流動人口子女教育問題精選(九篇)

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第1篇：流動人口子女教育問題范文

引言

我國對流動人口尚無明確的定義，通過大量研究不難發(fā)現(xiàn)，以教育、社會福利為研究出發(fā)點，以流動人口為研究目標的社會研究中，將流動人口定義為：戶籍所在地和居住地不一致，長期遠離戶籍所在地或者家庭所在地，在外以打工等方式生活的城市人口。我國流動人口總數(shù)近3億，約占我國人口總數(shù)的1/5，隨著流動人口增多，兒童教育問題越來越顯著，值得我們進行思考和探索。

一、城市流動人口子女的教育現(xiàn)狀

1.義務(wù)教育問題基本得到解決

城市流動人口的子女教育問題早在10年前就提上我國教育事業(yè)改革的日程，經(jīng)過近10年的發(fā)展，在城市打工的外來人口以及農(nóng)民工群體，其子女教育問題已經(jīng)基本上得到解決。首先，城市打工者提供居住地的租房證明以及警方開具的暫住證可以與戶口有同等效力，成為子女入學(xué)的憑證；其次，農(nóng)民工子女在城市的教育經(jīng)費得到了大量的調(diào)整。目前，城市流動人口子女基本上能夠接受到與城市定居人口子女同等的九年制義務(wù)教育，一線城市以及大多數(shù)省會城市的流動人口，其子女在小學(xué)、初中階段的教育不平等現(xiàn)象已經(jīng)不太常見了。

2. 受教育環(huán)境不良

雖然城市流動人口子女教育的義務(wù)教育問題已經(jīng)基本上得到解決，但是并不能說明教育不公平現(xiàn)象完全消失。城市流動人口子女仍然存在著幼兒園教育、初級教育、校外教育等多種不平等現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為受教育環(huán)境不良。從幼兒教育來看，城市固定居住人口子女接受幼兒教育，可選性非常廣泛，經(jīng)過省市教育部門審批的私人幼兒園以及公立幼兒園都是比較好的教育機構(gòu)，而對于流動人口來說，由于受戶籍、收入、個人時間的限制，只能選擇小型的、長托式的私人幼兒教育機構(gòu)，這些幼兒園辦學(xué)條件較差， 缺乏規(guī)范化、科學(xué)化管理；在小學(xué)教育中，由于受到城市教育的分層化影響，大多數(shù)流動人口子女因為學(xué)前教育的“基礎(chǔ)不好”，在小學(xué)階段受分層限制，與城市人口子女所擁有的班主任不一樣，任課教師水平不一樣，更有些孩子受學(xué)區(qū)劃分影響，無法進入理想的小學(xué)；而初中和高中教育則進一步受到戶籍制度的限制，使得大多數(shù)流動人口子女在高中學(xué)習以及高考方面都受到限制。

3.教育資源享用不平等

教育平等包括幾個基本的方面，即人格尊嚴平等、教育權(quán)利平等、教育機會平等等。前面三個平等標準，已經(jīng)在目前我國城市流動人口子女受教育的過程中充分表現(xiàn)出來不平等，比如受教育過程中機會平等， 即就學(xué)條件如培養(yǎng)目標、學(xué)習年限、課程設(shè)置、教學(xué)條件、師資質(zhì)量等基本相同，在實際的教育過程中很難達到，這是因為，城市流動人口子女與城市固定人口子女所享受的教育資源并不平等。即便在同樣的九年制義務(wù)教育當中，城市流動人口子女也會因為自身所處的較為特殊的群體地位受到教師以及同伴的不公正待遇，例如，教師因為學(xué)生家庭教育薄弱，比較少與學(xué)生家長溝通，僅進行基礎(chǔ)的文化課教育，而不重視學(xué)生心理教育；在校外學(xué)習方面，城市流動人口子女因受父母經(jīng)濟條件限制，受家長陪同條件限制，享受的教育資源更少。

二、城市流動人口子女教育問題的解決對策

1.加強流動人口子女教育方面的立法

在我國九年義務(wù)教育范圍內(nèi)， 城市義務(wù)教育資源是國有資源， 而不是地區(qū)資源。既然是國有資源， 從法理上講， 應(yīng)該是“國民共享”。同時“應(yīng)確保我們的教育體制， 為全體人民服務(wù)， 而不是面向精英教育， 建立一種包容而不排斥他人的教育體制”。因此， 在任何城市，流動人口子女和城市子女的受教育權(quán)是平等的， 這一點毋庸置疑。目前，城市流動人口子女教育受到戶籍限制，例如小學(xué)擇校受學(xué)區(qū)限制，流動人口的子女不得不“被分層”的情況，應(yīng)該由更加明確的教育立法加以保障，徹底解除由于戶籍造成的教育不公。

2.加強流動人口子女教育軟環(huán)境的建設(shè)

教育軟環(huán)境的發(fā)展關(guān)系到城市流動人口子女能夠真正享受到何種質(zhì)量的教育，這是追求教育平等和公平的標準之一。教育軟環(huán)境指的是一切與教育相關(guān)的，可以為教育提供輔幫助的條件、資源以及施教者的教育心理。建議城市教育部門以及相關(guān)文化部門，對城市流動人口子女提供更多的學(xué)習環(huán)境，專門舉辦一些教育活動，彌補他們?nèi)粘＝逃h(huán)境和家庭教育中的不足。

3.為流動人口子女教育爭取更多教育資金

為了緩解公辦學(xué)校的壓力， 充分挖掘多種教育資源， 必須充分調(diào)動社會組織、社會團體與個人的積極性， 來共同投資辦學(xué)，這是徹底解決教育不平等的基礎(chǔ)。除了公立學(xué)校想辦法籌集更多教育資金之外，城市政府還應(yīng)該鼓勵并支持公辦民助、民辦公助等多種辦學(xué)形式， 允許他們以跟蹤辦學(xué)等方式， 依法開辦招收流動人口子女的學(xué)校。

三、 結(jié)語

第2篇：流動人口子女教育問題范文

流動人口問題是20世紀80年代末期形成于我國城市的一個重要社會現(xiàn)象，隨著人口流動大規(guī)模的進行，流動人口子女教育問題日趨突出。本文深入探討了農(nóng)民工子女教育存在的問題，分析了潛在的原因，并從戶籍制度、教育經(jīng)費、管理體制等方面探討了解決該問題的對策。

一、流動人口子女教育存在的問題

（一）流動人口子女失學(xué)現(xiàn)象嚴重。據(jù)全國第五次人口普查顯示，中國有超過1，2億的流動人口，他們占中國總?cè)丝诘?0%，有近2000多萬隨父母進城的農(nóng)民工子女，這些孩子失學(xué)率高達9.3%，近半數(shù)適齡兒童不能正常入學(xué)。

（二）流動人口子女就學(xué)質(zhì)量無法保證。在公立學(xué)校上學(xué)的民工子女卻往往不能得到和城里孩子同樣的重視。他們的成績大多未被納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估之中，許多教師把他們看成是可有可無的，加上對民工的偏見和歧視，在實際教學(xué)過程中民工子女的教學(xué)并不受重視。因此公立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上的客觀優(yōu)勢對于民工子女而言被人為的削減了一部分，加上多數(shù)流動人口子女入學(xué)時的基礎(chǔ)較差，民工子女實際上很難得到高質(zhì)量的教育。

（三）就學(xué)后環(huán)境的適應(yīng)問題。流動人口的子女能否入學(xué)是人們比較關(guān)注的問題。事實上，即使他們能夠入學(xué)，問題也還沒有完全解決，作為從鄉(xiāng)村到城市的孩子，他們與原本就在城市出生和成長的孩子是不一樣的。因此他們會遭遇許多新問題。無論是進入城市正規(guī)小學(xué)學(xué)習的農(nóng)村孩子還是進人私立學(xué)校學(xué)習的農(nóng)村孩子，都面臨很大的問題。

二、流動人口子女教育問題的成因

流動人口子女教育問題看似一個教育問題，實際上是一個復(fù)雜的社會問題。在尋找解決問題的辦法之前，先要弄清問題的癥結(jié)所在。

1.戶籍制度是流動人口子女無法正常接受教育的主要原因。目前農(nóng)民工子女上學(xué)遇到很大的障礙，原因就在于他們沒有城市戶口，于是流入地政府往往把這些孩子接受義務(wù)教育的責任推到他們戶口所在地。

2.教育經(jīng)費短缺是影響流動人口子女無法正常接受義務(wù)教育的又一重要因素。長期以來，教育經(jīng)費不足是制約我國教育發(fā)展的重要因素，雖然政府部門做出了很大的努力，不斷增加教育投入，但是仍然無法兌現(xiàn)在教育投入方面做出的承諾。

3.接受教育的不公平。流動兒童少年因為沒有流入地的戶口，無法享受由流入地政府財政負擔的教育經(jīng)費，而且流入地政府也沒有落實外來人口子女教育的資金及任務(wù)。因此，對于流動兒童少年的入學(xué)問題，流入地政府總是以此為理由而拒不負擔主要責任，造成流動子女入學(xué)難問題越來越嚴重。

三、解決流動人口子女教育問題的對策

1.必須加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，為流動人口子女上學(xué)掃清制度障礙。從根本上說，流動人口及其子女的上學(xué)問題是不合理的戶籍制度及城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物。當前必須立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，進一步完善現(xiàn)行的法律制度，消除對進城務(wù)工人員子女的歧視。建立城鄉(xiāng)一體和公平的義務(wù)教育機制，為千千萬萬流動人口子女的教育創(chuàng)造條件。

第3篇：流動人口子女教育問題范文

關(guān)鍵詞：流動人口子女；義務(wù)教育；公立學(xué)校

Abstract: The current urbanization to the development of a large number of migrant workers into cities， followed by the floating population in the education of their children is becoming increasingly prominent. Migrant children’s education is the education fair， which involves social justice， the relationship between building a harmonious society. Government departments should take active measures to solve the difficult schooling children of floating population， to promote the harmonious development of society as a whole.

