輛26輛次,督查人員102人次,對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、25個(gè)安委會(huì)成員單位進(jìn)行了督查,抽查了200多家企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各督查組按照綜合督查表采取“查資料、入現(xiàn)場(chǎng)、找問(wèn)題、提要求”的方式,做到六查:查組織機(jī)構(gòu)、查工作方案、查隱患排查臺(tái)帳、查隱患整改措施、查隱患治理情況、查責(zé)任制和制度落實(shí),建立督查責(zé)任制和督查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)每一個(gè)督查單位、對(duì)督查結(jié)果,由督查組全體人員和被督查單位主要負(fù)責(zé)人簽字,共同承擔(dān)督查結(jié)果的責(zé)任。確保了督查活動(dòng)不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)二個(gè)月的努力,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查面達(dá)100%,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查面達(dá)100%。對(duì)督查情況在全縣進(jìn)行了通報(bào)。五是積極開(kāi)展奧運(yùn)期間安全監(jiān)管。奧運(yùn)會(huì)前我們組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保前期發(fā)現(xiàn)的隱患整改到位,不留死角;奧運(yùn)期間我們按照望城縣奧運(yùn)特護(hù)期執(zhí)法檢查方案,成立了2個(gè)檢查小組,明確檢點(diǎn)、檢查內(nèi)容和執(zhí)法要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員一道蹲點(diǎn)駐守在企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)安全措施,確保了奧運(yùn)期間全縣的安全和穩(wěn)定。六是扎實(shí)做好重大事故隱患普查、整改和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。進(jìn)一步對(duì)全縣重大隱患、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、管理。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查,全縣共排查出40個(gè)重大危險(xiǎn)源,針對(duì)全縣實(shí)際情況,制定了《望城縣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作實(shí)施方案》、《重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)管措施》、《重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳》,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并形成了《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄臺(tái)帳》、《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表》、《貯藏區(qū)基本特征表》、《望城縣危險(xiǎn)化學(xué)品單位基本情況調(diào)查表》、《重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本特征表》、《加油站基本情況表》、《生產(chǎn)原料、產(chǎn)品表》、《生產(chǎn)場(chǎng)所基本特征表》,有效地防范了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)安全整治,確保全縣各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
以安全治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化了專(zhuān)項(xiàng)安全整治。一是扎實(shí)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。交通安全一直是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,是事故的多發(fā)點(diǎn)。為此,公安交警、交通部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展迎奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、涉牌涉證機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治和道路交通市場(chǎng)運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)等系列整治活動(dòng),組織實(shí)施*年全縣道路運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載、超速專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了較好戰(zhàn)績(jī)?!按哼\(yùn)”、“五一”、“十一”期間,開(kāi)展大規(guī)模的查非法營(yíng)運(yùn)、查“三品”、查車(chē)況、查違章的四查行動(dòng),共查車(chē)600多臺(tái)次,扣留中巴車(chē)9臺(tái),查處超載大客5臺(tái)、中巴49臺(tái)、非法營(yíng)運(yùn)面的34臺(tái),保證了通訊暢通、道路暢通、客、貨流暢通,順利實(shí)施“零”事故、“零”旅客滯留雙“零”目標(biāo)。今年以來(lái),死亡交通事故得到有效控制,與去年同比,事故發(fā)生率下降29.82%。二是扎實(shí)開(kāi)展了人員聚集公共場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、消防部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、賓館、飯店、游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全檢查,落實(shí)安全措施,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)一時(shí)難以整改治理的堅(jiān)持依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),有效杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。三是扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省、市有關(guān)“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)深入開(kāi)展地下礦山、露采礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極推廣先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),規(guī)范企業(yè)安全管理,提高非煤礦山企業(yè)安全水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格施工管理,嚴(yán)防冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,凡不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。確保了這類(lèi)高危行業(yè)企業(yè)安全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1418個(gè)(次),查處事故隱患554條,實(shí)際完成事故隱患整改546條,完成率為98%。四是扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)我縣重點(diǎn)工程等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力大的情況,縣建設(shè)局按照安全隱患治理和百日督查行動(dòng)有關(guān)要求,組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),嚴(yán)格按照新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查制度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,今年建筑領(lǐng)域共開(kāi)展了8次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查總面積為一百四十五萬(wàn)多平方米,下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)46份,局部停工通知書(shū)9份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患246處,督促安全施工單位整改安全隱患198處。確保了建筑施工領(lǐng)域的安全。
(四)切實(shí)抓好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作。
根據(jù)長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案〉的通知》(長(zhǎng)安辦發(fā)[*]52號(hào))文件要求,望城縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立以主管副縣長(zhǎng)秦國(guó)良為組長(zhǎng),蘇宏輝、周云凌任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案》。組織14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土局、工業(yè)局等安委會(huì)成員單位開(kāi)展此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成立了5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各成員單位均成立了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合行業(yè)區(qū)域的實(shí)際情況,制訂了工作方案,推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全方位地展開(kāi)。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共檢查了80個(gè)非煤礦山企業(yè),4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)單位,100多個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,*個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,10個(gè)建筑施工單位,100多家酒店、商場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所,共打擊安全生產(chǎn)非法違法行為37起,其中非煤礦山5起,煙花爆竹20起,危險(xiǎn)化學(xué)品2起,工商貿(mào)其它3起,建筑施工7起。
(五)健全行政執(zhí)法制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。
今年以來(lái)我們按照上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)的要求:一是逐步建立并完善了執(zhí)法計(jì)劃與計(jì)劃執(zhí)行情況上報(bào)備案制度、主辦安監(jiān)員績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度、執(zhí)法管理臺(tái)帳上報(bào)備案制度、內(nèi)部審核與監(jiān)督工作程序、行政執(zhí)法崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,同時(shí)分解了行政執(zhí)法崗位責(zé)任。確保了全局工作人員在履行職責(zé)時(shí)有據(jù)可依。今年我局未發(fā)生一起行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件,沒(méi)有人受到行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法檢查制度。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次執(zhí)法檢查,確保重點(diǎn)單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達(dá)100%。三是加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊(duì)共立案查處安全生產(chǎn)違法行為36起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰100余萬(wàn)元。四是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理??h域內(nèi)發(fā)生的3起生產(chǎn)安全死亡事故依法進(jìn)行了調(diào)查處理,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及原因,認(rèn)定了事故的責(zé)任,提出了安全防范措施,并按照“四不放過(guò)”的原則,督促事故單位進(jìn)行了整改,實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,現(xiàn)已全部結(jié)案。
