農(nóng)村安全飲水預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】齊河縣；農(nóng)村飲水；飲水安全

1建設(shè)現(xiàn)狀及成效

經(jīng)過2007—2015年的村村通自來水和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全縣共新建5處地下水優(yōu)質(zhì)水源地，分別是蘆莊、韓莊、水牛趙、馬集、趙官，水源類型均為奧陶系巖溶水，每眼水源井深400~450m，單井出水量200m3/h以上，水源水質(zhì)水量完全滿足飲水需求。全縣共建成18個(gè)供水站，按照不同供水需要布設(shè)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托優(yōu)質(zhì)水源地，將全縣供水站聯(lián)網(wǎng)，陸續(xù)建成5處供水水廠，分別是縣一水廠、二水廠、黃河國際生態(tài)城水廠、焦廟水廠、趙官水廠。建立了全縣供水網(wǎng)絡(luò)體系，供水質(zhì)量和供水水平大大提升，日供水能力達(dá)10萬m3/d。截至目前，全縣共鋪設(shè)農(nóng)村供水主管道125.4km，村內(nèi)及入戶管道456km。

2主要做法

2.1健全推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)工作落實(shí)，齊河縣專門成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，由縣發(fā)改委、財(cái)政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等單位負(fù)責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工與職責(zé)，研究解決工程推進(jìn)中的困難及相關(guān)重大問題。抽調(diào)專人組建齊河縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理處，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、工程組、協(xié)調(diào)組，保障項(xiàng)目建設(shè)及日常組織協(xié)調(diào)工作?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村逐級建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任狀，落實(shí)每一個(gè)年度的目標(biāo)任務(wù)和具體職責(zé)，為全縣農(nóng)村飲水安全扎實(shí)有序開展提供了組織保障。

2.2廣泛籌集資金，保證投入到位

在開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的過程中，提前編制工程預(yù)算投資計(jì)劃和實(shí)施方案，最大限度地爭取上級資金支持，不足部分在一定程度上提高縣級配套比重，廣泛發(fā)動(dòng)村級群眾自籌，吸收民間資本，通過多元化資金投入，確保各級資金及時(shí)足額落實(shí)到位，切實(shí)保障工程建設(shè)資金需求。截至目前，全縣累計(jì)投入飲水安全建設(shè)資金2.22億元，其中爭取省以上級資金0.74億元，市縣配套0.68億元，群眾自籌0.8億元。

2.3科學(xué)編制規(guī)劃，優(yōu)化供水水平

一是全縣主要供水管網(wǎng)，通過對供水管線若干個(gè)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)測壓、測流，計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行管線監(jiān)測，制定最佳供水調(diào)度方案，從而保證合理的管線輸水服務(wù)壓力和最大限度地節(jié)約能耗。二是運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，采用自動(dòng)監(jiān)測與控制技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工巡檢，建立供水信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)輸水過程的自動(dòng)監(jiān)測與控制。三是在較大程度上打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，以水廠所在地為供水中心，根據(jù)水廠供水能力和管道流量、壓力要求，統(tǒng)籌制定水廠管網(wǎng)延伸、銜接、改造、升級的具體施工方案。

2.4嚴(yán)格質(zhì)量管理，打造優(yōu)質(zhì)工程

一是嚴(yán)把工程施工關(guān)。通過招投標(biāo)嚴(yán)格施工隊(duì)伍選擇，施工過程中嚴(yán)格按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求施工，施工單位建立施工檢查制度，對工序質(zhì)量進(jìn)行檢查，執(zhí)行班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目經(jīng)理部專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢程序。二是嚴(yán)把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。對工程建設(shè)所需主要材料、設(shè)備，以公開報(bào)價(jià)方式優(yōu)中選優(yōu)，對工程所用管材、鋼筋、水泥、砂子、石子等建筑材料由工程質(zhì)量檢測單位檢測合格后方可使用，杜絕不符合工程要求的材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。三是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)行全程質(zhì)量控制，做好事前、事中、事后管控，充分發(fā)揮受益群眾監(jiān)督作用，對工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)群眾全過程參與。

2.5實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展

全縣農(nóng)村供水工程點(diǎn)多、面廣、量大，情況復(fù)雜，推進(jìn)全面聯(lián)網(wǎng)首先要考慮解決好供水管徑、供水量、供水壓力等諸多因素。為解決技術(shù)因素制約和盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo)，縣政府多次召開專題會(huì)進(jìn)行研究并邀請省飲水專家評議，最終結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程中，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村供水工作思路，突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變，較快實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。即全面調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，突出由群井聯(lián)村供水向新型農(nóng)村供水水廠的轉(zhuǎn)變；全面提高供水水質(zhì)，由農(nóng)村飲水解困到全面提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，突出農(nóng)村供水城市化的轉(zhuǎn)變。配備安裝供水信息化調(diào)度系統(tǒng)，并改造升級供水主管道。

2.6提升管理水平，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營

供水工程建成后，全面推行“公司+協(xié)會(huì)”管理模式，縣、鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)，實(shí)行專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營管理。水廠內(nèi)供水設(shè)施，由縣級供水公司進(jìn)行管理，水廠外供水管道及附屬設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)運(yùn)行管理和維護(hù)。供水公司實(shí)行目標(biāo)化管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，細(xì)化崗位職責(zé)、配齊管理及技術(shù)人員。供水以出廠水量及水表校準(zhǔn)，向供水協(xié)會(huì)計(jì)收水費(fèi)，水價(jià)由縣物價(jià)、財(cái)政、水利部門組織供水管理單位、受益群眾代表，以聽證會(huì)等方式統(tǒng)一核定，保證水價(jià)在群眾可承受能力范圍之內(nèi)和合理區(qū)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)充分結(jié)合各自實(shí)際，建立健全用水管理制度，村級建立水管員聘任制度，以公開競爭方式選拔有經(jīng)驗(yàn)、有群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任水管員，水管員認(rèn)真履行供水管線巡查、供水設(shè)施維修、村外及入戶水表抄讀、水費(fèi)收取等職責(zé)，鎮(zhèn)、村兩級對水管員實(shí)行年度考核、動(dòng)態(tài)管理。

2.7注重源頭治理，加強(qiáng)水源地保護(hù)

一是加強(qiáng)水源地保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。編制完成了水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，在水源地設(shè)置警示標(biāo)志，埋設(shè)界樁；在保護(hù)水源井圍墻及管理房周圍安裝了監(jiān)控設(shè)備，在水源地供水設(shè)施上安裝了報(bào)警裝置，保護(hù)水源；建成兩處水質(zhì)檢測中心化驗(yàn)室，定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)檢測，不定期抽檢，充分保障供水質(zhì)量。二是加強(qiáng)水源地保護(hù)應(yīng)急管理。制定了齊河縣飲用水水源地應(yīng)急管理預(yù)案，在發(fā)生災(zāi)難性干旱、洪水、水源污染以及重大設(shè)施、設(shè)備安全事故等災(zāi)害及事故時(shí)，確保飲用水水源地得到快速有效應(yīng)急處理，保證飲水安全。三是加強(qiáng)備用水源地保護(hù)。在趙官鎮(zhèn)葛莊、馬集鎮(zhèn)紅堂、紅堂南、邱集南共建成5處備用水源地，按照備用水源地保護(hù)要求，設(shè)置界碑、警示牌等醒目標(biāo)識，并進(jìn)行全天候監(jiān)控，水源地監(jiān)測影像實(shí)時(shí)上傳到縣級信息化中心平臺，切實(shí)加強(qiáng)了備用水源地的保護(hù)管理。

第2篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；改善；飲用水條件；提高；飲用水質(zhì)量；安全；管理

1. 關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

農(nóng)村飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村屯分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí)，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素 降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

2. 關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障農(nóng)村飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。是國家“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問題放到第一位。

2.1 農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外，居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本維持在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

2.2 對農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求。為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的另一主要目標(biāo)。怎樣做才能使農(nóng)村飲水既安全又可靠呢？下面就有關(guān)方面作一些介紹。

2.3 解決農(nóng)村飲水安全問題的幾點(diǎn)措施。為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。

2.3.1 保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。

2.3.2 要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。

2.3.3 要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法和防止污染水源的措施，保護(hù)好水源，全面規(guī)劃、從整體上出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，搞好流域綜合治理，做到工程措施、林草措施與耕地措施相結(jié)合。治坡措施與治溝措施相結(jié)合，造林種草與封山育林、育草相結(jié)合，發(fā)展生產(chǎn)與國土整治相結(jié)合，增加植被的蓄水能力。特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，要增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造分散式供水工程。對于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