Key words: migrant children; education; public schools

一、提出問題

改革開放以來，隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)不斷地涌入城市，這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件，又是工業(yè)化和城市化的必然結(jié)果。伴隨著他們的是生活方式的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改變，由此引發(fā)的問題有很多很多，而他們子女的教育問題就是其中之一。

流動兒童隨父母進入城市，教育問題自然而然地成為了一個社會問題，可以說流動兒童的教育問題是勞動力流動的副產(chǎn)品之一。中國的義務(wù)教育體制沒有針對時代的變化，仍然是計劃經(jīng)濟時代的“地方負責，分級管理”傳統(tǒng)模式。其結(jié)果導(dǎo)致了流動兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問題上的無能為力。大量的適齡兒童面臨失學(xué)的窘境。公立學(xué)校高額的借讀費讓農(nóng)民工望而卻步；“打工子弟學(xué)校”的合理性、合法性的爭論仍在繼續(xù)。農(nóng)民工子女教育的出路在哪里？誰來保障這些“流動花朵”的教育需求？同在藍天下，共同進步成長。流動兒童何時才能獲得與城市兒童同等的教育機會？“如果我們承認農(nóng)民進城是社會發(fā)展之必然，城市發(fā)展之必需，就應(yīng)該承認民工子弟讀書之合情合理；如果承認國家實行的義務(wù)教育是面向所有中小學(xué)生，就應(yīng)該承認民工子弟不論走到哪里，都有權(quán)利沐浴在義務(wù)教育的陽光之下?！盵1]

二、現(xiàn)狀描述

自20世紀80年代以來，中國的農(nóng)村人口向城市尤其是沿海大城市大規(guī)模的遷徙。到20世紀末21世紀初，中國流動人口的總數(shù)已經(jīng)達到1.2億。到2005年底，中國農(nóng)村有1.4億農(nóng)民離開農(nóng)村進入了城市，其中有1億人在城市打工。[2]農(nóng)村人口向城市的流動，是伴隨著工業(yè)化而發(fā)生的。工業(yè)化和城市化促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)民的外出務(wù)工提供了可能。隨著社會轉(zhuǎn)型進程的加快，流動人口的特點日益明顯。

流動人口的規(guī)模逐漸擴大。由于農(nóng)村的耕地面積不斷的減少，農(nóng)村中的剩余勞動力越來越多，農(nóng)村中僅有的那么一點收入已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求了，他們基本的經(jīng)濟保障無法得到滿足。同時，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟差距越來越大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距。由于兩方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的農(nóng)民不斷的涌進城市，成為一種不可阻擋的趨勢。同時流動人口日漸趨向于遷移長期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數(shù)不斷增長，他們的教育成為了一個必須要考慮的社會問題。流動兒童少年的教育問題十分嚴峻。總體上講，失學(xué)情況嚴重，就學(xué)問題突出。

（一）流動兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況嚴重

當前，處于學(xué)齡階段的農(nóng)民工子女中有相當一部分處于失學(xué)或輟學(xué)狀態(tài)。分析原因，主要是由于農(nóng)民工自身忙于生計，而忽視了對子女的教育管理。有些農(nóng)民工本身的文化素質(zhì)不高，認為讀書無用，對子女的教育不抱希望。此外，造成失學(xué)輟學(xué)的原因還有經(jīng)濟方面的因素。部分學(xué)校高昂的學(xué)費使農(nóng)民工子女望而卻步。由于流動人口的流動性而造成的居無定所，常常導(dǎo)致那些孩子無法在一個地方完整地完成學(xué)業(yè)。流入地的地方部門對農(nóng)民工子女的教育問題不夠重視，無法為他們創(chuàng)造一個良好的就學(xué)條件，直接導(dǎo)致了流動兒童少年失學(xué)問題日益嚴重。流動兒童少年失學(xué)問題是一個社會問題。農(nóng)民工為城市、為社會創(chuàng)造出巨大的財富，但他們的子女卻無權(quán)享受到在城市里國家提供的義務(wù)教育資源。數(shù)以百萬計流動兒童的教育問題無法得到解決，不僅是每個家庭的損失，同時意味著每年都會增加百萬以上的文盲，這對整個國家國民素質(zhì)的提高非常不利。[3]

（二）流動兒童少年就學(xué)問題突出

流動兒童少年在流入地就學(xué)的途徑主要有兩種：在公立的中小學(xué)借讀；在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?！本妥x。雖然流入地政府部門對流動兒童的教育問題已經(jīng)開始關(guān)注，但明顯地保障力度不夠，具體表現(xiàn)就是在上述兩種就學(xué)途徑上還存在著諸多問題：

1.在公立中小學(xué)借讀。流入地公立學(xué)校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學(xué)質(zhì)量應(yīng)相對較好。所以農(nóng)民工都希望可以將自己的子女送進公辦學(xué)校來接受高質(zhì)量的教育。但有諸多限制：在入學(xué)這一環(huán)節(jié)上，各地的公立學(xué)校都不同程度地設(shè)立相關(guān)規(guī)定，來提高接收流動人口子女的門檻。而且因為教育資源本身的有限性，公立學(xué)校不可能做到全部接收，往往還要求流動人口子女交納高昂的借讀費、贊助費等。在平時的學(xué)習生活中，流動人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會排異現(xiàn)象，城市里的學(xué)校、老師、學(xué)生、家長在較短的時間內(nèi)無法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較，流動人口的子女在基礎(chǔ)、語言等方面都存在著一定的差距，因而普遍感到自卑，存在著或輕或重的心理問題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別，內(nèi)心世界感受到強烈的不平等，因而會產(chǎn)生對抗情緒，所以在城市公立學(xué)校就學(xué)的流動人口子女往往心理教育更為重要。

2.在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?！本妥x。流動人口自辦的打工子弟學(xué)校的費用較低，但辦學(xué)規(guī)模參差不齊，總體上說教學(xué)質(zhì)量不高，而且?guī)缀跛械拇蚬ぷ拥軐W(xué)校都沒有得到政府的承認，也就是所謂的“非法辦學(xué)”。由于學(xué)校的地位沒有得到政府的認可，因而學(xué)生即使完成學(xué)業(yè)，也無法取得畢業(yè)證書。打工子弟學(xué)校大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部；條件簡陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設(shè)施和安全保障；師資匱乏，且隊伍不穩(wěn)定，流動性大。但就是這樣條件的學(xué)校，仍深受

絕大多數(shù)農(nóng)民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學(xué)，不如條件惡劣地求學(xué)。”打工子弟學(xué)校對學(xué)生入學(xué)沒有限制，收費相對于公立學(xué)校非常低，學(xué)生來去自由，符合流動人口的特點，因而，打工子弟學(xué)校解決了農(nóng)民工心頭的一件大事?？梢哉f，打工子弟學(xué)校是以體制外的形式解決體制內(nèi)的問題。

三、原因透析

大量的流動兒童少年喪失了受教育的權(quán)利，或是失去了接受良好教育的機會。這給國家、社會帶來的危害是巨大的。影響流動人口進城子女教育的因素是多方面的，既有人們認識上的問題，又有長期以來形成的體制矛盾。

（一）我國的義務(wù)教育實行的是“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責，分級管理，以縣為主”的體制，義務(wù)教育主要由戶口所在地的地方政府承擔

各流入地往往習慣于把外來人口當作體制外人口來認識和考慮，外來人口的學(xué)齡子女也就當然地被當作本地義務(wù)教育體制外的求學(xué)對象。進城農(nóng)民工及其子女無法享受這些基本的生活待遇。流動人口子女既無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，同時也被排斥于鄉(xiāng)村教育體系之外，成為被“邊緣化”的一個龐大群體。

（二）由于長期以來形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學(xué)校在招收流動人口子女時缺乏積極性和主動性

經(jīng)費問題也成為公立學(xué)校招收流動人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學(xué)校是體制外的產(chǎn)物，但其在流動人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當大的。由于沒有得到政府部門的批準，這些只能是半地下地進行辦學(xué)。資金來源匱乏，校舍設(shè)備簡陋，師資力量較弱，教學(xué)質(zhì)量不高，這些都限制了打工子弟學(xué)校的發(fā)展。打工子弟學(xué)校急需解決正規(guī)化的問題，才能走上健康發(fā)展的道路。

（三）家庭是兒童基礎(chǔ)教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平

流動人口家庭在子女的教育問題上應(yīng)負有很大責任。許多農(nóng)民工的教育意識落后，注重眼前利益，認為讀書無用。迫于經(jīng)濟壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對于那些高額的借讀費等卻只能望而止步，從而這些流動人口子女喪失了最基本的受教育的權(quán)利。

（四）大多數(shù)流動人口子女都是從經(jīng)濟文化較落后的地區(qū)遷移到發(fā)達地區(qū)，由于年紀尚小，他們很難迅速融入到新的環(huán)境中去

在城市里所受到的不公正待遇，城鄉(xiāng)之間的巨大差異，以及學(xué)校中老師同學(xué)的另眼相看，使得農(nóng)民工子女感受到了強烈的不平等，很容易形成自卑、厭學(xué)的情緒。同時，他們還肩負著家長對他們的期望。往往家長只重視對子女物質(zhì)要求的滿足，而忽視了精神、心理等方面的交流。有時父母強烈的望子成龍的心態(tài)極易造成子女的愧疚感和負罪感，對子女的成長不利。

四、政策建議

流動人口子女的教育問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個社會問題，而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權(quán)的公平性，對整個社會的公平產(chǎn)生影響。流動人口子女的教育問題，需要全社會各方面的共同力量協(xié)調(diào)解決。2006年的政府工作報告明確指出“要解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題，讓每個孩子都有平等接受義務(wù)教育的機會?！钡瑫r我們也清醒地看到，在解決流動人口子女就學(xué)問題上，困難是多方面的，難以在短時期內(nèi)徹底解決。

（一）從體制上進行革新

傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的戶籍管理制度以及與此相關(guān)的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢，只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制，流動人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動人口子女的教育也是受此影響的結(jié)果。只有加快戶籍制度改革，才能為流動人口子女的就學(xué)掃清制度障礙。

（二）公立學(xué)校為主，鼓勵支持社會力量辦學(xué)

在解決流動人口子女的教育問題上，流入地的公立學(xué)校必須切實做好接收工作，積極利用教育資源。禁止在入學(xué)手續(xù)和贊助方面對流動人口子女設(shè)置障礙。主管部門要在經(jīng)費上予以支持?？梢钥紤]“經(jīng)費跟著學(xué)生走”的原則[4]，避免濫用“自由裁量權(quán)”。由于經(jīng)濟力量有限，國家對于基礎(chǔ)教育的投入始終存在不足，公立學(xué)校不可能在短期內(nèi)完全接納流動人口子女，這時出現(xiàn)的打工子弟學(xué)校正符合了這一要求，但由于其硬件設(shè)施等不符合要求而處在相當困難的境地。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo)，適當?shù)亟档娃k學(xué)條件的門檻，給予打工子弟學(xué)校更多的優(yōu)惠政策，積極鼓勵其發(fā)展，爭取使他們能達到公立學(xué)校的標準。同時，其他社會力量應(yīng)該積極發(fā)揮作用，幫助那些經(jīng)濟困難的流動人口子女完成學(xué)業(yè)。