(六)夯實(shí)安全基礎(chǔ),加快安全創(chuàng)建步伐。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,促使各分廠、處室、車(chē)間與廠長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)職工進(jìn)行了三級(jí)教育及《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考試,特種作業(yè)人員取得了全國(guó)統(tǒng)一特種作業(yè)操作證,起重、吊車(chē)、壓力容器等特種設(shè)備都經(jīng)過(guò)了檢測(cè)、發(fā)證,各類(lèi)設(shè)備進(jìn)一步完善。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促使海利高新試驗(yàn)工場(chǎng)通風(fēng)設(shè)備和噪聲設(shè)備經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)沙市檢測(cè)中心的檢測(cè),廢水處理符合國(guó)家規(guī)定的要求;湘陵機(jī)械廠磁力探傷X射線設(shè)備經(jīng)過(guò)了省檢測(cè)機(jī)械檢測(cè)發(fā)證,武業(yè)化工有限公司報(bào)警設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。目前,湖南海利化工試驗(yàn)工場(chǎng)、湖南海利高新技術(shù)有限公司兩家企業(yè)已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)驗(yàn)收。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)自*年開(kāi)展以來(lái),通過(guò)近3年的努力,在全縣創(chuàng)建了兩個(gè)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)宣傳教育、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、增加安全生產(chǎn)投入、整治事故隱患、消滅重特大安全事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)政府引導(dǎo),夯實(shí)了基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,初步建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作上一新的臺(tái)階。目前,黃金鄉(xiāng)已創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),星城鎮(zhèn)創(chuàng)建市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年還將創(chuàng)建四個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是開(kāi)展職業(yè)危害檢測(cè)和防治。我局和縣疾控中心聯(lián)系,要求新領(lǐng)證、換證、變更企業(yè)要先行做好這項(xiàng)工作,由縣疾控中心出示生產(chǎn)場(chǎng)地職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告和職工身體體檢表才予受理。對(duì)已受理的要求補(bǔ)充才給予申報(bào)和申換安全生產(chǎn)許可證。目前全縣90%以上的礦山企業(yè)均自覺(jué)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治已全部實(shí)行了機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),大大減少了生產(chǎn)作業(yè)人員,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素得到了明顯的改觀,非煤礦山企業(yè)已全部給職工購(gòu)置了保險(xiǎn),制定了應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)定了應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)了安全防范能力。
(七)加大宣傳教育培訓(xùn)力度,努力提高全民安全意識(shí)。
一是舉辦了6期培訓(xùn)班,培訓(xùn)了特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人712名。二是廣泛開(kāi)展了以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在斑馬湖廣場(chǎng)隆重舉行了*年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),縣直19個(gè)部門(mén)單位設(shè)立了宣傳咨詢(xún)臺(tái),展出20多塊安全事故警示教育展板,共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,組織20余臺(tái)宣傳車(chē)在全縣范圍內(nèi)宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),設(shè)置宣傳拱門(mén)8個(gè)、氣球40個(gè)、彩旗2000面、張貼宣傳畫(huà)*0張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要交通路口懸掛了安全橫幅,張貼了安全標(biāo)語(yǔ)。三是緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”活動(dòng)主題,因地制宜地采取宣傳欄、掛圖、知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng),突出開(kāi)展好送安全文化到企業(yè)活動(dòng)。四是縣安委辦委托長(zhǎng)沙三益文化傳播有限公司組織相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共8個(gè)隊(duì),參加安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)長(zhǎng)沙電視新聞媒體直播了現(xiàn)場(chǎng)賽況;同時(shí)還委托雷鋒影劇院放映安全生產(chǎn)警示片《極度險(xiǎn)情》。通過(guò)廣泛的宣傳學(xué)習(xí)和教育普及活動(dòng),以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、貼近生活、貼近實(shí)際、服務(wù)企業(yè)”為宗旨,宣傳安全方針,貫徹安全政策,弘揚(yáng)安全理念,傳播安全文化,全民安全生產(chǎn)意識(shí)大有提高。
為進(jìn)一步凈化學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序,確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊侵害師生人生財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)切實(shí)維護(hù)高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學(xué)校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關(guān)于印發(fā)XX市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》精神,針對(duì)我市學(xué)校及周邊地區(qū)存在的一些治安隱患,決定自5月起開(kāi)展為期二個(gè)月的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治。 一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,在市委、市政府指導(dǎo)下,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)校師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),大力整治校園及周邊地區(qū)治安秩序,切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)查擺學(xué)校及周邊地區(qū)的突出治安問(wèn)題,整改各類(lèi)安全隱患;建立《學(xué)校及周邊地區(qū)重點(diǎn)人員檔案》。
(二)打擊一批侵害師生人生財(cái)產(chǎn)安全的犯罪分子;堅(jiān)決鏟除校園及周邊場(chǎng)所“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(三)整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、音像書(shū)刊點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和非法占道經(jīng)營(yíng)的游商攤販,拆除校園周邊各類(lèi)違章建筑。
(四)建立綜治、教育、公安和學(xué)校之間的治安聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)治安形勢(shì),制定防范對(duì)策。
(五)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送用車(chē),保障學(xué)生的生命安全。
(六)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳和教育,舉辦“反侵害師生權(quán)益專(zhuān)題”講座。
(七)繼續(xù)深入開(kāi)展“文明安全校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(5月20日至5月31日)。
建立專(zhuān)門(mén)工作班子,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搞好調(diào)查摸底。各派出所要對(duì)近期發(fā)生的涉及師生人身及財(cái)產(chǎn)的案件進(jìn)行一次清理,明確工作重點(diǎn),制定實(shí)施方案。同時(shí),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳,深入開(kāi)展文明、安全教育活動(dòng)。
(二)集中整治階段(6月1日至6月25日)
開(kāi)展一次安全大檢查,整改治安隱患。各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)學(xué)校內(nèi)部(包括分校區(qū))及周邊地區(qū)的治安狀況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)校園及周邊地區(qū)經(jīng)常活動(dòng)的外來(lái)無(wú)業(yè)人員尤其是一些可疑人員進(jìn)行排查摸底并對(duì)校園周邊地區(qū)的出租房屋及租住人員統(tǒng)一登記造冊(cè)。要規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作,各校要依靠法制副校長(zhǎng)或相關(guān)人員在整治期間作一次“反侵害師生權(quán)益”專(zhuān)題講座;加大對(duì)校園及周邊發(fā)生的侵害師生權(quán)益案件的查處力度。堅(jiān)決依法打擊侵害師生權(quán)益的犯罪分子;依法對(duì)校園周邊的圖書(shū)報(bào)刊、音像制品攤點(diǎn)、不潔飲食攤點(diǎn)、歌舞廳、錄像放映室、臺(tái)球房、網(wǎng)吧等容易引發(fā)治安問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行清理和整治。規(guī)范學(xué)生接送用車(chē)管理,堅(jiān)決查處超載及無(wú)證接送。
(三)總結(jié)階段(6月26日至6月30日)。
總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),鞏固整治成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,學(xué)校及周邊的治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,引發(fā)校園及周邊治安問(wèn)題及不穩(wěn)定因素還大量存在,侵害學(xué)校師生人身及財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件仍時(shí)有發(fā)生,學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)依然十分繁重。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是開(kāi)展夏季治安整治行動(dòng)的重要內(nèi)容,也是公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)遏制盜搶犯罪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”暨“04”二號(hào)行動(dòng)的重要組成部分,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神,從維護(hù)我市戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定、把“平安XX”創(chuàng)建不斷引向深入的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確整治工作的目的意義,切實(shí)抓好學(xué)校及周邊地區(qū)的綜合治理工作,落實(shí)相關(guān)措施,確保廣大師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研秩序。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為加強(qiáng)對(duì)此次整治的領(lǐng)導(dǎo),市綜治委已牽頭成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市綜治委、教育局、公安局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)文體局、工商分局、城管辦和衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)(街道)也要成立以政法書(shū)記為組長(zhǎng),文衛(wèi)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、派出所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作班子,制定具體的整治工作實(shí)施方案,加大對(duì)集中整治工作的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)整治措施的落實(shí),確保整治實(shí)效。學(xué)校所在地的鎮(zhèn)(街道)綜治辦、公安派出所等有關(guān)部門(mén)要與駐地學(xué)校緊密配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對(duì)影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突出問(wèn)題,制訂切實(shí)可行的行動(dòng)方案,充分發(fā)揮各自的職能作用,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)手整治,共同維護(hù)好學(xué)校周邊治安秩序,確保治安面貌明顯改變。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村集中整治X現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì)精神,全面安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作,組織動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再接再厲,全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。剛才,XX等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,聽(tīng)了之后,能夠感受到,大家的決心很大、信心很足,充分體現(xiàn)了我們X干部良好的精神狀態(tài);向前主席宣讀了《X縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的整治工作提出了明確、具體的要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就開(kāi)展好這項(xiàng)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題
