企業(yè)安全管理體系精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：信息完全；技術(shù)；體系

一、前言

隨著金川集團公司跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，企業(yè)信息化進程不斷深入，企業(yè)信息安全己經(jīng)引起公司領(lǐng)導(dǎo)的的高度重視，但依然存在不少問題。調(diào)查結(jié)果表明，造成網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的原因有很多，一是安全技術(shù)保障體系尚不完善，企業(yè)花了大量的金錢購買了信息安全設(shè)備，但是技術(shù)保障不成體系，達不到預(yù)想的目標(biāo);二是應(yīng)急反應(yīng)體系沒有經(jīng)?；?、制度化;三是企業(yè)信息安全的標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)滯后。其中，由于未修補或防范軟件漏洞導(dǎo)致發(fā)生安全事件的占安全事件總數(shù)的80%，登錄密碼過于簡單或未修改密碼導(dǎo)致發(fā)生安全事件的占19%。近年來，雖然使用單位對信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重視程度普遍提高，80%的被調(diào)查單位有專職或兼職的安全管理人員，但是，很多企業(yè)存在安全觀念薄弱、安全管理員缺乏培訓(xùn)、安全經(jīng)費投入不足和安全產(chǎn)品不能滿足要求等問題，也說明目前安全管理水平還比較低。因此現(xiàn)代企業(yè)迫切需要建立信息資源安全管理體系。

二、企業(yè)信息資源安全管理體系構(gòu)建

1、企業(yè)信息安全組織管理

企業(yè)信息安全組織體系定義為一個三層的組織，組織架構(gòu)如圖所示:

企業(yè)信息安全組織

l)總經(jīng)理通過總經(jīng)辦負責(zé)企業(yè)信息、安全的決策事項。2)總經(jīng)理任命一名信息安全主管負責(zé)企業(yè)信息安全的風(fēng)險管理，該主管領(lǐng)導(dǎo)一個有各個部門主要負責(zé)人參加的信息安全管理小組維護企業(yè)信息安全管理體系、管理企業(yè)信息安全風(fēng)險。3)總經(jīng)理任命一名信息安全審計師，負責(zé)企業(yè)信息安全活動的審計。4)行政部門、業(yè)務(wù)部門和分支機構(gòu)執(zhí)行信息安全管理體系中的相應(yīng)安全政策，并在信息安全管理主管的領(lǐng)導(dǎo)下，實施風(fēng)險管理計劃。各個部門負責(zé)人有義務(wù)向信息安全主管報告所管轄部門的信息安全狀況，信息安全主管應(yīng)定期在組織范圍內(nèi)和向上級機關(guān)報告企業(yè)信息安全狀況。

2、企業(yè)信息安全政策管理

根據(jù)企業(yè)信息安全風(fēng)險分析的結(jié)果和信息安全政策制定的原則，設(shè)計信息安全政策體系包括以下幾點：（1）企業(yè)信息安全風(fēng)險管理政策：a)信息安全風(fēng)險定義，包括風(fēng)險等級定義和安全類別定義;b)信息安全風(fēng)險評估執(zhí)行要求，包括時問周期要求、范圍要求、基于事件的風(fēng)險評估要求:c)信息安全風(fēng)險評估責(zé)任，包括信息安全管理人員責(zé)任和業(yè)務(wù)部門責(zé)任。（2）企業(yè)信息安全體系管理政策：a)管理體系的規(guī)劃，包括規(guī)劃的時機、規(guī)劃的內(nèi)容、規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的責(zé)任人:b)管理體系的實施，包括、培訓(xùn)、執(zhí)行獎懲。c)管理體系的驗證，包括周期管理評審、安全審計、事件評審、殘留風(fēng)險評估。d)管理體系的改進，包括分析和變更控制。（3）病毒抵御安全政策：a)操作程序一運行網(wǎng)絡(luò)管理人員日常工作的程序。這部分安全政策主要控制的風(fēng)險是不規(guī)范的管理活動造成無效或低效的管理。b)關(guān)鍵資源監(jiān)控一識別出關(guān)鍵設(shè)備并對關(guān)鍵設(shè)備的運行狀態(tài)進行監(jiān)控。這部分安全政策主要控制的風(fēng)險是關(guān)鍵資源異常情況不能被及時發(fā)現(xiàn)和處理。c)軟件系統(tǒng)維護一對軟件系統(tǒng)及時地升級和打補丁。這部分安全政策主要控制的風(fēng)險是軟件系統(tǒng)未及時升級和/或打補丁而造成的信息故障或者安全事故。d)敏感資料存儲一對在業(yè)務(wù)進行過程中產(chǎn)生的敏感信息的存放管理。這部分安全政策主要控制的風(fēng)險是由于對敏感資料存儲不當(dāng)導(dǎo)致資料的丟失或泄漏。