（三）在政策上給予傾斜

各地政府要轉(zhuǎn)變觀念，提高對流動人口子女教育問題的認識。要認識到進城流動人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻，政府有責任承擔他們的子女的義務(wù)教育。流動人口應(yīng)該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權(quán)利。從整個社會城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度，政府應(yīng)該鼓勵和支持流動人口子女進城上學(xué)，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在政策制定上，應(yīng)多考慮到這部分人的利益。

（四）重視流動人口子女的心理教育

流動人口子女從農(nóng)村走向城市，這需要一個較長的適應(yīng)過程。在學(xué)校的學(xué)習生活中，往往會出現(xiàn)一些心理問題。這時需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價值觀。同時要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學(xué)習，相互交流，真正融入到城市生活中去。

綜上所述，解決流動人口子女的教育問題是社會主義和諧社會的構(gòu)成要素之一，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。同時這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認識到解決流動人口子女教育問題的必要性，積極采取措施加以解決之，才能真正意義上實現(xiàn)社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會各方應(yīng)攜起手來解決流動人口子女教育問題，不僅僅是對農(nóng)民工及其子女，而且對于整個社會的和諧發(fā)展都具有積極意義。

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第4篇：流動人口子女教育問題范文

關(guān)鍵詞： 城市人口流動子女就學(xué) 教育公平 和諧社會

在新的歷史時期，黨和政府提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)社會公平的偉大歷史課題。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，流動人口越來越多。關(guān)注這一群體子女教育現(xiàn)狀，解決農(nóng)民工、外來人員子女教育問題，是構(gòu)建和諧社會、提倡公平教育的關(guān)鍵。給予流動人口子女更多關(guān)愛，幫助他們健康成長，順利成才，以教育公平實現(xiàn)社會公平，這對于保持社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展具有長遠的現(xiàn)實意義。然而，“流動大軍”子女卻享受不到城市正常家庭給予孩子的關(guān)愛與教育，這些渴望成才、希望擺脫不濟命運的孩子因種種原因敗在人生的起跑線上，他們無奈、無助地艱難行走在成才之路上。數(shù)據(jù)表明：2000年11月1日，我國開展了第五次人口普查，普查結(jié)果顯示，全國流動人口超過1.2億，其中外出務(wù)工的農(nóng)民占90%，全國14歲以下兒童總量超過2億，其中隨父母進城的流動子女有近2000萬，失學(xué)率高達9.3%。進入新世紀以來，隨著經(jīng)濟改革步伐的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，農(nóng)村大量人口涌入城市，突出矛盾是流動人口子女受教育問題。敦煌市是一個西部邊陲小城，近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市服務(wù)行業(yè)的興盛，農(nóng)村大量人口涌入城市，外地人員（如福建、四川、江蘇、浙江等地）來敦打工者較普遍，他們的子女在教育上存在眾多隱患，嚴重影響孩子的正常發(fā)展。而這些流動人口他們所從事的職業(yè)，在敦煌經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的作用。他們的工作一方面成就了自己的事業(yè)，體現(xiàn)了他們的人生價值，另一方面促進了敦煌經(jīng)濟的發(fā)展，為地方的發(fā)展作出了自己的貢獻。這一群體的數(shù)量不在少數(shù)，而且呈逐年上升趨勢，所以對他們子女的教育問題應(yīng)該得到高度重視，他們的子女應(yīng)該享受到與敦煌本土孩子一樣的教育。

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，面對城市流動人口規(guī)模日益龐大的現(xiàn)狀，其子女教育問題關(guān)系到我國義務(wù)教育能否全面普及，關(guān)系到教育的公平，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定及和諧社會的建設(shè)。2010年國家教育部頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確指出：“多種措施保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育，在收費與劃撥經(jīng)費等方面做到與本市學(xué)生一視同仁?！?015年，政府工作報告在2015年教育工作總體部署部分提到：“落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策。為切實把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。”如何關(guān)注、關(guān)愛這部分學(xué)生，做好他們的教育工作，由教研室教研員牽頭，東街小學(xué)、北街小學(xué)教師共同參與，組成了一個課題組。我們在做“城市流動人口子女教育問題研究”的課題研究過程中，通過對東街小學(xué)、北街小學(xué)這部分人群的調(diào)查研究，清醒地認識到流動人口子女的教育問題不僅涉及城市的管理和秩序，更涉及兒童的教育權(quán)利、教育機會的平等、家庭乃至國際旅游城市――敦煌市未來的發(fā)展。從現(xiàn)狀看，流動人口子女的教育問題，不僅是一個單純的教育問題，還是一個社會問題。正因為如此，更需要社會、家庭和學(xué)校齊抓共管，通力合作，做好城市流動人口子女的管理與教育。任何一個方面的職責不落實，任何一個環(huán)節(jié)銜接不好，都將直接影響該項工作的成效。因此要進一步形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局。

一、提高認識，多方協(xié)調(diào)解決流動子女就學(xué)問題

城市流動子女隨著父母打工地的變換而流動，他們的教育呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性。時代在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，教育要打破區(qū)域限制，走出教育上的區(qū)域壁壘，真正為一切孩子的成長成才著想。甘肅省敦煌市是一個國際文化旅游城市，外來人口多，作為流動人口現(xiàn)居住地的政府，當前已經(jīng)禁止了地方保護主義和歧視流動人口的做法，打破了以往戶籍制度的堡壘，改變了公立學(xué)校屬地招生的區(qū)域政策，調(diào)整了辦學(xué)理念，使公立學(xué)校成為吸收流動子女就學(xué)的主渠道。政府及教育局每年都對城市流動人口子女進行摸底登記，掌握當?shù)叵鑼嵉牧鲃幼优丝诰蜆I(yè)現(xiàn)狀，在師資配備、教育經(jīng)費的劃撥及流動人口子女管理上為流動人口子女廣開“綠燈”。政府鼓勵敦煌三中、西關(guān)小學(xué)等公辦學(xué)校挖掘辦學(xué)潛力，增大招生容量。同時鑒于敦煌市城市公立學(xué)校（如東街小學(xué)、南街小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等）在接受流動人口子女就讀方面的有限性，2012年8月政府進行教育布局大調(diào)整，在原敦煌二中的校址上興建敦煌市第四所城市小學(xué)――北街小學(xué)，集中解決流動人口子女入學(xué)就讀難的問題，大大緩解外來人口子女入學(xué)壓力。為了保障流動人口子女教育落到實處，敦煌市委、市政府制定了相關(guān)規(guī)章制度，將流動人口子女教育納入法制軌道，將流動人口子女的受教育權(quán)以法規(guī)形式規(guī)定下來。當?shù)卣蚜鲃尤丝谧优蛯W(xué)問題納入本地重要工作體系，明確公辦學(xué)校接受流動人口子女入學(xué)的義務(wù)和責任。

開展豐富多彩的班隊活動，讓城市流動人口子女在和諧校園中成長。

流動人口來到打工、創(chuàng)業(yè)的城市，有很多不適應(yīng)。由于環(huán)境的變化，在流動人口子女稚嫩的心靈上留下了諸多陰影，從流動人口子女口中的一句話：“城里的孩子吃得好，穿得好，要啥有啥，外地的孩子吃的差，穿的差，啥都沒有”，可見城鄉(xiāng)少年間的壁壘很堅硬，如果不打破這一隔閡，讓這些孩子與本地的孩子在兩個起點上起跑，十年后，二十年后，我們的身邊就會出現(xiàn)兩類迥然不同的人群。促進外來人口特別是兒童與本地居民和諧相處，最好的辦法是學(xué)校里讓孩子們從小在一起學(xué)習、生活，互幫互助，取長補短，成為朋友，消除本地孩子與流動人口子女之間的隔閡，是保證一個地方安定團結(jié)的根本保證，也是實施教育公平的最好平臺。北街小學(xué)建校有兩年多，成為外來人口子女人數(shù)最多、學(xué)生組成最復(fù)雜的學(xué)校，全校740多人，其中外來人口子女、進城務(wù)工子女達到500多人，來自甘肅省外的學(xué)生有70多人，來自甘肅省內(nèi)各縣市的學(xué)生有100多人，來自敦煌農(nóng)村的學(xué)生有230多人。我校的具體做法是：加強班級融合，努力營造適宜城市流動人口子女成長的班集體氛圍。在充滿愛心與溫暖的集體中，積極地給予他們心理輔導(dǎo)，尊重他們，培養(yǎng)他們正確的人生觀與價值觀。又由于流動人口子女家長本身認知的有限性，學(xué)校老師更關(guān)注這些外來子女，在學(xué)習上給予更多鼓勵與幫助，有意識地組織城市兒童與流動人口子女之間互動和交流，讓他們互相接納，彼此包容，在班集體中快樂成長。

我們課題組在實驗中開展了豐富多彩的幫扶活動，拉起了城市少年與城市流動人口子女的手。

1.班級開展“1+1”愛心結(jié)對子活動，讓城市流動子女享受到關(guān)愛的陽光。

課題實驗中，我們在四（5）班、五（2）、五（3）等班級同學(xué)中開展了愛心結(jié)對子活動。在結(jié)對子儀式上，孩子們互贈心愿卡，城市少年還把自己平時看過的書、有趣的玩具和喜歡的小禮物帶到學(xué)校里，送給手拉手小伙伴，鼓勵身邊的小伙伴克服困難，克服自卑，樹立信心，用勤奮好學(xué)、自強自信贏得大家的信任。一位福建小姑娘洪燕玲，來敦煌四年了，以前的她性格有些內(nèi)向，沉默寡言，不愿和大家溝通交流，在“1+1”愛心結(jié)對子活動中，她結(jié)交的小伙伴賀怡琴是一位性格活潑、愛說愛笑的女孩子。當洪燕玲學(xué)習上有困難時，賀怡琴耐心地為她講解，直到弄懂為止。在小伙伴的幫助下，洪燕玲學(xué)習成績提高了。現(xiàn)在的她，一有困難就找自己手拉手的好伙伴，課間她們一起到操場上踢毽子，拍皮球，跳繩，放學(xué)一起回家，星期天一起到新華書店、莫高書城看書、買書，在互幫互助中，她們成了最要好的朋友，最好的學(xué)習伙伴。

