施工安全應(yīng)急預(yù)案方案精選(九篇)

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第1篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院供應(yīng)室；安全隱患；預(yù)防措施

【中圖分類號】R136.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1672-8602（2015）04-0694-02

供應(yīng)室屬于醫(yī)院的一大重點(diǎn)科室，主要涵蓋了相關(guān)醫(yī)療器材的清洗?包裝?消毒滅菌及供應(yīng)工作[1]?對于供應(yīng)室工作人員來說，如果工作過程出現(xiàn)不規(guī)范操作等情況，不但會(huì)影響醫(yī)療器械的消毒效果，而且還會(huì)對工作人員自身的健康造成影響?現(xiàn)狀下，大部分醫(yī)院供應(yīng)室還存在一些較為明顯的安全隱患，因此提出相關(guān)預(yù)防措施便顯得極為重要?本組重點(diǎn)對醫(yī)院供應(yīng)室的安全隱患及預(yù)防措施進(jìn)行了探究，現(xiàn)報(bào)告如下：

1.資料與方法

1.1一般資料

我院開放床位共1000多張?供應(yīng)室工作人員共15人，均為女性10人，男性5人，最小年齡者23歲，最大年齡者54歲，中位年齡（36.8±2.1）歲?1名副主任護(hù)師，3名主管護(hù)師?5名護(hù)師?2名消毒員，工人3人，學(xué)歷分布：本科1名?大專7名?中專5名?高中1人?初中1人?

1.2方法

在分析醫(yī)院供應(yīng)室安全隱患的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定并落實(shí)相關(guān)預(yù)防措施，以此為醫(yī)院供應(yīng)室工作質(zhì)量及安全性的提升提供保障依據(jù)[2]?

2.醫(yī)院供應(yīng)室安全隱患分析

導(dǎo)致醫(yī)院供應(yīng)室引發(fā)安全隱患的因素諸多，主要體現(xiàn)在人員因素?物理因素?化學(xué)因素及生物因素等方面，具體表現(xiàn)為：

2.1人員因素

醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，使得全新的診療儀器及設(shè)備不斷出現(xiàn)，醫(yī)院供應(yīng)室作為重點(diǎn)科室，便需要工作人員了解并掌握相關(guān)儀器設(shè)備的使用，這樣就加大了工作人員的工作負(fù)荷[3]?現(xiàn)實(shí)狀況是不同的工作人員受教育程度不同，部分工作人員對供應(yīng)室工作在認(rèn)識(shí)上存在偏差，常會(huì)發(fā)生不遵守相關(guān)工作流程及規(guī)章制度的現(xiàn)象，從而加大了引發(fā)安全隱患的幾率?

2.2物理因素

物理因素引發(fā)醫(yī)院供應(yīng)室安全隱患體現(xiàn)在諸多方面，比如溫濕度方面?在日常工作中，供應(yīng)室工作人員需穿工作服及防水鞋套，同時(shí)還會(huì)較長時(shí)間與清洗機(jī)及烘干機(jī)等機(jī)器接觸，在操作不當(dāng)?shù)那闆r下，便會(huì)使工作人員眼睛及皮膚等部位受到損害?又比如在光污染方面，供應(yīng)室在進(jìn)行消毒的情況下，通常使用紫外線照射?如果這些光線長時(shí)間照射在人體表面，則會(huì)導(dǎo)致人體引發(fā)諸多癥狀，比如過敏及紅斑等[4]?另外，還包括銳器傷害等，工作人員在對相關(guān)器械進(jìn)行清晰?包裝時(shí)，若操作不當(dāng)，則極易造成傷害?

2.3化學(xué)因素

醫(yī)院供應(yīng)室消毒工作是一大重點(diǎn)工作，主要需要對相關(guān)醫(yī)用物品進(jìn)行消毒，通常使用的消毒劑為含氯消毒劑[5]?由于該類消毒劑存在極強(qiáng)的揮發(fā)性?刺激性及腐蝕性，工作人員長時(shí)間接觸會(huì)使眼睛?呼吸道及皮膚等身體各個(gè)部位造成傷害?除此之外，在清洗過程中，還會(huì)利用到加酶清洗機(jī)，這類清洗機(jī)對人體的呼吸道及皮膚均會(huì)產(chǎn)生刺激作用?

2.4生物因素

在醫(yī)院供應(yīng)室中，每天均需要回收大量的再生醫(yī)療器械，并且這些再生醫(yī)療器械大部分都病原微生物污染?倘若工作人員在回收?分類及清洗方面出現(xiàn)差錯(cuò)，則可能引發(fā)刺破皮膚或劃傷皮膚等情況，進(jìn)一步使工作人員感染病原微生物?

2.5心理因素

醫(yī)院供應(yīng)室作為醫(yī)院的一個(gè)重點(diǎn)科室，工作量大，且工作程度復(fù)雜，工作人員在日常工作中通常需要長時(shí)間地站立，并且還需要保持高度的集中?由于受到工作環(huán)境的影響，工作人員通常會(huì)有厭煩及苦惱等不良情緒，并且極易導(dǎo)致身體不適?

3.相關(guān)預(yù)防措施探究

針對醫(yī)院供應(yīng)室所存在的諸多安全隱患，便需要采取有針對性的預(yù)防措施，以此使醫(yī)院供應(yīng)室的工作質(zhì)量及安全性得到有效提升，進(jìn)一步為醫(yī)院整體工作質(zhì)量的提升提供保障依據(jù)?具體預(yù)防措施如下：

3.1做好工作人員安全教育的強(qiáng)化工作

對工作人員自身防護(hù)制度進(jìn)行構(gòu)建，在日常工作中工作過人員需有自我防護(hù)的意識(shí)及能力，做好工作服及相關(guān)防護(hù)用具的穿戴，在操作之后需嚴(yán)格進(jìn)行洗手，以此使感染的發(fā)生實(shí)現(xiàn)有效避免[6]?科室需定期對供應(yīng)室工作人員進(jìn)行安全教育，并組織工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)安全防護(hù)知識(shí)及法律知識(shí)，以此使工作人員安全防范意識(shí)得到有效強(qiáng)化?

3.2對工作環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，并提高工作水平

要想優(yōu)化醫(yī)院供應(yīng)室工作環(huán)境，便需要做好相關(guān)物品的存儲(chǔ)?擺放?分類及清潔工作，做好消毒員進(jìn)出口的嚴(yán)格把關(guān)，在日常工作中消毒員需持證上崗，嚴(yán)格按照消毒程序及消毒方法進(jìn)行[7]?在做好相關(guān)滅菌器材的檢查及維修工作后，再進(jìn)行滅菌?供應(yīng)室人員需充分掌握相關(guān)儀器設(shè)備的使用方法，以此使工作水平得到有效提升?

3.3提升工作人員業(yè)務(wù)水平

要想使醫(yī)院供應(yīng)室工作人員業(yè)務(wù)水平得到有效提升，便需要對相關(guān)安全性問題充分重視?在滅菌工作中，需參照《消毒技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格進(jìn)行，擅于發(fā)現(xiàn)問題及解決問題，還需要通過自身努力，不斷提升處理問題的能力及業(yè)務(wù)水平[8]?在滅菌后，需做好相關(guān)質(zhì)量管理工作，并做好滅菌后的相關(guān)信息記錄?醫(yī)院供應(yīng)室需與其他科室積極溝通，以此對臨床藥品的使用有更深的了解?遇到問題及時(shí)反饋?及時(shí)解決，以此保證臨床藥品供給及使用的安全性?