2.3.4 加強(qiáng)水質(zhì)檢測建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測。在農(nóng)村飲水安全可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，要在工程建設(shè)上采取以下措施： 取水建筑應(yīng)盡量簡單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、滲渠等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡單適用，并使集水井、滲渠有足夠的反濾層厚度和深度。盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧希詼p少工程造價(jià)。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，在供水方式選擇上應(yīng)因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)赜欣匦螚l件，建設(shè)高位水池，特別是山區(qū)飲水工程供水方式要優(yōu)先選擇采取自流引水方式供水，即可減少飲水工程建后管理費(fèi)用，而且能全天候供水，提高供水保證率。平原地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20～30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。以上是對農(nóng)村飲水安全問題和供給程度上作了一些簡單的介紹，下面就農(nóng)村飲水安全工程管理方面作一些探討：

3. 農(nóng)村飲水安全工程管理

管好用好農(nóng)村飲水安全工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村飲水安全工程建成后，必須加強(qiáng)管理。

3.1 建立管理責(zé)任制。根據(jù)1984年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰建誰有，誰用誰管，所有權(quán)長期不變”。所以，根據(jù)不同飲水工程特點(diǎn)明確產(chǎn)權(quán)主體和管理形式，建立責(zé)、權(quán)、利明晰的管理體制，確立責(zé)權(quán)利之間的相互關(guān)系。根據(jù)工程所有權(quán)的歸屬，建立明確的管理責(zé)任制。以農(nóng)村飲水工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員，對管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個(gè)人進(jìn)行管理，簽定承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎(jiǎng)懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理，社員個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，改福利水為商品水，實(shí)行有償供水、以水養(yǎng)水的原則，除個(gè)人修建的飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門，根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi)，由他們自行決定。

3.2 工程管理。農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行過程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

（1）取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

（2）凈水工程的管理。凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，對水處理設(shè)備應(yīng)時(shí)常檢查維修，使其能運(yùn)行良好，保障水源水質(zhì)的安全。

（3）配水工程的管理。供飲水用的蓄水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)處理。要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

（4）供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3.3 水質(zhì)監(jiān)測管理。 給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；?yàn)水質(zhì)，建立科學(xué)有效的水質(zhì)監(jiān)測體系是解決農(nóng)村飲水安全，保障飲水安全工程正常運(yùn)行的首要條件，成立水質(zhì)監(jiān)測組織和機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家飲水安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的水質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)章制度措施和方案。定期或不定期的化驗(yàn)水質(zhì)，做到水質(zhì)監(jiān)測有人員，檢驗(yàn)報(bào)告有資質(zhì)，化驗(yàn)結(jié)果有結(jié)論，以確保供水安全。

3.4 管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)很重要，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動(dòng)維修，水管防凍等。

3.5 技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和利用是提高供水質(zhì)量，擴(kuò)大工程效益減少飲水工程投資的有利條件，充分利用新技術(shù)、新材料完成飲水安全工程的建設(shè)工作，做到項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)可靠，工程建設(shè)時(shí)間短、質(zhì)量高、工程運(yùn)行周期長，效益好。

總之，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)后管理的總體要求是：以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)、市場運(yùn)作，確保農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

［1］ 《云南省農(nóng)村人畜飲水技術(shù)手冊》.

第3篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村飲水;供水安全;管理

1農(nóng)村供水水源水質(zhì)問題

(1)農(nóng)村居民飲用污染水主要有2種,一是直接飲用渠水、澇壩水。由于飲用水源缺乏衛(wèi)生保護(hù),很容易受到牲畜糞便等污染,使水中含有大量病菌,飲用這種污染水容易引發(fā)腸道性疾病和病毒性傳染疾病;二是飲用受污染的淺層地下水。近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大使用了化肥農(nóng)藥,通過農(nóng)業(yè)灌溉殘存農(nóng)藥、化肥入滲補(bǔ)給地下水。另外,由于城市生活污水和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放,造成飲用水源嚴(yán)重污染,而且危害的范圍逐漸向下游發(fā)展。長期飲用此類淺層受污染的地下水源,有害物質(zhì)在人體內(nèi)長期積累,易引發(fā)人體器官病變[1]。

(2)地面水多采用河水及水庫水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急劇增高[2]。

(3)氟病區(qū)居民由于長期飲用高氟水,其臨床表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥,氟斑牙是氟中毒早期的反映,輕者表現(xiàn)為白堊樣,有色素沉著或牙實(shí)質(zhì)缺損,重者牙疼,磨損嚴(yán)重,或過早脫牙呈現(xiàn)未老先衰。氟骨癥多出現(xiàn)在成年時(shí)期,輕者腰腿疼,重者骨骼變形甚至癱瘓,生活不能自理,勞動(dòng)能力完全喪失,對當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠⑸?、生產(chǎn)危害很大。

2飲水水質(zhì)超標(biāo)原因

(1)工程建設(shè)前期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,對水源水質(zhì)重視不足,部分工程未進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)分析就開工建設(shè),設(shè)計(jì)中未考慮凈化設(shè)施等原因,使工程建設(shè)初期就成為飲水不安全的工程。

(2)由于工業(yè)廢水和生活污水的不達(dá)標(biāo)排放,農(nóng)藥、化肥用水的不斷增加,相當(dāng)多的飲用水源受到污染,特別是地表水和淺層地下水污染十分嚴(yán)重,成為疾病傳播的主要媒介。

(3)水質(zhì)檢測管理不規(guī)范,農(nóng)村供水工程普遍沒有建立水質(zhì)檢測體系,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,檢測設(shè)備不完善?？h市級水利部門沒有水質(zhì)分析化驗(yàn)室,工程實(shí)施中只注重了水量的解決,忽視了水質(zhì)的科學(xué)分析。

(4)農(nóng)牧民飲用水的安全意識淡薄。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)較落后,農(nóng)民群眾只求有水飲用就行,對水的飲用安全性認(rèn)識滯后。

3農(nóng)村飲水安全問題與措施

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。為此,解決農(nóng)村人畜飲水安全需做好以下方面的工作:

(1)合理規(guī)劃供水水源。水源布局既要考慮當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn);既要考慮水量,又要考慮水質(zhì)。有條件的地方,可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程,保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源,確需開采深層地下水時(shí),一定要做到采補(bǔ)平衡,確保水資源的可持續(xù)利用。

(2)供水工程實(shí)用和多樣性。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金要充足,工程要配套,質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見,選擇工程形式和建設(shè)方式。

(3)統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,水量水質(zhì)并重,防治結(jié)合,工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)。劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè),對于具備集中條件,但目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全的地方,可以建自來水工程;對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程,更換新水源;對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程,增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造多形式的供水工程。

4農(nóng)村人畜飲水工程管理

(1)理順農(nóng)村供水工程建設(shè)運(yùn)行管理體制,形成州、縣、鄉(xiāng)、村4級管理體制。以農(nóng)村水務(wù)一體化管理為突破口,按照“一套人馬、兩塊牌子”的管理模式,逐步將農(nóng)村供水工程的管理移交到水利管理單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程實(shí)行統(tǒng)一管理。逐步擴(kuò)大農(nóng)村供水工程管理試點(diǎn)面,為今后實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)一體化管理打下良好的基礎(chǔ)。

對以國家、地方和集體投資為主的新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程,實(shí)行專管和群管相結(jié)合的管理模式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、跨村工程入村后的管道及附屬設(shè)施,由村鎮(zhèn)用水合作組織自行管理和維護(hù)。對原有集中供水水源工程、供水主干管網(wǎng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)明晰后,按照農(nóng)村一事一議逐步移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站(所)管理。由私人投資或股份制修建的集中供水工程,由業(yè)主負(fù)責(zé)管理,并接受縣級以上水行政主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),在協(xié)商一致的前提下,也可委托農(nóng)村供水管理總站管理。單村工程和分散供水工程由受益村(戶)負(fù)責(zé)管理。加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)和管理,做到工程安全,群眾受益,承包人也得到實(shí)惠[3-4]。

(2)結(jié)合農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀,針對管理中存在的突出問題,制定和實(shí)施農(nóng)村供水工程管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,對全州農(nóng)村供水工程管理人員進(jìn)行輪訓(xùn),確保管理人員持證上崗。

(3)建立管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍,建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員,對管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理,農(nóng)民個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。

(4)人畜飲水工程在運(yùn)行過程中,必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保正常供水,發(fā)揮其效益。

5參考文獻(xiàn)

[1] 張德榮,楊力,關(guān)家杰.關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的幾點(diǎn)探討[j].管理觀察,2009(35):78.

[2] 洪盛林,李霞,王靜.象州縣農(nóng)村人畜飲水安全問題及對策[j].農(nóng)家之友,2008(10):1-2,4.