去年X月X號(hào)我縣全面啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作以來(lái),全縣上下從去年X月X號(hào)至今年X月X號(hào),開(kāi)展了為期X天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),緊接著X月X號(hào),市里又召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議,我縣按照市委、市政府的安排部署,再次開(kāi)展了為期X天的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。期間,為了迎接全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動(dòng)暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)X推進(jìn)會(huì)、“全域旅游晉都行—X文化旅游系列活動(dòng)月”和省市領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研以及市里的交叉檢查,縣委、縣政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作多次進(jìn)行安排,全縣各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng),全力落實(shí),先后出動(dòng)人力達(dá)到X萬(wàn)余人次,機(jī)械X萬(wàn)余臺(tái)次,共清理垃圾X萬(wàn)余方,治理流動(dòng)攤點(diǎn)X處、店外經(jīng)營(yíng)X余處,清理小廣告X處,治理道路沿線環(huán)境衛(wèi)生X余公里。通過(guò)綜合整治,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,變得更加整潔、更加有序、更加靚麗。對(duì)于大家前一階段的工作,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的,廣大群眾也是充分認(rèn)可的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是重視程度不夠。目前,還有個(gè)別單位的干部思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,習(xí)慣于搞突擊整治,仍然存在“整治一陣風(fēng)、過(guò)后就輕松”的僥幸心理,還沒(méi)有形成持續(xù)性、常態(tài)化抓環(huán)境整治的意識(shí)和理念。二是工作進(jìn)展不平衡。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)在工作進(jìn)度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作成效等方面仍然存在諸多不平衡問(wèn)題,城區(qū)明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作大,國(guó)省要道、各大景區(qū)周邊村比其他村行動(dòng)快、效果好,這些都不同程度地影響了全縣整體整治工作的推進(jìn)。三是整治標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別地方整治工作仍然存在做表面文章,滿(mǎn)足于過(guò)得去,不求過(guò)得硬,還存在一些環(huán)境衛(wèi)生死角和盲區(qū)。對(duì)于市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的X多條問(wèn)題,部分單位就問(wèn)題改問(wèn)題,沒(méi)有做到舉一反三,常抓不懈。四是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。前一段時(shí)間,永慧同志專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)會(huì)議,研究制定全縣環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn),目前,已進(jìn)入修改完善階段。對(duì)于這項(xiàng)工作,下一步要抓緊落實(shí),盡快拿出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的辦法,為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治提供機(jī)制保障,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛圍不濃。一些地方對(duì)群眾宣傳引導(dǎo)手段和方法過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,基本上是流于了形式,實(shí)際效果不佳,群眾參與的積極性和主動(dòng)性還沒(méi)有被充分激發(fā),還沒(méi)有真正形成社會(huì)廣泛關(guān)注、全民參與、人人監(jiān)督的共同整治局面。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要正確認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì),下大力氣加以解決。
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的安排部署,從這個(gè)月開(kāi)始到X月底,要開(kāi)展為期X個(gè)月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)。全縣上下要以此次行動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為目標(biāo),客觀對(duì)待成績(jī),認(rèn)真研究問(wèn)題,切實(shí)以堅(jiān)定的信心和必勝的決心,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全面打好打勝城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為廣大人民群眾創(chuàng)造更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、明確目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力
剛才,X主席宣讀的實(shí)施方案,已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的整治任務(wù)。會(huì)后,大家要立即上手,迅速行動(dòng),全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治新熱潮。
一是要真正在“治”字上下功夫。
城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的首要工作在治,要切實(shí)通過(guò)大治、狠治、嚴(yán)治,有效解決城區(qū)、鎮(zhèn)村、道路沿線、廠礦企業(yè)和景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。一要大力推進(jìn)“治違工程”。要治違搭違建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建構(gòu)筑物進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢(shì)頭蔓延。要治違占違停。從城區(qū)來(lái)看,縣城主次干道人車(chē)混行、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)混行等問(wèn)題依然突出;從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,當(dāng)前正值秋收季節(jié),群眾在省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道上打糧曬糧的現(xiàn)象增多,嚴(yán)重影響了車(chē)輛和行人通行,極易引發(fā)交通事故。對(duì)此,交警、交通等部門(mén)要加大上路、上街整治力度,全力保證交通順暢有序。要治違標(biāo)違設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)“五道”沿線各類(lèi)交通標(biāo)志牌和減速帶等安全設(shè)施進(jìn)行一次全面“體檢”,缺失的要盡快補(bǔ)上,存在安全隱患的要及時(shí)拆除或維修更換。二要大力推進(jìn)“治亂工程”。要抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生。特別是主次干道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路、車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,要加大保潔力度,全方位展示城鄉(xiāng)文明形象。要抓好沿街門(mén)店整治。通過(guò)開(kāi)展法規(guī)宣傳、實(shí)行“門(mén)前三包”、組織聯(lián)合執(zhí)法、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)沿街門(mén)店整治,確保其環(huán)境衛(wèi)生面貌得到根本改善、長(zhǎng)久保持。要抓好廠礦企業(yè)治理。各類(lèi)廠礦企業(yè)要對(duì)其廠區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大整治,重點(diǎn)清理多年無(wú)序傾倒的工業(yè)垃圾、生活垃圾、非正規(guī)堆放點(diǎn)等,全面改善廠容廠貌。要全面消除衛(wèi)生“死角”。對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,堅(jiān)決消除衛(wèi)生“死角”。三要大力推進(jìn)“治污工程”。要化被動(dòng)為主動(dòng),未雨綢繆、提前上手,持續(xù)狠抓大氣污染防治。要積極抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保臭氧污染指數(shù)控制在合理范圍之內(nèi)。要全力抓好水污染防治,重點(diǎn)解決好縣境內(nèi)主要河流沿線的污水直排問(wèn)題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、水利、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)污水直排口進(jìn)行摸排,建立臺(tái)賬,逐個(gè)制定整治方案,盡快啟動(dòng)治理工作;要積極做好黑臭水體排查巡查工作,對(duì)多年來(lái)生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池,要采取多種手段進(jìn)行有效整治,堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要切實(shí)抓好土壤污染防治,把農(nóng)業(yè)面源污染作為重中之重,集中治理畜禽糞污、病死動(dòng)物及農(nóng)藥化肥包裝、廢棄農(nóng)膜等廢棄物亂丟亂埋和秸桿亂燒現(xiàn)象,做到無(wú)害化處理、資源化利用。
二是要真正在“管”字上下功夫。
做好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作,既要立足于“治”,更要著眼于“管”。一要從源頭上管。加快推進(jìn)“XX”各項(xiàng)措施的落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變;有序引導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,從源頭上減少工業(yè)企業(yè)因布局分散、污染治理手段滯后對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境帶來(lái)的影響;加大城鄉(xiāng)垃圾處理、污水治理力度,防止垃圾污水“二次污染”;加快推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電工作,推廣清潔能源,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式。二要從過(guò)程上管。要對(duì)主要污染物、污染源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),確保及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,第一時(shí)間開(kāi)展治理。在垃圾處理上,要強(qiáng)化垃圾清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管,有效解決垃圾圍城、圍村的問(wèn)題。在污水處理上,要在村莊密度較高、人口較多的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施,有條件的地方可探索人工濕地、氧化塘等方式進(jìn)行處理。在治理農(nóng)業(yè)面源污染上,要加強(qiáng)畜禽糞污處理和資源化綜合利用,積極實(shí)施秸稈還田、秸稈打捆加工飼料和秸稈發(fā)電,實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用,有效解決秸稈焚燒的問(wèn)題。三要從機(jī)制上管。要建立黨政定期會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作常態(tài)化制度化管理。要建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制,徹底改變部門(mén)“單打獨(dú)斗”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閉門(mén)整治”的現(xiàn)象。要建立網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作與“五城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施,形成綜合效應(yīng)。要建立資金籌措機(jī)制,積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村節(jié)能減排“種子”資金;采取PPP合作模式,充分盤(pán)活市場(chǎng)資源,推動(dòng)市場(chǎng)主體加大對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾、污水收集處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的投入,努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和群眾三方“三贏”。
三是要真正在“育”字上下功夫。