3.4做好各項(xiàng)管理工作

要想做好各項(xiàng)管理工作，一方面需要對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善，比如《供應(yīng)室工作制度》及《消毒隔離制度》等?對醫(yī)院供應(yīng)室所有人員的工作職責(zé)加以明確，對操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范?對規(guī)范操作流程加以明確，使工作過人員在日常工作中保持優(yōu)良的操作習(xí)慣?在日產(chǎn)工作中，還需要樹立良好的預(yù)防思想，嚴(yán)禁違規(guī)操作等情況的發(fā)生?另一方面，需要對相關(guān)器械做好定期保養(yǎng)及維護(hù)措施，對于水?電等閥門，需及時(shí)關(guān)閉，對于通風(fēng)換氣設(shè)備，需保證安裝方面的優(yōu)化?工作人員需進(jìn)行定期體檢，在有必要的情況下需進(jìn)行預(yù)防接種?做好與工作人員的溝通交流工作，了解工作人員心理問題及需求，從而使醫(yī)院供應(yīng)室實(shí)現(xiàn)人性化管理，進(jìn)一步使醫(yī)院供應(yīng)室的管理質(zhì)量得到有效提升?

綜上所述：針對醫(yī)院供應(yīng)室引發(fā)安全隱患的諸多影響因素，便需要對工作人員加強(qiáng)安全教育?對工作環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化?提升工作人員業(yè)務(wù)水平以及做好各項(xiàng)管理工作，以此使醫(yī)院供應(yīng)室工作質(zhì)量及安全性得到有效提升?

參考文獻(xiàn)

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第2篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：公共安全；預(yù)防預(yù)警

Abstract: public safety is the most fundamental security, also is the most abundant connotation, so it is of the highest state security. Improve the public security incident prevention warning and emergency mechanism, and a set of the emergency response system for maintaining social stability has an important role. This paper analyzes our country through public safety situation and root causes, and formulated a series of countermeasures, used for public security incident prevention warning, and maintain the local society people's life and property security.

Key words: public security; Preventive warning

中圖分類號：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

一、引言

安全是指免于危險(xiǎn)，不受傷害，不出事故。推廣而言，安全是除了要防止各種產(chǎn)業(yè)事故，也須避免日常生活的災(zāi)害，例如交通事故、城市火災(zāi)、家庭事故等。還須免除各類自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，比如地震、洪水、星球碰撞等等。

公共安全是指多數(shù)人的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)的安全。公共安全包含信息安全，食品安全，公共衛(wèi)生安全，公眾出行規(guī)律安全、避難者行為安全，人員疏散的場地安全、建筑安全、城市生命線安全，惡意和非惡意的人身安全和人員疏散等。

二、我國公共安全形勢嚴(yán)峻

目前，我國公共安全形勢不容樂觀，這已經(jīng)成為制約國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。造成問題的一個(gè)重要原因在于公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏一套監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對、管理公共安全事件的科技手段。國家應(yīng)盡快出臺(tái)政策措施,將發(fā)展公共安全產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略,提升在公共安全領(lǐng)域的防范應(yīng)對能力和管理水平。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近五年的數(shù)據(jù)估算,我國每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)公共安全事件造成的非正常死亡人數(shù)超過20萬,傷殘人數(shù)超過200萬，經(jīng)濟(jì)損失年均近9000億元,相當(dāng)于GDP的3.5%，遠(yuǎn)高于中等發(fā)達(dá)國家1%～2%左右的同期水平。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型期,公共安全面臨的嚴(yán)峻形勢越來越凸顯出來,但我們還沒有建立起一套完備的公共安全保障體系。

三、公共安全事件發(fā)生的根源分析

通過理論分析，得出了各種現(xiàn)實(shí)和潛在的安全事件發(fā)生根源，分析了公共安全事件發(fā)生的各種直接原因及其潛在因素：

（一）自然災(zāi)害等客觀原因與人為疏忽等主觀原因相結(jié)合，以人為主觀引發(fā)的公共安全事故為

主。由于近年來地殼運(yùn)動(dòng)的不規(guī)則性和全球氣候變化的程度加劇，各種自然災(zāi)害接踵而至。如發(fā)生在2008年年初的南方“五十年一遇”的大面積冰災(zāi)。冰災(zāi)剛過，5.12汶川大地震突如其來。

（二）人為主觀原因引發(fā)的公共安全問題發(fā)生的行業(yè)和場所具有一定的特定性，行業(yè)自律和部門監(jiān)管的不足成主要原因。無論是從上述不久前發(fā)生的公共安全事例來看還是從以往的歷史記錄來看，人為主觀原因引發(fā)的公共安全問題呈現(xiàn)出特定的行業(yè)性。如礦難多發(fā)生于找礦和采礦的過程中，特別是以煤礦為代表的采礦業(yè)以及其他地質(zhì)勘探行業(yè)。此類行業(yè)獲利多，利潤率高，但與此同時(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)格要求都比較高，對人員的安全意識(shí)和自救能力的要求也比較高。

（三）交通運(yùn)輸行業(yè)也是一個(gè)安全事故頻發(fā)、安全問題嚴(yán)重的行業(yè)。 如7.23甬溫線動(dòng)車事故等。

（四）一些普通的公共場所也成了公共安全事故的高發(fā)地。如酒吧、歌廳等娛樂場所，酒店、旅館等住宿場所，電影院，公園等休閑場所，商場和超市等購物場所。這些場所由于人多地雜，往往容易受火災(zāi)、踩踏等原因影響而誘發(fā)公共安全問題。如2009年上午9時(shí)15分左右重慶涪陵商家促銷時(shí)發(fā)生踩踏事故等。

四、針對以上公共安全事故，主要從以下方面采取措施：

（一）加強(qiáng)公共安全教育，提高公眾公共安全事故防范意識(shí)。

加強(qiáng)公共安教育，就是要提高對安全教育重要性的認(rèn)識(shí)。主要從以下幾個(gè)方面著手：

1.是要組建專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對城市安全文化建設(shè)的研究，為政府在安全教育方面的決策提供科學(xué)依據(jù)，提高安全文化建設(shè)和安全工作的有效性。

2.是要?jiǎng)?chuàng)新安全宣傳工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、能打動(dòng)人心的宣傳，以提高人民大眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，奠定安全文化建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，將安全責(zé)任分配細(xì)化、安全責(zé)任主體具體化。公共安全問題屬于公共產(chǎn)品范疇，是運(yùn)用公共權(quán)力的政府必須向公民提供的服務(wù)。嚴(yán)格意義上的公共安全問題，大致可以劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題和非生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題。古人云,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?！边@里說的就是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要對各類公共安全事故易發(fā)和高發(fā)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）完善公共安全法制保障，力推“安全法治”。我國目前在公共安全建設(shè)領(lǐng)域的立法，總的來說已經(jīng)初具規(guī)模，但由于沒有從總體上來把握對公共安全建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，所以目前我國關(guān)于公共安全建設(shè)的法律制度還不健全。如根據(jù)現(xiàn)行《防洪法》、《防震減災(zāi)法》等法律，在發(fā)生洪水、地震等自然災(zāi)害危及公共安全時(shí)，分別由不同的機(jī)構(gòu)來應(yīng)對處理，形成了公共安全建設(shè)組織保障體制錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。

（四）加快完善適合我國國情的公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)與普通的單一的應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)是不同的，應(yīng)該說，公共安全系統(tǒng)面對的是整個(gè)社會(huì)的安全問題，包括：人、財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施等。公共安全系統(tǒng)完全包括應(yīng)急系統(tǒng)的內(nèi)容，但卻是個(gè)更綜合、涉及面更廣泛的體系。公共安全系統(tǒng)包括的內(nèi)容應(yīng)該有：危險(xiǎn)評估和規(guī)劃；預(yù)防準(zhǔn)備（預(yù)案措施）；快速反應(yīng)即應(yīng)急服務(wù)；恢復(fù)重建。

（五）建立應(yīng)急處置服務(wù)體系

各地部門也可建立公共安全事件應(yīng)急處置服務(wù)體系，可分為省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道級），所負(fù)責(zé)的方面應(yīng)包括：特大型交通事故、大型食品安全事故、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故、大氣和水環(huán)境污染事件、大型建筑安全責(zé)任事故、大型民族矛盾事故及其他大型事故。此外，還要借助媒體加強(qiáng)應(yīng)急宣傳及事件事實(shí)報(bào)道及新聞發(fā)言工作。

