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加強財務監(jiān)督檢查的措施精選(九篇)

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加強財務監(jiān)督檢查的措施

第1篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

【關鍵詞】加強,軍隊財務,監(jiān)督

一、凈化監(jiān)督環(huán)境

首先,要樹立依法理財觀念。主管部門要加強對各級領導,特別是財務部門領導的財會知識和財經法規(guī)培訓,增強他們的理財觀念。要有計劃地培養(yǎng)和提拔使用財務干部,使他們知法守法,并帶頭執(zhí)行財經法規(guī),積極支持財務監(jiān)督人員的工作。其次,要正確處理好領導者之間關系。領導者要主動從政治上、業(yè)務上、生活上關心愛護監(jiān)督者,維護他們的合法權益;監(jiān)督者既要忠實地履行自己的職責,又要主動當好參謀助手,絕不能借鑒之名,行關卡之實。再次要建立財務人員舉報制度,提高法律的威懾力,解決財務工作有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。對財務人員實施法律保護,對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人要給予精神和物質獎勵,形成內部約束機制,為財務監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

二、強化財務監(jiān)督意識

新形勢下,加強財務監(jiān)督的前提,是不斷加強財務人員的監(jiān)督意識。財務部門是各級黨委的綜合理財部門,每一項經費活動都要通過這個關口。從經費活動監(jiān)督的及時性、連續(xù)性和全面性看,它的監(jiān)督作用是其他監(jiān)督手段無法比擬的,可以說,財務監(jiān)督的效果如何,直接關系到軍費的使用效益,關系到軍隊現代化建設和戰(zhàn)斗力的提。因此,每個財務工作者都要樹立監(jiān)督意識,充分履行自己的職責,使任何違反財經紀律的行為都無機可乘。

三、完善軍隊財務監(jiān)督機制

1.加強軍隊財務部門的內部監(jiān)督。實施財務監(jiān)督是軍隊財務部門的重要職責之一,財務部門的內部監(jiān)督是軍隊財務監(jiān)督體系的基礎,財務監(jiān)督只能加強,不能削弱。財務部門應組建專門機構,運用專業(yè)力量,依法對財務行為及其相關活動獨立實施財務監(jiān)督檢查工作。按照精簡、統(tǒng)一、有效原則,在現有財務檢查組織基礎上,組建一支素質良好的軍隊財務監(jiān)督隊伍。財務監(jiān)督機構作為包括對外業(yè)務監(jiān)督管理和對內專職監(jiān)察的統(tǒng)一體,具有明顯的雙重監(jiān)督屬性。這要求財務監(jiān)督部門不僅必須徹底改變只重視對外部的管理監(jiān)督,不重視對內部的監(jiān)察性監(jiān)督,而且要努力擺正對內監(jiān)察和對外監(jiān)督管理的關系,逐步走財務內部監(jiān)察主導下內察外監(jiān)的緊密結合的財務監(jiān)督之路。

2.加強軍隊財務部門的外部監(jiān)督。外部監(jiān)督具有內部監(jiān)督不可比擬的優(yōu)越性,它更能體現監(jiān)督客觀公正的要求。各級審計、紀檢部門要切實負起責任,對財務工作進行有力的監(jiān)督審計。在外部監(jiān)督機制的運作中要增強審計機構對上負責為主,對本級負責為輔的角色特征。審計部門要注重對財務執(zhí)行情況、法律法規(guī)的落實情況、合同的簽訂與履行情況進行審計。紀檢部門要對審計中發(fā)現的問題進行認真查處,加大對軍隊財務中滋生的新腐敗的懲治力度,起好“警示”作用。充分發(fā)揮專職人員的政治、業(yè)務素質優(yōu)勢,提高財務外部監(jiān)督水平。

3.加強軍隊財務部門的行政監(jiān)督。加強行政監(jiān)督是加強國家行政機關對軍隊財務的監(jiān)督。對于違反財經紀律、法規(guī)以及決策失誤造成經濟損失者,一定要嚴加懲處。除行政處分外,還應負相應的經濟責任,賠償一定的經濟損失,直至追究法律責任。要改變以前那種平均主義的做法,即出事后,當事人只是檢討一下就了事,不負其他任何責任。對在財務監(jiān)督中發(fā)現的問題,應嚴格按照有關法規(guī)的規(guī)定處理,不得大事化小,小事化了,直至不了了之。為改變軍隊財務監(jiān)督工作的被動局面,制止經濟損失浪費等不良現象,還應建立財務人員舉報制度,嚴肅處理違紀違法和打擊報復事件,改變目前財務監(jiān)督中有法不依,執(zhí)法不嚴的狀況。對財務人員實施法律保護,對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人給予精神和物質上的獎勵,形成內部自我約束機制,為財務監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,使財務監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

四、要依法實施財務監(jiān)督

首先,各級財務部門領導要逐步轉變理財觀念,克服“權力至上”的思想,擺正權與法關系,使權力的應用法律化、秩序化和規(guī)范化,自覺地把自身置于監(jiān)督之中。只有這樣,對下級部門和下屬單位的財務監(jiān)督才理直氣壯。其次,要盡快把財務監(jiān)督以法律的形式確定下來,使財經法規(guī)真正成為財務活動控制的依據、規(guī)范手段和行為準則,最大限度地減少人為因素的干擾。三是加強政治理論學習和廉政建設。因此,各級黨委要時刻重視廉政建設,打牢拒腐防變的基礎,做到“常在河邊走,就是不濕鞋“。其次要加強業(yè)務建設,提高業(yè)務素質。財務工作具有很強的政策性和專業(yè)性。在市場經濟形勢下,信息靈通,科技日新月異,沒有一批精于計算、善于管理的專門業(yè)務骨干是不行的。因此,要通過院校培訓、自學考試等多種形式提高財務人員的監(jiān)督管理素質。再次要樹立法律意識,依法理財。市場經濟是一種法制經濟,財務監(jiān)督必須依法令、法律、法規(guī)為依據,在財務監(jiān)督過程中做到守法、執(zhí)法、懂法和用法,只有這樣,才能適應市場經濟發(fā)展的需要。

第2篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

關鍵詞:衛(wèi)生計生;財務;監(jiān)督;模式;優(yōu)化

當前,“看病難,看病貴”成為了又一新常態(tài),身體健康關系著國民生活水平和幸福感程度,“醫(yī)改”是新一代領導集體提出的解決人民群眾“看病難,看病貴”的措施之一,而在“醫(yī)改”的背后,則是需要大量的資金作為支持,但要國家財政資金發(fā)揮應有的效果或被高效地使用,則需要加強當前的各級衛(wèi)生計生單位財務監(jiān)督體制,通過完善各項監(jiān)督制度,對權利進行全面約束,對資源進行公平分配,對監(jiān)督能力進行有效提升,對財務管理進行科學規(guī)范,切實保障國家財政資金為民所用。本文的主要內容是首先闡述國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督體系的具體方法,并對該方法進行分析,繼而在得出的啟示中,提出優(yōu)化我國縣級衛(wèi)生計生單位財務監(jiān)督體系的具體辦法。

一、國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督體系的啟示

(一)國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督管理的基本方法

財務監(jiān)督是一項綜合性的管理體系,需要從各個方面進行規(guī)劃,才能保障監(jiān)督的有效施行。遠觀國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督體系的管理辦法,其主要從以下幾方面著手:第一,明確監(jiān)督職責。監(jiān)督職責主要為相關監(jiān)督部門對各部門的工作效率、工作流程、相關財務工作等進行監(jiān)督,同時定期檢查各部門所提交的財務報表、票據證明等,并對監(jiān)督檢查的結果進行有效評估與調整等。第二,保障監(jiān)督效率。為了保障應有的監(jiān)督效果,國外行政事業(yè)單位會保障監(jiān)督部門的執(zhí)法獨立性,且監(jiān)督專員、財務監(jiān)督與會計管理模式等要有機地結合在一起,確保監(jiān)督工作高效進行。