2.班級成立“愛心基金”，資助生活困難的城市流動人口子女。

為了幫助城市流動人口子女解決生活、學(xué)習上的困難，四（1）、五（2）班成立了“愛心基金會”。在愛心基金的籌備中，班級召開了一次別開生面的拍賣會。當孩子們了解了這次活動的意義后，都熱情滿懷地加入活動中，城市孩子們把自己看過的書、玩膩了的玩具，還有小時候的禮物、平時不用的物品帶到學(xué)校拍賣獻愛心。拍賣會在班干部的組織下，開展得很順利，大家的熱情很高，最后共募集到了200多元錢，由專人保管，他們用這些錢買來新書包、新華字典及成語詞典等工具書，并在扉頁上寫上鼓勵祝福的話，由班委贈送給家庭生活有困難的孩子。在愛心傳遞中，被資助的孩子感受到集體的溫暖，極大地激發(fā)他們奮發(fā)向上的決心。獻愛心活動中，城市孩子也受到教育，他們懂得“幫助別人，別人快樂了，自己也是最快樂的”的真正含義，克服了他們身上自私、奢侈浪費的壞毛病。王晨陽說，以前我過一次生日，家里大擺宴席，要花上上千塊錢，覺得是應(yīng)該的，現(xiàn)在才知道我的同齡人中還有很多和我不一樣，他們沒有過上一個像樣的生日，他們最大的心愿是過生日時有生日蛋糕，我聽了很震驚。

3.建立愛心讀書屋，為城市流動人口子女送上精神食糧。

實驗班級四（1）、六（1）班開展節(jié)約零花錢，在班級設(shè)立“愛心行動節(jié)約箱”。他們把平時的零花錢節(jié)約下來，給城市流動人口子女買好書讀。班委會上發(fā)出愛心倡議，號召孩子們少喝一瓶飲料，攢下三元錢，買了各種圖書，成立了一個“愛心書屋”，書屋里有楊紅櫻系列小說、安徒生童話、十萬個為什么等書供大家閱讀，尤其給城市流動人口子女搭建閱讀平臺，讓好書激勵他們快樂成長。

二、建立良好家庭環(huán)境，保障孩子健康發(fā)展

當前，城市流動人口子女家庭教育存在諸多問題。究其原因，一方面是由于父母自身忙于生計，因此，忽視對子女的管理。另一方面有很多父母本身的文化程度不高，受經(jīng)濟利益誘惑和封建小農(nóng)意識的影響，認為讀書無用，與其花大把的錢讓孩子讀書，不如把孩子帶在身邊，幫自己掙錢。有的家長對孩子放任自流，品行、言行不加約束，導(dǎo)致這部分孩子學(xué)習差、行為習慣散漫，甚至沾染上了社會上的不良習氣――我們課題組在做好流動人口家長工作上作了如下探索。

1.建立家訪制度，幫助家長有效管理孩子。

城市流動人口家庭的諸多不確定性，造成了家長對孩子的教育疏于管理，缺少與孩子的溝通交流。我們課題組成員多次家訪，傾聽家長教育孩子的煩惱，教給他們科學(xué)的教育方法。孩子的父母雖然面臨很大生活壓力，但對孩子的教育不可忽視。在家訪中，父母認識到放任自流對孩子的危害，忙碌之余，他們開始抽空陪陪孩子，主動關(guān)心孩子，尊重孩子，孩子犯錯誤時，不再簡單粗暴，拳打腳踢，而是因勢利導(dǎo)地說服教育，跟孩子建立起良好的親子關(guān)系。在課題組的實驗中，流動人口父母跟老師的溝通多了起來，他們主動打電話、到學(xué)校參加示教開放日，了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，遇到困難向老師請教，因此良好的家校關(guān)系在家訪中形成。

2.班級開展城市流動人口子女家庭教育專題講座。

針對城市流動人口家長的現(xiàn)狀，學(xué)校以班為單位開展了家庭教育講座，電視視頻學(xué)習了全國家庭教育專家講座，邀請了班級中城市家庭教育做得好的家長，講述了他們教育孩子成功的做法及吸取的教訓(xùn)，使家長們懂得了孩子的健康成長不僅是家庭的大事，還關(guān)系到社會的安定等，即使再忙再累，也一定要把教育孩子的事情做好。幾次講座后，家長感慨地說：“以前我們覺得做生意忙，掙錢不容易，把孩子交給老師，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的事，聽了別的家長的做法后，我發(fā)現(xiàn)自己對孩子的關(guān)心太少了，真有點對不起孩子……”

三、充分發(fā)揮社區(qū)作用，把流動人口子女接受義務(wù)教育問題納入社會管理中

家庭教育、社會教育、學(xué)校教育有各自的目的、地位、作用和特點，同時它們各自有自身難于克服的局限性，而社區(qū)教育則正好有機地整合上述三種教育力量。針對流動人口子女的社區(qū)工作主要包括促進流動兒童入學(xué)、學(xué)習適應(yīng)及改變流動人口的教育觀念并承擔部分家庭教育功能：敦煌市創(chuàng)建了流動人口子女義務(wù)教育基金，幫助家庭經(jīng)濟困難的流動兒童入學(xué)；敦煌市關(guān)工委聯(lián)系社區(qū)，利用寒暑假，開展豐富多彩的假日活動，學(xué)校積極響應(yīng)，組織學(xué)生本地學(xué)生和流動人口子女參加社區(qū)內(nèi)的各種活動，與城市兒童進行交流溝通，適應(yīng)城市的生活，融入社區(qū)；加強宣傳引導(dǎo)，營造全社會關(guān)心和支持進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的良好氛圍，解決流動人口子女心理問題。通過各種渠道廣泛宣傳，提高人們對流動人口子女教育的認識。

總之，解決好流動人口適齡子女的教育問題，是政府、學(xué)校和家庭義不容辭的責任，也是全社會應(yīng)該關(guān)心的問題。高舉“科教興國”的戰(zhàn)略大旗，就不能忽視億萬“流動大軍”子女教育問題。令人欣喜的是2012年3月，從中央傳來“承載公共服務(wù)信息，解決農(nóng)民工落戶通道”的好消息――“居住證制度將全面實行，居住證將充分發(fā)揮對流動人口實際居住狀況的記載功能，把流動人口子女入學(xué)、社會保險、駕照、住房等公共服務(wù)融入其中，并為其有序落戶提供階梯”。教育公平如春風化雨灑遍中華大地，“齊抓共管，撐起城市流動人口子女教育的一方晴空”，一切為了孩子的健康發(fā)展，不論是城里的孩子，鄉(xiāng)村兒童，還是民工子弟，一個都不能少，讓孩子讀書明理是硬道理，做好這項任重而道遠的工作是我們的希望所在。

為城市流動人口子女撐起一方蔚藍的教育藍天，讓城市流動人口子女與城市孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，讓他們在同一起跑線上出發(fā)，教育公平就能惠及每一個孩子。這樣的教育才是最陽光的教育，這樣的教育一定會孕育敦煌的明天、祖國的未來。

參考文獻：

[1]試論城市流動人口子女教育問題.