城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,不僅要在“治”“管”上下功夫,還要在“育”上做文章。要強(qiáng)化宣傳教育,提升全民參與意識(shí)。充分利用各種平臺(tái)和載體,進(jìn)行強(qiáng)勁造勢(shì),充分調(diào)動(dòng)群眾支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的積極性,引導(dǎo)居民從自己做起、從身邊做起、從小事做起,真正使推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成為群眾自覺(jué)行動(dòng)。要強(qiáng)化法制教育,提升群眾法治意識(shí)。環(huán)境整治不僅要靠“人治”,還要靠“法治”。全縣各級(jí)干部要不斷強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí),善于運(yùn)用法律手段解決環(huán)境衛(wèi)生管理難題。要深入做好普法工作,向廣大群眾宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等環(huán)境方面的法律法規(guī)知識(shí)。要經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的組織和個(gè)人實(shí)施處罰,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,彰顯法律剛性,提升城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成效。要強(qiáng)化道德教育,提升居民文明意識(shí)。大力開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生主題教育,廣泛開(kāi)展“文明鄉(xiāng)村”“文明單位”“文明戶(hù)”“衛(wèi)生戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng),深入推進(jìn)文明知識(shí)“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”教育,找差距、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),群策群力營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保實(shí)效
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治順利開(kāi)展,縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)組,XX書(shū)記和我親自擔(dān)任組長(zhǎng),XX主席擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。各位領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨一線、靠前指揮,積極協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和瓶頸;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的環(huán)境集中整治,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)以無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任體系、科學(xué)有力的工作舉措,確保集中整治高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
二是要從嚴(yán)督查考核。
為了確保這次集中整治取得實(shí)效,縣上成立了由縣人大副主任、縣政協(xié)副主席任組長(zhǎng)的5個(gè)督查組,抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、住建、環(huán)保、交通、農(nóng)林委、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干,采取專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等形式開(kāi)展聯(lián)合督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)題整改??h委、縣政府將把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作列入全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的部門(mén)和干部給予表彰,對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的部門(mén)和干部要通報(bào)批評(píng)。
三是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
走進(jìn)他的辦公室,記者迎面看到的是一面面鮮紅的錦旗、金燦燦的獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),這正從另一個(gè)側(cè)面反映了__同志平時(shí)的工作風(fēng)格。
在這次奧運(yùn)安保工作中,總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為他記了一筆帳:__同志已連續(xù)76天吃住在總隊(duì),他所帶領(lǐng)的工作團(tuán)隊(duì)完成的工作量是正常工作量的數(shù)倍,也許,這些只是他個(gè)人先進(jìn)事跡中的一筆。
主次分明 善于“多個(gè)指頭彈鋼琴”
__同志86年畢業(yè)于遼寧省人民警察學(xué)校,現(xiàn)年45歲,擔(dān)任公安廳內(nèi)保總隊(duì)工礦企業(yè)科科長(zhǎng)。奧運(yùn)安保工作開(kāi)展以來(lái),他始終站在全局和講政治的高度,用自己對(duì)公安事業(yè)的無(wú)比熱情和滿(mǎn)腔熱血,積極落實(shí)廳黨委的各項(xiàng)工作部署,頑強(qiáng)拼搏、甘于奉獻(xiàn),執(zhí)著工作,以崗為家,全身心投入到奧運(yùn)安保中去,為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”、“平安遼寧”的總體目標(biāo)傾注了一腔熱血。
工礦企業(yè)保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,尤其是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的水、電、油、氣、通信、軍工等省、市、縣(區(qū))三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重要部位的治安保衛(wèi)工作。此外,省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即:鐵路線、電力線、通信線、油氣田及輸油氣管線、金融戰(zhàn)線、礦產(chǎn)資源和海洋資源)也設(shè)在工礦企業(yè)保衛(wèi)保衛(wèi)科。由于現(xiàn)實(shí)的需要,省“五線兩資源”集中整治行動(dòng)中由公安部組織開(kāi)展的“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的突出地位也日益顯露出來(lái),公安部對(duì)其工作逐月逐季逐年進(jìn)行考核,并向全國(guó)各省發(fā)通報(bào)。已成為工企科工作中的重要組成部分。抓好“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),搞好整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),對(duì)于確?!捌桨策|寧”、平安奧運(yùn)”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義十分重大。做為工礦企業(yè)保衛(wèi)科的主要負(fù)責(zé)人,面對(duì)繁重的工作任務(wù)和人員較少的現(xiàn)實(shí),__同志始終堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起,超前思維,主次明確,重點(diǎn)突出、有條不紊地組織開(kāi)展工作,彈奏著一個(gè)個(gè)促和諧、保奧運(yùn)的“音符”。盡管這樣,面對(duì)如此門(mén)類(lèi)眾多而又關(guān)系重大的工作,他還是必須放棄休息日,節(jié)假日,沒(méi)日沒(méi)夜的工作才能應(yīng)付的來(lái)。
工作繁雜、交叉縱橫,無(wú)盡無(wú)休,這是對(duì)他對(duì)所分管工作的最貼切的描述。奧運(yùn)安保工作開(kāi)展以來(lái),他先后負(fù)責(zé)籌備并組織召開(kāi)了省廳內(nèi)保系統(tǒng)工企科科長(zhǎng)座談會(huì)、全省“五線兩資源”治安秩序集中整治總結(jié)表彰大會(huì)、全省整治油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議、全省石油石化企業(yè)奧運(yùn)安保電視電話(huà)會(huì)議、全省“保奧運(yùn)、保供電百日會(huì)戰(zhàn)”電視電話(huà)會(huì)議、全省“保奧運(yùn)、保通信百日會(huì)戰(zhàn)”電視電話(huà)會(huì)議、“遼寧省保奧運(yùn)進(jìn)京超高壓輸電線路綏中地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、全省軍工企業(yè)保衛(wèi)工作會(huì)議、全省清理輸油氣管道違章占?jí)簳?huì)議、全省清理取締土煉油場(chǎng)點(diǎn)工作會(huì)議、沈陽(yáng)分賽區(qū)電力安保工作警力部署協(xié)調(diào)會(huì)議、“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議、遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)沈陽(yáng)協(xié)調(diào)會(huì)議、全省奧運(yùn)會(huì)期間長(zhǎng)途干線通信光纜保護(hù)工作會(huì)議等等,一時(shí)難以歷數(shù)。他還組織了與省內(nèi) “三電”企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的遼寧省“保奧運(yùn)、保三電”宣傳周活動(dòng)、負(fù)責(zé)了遼寧省七城市重點(diǎn)企業(yè)安全防范暗訪調(diào)查及編輯光盤(pán)工作、部署了全省奧運(yùn)安?!叭姟睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)1號(hào)、2號(hào)統(tǒng)一行動(dòng)、與省工商行政管理局聯(lián)合開(kāi)展了全省“三電”設(shè)施非法收購(gòu)大檢查、組織了全省石油石化企業(yè)奧運(yùn)安保大檢查及全省“三電”企業(yè)奧運(yùn)安保工作大檢查、籌備組建了遼寧省“三電”設(shè)施非法收購(gòu)稽查隊(duì)、籌備召開(kāi)了遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)一行動(dòng)等系列的工作。工作是高強(qiáng)度的,為了完成這些工作,__以身作則,帶領(lǐng)全體整治辦公室同志們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?,高?biāo)準(zhǔn)的完成了全部工作任務(wù)??傟?duì)領(lǐng)導(dǎo)為他記了帳:__同志已連續(xù)76天吃住在總隊(duì),他所帶領(lǐng)的工作團(tuán)隊(duì)完成的工作量是正常工作
量的數(shù)倍。 以崗為家 舍小家顧大局
面對(duì)工作充滿(mǎn)熱情,不遺余力,無(wú)怨無(wú)悔,而面對(duì)親人卻總是滿(mǎn)懷歉疚,這是所有忘我工作的人的真實(shí)寫(xiě)照。
奧運(yùn)安保這場(chǎng)戰(zhàn)役打響后,__所肩負(fù)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作就更加繁重,他患有高血壓、冠心病、糖尿病等,每天需要吃降壓藥、降糖藥來(lái)控制病情。妻子見(jiàn)不到他,就打電話(huà)來(lái)叮囑他按時(shí)吃藥,別太勞累,可聽(tīng)到的要么是“我在工作,等會(huì)再說(shuō)吧”,要么是“我要加班,回不了家”,孩子學(xué)習(xí)住校,每星期只回來(lái)一天,他都沒(méi)有時(shí)間接送。一天,妻子實(shí)在放心不下,偷著跑到單位看他,當(dāng)看到他一臉的憔悴、滿(mǎn)眼的血絲、臨時(shí)當(dāng)做床鋪睡覺(jué)的沙發(fā),善解人意的妻子默默的留下了為他準(zhǔn)備的換洗衣物和藥物,在他的辦公桌上留下了這樣一張字條:“曉鋒,我知道你單位的工作需要你,但你也要記得,我和孩子更需要你,我們等著你回家!”。隨著奧運(yùn)的臨近,工作的強(qiáng)度驟然增大,日以繼夜地加班加點(diǎn),沒(méi)有固定的休息時(shí)間、吃飯不應(yīng)時(shí),高頻率的工作運(yùn)轉(zhuǎn),高強(qiáng)度的工作負(fù)荷,加上睡眠不足,吃藥不及時(shí),給他的健康帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響,領(lǐng)導(dǎo)和同事要求他回家休息幾天,去醫(yī)院好好檢查檢查身體,可他都拒絕了,實(shí)在挺不住了,就在單位附近的社區(qū)診所請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員來(lái)辦公室打幾瓶點(diǎn)滴,他說(shuō):“我的年齡也不小了,也是內(nèi)保的‘老人’,這些工作都是我一直在抓,我對(duì)情況熟悉,現(xiàn)在是奧運(yùn)安保的關(guān)鍵時(shí)期,其他同志短期內(nèi)很難進(jìn)入角色,還是讓我堅(jiān)持到底吧”。
5月9日,從北京參加完第29屆奧運(yùn)會(huì)食品及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)工作會(huì)議后,他直接回到單位,連夜撰寫(xiě)參加會(huì)議報(bào)告,制定了《遼寧省供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)及沈陽(yáng)分賽場(chǎng)食品安全保衛(wèi)工作方案》和《遼寧省供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)及沈陽(yáng)分賽場(chǎng)食品運(yùn)輸安全方案》、《遼寧省供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)及沈陽(yáng)分賽場(chǎng)食品治安突發(fā)事件處置預(yù)案》等7個(gè)子預(yù)案,起草了《遼寧省供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)及沈陽(yáng)分賽場(chǎng)食品及餐飲服務(wù)安全保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)》,完善了我省奧運(yùn)會(huì)分賽場(chǎng)食品安保工作的指導(dǎo)性文件。7月底,在剛剛完成組織遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)會(huì)議召開(kāi)后,他又馬不停蹄的親自安排布置遼寧省聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)一行動(dòng),7月30日晚上,他駕車(chē)從沈陽(yáng)到萬(wàn)家檢查站,凌晨又從萬(wàn)家檢查站驅(qū)車(chē)前往毛家店檢查站檢查各地統(tǒng)一行動(dòng)堵卡情況,因車(chē)輛連續(xù)高速行駛,在鐵嶺境內(nèi)發(fā)生了爆胎,所幸沒(méi)有釀成事故,對(duì)此__打趣道:“奧運(yùn)安保工作沒(méi)結(jié)束,老天爺也在暗中保護(hù)我們呢!”