(二)對國外行政事業(yè)單位財務督體系的解讀

從國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督管理體系的基本方法中可以看出,第一,國外行政事業(yè)單位較為重視監(jiān)督效率。監(jiān)督效率是確保監(jiān)督制度被有效執(zhí)行的保障,是體現監(jiān)督效果的重要因素之一。確保監(jiān)督權利的獨立性與有效性,監(jiān)督措施的相互制約與相互結合,才能保障財務資金使用的高效性與安全性。第二,國外財務監(jiān)督體系較體現權利分配的重要性,平衡監(jiān)督管理的權利是確保財務資金被公平有效使用的必要因素之一,要保障監(jiān)督效率,需要根據相關利益方,制定相應的權利約束機制,確保權利的有效運用。

二、衛(wèi)生計生工作財務監(jiān)督機制模式的優(yōu)化

在國外行政事業(yè)單位財務監(jiān)督體系制定的原則基礎上,結合我國縣級單位衛(wèi)生計生工作的財務管理實狀,提出以下優(yōu)化縣級衛(wèi)生計生單位財務監(jiān)督機制模式的具體措施。

(一)加大檢查力度,規(guī)范財務管理

縣級衛(wèi)生計生工作所負責的轄區(qū)眾多,主要包括各級各類非營利性醫(yī)療機構、營利性機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、婦幼保健衛(wèi)生機構、各級疾病控制中心、各級血液中心、療養(yǎng)院等。這些衛(wèi)生機構其內部組織機構存在一定的區(qū)別,大型醫(yī)療機構及縣級衛(wèi)生機構的財務管理工作相對較為規(guī)范,而鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院及疾病防控中心等,由于其內部組織機構不健全或財務管理人員素質參差不齊等,使得財務管理工作存在一定的問題,進而給縣級衛(wèi)生計生對財務工作的統(tǒng)一管理造成一定的影響。衛(wèi)生計生工作要優(yōu)化財務監(jiān)督機制,需要加大檢查力度,對管轄區(qū)內的各單位進行全面的財務管理自查自糾工作,并由衛(wèi)生計生局主要負責人帶隊,對財務管理“重災區(qū)”進行重點檢查,同時對其他單位進行抽樣檢查,主要核查各單位財務票據管理、藥品盤存、財務憑證等,對未按規(guī)定辦理的票據、未按規(guī)定簽字確認的憑證等,限期讓相關人員進行整改,并再次對整改內容進行檢查,對再次檢查仍辦理不到位的項目,追究其相關責任人及經手人相關責任,并讓檢查工作成為新常態(tài)。

(二)健全內部價格管理機制,加強醫(yī)療成本監(jiān)測與監(jiān)審

健全縣級衛(wèi)生計生管轄區(qū)內衛(wèi)生機構的內部價格管理機制,改變以往醫(yī)療服務以項目為主的定價方式,根據當地消費水平、人民群眾的生活水平等制定公平公正的醫(yī)療服務價格制度,并進一步推動總額預付、按病種付費等收付費方式。加強對各衛(wèi)生單位醫(yī)療成本的監(jiān)測與監(jiān)審,建立衛(wèi)生機構價格成本報告制度,對報告中體現的部分因地域、當地經濟、環(huán)境等原因出現的衛(wèi)生計生工作完成較好,但財務困難的衛(wèi)生機構,應給與適當的政策傾斜。同時對部分非營利性衛(wèi)生機構對其出現的政策性虧損現象,基于適當的財政補助,切實保障各衛(wèi)生機構的經費支出。

(三)強化財務預算管理,提高資金使用效率

縣級衛(wèi)生、計生機構應緊密結合國家相關預算政策,根據政策契機,結合自身單位發(fā)展規(guī)劃,建立預算項目庫。嚴格控制預算編制、分析、審核、執(zhí)行、考核、評價等流程環(huán)節(jié),確保預算管理的每一個環(huán)節(jié)科學、合理、有效。預算的編制工作需結合相關預算理論及計算機計算軟件進行編制,應避免參照以往預算情況,進行經驗性式的預估方法,切實保障預算的科學性。預算的執(zhí)行過程應進行有效監(jiān)督,對執(zhí)行過程中出現的不按標準支出及超額支出等應進行及時干預、及時調整。預算的考核與評價過程應嚴格按照預算成果進行公平公正的考核,并全面推進預算決算公開,預算考核應與各預算執(zhí)行部門獎金掛鉤,鼓勵各部門合理合法地使用資金,提高資金使用效率。

(四)健全財務報告制度,落實注冊會計師審計制度

注冊會計師審計制度是有效的外部審計制度,縣級衛(wèi)生機構的內部審計是對衛(wèi)生機構的財務工作進行第一道把關,外部審計則更能保障縣級衛(wèi)生機構的財務工作合理合規(guī)地開展。建立財務報告制度和注冊會計師審計制度的措施主要為,第一,各衛(wèi)生機構定期向其主管部門和財政部門報送加蓋單位公章的財務報表、財務分析書等文件。第二,各級業(yè)務主管部門不定期對各衛(wèi)生機構的半年度及年度財務報告進行監(jiān)督抽查,并根據監(jiān)督抽查情況,聘請注冊會計師對財務報告進行審計,對注冊會計師審計結果在一定范圍內進行公開,并將其作為評價各衛(wèi)生機構及其管理人員的工作績效的重要依據。

(五)加強人才隊伍建設,打造高素質監(jiān)督梯隊

監(jiān)督機制的最終落實關鍵在人,縣級衛(wèi)生計生單位對其下轄單位財務工作進行監(jiān)督檢查,需要監(jiān)督人員具備專業(yè)的財務知識及內部審計知識,并同時具備高度的責任感。加強人才隊伍建設離不開專業(yè)的人才培訓計劃及嚴格的人才選拔計劃。縣級衛(wèi)生計生單位應根據財務監(jiān)督工作崗位職責制定嚴格的人才選拔方案,對人才進行選拔后,制定專業(yè)的培訓計劃,開展衛(wèi)生計生經濟管理領軍人才的培養(yǎng),并做好高素質后備人才培養(yǎng)工作。在單位打造出一支學習能力優(yōu)秀、專業(yè)素質過硬、創(chuàng)新能力突出、責任意識感強的財務管理隊伍。

三、結束語

綜上所述,縣級衛(wèi)生計生單位的財務監(jiān)督工作是一個較為復雜的管理工作,所涉及的內容眾多,優(yōu)化衛(wèi)生計生財務監(jiān)督機制,需要全面梳理縣級衛(wèi)生計生財務監(jiān)督工作流程,根據現有的具體流程,找出影響工作效率的環(huán)節(jié),對流程進行精簡與再造,再根據再造流程進行監(jiān)督體制的設計,主要從預算監(jiān)督、財務報告監(jiān)督、財務管理工作監(jiān)督、成本監(jiān)督等方面進行設計與完善,切實確保縣級衛(wèi)生計生單位財務監(jiān)督工作能規(guī)范、高效地運行。

參考文獻:

[1]牟平區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局.加強財務管理,推動衛(wèi)生計生財務工作見實效[J].財稅,2015(05).