3、企業(yè)信息安全事件管理

目前，沒有任何一種具有代表性的信息安全策略或防護措施可對信息、信息系統(tǒng)、服務(wù)或網(wǎng)絡(luò)提供絕對的保護。即使采取了防護措施，仍可能存在殘留的弱點，使得信息安全防護變得無效，從而導(dǎo)致信息安全事件發(fā)生，并對企業(yè)的業(yè)務(wù)運行直接或間接地產(chǎn)生負面影響。此外，以前未被認識到的威脅也將會不可避免地發(fā)生。企業(yè)如果對如何應(yīng)對這些事件沒有作好充分準(zhǔn)備，其任何實際響應(yīng)的效率都會大打折扣，甚至還可能增加潛在的業(yè)務(wù)負面影響。因此，企業(yè)應(yīng)著重做好信息安全事件管理工作。信息安全事件管理方案的必企業(yè)應(yīng)著重做好信息安全事件管理工作。信息安全事件管理方案的必要過程包括：（1）發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)生的信息安全事態(tài)，無論是由企業(yè)人員／顧客引起的還是自動發(fā)生的（如防火墻警報）。（2）收集有關(guān)信息安全事態(tài)的信息，由企業(yè)的運行支持組人員進行評估，確定該事態(tài)屬于信息安全事件還是發(fā)生了誤報。確認該事態(tài)是否屬于信息安全事件，如果是，則立即作出響應(yīng)，同時啟動必要的法律取證分析、溝通活動。（3）進行評審以確定該信息安全事件是否處于控制下。（4）如果處于控制下，則啟動任何所需要的進一步的后續(xù)響應(yīng)，以確保所有相關(guān)信息準(zhǔn)備完畢，供事件解決后評審所用。（5）如果不在控制下，則采取“危機求助”活動并召集相關(guān)人員，如企業(yè)中負責(zé)業(yè)務(wù)連續(xù)性的管理者和工作組。（6）在整個階段按要求進行上報，以便進一步評估和決策。（7）確保所有相關(guān)人員，正確記錄所有活動以備后面分析所用。（8）確保對電子證據(jù)進行收集和安全保存，同時確保電子證據(jù)的安全保存得到持續(xù)監(jiān)視，以備法律起訴或內(nèi)部處罰所需。（9）確保包括信息安全事件追蹤和事件報告更新的變更控制制度得到維護，從而使得信息安全事態(tài)／事件數(shù)據(jù)庫保持最新。