不懼挑戰(zhàn) 勇于攻堅(jiān)克難
__曾對(duì)科內(nèi)同志們說(shuō):“奧運(yùn)會(huì)是個(gè)試金石,銳意進(jìn)取,不懼怕挑戰(zhàn),未雨綢繆才能贏得這場(chǎng)安全保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利;安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),麻痹大意,心懷僥幸就會(huì)辜負(fù)祖國(guó)和人民對(duì)我們的重托,奧運(yùn)會(huì)是中華民族百年祈盼,同時(shí)也是對(duì)我們工作的一次檢驗(yàn)”。為了提高全省公安內(nèi)保系統(tǒng)處置突發(fā)事(案)件的能力,提早為奧運(yùn)安保做好準(zhǔn)備,__同志率領(lǐng)全科室同志克服了種種困難,起草、制定了全省公安系統(tǒng)處置突發(fā)事(案)件應(yīng)急預(yù)案11種,涉及到水、電、油、氣、通信軍工多個(gè)系統(tǒng),并合訂成《全省公安系統(tǒng)處置突發(fā)事(案)件應(yīng)急預(yù)案匯編》,還制定了《遼寧省治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作職責(zé)規(guī)范》(工礦企業(yè)部分)發(fā)放到所有內(nèi)保民警和保衛(wèi)干部手中。
針對(duì)目前我省企事業(yè)單位安全防范工作沒(méi)有可遵循標(biāo)準(zhǔn)的情況,在廳領(lǐng)導(dǎo)及總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,他主動(dòng)承擔(dān)了責(zé)任,投入了大量的精力著手研究,他反復(fù)研讀了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,翻閱了大量的法律書(shū)籍。為了廣泛征求各級(jí)重點(diǎn)單位意見(jiàn),他曾一天連續(xù)跑了7家單位,同單位保衛(wèi)處(部)、安全保衛(wèi)主要負(fù)責(zé)人溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,然后利用晚間組織科內(nèi)同志撰寫(xiě),經(jīng)常工作到凌晨。5月4日,省委辦公廳和省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重要部位安全防范工作管理暫行規(guī)定》(遼委辦發(fā)【20__】17號(hào))。此《規(guī)定》的出臺(tái),為我省全面做好單位內(nèi)部奧運(yùn)安保和反恐怖工作提供了有力的保障,填補(bǔ)了遼寧省沒(méi)有關(guān)系到國(guó)計(jì)民生水、電、油、氣、通信、軍工、金融等的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重要部位安全防范具體標(biāo)準(zhǔn)的空白,標(biāo)志著我省省、市、縣(區(qū))三級(jí)重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作已經(jīng)上升為政府行為,被正式納入法制軌道。
心系企業(yè) 為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
從警24年,__同志在內(nèi)保部門(mén)工作了20年,是個(gè)地地道道的‘老內(nèi)?!瑢?duì)于企事業(yè)單位,他有割舍不斷的感情,20年來(lái),他自己也說(shuō)不清為企事業(yè)單位安保工作做了多少好事、幫助企業(yè)查找堵塞了多少安全防范的隱患和漏洞、多少次與企業(yè)保衛(wèi)人員一道摸爬滾打,巡邏蹲守、多少次幫軍工企業(yè)押運(yùn)重要物質(zhì)、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難,他與企事業(yè)單位結(jié)下了深厚的友情。
20__年6月以來(lái),按照總隊(duì)工作部署,將提升企業(yè)防范意識(shí)、幫助企業(yè)做好內(nèi)部治安防范作為工作重點(diǎn),兩個(gè)月的時(shí)間里,__同志先后多次赴各市的重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)一線,檢點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位877處、提出整改意見(jiàn)和建議39處、并全部協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)、部門(mén)進(jìn)行了整改。針對(duì)部分自來(lái)水企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力投入資金進(jìn)行安防改造的情況,他多次與政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)協(xié)調(diào),拿著相關(guān)文件規(guī)定找政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)據(jù)理力爭(zhēng),白天政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忙,他就預(yù)約晚間談,功夫不負(fù)有心人,最終為自來(lái)水企業(yè)爭(zhēng)得了整改資金;針對(duì)遼寧省石油銷(xiāo)售公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保衛(wèi)部門(mén)和專(zhuān)職工作人員的情況,他先后三次與北京中石油總部商討解決辦法,終于在今年5月促成中石油遼寧銷(xiāo)售公司保衛(wèi)部的成立;8月6日深夜,為妥善處理中電投集團(tuán)公司東北分公司下屬單位上訪一事,他火速奔赴該企業(yè),與單位領(lǐng)導(dǎo)共同商議、研究穩(wěn)控工作,回來(lái)后又及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出報(bào)告。__的付出,得到了企業(yè)的認(rèn)可,企業(yè)的老總、經(jīng)理們都說(shuō):“小洛是個(gè)干實(shí)事的內(nèi)保警察,有這樣的警察為我們的企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,我們心里放心”。一些企業(yè)為了感謝__為企業(yè)的付出,多次送來(lái)錦旗還再三邀請(qǐng)他參加旅游、外出考察等,都被他婉言謝絕了。內(nèi)??傟?duì)邱金總隊(duì)長(zhǎng)用__的事例要求全省內(nèi)保民警:“一個(gè)內(nèi)保警察的工作到底怎么樣,主要看他所服務(wù)企事業(yè)單位對(duì)他的認(rèn)可度,而衡量認(rèn)可度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)有沒(méi)有將你當(dāng)作自己人!在這一點(diǎn)上,__同志是值得全省內(nèi)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)的?!?/p>
從一個(gè)個(gè)夜間堵卡點(diǎn)、非法土煉油場(chǎng)點(diǎn)、重大“三電”案件、打孔盜油案件現(xiàn)場(chǎng);從一次次對(duì)企業(yè)安全防范檢查、職工干部安全防范培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng);從一場(chǎng)場(chǎng)企事業(yè)單位反恐演練、處置維穩(wěn)事件指揮現(xiàn)場(chǎng),隨處可見(jiàn)__同志緊張而忙碌的身影。目前,經(jīng)__同志及他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)的共同努力,我省的“五線兩資源”整治工作取得了顯著成效,得到省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊
為節(jié)省時(shí)間,提高效率,今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議合在一起開(kāi)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面
(一)工作回顧
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)?;拘纬闪恕罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。全市共發(fā)生各類(lèi)事故*起,同比下降*%;死亡*人,同比下降*%,占全年控制指標(biāo)(*人)的*%,我市各類(lèi)事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的比例為全市最低;直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元,同比下降*%。其中工礦企業(yè)事故4起,同比少發(fā)生一起,死亡4人,同比少死一人,占全年控制指標(biāo)(8人)的*%;道路交通事故*起,同比下降*%,死亡*人,同比下降*%,摘除了省道路交通重點(diǎn)縣市帽子;火災(zāi)事故24起,無(wú)死亡,同比持平。連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)的“零增長(zhǎng)”,經(jīng)市考核,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
第二,強(qiáng)化宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。深入企業(yè),向廠長(zhǎng)、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開(kāi)信,在電視臺(tái)開(kāi)辦安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)題,在《今日》開(kāi)設(shè)“安全在我心中”征文專(zhuān)欄,在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,組織開(kāi)展“五辦五送五推進(jìn)”等活動(dòng)。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)1382人;舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)1575人,辦理特種作業(yè)復(fù)審523人;完成全市再培訓(xùn)8萬(wàn)人的全員安全培訓(xùn)任務(wù),得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法,還得到了浙江省及市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
第三,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,著力消除安全隱患。組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和危化品行業(yè)、黑點(diǎn)路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、礦山、農(nóng)機(jī)、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,共整改事故隱患*余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)中,安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道重點(diǎn)開(kāi)展加油站點(diǎn)、油漆市場(chǎng)、非法螢石礦等專(zhuān)項(xiàng)整治,消除了一批多年積累下來(lái)的安全隱患。公安、交通、消防等部門(mén)完成了省、市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點(diǎn)整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。
第四,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安監(jiān)站工作職能,充實(shí)安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試,全市已有54名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點(diǎn)開(kāi)展重大事故隱患整改攻堅(jiān)月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項(xiàng)活動(dòng)。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查*余次,共出動(dòng)檢查*人次,查出大小各類(lèi)隱患*條,其中立即整改*條,限期整改*條,下發(fā)整改指令書(shū)*份。同時(shí),以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),全年共查處非事故類(lèi)安全生產(chǎn)違法案件50起,對(duì)54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對(duì)發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故,相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,事故結(jié)案率達(dá)到100%。
第五,強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急防范機(jī)制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份,市安委會(huì)組織開(kāi)展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練,取得了預(yù)期效果。
盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是好的,但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面,到3月25日為止,全市已發(fā)生道路交通事故*起,死亡*人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降,去年控制指標(biāo)為*人,實(shí)際死亡*人,今年要不突破*人,而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面,今年一季度,我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起,死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識(shí)淡薄,安全投入不足。在消防安全方面,今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起。“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多,一些公共聚集場(chǎng)所缺乏消防安全設(shè)施,外來(lái)員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。
(二)今年主要目標(biāo)任務(wù)
今年市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為:各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破*人,其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人(比去年減少1人),道路交通事故死亡人數(shù)不突破*人(比去年減少21人,去年實(shí)際死亡99人),火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人,水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過(guò)*,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于*,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率不突破9.3。
今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)有所下降,確保不發(fā)生重特大事故,確保完成市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個(gè)方面工作:
第一,抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對(duì)高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造,淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān),對(duì)未依法實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的項(xiàng)目和企業(yè),一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù),并依法實(shí)施行政處罰。對(duì)?;?、礦山等高危行業(yè)實(shí)施項(xiàng)目安全可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施,大力推進(jìn)礦山、?;C(jī)械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面。三是完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門(mén)預(yù)案等的完善與實(shí)踐檢驗(yàn),提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