第3篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

[關鍵詞]內部財務監(jiān)督; 必要性; 方法;

內部財務監(jiān)督是企業(yè)投資者、經營者按照法律規(guī)范或者根據其自身情況,設置內部機構或人員,依法對企業(yè)財務活動進行的監(jiān)察和督促。實施企業(yè)內部財務監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)的財務活動是否符合國家有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定;監(jiān)督企業(yè)資金的籌集、運用、收回和分配是否合理、有效;監(jiān)督企業(yè)各項資產是否安全、完整;監(jiān)督企業(yè)實施內部控制規(guī)范體系的情況,以便及時發(fā)現問題,識別各類風險,采取有效措施,提高經營效率和效果。企業(yè)內部財務監(jiān)督有其獨特的功能,它與社會監(jiān)督、國家監(jiān)督不同,具有日常監(jiān)督和實時監(jiān)督的特點,是外部監(jiān)督所無法替代的。強化企業(yè)內部財務監(jiān)督的主要意義在于形成企業(yè)的自我約束機制,在維護企業(yè)合法權益的同時,也有利于維護其他相關利益主體的合法權益。

一、強化企業(yè)內部財務監(jiān)督的必要性

從當前來看,強化企業(yè)內部財務監(jiān)督的必要性在于:

1.強化企業(yè)內部財務監(jiān)督有利于從源頭上預防和制止違法違規(guī)行為

在我國企業(yè)改革和發(fā)展的進程中,出現了一些問題,如利用企業(yè)產權變動的機會中飽私囊的;在辦理采購、銷售、工程項目等業(yè)務中營私舞弊;還有弄虛作假、偷逃稅款等。導致上述問題存在的原因固然很復雜,但企業(yè)內部財務監(jiān)督弱化是重要原因之一。為了從源頭上預防和制止違法違規(guī)行為,必須十分重視和強化企業(yè)內部財務監(jiān)督,形成企業(yè)的自我約束機制,以便及時發(fā)現和制止企業(yè)財務活動中的違法違規(guī)行為,保證相關法律、法規(guī)和財務規(guī)章以及企業(yè)內部財務制度得以貫徹執(zhí)行。

2.強化企業(yè)內部財務監(jiān)督對提高企業(yè)財務管理水平具有重要作用

強化企業(yè)內部財務監(jiān)督,可以及時發(fā)現和糾正企業(yè)財務活動中預算執(zhí)行的偏差,保證企業(yè)財務活動按照經營規(guī)劃和財務目標正常開展;可以規(guī)范企業(yè)財務行為,明確經濟責任,防止出現工作差錯和舞弊,避免發(fā)生因責任不清而互相扯皮、推諉,甚至越權行事,造成管理失控的現象;可以為企業(yè)實施財務控制、改進財務管理、提高經濟效益提供保障,對提高企業(yè)財務管理水平具有重要作用。

3.企業(yè)內部財務監(jiān)督與社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三位一體,構成完整的財務監(jiān)督體系

財務監(jiān)督是內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的統(tǒng)一體。要充分、有效地實施財務監(jiān)督,首先必須做好企業(yè)內部財務監(jiān)督工作。國內外的實踐經驗表明,內部財務監(jiān)督是財務監(jiān)督的基礎,高效和完善的內部監(jiān)督能夠提高外部監(jiān)督的效率與效果。外部財務監(jiān)督包括社會監(jiān)督和國家監(jiān)督,社會監(jiān)督是指社會中介機構,如以會計師事務所的注冊會計師為監(jiān)督主體,依法對受托企業(yè)財務活動進行的監(jiān)督;國家監(jiān)督是指政府有關部門根據法律、行政法規(guī)等規(guī)定和部門的職責權限,對企業(yè)財務活動進行的監(jiān)督。外部財務監(jiān)督是對企業(yè)內部財務監(jiān)督的一種再監(jiān)督。其目的是為了克服“內部人控制”的弊端,督促企業(yè)內部財務監(jiān)督落實到位,保證企業(yè)內部采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法行之有效,保護國家和社會公眾的利益不受侵犯。因此,企業(yè)內部財務監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三者相互聯系,又各有特定的職能范圍,它們三位一體,構成完整的財務監(jiān)督體系。

二、企業(yè)內部財務監(jiān)督的方法

強化企業(yè)內部財務監(jiān)督,需要綜合運用多種方法。企業(yè)內部財務監(jiān)督的方法主要有:

1.建立健全企業(yè)法人治理結構

完善的企業(yè)法人治理結構是實施企業(yè)內部財務監(jiān)督的組織保證。投資者通過企業(yè)內部的權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和執(zhí)行機構來保障對企業(yè)的最終控制權。在公司制企業(yè),為使財務監(jiān)督行之有效,公司要明確股東(大)會、董事會、監(jiān)事會和經理層的職責,形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。股東(大)會是公司的權力機構,它由全體股東組成。董事會執(zhí)行股東(大)會的決議,對股東(大)會負責。董事會進行重大問題決策,聘任公司經理。經理主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會的決議,對董事會負責。監(jiān)事會是對董事和經理的經營管理行為及公司財務進行監(jiān)督的常設機構,它代表全體股東對公司經營管理進行監(jiān)督,行使監(jiān)督職能。在完善的公司治理結構中,通過一系列控制權的配置和行使以及有效的激勵措施和合理的評價體系,每一層次的委托方將產生監(jiān)督的內在動力,因而能有效地對方實行監(jiān)督。

《企業(yè)財務通則》(財政部令【2006】第41號)規(guī)定:“企業(yè)設立監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的,監(jiān)事會或者監(jiān)事人員依照法律、行政法規(guī)、本通則和企業(yè)章程的規(guī)定,履行企業(yè)內部財務監(jiān)督職責。”要有效地實施企業(yè)內部財務監(jiān)督,必須強化監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的監(jiān)督功能,發(fā)揮監(jiān)事會或者監(jiān)事人員對企業(yè)財務和董事、經營者行為的監(jiān)督作用。在完善的內部財務監(jiān)督體系中,應形成一個中心,協(xié)調各組成部分的工作,匯總處理各部分反饋的信息,保證監(jiān)督機制的高效運作,節(jié)約監(jiān)督成本。我國《公司法》已明確規(guī)定,監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構,與董事會在組織結構中處于同一層次,可見在企業(yè)內部財務監(jiān)督體系中,監(jiān)事會是最高財務監(jiān)督機構,應成為監(jiān)督體系的中心。

2.建立利用信息系統(tǒng)進行持續(xù)性監(jiān)督的機制

建立利用信息系統(tǒng)進行持續(xù)性監(jiān)督的機制是實現內部財務監(jiān)督持續(xù)有效的重要方式。美國全國反虛假財務報告委員會下屬的發(fā)起人委員會(COSO)2009年了《內部控制體系監(jiān)督指南》,以幫助各類組織更好地監(jiān)督本單位內部控制體系的有效性,并在必要時及時采取糾正行動。COSO主席Larry E.Rittenberg 博士表示:“COS0董事會相信許多組織可以通過在其持續(xù)內部控制過程中建立監(jiān)督機制,從而實現更有效運營的目標。該指南對利用信息系統(tǒng)進行持續(xù)性監(jiān)督概括了四種方式,具體包括:利于誤差管理的工具(記錄誤差的日志、后續(xù)跟進、處理情況分析)、監(jiān)督應用程序變更的工具(變更認證、溝通、適當評價)、評價系統(tǒng)狀況的工具(包括內置參數、可容忍水平、不相容職責分離、管理權限)及評價過程完整性的工具(包括標準及協(xié)同、數據加總、文檔完整性)。

3.制度監(jiān)督、預算監(jiān)督和核算監(jiān)督密切配合

在企業(yè)內部財務監(jiān)督活動中,制度監(jiān)督、預算監(jiān)督和核算監(jiān)督的密切配合,能夠具體體現日常監(jiān)督和實時監(jiān)督的特點。

(1)制度監(jiān)督

《企業(yè)財務通則》規(guī)定:“企業(yè)應當建立、健全內部財務監(jiān)督制度。” 企業(yè)內部財務監(jiān)督制度是企業(yè)內部控制制度的重要組成部分,它通過投資者、經營者及企業(yè)有關內部機構之間的相互制約,以及在企業(yè)財務活動各環(huán)節(jié)設置的復核、審計、檢查等程序,確保企業(yè)財務行為符合法律法規(guī)和財務目標的要求。建立、健全并執(zhí)行企業(yè)內部財務監(jiān)督制度,用制度管權管事管人,切實做到有人負責、有據可查、有章可循,實現對企業(yè)財務活動的全面控制和約束。