第4篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村建設(shè)；人畜飲水；工程管理

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隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)的生活條件也日益改善。但是在一些地區(qū)，農(nóng)村的飲用水問題仍然存在。飲水的供應(yīng)困難，水質(zhì)差，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，因而對飲水工程進(jìn)行改造，保障供水安全的工作勢在必行。

一、農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)情況調(diào)查

目前出現(xiàn)飲水困難的地區(qū)，主要集中在山區(qū)、半山區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。這些地方的共同特點(diǎn)是人口居住分散、交通通訊落后、經(jīng)濟(jì)貧困，文化水平落后。當(dāng)?shù)厝诵箫嬎畞碓粗饕堑叵滤吞煊晁?/p>

地面飲用水的主要水源是天雨水和人工修建的水庫。天雨水受自然條件影響較大，且目前水質(zhì)受污染較為嚴(yán)重，細(xì)菌含量高。遇到暴雨洪水，水質(zhì)污染更加嚴(yán)重，無法飲用。水庫受氣候和農(nóng)業(yè)用水影響較大，水量不能滿足。

地下水也是農(nóng)村飲用水的重要來源。地下水根據(jù)水位、地形等分為淺層水、深層水和泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源近，開采容易，但在短時(shí)間大量取水的情況下因?yàn)樗豢焖傧陆?，水量容易受到限制，且容易受到附近地面污染物影響，水質(zhì)相對較差。深層地下水相對補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛，水質(zhì)受污染物影響小，水質(zhì)相對較好，但存在著不易開采和硬度較高的情況。泉水的差異因地質(zhì)情況差異較大，多數(shù)水質(zhì)較好。

在一些水源稀缺的地區(qū)，存儲(chǔ)天然降水也是主要的用水來源，通過采用水池水窖收集降水，來保障人畜飲水的需要。

二、農(nóng)村飲用水安全問題

在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的政策指導(dǎo)下，飲水安全的保障是新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，就要將提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題作為開展農(nóng)村人畜飲水工作的中心目標(biāo)。

（一）當(dāng)前農(nóng)村飲水安全的問題

當(dāng)前農(nóng)村人畜飲水安全主要面對著這樣幾大問題：水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水性地方病和水性傳染病。當(dāng)前不少農(nóng)村地區(qū)供水工程施工標(biāo)準(zhǔn)低，水處理措施缺乏，致使供水量和供水質(zhì)量都得不到保證，在相關(guān)資金缺乏的條件下，這些設(shè)施都難以得到改善。由于缺水地區(qū)一般居民居住地分散，取水距離較遠(yuǎn)，傳統(tǒng)的飲水工程普遍規(guī)模小，位置分散，難以保障穩(wěn)定的供水。一旦出現(xiàn)連續(xù)旱情，就會(huì)再次出現(xiàn)供水困難的局面。在人工修建的水庫中取水引用的地區(qū)，由于目前污染情況嚴(yán)重，水質(zhì)已經(jīng)不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成了不利影響和嚴(yán)重威脅。目前許多農(nóng)村地區(qū)傳染病，惡性疾病發(fā)病率不斷提高，和飲用水水質(zhì)受到污染有著密切的關(guān)系。雖然在近年來農(nóng)村的建設(shè)中，各項(xiàng)建設(shè)水平逐步提高，但是飲水設(shè)施的建設(shè)水平仍然偏低，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)各種水質(zhì)問題。所以目前解決飲用水安全問題在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中處于重中之重的位置。

（二）農(nóng)村飲用水的水質(zhì)要求

要改善目前農(nóng)村人畜飲水水質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，就要使飲用水達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中主要包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)和細(xì)菌學(xué)四項(xiàng)指標(biāo)。

在標(biāo)準(zhǔn)中，物理性狀包括了渾濁度、臭和味等指標(biāo)項(xiàng)目，其基本要求是使水質(zhì)在感官上，不會(huì)對人體有不良刺激?；瘜W(xué)性狀主要有ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等指標(biāo)。雜質(zhì)超標(biāo)的水會(huì)導(dǎo)致水發(fā)紅或發(fā)黑，產(chǎn)生異味，燒開后產(chǎn)生沉淀，不適合作為生活用水。鐵錳超標(biāo)是目前常見的農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題，需要進(jìn)行元素去除措施。水質(zhì)偏硬則難以解決，只能采取尋找新水源的措施。毒理學(xué)指標(biāo)則包括氟化物、砷、氰化物等指標(biāo)，由于這些物質(zhì)危害較大，因而有毒物質(zhì)含量較高的水，例如氟超標(biāo)的水不能作為生活用水使用。細(xì)菌指標(biāo)主要包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群指標(biāo)，為防止流行病的發(fā)生，飲用水需要通過進(jìn)行消毒來達(dá)到安全水平。

（三）解決飲水安全的措施

首先，要保證水資源的可持續(xù)性。要對當(dāng)前和長遠(yuǎn)的供水能力進(jìn)行同時(shí)考慮，對水量和水質(zhì)也要兼顧。條件允許的地方可以興建高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，從而保證在嚴(yán)重干旱的年份，仍然有能力保證群眾的用水要求。在開采地下水時(shí)，要做到采補(bǔ)平衡，珍惜地下水資源，保證可持續(xù)利用。

其次，保證工程的可持續(xù)性。建設(shè)農(nóng)村飲用水供水工程時(shí)，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要和農(nóng)民的承受能力，既不能貪大求全而導(dǎo)致農(nóng)民無法承受成本，同時(shí)也不能單純?yōu)楣?jié)約資本導(dǎo)致設(shè)施功能缺失，無法滿足供水要求，造成資源浪費(fèi)。要保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，建設(shè)前要充分聽取群眾意見，尊重群眾的要求和選擇。

再次，做到統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。既要保證供水量，也要保證水質(zhì)，不能給農(nóng)民供應(yīng)的是受到污染的水。加強(qiáng)水源地的保護(hù)，在水源地設(shè)立保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理，避免再次污染。加強(qiáng)安全飲用水工程的建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況，在條件允許的地區(qū)，建立自來水工程；水源污染的地區(qū)，及時(shí)尋找更換水源地；增加水處理措施的修建，根據(jù)實(shí)際情況建造一些小型或臨時(shí)性的供水工程，來保障農(nóng)村居民的安全用水。

最后，要加強(qiáng)水質(zhì)的檢測。在有自來水廠的地區(qū)，在水源地、出廠端口、管網(wǎng)末端水質(zhì)進(jìn)行定期檢查。在工程設(shè)施上，要因地制宜，在保障質(zhì)量的同時(shí)，盡量使用本地材料進(jìn)行修建，節(jié)約成本。

三、農(nóng)村飲水工程管理

（一） 建立管理責(zé)任制

在建立農(nóng)村飲用水工程以后，要根據(jù)工程的歸屬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，由相應(yīng)的責(zé)任單位配備管理人員，可以采用崗位責(zé)任制或承包制進(jìn)行管理，但要做到獎(jiǎng)懲分明。大型的水利工程可以采取企業(yè)制度管理。在管理制度的制定上，要根據(jù)實(shí)際情況制定，該收費(fèi)的就要收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)可以通過協(xié)商制定。同時(shí)做好維護(hù)工作，保證運(yùn)行安全。

（二） 工程管理

首先要對取水工程加強(qiáng)檢查，防止漏水。對污物，淤塞等及時(shí)清除，防止影響供水。冬季還應(yīng)防止冰凍；其次，對于凈水工程要及時(shí)進(jìn)行過濾、沖洗、重裝過濾料等，保證水質(zhì)；再次，保證配水工程的衛(wèi)生，防止二次污染；最后，要對設(shè)備及時(shí)檢修，以免因故障影響供水。供水管網(wǎng)各方面的檢修也要及時(shí)進(jìn)行，防止跑冒滴漏，節(jié)約水資源。

（三）水質(zhì)管理

在工程供水以后，要定期、及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，從而確保水質(zhì)安全。

第5篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水工程；管材選擇；施工

管網(wǎng)是農(nóng)村飲水安全工程中重要的一環(huán)，管材的選用是否合理對于所建工程的經(jīng)濟(jì)合理性和安全、高效運(yùn)行有著很大的影響。

一、給排水管的選擇原則

1.水管的衛(wèi)生。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，“健康”與“安全”是現(xiàn)代人最為重視的兩大主題，飲用水的水質(zhì)及水管的安全性也就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。金屬管材易生銹、易腐蝕、易滲漏、易結(jié)垢，可以說是金屬管的四大致命弱點(diǎn)。一旦鍍鋅鋼管里的鐵與空氣中或水中氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，管道里外都全生銹，并滋生各種微生物，污染管道中的自來水，這些受污染的自來水中攜帶的細(xì)菌像無形的殺手，時(shí)時(shí)威脅著人們的健康。農(nóng)村地區(qū)飲用水長期不達(dá)標(biāo)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民身心健康帶來巨大損害，選擇好的水管成了制約工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。

2.水管的性能。管道標(biāo)準(zhǔn)的選定首先要考慮的因素是在規(guī)定的使用壓力和溫度下具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，并且對管內(nèi)流動(dòng)的流體有好的耐腐蝕性，此外還包括材料和工程的成本適當(dāng)。