第5篇：流動人口子女教育問題范文

無論是在內(nèi)地城市還是在拉薩市，流動人口隨遷子女在教育方面都或多或少存在這樣那樣的問題。（一）就學(xué)狀況1.入學(xué)意愿在拉薩市，公辦學(xué)校教學(xué)條件相對較好，76.2%的家長都希望自己的子女能在公辦學(xué)校上學(xué)，72.8%的家長選擇讓子女讀公辦學(xué)校的主要原因也就是看中了這些學(xué)校比較好的教學(xué)質(zhì)量。另外，57.0%的家長選擇帶孩子到城里來讀書的原因是認為城里的學(xué)習條件相對較好，但也有37.1%的家長認為孩子跟自己在一起有利于孩子的學(xué)習成長。2.入學(xué)難易程度由于自治區(qū)各級政府的重視，流動人口隨遷子女的入學(xué)問題基本得到解決。而且，由于拉薩市的義務(wù)教育階段就學(xué)以公辦學(xué)校為主，民辦學(xué)校較少，因此，大多數(shù)流動人口隨遷子女都能在公辦學(xué)校入學(xué)。公辦學(xué)校教育資源豐富，教學(xué)條件相對較好，所以大部分流動人口流動人口子女對就讀學(xué)校的滿意度也較高。在“你是否喜歡現(xiàn)在就讀的學(xué)校？”選題中，79.1%的學(xué)生表示“喜歡”，而表示“不喜歡”的僅有9.5%，說明絕大部分學(xué)生對當前就讀學(xué)校還是比較滿意的。當然，由于戶籍原因，流動人口隨遷子女在流入地入學(xué)時與當?shù)貙W(xué)生仍然存在一定差別，學(xué)校首先滿足當?shù)貞艏纳?，而辦學(xué)資源較好的公辦學(xué)校招生容量有限，因此，這些流動人口子女要想進就近進入辦學(xué)條件較好的公辦學(xué)校仍然存在著一定的困難，66.9%的家長表示在入學(xué)時存在困難或非常困難。（二）在校教育情況1.學(xué)習成績一般隨著政府和社會各界對教育的高度重視，各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量得到不斷提高，流動人口隨遷子女在拉薩市各級各類學(xué)校中接受教育的情況也有了很大改善。從調(diào)查情況來看，雖然高達92.7%的學(xué)生表示“喜歡上學(xué)”，且“經(jīng)常曠課”和“偶爾曠課的學(xué)生比例總和也僅有12.4%，但從總體上看，這些學(xué)生中的大多數(shù)學(xué)習成績一般無論是小學(xué)生還是初中生，學(xué)生的成績大都處于班上中等和偏下水平，各層次人數(shù)上大致呈正態(tài)分布。造成學(xué)生成績一般的一個主要原因就是：轉(zhuǎn)學(xué)比較頻繁。由于很多學(xué)生頻繁，成績普遍不如意，僅以小學(xué)生為例，從調(diào)查結(jié)果來看，在170名學(xué)生中，高達46.8%的學(xué)生轉(zhuǎn)過學(xué)，其中至少轉(zhuǎn)過1次的占了24.6%，轉(zhuǎn)學(xué)1—2次的學(xué)生共計64人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的37.6%，在這些學(xué)生中，學(xué)習成績處于中下等的有79人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的46.5%。2.與老師缺乏溝通交流與當?shù)貙W(xué)生相比，這些學(xué)生與老師之間的溝通比較缺乏，如在“你在課堂上主動回答過老師的提問嗎”選題中，選擇“偶爾會”和“從來不”的學(xué)生總數(shù)占到73.6%；在選題“你在學(xué)習中遇到困難最愿意找誰幫助解決”中，找同學(xué)或家人幫助的總共占了59%，而找老師的僅占23.8%。另外，學(xué)生對“老師經(jīng)常批評你還是表揚你”選題中選擇“表揚和批評都不明顯”的占了77.7%，而造成這種溝通交流比較缺乏的原因是多方面的另外，家長與老師的聯(lián)系也較少，只有15.2%的家長表示經(jīng)常也聯(lián)系老師，78.8%的家長表示偶爾與老師聯(lián)系，只不過大多數(shù)家長表示開家長會的時候都會參加。3.心理狀況流動人口隨遷子女由于自身的條件限制，其生活方式、語言習慣、思維方式與城市孩子不同，極易產(chǎn)生心理問題，如與城市同學(xué)交流少，參與學(xué)?；顒硬环e極。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，42.5%的學(xué)生表示與當?shù)爻鞘袑W(xué)生之間的關(guān)系一般，交流并不多，63.0%的學(xué)生表示偶爾參加學(xué)?；虬嗉壔顒樱瑥牟粎⒓拥恼嫉?1.4%。在“你平時在學(xué)校中會有什么樣的煩惱”題目中，19.0%的學(xué)生表示“朋友很少”。另外，在對城市和學(xué)習的共同喜愛程度上，54.6%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活和學(xué)習”，有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活，不喜歡在拉薩上學(xué)”，同樣也有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩上學(xué)，不喜歡在拉薩生活”，有19.4%的學(xué)生抱“無所謂”態(tài)度。（三）家庭教育情況除了學(xué)校，家庭是孩子學(xué)習的另外一個重要場所，而流動人口家庭相比較于其它家庭又具有其獨特性，他們的生存環(huán)境差、生活質(zhì)量較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示：父母的文化程度、家長職業(yè)、父母的教育方式對孩子的學(xué)習有著顯著的影響。從調(diào)查情況來看，拉薩市流動人口隨遷子女的家庭教育還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：1.家長文化程度普遍偏低，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)困難拉薩市流動人口的文化程度普遍偏低，缺乏科學(xué)的教育方法和技能。從調(diào)查情況來看，父母親初中及初中以下文化程度的分別占了69.2%和72.5%，如表5所示。因此，這些家長雖然有望子成龍，望女成鳳的迫切愿望，但對孩子的學(xué)習輔導(dǎo)卻顯得比較吃力或無能為力。另外，家長給孩子買課外讀物的情況較一般，69.2%的學(xué)生表示家長“偶爾買”，25.3%的學(xué)生表示家長“經(jīng)常買”。還有，家長陪孩子進行課外活動的時間較少，如在“家人陪你去過自治區(qū)博物館沒有”的題目中，60.8%的學(xué)生表示“從來沒有去過”，只有21.2的學(xué)生表示父母在空閑時會帶自己出去玩。2.教育方式簡單粗暴從父母對子女的教育方式來看，大多數(shù)家長對子女的教育方式較為簡單，在題目“當你的考試成績退步或不好時，你的父母一般會怎樣”中，35.5%的學(xué)生選擇嚴厲批評，14.7%的學(xué)生選擇打罵一頓，只有48.0%的學(xué)生選擇父母會鼓勵自己好好學(xué)生。同樣相似的結(jié)果出現(xiàn)在子女”犯錯誤時”家長對子女的教育態(tài)度上，造成家長對子女教育方式簡單粗暴的原因是多方面的，主要包括：一方面，由于很多父母文化層次較低，沒有接受過更多的正規(guī)教育，缺乏科學(xué)的教育意識和手段，不知道如何正確教育子女；另一方面，這些父母到拉薩來的主要目的是希望能掙更多的錢，由于工作壓力大，很難有額外精力教育子女。3.教育意識差，言傳身教缺乏同其他大多數(shù)父母一樣，這些家長都希望自己的子女學(xué)習成績優(yōu)秀，將來能夠考上比較好的學(xué)校,甚至有高達72.8%的家長希望自己的子女能夠研究生畢業(yè)。但是在家庭教育的實踐中，教育意識與主觀愿望卻相差甚大，特別在言傳身教方面做得較差。只有42.5%的家長偶爾輔導(dǎo)一下自己孩子的學(xué)習，33.4%的學(xué)生家長空閑時間主要是打麻將或看電視等休閑娛樂活動，甚至有8.1%的學(xué)生表示，當自己正在學(xué)習時，父母會讓他（她）去做一些與學(xué)習無關(guān)的事情。

建議與對策

對拉薩市流動人口隨遷子女所在學(xué)校教育和家庭教育中所出現(xiàn)的問題，不僅需要學(xué)校、家庭的共同努力，還需要社會的熱心參與和幫助。1.學(xué)校：教師對流動人口子女更多一些關(guān)心。流動人口子女，特別是中途轉(zhuǎn)學(xué)進校的學(xué)生，由于就學(xué)環(huán)境的改變，大多在學(xué)業(yè)上存在困難，心理上存有負擔。教師可以利用午休時間和下午自習時間對這些學(xué)生進行學(xué)業(yè)和心理進行輔導(dǎo)，使其更快更好得融入班級。2.家庭：流動人口大多是從農(nóng)村到城市的務(wù)工人員，他們學(xué)歷低，工作環(huán)境差，壓力大，工資少，所以在對待孩子教育問題上，一方面對孩子的學(xué)習有所期待，另外一方面，對孩子的教育輔導(dǎo)、陪伴又顯得無能為力。所以，學(xué)?？梢酝ㄟ^定期家長會，加強與家長的溝通，同時將一些教育政策、教育理念灌輸給家長，既得到與家長溝通的目的，同時也使家長得到教育培訓(xùn)，使孩子的家庭教育環(huán)境得以改善。3.社會：社會存在著龐大的資源，如果很好地利用好這一資源，對流動人口子女在學(xué)校教育和家庭教育的缺陷和不足可以給予有效的補充。流動人口子女雖然在城市中生活、學(xué)習，但對城市的融入或多或少都存在著問題?？梢宰屃鲃尤丝谧优ㄟ^學(xué)校或社區(qū)與城市家庭結(jié)成幫扶對子。在周末或節(jié)假日讓流動人口子女到城市家庭中，參與城市家庭的各種休閑、娛樂活動，讓他們感受城市的溫暖。

結(jié)語

第6篇：流動人口子女教育問題范文

現(xiàn)代城市化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟呈現(xiàn)出與日騰飛的勢態(tài)，人口流動現(xiàn)象愈演愈烈，大批農(nóng)民工涌入城市，也帶來了很多流動兒童問題，特別是對農(nóng)民工子女的教育產(chǎn)生了極大的影響，子女教育斷鏈已然成為不容忽視的社會問題，如果不能夠得以妥善處理，必然會影響新一代接班人的心理和生理健康。那么，斷鏈現(xiàn)象究竟是如何產(chǎn)生的呢？如何才能有效解決這一社會問題？

一、城市流動人口子女教育中斷鏈現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

城市化的不斷發(fā)展，對勞動力的需求越來越大，也加快了農(nóng)村人口的遷徙，農(nóng)村人口流動現(xiàn)象越來越頻繁，流動兒童也隨之產(chǎn)生，這是斷鏈現(xiàn)象產(chǎn)生的最直接原因。究其根本，流動兒童的產(chǎn)生還是源自于農(nóng)村生產(chǎn)力水平的低下，導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟水平相差甚遠，社會對于流動兒童的支持力度不夠，農(nóng)村的教育支出不足，使得斷鏈問題愈演愈烈。流動人口的頻發(fā)，沒有建立完善的管理機制，也使得斷鏈現(xiàn)象日益矚目。

二、城市流動人口子女教育中常見的斷鏈現(xiàn)象

1.學(xué)校教育出現(xiàn)斷鏈

學(xué)校教育斷鏈，是比較常見的斷鏈現(xiàn)象。農(nóng)民工入城，流動子女也進入城市的教育體系，但是存在明顯的差異化，無論是在學(xué)習成績還是學(xué)習氛圍，無論是文化觸感還是人文環(huán)境，都使得很多流動兒童難以適應(yīng)。很多農(nóng)民工子女入城入學(xué)難，城市學(xué)校并不能給予接納和認同，繁瑣的手續(xù)和相關(guān)證明讓很多兒童不能如愿以償?shù)厝雽W(xué)。很多私立學(xué)校因為昂貴的教學(xué)收費讓很多農(nóng)民工望而卻步。因此，很多流動兒童只能就讀條件比較差的學(xué)校，知識內(nèi)容不能有效銜接，辦學(xué)條件和師資力量也影響了教育知識的傳輸，學(xué)校教育斷鏈現(xiàn)象較為嚴重。

2.家庭教育出現(xiàn)斷鏈

家庭教育也是兒童教育的重要組成部分，農(nóng)民工遷入城市，從家庭環(huán)境到經(jīng)濟狀況都對子女的教育問題產(chǎn)生一定的影響，很多家庭由于條件較差，子女也受到排斥和歧視，父母又忙于賺錢養(yǎng)家，疏于和孩子的交流，也對孩子的學(xué)習產(chǎn)生了負面影響。農(nóng)民工由于其本身知識層次的缺陷，也影響了孩子的家庭教育。

3.社會教育出現(xiàn)斷鏈

社會教育斷鏈也會影響孩子的正常教育。很多農(nóng)民工遷入城市，大多居住在城市較差的區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，治安亂，對孩子產(chǎn)生極大的負面影響。很多遷入城市的農(nóng)民工處于社會的底層，收到不公平的待遇，也影響到了子女的成長，很多孩子形成了孤僻的性格，戒備心強，歸屬感缺失，進而產(chǎn)生了很多心理問題，影響孩子發(fā)展。