五、結(jié)束語

公共安全系統(tǒng)的建立和完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以各級政府及有關(guān)政府部門為主體，以國情、各地情況、行業(yè)情況為依據(jù)，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以專項(xiàng)公共資源的配置、整合為手段，以社會(huì)力量為依托，以提高應(yīng)急處置的能力和效率為目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合應(yīng)急體系理論研究的成果以及國際上特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)急體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我國建立和完善保障公共安全體系，應(yīng)在建立和完善應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急資源體系、應(yīng)急預(yù)案體系和緊急狀態(tài)的法律體系上下功夫。公共安全重在“防患于未然”。我們相信，只要全社會(huì)都充滿憂患意識(shí)、責(zé)任心，當(dāng)前嚴(yán)峻的公共安全形勢一定會(huì)大大改善。

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全問題；改進(jìn)

中圖分類號：TB文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.06.092

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸量急劇攀升，尤其是鐵路交通運(yùn)輸體系，動(dòng)車、高鐵及專線等項(xiàng)目正在不斷拓寬，這些項(xiàng)目的建設(shè)，不僅促進(jìn)了鐵路事業(yè)的發(fā)展，也極大的提高了鐵路運(yùn)輸效率，同時(shí)，也給鐵路施工安全提出了新要求，鐵路施工的難度比過去加大。鐵路施工安全問題，不僅關(guān)系著鐵路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，也關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的收益與損失，所以，選擇有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，提高施工安全管理水平尤為重要。

1鐵路施工安全管理的重要性

隨著科技的進(jìn)步和技術(shù)水平的不斷提高，近年來，鐵路交通運(yùn)輸事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，新的鐵路施工任務(wù)日益增多，技術(shù)要求更加嚴(yán)格，與傳統(tǒng)鐵路項(xiàng)目相比，安全管理工作更加復(fù)雜。施工的安全性有了新的要求。因此，在鐵路施工過程中，為了適應(yīng)這種新的變化，在施工管理工作中，我們必須要進(jìn)一步明確不同項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)與要求，其施工工藝不同，施工階段不同，安全管理要求也不同。隨著新技術(shù)的不斷引進(jìn)，鐵路施工安全影響因素更加復(fù)雜，所以，鐵路施工要考慮更多涉及的技術(shù)因素，可以說，項(xiàng)目施工安全管理任務(wù)要比以往更加嚴(yán)重，鐵路施工安全管理工作有明顯加重的趨勢。隨著鐵路施工技術(shù)不斷提高，各安全施工管理部門為了保證鐵路施工安全標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格，鐵路項(xiàng)目施工各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)日益復(fù)雜，不僅安檢、質(zhì)檢等項(xiàng)目增添了許多，安檢、質(zhì)檢次數(shù)也越來越頻繁，檢查頻率已經(jīng)達(dá)到了每月10～20次之多，安全施工已經(jīng)成為鐵路施工首要任務(wù)，為了滿足安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鐵路項(xiàng)目施工安檢、質(zhì)檢要求，就必然加強(qiáng)管理，以科學(xué)的管理方法，確保施工安全。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1缺少全面性的安全施工方案，各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)得不到有效落實(shí)

鐵路工程項(xiàng)目施工的重要依據(jù)就是施工方案，當(dāng)前，受各方面條件及因素的影響，鐵路工程項(xiàng)目施工，在制定施工方案的過程中，缺少全面性的安全施工方案，導(dǎo)致遇到一些比較棘手的施工問題，得不到有效的信息參考。另外，由于在施工過程中，一些施工人員安全意識(shí)不足，導(dǎo)致違章施工行為時(shí)有發(fā)生，施工中各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)得不到有效落實(shí)，安全隱患頻頻出現(xiàn)，鐵路施工安全事故不容忽視。鐵路工程項(xiàng)目施工，安全施工方案的制定，應(yīng)該細(xì)致全面，在科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)下完成。然而，目前鐵路項(xiàng)目施工方案設(shè)計(jì)，主要是按照一般俗祭粗貧ǎ存在著標(biāo)準(zhǔn)方面的偏差，對于具體的項(xiàng)目施工而言，一些施工安全管理方案與施工標(biāo)準(zhǔn)要求不統(tǒng)一，施工方案不切合實(shí)際，項(xiàng)目施工方案與實(shí)際不統(tǒng)一現(xiàn)象比較明顯，這不僅影響到了施工方案全面性的落實(shí)，還直接影響著施工安全。

2.2鐵路施工安全監(jiān)管不足，控制及管理安全隱患力度較小

在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)督管理工作非常重要。監(jiān)管是否到位，直接影響著施工安全，可以說，施工安全與監(jiān)管關(guān)系非常密切。然而，在實(shí)際工作中，監(jiān)管力度不足等問題，在鐵路項(xiàng)目施工中比較常見，或者是與施工安全相關(guān)的技術(shù)很難達(dá)到，一些技術(shù)含量高的標(biāo)準(zhǔn)很難落實(shí)，施工監(jiān)管不到位，增加了項(xiàng)目的安全隱患。同時(shí)，由于管理權(quán)限，管理范圍等因素的影響，施工人員與安全監(jiān)管人員在工作中交流較少，技術(shù)人員與監(jiān)管人員缺少溝通，導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)時(shí)，技術(shù)人員不能夠有效的針對安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，同時(shí)，監(jiān)管工作由于缺少溝通也是無法有效落實(shí)，控制及管理安全隱患的力度較小，安全問題比較突出。

2.3施工規(guī)劃變更頻繁，不能夠有效指導(dǎo)安全施工

在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，施工規(guī)劃，是施工過程中有效指導(dǎo)安全施工的前提和基礎(chǔ)，是項(xiàng)目施工工作最根本依據(jù)。施工規(guī)劃直接影響著施工任務(wù)與施工工作的安排，所以，施工規(guī)劃一定要可操作性強(qiáng)，如果項(xiàng)目施工規(guī)劃多變，就會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工的安全管理。目前，從具體情況來看，鐵路施工許多時(shí)候施工規(guī)劃臨時(shí)變更頻繁，在鐵路施工過程中，受各方面因素影響，施工規(guī)劃往往與項(xiàng)目的實(shí)際施工狀況存在不同步現(xiàn)象，許多時(shí)候，施工規(guī)劃并不能夠有效指導(dǎo)安全施工，因此，在制定施工規(guī)劃時(shí)，這些變化因素我們一定要考慮到，要科學(xué)的制定施工規(guī)劃，使其能夠適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目施工過程。當(dāng)前，在面對施工規(guī)劃與環(huán)境要求不符，或者鐵路項(xiàng)目施工實(shí)際施工條件與施工規(guī)劃不符，要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，就必須選擇變更施工規(guī)劃的方式來完成，然而，鐵路工程施工涉及施工單位眾多，施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，如果施工的方案發(fā)生變化，部分施工人員由于無法掌握具體的變更內(nèi)容，無法全面了解規(guī)劃變更情況，這不僅對施工工作帶來不利影響，而且不利于鐵路施工的順利進(jìn)行，易造成安全事故的發(fā)生。

2.4安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不足，無法充分發(fā)揮有效的職能

鐵路工程項(xiàng)目施工，在項(xiàng)目管理規(guī)劃中，施工突況應(yīng)急預(yù)案是重要的組成部分，相關(guān)的管理部門進(jìn)行施工安全管理，一定要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及安全管理規(guī)章制度來執(zhí)行。一切項(xiàng)目施工過程中，都可能會(huì)發(fā)生不可預(yù)知的各種不同的突發(fā)狀況，在實(shí)施鐵路項(xiàng)目安全管理時(shí)，通常在施工前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，分析可能出現(xiàn)的突況，以便在遇到突發(fā)狀況時(shí)，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確的處理?？茖W(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，可以將安全損害降到最低。如果安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不足，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就可能對項(xiàng)目安全造成極大的損害。目前，從實(shí)施情況來看，許多鐵路施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，與項(xiàng)目施工的實(shí)際情況比較接近，但是，應(yīng)急預(yù)案缺乏相應(yīng)的靈活性，很多施工單位的應(yīng)急預(yù)案，僅僅是針對問題出現(xiàn)后，并沒有根據(jù)工程項(xiàng)目施工具體特點(diǎn)，應(yīng)對方法和操作流程編寫制定缺乏實(shí)用性，應(yīng)急問題極為多變和復(fù)雜，所以，如果安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不足，就無法充分發(fā)揮有效的職能，甚至?xí)斐蓢?yán)重安全事故發(fā)生。