二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中管材選型

1.塑料管。塑料管道具有良好的物理性能和化學(xué)性能，并且，從生產(chǎn)到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與金屬管道相比，塑料管道的節(jié)能效果都十分顯著。 常用的塑 料 管 材 包 括 PE 管 、PVC-U 管 和PP 管。

（1）PE 管：PE管具有無毒、 阻力小、能耗低、 具有必要的強(qiáng)度和韌性、使用壽命長等特點(diǎn)。小管徑 PE管為卷材，便于運(yùn)輸和安裝，接頭少，耐銹蝕，綜合建設(shè)投資省。 PE管材一般管徑較小，不宜用作大型供水工程的主干輸水管道。 但農(nóng)村供水工程一般規(guī)模較小， 一般情況下PE管道均可滿足要求。 因此，在農(nóng)村供水工程中，PE管得到了廣泛使用，特別是支管和入戶管，采用PE管較多。

（2）PVC -U管 ： 聚氯乙烯（PVC）管道具有耐化學(xué)腐蝕性好，不生銹，耐老化性能好， 可在-15℃-60℃之間長期使用， 與其他類型的塑料管相比，具有較好的抗拉壓強(qiáng)度，內(nèi)壁光滑、表面張力小，不易形成積垢，流體輸送能力比金屬管高，質(zhì)量輕，施工安裝便利等優(yōu)點(diǎn)。 但PVC管韌性較低，線膨脹系數(shù)大，適用溫度范圍窄。 為給水工程生產(chǎn)的無毒PVC -U管除具有 PVC管材的所有特點(diǎn)外，還滿足生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，與PE管相比，價(jià)格較低。但是， 由于PVC-U管韌性差，所以在地形起伏較大的地區(qū)應(yīng)用較少， 而在平原地區(qū)農(nóng)村供水工程中應(yīng)用較廣泛。

（3）PP管 ：PP管材具有耐高溫、管道連接方便（熱熔接、電熔接、管件連接）可靠、可回收使用等特點(diǎn)。按照不同的 PP聚合工藝條件可將其分為均聚聚丙烯 （PP-H）、 嵌段共聚聚丙烯（PP-B）以及無規(guī)共聚聚丙烯（PP-R）。 PP-H 管材因其低溫下的脆性限制了其使用， 而 PP-B管材和 PP-R管材較為常用，尤其是 PP-R 管的應(yīng)用更為廣泛。 PP-R管的生產(chǎn)工藝簡便易控制， 管道布設(shè)對地形的適應(yīng)性強(qiáng)。

2.金屬管。常用的包括鋼管和球墨鑄鐵管。第一，鋼管：具有耐高壓、耐振動(dòng)、單管長度大、運(yùn)輸安裝方便等優(yōu)點(diǎn)，但耐腐蝕性差、管壁內(nèi)外都需要有防腐措施，造價(jià)較高。在平原地區(qū)基本上不采用鋼管作為農(nóng)村供水工程的輸配水管網(wǎng)，但在山區(qū)以及因地質(zhì)、地形條件限制或穿越鐵路、河谷和地震區(qū)時(shí)經(jīng)常采用。第二，球墨鑄鐵管：球墨鑄鐵管強(qiáng)度接近于鋼管， 抗腐蝕性能遠(yuǎn)高于鋼管。 球墨鑄鐵管安裝連接方便，接口水密性好，有適應(yīng)地基變形的能力，很少發(fā)生爆管、滲水和漏水現(xiàn)象。

三、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中管材施工方法

管材施工對于給排水的施工的整個(gè)過程是最為重要的一部分，給排水管線是農(nóng)村管網(wǎng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在整個(gè)給排水的系統(tǒng)中占有舉足輕重的地位。

1.管道預(yù)制。第一，管道的預(yù)制僅限于 2″以上的管，除撬裝設(shè)備管道在車間預(yù)制外，其余在現(xiàn)場預(yù)制。第二，下料和組對之前，應(yīng)仔細(xì)檢查管材和管件，確認(rèn)材質(zhì)、壁厚和規(guī)格，對管材變形、嚴(yán)重劃傷、法蘭及閥門密封面損壞、管件有裂紋等不符合規(guī)范的材料應(yīng)更換，并作好記錄，對不符合規(guī)范的材料應(yīng)作明顯的標(biāo)記，以防下次被誤用。

2.管材切割。第一，管道切割可采用機(jī)械和火焊切割，2″以下碳鋼管道可以用切割機(jī)切割，不銹鋼管道不能用火焊切割，2″以下的不銹鋼管可以用切割機(jī)切割，2″以上的不銹鋼管用等離子切割機(jī)或機(jī)械方法切割，切割后應(yīng)清除表面氧化物和金屬熔渣。第二，管材切割時(shí)，考慮到切割打磨和焊接造成收縮，管道下料時(shí)應(yīng)留 1-2mm余量，安裝固定口處應(yīng)留100mm以上的余量。切割后，每段切割料上應(yīng)作標(biāo)記移植，標(biāo)明材質(zhì)、壁厚和規(guī)格。

3.焊口組對。第一，管道組對，坡口間隙和角度符合規(guī)范要求，壁厚相同的管子、管件組對時(shí)，應(yīng)使內(nèi)壁平齊，其錯(cuò)邊量不應(yīng)超過壁厚的 10%，且不大于 1mm，不同壁厚的管子、管件組對，當(dāng)兩壁厚差大于 1. 5mm時(shí)，應(yīng)按要求加工。第二，每道焊口焊完后，對焊縫表面每個(gè)接頭進(jìn)行修磨，焊工應(yīng)在離焊縫 50mm處，打上自己的鋼引號，對于不銹鋼管道用油漆或記號筆標(biāo)記，并在單線圖上相應(yīng)位置標(biāo)出焊工號，同時(shí)填寫組對焊接記錄。

4.管道開孔?？捎没鸷搁_孔，但必須用磨光機(jī)和鋼絲刷清理飛濺。

5.管道的安裝

（1）管道安裝具備條件。第一，與管道有關(guān)的土建工程經(jīng)檢查合格，滿足安裝要求。第二，與管道連接的設(shè)備找正合格，固定完畢。第三，管道預(yù)制已交接，閥門、管件檢查合格，各種配件齊全。

（2）地管安裝。第一，考慮到站場場地，地管管溝采用人工開挖，開挖之前應(yīng)按圖紙放線，挖出的土方盡量堆放到一邊，溝挖完后，應(yīng)檢查管底標(biāo)高及坐標(biāo)，管底應(yīng)夯實(shí)。第二，地管下溝時(shí)注意不要損壞防腐層，管兩端應(yīng)封閉，防止雜物進(jìn)入管內(nèi)。安裝前要做的工作有：管道安裝前，應(yīng)用壓縮空氣清理管道及管件，同時(shí)作好記錄。

6.壓力試驗(yàn)。壓力試驗(yàn)是檢驗(yàn)工程完工即可投入試運(yùn)行的最后一關(guān)程序，一般注意事項(xiàng)為：

（1）管道系統(tǒng)按圖紙施工完畢，支、吊架安裝完畢，并按圖紙核對。

（2）試壓步驟：第一，水壓試驗(yàn)系統(tǒng)充水時(shí)盡量從管道底部充入，在管道系統(tǒng)最高點(diǎn)將系統(tǒng)內(nèi)部的空氣排盡，最高點(diǎn)必須裝壓力表。第二，緩慢升壓，達(dá)到試驗(yàn)壓力后，停壓10分鐘，如無壓降、目測管道無變形，然后壓力降至設(shè)計(jì)壓力，對管道系統(tǒng)全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)該泄壓處理，不得帶壓操作。第三，氣壓試驗(yàn)，壓力應(yīng)逐漸緩升，首先升至試驗(yàn)壓力的50%，檢查所有焊縫、閥門、法蘭口，無泄漏無異?，F(xiàn)象，繼續(xù)按試驗(yàn)壓力的10% 逐漸升壓，直至實(shí)驗(yàn)壓力，每一級穩(wěn)壓3分鐘，達(dá)到試驗(yàn)壓力后穩(wěn)壓5分鐘，如無壓降、目測無變形，然后壓力降至設(shè)計(jì)壓力，用涂肥皂水方法檢查焊縫、閥門、法蘭口，如無泄漏，穩(wěn)壓 30分鐘，壓力仍不降為合格。如果發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)該泄壓處理，不得帶壓處理。

農(nóng)村飲水安全工程是民生工程，農(nóng)村安裝自來水是我國規(guī)劃的重要內(nèi)容，只有解決經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū)居民的飲用水安全工作，才能在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面做出更大，更富成效的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李建民，黃建，劉伏英，等. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程[M].長沙： 國防科技大學(xué)出版，2010.