三、解決城市流動人口子女教育中斷鏈問題的方法和措施

1.提高對農(nóng)村教育的投入與支出

經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，直接影響了城鄉(xiāng)的教育水平，城鄉(xiāng)教育水平差異化越來越明顯。改善斷鏈現(xiàn)象，提高農(nóng)村教育支出很有必要，是提高義務(wù)教育水平和質(zhì)量的經(jīng)濟基礎(chǔ)和重要條件，并為縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅實的基礎(chǔ)。提高農(nóng)村教育支出，必須基于國家和地方政府的共同扶持，提高教育經(jīng)費分配的合理性，照顧落后地區(qū)的學(xué)生教育，才能夠從學(xué)校教育的硬件和軟件全面提高教育水平，為教學(xué)相長營造一個良好的發(fā)展空間，鞏固教育隊伍建設(shè)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

2.縮小城鄉(xiāng)教材差異化

社會和經(jīng)濟發(fā)展的影響，使農(nóng)村教育遠遠落后于城市教育，很多地方甚至還沒有統(tǒng)一義務(wù)教育學(xué)制，教育水平參差不齊，對流動兒童的教育問題就會產(chǎn)生極大的影響。新課程改革的要求實施以來，社會對兒童的教育問題越來越重視，但是出現(xiàn)了教材版本層次不一，內(nèi)容不統(tǒng)一的情況，甚至知識層次存在明顯的偏差?？s小城鄉(xiāng)教材差異化也是改變斷鏈現(xiàn)象的重要舉措，有助于知識的銜接性，更符合流動兒童的教育需求和知識層次。

3.改善農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境

對于兒童而言，學(xué)習不僅僅來自于學(xué)校，更是源自于社會實際生活環(huán)境，改善農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境顯然也是必要的，能夠縮小城鄉(xiāng)之間硬件的差距，為兒童的學(xué)習提供良好的學(xué)習氛圍。改善社區(qū)環(huán)境，加強網(wǎng)吧和游戲場所的監(jiān)管，能夠凈化兒童生長空間，合理利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，汲取健康的知識，為兒童的學(xué)習保駕護航。

第7篇：流動人口子女教育問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女教育弱勢群體

引言

自上世紀80年代中期以來，我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會迅速轉(zhuǎn)型，隨著工業(yè)化、城市化進程的日益加快，適應(yīng)市場對勞動力資源合理配置的需求，大量農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村流向城市，由欠發(fā)達地區(qū)涌向發(fā)達地區(qū)，全國各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。上世紀90年代后期以來，人口流動中家庭遷移的比重越來越大，大批學(xué)齡兒童隨父母流入城市，數(shù)量急劇增加，流動兒童問題越來越突出，最突出的是在流動兒童的義務(wù)教育問題上，城鄉(xiāng)分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。

黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念，總書記又對社會主義和諧社會的基本特征作了進一步的闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@一執(zhí)政理念充滿了人文關(guān)愛，讓人不禁對社會、對生活、對未來充滿了無限的希望和美好的期待。

目前，我國流動兒童的數(shù)量約為1982萬，占全部流動人口的19.37%。在全部流動兒童中，戶口類型為農(nóng)業(yè)戶口的占74%。也就是說進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女從數(shù)量上看已將近1500萬。他們不能接受或不能良好地接受義務(wù)教育，這不僅僅會影響兒童個體的發(fā)展，同時也影響我國“普九”工作的深入進行，影響社會公平體系的建立，以及我國公民素質(zhì)的整體提高，必將對我國的社會發(fā)展帶來隱患。解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。

一、城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)民工子女入學(xué)問題，早在2003年9月，國務(wù)院就了《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，規(guī)定流入地政府應(yīng)采取措施，切實減輕進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費用負擔。2004年3月份，國家又出臺規(guī)定，從2004年秋季開始，農(nóng)民工子女入學(xué)不再收取借讀費、擇校費或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費用。實際中為了促進教育事業(yè)的發(fā)展，各地政府都對教育資源進行了整合，公辦學(xué)校資源緊張，而且各地教育局又是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級容量，根本沒有為流動人口預(yù)留容量，加上公辦學(xué)校的高消費超出農(nóng)民工家庭的承受能力，城市農(nóng)民工子女入讀公辦學(xué)校困難。當前城市農(nóng)民工子女受教育方式主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校和家庭教育。

（一）農(nóng)民工子弟學(xué)校教育現(xiàn)狀

目前，流動人口子女在城市公辦學(xué)校借讀，仍須交納一定數(shù)額的借讀費或贊助費，這對于廣大處于社會低收入階層的農(nóng)民工家庭來說，能夠承受的不在多數(shù)。另外，文化背景的差異、教學(xué)環(huán)境的改變、使用教材的迥異、課程進度和難度的不同也都會影響其選擇借讀。同時，農(nóng)民工身份遭受的社會歧視也會給其子女心理上造成一定的負面影響，所以有些家庭即使具備經(jīng)濟實力，最終還是把孩子送到了農(nóng)民工子弟學(xué)校。社會地位、經(jīng)濟條件相對低下的農(nóng)民工子女，除了一部分在公立學(xué)校借讀外(具體數(shù)字不詳)，很多家庭只好將子女送入外來人開辦的專門招收農(nóng)民工子女的簡易學(xué)校就讀。這類學(xué)?；虮环Q為“棚戶學(xué)校”，“打工子弟學(xué)?！薄Ｓ腥苏J為，它們根本不能被稱為是學(xué)校，因為多數(shù)連基本的辦學(xué)條件都不具備，充其量只能算作“民上自發(fā)辦學(xué)點”。但這類學(xué)校在城市發(fā)展十分迅速，數(shù)量增長快，學(xué)生人數(shù)增加也十分迅速。

總體上看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點是投資來源以個人投資辦學(xué)為主，辦學(xué)層次以小學(xué)教育為主；學(xué)校多設(shè)立在城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)民工廣泛聚居的地區(qū)；達到正規(guī)辦學(xué)水平標準的寥寥無幾，學(xué)校收費低廉，教學(xué)環(huán)境差，辦學(xué)條件簡陋，很多學(xué)校沒有正規(guī)的教室、課桌椅、教學(xué)用具，更不要提活動場地；學(xué)校規(guī)模差異也很大，從十幾人者到幾百人者均有學(xué)校的師資水平良芳不齊，許多管理者與教師根本沒有教育教學(xué)經(jīng)歷，狀況令人擔憂。

第一，農(nóng)民工子弟學(xué)校硬件設(shè)施落后。從學(xué)校規(guī)模來看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點之一是規(guī)模大小不等，有的學(xué)校學(xué)生人數(shù)幾十人、幾百人，有的學(xué)校則有上千學(xué)生。學(xué)校的規(guī)模過大或過小，對教學(xué)安排都將帶來一定困難，不利于提高教學(xué)質(zhì)量；從基本設(shè)施來看，由于農(nóng)民工子弟學(xué)校多屬于個人投資，基本設(shè)施依靠個人解決，經(jīng)費來源大都來自學(xué)生學(xué)費，招生對象又是流動人口中的低收入階層，這就決定了學(xué)?；驹O(shè)施狀況的緊張與簡陋。由于經(jīng)費有限，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施相當簡陋，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量。

第二，農(nóng)民工子弟學(xué)校軟件建設(shè)滯后。農(nóng)民工子弟學(xué)校教師全部實行聘任制，但真正簽合同的為數(shù)極少，學(xué)校的人員管理比較松散，教師的流動性人還是比較普遍的現(xiàn)象，不利于教學(xué)連貫性與完整性的。由于農(nóng)民工子弟學(xué)校運作的特殊環(huán)境，師資水平與公辦學(xué)校相比存在著很大的差距。

第三，農(nóng)民工子弟學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高。由于受到主客觀兩方面因素制約，在全國轟轟烈烈開展素質(zhì)教育的今天，這類學(xué)校教學(xué)中還只是偏重知識的傳授，忽視學(xué)生能力培養(yǎng)。學(xué)校缺乏教學(xué)設(shè)施，加之教師水平有限，學(xué)生運用知識的能力薄弱，年級越高，表現(xiàn)越明顯。

（二）城市農(nóng)民工子女家庭教育現(xiàn)狀

家庭教育對子女的人格、個性、智力、自我觀念、學(xué)習成就感都有密切關(guān)系，但凡父母參與子女的教育活動越多，給子女的指導(dǎo)與鼓勵、肯定越多，子女的發(fā)展就更為健全。學(xué)校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人懷疑。由于特殊的生存狀態(tài)與生活方式，農(nóng)民工在對其子女教育觀念、態(tài)度、行為等方面，與城市居民相比，表現(xiàn)出許多不同，而且不同程度地存在問題。這些問題一方面與家長的文化素質(zhì)、社會地位有關(guān)，一方面與其群體特征、經(jīng)濟條件、生活環(huán)境有關(guān)。

第一，家長對子女的教育方法落后。農(nóng)民工家庭在對子女的教育方法上，有以下特點：一是重言傳，輕身教。許多家長對子女提出合理要求，但在日常行為中自己卻不拘小節(jié)，難讓孩子信服；二是訓(xùn)斥多，表揚少。農(nóng)民工家長工作繁忙，自身素質(zhì)不高，往往以命令指責的形式教育子女，希望得到立竿見影的效果。其實簡單粗暴的方式不但難于收效，往往適得其反。

第二，家長與子女缺少溝通。由于家長工作忙碌，常常早出晚歸，很少有時間輔導(dǎo)子女功課，加上他們自身文化水平不高，也難以在學(xué)習上為子女提供很多幫助，協(xié)助他們解決課業(yè)上的疑難。有些家長對子女的考試成績比較關(guān)心，但心有余而力不足，無法在行動上具體指導(dǎo)。其次，家長很少為子女購買課外讀物。一方面家長缺乏經(jīng)濟實力為子女購置學(xué)習圖書。此外由于時間和經(jīng)濟等原因，家長很少陪子女外出活動。

二、城市農(nóng)民工子女教育問題原因分析

城市農(nóng)民工在城市階層中屬于弱勢群體，對農(nóng)民工子女來說，實際上還沒有形成一個完整的受教育的公平環(huán)境，農(nóng)民工子女在接受教育中存在的諸多問題究其原因主要有以下幾個方面：

（一）城市農(nóng)民工子女受教育機會的不平等

我國現(xiàn)階段由于生產(chǎn)力水平的限制，缺乏為每個人提供同等教育機會的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育機會存在諸多不平等，對于以農(nóng)民工為主的廣大流動人口子女的教育，不平等更為嚴重。