3鐵路施工安全問題改進(jìn)措施

3.1提高施工安全管理科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程安全管理

鐵路施工單位要抓好安全管理問題，首先，必須制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施與方案，安全管理方案不僅要有針對性、指導(dǎo)性，還要具備全面性，以便于能夠?qū)崿F(xiàn)全方位、全過程安全管理。項(xiàng)目施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，在施工前期就做好準(zhǔn)備工作，施工計(jì)劃中，不僅要編制危險(xiǎn)源清單，還要對安全危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，準(zhǔn)確辨識(shí)鐵路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。安全技術(shù)措施與施工方案一定要符合實(shí)際情況。鐵路工程施工具有復(fù)雜性，許多施工項(xiàng)目難度系數(shù)較高，同時(shí)，還具有較強(qiáng)的制約性。所以，在施工過程中，我們要明確各部門的職責(zé)與權(quán)限，強(qiáng)化各部門間的協(xié)作與溝通，各司其職，切實(shí)保障相關(guān)信息傳遞及時(shí)到位，防止出現(xiàn)各行其是的問題，確保鐵路施工的安全進(jìn)行。硬件建設(shè)對于鐵路施工安全也發(fā)揮著不可忽視的作用，所以，我們要加強(qiáng)硬件建設(shè)，加大技術(shù)和設(shè)備的資金投入，在有條件的情況下，要對相關(guān)技術(shù)設(shè)備及時(shí)更新，提高施工工藝和技術(shù)水平。鐵路施工信息化建設(shè)也非常重要，信息化建設(shè)軟硬件設(shè)施也需要不斷加強(qiáng)，信息時(shí)代的到來，需要對軟硬件設(shè)備不斷更新升級，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高施工安全管理的科W性。另外，安全檢測設(shè)計(jì)技術(shù)，也需要運(yùn)用信息化的設(shè)備來完成，施工安全進(jìn)行安檢和質(zhì)檢，運(yùn)用信息化技術(shù)，也能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)任何細(xì)微的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，從而實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對方案，提高施工安全管理科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程安全管理。

3.2建立健全施工安全管理體系，提高施工規(guī)劃的科學(xué)化

施工單位建立安全管理體系，做好“事前預(yù)防，事中控制、事后改善”工作，必須加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，全面提高施工安全意識(shí)。施工前期要針對項(xiàng)目施工規(guī)劃詳細(xì)核實(shí)相關(guān)資料。對具體的施工規(guī)劃不要輕易變更。提高施工規(guī)劃的科學(xué)化。同時(shí)，安全監(jiān)管部門要隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場，提高施工安全監(jiān)管水平，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，使得安全隱患得到及時(shí)有效的解決。另外，在施工現(xiàn)場，安全警示標(biāo)識(shí)一定要設(shè)置，要提醒施工人員盡量避開存在安全隱患的地方，采取應(yīng)對措施規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，以便于保障施工人員的安全。另外，還要對施工作業(yè)情況及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解，對于各施工項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量要及時(shí)跟蹤監(jiān)督，確保各施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。施工預(yù)案在施工過程中極其重要，所以，我們要根據(jù)施工的具體情況，嚴(yán)格落實(shí)施工預(yù)案，科學(xué)合理的控制施工組織，通過完善，細(xì)化組織預(yù)案，保障鐵路施工的安全進(jìn)行。對于項(xiàng)目的推進(jìn)而言，施工規(guī)劃非常重要，科學(xué)和合理的施工規(guī)劃，更有利于安全工作的有效落實(shí)。在面對各種施工安全問題時(shí)，我們都必須制定出相應(yīng)的應(yīng)對方案，不要隨意改變施工規(guī)劃。要保障精細(xì)化設(shè)計(jì)施工規(guī)劃，完善每一項(xiàng)施工細(xì)節(jié)需求，在考慮到項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)和施工要求前提下建立起合理的施工流程安排，建立有效的預(yù)警機(jī)制，科學(xué)的規(guī)劃施工，保障各項(xiàng)施工任務(wù)順利推進(jìn)。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)是鐵路施工項(xiàng)目施工過程的核心任務(wù)，也是施工安全最基本要求，所以，鐵路工程項(xiàng)目管理人員一定要高度重視施工安全管理工作，建立健全施工安全管理體系，實(shí)施全方位、全過程安全管理，努力提高施工安全管理水平，加強(qiáng)安全精細(xì)化管理，從根本上改進(jìn)安全管理制度，通過現(xiàn)代化的管理，建立有效的預(yù)警機(jī)制，提高施工規(guī)劃的科學(xué)化，使項(xiàng)目的安全得到保障。

參考文獻(xiàn)

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[3]夏潤禾，周云.鐵路項(xiàng)目施工安全管理之我見[J].交通建設(shè)，2010，（12）.

第4篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：城市地鐵；運(yùn)營線路；改造工程；安全管理

前言

近些年來，作者在對城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在受到一些因素的影響下，施工安全管理工作效率不高，給地鐵運(yùn)營改造工程施工埋下諸多的安全隱患。對此，必須做好相關(guān)的安全措施，提升施工安全管理工作效率，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的順利進(jìn)行。

1 當(dāng)前城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工安全管理問題分析

1.1 缺乏對施工安全監(jiān)督制度實(shí)施的配合

在地鐵城市運(yùn)營線路改造工程施工安全管理中，需要配合相應(yīng)的安全監(jiān)督制度才能保證城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的順利施工。當(dāng)然，在此過程中，還需要保證城市地鐵運(yùn)營線路改造安全監(jiān)督制度的合理性、有效性、適宜性等，這樣才能將其作用充分的發(fā)揮出來[1]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的運(yùn)行情況來分析，缺乏對施工安全監(jiān)督制度有效的配合。如在很多情況下，城市地鐵運(yùn)營過程中都未能嚴(yán)格按照安全監(jiān)督制度進(jìn)行，經(jīng)常會(huì)引發(fā)一些施工安全事故，也將給城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的順利施工造成極大的影響。另外，還存在安全監(jiān)督松懈的現(xiàn)象，這無疑給城市地鐵運(yùn)營線路的改造工程埋下巨大的安全隱患，不利于城市地鐵行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全應(yīng)急預(yù)案不合理

在城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的過程中，為了避免施工安全事故帶來較大的損失，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定，這樣在安全事故發(fā)生的情況下，可以及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將損失降至最低[2]。然而，就現(xiàn)階段城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的應(yīng)急預(yù)案制定情況上來看，整體應(yīng)急預(yù)案制定的不夠合理，一方面應(yīng)急預(yù)案考慮的不夠周全，另一方面應(yīng)急預(yù)案實(shí)施延時(shí)，不能有效的對安全事故進(jìn)行控制。

1.3工程施工現(xiàn)場安全管理的不足

城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工涉及到的因素比較多。如，施工材料、施工技術(shù)、施工工藝、施工人員等，要確保工程施工的安全性，應(yīng)做好現(xiàn)場施工安全管理工作[3]。然而，作者在對當(dāng)前城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有很多線路改造工程的現(xiàn)場施工安全管理不足，一方面安全管理不夠全面，一些細(xì)節(jié)性問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，從而埋下施工安全隱患，另一方面施工安全管理制度落實(shí)力度不足，未能嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行管理，從而給整個(gè)線路改造工程施工的安全性造成極大的影響。