第6篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全；保障

前 言

飲用水的安全不僅僅關(guān)系到人民群眾的生命安全，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此，我國必須要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村的飲用水具體情況，努力完善農(nóng)村飲用水條件等，保障我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人民生活水平的提高。

一、我國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀

我國作為發(fā)展中國家，人口眾多，經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，特別是農(nóng)村整體發(fā)展水平較低，飲水安全問題一直存在。

建國以前，我國農(nóng)村并沒有系統(tǒng)的供水設(shè)備，農(nóng)民直接從河流中獲取飲用水，從上世紀(jì)中葉直到2004年，我國政府加強(qiáng)建設(shè)供水設(shè)備，通過資金扶持等措施，解決全國農(nóng)村飲水困難問題。

2004年之前，我國主要解決農(nóng)村飲水難問題，忽視了飲水安全問題，水源地沒有得到保護(hù)，污染現(xiàn)象嚴(yán)重，對農(nóng)民飲用水安全構(gòu)成了威脅，通調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村飲用水不安全所占比例很高。因此，政府高度重視解決飲用水安全問題，根據(jù)我國飲用水污染實(shí)際情況，預(yù)計(jì)在2015年能夠基本解決農(nóng)村飲用水安全問題。

我國政府認(rèn)識到解決農(nóng)村安全問題的重要性，并實(shí)施有效措施，在農(nóng)村飲水安全問題上取得了一定成績，農(nóng)民飲用水安全問題基本得到了保障。但是，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對飲用水的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，由于工業(yè)進(jìn)程不斷發(fā)展，加大保障飲用水水源地安全難度。因此，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國飲用水安全問題依然存在。我國雖然地大物博，河流眾多，但是，淡水資源相對比較匱乏，人均占有量更是十分有限，由于季節(jié)、水資源分布等因素的影響，解決農(nóng)村地區(qū)飲用水安全問題十分不利；社會(huì)不斷發(fā)展，人們對水資源的需求量只增不減，且對水資源利用效率偏低，尤其是農(nóng)民對節(jié)約水資源意識不到位，一些浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象比比皆是，例如：跑水、水龍頭滴水等，最終造成資源型缺水問題日益惡化[1]。

二、我國農(nóng)村飲用水安全評價(jià)

對我國農(nóng)村飲用水安全狀況進(jìn)行評價(jià)需要根據(jù)一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去衡量。標(biāo)準(zhǔn)隨著人們生活水平的提高、人們對水質(zhì)的要求變化而變化。因此，我們將根據(jù)水質(zhì)、水量、方便程度以及保證率這四大方面進(jìn)行評價(jià)。水質(zhì)方面，與《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相符的為安全水質(zhì)，與農(nóng)村實(shí)施的安全飲用水準(zhǔn)則相符則為基本安全；在水量方面，每人每天獲取水量在40-60L為安全，但是由于各國地區(qū)的用水條件不同，不同地區(qū)有不同標(biāo)準(zhǔn)，40-60L為參考水量；在方便程度方面，確保取水在10分鐘內(nèi)為安全；在保證率方面，供水率達(dá)到95%以上為安全。根據(jù)上述四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就能夠確認(rèn)農(nóng)村飲用水是否在安全范圍內(nèi)。但是，四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只能夠評價(jià)飲用水安全、不安全或者基本安全，并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。因此，對飲用水評價(jià)可以根據(jù)以下幾種方法：

熵權(quán)法，主要是指在一種多目標(biāo)決策的方法，在其評價(jià)過程中不具有確定性的度量，廣泛應(yīng)用于工程技術(shù)等領(lǐng)域。該指標(biāo)信息熵越小，相對應(yīng)的信息量則越大，權(quán)重也會(huì)越高。故，熵權(quán)法根據(jù)指標(biāo)的信息量衡量權(quán)重。模糊綜合評價(jià)，主要是通過模糊問題轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定問題，其評價(jià)結(jié)果需要根據(jù)指標(biāo)權(quán)重；除了這兩種方法以外，隨著近年來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，又出現(xiàn)了其他更加科學(xué)、合理的評價(jià)方法：PSR模型，由于飲用水安全系統(tǒng)比較復(fù)雜，而且各個(gè)因素之間互相聯(lián)系，互相作用，PSR模型能夠?qū)崿F(xiàn)對各個(gè)因素之間的全面分析。因此，將PSR模型應(yīng)用到弄尋飲用水安全評價(jià)體系中，不僅能夠客觀、清晰地分析出飲用水的安全問題，而且還能夠確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性[2]。

三、我國農(nóng)村飲用水的安全保障機(jī)制

（一）建立農(nóng)村飲用水安全保障機(jī)制

農(nóng)村飲用水保障機(jī)制包含多種因素，這些因素之間緊密相連，相互影響和作用，各因素之間為了獲取最大利益，就會(huì)產(chǎn)生對弈，而飲用水安全保障機(jī)制就是為了能夠確保在這些對弈中能夠進(jìn)步。對弈具有兩種：動(dòng)態(tài)與靜態(tài)區(qū)分，靜態(tài)對弈主要是指參與者同時(shí)選擇行動(dòng)；動(dòng)態(tài)對弈主要是指參與者參與行動(dòng)具有先后之分。政府水管部門作為農(nóng)村飲用水安全系統(tǒng)中的關(guān)鍵，在決策權(quán)上具有一定優(yōu)勢，可以推出利于自身的政策。所以，農(nóng)村飲水安全保障機(jī)制所進(jìn)行的對弈主要是動(dòng)態(tài)對弈，這些對弈與飲水安全系統(tǒng)的各個(gè)要素有機(jī)結(jié)合，例如，水權(quán)配置對弈、水價(jià)調(diào)價(jià)多弈以及水污染防治對弈等等[3]。

（二）確保農(nóng)村飲用水安全保障的政府管制

農(nóng)村飲用水管理在市場作用下，并沒有得到令人欣喜的成績。因此，政府作為解決市場失靈的重要手段，要充分發(fā)揮政府的管理職能，加大政府管制力度，政府發(fā)揮公共管理職能，不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，而且能夠平衡社會(huì)各個(gè)因素的利益。政府管制農(nóng)村飲用水安全就是發(fā)揮公共管理職能的具體體現(xiàn)。通過政府管制，能夠彌補(bǔ)市場失靈造成的錯(cuò)誤，科學(xué)、合理的優(yōu)化資源配置，為農(nóng)村居民提供更加優(yōu)質(zhì)的供水，并通過監(jiān)督和控制飲用水質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水資源合理供應(yīng)，進(jìn)而達(dá)到居民使用安全水的目標(biāo)[4]。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水保障的市場調(diào)節(jié)

管制的最終目標(biāo)是增加社會(huì)福利，為人民造福，但是，一旦管制與正常軌道出現(xiàn)偏離，會(huì)降低資源配置效率，導(dǎo)致政府管制失效。政府并不能完全壟斷農(nóng)村飲用水安全保障機(jī)制的管理，也需要市場發(fā)揮作用，市場作為一種經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，能夠通過水價(jià)改變供求，水價(jià)能夠優(yōu)化水資源使用結(jié)構(gòu)。因此，將政府和市場進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)揮作用，才能夠確保農(nóng)村飲用水安全[5]。

結(jié)論

根據(jù)上文所述，我國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀不盡人意，存在許多不足之處，例如：安全保障機(jī)制不健全等。因此，我國政府要加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀的研究，了解實(shí)際情況，采取有效措施，對農(nóng)村飲用水存在的不安全因素進(jìn)行整改，進(jìn)而為農(nóng)村居民提供健康飲用水。

參考文獻(xiàn)

[1]張郁，呂東輝.以美國加州為例分析建立南水北調(diào)工程“水銀行”的可行性[J].南水北調(diào)與水利科技，2010，18（03）：259-261.

[2]汪勁.中國環(huán)境法學(xué)研究的現(xiàn)狀與問題――中國環(huán)境法學(xué)研究狀況調(diào)查報(bào)告[J].法律科學(xué)-西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，20（05）：12-14.

[3]李慧明，卜欣欣.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)如何雙贏――環(huán)境庫茲涅茨曲線引發(fā)的思考[J].南開學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，10（8）：158-159.