第二,抓好隱患排查治理,提升安全依法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任制。按照上級(jí)關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)層層分解,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各基層單位和重點(diǎn)崗位。二是講究方法,具體做好“四個(gè)結(jié)合”:即堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)的工作力度,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展隱患排查、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的單位,采取嚴(yán)格的行政措施;對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對(duì)個(gè)別整改無(wú)望的,堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對(duì)發(fā)生重特大事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法追究法律責(zé)任。堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制,完善工作機(jī)制。完善市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)部門(mén)之間的工作會(huì)商、情況通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系,對(duì)考核優(yōu)秀和良好的單位實(shí)行政策獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書(shū)明確的責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
第三,抓好宣傳教育培訓(xùn),提升安全文化建設(shè)水平。一是加強(qiáng)安全主體培訓(xùn),突出抓好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時(shí),探索建立依托學(xué)校、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的教育培訓(xùn)模式。三是通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)征文、送法五進(jìn)(進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式,認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類(lèi)安全主題宣傳活動(dòng)和全國(guó)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。四是積極倡導(dǎo)安全文化,教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念,把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合起來(lái),既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管,又講在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。
二、關(guān)于節(jié)能降耗方面:
(一)工作回顧
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)全民節(jié)能。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》、《市“十一五”期間降耗減排實(shí)施計(jì)劃》、《切實(shí)做好度降耗減排工作的通知》以及《市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評(píng)選辦法》等一系列政策文件,進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)價(jià)考核體系及節(jié)能管理。出臺(tái)了《市節(jié)能降耗百日行動(dòng)工作方案》,集中兩個(gè)月左右的時(shí)間,分政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面,在全市開(kāi)展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項(xiàng)行動(dòng)為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動(dòng)”。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,去年全市萬(wàn)元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.19%,完成了市對(duì)我市下達(dá)的下降4%的考核指標(biāo)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。去年6月份,市政府成立了由24個(gè)部門(mén)單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)節(jié)能降耗督查會(huì)和專(zhuān)題工作會(huì)議,與21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及開(kāi)發(fā)區(qū)和7家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺(tái)《市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,具體落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和開(kāi)發(fā)區(qū),由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。
三是采用節(jié)能技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬(wàn)元把2號(hào)抽凝機(jī)組改成背壓機(jī)組,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2號(hào)機(jī)組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右;天樂(lè)集團(tuán)通過(guò)變頻電機(jī)的應(yīng)用,每月節(jié)電約3萬(wàn)度。此外,抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能工作,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過(guò)省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過(guò)省綠色企業(yè)驗(yàn)收,我市綠色企業(yè)增加到2家。
我市萬(wàn)元GDP能耗僅為0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤,我市萬(wàn)元GDP能耗下降*%,下降*%,由于我市原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕、基數(shù)偏小,要在“十一五”期間完成單位GDP能耗下降*%、今后三年年均下降*%,任務(wù)非常重,壓力相當(dāng)大。
(二)今年主要目標(biāo)任務(wù)
今年的節(jié)能降耗目標(biāo),要確保萬(wàn)元GDP能耗降低4.2%以上,力爭(zhēng)5%。圍繞這個(gè)目標(biāo),下一步主要要做好五個(gè)方面的工作:
第一,進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo),注重分析,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和考核制度建設(shè),把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實(shí)際的考核考評(píng)體系,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常檢查督促,分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位的監(jiān)督管理,督促建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度,全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)能耗企業(yè),編制完善節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任。
第二,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施,繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加大調(diào)控力度,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),嚴(yán)格控制“三高一低”項(xiàng)目。對(duì)達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)、備案。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備,對(duì)于不按期淘汰的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
第三,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快淘汰落后低效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備,積極開(kāi)展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),加強(qiáng)電力需求管理,優(yōu)化用電方式,提高終端用電效率。科學(xué)制訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運(yùn)輸能耗。加快推行綠色照明工程,在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。
第四,進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開(kāi)展調(diào)查摸底,把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況,以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容,分析梳理,提出針對(duì)性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析,搞全、搞準(zhǔn)、搞及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能,督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。
第五,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能氛圍。組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流,組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn),提高合理用能的管理水平,促進(jìn)管理節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能教育,組織學(xué)生開(kāi)展各種節(jié)能實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)設(shè)施設(shè)備改造,落實(shí)辦公、用車(chē)、采購(gòu)等制度,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。
三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面
(一)工作回顧
去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降*%和*%。
一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點(diǎn),水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下,做好曹娥江流域段水污染防治工作,曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)措施,出臺(tái)南山水庫(kù)水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金辦法。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、浙江省城調(diào)隊(duì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中,我市市民對(duì)飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿(mǎn)意。
二是狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治,市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)江段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站,建成嵊新污水處理廠并投入試運(yùn)行,處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),江段水質(zhì)得到根本改善。開(kāi)展各項(xiàng)污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次,檢查企業(yè)1800多家次,處罰違法企業(yè)200余家。11月份,通過(guò)了市污染整治辦的驗(yàn)收。
三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體,全市20%的行政村開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織中國(guó)投資與技術(shù)促進(jìn)處評(píng)為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū),創(chuàng)建成功全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所,省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。
四是狠抓重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改化解,確保全市環(huán)境安全。建立重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題責(zé)任化解制度,對(duì)境內(nèi)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排,梳理重點(diǎn)環(huán)保隱患,并依據(jù)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)列出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,以副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位,著力實(shí)施整改化解,確保了全市環(huán)境安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。
五是狠抓重點(diǎn)企業(yè)整治,減排任務(wù)超額完成。制定《市“十一五”主要污染物排放量削減計(jì)劃》、《市主要污染物減排計(jì)劃》,配套出臺(tái)了《市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過(guò)限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運(yùn)行等手段,全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。
六是狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬(wàn)元的市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和投資80萬(wàn)元的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站子站以及總投資約130萬(wàn)元的浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站黃泥橋站,并已投入正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的全市自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施,并已與省和市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點(diǎn)企業(yè)也實(shí)施了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè),市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。
(二)今年主要任務(wù)
近年來(lái),上級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求,今年要深入開(kāi)展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.切實(shí)落實(shí)減排措施。加大投入力度,加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐,出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,嚴(yán)格限制新上高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),堅(jiān)決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力,對(duì)存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè),對(duì)整改無(wú)望的高污染企業(yè),對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