(2)預算監(jiān)督

預算監(jiān)督是實行企業(yè)內部財務監(jiān)督的有效形式,應充分發(fā)揮預算的導向與控制作用。企業(yè)財務預算一經批復下達,在企業(yè)內部便具有約束力。各預算執(zhí)行單位必須認真組織實施,將財務預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。企業(yè)應當建立財務預算執(zhí)行責任制度,對照已確定的責任指標,定期或不定期地對相關部門及人員責任指標完成情況進行檢查,實施考評,以便適時采取必要的財務制約手段,把財務監(jiān)督貫穿于執(zhí)行財務預算的全過程中。

(3)核算監(jiān)督

核算監(jiān)督是企業(yè)會計機構和會計人員對企業(yè)財務活動全過程的監(jiān)督。它可分為事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)。事前核算監(jiān)督是審核將要進行的財務活動是否符合法律規(guī)范和企業(yè)內部財務制度的規(guī)定,是否合理、有效,并據以施加限制或促進的影響作用。事中核算監(jiān)督是對正在進行的財務活動進行審查,以及時糾正財務活動中的違法行為和偏離財務目標的行為。事后核算監(jiān)督是對已經結束的財務活動進行審查,它是在財務活動完成后對其結果的監(jiān)督,檢查已經完成的財務活動是否符合法律規(guī)范和企業(yè)內部財務制度的規(guī)定,檢查財務目標的完成情況。

4.內部審計監(jiān)督

內部審計監(jiān)督是由企業(yè)獨立于會計機構之外的專職審計機構和審計人員進行的審計監(jiān)督,是在核算監(jiān)督基礎上實施的再監(jiān)督。健全內部審計機構、加強內部審計監(jiān)督是營造守法、公平、正直的內部環(huán)境的重要保證。企業(yè)應當加強內部審計工作,保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性和權威性。在企業(yè)內部形成有權必有責、用權受監(jiān)督的良好氛圍。

(1)明確工作重點。內部審計機構和審計人員應熟悉企業(yè)經濟活動的全過程,以風險審計、效績審計和經濟責任審計為重點,充分發(fā)揮內部審計的經濟監(jiān)督作用。

(2)突出評價功能。在市場經濟條件下,大量的經濟決策依賴于對經濟活動的執(zhí)行及其結果的檢查和評價等信息的反饋。要拓寬內部審計領域,規(guī)范審計行為,突出內部審計的評價功能,以適應現代企業(yè)管理的需要。隨著企業(yè)內部控制規(guī)范體系的貫徹實施,內部審計機構和審計人員在履行其職責時,應加強對企業(yè)內部控制的評審,定期對內部控制設計和運行的有效性進行自我評價,出具內部控制自我評價報告。內部審計機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現的內部控制缺陷,應當按照企業(yè)內部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。

(3)做好后續(xù)審計。應建立對審計事項的后續(xù)審計制度,對企業(yè)重大經濟活動實施跟蹤審計辦法,通過后續(xù)審計,對其合法性與合規(guī)性進行審計認定,以保證內部審計工作的延續(xù)性和規(guī)范性。

(4)改進審計方法。近年來,會計信息化建設步伐加快。順應信息技術發(fā)展趨勢,企業(yè)內部審計工作只有與先進的信息技術手段相結合,才能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。內部審計工作要引入和運用現代信息技術,提高檢查手段的科技含量,努力實現會計監(jiān)督信息化,提高內部審計的效率和效能。

隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步,我國會計信息化和企業(yè)內部控制規(guī)范體系的貫徹實施加快推進,按照企業(yè)財務管理創(chuàng)新的要求,企業(yè)內部財務監(jiān)督的手段和方法正在不斷改進和完善。需要強調的是,在強化企業(yè)內部財務監(jiān)督的同時,必須切實有效地開展社會監(jiān)督和國家監(jiān)督,以推動企業(yè)內部財務監(jiān)督的充分開展,努力降低財務風險,保證企業(yè)經營穩(wěn)定、健康、有序地發(fā)展。在維護企業(yè)合法權益的同時,維護其他相關利益主體的合法權益。

參考文獻:

[1]財政部企業(yè)司.《企業(yè)財務通則》解讀[M].北京:中國財政經濟出版社,2007

[2]王建,熊筱燕.會計管理與案例評析[M].上海:立信會計出版社,2007

第4篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

【關鍵詞】鐵路企業(yè) 財務風險 防范

一、鐵路企業(yè)財務風險綜述

(一)鐵路企業(yè)財務風險涵義界定與特征

鐵路企業(yè)財務風險是指鐵路企業(yè)在財務管理過程中,由于各種不穩(wěn)定的內外部環(huán)境因素的作用導致鐵路企業(yè)的預期收益偏離實際收益而使鐵路企業(yè)受到一定程度損失的可能性。鐵路企業(yè)的財務風險有四個方面的具體特征:

1.客觀性

客觀性是指鐵路企業(yè)的財務風險是不以個人意志為轉移而客觀存在的。

2.整體性

鐵路企業(yè)財務風險存在于企業(yè)財務管理的全過程,并反映在各種財務關系中。具體表現在融資、資金監(jiān)管、資本積累、分配等財務活動中。

3.不穩(wěn)定性

鐵路企業(yè)財務風險具有一定的可變性,這意味著,經濟形勢的不確定性,使鐵路企業(yè)始終具有損失的可能性。

4.風險的可預防性

財務管理人員可以通過分析企業(yè)的財務數據與報表,并對可能發(fā)生的風險給予科學的企業(yè)財務風險評估,可以預測和有效防范財務風險。

(二)加強鐵路企業(yè)財務風險防范的意義

隨著鐵路建設的深入發(fā)展,在發(fā)展過程中對鐵路企業(yè)財務風險認識程度對加強鐵路企業(yè)規(guī)避風險,提高整體競爭力,可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。隨著鐵路的改革和發(fā)展的的深化,在現代市場經濟的鐵路企業(yè)正面臨著日益激烈的競爭,影響鐵路企業(yè)的發(fā)展的各種風險因素不斷增長。由于管理者和經營的財務風險防范的水平直接影響財務業(yè)績,因此在激烈的市場競爭中的鐵路企業(yè)應建立一個財務風險預警機制,有效防范財務風險,并積極促進鐵路企業(yè)的健康發(fā)展和實現財務體系的整體經濟效益。

二、鐵路企業(yè)財務風險管理現狀

1.鐵路企業(yè)財務風險管理中存在的風險問題

鐵路企業(yè)財務風險管理中存在以下問題:一是沒有適合的企業(yè)財務管理制度。鐵路系統(tǒng)多年的計劃經濟導致鐵路政企不分,這種體制與財務制度對鐵路企業(yè)的健康發(fā)展與有效運行帶來很大的財務風險。二是財務監(jiān)督檢查制度不健全。鐵路企業(yè)內部財務監(jiān)督控制機制不健全,缺乏系統(tǒng)的有效實施監(jiān)督檢查,不能形成良好的控制制度,主要依靠監(jiān)測評估,不能從融資,資金監(jiān)管,資本積累,分配全面的財務活動中系統(tǒng)的實現對企業(yè)內部財務監(jiān)督。三是財務風險防范機制不嚴密。鐵路企業(yè)在資金管理方面存在問題,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。