第一，現(xiàn)行戶籍制度的限制。盡管1979年以后，我國的戶籍制度限制人口流動的功能開始不斷弱化，農(nóng)民可以“自由”地進入城市，但是戶籍制度依然對農(nóng)民的身份、就業(yè)、教育、生活水平等起到鉗制作用，農(nóng)民工子女上學(xué)難問題即是受戶籍制度影響的結(jié)果。沒有城市戶籍或離開戶籍所在地的適齡兒童，不論這些孩子是在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，還是在城市出生且生活在城市，在所居城市很難得到同等的受教育機會，農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育被排斥在城市和鄉(xiāng)村的教育體制之外，而被迫以體制外的市場化方式來解決。

第二，現(xiàn)行教育制度的制約。自1985年以來，我國義務(wù)教育體制經(jīng)過三次改革：即“地方負責，分級管理”——“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責，分級管理”——“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責，分級管理，以縣為主”。三次改革，都始終堅持著“地方負責，分級管理”的原則。戶籍是享受義務(wù)教育的主要依據(jù)，實施義務(wù)教育所需經(jīng)費和基本建設(shè)投資主要通過地方政府財政撥款進行配置地方政府是籌集經(jīng)費、設(shè)置學(xué)校的主要部門。農(nóng)民工子女具有明顯的居住地和戶籍所在地分離的特點，使其義務(wù)教育管理體制與義務(wù)教育資源配置方式產(chǎn)生矛盾。一方面，流出地政府雖然對其戶籍所在地的適齡兒接受義務(wù)教育負有完全責任，但跨地域的流動使流出地政府不便對這些流出本地的適齡兒童的就學(xué)情況進行管理和監(jiān)督；另一方面，當外來學(xué)童隨父母流動時，并沒有也不可能將戶籍所在地應(yīng)對其投入的教育經(jīng)費帶到流出地流入地政府在法律上也不承擔經(jīng)費等主要責任。這樣，流入地政府和流出地政府在對待農(nóng)民工子女的教育問題上均處于“無責任”的境地。相應(yīng)的教育法規(guī)不能得到真正的落實，出現(xiàn)流入地政府與流出地政府相互推諉責任的現(xiàn)象。

（二）城市農(nóng)民工子女受教育的途徑有限

城市農(nóng)民工子女受教育的主要途徑仍然是選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校，造成農(nóng)民工子女受教育的途徑狹窄的原因是多方面的。

第一，公辦學(xué)校容納量有限。由于我國教育資源的緊缺，公辦學(xué)校大都是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級容量，根本沒有為流動人口預(yù)留容量，在公辦學(xué)校輻射不到、流動人口密集的區(qū)域，民辦(簡易)學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。其難。以漢南區(qū)為例，“九五”期間，眾多流動人口居住在這些城郊結(jié)合部。大量人口的涌入，給這里的公辦學(xué)校帶來巨大入學(xué)壓力。眾多農(nóng)民工子女無法進入城市公辦學(xué)校借讀，只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校。

第二，子弟學(xué)校發(fā)展緩慢。中國義務(wù)教育財政分權(quán)背景下，流動兒童教育機會的供給主要以流入地政府為主。因此流入地政府財政實力直接影響流動兒童教育的可持續(xù)發(fā)展。盡管部分地區(qū)在資助轄區(qū)流動兒童教育上投入了巨大熱情，但長遠來看，當越來越多的流動兒童在當?shù)厝雽W(xué)時，當?shù)刎斦⒚媾R巨大壓力。無論在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面，政府和教育主管部門因為財政壓力往往都疏于扶持、管理和監(jiān)督，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長期停滯不前，農(nóng)民工子女無法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

（三）城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來保障，然而當前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失，造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

第8篇：流動人口子女教育問題范文

摘 要： 運用內(nèi)容分析方法解析了農(nóng)民工隨遷子

>> 保定市隨遷農(nóng)民工子女就地入學(xué)問題調(diào)查及對策研究 農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)問題分析 農(nóng)民工隨遷子女的文化融合研究 蒙自市農(nóng)民工子女入學(xué)門檻漸低等 淺談農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)難問題 農(nóng)民工隨遷子女基礎(chǔ)教育的政府職能研究 農(nóng)民工隨遷子女的城市融入問題研究 小學(xué)階段農(nóng)民工隨遷子女的教育過程融入研究 城市初中隨遷農(nóng)民工子女心理健康的調(diào)查研究 農(nóng)民工隨遷子女學(xué)前教育面臨的問題及對策研究 農(nóng)民工隨遷子女教育狀況調(diào)查研究 隨遷農(nóng)民工子女教育問題研究 農(nóng)民工隨遷子女受教育問題調(diào)查研究 農(nóng)民工隨遷子女高中階段教育問題研究 城市農(nóng)民工隨遷子女教育平等權(quán)問題研究 農(nóng)民工隨遷子女教育問題研究文獻計量分析 農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校適應(yīng)性研究 農(nóng)民工隨遷子女的融合教育的影響因素 何去何從農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育的路徑選擇 解讀農(nóng)民工隨遷子女教育政策執(zhí)行中的政府責任 常見問題解答 當前所在位置：.

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[16] 王鶴，廖仕琪，黃軒.廣東流動人口存在六大特征[N].廣州日報，2011-08-03.

第9篇：流動人口子女教育問題范文

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,進城經(jīng)商務(wù)工的外來人員逐年增多,其子女進城就讀率也在逐年提高,就本人現(xiàn)在的工作單位(一所公辦初中)而言,外來流動人員子女占全校學(xué)生數(shù)的比例由2002年的20%左右增加到現(xiàn)在的將近60%。本人在教育教學(xué)實踐中,在與這些孩子的交往過程中,發(fā)現(xiàn)他們心理健康方面的問題還是比較突出的,如果不加以重視和積極疏導(dǎo),不僅會影響他們的正常學(xué)習,更會影響他們身心的健康發(fā)展。 為此,作為一名教育工作者,就這方面的問題想談?wù)勛约旱捏w會與想法。

一、外來流動人員子女心理健康方面存在的主要問題

(一)自控力差

由于大多數(shù)外來流動人口子女的父母無固定工作單位,他們把時間和主要精力一般都花在了養(yǎng)家糊口上,而在孩子的教育與管理上所花的時間相對就少了。在家里,孩子經(jīng)常在無人看管的狀態(tài)下生活與學(xué)習,長期下去往往會逐步養(yǎng)成自由散漫、隨心所欲的行為習慣,自我控制能力較差,在學(xué)校里常常突出地表現(xiàn)為不遵守紀律、損壞公物、隨地扔垃圾等,甚至打架、斗毆。

(二)自卑、猜疑

流動人口中大多數(shù)的家庭經(jīng)濟狀況相對比較困難,因而孩子在吃、穿、用、家庭的學(xué)習環(huán)境以及參加某些活動等方面都受到了一定的限制,使得這部分孩子感到與城市學(xué)生存在較大的差異,有“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之別,形成較大的心理落差,產(chǎn)生自卑的心理。

(三)孤僻、壓抑

流動人口子女中,有相當一部分出生在偏僻的鄉(xiāng)村,不僅見識少,與他人交往也少,再加上他們中的許多人存在自卑感,因而到城里上學(xué)后,似乎與城里孩子之間總存在著一種隔閡,如與其他同學(xué)一起聊天時,他們一般不會大笑;和大家在一起時,覺得自己是個多余的人;有時覺得和同學(xué)一起玩,不如自己一個人玩;平時不愿參加如運動會、文藝演出等集體活動,害怕去人多的地方;當他們一個人在家時,會感到特別的孤獨;往往會突然想哭,又突然想大聲喊叫;他們有時還會有自己一個人到很遠的地方去的念頭。這樣的孩子不敢或不愿意主動與他人交流、溝通,不愿意把心事告訴別人,使自己處于封閉或半封閉狀態(tài),久而久之,就會形成孤僻的性格。

都說現(xiàn)在的學(xué)生壓力大,實際上流動人口子女所承受的壓力則更大,除了學(xué)業(yè)壓力外,他們還要承受比城鎮(zhèn)孩子大得多的家庭壓力、社會壓力、自我壓力等。

隨著時間的推移,壓力會使他們的心理產(chǎn)生壓抑。當他們承受不了這些壓力時,往往就會采取不恰當?shù)姆绞?如打架、斗毆、損壞公物等行為來宣泄自己的壓抑,造成一些不良甚至是嚴重的后果。

二、外來流動人員子女心理健康問題的主要成因

(一)家庭因素

1.家庭經(jīng)濟因素

流動人口子女家庭經(jīng)濟貧困戶居多,造成經(jīng)濟貧困的原因主要有:

(1)大部分流動人口子女的父母親無固定工作或無穩(wěn)定的工資收入,家庭經(jīng)濟收入微薄。

(2)子女多。有部分家庭受封建思想的影響,為了生一個男孩,接連生了多個女孩,不僅違反了國家的計劃生育政策,還給家庭造成了巨大的經(jīng)濟負擔。

由于家庭經(jīng)濟的貧困,有的孩子連交納基本的學(xué)習費用都成問題,貧困的生活條件,不僅對孩子的學(xué)習與身體成長發(fā)育會產(chǎn)生一定的影響,同時對他們的心理也產(chǎn)生了較大的影響。

2.家庭教育因素

由于大多數(shù)流動人口子女的父母文化程度不高,不懂得教育子女的正確方法,往往會給孩子的心理造成負面影響。概括起來,主要有以下幾種類型的家長:

一是暴躁型家長。此類家長教育孩子的方式簡單、粗暴。家長“恨鐵不成鋼”,在家庭教育中多采用訓(xùn)斥、打罵等棍棒式教育方式。

二是放任不管型家長。此類家長往往以在外打工沒時間管教孩子為由,不關(guān)心孩子思想品德和行為習慣的養(yǎng)成,也不關(guān)心孩子的學(xué)習情況,使孩子放學(xué)后便無人管教,放任自流,或在外游逛,或沉湎于打游戲,甚至結(jié)識社會不法分子參與違反犯罪活動等。

三是抑郁型家長。此類家長郁郁寡歡,面對孩子的問題,先別說怎么幫助孩子建立信心,連家長自己都找不到信心。這樣的家長會給孩子帶來更沉重的心理負擔,讓孩子不知所措,更沒有信心。

四是期望過高型家長。 即“望子成龍,盼女成鳳”型家長,這類家長往往把所有的期望都寄托在孩子身上,自然而然會對孩子“施壓”,從而增加了孩子的心理壓力。

(二)學(xué)校因素

對外來民工子女,有些學(xué)校實行了分班制,將他們單獨編班,與本地學(xué)生分開上課;有個別教師在日常教育教學(xué)中還存在歧視外來民工子女的言行;還存在一些城市學(xué)生看不起甚至欺負農(nóng)村學(xué)生的現(xiàn)象;應(yīng)試教育也給學(xué)生帶來沉重的學(xué)業(yè)負擔等。以上種種現(xiàn)象,都會給外來民工子女帶來較大的心理壓力和負面影響。

(三)社會因素

由于社會的復(fù)雜性以及法制的不健全等因素,在日常工作、生活中,往往會存在不平等、不公正的狀況,如對待外來民工還存在世俗的偏見甚至歧視,使外來民工身心承受著較大的壓力,這些壓力會通過各種途徑轉(zhuǎn)嫁到他們的孩子身上。另外,社會上的不安定因素諸如盜竊、拐騙、交通事故等也同樣困擾著他們,使他們產(chǎn)生不安全感和恐懼感。

以上種種原因,都不同程度地給流動人口子女正常的生活和學(xué)習蒙上陰影,影響他們的身心健康。那么這部分孩子的心理問題該如何解決呢?