2.重點(diǎn)推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開(kāi)展曹娥江水域排污口整治,實(shí)施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)停或搬遷,解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問(wèn)題,深入開(kāi)展熱電企業(yè)污染整治,加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
3.深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面:切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,提高城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平,構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系,加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治,特別是抓緊制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面:開(kāi)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治,削減養(yǎng)殖污染排放量,加快截污納管建設(shè),有效處理農(nóng)村生活污水,按照“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,積極推進(jìn)河溝池塘污染整治,深入開(kāi)展綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,重點(diǎn)打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)環(huán)保案件移送督辦制度,通過(guò)掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
回顧本學(xué)期以來(lái),我校的主要工作有以下幾個(gè)方面:
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)及迎檢工作
為深化我校義務(wù)均衡發(fā)展及迎接經(jīng)開(kāi)區(qū)、市級(jí)督導(dǎo)檢查,本學(xué)期我校全體教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,加班加點(diǎn),日夜兼程,建設(shè)校園文化,騰挪功能室及完善檔案材料等,使我校義均工作順利通過(guò)檢查。一學(xué)期以來(lái)我校義均工作內(nèi)容有:
1、籌備工作
根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的通知》精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。首先,大力宣傳,營(yíng)造氛圍,提高認(rèn)識(shí)。陳校長(zhǎng)分別在領(lǐng)導(dǎo)行政例會(huì)、教職工大會(huì)、晨會(huì)上組織全體師生學(xué)習(xí)上級(jí)義均推進(jìn)工作文件,讓義均推進(jìn)工作的目的和意義深入人心。其次,建立機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃,明確責(zé)任。學(xué)校成立了義均迎檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、義均工作組機(jī)構(gòu)并制定迎檢工作方案。再次,為了提高工作效率,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除了積極組織主要人員參加經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局組織的各項(xiàng)有關(guān)義均培訓(xùn)、觀摩活動(dòng)外,還多次組織我校主要成員到兄弟學(xué)校參觀學(xué)習(xí)。
2、校園文化建設(shè)
我校因基礎(chǔ)建設(shè)滯后,各教學(xué)輔助用房、運(yùn)動(dòng)面積都不達(dá)標(biāo)。為此,方義林副校長(zhǎng)、梁宗齊總務(wù)主任,結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)有資源,規(guī)劃好整治方案,帶領(lǐng)食堂工勤人員加班加點(diǎn)整治校園環(huán)境。主要有(1)在食堂邊建起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng);(2)在經(jīng)開(kāi)區(qū)政府的支持下,由經(jīng)開(kāi)區(qū)政府出資租用的明陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)3畝多地建起2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)。(3)完善校園文化建設(shè)。辦公室與總務(wù)、班主任共同完善教室文化、走廊文化、宿舍文化等。
3、功能室建設(shè)
我校充分利用學(xué)校現(xiàn)有的校產(chǎn)資源,新建圖書(shū)室、心理輔導(dǎo)室、衛(wèi)生保健室等;在功能室的建設(shè)中,理化實(shí)驗(yàn)室、儀器室使用記錄少,甚至沒(méi)記錄,為了能在迎檢前完成各項(xiàng)工作,莫慶飛書(shū)記、李乃金副校長(zhǎng)經(jīng)常深入到實(shí)驗(yàn)室中組織協(xié)調(diào)工作還和管理員農(nóng)梅娟一起親自動(dòng)手?jǐn)[儀器、貼標(biāo)簽、補(bǔ)記錄等,經(jīng)常加班到半夜12點(diǎn)。
4、檔案資料的歸整
負(fù)責(zé)檔案資料整理的成員,發(fā)揚(yáng)我校的傳統(tǒng),吃苦耐勞,加班加點(diǎn)埋頭苦干,為了這目的,我們的檔案成員周末加班是常事。如黃自強(qiáng)主任,在觀摩了經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)吳圩中心校和吳圩鎮(zhèn)中的督導(dǎo)后,發(fā)現(xiàn)自己材料中有不足,但下一周就是市督導(dǎo)復(fù)核了,為了及時(shí)做好迎檢材料,周末也在加班,多次晚上加班至半夜3點(diǎn)多鐘,順利完成了任務(wù)。
二、德育工作
我校以“明理崇善,陽(yáng)光樸素”校訓(xùn)為核心,制定了德育工作方案,結(jié)合本校實(shí)際,有目的地開(kāi)展各種德育工作。學(xué)校德育處定期開(kāi)展多種多樣的德育主題活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生“日行一善,善行一生”的品格。
(一)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育
本學(xué)年,學(xué)校以青少年思想道德建設(shè)為主線,以學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣為主抓手,進(jìn)一步落實(shí)《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求,規(guī)范學(xué)生的一日常規(guī),完善評(píng)估考核方案,扎扎實(shí)實(shí)地投入到爭(zhēng)做“文明學(xué)生”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明班集體”的教育活動(dòng)中來(lái)。每周一,利用國(guó)旗下講話(huà)前進(jìn)行“日行一善,善行一生”為內(nèi)容的文明禮儀表演,形式豐富多彩,加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生的文明禮儀的教育。同時(shí)開(kāi)展“入室則靜入座則學(xué)”活動(dòng),促使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,將常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)公布,有效加強(qiáng)養(yǎng)成教育。
(二)、夯實(shí)基礎(chǔ),注重隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
在當(dāng)前形勢(shì)下,建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍依然是學(xué)校德育工作的重心。因此,我校繼續(xù)推行班主任崗位責(zé)任制,通過(guò)班主任論壇、會(huì)議等形式要求班主任研究新形勢(shì)下適應(yīng)學(xué)生的德育方法,開(kāi)展德育新途徑,每階段工作做到有計(jì)劃,有措施,有記錄。政教處和校長(zhǎng)室一起主持召開(kāi)班主任會(huì)議七次,班主任論壇三次,真正開(kāi)創(chuàng)班主任工作的新局面。
2、加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校德育處開(kāi)展學(xué)生干部競(jìng)選及培訓(xùn),把管理權(quán)交給學(xué)生,從各項(xiàng)活動(dòng)或工作的設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施到評(píng)價(jià),盡可能由學(xué)生自己操作,讓學(xué)生在操作中體驗(yàn)、探索、培養(yǎng)能力,形成實(shí)踐能力和主題意識(shí)。
(三)、增強(qiáng)實(shí)效,開(kāi)展德育系列活動(dòng)
1、學(xué)雷鋒活動(dòng)。三月份我校進(jìn)行學(xué)雷鋒活動(dòng)并結(jié)合“日行一善,善行一生”宗旨,進(jìn)行校內(nèi)、校外學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng),在校內(nèi),每班臺(tái)開(kāi)學(xué)雷鋒主題班會(huì)并成立學(xué)雷鋒小組行善事,學(xué)校每周進(jìn)行學(xué)雷鋒評(píng)比。校外,學(xué)校組織中小學(xué)生走進(jìn)社區(qū),為居民做好事。
2、傳統(tǒng)節(jié)日感恩教育活動(dòng)。本學(xué)期,利用“三八婦女節(jié)”、“三月三清明節(jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“六一兒童節(jié)”、“端午節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日召開(kāi)相應(yīng)的主題班會(huì),舉辦“我們的節(jié)日”作品展,進(jìn)行傳統(tǒng)文化和感恩教育活動(dòng)。
3、以善為中心,開(kāi)展文明禮儀教育活動(dòng)。為了規(guī)范禮儀,我校每周升旗晨會(huì)上,由少先隊(duì)大隊(duì)部進(jìn)行一個(gè)禮儀的規(guī)范表演。如尊師禮儀、同學(xué)禮儀、升旗禮儀等,通過(guò)規(guī)范的禮儀表演,讓每個(gè)同學(xué)在日常學(xué)習(xí)、生活中明禮、學(xué)禮、用禮。
4、安全教育活動(dòng)。為提高學(xué)生安全意識(shí)和行為,本學(xué)期我校開(kāi)展了一系列安全教育活動(dòng):“禁毒安全教育”、“防艾知識(shí)宣傳”、“消防疏散演練及安全知識(shí)教育”、“地震疏散演練”、“防溺水安全教育”、“法制教育進(jìn)校園”和觀看法制教育電影等,同時(shí)每周利用班會(huì)課、安全法制課進(jìn)行安全教育。
5、各種文體活動(dòng)。本學(xué)期我校開(kāi)展多種文體活動(dòng)及參加經(jīng)開(kāi)區(qū)各種文藝比賽:結(jié)合經(jīng)典文化的“紅五月”歌詠比賽、全校跳繩比賽、生活技能比賽、參加經(jīng)開(kāi)區(qū)中小學(xué)足球比賽,我校初中男、女隊(duì)分別獲經(jīng)開(kāi)區(qū)第三名、經(jīng)開(kāi)區(qū)英語(yǔ)歌謠比賽獲二等獎(jiǎng)、英語(yǔ)演講比賽。
6、讀書(shū)系列活動(dòng)。為培養(yǎng)學(xué)生良好閱讀習(xí)慣,我校結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)讀書(shū)活動(dòng)方案開(kāi)展了一系列活動(dòng):“百年追夢(mèng)全面小康講故事”比賽、硬筆、毛筆書(shū)法比賽、繪畫(huà)比賽、各班建立讀書(shū)角,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣。
7、美麗校園、美麗教室、宿舍活動(dòng)。本學(xué)期我校繼續(xù)開(kāi)展美麗教室、美麗辦公室、美麗宿舍活動(dòng),每周進(jìn)行美麗教室、宿舍評(píng)比。
8、培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣活動(dòng)。本學(xué)期我校繼續(xù)開(kāi)展“入室則靜入座則學(xué)”活動(dòng)。
9、加強(qiáng)家校聯(lián)系與合作活動(dòng)。本學(xué)期,我校進(jìn)行留守兒童家訪活動(dòng),殘疾兒童幫扶、送教活動(dòng),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)及能過(guò)學(xué)校公眾微信號(hào)學(xué)校動(dòng)態(tài)加強(qiáng)家校聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)通力合作。
10、中考各項(xiàng)備考活動(dòng)。每日體育中考項(xiàng)目指導(dǎo)訓(xùn)練、中考百日誓師大會(huì)、中考備考視導(dǎo)活動(dòng)、初中大課間環(huán)跑活動(dòng)等。
三、教育教學(xué)工作
1、教師培訓(xùn)
為提高教師的工作業(yè)務(wù)水平和教師自身素質(zhì),本學(xué)期以來(lái),我校組織全體教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)改革的理念方法,努力提升教師的課堂教學(xué)水平,我校成立教師書(shū)吧,給每位老師每期閱讀一本教育相關(guān)書(shū)籍。組織多次教師培訓(xùn)活動(dòng),如:名師大課堂、語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、東南五省觀摩課、桂林名師作文課堂等約94人次并進(jìn)行本校培訓(xùn)匯報(bào)交流講座和模仿課活動(dòng)。
2、教學(xué)研究活動(dòng)
學(xué)校教研組能按工作計(jì)劃如期開(kāi)展教研活動(dòng),堅(jiān)持每周安排老師上研究課,進(jìn)行聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)。積極開(kāi)展中考備考活動(dòng),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),同時(shí)培訓(xùn)和幫助青年老師參加經(jīng)開(kāi)區(qū)比賽,本學(xué)期我校陳佳佳、甘書(shū)爛參加經(jīng)開(kāi)區(qū)教師技能比賽,班月香老師參加班主任技能比賽、韋春苗老師參加《品德與社會(huì)》錄像課比賽,黃金涓、韋春苗等老師獲英語(yǔ)閱讀大賽、英語(yǔ)歌謠比賽指導(dǎo)獎(jiǎng);教師積極撰寫(xiě)教研論文達(dá)10多份,有楊子紅、王玉英老師等10人次獲經(jīng)開(kāi)區(qū)論文一、二、三等獎(jiǎng)。
3、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理
為了全面提高教育質(zhì)量,本期以來(lái),學(xué)校以科學(xué)管理為手段,以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和優(yōu)化學(xué)習(xí)方法為動(dòng)力,深化常規(guī)管理,努力提高質(zhì)量。
(1)抓好各科教學(xué)計(jì)劃的制定。開(kāi)學(xué)初,學(xué)校要求各位教師結(jié)合自己所教學(xué)科及學(xué)生實(shí)際,制定科學(xué)、合理的教學(xué)工作計(jì)劃,并召開(kāi)教學(xué)計(jì)劃交流會(huì),分析本期工作中的問(wèn)題,尋找對(duì)策,增添措施,為提高質(zhì)量出謀劃力。
(2)檢查教師備課、上課情況。學(xué)校認(rèn)真檢查老師教案準(zhǔn)備情況及每天巡視課堂教學(xué)情況。對(duì)教案、課堂教學(xué)情況進(jìn)行記錄總結(jié)并會(huì)議及時(shí)反饋存在問(wèn)題,提出整改建議。
(3)各科普遍重視作業(yè)批改工作。經(jīng)過(guò)本期的作業(yè)檢查及作業(yè)評(píng)比活動(dòng),規(guī)范教師作業(yè)批改及學(xué)生訂正作業(yè)格式,作業(yè)書(shū)寫(xiě)整潔度得到提高。
(4)加強(qiáng)畢業(yè)班工作。畢業(yè)班是學(xué)校的窗口,為了搞好畢業(yè)班工作,學(xué)校召開(kāi)了畢業(yè)班學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、畢業(yè)班心理健康會(huì)、復(fù)習(xí)動(dòng)員會(huì)等,充分發(fā)動(dòng)學(xué)生認(rèn)真復(fù)習(xí),端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度。
4、教學(xué)成績(jī)
本學(xué)期小學(xué)共16個(gè)科目,平均分與明中對(duì)比,有9個(gè)科目排第一,7個(gè)科目排第二;優(yōu)秀率有11個(gè)科目排第一,5個(gè)科排第二。與上學(xué)期相比有所進(jìn)步。
本學(xué)期初中七年級(jí)地理、生物學(xué)科成績(jī)?cè)诮?jīng)開(kāi)區(qū)中排名第一。初中八年級(jí)歷史學(xué)科績(jī)?cè)诮?jīng)開(kāi)區(qū)中排名第一。
今年中考,我校圓滿(mǎn)完成目標(biāo),取得2017年A+ 4人,A 15人,B+32人的好成績(jī)!