4、企業(yè)信息安全技術(shù)管理

我們所構(gòu)建的信息安全管理體系中，不能忽視技術(shù)的作用，雖然只使用技術(shù)控制不能保證一個信息安全環(huán)境，但是在通常情況下，它是信息安全項目的基礎(chǔ)部分。（1）密碼服務(wù)技術(shù)。密碼服務(wù)技術(shù)為密碼的有效應(yīng)用提供技術(shù)支持。通常密碼服務(wù)系統(tǒng)由密碼芯片、密碼模塊、密碼機或軟件，以及密碼服務(wù)接口構(gòu)成。通常，企業(yè)會涉及以下幾個方面的密碼應(yīng)用：數(shù)字證書運算、密鑰加密運算、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)儲存、數(shù)字簽名、數(shù)字信封。（2）故障恢復(fù)技術(shù)。故障恢復(fù)的主要措施有：群集配置，由多臺計算機組成群集結(jié)構(gòu)，盡可能消除整個系統(tǒng)可能存在的單點故障；雙機熱備份，在任何一臺設(shè)備失效的情況下，按照預(yù)先定義的規(guī)則快速切換至相應(yīng)的備份設(shè)備，維持業(yè)務(wù)的正常運行；故障恢復(fù)管理，由專門的集群軟件進行管理和監(jiān)控，使應(yīng)用系統(tǒng)在任何軟硬件組成單元發(fā)生故障時，能夠根據(jù) 故障情況重新分配任務(wù)。（3）惡意代碼防范技術(shù)：惡意代碼防范技術(shù)包括四大系統(tǒng)：病毒查殺系統(tǒng)、網(wǎng)關(guān)防毒系統(tǒng)、群件防毒系統(tǒng)、集中管理系統(tǒng)。（4）入侵檢測技術(shù)。入侵檢測系統(tǒng)是實現(xiàn)入侵檢測功能的一系列的軟件、硬件的組合。入侵檢測系統(tǒng)以實時方式監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)通信，對其進行分析并實時安全預(yù)警，從而使企業(yè)能夠有效管理內(nèi)部人員和資源，并對外部攻擊進行早期預(yù)警和跟蹤，有效保障系統(tǒng)安全?；谥鳈C的入侵檢測系統(tǒng)通常以系統(tǒng)日志、應(yīng)用程序日志等審計記錄文件作為數(shù)據(jù)源。通過比較這些審計記錄文件與攻擊簽名是否匹配，如果匹配立即報警采取行動.基于網(wǎng)絡(luò)的入侵檢測系統(tǒng)把原始的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包作為數(shù)據(jù)源。它是利用網(wǎng)絡(luò)適配器來實時監(jiān)視并分析通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸?shù)乃型ㄐ艠I(yè)務(wù)。（5）掃描與分析技術(shù)。端口掃描工具能識別網(wǎng)絡(luò)上活動的計算機，同樣也可以識別這些計算機上的活動端口和服務(wù)?？梢話呙杼囟愋偷挠嬎銠C、協(xié)議和資源，也可進行普遍掃描。漏洞掃描可以掃描網(wǎng)絡(luò)并得到非常詳細的信息?？梢宰R別暴露的用戶名和組，顯示開放的網(wǎng)絡(luò)共享，并暴露配置問題和其他服務(wù)器漏洞。內(nèi)容過濾器也能有效地保護機構(gòu)系統(tǒng)，使其不受誤用和無意的拒絕服務(wù)。

5、企業(yè)信息安全培訓(xùn)的必要性

公司目前很多崗位和部門的員工都從事涉密數(shù)據(jù)相關(guān)工作，有很多數(shù)據(jù)和信息涉及到公司的機密和知識產(chǎn)權(quán)，但是大多數(shù)員工信息安全意識差，在平時的工作中在意識上和實際工作中存在很多問題，導(dǎo)致涉密數(shù)據(jù)的外漏，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成不可挽回的損失。在有管理組織、政策制度和技術(shù)保障的情況下，通過對涉密數(shù)據(jù)相關(guān)工作人員的信息安全意識和信息安全操作培訓(xùn)是非常必要的。

三、結(jié)語

總之，企業(yè)信息安全管理體系是一個企業(yè)日常經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的基本保證，也是企業(yè)戰(zhàn)略和管理的重要環(huán)節(jié)。建立信息安全管理體系的目的就是降低信息風(fēng)險對企業(yè)的危害。并將企業(yè)信息系統(tǒng)投資和商業(yè)利益最大化。信息安全不只是個技術(shù)問題，而更多的是商業(yè)、管理和法律問題。實現(xiàn)信息安全不僅僅需要采用技術(shù)措施，還需要更多地借助于技術(shù)以外的其他手段。

參考文獻：

第2篇：企業(yè)安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；職業(yè)健康；安全管理

中圖分類號：TE文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0159-02

1 引言

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，職業(yè)安全衛(wèi)生受到國際社會的普遍關(guān)注，早在七十年代初期，一些發(fā)達國家針對國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理。1996年，DNV、BSI、BVQI等十余個國際標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)合作，在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001”，簡稱OHSAS18001。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源及危險源，強調(diào)通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制