2城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的施工安全管理

2.1積極配合并實(shí)施城市地鐵運(yùn)營改造工程施工安全監(jiān)督制度

安全監(jiān)督制度的實(shí)施過程存在一定的問題，給地鐵運(yùn)營線路改造工程施工造成極大的影響，針對這類情況，作者認(rèn)為應(yīng)積極配合并實(shí)施城市地鐵運(yùn)營改造工程施工安全監(jiān)督制度，并加強(qiáng)對施工安全監(jiān)督制度的完善，這樣才能切實(shí)有效的提升城市地鐵運(yùn)營線路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，應(yīng)加大城市地鐵運(yùn)營線路改造工程安全監(jiān)督檢查，對施工各個(gè)環(huán)節(jié)展開全面的安全檢查，同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)向監(jiān)督部門提供相關(guān)的施工資料。例如，安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制等，并加強(qiáng)施工安全教育，將安全文明施工落實(shí)到實(shí)處，從而有效的提升施工安全監(jiān)督管理的有效性。其次，應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員上崗證以及在崗能力的檢查監(jiān)督。例如，塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)以及相關(guān)的施工機(jī)具，對特殊崗位人員在安裝和使用過程進(jìn)行監(jiān)督，確保崗位人員能夠熟練的掌握相關(guān)施工技巧，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全進(jìn)行。另外，相關(guān)部門應(yīng)做到定期巡檢，嚴(yán)抓施工過程中的每一項(xiàng)施工，確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全性，針對巡檢工作來說，應(yīng)結(jié)合城市地鐵運(yùn)營線路的實(shí)際情況來定。例如，某地鐵運(yùn)營線路改造巡檢過程與施工人員交流，以及對施工人員的技術(shù)指導(dǎo)的過程中，重點(diǎn)對塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)等相關(guān)施工機(jī)具操作人員進(jìn)行操作技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)工程的實(shí)際情況給予操作人員進(jìn)行正確的指導(dǎo)，對保障該工程的順利施工、安全施工有著極大的作用。

2.2制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為了能更有效的將事故損失率降至最低，一旦應(yīng)急預(yù)案不合理，將無法有效的對事故損失進(jìn)行控制，不僅會(huì)造成大量的資源損失，甚至?xí)o施工人員的人身安全構(gòu)成威脅，對此，應(yīng)制定全面合理的應(yīng)急預(yù)案[5]。一般情況下，造成城市地鐵運(yùn)營線路改造施工安全事故的主要因素有人為、自然、環(huán)境等。因此，針對城市地鐵運(yùn)營線路改造施工的安全應(yīng)急預(yù)案就應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)因素進(jìn)行制定。同時(shí)，也應(yīng)根據(jù)地鐵運(yùn)營線路改造工程的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析。制定應(yīng)急預(yù)案主要是完善未雨綢繆的措施，更是確保整個(gè)工程順利安全完成的關(guān)鍵，主要包括防汛預(yù)案、防火預(yù)案、交通事故預(yù)案、高空墜落事故預(yù)案、用電安全事故預(yù)案等，每一套應(yīng)急預(yù)案都有著不同的應(yīng)急方式，一旦事故發(fā)生，就可以根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)來采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而有效的將城市地鐵運(yùn)營線路改造工程事故損失降至最低[6]。另外，為了確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程的有效性，應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練，讓每個(gè)工作人員都熟練的了解應(yīng)急預(yù)案該做什么，該如何做等。例如，以下是某施工單位在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

2.3加強(qiáng)城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工現(xiàn)場安全管理

現(xiàn)場施工安全管理是確保城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全的關(guān)鍵，一旦現(xiàn)場安全管理不到位或是不合理的話，都將會(huì)給城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工埋下安全隱患，致使安全事故的發(fā)生，對此，應(yīng)加強(qiáng)城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的現(xiàn)場安全管理。首先，應(yīng)完善相關(guān)的安全管理制度，具體完善應(yīng)結(jié)合城市地鐵運(yùn)營線路改造工程的實(shí)際情況來確定，要重點(diǎn)考慮一些會(huì)影響到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技術(shù)等，應(yīng)嚴(yán)格對施工材料進(jìn)行檢測，確保投入到施工中的各項(xiàng)材料都能達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也應(yīng)對施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工的不合理，應(yīng)及時(shí)糾正，安全做好施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。其次，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)力度，避免施工安全管理制度落實(shí)不到位問題的發(fā)生，要重視每個(gè)施工細(xì)節(jié)的安全管理，另外，施工安全管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)管理要求，這對提升施工安全管理的有效性有著極大的作用，以下是某城市地鐵運(yùn)營線路改造工程中的施工流程（如圖1所示）。

圖1 地鐵運(yùn)營線路改造工程施工流程

總結(jié)

綜上所述，在城市化快速發(fā)展的過程中，為了滿足人們出行的需求，城市地鐵線路也在進(jìn)行不斷的改造，而在改造工程施工中的安全也成為相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注的工作。通過以上對城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就現(xiàn)階段工程施工中容易出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行剖析，同時(shí)，也提出了相關(guān)的措施，希望通過本文的分析，對提升城市地鐵運(yùn)營線路改造工程施工的安全性給予一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

【關(guān)鍵詞】： 鐵路隧道 施工特點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制

一、前言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路十二五規(guī)劃新線建設(shè)和投資，未來鐵路建設(shè)將以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按三個(gè)速度等級來建設(shè)。當(dāng)前中國建成的鐵路隧道總長度已經(jīng)超過7000km，在建鐵路隧道總長約4600km到2020年前，規(guī)劃建設(shè)5000座隧道，長度超過9000km，總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他國家，目前大量的鐵路工程建設(shè)向西部等山嶺高原地區(qū)延伸，而由于隧道工程與其他工程相比具有其隱蔽性施工周期長，施工技術(shù)復(fù)雜性地層條件不可預(yù)見性周圍環(huán)境的不確定性等特點(diǎn)，加大了隧道施工技術(shù)的難度，再加上工期緊任務(wù)重，技術(shù)和管理力量不能充分保證，風(fēng)險(xiǎn)管理不到位，從而增加了施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)性，如何提高鐵路隧道施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，建立可操作性強(qiáng)又符合施工實(shí)際的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，是廣大鐵路建設(shè)者面對的課題，也是必須迅速解決的課題，這樣才能保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才能適應(yīng)中國鐵路規(guī)模大發(fā)展快的要求。

二、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

（1）由于隧道開挖圍巖性質(zhì)工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的；

（2）由于勘察設(shè)計(jì)資料有限，設(shè)計(jì)計(jì)算理論不完善和在隧道施工中會(huì)不可避免地遇到一些突發(fā)偶然事件等原因，使得隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)具有發(fā)生的偶然性和大量發(fā)生的必然性；

（3）在隧道施工過程中，由于試驗(yàn)數(shù)據(jù)離散性大，勘察報(bào)告提供的場地性質(zhì)資料有限，地下情況的不可預(yù)知性，施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性就更加明顯；

（4）由于隧道施工對場地周圍土體的擾動(dòng)大，造成了對場地周圍建（構(gòu)）筑物地下管網(wǎng)（線）居民生活和環(huán)境的影響，除本身的技術(shù)因素影響外，隧道施工還不得不與外部環(huán)境發(fā)生關(guān)系，這樣使得隧道施工風(fēng)險(xiǎn)不但具有內(nèi)部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時(shí)也使得隧道工程風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。

三、軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)

軟弱圍巖一般是指巖質(zhì)軟弱承載力低節(jié)理裂隙發(fā)育結(jié)構(gòu)破碎的圍巖，工程地質(zhì)特點(diǎn)有：巖體破碎松散粘結(jié)力差；圍巖強(qiáng)度低遇水易軟化；巖體結(jié)構(gòu)面軟弱易滑塌而高速鐵路大斷面隧道較以往普通鐵路單線或雙線隧道開挖跨度大，高度更高受當(dāng)前勘察技術(shù)手段限制，開挖前難以準(zhǔn)確判定隧道（特別是長大或特長隧道）的地質(zhì)條件和圍巖特性。因此，為保證軟弱圍巖地質(zhì)隧道施工安全，在隧道施工中必須牢固樹立施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

3.1軟弱圍巖隧道施工風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)要點(diǎn)