第7篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全；管理措施

中圖分類號：D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

農(nóng)村飲水安全管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工程，農(nóng)村的供水工程是改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民健康水平、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也是關(guān)注民生、解除民憂、謀求民利的具體體現(xiàn)。

解決農(nóng)村飲水安全問題的必要性

水與人的生命和健康密切相關(guān)。近年來，在我國農(nóng)村飲水安全問題日益突出，飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)防通過飲水發(fā)生和傳播的疾病，解決農(nóng)村飲水安全問題意義重大。

（一）水是人類生存最基本的條件，干凈的水對身體健康起著非常重要的作用，解決農(nóng)村飲水安全問題是廣大農(nóng)民的迫切需要。在發(fā)展中國家，80%左右的疾病是由于不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件而造成的。所以，使所有人得到安全的飲用水是一個(gè)最行之有效的措施。

（二）農(nóng)村飲水安全問題，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村路上一個(gè)重大的難題。目前，我國大部分農(nóng)村的飲水設(shè)施以傳統(tǒng)、落后的分散供水為主，飲水安全問題很多。解決農(nóng)村飲水的安全問題，不僅可以減少疾病的發(fā)生、改善農(nóng)村人民的居住環(huán)境，還可以增加農(nóng)民的收入、提高生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)之間的差別。

（三）解決飲水安全問題是各級政府的重要職責(zé)。農(nóng)民的收入普遍較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱，需要政府進(jìn)行統(tǒng)一的組織與協(xié)調(diào)，各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，將水資源等公共資源的進(jìn)行合理的利用、配置和保護(hù)。

目前農(nóng)村飲水安全面臨的主要問題

(一)水是生命之源，特別是飲用水的安全，沒有安全的飲用水，就沒有健康的生命。農(nóng)村飲用水安全是關(guān)系到農(nóng)村居民生活質(zhì)量和生命安全的大問題，農(nóng)村飲用水安全需要政府進(jìn)行管理，具有公共性。我國現(xiàn)在農(nóng)村飲用水安全問題主要體現(xiàn)在水質(zhì)差、水量不足、取水不便、不能保證供給等方面，對農(nóng)村飲用水造成了安全問題和隱患。

(二) 由人畜糞便引發(fā)的微生物指標(biāo)超標(biāo)是威脅農(nóng)村飲用水安全的主要問題。由于大量的人畜糞便未能得到及時(shí)而有效的處理，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水中，微生物的指標(biāo)超標(biāo)。為解決農(nóng)村飲水安全的問題，尤其需要重點(diǎn)解決局部地區(qū)飲用水微生物超標(biāo)和高氟水、高砷水、苦咸水等不達(dá)標(biāo)的情況，國家仍需不斷地完善供水社會(huì)化的服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

采取的主要措施

（一）加強(qiáng)水源保護(hù)工作，保護(hù)水源與凈化水質(zhì)相結(jié)合。保障飲水安全，要防治并重，綜合治理。水源地的保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合運(yùn)作，尤其要加強(qiáng)飲用水的水源地保護(hù)，加大污染治理的力度，這是保護(hù)農(nóng)村飲用水源的最根本的措施和手段。提高農(nóng)民健康衛(wèi)生生活的意識，水源地附近禁止發(fā)展高污染工業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，避免在水源地附近建養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖和生活污水的排放要遠(yuǎn)離水源，劃定水源保護(hù)區(qū)，防止并逐步減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染，切實(shí)保護(hù)水源，從而讓群眾可以喝上干凈放心的水。

（二）提高農(nóng)民意識，使其充分認(rèn)識到保障飲水安全的重要性。加大農(nóng)村飲水安全問題的工作力度，整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，采取集中供水、分散供水、分質(zhì)供水等工程措施。中央繼續(xù)安排農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資，重點(diǎn)解決高氟、高砷、苦成和污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲水安全問題。較發(fā)達(dá)地區(qū)要率先解決農(nóng)村飲用水安全問題，有條件的地方可盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水。地方各級人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。要強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目管理，建立良性循環(huán)的供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤袑?shí)做好前期工作，確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。

（三）加強(qiáng)政策法規(guī)的建設(shè)。在對現(xiàn)有政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，要以有利于水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置，針對各地不同情況，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)供水的可持續(xù)發(fā)展為原則，為農(nóng)村供水的持續(xù)性發(fā)展，提供法律保障和依據(jù)。要依法嚴(yán)格實(shí)施飲水水源保護(hù)區(qū)的制度，嚴(yán)格禁止破壞水源保護(hù)設(shè)施的行為，合理確定飲用水水源保護(hù)區(qū)，因地制宜地進(jìn)行水源地的安全防護(hù)等工程的建設(shè)。

（四）完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系，加強(qiáng)技術(shù)研究和技術(shù)培訓(xùn)。以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，做到機(jī)構(gòu)、確定人員、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)信息暢通以及資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)；以縣級衛(wèi)生防疫部門為依托，建立和完善水質(zhì)監(jiān)測中心。農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的技術(shù)問題多，基層的技術(shù)力量相對薄弱，但農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的主體主要在基層。同時(shí)，農(nóng)村飲水安全涉及許多技術(shù)問題，飲水安全意識薄弱，尤其缺乏水質(zhì)衛(wèi)生方面的知識，這是很不利于農(nóng)村飲水安全問題的解決。不同于農(nóng)村灌溉工程的是，農(nóng)村飲水的可靠性要求高、水質(zhì)要求高，從而對工程設(shè)計(jì)人員以及工程管理人員的素質(zhì)要求相對較高。應(yīng)當(dāng)加大對基層技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。為保證項(xiàng)目順利完成，通過分層次舉辦培訓(xùn)班，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員的技術(shù)水平，提高各級項(xiàng)目執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，提高工程管理人員的運(yùn)行管理和維修水平。同時(shí)，可開展適合農(nóng)村的水質(zhì)凈化設(shè)備研究，雖然目前已有成熟的水質(zhì)凈化技術(shù)和設(shè)備，但是這些工藝或設(shè)備存在建設(shè)費(fèi)用高、運(yùn)行成本高和管理水平要求高等問題，不適應(yīng)農(nóng)村供水工程分散、小規(guī)模、低成本的現(xiàn)實(shí)要求。可加強(qiáng)適合農(nóng)村的小型水質(zhì)凈化技術(shù)設(shè)備的研究。

四、結(jié)語

飲用水安全與每個(gè)人息息相關(guān)，農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大問題。有效解決農(nóng)村飲水安全問題，對推動(dòng)我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)起著重要的作用。針對我國農(nóng)村飲水安全的主要問題，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村飲用水條件、實(shí)現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo)，必須采取切實(shí)可行的措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，下大力氣解決好，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，重點(diǎn)解決高氟、高砷、苦咸水、污染水和嚴(yán)重缺水等地區(qū)的飲水安全問題。農(nóng)村飲水安全問題的解決，將會(huì)提高農(nóng)村人民生活用水的質(zhì)量，同時(shí)會(huì)很大程度的降低疾病的發(fā)病率，提高農(nóng)村人民的健康水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]李國奇，農(nóng)村飲用水安全問題研究 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào) 第33卷第四期2010；

[2]李明孝，孫松林，汪思蓓，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[J]．節(jié)水灌溉，2009；

第8篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；現(xiàn)狀分析；對策；建議

中圖分類號：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-07-0018-2

長武縣位于陜西省中部西陲、咸陽市西北部。扼秦，隴、寧三省公路交通之要塞，為三秦通往大西北的咽喉關(guān)隘，素有三秦屏障，秦隴門戶之稱，為古絲綢之路的要塞重鎮(zhèn)。東與本市的彬縣為鄰，西、南、北分別與甘肅省的涇川縣、靈臺縣、寧縣接壤。其地理位置為東經(jīng)107°38′49″-107°58′02″，北緯34°59′09″-35°18′37″之間，南北長30.06公里，東西寬27.23公里，總面積567.1平方公里。

縣境內(nèi)地勢西南高、東北低，由西南向東北呈傾斜狀，地面坡度較大。塬川相間、溝谷發(fā)育，形成渭北典型的黃土高原溝壑地貌；涇、黑、南三條河流將全縣土地切割成長武塬、巨路塬和棗園塬三個(gè)部分；習(xí)慣稱長武塬為北塬，巨路塬和棗園塬為南塬，自然形成兩大農(nóng)業(yè)區(qū)域。由于長期流水沖刷，造成塬高、溝深、坡陡的地貌特征，塬面最高海拔1274米，川道最低海拔847米，塬灘最大高差427米，塬溝相對高差200-300米。全縣總面積中，塬地約占24%，川地占7%，坡溝地占69%。長武縣現(xiàn)轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，161個(gè)村民委員會(huì)，共計(jì)183027人。5個(gè)建制鎮(zhèn)分別為：昭仁鎮(zhèn)(縣城)、洪家鎮(zhèn)、丁家鎮(zhèn)、相公鎮(zhèn)、巨家鎮(zhèn)，6個(gè)鄉(xiāng)分別為：地掌鄉(xiāng)、彭公鄉(xiāng)、芋元鄉(xiāng)、棗元鄉(xiāng)、亭口鄉(xiāng)、冉店鄉(xiāng)。農(nóng)村飲水安全直接影響農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量。保障農(nóng)村群眾飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求也是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體表現(xiàn)。