來達到控制事故的目的，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。

2 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的意義

（1）職業(yè)健康安全管理體系完全套用了環(huán)境管理體系的模式，是一套嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性強的管理體系，可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的安全管理機制，促使企業(yè)職業(yè)安全健康工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。OSHSMS采取積極的預(yù)防措施，將安全健康管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中。對企業(yè)或公司的生產(chǎn)運行實行全面的整體控制，在內(nèi)部建立一整套有效和不斷改進的管理體系，從而減少事故和職業(yè)病的發(fā)生率和意外損失，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（3）提高企業(yè)形象，打破貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家為了保持貿(mào)易上的優(yōu)勢，設(shè)置重重貿(mào)易壁壘，將環(huán)境保護、人權(quán)、勞工安全狀況涂上商業(yè)色彩。在這種形勢下，由于我國已加入WTO，企業(yè)必須進行職業(yè)健康安全管理體系的認證，避免在國際貿(mào)易中受到影響。

3 石化企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理的必要性

石化生產(chǎn)過程具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)等特點。在生產(chǎn)過程中要使用許多高毒物料作為原材料或輔助材料，如苯、甲苯、氰化鈉、硫化氫等，作業(yè)人員急性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病多發(fā)。有統(tǒng)計某石化公司在1991―2001年共發(fā)生職業(yè)中毒25例,急性職業(yè)中毒22例(88%),其中3人死亡；慢性職業(yè)中毒3例(12%),3人全部死亡。職業(yè)中毒主要以急性硫化氫中毒為主，并且還與崗位工種有關(guān)，其中以司泵、維修、防腐為主,這3種行業(yè)共21例,占總數(shù)的84%。因此要做好職業(yè)健康防護,杜絕和減少職業(yè)健康事故發(fā)生。實踐研究表明，職業(yè)健康安全管理體系作為一種科學(xué)的管理方法，在大型石化企業(yè)中推行實施是可行的，對提高化工企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平有較好的作用。

4 職業(yè)健康管理體系建立的步驟

4.1 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

由最高領(lǐng)導(dǎo)層牽頭，培訓(xùn)公司中管理技術(shù)骨干，包括班組長、技術(shù)人員、科室主任等熟知體系標(biāo)準(zhǔn)要求的人員。每個層次至少選派2名人員參加有關(guān)認證中心或咨詢機構(gòu)組織舉辦的OSHSMS知識培訓(xùn)班，并獲得OSHSMS內(nèi)審員資格證。然后由他們再對全公司各崗位的骨干人員進行系統(tǒng)的安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)并考核。

4.2 初始安全健康評審

組織廠、車間兩級評審小組，以班組為單位針對整個生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)危險因素進行分析，采取危害性預(yù)先分析法和全過程分析法對石化生產(chǎn)全過程進行安全健康情況進行評審，辨識危險有害因素包括有生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆，有毒有害氣體。收集包括有《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T 28001-2001)和1996年ISO/TC67的SC6分委會所ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》(標(biāo)準(zhǔn)草案)等在內(nèi)的適合本行業(yè)職業(yè)安全健康的法律法規(guī)，以及其他相關(guān)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)文件及規(guī)章制度。

然后組建初評小組。由最高管理者任命一名職業(yè)安全健康管理者代表主持初評工作。經(jīng)協(xié)商選一名員工代表參與初評工作，由體系推進部門具體組織實施初評工作。初評小組具體評審人員包括：設(shè)備、設(shè)施、動力能源、消防的主管工程技術(shù)人員；職業(yè)病防治人員；涉及高風(fēng)險場所技術(shù)管理人員（液化氣站、化學(xué)庫、高壓容器、油庫）。其次，確定初始安全健康評審范圍，最終確定初評范圍。

最后采用現(xiàn)場觀察、面談、詢問、監(jiān)測、資料及文件評審形式，對初評內(nèi)容實施評審。采用危害性預(yù)先分析法和全過程分析法，綜合運用工藝過程分析法、現(xiàn)場觀察法、頭腦風(fēng)暴法及資料統(tǒng)計分析法，辨識企業(yè)活動的危害事件及因素，結(jié)合法律、法規(guī)及其它要求，給出反映實際不安全缺陷可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性的不同等級評價準(zhǔn)則。收集評估現(xiàn)行管理制度；對事故、危害事件資料進行分析、評價；對相關(guān)方的意見、要求及員工建議進行分析；評價分析管理制度和其它體系中相關(guān)內(nèi)容的差異。