2.鐵路企業(yè)財務風險的成因分析

鐵路企業(yè)財務風險存在以下幾點原因:一是財務決策缺乏科學性。鐵路企業(yè)缺乏對投資項目系統(tǒng)的可行性分析和研究,再加上經濟信息與決策的基礎不完整,以及決策者的決策能力。鐵路企業(yè)的經營決策、財務決策是靠主觀經驗決策,以確定未來現金流量,使得容易發(fā)生投資決策失誤,投資項目不能獲得預期的收益。二是資金監(jiān)管嚴重缺位。鐵路企業(yè)資金監(jiān)管不嚴。鐵路企業(yè)一些部門占用的資金不盡合理,高拖欠,產品資金周轉緩慢,企業(yè)信用和盈利能力下降。一些部門的支出計劃,隨意性很強,不可預測的因素增加的支出加大了財務風險。三是風險意識淡薄。具有傳統(tǒng)的財務觀念的財務人員認為,只要企業(yè)資金的合理使用不會產生財務風險。事實上財務風險具有不確定性,這是導致財務風險產生的重要原因。一部分財務人員沒有強烈的責任感,有章不循,提供不準確的會計信息,數據,導致財務決策達不到預期的效果。

三、鐵路企業(yè)財務風險防范的策略

1.強化財務管理制度

鐵路企業(yè)應制定相應的財務管理戰(zhàn)略,將影響各種財務風險因素降到最低水平。建立有關組織實施及時和有效的風險管理,以實現企業(yè)財務風險管理真正的規(guī)模運作。有效地監(jiān)督和控制財務風險,完善公司法人治理結構,提高風險控制能力,科學決策,科學管理,形成一個完整的的決策機制,激勵機制。同時要建立監(jiān)督和控制機制,加強授權批準與會計監(jiān)督、預算管理、內部審計。充分發(fā)揮財務監(jiān)督部門和人員的作用,對財務管理活動作出風險評估。制定各項財務制度,如對人、財、物的管理,將各要素分為各種經濟活動,在具體的工作中,確定相應的任務,職責和權限。鐵路企業(yè)要在各種經濟活動和管理中,完善內部監(jiān)督和檢查機制,評估現有的控制制度,不斷提高系統(tǒng)內部管理。

2.健全財務監(jiān)督控制制度

健全財務監(jiān)督控制制度,實行嚴格的財務檢驗和監(jiān)督的內部控制制度。資本預算管理與成本控制必須建立健全內部財務監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行內部控制制度,以發(fā)揮其應有的作用。鐵路企業(yè)項目財務管理和監(jiān)督必須要建立和完善內部控制制度,健全規(guī)章制度和明確職責分工,在規(guī)范鐵路建設項目財務管理的基礎工作上,提高工作質量和效率,避免財務風險的發(fā)生。通過內部監(jiān)督檢查,定期的財務管理制度和內部風險控制措施進行分析與評估,找出不足,分析原因,明確責任。對財務管理控制系統(tǒng)進行評估并提出修改建議。在財務管理的風險領域,應當進一步明確管理的權力和責任的過程中,理順關系,充分發(fā)揮內部控制的監(jiān)督和管理的作用。

3.完善風險防范機制

鐵路企業(yè)需要設立專門的風險管理防范機構,配備專職的風險管理人員,在企業(yè)風險管理和整體協(xié)調的具體規(guī)劃過程中,注重鐵路企業(yè)的財務風險。同時,風險管理部門也要與金融,技術,人才,數據處理和其他部門的工作密切合作,以便及時發(fā)現和化解風險,建立健全風險控制機制。通過建立風險評估機制及時發(fā)現,采取預防措施,以盡量減少風險帶來的損失。在籌資決策,企業(yè)必須先經過精心挑選的融資手段,確定資本融資的成本和它的特點,在這個過程中,企業(yè)應分析銷售利潤率,凈利率等來確定企業(yè)的盈利能力,綜合這些因素考慮,達到防止融資風險的目的。在投資決策統(tǒng)一使用資金,合理地分配資金投向,以避免過度集中投資;此外,企業(yè)應該通過定性和定量方法,以及科學計算的投資恢復盈利能力,并最終提高投資回報率,以減少損失的風險。

總之,文章從財務管理與風險防范的相關理論出發(fā),結合目前鐵路企業(yè)發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現其問題并進行相關的研究,認為鐵路企業(yè)的發(fā)展必須加強財務管理制度,健全財務監(jiān)督控制制度與完善風險防范機制才能在市場上處于不敗的地位。

參考文獻

[1]王一欽.后金融危機時代企業(yè)財務風險控制研究[J].黑龍江科技信息,2011(1).

[2]葉衛(wèi)紅.施工企業(yè)的財務風險管理淺析[J].中國經貿 2010(12).

[3]勇.淺談企業(yè)財務風險成因及防范對策[J].商場現代化 2010(26)

第5篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

財務管理工作是部隊工作的咽喉,因為它會直接影響到部隊各個方面建設的順利進行。當前,部隊財務管理工作存在問題較多的,大多是一些基層部隊。具體體現在:

1、財務管理體制不健全現在實行的財務管理體制是在部隊各級黨委的共同領導下,財務、事業(yè)部門共同管理財務經費,即“雙軌制”。由事業(yè)部門開支經費,財務部門負責收支。然而有些基層部隊單位并沒有嚴格按照其制度進行,或不按照預算和實際經費支出,或不嚴格按照財務制度執(zhí)行,致使部隊財務管理工作混亂,嚴重影響了其正常、有效運轉。

2、財務管理工作缺乏嚴密的執(zhí)行措施

近年來,市場經濟發(fā)展迅速,其東風也很快吹到軍營,但同時也會有一些社會上的歪風邪氣入侵部隊,一些個人主義,拜金主義在部隊也得到滋生和蔓延。致使財務管理工作難度加大,財務管理工作中的矛盾得以激化,財務管理人員紀律觀念淡化,其思想也漸漸地蒙上了商品的面紗。在處理一些財務工作時,難免會出現執(zhí)行措施不硬氣,不嚴密。另外,在對基層財務管理工作的檢查和指導中,會自覺不自覺地出現個人利益當頭,從而處理事情就會出現或近或疏、檢查不到位、在制度面前蒙混過關等敷衍、混公事的現象,久而久之,就會嚴重影響部隊財務工作的正常進行。

3、監(jiān)督不到位,是財務管理不能正常運轉的一個重要原因

部隊經委會是財務管理監(jiān)督的專門機構,但是經濟民主會經常以“班務會”、“隊務會”替代,開會往往是走過場,流于形式。這種監(jiān)督不到位,造成財務管理制度不嚴格。有些單位的審批制度不規(guī)范,對經費支出審批把關不嚴,經常發(fā)生多頭經費審批、多途徑開支經費的問題;還有的單位,經費報銷形式不規(guī)范,資金管理松懈,不能嚴格按照經費指標撥(借)款等等。這種由于缺乏監(jiān)督而產生的財務管理問題較嚴重。

4、財務人員業(yè)務水平良莠不齊,成為開展管理工作的障礙

近年來,隨著部隊的整體文化素質的提高,財務管理人員的業(yè)務水平、能力雖然也在逐漸改善,但仍有少部分財務人員的業(yè)務知識出現滯留或僵化,需進一步提高。針對這種現象,一些單位并沒有根據實際情況開展終身學習計劃,對財務人員的業(yè)務培訓也并沒有落實到實處,從而降低了財務隊伍整體素質的提高,導致財務人員業(yè)務水平良莠不齊,成為管理工作開展的障礙。

二、部隊財務管理應對的策略

當前,各級部門必須采取嚴格管理措施,嚴密各項財務規(guī)章制度,必要時,要對陳舊的管理方式和手段進行大膽改革,狠抓管理,努力追求高效益,促使財務管理趨向于全面化、規(guī)范化。

1、進一步完善、健全財務管理體制。財務預算要科學化,突出經費的有效性,堅持依法管理,確保落實預算。另外,要進一步增強按財務制度辦事的觀念,要嚴格按照執(zhí)行標準,合理開支經費,確保各項經費活動在合理、標準和法規(guī)的約束下進行,使財務管理制度真正落實,有效防止經費開支的隨意性。