2005年以來，全縣農(nóng)村飲水工程共完成投資2788.75萬元，建成農(nóng)村飲水工程106處?？h城集中供水工程水源以黑河地表水為主、機(jī)井為輔，現(xiàn)有機(jī)井5眼，供水涉及昭仁、丁家、洪家、冉店、地掌、亭口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)34村4196戶約5萬人；豐頭供水站有水源13處，其中機(jī)井8眼，小高抽5處，供水涉及彭公、相公、芋元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)26村3107戶15600人。巨路塬區(qū)集中供水工程，已建水源3處，鋪設(shè)管網(wǎng)10.83公里，現(xiàn)供水涉及8村9192人；地掌集中供水工程，引用溝下泉水及新打機(jī)井2眼做為水源，鋪設(shè)管網(wǎng)51.35公里，現(xiàn)供水涉及2鄉(xiāng)14村12177人，這兩個(gè)集中供水工程暫由城鄉(xiāng)供水總公司代管。全縣已初步形成了以縣城集中供水、豐頭供水、巨路塬區(qū)供水、地掌供水為骨架，單村、聯(lián)村供水工程為網(wǎng)點(diǎn)的供水格局。

1 長武縣農(nóng)村安全飲水的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村飲水人口安全普及程度和自來水普及率

根據(jù)農(nóng)村飲水安全評價(jià)體系，截止2009年底，調(diào)查統(tǒng)計(jì)涉及全縣40384戶，160795人，其中飲水安全人數(shù)86175人，飲水安全普及率53.59%，不安全人數(shù)占74620人，占46.41%，其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)11182人；人均水量小于20L/d，水量不達(dá)標(biāo)的11298人；用水方便程度不達(dá)標(biāo)51491人；保證率小于90%的649人。

1.2 現(xiàn)有供水工程基本情況

1.2.1 工程數(shù)量與受益人數(shù) 全縣現(xiàn)有供水工程231處，其中人飲站（小高抽）68處，井站163處；已建成的構(gòu)筑物有：水塔159座，蓄水池72座，管網(wǎng)509.38km。工程受益人數(shù)123885，其中自來水入戶19757戶79864人；集中供水點(diǎn)供水11735戶，46583人。全縣達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)的行政村有62個(gè)，占38.51%；不安全（含部分群眾不安全）的行政村有99個(gè)，占61.49%。

1.2.2 工程現(xiàn)狀 現(xiàn)正常運(yùn)行的供水工程218處，完好率94.37%；因管理不善，年久失修而癱瘓或報(bào)廢的工程有13處，占5.63%。

1.2.3 工程經(jīng)營管理模式 全縣工程經(jīng)營管理分：國營、村級、私營三種模式。其中村級承包經(jīng)營管理工程有113處，工程受益范圍涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)79032人。國營經(jīng)營管理2個(gè)，豐頭供水站管理的14個(gè)村，受益涉及彭公、相公、芋元三鄉(xiāng)鎮(zhèn)21000人；縣城鄉(xiāng)供水總公司管理的28個(gè)村，受益昭仁、丁家、冉店、地掌、彭公等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的57800人；私人經(jīng)營的4處，工程受益亭口鄉(xiāng)馮家、三臺、史家峪、胡堡的2963人。

經(jīng)比較國企經(jīng)營管理模式管理的供水工程，群眾用水安全程度高，可靠性強(qiáng)。

1.2.4 供水水價(jià) 由于經(jīng)營管理權(quán)屬和經(jīng)營模式不統(tǒng)一，特別是村級承包和私營工程運(yùn)營成本加大，形成不同的水價(jià)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣水價(jià)2元/m3以下有13個(gè)行政村；2-3元/m3有111個(gè)行政村，3元/m3以上37個(gè)行政村，其中2-3元/m3的行政村占68.94%（主要為國營單位），群眾普遍對此區(qū)間水價(jià)能予以接受，感到滿意。

2 農(nóng)村飲水不安全問題分析

2.1 飲水水質(zhì)超標(biāo)

全縣水質(zhì)超標(biāo)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是涇河、黑河河灘地區(qū)分布苦咸水（其有咸、澀的味道、燒開后其味不去），主要涉及亭口、冉店、相公、芋元、地掌等八鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村3322戶13250人。二是居住在塬邊、山溝等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾，長期飲用未經(jīng)處理的徑流水，如黑河水、溝道水，這些水源肉眼可見渾濁物，有色或口感極差，沉淀數(shù)日后仍不見底。（這部分群眾是個(gè)別鄉(xiāng)村居住零散戶，有待搬遷）。

2.2 工程機(jī)電設(shè)備老化陳舊

主要表現(xiàn)在上世紀(jì)七、八十年代修建的小高抽和輻射井工程，年久失修，機(jī)電設(shè)備老化，致使部分工程癱瘓或報(bào)廢，使部分鄉(xiāng)村群眾飲水陷入困難，涉及洪家、地掌、亭口等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)行政村721戶3510人。

2.3 水源水量嚴(yán)重不足

我縣處干旱缺水地區(qū)，水資源匱乏，加之地震滑坡等原因，造成地下水位下降，泉水下滲，致使全縣水源水量不足，出現(xiàn)季節(jié)性斷水、缺水。特別突出表現(xiàn)縣城供水黑河水源地，在2009年黑河枯水期，黑河斷流20天，嚴(yán)重缺水，直接造成受益區(qū)群眾的用水難以保證。

2.4 工程管理運(yùn)行模式不盡完善

2.4.1 村級經(jīng)營管理模式 由于我縣長期形成的國家投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)移交村委會(huì)管理的模式。因村委會(huì)將管理權(quán)承包個(gè)人經(jīng)營，造成管護(hù)者重收費(fèi)，輕管理，沒有形成固定的工程維修養(yǎng)護(hù)資金，機(jī)電設(shè)備損壞時(shí)，無錢更新改造，工程供水效益難以發(fā)揮，出現(xiàn)群眾無水吃，飲水無法保證。

2.4.2 國營管理模式 我縣現(xiàn)有兩處國營供水站，一處是城鄉(xiāng)供水總公司，另一處是豐頭供水站，供水范圍覆蓋昭仁、地掌、冉店、丁家、彭公、相公、芋元等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于供水管網(wǎng)分級管理維護(hù)，村級管網(wǎng)破損時(shí)，得不到及時(shí)維護(hù)更換，造成部分鄉(xiāng)村群眾斷水停水，群眾用水的方便程度難以保證。

2.4.3 私營管理模式 由于工程產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，工程雖能得到及時(shí)有效管理維護(hù)，但難以監(jiān)督管理，造成人為加大制水成本，抬高水價(jià)，增加了受益群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，群眾滿意度降低，部分群眾舍近求遠(yuǎn)，用水方便程度降低。

2.5 供水水價(jià)偏高

由于工程管理運(yùn)行的模式不統(tǒng)一，取水方式、輸配水管網(wǎng)復(fù)雜程度，管理人員素質(zhì)、待遇等問題，造成相對應(yīng)的供水工程制水成本因承包經(jīng)營模式而高低不同，征收的水費(fèi)價(jià)格參差不齊，部分工程因供水水價(jià)過高，群眾難以承受，就近去鄰村拉水，降低了群眾安全用水的方便程度。

3 解決我縣農(nóng)村飲水安全問題的思路和建議

3.1 技術(shù)思路

在今后的人畜飲水工程建設(shè)中，要因地制宜，首先要逐步加強(qiáng)規(guī)模較大的集中供水工程的建設(shè)力度，最大可能地減少分散型小水工程；逐步利用管網(wǎng)延伸取代單村供水工程，加大單村現(xiàn)有水源的回收聯(lián)網(wǎng)力度，提高群眾用水保證率。其次，結(jié)合計(jì)劃、扶貧等單位實(shí)施的移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)工作，逐步取消集中供水點(diǎn)，實(shí)行自來水入戶，并采用先進(jìn)計(jì)量設(shè)備，減少水損、降低制水成本；最后要加強(qiáng)對水源的合理開發(fā)利用和保護(hù)，開發(fā)應(yīng)急水源地，完善水處理，水化驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測工作，確保全縣群眾用上安全，放心的自來水。

3.2 應(yīng)急工程規(guī)劃

經(jīng)調(diào)查人員和鄉(xiāng)村干部群眾充分溝通，按照群眾飲水愿望，對存在飲水不安全的工程提出切合實(shí)際的近期規(guī)劃，需要建設(shè)的工程項(xiàng)目內(nèi)容有：修復(fù)人飲站2處，新建人飲站4處；修復(fù)機(jī)井22眼，新打機(jī)井32眼；架設(shè)高壓線路3.2km，低壓線路15km，安裝變壓器15臺；修復(fù)水塔2座，新建水塔49座；建鋼罐水塔1座，換鋼罐1個(gè)；建磚砌圍墻440m；鋪設(shè)不同管徑的管網(wǎng)337.43km；安裝壓力鋼管15.7km；購置潛水泵42臺（套）；建磚混管理房24間。完成上述工程建設(shè)項(xiàng)目，估算投資3590.1萬元。

3.3 幾點(diǎn)建議

（1）對于水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》飲用苦咸水的群眾。一是結(jié)合計(jì)劃、扶貧等部門的移民搬遷和新村建設(shè)工作予以逐步解決；二是爭取國家項(xiàng)目資金，建設(shè)大型的水處理廠，安裝高規(guī)格的水凈化設(shè)施，逐步解決水質(zhì)超標(biāo)問題。