4.3 職業(yè)健康管理體系的策劃

選定一組車間工人作為安全代表，作為改革的推動者，與中層管理人員一起和最高層管理部門參加會議。具體操作為由最高管理層建立有一定責(zé)任權(quán)力的管理機構(gòu)并配置足夠的資源，由各廠長擔(dān)任委員會主任作為安全健康第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的副廠長擔(dān)任副主任，以車間為單位成立工作小組并由各車間主任擔(dān)任組長，班組長及相關(guān)技術(shù)骨干為工作組成員，配備專職安全和衛(wèi)生管理人員與專業(yè)技術(shù)人員。建立定期匯報制度，由基層選派代表和高層參與會議，會議中領(lǐng)導(dǎo)聽取各管理者及專家的意見，將資源作為健康、安全與環(huán)境管理體系評審、變更管理和風(fēng)險管理的一部分。

根據(jù)初評危害辨識、風(fēng)險評價信息、法律法規(guī)符合性評價信息，設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和績效改進型目標(biāo)。依據(jù)辨識和評價出的緊急情況，編制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序，程序包括：確定應(yīng)急情況；設(shè)立應(yīng)急指揮、交流、搶救組織架構(gòu)和職責(zé)；編制預(yù)案；配備應(yīng)急物資；應(yīng)急與善后處理、應(yīng)急宣傳、程序評審更新。發(fā)生事故后，應(yīng)先啟動應(yīng)急程序，緊急處置事故，處置結(jié)束后轉(zhuǎn)入事故、事件不符合糾正、預(yù)防措施控制程序。

4.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行與實施

按照要求建立文件化體系，包括各類規(guī)章制度中整理的相關(guān)管理性文件；編制的事故緊急預(yù)案；編制控制危險的實用性作業(yè)指導(dǎo)文件三部分。文件資料應(yīng)滿足法律、法規(guī)的要求，還要便于查詢與定期評審，并且相關(guān)部門能夠及時有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本。

文件化完成后，應(yīng)經(jīng)過程序規(guī)定的方式批準(zhǔn)和。頒布實施時召開動員大會，對整個體系內(nèi)容進行大致的描述，并組織該體系的學(xué)習(xí)工作。在貫徹過程中可以采用如召開培訓(xùn)班、專題研討會、知識競賽等形式進行宣傳教育，條件允許時應(yīng)定期對職工進行考核，以保證體系切實落實。

4.5 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控與糾正

（1）績效測量和監(jiān)測。

參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實際生產(chǎn)特點，建立明確的規(guī)章制度和評價標(biāo)準(zhǔn)，對檢測使用的設(shè)備儀器注重校準(zhǔn)和維護，對所設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)如車間內(nèi)苯蒸氣濃度的控制情況進行跟蹤，及時解決實施過程中的各種技術(shù)、資源問題。定期對遵守法律、法規(guī)的情況進行評價，比較監(jiān)控結(jié)果和法規(guī)執(zhí)行情況。

（2）職業(yè)安全健康管理體系審核。

遵循獨立、客觀、系統(tǒng)的原則，定期開展內(nèi)審。由管理者代表推動，由專門培訓(xùn)過的持證人員根據(jù)要求進行一年一次的內(nèi)審。內(nèi)審?fù)瓿芍?，將結(jié)果送報管理者，管理者根據(jù)要求向上呈報，并對下屬有關(guān)部門通報審查結(jié)果。

（3）管理評審。

由最高管理者進行定期評審，根據(jù)企業(yè)體系的審核結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，指出方針、目標(biāo)以及體系其他要素可能需要進行的修改，提出下一步改進、調(diào)整的目標(biāo)，作為調(diào)整職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的依據(jù)，為下一步的持續(xù)改進提供方向。

4.6 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的評價

做好體系的培訓(xùn)和宣傳工作，組織專家骨干技術(shù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)和實地調(diào)查對系統(tǒng)進行科學(xué)評價，及時發(fā)現(xiàn)各種缺陷和漏洞，為體系的系統(tǒng)改進提出指導(dǎo)建議。