2、加強對財務管理工作的領導,財務管理工作的執(zhí)行措施要趨向于嚴密。要從政治的高度充分認識財務管理工作的重要性,要嚴密財務管理工作的執(zhí)行措施。實際工作中,要做到定期或不定期檢查,一旦發(fā)現紕漏,要分析原因,并要嚴肅解決。若使財務工作制度和措施真正落實,首先要明確財務管理的目的和根本,要制定出合理且又符合實際的財務保障計劃,切實保障財務管理工作的順利開展。

3、完善監(jiān)督體制,實現財務管理規(guī)范化。財務監(jiān)督是保證財務工作有序進行的重要手段,是財務管理工作的不可缺少的組成部分。在實際工作中,要逐漸健全財務監(jiān)督體系,形成上級業(yè)務部門的監(jiān)督檢查、內部監(jiān)督舉報和社會監(jiān)督三位一體的財務監(jiān)督體系,使財務工作更加規(guī)范化、科學化、公開化、制度化。另外,在新的經濟形勢下,財務監(jiān)督要進一步明朗,要做到任何時候、任何地點都可以對經費的預算和趨向進行全面監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)現問題,要及時糾正。無論是單位,還是領導干部,都要堅持以財務法規(guī)制度為依據,嚴把經費的預算、分配和使用關,在實際操作中,要努力做到“四查”,即查有無不規(guī)范支出,查有無虛報,查有無范圍不當,查有無大額現金支付。爭取使財務部門的監(jiān)督秩序更加透明、規(guī)范化。

4、加強對財務工作人員培訓,建設高素質的財務隊伍。財務人員的業(yè)務知識、工作技能都會影響到財務工作質量和工作效率。因此,引進高學歷高素質的管理人才和不斷加強工作人員的業(yè)務培訓是進一步提高整個財務隊伍素質的重要渠道。首先,要選用具有過硬的業(yè)務素質,精通財務知識、工作作風嚴謹、職業(yè)道德高尚、長于財務管理的人才。還可以根據單位實際情況,采取外送代培、短期集訓、崗位實戰(zhàn)操練等多種途徑,以達到提高財務干部的業(yè)務技能和綜合訓練的目的。也可以通過組織財務管理工作方面的知識、技能競賽,鼓勵工作人員多學習,勤于練就本領,努力改善自己的業(yè)務知識結構,使其業(yè)務知識不斷注入新的血液。

其次,要想使財務管理工作順利開展和進行,培養(yǎng)一批高技能、高素質的財務人員就顯的尤為重要了。第一,注重“懂”與“?!钡挠袡C結合和能力培養(yǎng),改變以往單一型人才培養(yǎng)模式,把立足點放在培養(yǎng)復合型人才上,讓培養(yǎng)對象不但熟悉財務管理理論和業(yè)務操作,而且掌握與本專業(yè)相關的其他知識和技能。第三,可通過對工作人員進行法制職業(yè)道德教育,樹立其正確的人生觀、價值觀和世界觀,使其自覺抵制各種物質誘惑,及時消除職務犯罪隱患?;驅嵭幸恍┘顧C制,充分調動工作人員的工作積極性,增強其榮譽感,從而激發(fā)其工作動力,為造就一支高素質、高水平的財務隊伍奠定基礎。

三、總結

第6篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

【關鍵詞】公路建設;財務管理;問題;對策

一、現階段公路建設項目財務管理工作存在的問題

(一)項目建設資金的管理較亂

主要表現在:1、有存在項目間資金相互擠占、拆借資金現象,個別項目挪用資金,將其他單位辦公費等款項在專項建設資金中列支;2、隨意預付工程款和材料費,最終導致預付款占項目成本的比例過高,影響項目資金效能的正常發(fā)揮;3、建設單位管理費超支,隨意支出基建管理費,致使項目建設未完工,建設管理費的開支數額已走出批準概算設計中核定的管理費數額,造成建設資金流失。

(二)會計核算工作不規(guī)范

會計核算是項目建設單位財務管理工作中的重要組成部分,只有在準確無誤的會計核算工作的支持下,建設單位才能對交付使用的資產進行正確的計價。主要表現在:1、有的建設單位未按照基本建設會計科目的有關規(guī)定核算,會計科目運用不正確;2、部分項目會計業(yè)務不規(guī)范,如原始憑證不齊,支出無發(fā)票以收據列支,甚至白條列支,摘要不清楚;3、以施工單位出具的不合規(guī)收據支付工程分段結算款,造成施工單位不能按期完稅,影響國家稅收。4、所付工程款后未附工程結算表、合同等有關資料的現象仍存在。

(三)會計報表編報不及時

基本建設項目工期少則一年,多則數年,建設單位應按照相關要求及時編報基本建設會計報表,避免因報表不及時影響相關部門對基本建設項目完成情況的了解和宏觀調控決策的制定。

(四)未正確進行竣工結算和決算,工程審計不同步,甚至無決算和未經審計。

二、加強公路建設財務管理,搞好財務核算的對策

(一)推行制度創(chuàng)新,完善基本建設財務管理機制

一是嚴格資金撥付制度,將工程款下撥施工單位時,必須要按照國家有關部門的規(guī)定進行,并堅持按基本建設程序撥款、按預算撥款按工程進度撥款。建設單位必須按工程價款結算總額的5%作為工程質量保證金。二是加強建設資金源頭管理,政府投資項目不論投資大小、規(guī)模大小,必須設立專戶,分賬核算、資金??顚S茫沤^濫支、混支、挪用建設資金。三是實施嚴格的報表制度。重點執(zhí)行撥款資金申請表、工程進展情況表、項目資金鮐位情況表等。四是建立約束制度,嚴控管理費等非生產性開支。

(二)強化會計基礎工作

一是按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的要求,完善內部財務管理制度,配備合格的會計機構和人員,依法設置會計賬薄,認真進行會計核算,嚴禁出現原始憑證不合法、內容不完整、審批手續(xù)不完備、記賬不及時、賬證不符、賬實不符等問題,提高會計工作的法制化、規(guī)范化;二是按照公路建設單位財務管理實施意見,嚴格設立“國債資金”、“省專項資金”和“地方配套資金”三個專戶,確保資金封閉支行,專款專用;實行一路一核算會計管理體制,各程建設項目單獨建賬,單獨核算;中央和省補資金只能用于建安投資,不得挪作他用;地方配套資金必須與專項資金同比例到位;所有工程建設資金都統(tǒng)一入賬核算;三是加強工程會計檔案管理,公路工程建設的概預算M、招投標文件、設計、施工和監(jiān)理合同、征遷協(xié)議以及工程竣工驗收報告等書面資料,是工程會計檔案的重要組成部分,會計人員應將這些資料連同會計憑證、賬冊、報表等會計資料,在年度結束之后及時進行收集、整理和立卷歸檔。

(三)強化財務監(jiān)督檢查,確保資金效益順利發(fā)揮

加強基本建設財務管理不僅要加強事后監(jiān)督,更重要是加強事中和事前監(jiān)督檢查,要采取內部檢查和外部監(jiān)督相結合的方法。內部檢查方面,建設單位自身要積極開展經常性的財務收支審計,抓好內部控制制度的落實,從嚴控制管理費開支,杜絕各種不合理支出,努力確保有限的資金用到工程建設上。外部監(jiān)督方面,主要采取項目稽查和社會監(jiān)督的方法,認真開展重點建設項目的稽查、檢查活動,對會計往來、資金支出、財務制度執(zhí)行等方面進行重點監(jiān)督,對弄虛作假和違法違幻行為,加大查處力度,及時整改存在的各種問題,切實確保公路建設資金效益的最大化、最優(yōu)化。