（1）施工方案確定根據(jù)現(xiàn)場洞口地質(zhì)地貌和開挖掌子面暴露出地質(zhì)情況，詳細(xì)進(jìn)行地質(zhì)勘察水文調(diào)查及環(huán)境調(diào)查，并作出正確的施工方案和加固方案，選擇科學(xué)合理的工程措施。

（2）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)通過地質(zhì)分析法超前水平鉆孔法物探法及特殊災(zāi)害地質(zhì)預(yù)測方法和手段判明掌子面前方的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)判斷和預(yù)報(bào)結(jié)果提出相應(yīng)的預(yù)防和處理措施。

（3）圍巖監(jiān)控量測按照現(xiàn)行鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程（TB10121-2007）的規(guī)定和要求設(shè)置圍巖量測點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握洞內(nèi)水平收斂拱頂沉降和洞頂?shù)乇沓两档臄?shù)值和速率，建立等級管理信息反饋和報(bào)告制度。

3.2軟弱圍巖隧道塌方風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制要點(diǎn)

如何提高軟弱圍巖隧道施工水平，預(yù)防變形和坍方，確保施工安全，其核心是抓住軟弱圍巖隧道工程特點(diǎn)。同時(shí)提出三超前四到位一加強(qiáng)施工技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)即：三超前：超前預(yù)報(bào)超前加固超前支護(hù)；四到位：工法選擇到位支護(hù)措施到位快速封閉到位襯砌跟進(jìn)到位；一強(qiáng)化：強(qiáng)化量測預(yù)防隧道坍塌從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：

（1）工程地質(zhì)方面：軟弱不良地質(zhì)隧道施工，應(yīng)首先核對設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)調(diào)查工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，采取與之相適應(yīng)的施工控制措施。

（2）采取正確的支護(hù)手段和方法：軟弱圍巖隧道施工本著寧強(qiáng)勿弱的原則，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的初期支護(hù)參數(shù)進(jìn)行施工，初期支護(hù)必須在隧道開挖后及時(shí)施作，及時(shí)封閉成環(huán)；特別是下部（邊墻）開挖后鋼架及時(shí)落底接長，及時(shí)封閉成環(huán)隧道內(nèi)施工當(dāng)斷面圍巖發(fā)生突變時(shí)，圍巖必須提高一級處理，設(shè)計(jì)單位對襯期支護(hù)參數(shù)要發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。

（3）采取嚴(yán)格的現(xiàn)場管理措施：現(xiàn)場工程技術(shù)人員首先要掌握領(lǐng)會(huì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖，熟悉施工技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，正確指導(dǎo)施工嚴(yán)格要求每個(gè)作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，規(guī)化施工同時(shí)，對于不良地質(zhì)特殊巖土淺埋軟弱隧道施工過程中可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害等開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，并依據(jù)專項(xiàng)評估意見完善施工技術(shù)方案，改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)及防范風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)措施，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。

四、隧道施工應(yīng)急救援技術(shù)

4.1應(yīng)急救援預(yù)案的編制

由于隧道施工本身不可預(yù)見因素多，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞通過編制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)事故基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的底線應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目施工單位評審后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位核查，并經(jīng)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人簽署。

4.2應(yīng)急救援體系的建立和工作程序

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，成立安全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員器材設(shè)備，一旦隧道施工現(xiàn)場災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場救援指揮部并及時(shí)按程序上報(bào)現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)指揮部，建立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)場救援小組施救方案組量測監(jiān)控。圍繞救援方案和總策劃的要求，開展相關(guān)工作。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（1）建立隧道重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，與施工進(jìn)展同步實(shí)施施工風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理在監(jiān)控臺(tái)帳中明確風(fēng)險(xiǎn)危害程度預(yù)控措施各級管理責(zé)任人，注重現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度同時(shí)在每座隧道洞口樹立隧道施工風(fēng)險(xiǎn)告示，主要向現(xiàn)場作業(yè)告知各種風(fēng)險(xiǎn)描述應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場緊急處置聯(lián)系責(zé)任人。

（2）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和現(xiàn)場巡視機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作主要針對軟弱地質(zhì)及特殊地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)地段進(jìn)行全隧隨時(shí)探測預(yù)報(bào)實(shí)施方案是：掌子面的地質(zhì)素描；長距離TSP203距離120m；超前水平鉆孔，不小于距離30m，超長炮眼3～5孔，距離4～6m；異常處富水?dāng)鄬蛹皫r溶發(fā)育層面增加地質(zhì)雷達(dá)或紅外探水對于軟弱圍巖地質(zhì)的隧道，監(jiān)控量測工作必須緊跟開挖支護(hù)作業(yè)進(jìn)行布點(diǎn)和監(jiān)測使用徠卡全站儀可以精確測量變形參數(shù)，測量人員可以利用計(jì)算機(jī)快速對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，指導(dǎo)現(xiàn)場施工此外，通過現(xiàn)場技術(shù)人員每天巡視檢查作業(yè)面地質(zhì)情況，與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果相印證，提前識(shí)別和預(yù)測地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證施工安全。

（3）及時(shí)做好隧道優(yōu)化設(shè)計(jì)工作由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和不確定性，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控量測工作，準(zhǔn)確分析量測數(shù)據(jù)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，做到巖變我變并及時(shí)上報(bào)圍巖變更。由于隧道地質(zhì)情況復(fù)雜多變，工法轉(zhuǎn)換頻繁，且設(shè)計(jì)圖中地質(zhì)資料與現(xiàn)場實(shí)際存在一定偏差，項(xiàng)目因地制宜采取了根據(jù)掌子面圍巖超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況及監(jiān)控量測情況等因素及時(shí)進(jìn)行工法變更，采取最適合現(xiàn)有地質(zhì)情況下的工法進(jìn)行施工，保證施工安全和施工進(jìn)度。

六、幾點(diǎn)結(jié)論

（1）結(jié)合軟弱圍巖隧道施工管理的特點(diǎn)和工程實(shí)例，對軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)理論和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了深入的研究和論述，在工程實(shí)踐中采取風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急管理等技術(shù)措施和管理措施，主要是按照設(shè)計(jì)規(guī)范施工，技術(shù)措施工序工藝機(jī)械配置各種保障手段等要堅(jiān)決做到位；不得擅自改變施工過程的開挖支護(hù)方式；嚴(yán)格認(rèn)真做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作和圍巖量測評估工作，從而降低了隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建立專家治理機(jī)制，隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理涉及面廣，包括施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等多方面在隧道施工中出現(xiàn)復(fù)雜重大的安全風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，施工單位應(yīng)該邀請科研院校工程技術(shù)專家組織評審，通過現(xiàn)場查看進(jìn)行咨詢評估。落實(shí)施工期間的安全措施，既保證了隧道安全，又提高了風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。

（3）建議進(jìn)一步增強(qiáng)工程保險(xiǎn)與隧道施工過程的結(jié)合，鐵路隧道工程施工總是處于多種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境之中，諸多的不確定性事件都會(huì)對工程預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生影響和危害，并可能導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn)的損失。目前鐵路工程保險(xiǎn)已經(jīng)列入鐵路施工總價(jià)承包工招標(biāo)文件中，施工單位通過花費(fèi)高額購買工程保險(xiǎn)，目的就是在施工過程中所發(fā)生的各種意外風(fēng)險(xiǎn)能得到保險(xiǎn)保障，減少對施工企業(yè)的損失，當(dāng)意外發(fā)生時(shí)將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)。雖然隧道施工建設(shè)中實(shí)行了強(qiáng)制性保險(xiǎn)，但是并不能意味著購買了保險(xiǎn)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)就降低了工程保險(xiǎn)還具有不確定性，仍要經(jīng)常注意各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆，如社會(huì)負(fù)面影響工期延誤善后處理等其他風(fēng)險(xiǎn)，所以不能全部依賴保險(xiǎn)公司進(jìn)行全部經(jīng)濟(jì)損失理賠，項(xiàng)目仍然要采取各種有力措施，防止事故和災(zāi)害的發(fā)生，并阻止受災(zāi)后損失的繼續(xù)擴(kuò)大，所以工程技術(shù)管理人員要熟悉和運(yùn)用保險(xiǎn)合同條款風(fēng)險(xiǎn)索賠的程序，爭取在工程理賠中取得更大的風(fēng)險(xiǎn)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊秀權(quán)，平正杰.復(fù)雜地質(zhì)條件下長大隧道施工安全管理對策探討[J].