（2）要充分強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站工作職能，明確其職責(zé)，逐步將村級管理模式運(yùn)行的工程產(chǎn)權(quán)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站統(tǒng)一管理，由水管站固定專業(yè)運(yùn)行管護(hù)人員管理，歸類建檔，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保各供水工程充分發(fā)揮效益。

（3）縣城鄉(xiāng)供水總公司供水覆蓋面廣，要積極開發(fā)應(yīng)急水源地建設(shè)，開源節(jié)流，不斷降低制水成本，并要逐步加強(qiáng)村級管網(wǎng)的管理維護(hù)，積極爭取國家項(xiàng)目資金進(jìn)行挖潛改造。

（4）供水工程項(xiàng)目資金缺口較大，群眾投勞籌資難度大時(shí)，建議縣財(cái)政予以配套。

（5）規(guī)模較大的集中供水工程，由于建設(shè)用地、地上附屬物的補(bǔ)償和管床開挖資金等問題，致使工程進(jìn)度緩慢，且擠占工程直接費(fèi)。建議政府出臺相關(guān)政策（如無償提供建設(shè)用地，免賠償?shù)龋┗蛴煽h財(cái)政配套相關(guān)費(fèi)用。

第9篇：農(nóng)村安全飲水預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村安全飲水；問題；對策

中圖分類號：TU991.25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

飲水安全工程是黨和政府的德政工程，是關(guān)系群眾切身利益的民心工程，也是水利部門為農(nóng)民群眾辦的實(shí)事好事，既要建設(shè)好、確保工程質(zhì)量，更要管理好、使工程長久發(fā)揮效益，讓農(nóng)民群眾喝上干凈水。隨著大批飲水安全工程建成交付使用，工程管理運(yùn)營問題凸顯出來。有的工程產(chǎn)權(quán)不明晰，管理制度不健全，責(zé)任不明確，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等，超過了農(nóng)民群眾的承受能力，損害了群眾利益，因此對于農(nóng)村安全飲水工程應(yīng)加強(qiáng)管理力度。

1農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村人口的不斷增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強(qiáng)度和規(guī)模日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。由于工業(yè)廢水、生活污水的排放量不斷增加，水生態(tài)環(huán)境日益惡化，許多飲用水源受到污染，水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，威脅人民的身心健康。我國城市自來水普及率較高，一般達(dá)到90％以上，但農(nóng)村自來水普及率為30％左右，在經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)，不安全飲用水的住戶比例仍然較高。全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，不僅需要解決我國農(nóng)村所有居民有水吃的問題，而且還需解決與廣大農(nóng)民群眾健康水平息息相關(guān)的飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)問題。

飲水安全指的是既要有水喝，又要喝得安全衛(wèi)生。目前，我國農(nóng)村安全飲水發(fā)展水平與中等發(fā)達(dá)國家相比存在明顯差距。據(jù)有關(guān)資料介紹，世界上中等發(fā)達(dá)國家農(nóng)村安全飲水普及率為70％以上，發(fā)達(dá)國家在90％以上。我國的安全飲水普及率水平大致為東部70％，中部40％，西部不到40％，與世界中等發(fā)達(dá)國家相比尚存在明顯的差距。

以廣西壯族自治區(qū)為例，農(nóng)村飲水不安全人口158．85萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的30．5％。其中，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的有88．76萬人，水量、用水方便程度及水源保證率不達(dá)標(biāo)的有70萬人。大部分農(nóng)村飲用水源是未經(jīng)處理的地表水或淺層水。部分地區(qū)飲用水水質(zhì)氟或砷超標(biāo)，部分農(nóng)村飲用水源還遭受程度不同的污染。此外，供水保證率低，全區(qū)鄉(xiāng)村自來水普及率僅為24％。

由此可見，我國農(nóng)村人口存在飲水安全問題很突出。農(nóng)村飲水安全問題是我國水環(huán)境綜合治理的重要方面。

2飲用水不安全原因分析

2.1農(nóng)村地區(qū)飲水水源地?zé)o保護(hù)措施

緊鄰污染源，衛(wèi)生條件差。目前，我國許多村屯還較多地存在這樣的景象：水源地周圍10m以內(nèi)，有廁所或糞坑、牲畜圈、污水溝等，即使是水井取水地區(qū)，水井只是幾米深的淺水井。地表的污水通過滲透或直接流人井中，農(nóng)民喝了受污染的水而發(fā)生疾病的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū)，工廠排放的廢水經(jīng)過多種途徑進(jìn)入村民飲用水源，工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過降雨、直接沉降等多種方式也進(jìn)入到飲用水源。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，污水大多不經(jīng)任何處理，直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面，降雨時(shí)最終被沖刷進(jìn)入水體。農(nóng)村生活污水和生活垃圾的排放量也在逐年增加。據(jù)估算，全國農(nóng)村生活污水年排放總量約為108．2億t，農(nóng)村人均日排放生活垃圾已達(dá)0．34kg，垃圾量的增加，加劇了水污染，間接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

2.2農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重

面源污染是指在農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不合理使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，以及人畜糞便和垃圾隨意排放，使氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì)通過地表徑流和農(nóng)田滲漏，造成對江、河、湖泊等水體的污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強(qiáng)度難以定量評估等特點(diǎn)。

2.3農(nóng)業(yè)固體廢棄物未得到合理回收和利用

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)主要固體廢物之一，大都沒有經(jīng)過綜合利用，與生活垃圾一起四處堆放或沿河湖岸堆放，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖人河道。每年大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，也嚴(yán)重污染環(huán)境。

3安全飲水工程管理

3.1管理體制

按照“誰投資、誰收益、誰管理”的原則，搞好工程建后管理。在工程建設(shè)中安排必需的工程管理設(shè)施，驗(yàn)收時(shí)明確管理主體、管理范圍、管理方式和管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。水利部門實(shí)行行業(yè)統(tǒng)管，工程建成后經(jīng)審查發(fā)放供水資質(zhì)許可證，每年進(jìn)行年檢。衛(wèi)生、環(huán)保等部門根據(jù)各自職能加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程管理的監(jiān)督和檢查，保證農(nóng)村居民能真正喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。

3.2運(yùn)行機(jī)制

飲水安全工程運(yùn)行管理要按照“明晰所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行有償供水、獨(dú)立核算、透明化服務(wù)的市場運(yùn)行機(jī)制，可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)和用水者協(xié)會(huì)自己經(jīng)營管理，通過競爭上崗，雙向選擇，合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，或者以供水服務(wù)中心為主體組建農(nóng)村供水服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對工程維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行集約化管理，以專業(yè)管理維護(hù)機(jī)構(gòu)為中心，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期巡查，定點(diǎn)維修，服務(wù)收費(fèi)。

3.3水源水質(zhì)管理

以庫塘、河流等地表水為供水水源時(shí)，應(yīng)在取水點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)志和保護(hù)告示，影響水源范圍內(nèi)不得修建可能對水源造成污染的工礦企業(yè)和廁所等設(shè)施；以地下水為水源時(shí)，取水建筑物應(yīng)設(shè)置保護(hù)措施，并以井的影響半徑范圍為水源保護(hù)地。供水構(gòu)筑物和輸水管道應(yīng)由當(dāng)?shù)卣畡澏üこ瘫Ｗo(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其他建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施，嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹等。

集中供水工程管理單位要按照供水技術(shù)規(guī)范和飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保證供水質(zhì)量達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)；雨季和旱季要分別加測水質(zhì)。供水工程管理人員必須持證上崗，并建立健康檔案，定期體檢。凡因開礦、建廠或進(jìn)行其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞而引起人畜飲水困難的，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰補(bǔ)償”的原則，由造成破壞、污染的單位或個(gè)人及時(shí)處理，賠償損失。

3.4供水管理

供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)群眾飲用水需要。供水單位(個(gè)人)應(yīng)與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位(個(gè)人)應(yīng)提前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用戶的，供水單位(個(gè)人)應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶，并報(bào)告縣級水行政主管部門。

集中供水工程新增用水戶，應(yīng)向供水單位(個(gè)人)提出申請，由供水單位(個(gè)人)負(fù)責(zé)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝。嚴(yán)禁擅自改動(dòng)、拆除供水設(shè)施和私接管道取水。

供水管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)業(yè)務(wù)能力，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公道，身體健康。集中供水工程的管理人員必須接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。所有集中供水工程都應(yīng)當(dāng)安裝水表，實(shí)行計(jì)劃用水、定額供水?？h級水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對工程管理人員經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并鼓勵(lì)技術(shù)革新，降低成本，提高效益。

結(jié)語

對于安全飲水工作建設(shè)，要明確各部門和各級政府及其職能部門的分工，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與合作，避免不必要的重復(fù)和浪費(fèi)。充分發(fā)揮政府強(qiáng)大的動(dòng)員和號召能力，做好水質(zhì)、水源管理，只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：