三、預(yù)防、緩解和消除流動人口子女心理問題的對策

(一)加強學(xué)校的思想教育與科學(xué)管理,促使學(xué)生形成健全的人格

學(xué)校要根據(jù)流動人口子女的實際情況,采取行之有效的方法,加強他們的思想教育與日常行為規(guī)范教育,并不斷總結(jié)、探索科學(xué)的管理方法。如進行“幫教結(jié)對子”、開設(shè)心理健康課、設(shè)立“心理咨詢室”與“心連心信箱”、配備專(兼)職心理健康教師、積極開展心理咨詢疏導(dǎo)工作等,使他們增強辨別是非的能力,學(xué)會約束自己,增強自信心,進而形成健全的人格。如江蘇省無錫市金星中學(xué)在對外來流動人口子女的教育、管理等方面做了大量科學(xué)有效的工作,受到中央電視臺、《光明日報》、《中國教育報》、江蘇教育電視臺、上海東方衛(wèi)視、《揚子晚報》、無錫電視臺、無錫教育電視臺、無錫人民廣播電臺、《無錫日報》、《江南晚報》等眾多媒體的關(guān)注和報道。無錫市金星中學(xué)針對外來流動人口子女人數(shù)占學(xué)校學(xué)生總數(shù)55%的狀況,“如何讓這些孩子快樂、健康地與本地孩子共同成長”成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮的首要大事。全校教職工達成共識:對外來流動人口子女要多一份理解、多一份關(guān)愛、多一份鼓勵。學(xué)校還專門成立了課題研究小組,把對外來流動人口子女教育問題作為專題進行探索、研究和實踐,做到“五個在無錫”,即“清除語言障礙,相知在無錫”、“增強法紀觀念,平安在無錫”、“培養(yǎng)良好習慣,文明在無錫”、“疏導(dǎo)健康心理,快樂在無錫”、“實行四個優(yōu)先,平等在無錫”。

通過這些實實在在的工作,金星中學(xué)的外來流動人口子女進步很快,他們中的許多人改掉了陋習,放下了自卑,融入了集體,刻苦學(xué)習,不僅具有了健全的人格,還取得了令人滿意的佳績。2005屆畢業(yè)生原九年級七班的班長孫麗麗來自江蘇寶應(yīng),中考以642分的成績被國家級示范高中無錫市輔仁中學(xué)錄取,她不僅學(xué)習成績好,思想品德也很高尚,自己家境不富裕,但總是積極主動幫助其他困難同學(xué),特別是在對患白血病的陳晴同學(xué)的愛心募捐活動中,帶頭捐款,為同學(xué)們做出了榜樣,得到大家的贊揚?，F(xiàn)在,已有越來越多的民工子女加入到了品學(xué)兼優(yōu)生的行列中,學(xué)生會主席、少先隊大隊長均為民工子女,民工子女中的團員數(shù)已占全校團員的57%。正如金星中學(xué)教學(xué)樓上書寫的九個金燦燦的大字“讓星光照亮每個孩子”那樣,在無錫市金星中學(xué)這個充滿著溫暖與愛心的大家庭中外來流動人員子女正健康、快樂地成長著。

(二)堅持正面激勵,幫助他們拋棄自卑,建立自信

教師要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點,要用賞識的目光,賞識他們身上的優(yōu)點與長處,并針對他們的個性,開展一些活動,給他們創(chuàng)設(shè)施展才華的舞臺,使他們真切感受到自身的能力和價值,都能“抬起頭來走路”。如無錫市教院附中利用“國旗下講話”、主題班會等活動,對外來流動人員子女進行賞識教育,善于發(fā)現(xiàn)他們的特長和閃光點,激勵他們在活動中展示各自的才能,平時對他們多鼓勵、多表揚,使他們拋棄自卑感,不斷增強自信心。

(三)用“愛”架起和諧的橋梁,營造平等的教育氛圍

蘇霍姆林斯基說過:“教師技巧的全部奧秘,就在于如何愛學(xué)生?！睂τ谶@些流動人口子女的心理健康問題,只有“愛”才能成為開啟他們心扉的最好一把鑰匙,用真情去感動他們,用愛心去溫暖他們,用行動去幫助他們。如設(shè)立“愛心基金”,開展“愛心助學(xué)”等活動,對經(jīng)濟上或?qū)W習上有困難的學(xué)生給予幫助;平時要把他們同本地孩子一樣對待,不要把他們與本地學(xué)生進行分班教學(xué);不要用異樣的眼光看他們,更不要用諷刺、挖苦的言辭;尊重愛護每一個學(xué)生,尊重每一個學(xué)生的人格;學(xué)校要教育城市學(xué)生主動關(guān)心、幫助外來的學(xué)生,不得歧視或欺負外來的學(xué)生;學(xué)校可根據(jù)實際情況開設(shè)“方言培訓(xùn)”,為外來的學(xué)生掃除語言交流上的障礙。如無錫市金星中學(xué)開設(shè)的“校本方言培訓(xùn)”活動,吸引了眾多外來就學(xué)的學(xué)生主動積極參與,“校本方言培訓(xùn)” 不僅使他們能基本聽懂無錫方言,給他們的生活和學(xué)習都帶來了諸多的方便,還避免了一些因語言障礙產(chǎn)生的誤會,使他們受益匪淺。

學(xué)校和教育主管部門要切實為流動人口子女創(chuàng)造一個平等、和諧的學(xué)習氛圍。當然這還需要得到社會各方面更多的支持與幫助。

(四)發(fā)揮班集體的功能,培養(yǎng)他們善于與別人溝通的能力以及樂觀向上的品質(zhì)

班集體是學(xué)生學(xué)習和開展活動的主要環(huán)境,學(xué)生集體既是教育的對象,又具有教育的功能。因此,要想方設(shè)法讓這些流動人口子女融入這個和諧、溫暖、快樂的“大家庭”中,要鼓勵他們積極參加集體活動,如主題班會、歌詠比賽、朗誦比賽、拔河比賽、知識競賽等,使他們能在集體中受到感染與熏陶,得到溫暖與快樂,逐步形成一種樂觀向上的品質(zhì),同時也可以提高他們的人際溝通能力。

(五)引導(dǎo)他們積極參加校內(nèi)外有益的活動,在活動中展示才能,體現(xiàn)自我價值

教師在平時要善于觀察了解他們的愛好、特長等,動員和鼓勵他們積極參加校內(nèi)外有益的活動,如校園文化藝術(shù)節(jié)、運動會、“小發(fā)明”興趣小組、才能展示、社會實踐活動等,讓他們在活動中發(fā)揮特長、展示才能,體現(xiàn)自我價值并體驗成功的喜悅。如我校初中生小D,來自安徽,父母親靠販賣蔬菜掙錢養(yǎng)家,父親的惟一愛好是拉二胡,二胡曾給這個清貧的家庭帶來無比的愉悅,也給他們消除過無數(shù)的煩惱。在父親的影響下,小D同學(xué)也學(xué)會了拉二胡,并有幸在他人的幫助下得到專業(yè)老師的輔導(dǎo),拉二胡的水平進步較快。班主任了解到這個情況后,鼓勵他參加校園文化藝術(shù)節(jié)的文藝演出,使他在藝術(shù)節(jié)上大顯身手,獲得了榮譽,為班級爭了光。學(xué)校還多次推薦他參加地區(qū)街道舉辦的公益演出,通過活動,原本沉默寡言的他漸漸變成了一個活潑開朗的陽光男孩,他說:“自己能為社會公益事業(yè)作出點貢獻,感到非常開心,非常有價值?！?/p>

(六)重視學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合教育,形成良好育人合力

家庭教育是教育領(lǐng)域中的一個重要組成部分,學(xué)?？赏ㄟ^家長學(xué)校、家長開放日等活動,端正、更新家長的教育理念,提高家長的道德水準和家庭教育的能力,改進家庭教育的方法。教師可借助家長會、告家長書、家訪、“家校通”信息平臺等形式,加強與家長的聯(lián)系、溝通與合作,及時了解、掌握學(xué)生的思想、學(xué)習、身體和家庭等情況,互通信息,相互交流。社區(qū)是實施素質(zhì)教育、開展社會實踐活動的重要基地之一,學(xué)校要充分利用好這塊陣地,構(gòu)建共建合作體,開展豐富多彩的有益活動,如尊老敬老、義務(wù)勞動、公益演出等活動,使學(xué)生通過活動受到教育。

學(xué)校、家庭、社區(qū)三方通力、有效地合作,定會形成良好育人合力,促使孩子更加健康地成長。

以上是本人在教育教學(xué)實踐中對流動人口子女心理健康教育問題的幾點體會與思考。流動人口子女應(yīng)該平等地接受教育,這是他們的權(quán)利,也是社會的責任。黨和國家以及各級政府對流動人口子女接受教育問題給予了高度重視,我們相信,在全社會各方面的共同努力下,流動人口子女一定能夠受到平等、良好的教育,一定能夠跟城市孩子一樣在同一片藍天下健康、快樂地成長。(稿件編號:080911002)