第6篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現(xiàn)場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現(xiàn)場施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

電建施工現(xiàn)場是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理, 從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 同時(shí)要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序

加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識(shí)應(yīng)包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(2)作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動(dòng);(3)作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

六、大型機(jī)械設(shè)施的管理

機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;(2)財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對性地對機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強(qiáng)化安全檢查手段

安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時(shí)機(jī),對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式, 增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢?？傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,不留尾巴,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,以此來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓(xùn)比能力更重要

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)?！白グ踩仨氉ニ枷氡ＷC、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

第7篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或者重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程或者其他施工活動(dòng)。

第三條 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源主要包括：

（一）施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m），或者深度雖不足5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝（槽）工程；

（二）地下暗挖工程；

（三）水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過4.5m（含4.5m），或者跨度超過18m（含18m），或者施工總荷載大于10kN/㎡，或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；

（四）人工挖孔樁工程；

（五）30m及以上高空作業(yè)；

（六）一次爆破裝藥量達(dá)到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破；

（七）高度大于6m（含6m），或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡；

（八）施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)的安裝拆卸；

（九）附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程；

（十）大型起重吊裝工程；

（十一）其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對前款所列重大危險(xiǎn)源范圍進(jìn)行調(diào)整。

第四條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目管理權(quán)限對建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn)，在工程施工前，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評價(jià)，對重大危險(xiǎn)源登記建檔，填寫《深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記表》。

第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工作職責(zé)，做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。

第七條 施工單位必須編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全施工方案。方案應(yīng)當(dāng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制，經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門（或者設(shè)備管理部門）共同審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章；再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)審查同意，加蓋項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后，方可實(shí)施。

對建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查，并依據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見書應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。

經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí)，修改后應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳。

第九條 施工總承包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)編制重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施，并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審查、批準(zhǔn)程序參照第七條執(zhí)行。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度，對重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，公司每月不少于一次，項(xiàng)目部每周不少于一次，有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十二條 監(jiān)理單位必須對重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書。對整改不力的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè)，以《監(jiān)理快報(bào)》的形式及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為《監(jiān)理月報(bào)》的必報(bào)內(nèi)容上報(bào)。

第十三條 施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，將重大危險(xiǎn)源作為監(jiān)管的主要內(nèi)容之一，進(jìn)行定期或者不定期的專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容，予以公布或者通報(bào)。

第十四條 施工單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，造成施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，對拒不整改或者未按期整改的，應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》責(zé)令其停工整改，并按照不良行為記錄辦法對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理；對造成事故的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第8篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：鐵道工程;施工建設(shè);問題;對策

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

由于發(fā)展的迫切需要，鐵路的施工往往需要在不同條件、不同環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)，更多時(shí)候甚至不分季節(jié)，針對諸多的問題，為保證工程的安全，對施工技術(shù)提出了新的要求。目前，鐵道工程施工的基本理論和技術(shù)主要包括路基工程施工，隧道工程施工，橋涵工程施工等。下面，就一些常見的技術(shù)問題進(jìn)行分析。

一、鐵道工程現(xiàn)狀分析

由于種種原因，我國鐵道工程中存在一系列有待解決的問題，管理體制的滯后，技術(shù)人員、管理人員的不足，甚至工程施工過程當(dāng)中分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象導(dǎo)致重要環(huán)節(jié)上出現(xiàn)脫節(jié)，違規(guī)操作，而相關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)不到位等方面是比較集中突出的問題。主要?dú)w為以下幾點(diǎn)：(1)施工過程中的違規(guī)操作對于整個(gè)工程而言，是首要解決的問題。在我國，安全生產(chǎn)是工程當(dāng)中的重中之重，而制度的制定和有效的落實(shí)則是保證安全生產(chǎn)的必要條件，而鐵道施工過程當(dāng)中，有時(shí)由于制度的執(zhí)行、監(jiān)管的不到位等問題，加之施工方面為了趕工程進(jìn)度或節(jié)省成本的考慮，在施工過程中違規(guī)操作，導(dǎo)致了工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患。

(2)鐵道工程施工組織內(nèi)部責(zé)權(quán)模糊，缺乏凝聚力。對于任何一項(xiàng)工程而言，都是分工協(xié)作的過程，而前期的準(zhǔn)備，應(yīng)急預(yù)案的預(yù)演，施工過程當(dāng)中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，都是在一個(gè)有機(jī)的體系下完成的，鐵道工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，只要某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)對整個(gè)工程帶來影響，而鐵道工程施工組織內(nèi)部分工不明確，使得出現(xiàn)問題時(shí)不能有效解決，加上有些監(jiān)管部門不力，疏于管理，是我們需要改進(jìn)的地方。(3)在施工的過程當(dāng)中，計(jì)劃的調(diào)整比較多，雖然計(jì)劃調(diào)整有時(shí)是必要存在的，但如果工程施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整較多，將會(huì)嚴(yán)重制約整個(gè)工程進(jìn)度的順利進(jìn)行，就目前我國鐵道工程施工的現(xiàn)狀看來，很多管理方式比較傳統(tǒng)，導(dǎo)致信息傳遞過程滯后，施工計(jì)劃的臨時(shí)調(diào)整，很難及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到各個(gè)施工單位和部門，從而為整個(gè)工程的順利進(jìn)行容易帶來隱患和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

(4)應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)演較為缺乏，我國的工程施工把安全生產(chǎn)放在第一位，特別是鐵道工程施工安全。這就要求施工方面制定完整的計(jì)劃和應(yīng)急方案，以便出現(xiàn)問題有相應(yīng)、及時(shí)的對策。在傳統(tǒng)的管理當(dāng)中，各級的管理部門對整個(gè)施工作業(yè)流程、施工要求、人員組織安排、設(shè)備保障等常規(guī)程序上做得比較細(xì)膩，也有豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是對于應(yīng)急預(yù)案的制定和演練上則比較單一，方式是不夠靈活，有的甚至缺乏可操作性，一旦出現(xiàn)狀況，和應(yīng)急預(yù)案不吻合，則只有束手無策。

(5)鐵道工程施工測量存在誤差。對于整個(gè)鐵道工程而言，施工測量是整個(gè)環(huán)節(jié)的重要組成部分，如果測量存在誤差，將會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度和成本的浪費(fèi)，由于目前我國工程施工中技術(shù)人員的專業(yè)水平比較低，另一方面我們的設(shè)備自身比較落后，而解決這兩方面問題是減少工程誤差的當(dāng)務(wù)之急。

二、解決鐵道工程施工中問題的對策

為了更加適應(yīng)現(xiàn)代化施工的需要，改變目前的現(xiàn)狀，提高鐵道工程施工的質(zhì)量，針對上述問題，可以從建立完善的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理責(zé)任，強(qiáng)化施工組織的整體協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計(jì)劃、量體裁衣的制定可行的應(yīng)急預(yù)案及健全施工的監(jiān)管檢查責(zé)任制這幾方面采取措施。

（一）建立完善的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

以正向激勵(lì)的方式對合規(guī)的操作給予獎(jiǎng)勵(lì)，并通過考核辦法可以有效的控制施工中的違規(guī)現(xiàn)象，同時(shí)，明確責(zé)任，責(zé)權(quán)清分，并且通過制度來管理，在工程施工之前，監(jiān)管部門同施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確處罰內(nèi)容以及相關(guān)責(zé)任，通過有效的制度進(jìn)行管理，最大限度降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