(四)全面提高基本建設財務人員的綜合素質

加強學習培訓,提高財務人員綜合素質。一個基本建設項目從籌建到竣工決算,涉及多方面的工作。所以,基本建設項目從業(yè)人員,包括領導班子、工程技術人員、財務人員都應加強學習,認真領會相關政策、法規(guī),提高自身的思想素質和業(yè)務素質,以適應不斷發(fā)展的基本建設工作的需要。

公路建設項目的財務管理工作貫穿于建設活動的全過程,在確保工程質量、降低施工成本方面發(fā)揮著重要的作用。綜上所述,想要做好對公路建設項目的財務管理和財務監(jiān)督工作,就必須在狠抓項目建設準備階段的預付款管理、項目建設資金的使用管理等問題的同時完善有關的管理制度和規(guī)范,并采取相應的獎懲措施來激發(fā)管理人員工作的積極性,只有這樣才能做好公路建設項目的財務管理工作,從而提高建設資金的投資效益和使用效益。

參考文獻:

第7篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

1、以落實“加強和改進黔西縣思源實驗學校監(jiān)事會工作的若干意見為依托,緊緊圍繞學校20xx年的教學管理目標,創(chuàng)新監(jiān)事會工作方式;堅持以財務監(jiān)督為中心,增強當期監(jiān)督的時效性和有效性;加強對學校重大采購活動和關鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,探索建立監(jiān)事會對學校廉政文化和預警機制;切實履行好法律和學校賦予的監(jiān)督職責 二、主要措施:

(一)依法完善監(jiān)督職能,增強監(jiān)監(jiān)督工作有效性。

1、結合國家政策、形勢和有關文件精神,使監(jiān)督工作建立在“全面監(jiān)督、重點突出,合法有效、監(jiān)督有力”的基礎之上。

2、完善監(jiān)督職能。緊緊把握學校環(huán)境和學校發(fā)展戰(zhàn)略,探索建立監(jiān)事會工作新機制。樹立“日常監(jiān)督與集中檢查并重”、“財務監(jiān)督與重大事項跟蹤并重”的工作思路。建立監(jiān)事會內部主體責任清晰、工作協(xié)作配合的工作機制。

3、建立與學校領導班子信息溝通渠道和有效的溝通方式,圍繞學校工作,構建“監(jiān)督+服務”的工作模式,積極主動、嚴細監(jiān)督,提高監(jiān)督效率。

(二)以維護學校整體發(fā)展為出發(fā)點,增強主動服務意識。

1、針對職能部門工作中出現的問題,要組織專門力量,客觀公正調查分析,查清原因、落實責任。

2、發(fā)揮監(jiān)事和工作人員主動性,廣泛調研集思廣益,對監(jiān)督中發(fā)現的問題,有針對性地提出合理化建議。

3、根據經濟業(yè)務性質,對招投標與合同實施有計劃地抽查檢查,開展事前監(jiān)督。

5、發(fā)揮職能作用,緊密配合學校工會,總務工作,督促學校相關決議落實,監(jiān)督相關決策順利執(zhí)行。

(三)、強化對重要部門和重大經濟業(yè)務的監(jiān)督力度。

1、加強對財務、設備等職能部門的工作監(jiān)督,針對部門工作對學校整體運營帶來的影響,開展專題調查。

2、創(chuàng)造條件開展對部門的管理審計,對領導班子工作進行評價 3、收集廣大教師的意見或建議,及時向領導反饋。

監(jiān)事會年度工作計劃二為全面開展監(jiān)事會監(jiān)督、檢查、考核工作,提高企業(yè)經濟效益,經監(jiān)事會會議討論通過,做出如下計劃:

1、每個監(jiān)事會成員根據自己的工作需要,堅特學習業(yè)務和文化知識,為行使監(jiān)事職責打好基礎,認真解決工作中出現的實際問題。

2、監(jiān)事會成員要對公司領導的監(jiān)督、檢查、考核,認真做好記錄和全面分析。

3、監(jiān)事會及時對監(jiān)督、檢查、考核情況做出報告,肯定成績,找出問題,提出改進工作的意見。

4、監(jiān)事會成員要履行職責,堅持不脫離生產,不脫離群眾,不脫離實際,接受員工的監(jiān)督,經常反映員工的意見和要求。

5、廣泛開展談心活動,積極幫助職工解決思想工作和生活上的問題,增強公司凝聚力。

第8篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

當前,我國有不少油田社區(qū)在銀行中均存在多頭開戶的情況,致使資金處于分散狀態(tài)下,給管理工作帶來了極大的困難,制約了審計稽核與財務監(jiān)督的有序運行。此外,油田社區(qū)在票據管理過程中還出現了各種不規(guī)范的行為。在貨幣資金管理中屢見漏洞,有的油田社區(qū)更是想方設法的扣留收入,帳外資產時有發(fā)生;未將一些職務分離;意圖利用往來賬戶來掩蓋實際收入,要么是采取各種不公開的手段,隱瞞真實情況,欺騙稅務機關,要么是采用非法手段減輕稅負,包括隱匿收入、虛開或不開相關發(fā)票、虛增可扣除的成本費用等方式逃避稅收。費用開支缺乏透明性,致使油田社區(qū)運營經費短缺。

二、油田社區(qū)財務管理風險控制對策

1.增強領導者意識,構建完善的財務管理機制。油田社區(qū)領導者要切實明確財務管理的主體地位,不斷強化成本管理,樹立科學合理的成本觀念,及時發(fā)現分析預計風險,構建一套切實有效的風險預警機制;增強市場觀念,增加收入,節(jié)省開支,提高經濟效益。另外,油田社區(qū)領導要科學合理調控、總攬財務;紀檢監(jiān)察部門應做好督查工作;財務工作者必須具備上崗證書,職責權限清晰,有效執(zhí)行崗位回避制度;構建完善高效的財務內部審計與控制制度,將監(jiān)督、管理相分離,對社區(qū)財務管理活動加以規(guī)范。采用科學合理的財務管理方式,強化預算,促進資金有序運作。審計部門要將自身具有的監(jiān)督檢查職能全面發(fā)揮,找出財務管理中的缺陷不足之處,嚴厲禁止違規(guī)行為。

2.強化資產管理,保障賬實相符。應切實做好資產清查工作,經常性的抽查盤點,保證設施設備的完整性;嚴格遵循“錢物分離、彼此牽制、分級負責、責任到人”的原則。采購要以公開招標的方式為主,實現透明化采購;構建以財政部門為中心地位,紀檢監(jiān)察部門、審計部門和其他有關部門配合協(xié)作的有效監(jiān)督機制。嚴格實施倉儲管理制度,做好日常管理工作。

3.規(guī)范銀行賬戶,強化票據管理。油田社區(qū)要根據有關規(guī)定辦理好銀行開戶與收支事宜,嚴厲禁止出借出租賬戶,不得將公款私存。會計工作者應做好票據的購買與保管工作,對于違規(guī)票據禁止使用,收據不得放到下一年度處理。同時,強化貨幣資金管理,根據現金管理規(guī)定辦事;加強管理往來款項,并且,將往來款項的清查登記和整改財務管理有機的綜合。

4.提高財務人員素質,健全會計核算制度。社區(qū)財務主管領導者也應積極投入培訓活動,樹立正確的財務管理意識,強化自身素質與經濟效益觀念,資金運營過程中要注重投入產出比,力爭用小的資金收取高的收益。油田社區(qū)要培養(yǎng)一批優(yōu)秀素質高的財會人才隊伍,加強財務人員的后期教育,通過完善的績效考評制度,調動財務人員的工作熱情,從而滿足社區(qū)實際發(fā)展需求。