這些成績(jī)是老師們努力付出,刻苦耐勞的成果,充分說(shuō)明我們的團(tuán)隊(duì)積極向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)!
四、安全工作
我校在上級(jí)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各種安全會(huì)議精神,一學(xué)期來(lái),學(xué)校把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,牢牢樹(shù)立“安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山”的理念,把師生的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全政策和措施,努力提高安全管理水平。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,陳校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校全面安全工作,政教主任具體學(xué)生安全教育工作、學(xué)生的安全檢查工作,師生安全演練及各種大型活動(dòng)等。教務(wù)主任具體負(fù)責(zé)教職工教學(xué)安全教育工作,總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施和后勤保障工作以及電教設(shè)備安全工作。
(二)、制度保證,措施到位
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任制。我校以提高安全意識(shí)為主線,建立和健全了學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層層管理。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,與教育局簽定安全責(zé)任書(shū),層層落實(shí)、責(zé)任到人。定期全面展開(kāi)校園安全排查,對(duì)查出的安全問(wèn)題,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,限期整改。
2、建立和完善門(mén)衛(wèi)和巡查制度。首先由政教主任直接負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,保證每天學(xué)生在上學(xué)放學(xué)時(shí)段,都有一位保安、一位值周領(lǐng)導(dǎo)在校門(mén)口值守,配合疏導(dǎo)校門(mén)通和維護(hù)學(xué)生安全;其次建立了24小時(shí)門(mén)衛(wèi)和巡查制度,并要求門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)制度,做到了校外人員進(jìn)入校園要登記、要驗(yàn)證,嚴(yán)格控制了外來(lái)人員無(wú)故進(jìn)入校園。
3、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。按照教育局安穩(wěn)辦要求,制定了校園突發(fā)學(xué)生傷害事故處置預(yù)案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與工業(yè)區(qū)管委會(huì)、派出所、消防支隊(duì)等部門(mén)通力合作,組織開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng),取得了良好的教育效果。
1、宣講安全知識(shí)、普及安全常識(shí)。2017年5月27日南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合江南公安分局來(lái)我校對(duì)1-6年級(jí)學(xué)生開(kāi)展“平安校園基層行”教育活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)青少年,送法律進(jìn)校園”活動(dòng)。
2、召開(kāi)安全教育的主題班會(huì)。由政教處統(tǒng)一印發(fā)安全教育材料和制作安全教育課件,由班主任利用班會(huì)課組織學(xué)習(xí),讓學(xué)生進(jìn)行討論,以提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。學(xué)校還利用懸掛橫額、出黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
3、定期反饋各時(shí)段的學(xué)校安全工作,及時(shí)查找問(wèn)題排除隱患。每個(gè)月末學(xué)校組織各部門(mén)對(duì)自己所轄的部門(mén)進(jìn)行一次安全排查,反饋學(xué)校的主要安全工作記錄,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)、安全警鐘長(zhǎng)鳴。
4、定期聯(lián)系家長(zhǎng),齊抓共管,不斷提高家長(zhǎng)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。簽訂《學(xué)生安全工作承諾書(shū)》;清明、五一等節(jié)假日和暑假長(zhǎng)假,學(xué)校都致家長(zhǎng)一封信并附有回執(zhí)單,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。
5、認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見(jiàn)病的工作。積極做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。結(jié)合本校實(shí)際,通過(guò)黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)主題、知識(shí)講座、升降旗儀式宣傳等方式,向師生宣傳各種疾病防控知識(shí)。做好校園消毒工作、校園衛(wèi)生工作等,杜絕各種疾病在校園內(nèi)發(fā)生和傳播。
五、后勤工作
一學(xué)期以來(lái),后勤始終本著“全心全意為教育教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)”的宗旨,圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)工作,達(dá)到計(jì)劃要求。
(一)、落實(shí)好常規(guī)工作
1、開(kāi)學(xué)前,組織總務(wù)人員做好開(kāi)學(xué)前的一切準(zhǔn)備工作(如學(xué)生宿舍和教室的安排,學(xué)生床鋪和課桌凳的調(diào)配,學(xué)生宿舍和教室燈具的更換和安裝,校園的美化工作等)。
2、組織總務(wù)人員定期和不定期對(duì)學(xué)校的校舍、水路、電路等設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、更新,確保師生的正常生活和生命安全。
3、經(jīng)常巡查校園,及時(shí)更換校園路燈和照明燈等,更好地促進(jìn)學(xué)校安全工作和教育教學(xué)工作。
4、節(jié)假日、周末和期末,適時(shí)組織人員對(duì)損壞的課桌凳、床鋪、門(mén)、窗等財(cái)物進(jìn)行維修,保證教育教學(xué)順利進(jìn)行。
5、做好初中部多媒體、空調(diào)及各種電教設(shè)備的維修保養(yǎng)。
6、制定落實(shí)的“美麗南寧,清潔校園”方案,強(qiáng)化校園衛(wèi)生。
(二)、做好義均工作的后勤保障
1、2017年2月份騰挪部分教室、辦公室、宿舍等用做義均功能室。
2、2017年3月協(xié)助做好義均功能室的裝修工作。
3、2017年3月份上墻各功能室管理制度。
(三)、完善校園的美化綠化等工作
1、2017年3-5月份,協(xié)助好航港做好新籃球場(chǎng)的建設(shè)工作。
2、2017年5月份做好周轉(zhuǎn)房周邊平整工作。
3、2017年5月份做好籃球場(chǎng)西頭平整鋪磚及硬化工作。
4、2017年6月份做好新籃球場(chǎng)周邊種樹(shù)及綠化工作。
5、2017年6月份做好男生浴室整改工作。
6、2017年6月份整改學(xué)校堆放的舊課桌、浴室、廁所、樓道等衛(wèi)生死角。
7 、2017年6月份清理足球場(chǎng)跑道雜草。
8、2017年6月學(xué)校網(wǎng)絡(luò)線路整改,大大提高了工作效率。
(四)、做好各種活動(dòng)的后勤保障工作
1、購(gòu)買(mǎi)3月份學(xué)雷鋒活動(dòng)總結(jié)的獎(jiǎng)品獎(jiǎng)狀;2、4月份跳繩比賽繩子的準(zhǔn)備;3、紅五月大合唱晚會(huì)前后的后勤保障工作;4、電腦室室的規(guī)范整理、體育中考的車(chē)輛安排;5、五四青年節(jié)、六一活動(dòng)的物品準(zhǔn)備;6、體育中考、理化實(shí)驗(yàn)中考的考前準(zhǔn)備;7、中考報(bào)名、九年級(jí)師生照相;8、中考車(chē)輛安排;9、中考伙食保障;10、期末監(jiān)考、評(píng)卷的車(chē)輛安排。
(五)、規(guī)范學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理
1、認(rèn)真做好學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施的管理、維護(hù)和配備工作。
2、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)物管理的力度,充分發(fā)揮學(xué)?,F(xiàn)有資產(chǎn)的功能作用。合理有效地使用物力,做到物盡其用,提高校產(chǎn)和設(shè)備的利用率。
3、管理好、使用好學(xué)校賬務(wù),做到科學(xué)合理、公正、公開(kāi)。
4、堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,在經(jīng)費(fèi)使用上,貫徹勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格把好日常經(jīng)費(fèi)使用關(guān),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),處處精打細(xì)算,做到合理開(kāi)支,努力使后勤總務(wù)管理科學(xué)規(guī)范化。
總之,一學(xué)期來(lái)我校各項(xiàng)工作取得了一定的實(shí)效,這些都為我校下學(xué)期乃至今后教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今后的工作中,我校將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦,頑強(qiáng)拼搏的精神,狠抓教學(xué)質(zhì)量不放松,加大投入力度,努力改善教學(xué)條件,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,去爭(zhēng)取我校各項(xiàng)工作的更大勝利。