（二）強(qiáng)化施工組織的整體協(xié)調(diào)配合

任何一項(xiàng)工程，都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)配合，特別鐵道工程施工，所以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作精神，是確保鐵道工程勝利完成的重要保障，鐵道工程具有其復(fù)雜性和特殊性，且關(guān)乎到人的生命財(cái)產(chǎn)，所以強(qiáng)化各施工單位之間應(yīng)該樹立大局意識(shí)，為完成同一的目標(biāo)，應(yīng)具備舍小取大，統(tǒng)一協(xié)作的精神，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工操作，確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計(jì)劃

施工計(jì)劃在整個(gè)鐵道工程中尤為重要，而前期的測量、實(shí)地勘探，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫ㄊ┕び?jì)劃，減少施工計(jì)劃的變更，可以有效降低工程建設(shè)過程中的信息溝通障礙，確保工程的質(zhì)量進(jìn)度。對于監(jiān)管部門，則應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，萬不得一要修改計(jì)劃或變更計(jì)劃，應(yīng)確保信息及時(shí)無誤傳遞到各個(gè)施工單位，以便施工方及時(shí)調(diào)整作業(yè)狀態(tài)，從而降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為工程當(dāng)中發(fā)生意外而制定的，最大限度的保證工程順利進(jìn)行而制定的特殊方案，同施工計(jì)劃一樣，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行，對于鐵道工程施工而言，通過強(qiáng)化員工安全意識(shí)，有效的制度管理，對于施工當(dāng)中有可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行預(yù)演，能確保在萬一發(fā)生意外的時(shí)候最大限度的降低人員，財(cái)產(chǎn)等方面的損失。

（五）完善工程施工監(jiān)管檢查制度

監(jiān)管檢查制度的建立、完善和執(zhí)行，是鐵道工程施工順利進(jìn)行的重要保障，而完善健全監(jiān)管檢查制度，則要加強(qiáng)監(jiān)管部門對施工方的監(jiān)管，同時(shí)，要提升專業(yè)技術(shù)人員的技能，以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵道工程建設(shè)的需要，另外，應(yīng)該考慮引進(jìn)國外先進(jìn)的測量儀器及技術(shù)，以彌補(bǔ)設(shè)備誤差帶來的損失。

三、結(jié)束語

總之，鐵道工程施工在科技、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，只有不斷完善制度，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，在不斷的探索中發(fā)現(xiàn)問題并找到相應(yīng)的對策，才能為提高整個(gè)鐵道工程的施工管理水平，為安全、高效的鐵道工程做有力的鋪墊。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：施工安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各級各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，牢記安全生產(chǎn)責(zé)任。市各有關(guān)監(jiān)管部門和建設(shè)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求，切實(shí)落實(shí)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促落實(shí)各施工企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系*地鐵項(xiàng)目，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要督促各施工單位與項(xiàng)目部、施工隊(duì)（班組）、一線作業(yè)人員層層簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；督促各監(jiān)理、施工單位建立健全專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。市地鐵集團(tuán)要全面實(shí)行安全責(zé)任考評制度，跟蹤監(jiān)督責(zé)任制落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)批評。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重大安全事故的，要將其清理出*市場。

（二）建立健全安全管理各項(xiàng)制度。

市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步明確地鐵建設(shè)安全工作責(zé)任，建立健全安全管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全日常規(guī)范管理，制定地鐵安全管理實(shí)施細(xì)則；要對工程進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，及時(shí)、足額撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用；依據(jù)合同約定，不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；建立地鐵工程技術(shù)專家組，為地鐵建設(shè)安全管理提供技術(shù)支撐。要督促各勘察、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)方案的可靠性，在充分探明施工環(huán)境條件和水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)施過程中的實(shí)際情況，依法按程序優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；要督促施工單位科學(xué)編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?、足額到位，保證各類安全防護(hù)措施和勞動(dòng)保障用品落實(shí)到位；督促施工單位加強(qiáng)對各類地下工程環(huán)境安全隱患的調(diào)查和處理，摸清周邊燃?xì)?、供排水、通訊管線及建筑物、構(gòu)筑物的安全情況，消除可能影響地鐵工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和施工安全的各種因素。對水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的地鐵工程，除施工單位監(jiān)測外，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行監(jiān)測，并加密監(jiān)測布點(diǎn)，加大監(jiān)測頻次。要督促監(jiān)理單位切實(shí)履行工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，落實(shí)旁站制度。一旦發(fā)現(xiàn)危及工程施工和周邊人員安全的隱患，監(jiān)理單位要責(zé)令施工單位及時(shí)停止作業(yè)，督促其切實(shí)消除隱患；對拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，建設(shè)行政主管部門要在第一時(shí)間采取相關(guān)措施。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。

要明確地鐵建設(shè)各方的責(zé)任。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自權(quán)限及時(shí)了解施工安全動(dòng)態(tài)情況，開展多種形式的專項(xiàng)檢查，對各類違法違規(guī)行為加大依法查處力度；督促地鐵參建各方切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的安全隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)和提高勘察質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)和施工方案，規(guī)范工程和勞務(wù)分包，配齊配足安全管理人員；對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須明確整改期限、措施和責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的隱患，必須堅(jiān)決責(zé)令停工。存在安全隱患的工點(diǎn)，必須經(jīng)過整改和專家復(fù)查后方能復(fù)工。對處理隱患不堅(jiān)決、不及時(shí)、不徹底的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市地鐵集團(tuán)要加強(qiáng)現(xiàn)場一線的監(jiān)管力量；繼續(xù)采用高科技信息化手段加強(qiáng)對工程風(fēng)險(xiǎn)的掌控，對風(fēng)險(xiǎn)較大的施工現(xiàn)場必須設(shè)立遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；要督促監(jiān)理單位認(rèn)真組織開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和定期安全檢查；加強(qiáng)對各施工單位專業(yè)分包與勞務(wù)分包的管理，嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁施工單位擅自改變設(shè)計(jì)施工方法或者簡化工序流程；要著力加強(qiáng)對隧道和（深）基坑工程施工過程中監(jiān)控量測工作的監(jiān)督管理，對所有下基坑和隧道的人員必須實(shí)行翻牌制度，設(shè)置逃生通道和明顯的安全疏散指令標(biāo)志,并加強(qiáng)對相關(guān)人員的應(yīng)急知識(shí)教育。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)妥善處置事故

區(qū)、縣（市）政府及市級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合。市應(yīng)急辦和市地鐵集團(tuán)要采取適當(dāng)集中與社會(huì)儲(chǔ)備征集相結(jié)合的辦法，做好救援物資設(shè)備儲(chǔ)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情可隨時(shí)調(diào)集儲(chǔ)備；要加強(qiáng)對市級應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷提高各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。在市級應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，市地鐵集團(tuán)要監(jiān)督施工單位進(jìn)一步完善各自的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際，確保能在第一時(shí)間組織實(shí)施；要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳貫徹，確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握，能在第一時(shí)間采取處置措施；要督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工單位預(yù)案落實(shí)情況的檢查，達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案要求的地鐵工地不得開工。市地鐵集團(tuán)要進(jìn)一步完善地鐵集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，組建專門的救援隊(duì)伍作為地鐵工程建設(shè)搶險(xiǎn)骨干，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，并建立一支工地上的應(yīng)急救援隊(duì)伍。消防部門要加強(qiáng)地鐵應(yīng)急處理的專業(yè)訓(xùn)練和演練。同時(shí)，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值守，認(rèn)真及時(shí)做好接報(bào)、上報(bào)以及救援組織工作。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高建設(shè)各方人員素質(zhì)

市建委、安全監(jiān)管局、地鐵集團(tuán)等有關(guān)單位要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，在施工人員中宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和知識(shí)。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓(xùn)長效機(jī)制，加強(qiáng)上崗前的安全培訓(xùn)及各方參建人員的安全培訓(xùn)，確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設(shè)全過程，使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產(chǎn)常識(shí)，掌握基本的逃生自救本領(lǐng)。所有進(jìn)場施工作業(yè)人員必須接受上崗前三級安全教育培訓(xùn)和考核，做好安全交底工作，未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。