5.強化油田社區(qū)財務監(jiān)督。首先,社區(qū)應進行財務公開;構建職務公開欄反映職工關注的焦點問題。公開的內容必須具體、數字應真實可靠、時間準確,以確保社區(qū)工作的程序、內容都受到職工人員的監(jiān)督。其次,強化社區(qū)財務檢查;凡是檢查出不嚴格按照財經紀律辦事的行為,應深入調查分析,對不法人員嚴格處理,切實保障財經紀律。另外,實施財務全面管理,將財務管理具有的決策支持優(yōu)勢作用充分的發(fā)揮,提高社區(qū)經濟與社會兩方面效益的提升,加快社區(qū)更快更好的發(fā)展。

三、結論

第9篇:加強財務監(jiān)督檢查的措施范文

關鍵詞:基層財政;監(jiān)督;完善

隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展和完善,我國的公共財政管理模式也在不斷的發(fā)展和完善當中,而近幾年,基層財政監(jiān)督工作更是得到了各界的廣泛關注,隨之而來的是一些實際的問題也在不斷的探討中清晰起來。在對具體問題進行分析之前,首先要明確的是基層財政工作的主要內容,因此,我們先對該問題進行了 闡述和分析。

一、我國基層財政監(jiān)督機制的主要內容

我國的基層財政監(jiān)督機制主要包括四個方面即財政支出監(jiān)督機制,財政收入監(jiān)督機制,內部監(jiān)督機制,會計監(jiān)督制度。其具體內容如下:

(一)財政收入監(jiān)督機制

依法保障財政收入的安全,完整和財政預算執(zhí)行工作是基層財政收入監(jiān)督機制的主要工作?;鶎迂斦O(jiān)督主要是針對我國廣大的縣鄉(xiāng)財政部門的收入,加強這些地區(qū)的稅收和非稅收的財政監(jiān)督,積極開展財政監(jiān)督機制,確保廣大縣鄉(xiāng)的財政收入能夠真實完好。

(二)財政支出監(jiān)督機制

在對我國的基層財政監(jiān)督中,對其財政的支出監(jiān)督正逐漸成為財政監(jiān)督的主要方向之一。對財政的支出進行監(jiān)督是為了保證財政資金使用安全,符合規(guī)定?;鶎拥呢斦С霰O(jiān)督工作主要是針對縣鄉(xiāng)的財政預算,各基層部門的預算,財政的支出,國有資產的監(jiān)督,專用資金的監(jiān)督管理等。財政的支出要嚴格依據相應的審批手續(xù)進行,要把基層的專項財政檢查和日常監(jiān)督貫徹實施,保障基層財政資金能夠有效安全的使用。

(三)財政內部監(jiān)督機制

所謂財政內部監(jiān)督指的是財政內部的自我約束的控制的能力,是基層財政部門對自我的評價,其主要是對財政部門的各業(yè)務機構進行相應的監(jiān)督,監(jiān)督其是否依法履行自己的職責。是對財政部門的資金和職位的全部監(jiān)督,在發(fā)現業(yè)務機構中出現的問題要及時的給予糾正。促使財政部門貫徹實施財政法律法規(guī)。

二、基層財政監(jiān)督機制的薄弱環(huán)節(jié)

(一)財政監(jiān)督方式單調

一直以來,我國的基層財政監(jiān)督由于受到財政監(jiān)督職責等方面的影響,受監(jiān)督的管理模式比較單一,監(jiān)督方式不規(guī)范。其主要表現為:

1.從基層財政監(jiān)督方式來說,基層的財政監(jiān)督是以突然性檢查和專線財政檢查為主,財政的日常檢查較少。

2.對基層財政監(jiān)督的過程看,對我國基層的財政監(jiān)督并不偏重于事前,事中財務監(jiān)督,而是主要以事后監(jiān)督檢查為主。

    3.從我國基層財政的監(jiān)督內容上看,對基層的財政監(jiān)督主要是對其公共收入的監(jiān)督,而對其公共支出的監(jiān)督則相應的偏少,對財政預算的監(jiān)督居多而對非預算外的財政監(jiān)督偏少,對個別事項的監(jiān)督檢查多但是對其監(jiān)督跟蹤的少。

(二)基層財政部門內部監(jiān)督薄弱

我國基層財政部門財政工作人員素質偏低,思想認識不充分,監(jiān)督環(huán)境不完善等情況,許多基層財政部門只注重財政外部監(jiān)督,忽略了財政內部監(jiān)督的情況,造成了財政經濟領域違法案件屢禁不止,甚至還有更惡劣的事情發(fā)生,這與財政部門的內部監(jiān)督機制不健全,沒有貫穿實施有關。

(三)財政監(jiān)督和其他經濟監(jiān)督協(xié)調不夠

在我國對財政進行監(jiān)督檢查的部門主要有審計機關,稅務機關,財政部門,由于這三個機關部門存在權利和職責相互重疊的地方,并且三個部門之間沒有建立必要的相互協(xié)調機制,對我國的基層財政部門就會造成多部門檢查,重復檢查的情況時有發(fā)生。同時各職責部門對地方財政監(jiān)督檢查工作不能相互配合,各自為政,信息不能共享利用,并且都是將財政監(jiān)督檢查工作放在事后,因此對基層財政的監(jiān)督檢查工作就會發(fā)生重復的情況,浪費了非必要的人力物力等方面的投入,無形的增加了監(jiān)督檢查的投入,但檢查效果依然不很明顯。

三、完善基層財政監(jiān)督機制的措施

(一)改進監(jiān)督方式

改進基層財政監(jiān)督方式,完善財政監(jiān)督機制,把現有的時候監(jiān)督檢查機制,突擊檢查監(jiān)督轉變?yōu)槿粘5?,全方位的監(jiān)督管理機制,并貫徹實施。財政監(jiān)督檢查也要按照財政管理工作把財政監(jiān)督管理分為事前,事中,事后三個階段進行監(jiān)督管理。基層財政監(jiān)督機構現在面臨的主要任務是建立和健全事前的監(jiān)督審核,事中監(jiān)控和事后監(jiān)督檢查相結合的全方位的監(jiān)督檢查機制。

(二)完善內部監(jiān)督制度

對基層財政內部開展監(jiān)督是對基層財政部門的一種權利約束。對基層財政部門實施內部監(jiān)督機制,可以從根源上實現財政的法律法規(guī)正確的貫徹實施。第一,地方財政內部要建立完善責任考核追究制度。其主要指的基層財政部門將財政涉農資金,費用控制等納入到各單位的年度考核任務中,和單位評先進和工作責任制相關聯,監(jiān)督檢查人員對發(fā)現財政違規(guī)違法的行為要嚴肅的處理,依法追究相應責任人的責任。第二,要對基層的財政加強監(jiān)督檢查,對其財政工作實行財務“四審”。

(三)加強部門之間的協(xié)調機制建設

為增強財政監(jiān)督的整體協(xié)同性,必須注意加強協(xié)調機制建設,這是財政監(jiān)督機構和其他業(yè)務機構的共同任務。一是應由專職監(jiān)督機構牽頭研究和制定財政監(jiān)督的制度辦法和工作程序。對內,要協(xié)調好財政監(jiān)督機構和其他財政業(yè)務機構的關系,建立起相互配合、相互促進、相互制約的工作協(xié)調機制;注重做好財政系統(tǒng)內部的溝通協(xié)調工作,及時溝通監(jiān)管情況,適時組織上下聯動檢查,促進形成整個財政部門內部縱橫聯動、齊抓共管的監(jiān)督格局。

四、結論

基層財政應加強會計監(jiān)督力度、建立內部協(xié)調機制、提高重視程度和加強部門之間的協(xié)調機制建設等方面不斷完善相關措施,有效樹立財政監(jiān)督的權威性。同時,也要進一步為開展財政監(jiān)督創(chuàng)造有利的社會環(huán)境,以利于基層財政監(jiān)督機制更好地發(fā)揮作用。

參考文獻:

[1] 郭建飛. 強化財政監(jiān)督的現時思考[J]. 現代商業(yè), 2010, (09)

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