5 注意事項

5.1 強調(diào)決策層的作用

由于職安全健康在公司中處于重要的特殊地位，其影響范圍涉及公司所有人員和全部財產(chǎn)安全，企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負有直接責(zé)任，因而要親自抓。只有這樣才能確保體系各要素在公司各職能部門和各層次得到順利實施，提升化工企業(yè)的安全管理水平，為職工創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境，確保安全生產(chǎn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

5.2 職業(yè)安全健康管理體系不能成為一紙空文

一個體系的建立成功與否不完全取決于科學(xué)的理論和嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)，而在于是否能經(jīng)得起實踐的檢驗。職業(yè)安全健康管理體系也是如此，企業(yè)的職業(yè)安全健康工作能否實現(xiàn)持續(xù)改進，安全健康績效能否不斷改善，絕不單單是建立一套體系就夠了，而需要將其運用于實踐，從實踐中不斷總結(jié)，不斷吸取教訓(xùn)，不斷的修改完善。

5.3 體系的建立應(yīng)貫穿生產(chǎn)過程的始終

作為一套強調(diào)事故預(yù)防的整體效應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系，它強調(diào)實行全員、全過程、全方位的安全管理。事故的發(fā)生，不能簡單歸因于與某一事件，它是系統(tǒng)中多個成分共同作用的結(jié)果。將系統(tǒng)割裂開，強調(diào)片面的安全是不科學(xué)、不合理的。只有全方面全過程考慮整個系統(tǒng)，才能從本質(zhì)上實現(xiàn)安全，OSHSMS的科學(xué)性也體現(xiàn)于此。

參考文獻

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第3篇：企業(yè)安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】身份管理；統(tǒng)一認證；單點登錄；數(shù)字證書；多因素認證

一、需求分析

信息化應(yīng)用的高速發(fā)展為勝利油田在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大收益，用戶對應(yīng)用系統(tǒng)的依賴程度越來越高，油田內(nèi)部單位的分拆、合并也導(dǎo)致應(yīng)用系統(tǒng)的用戶信息越來越復(fù)雜，增加了IT用戶管理的成本，并可能產(chǎn)生諸多安全問題，因此勝利油田對用戶統(tǒng)一身份管理的需求越來越迫切，具體表現(xiàn)在以下五個方面：

1、用戶統(tǒng)一命名的需求。勝利油田眾多應(yīng)用系統(tǒng)中的用戶命名規(guī)則不統(tǒng)一，同一用戶在不同系統(tǒng)中可能會有著截然不同的用戶名，使用起來很不方便。因此需制定統(tǒng)一的用戶帳號命名規(guī)則，所有用戶按照該規(guī)則生成統(tǒng)一身份標(biāo)識，方便應(yīng)用的管理和用戶的日常使用。

2、用戶統(tǒng)一管理的需求。應(yīng)用系統(tǒng)的用戶管理由各系統(tǒng)獨立完成，沒有較為完整的用戶基本信息庫，缺少統(tǒng)一的用戶身份管理系統(tǒng)支撐。因此需對現(xiàn)有各系統(tǒng)的用戶身份信息以HR為基準(zhǔn)進行梳理整合，構(gòu)建統(tǒng)一的、完整的油田信息系統(tǒng)用戶身份信息庫，對用戶身份進行集中統(tǒng)一管理。

3、用戶統(tǒng)一認證的需求。應(yīng)用系統(tǒng)的用戶身份認證也由各系統(tǒng)獨立完成，用戶由于工作需要經(jīng)常在不同的系統(tǒng)之間切換訪問，需要多次輸入帳號、密碼，使用不便。且多數(shù)應(yīng)用僅能實現(xiàn)“用戶名+口令”的簡單認證方式，無法支持?jǐn)?shù)字證書或動態(tài)口令等強度更高的安全認證機制。因此需要整體考慮信息系統(tǒng)的身份認證流程，在各系統(tǒng)之間實現(xiàn)統(tǒng)一的單點登錄，以提高用戶的辦公效率，并支持多因素認證，實現(xiàn)對用戶身份更為嚴(yán)格的驗證，從而進一步降低油田信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險。

4、集中訪問控制的需求。應(yīng)用系統(tǒng)都獨立進行自身的訪問控制與權(quán)限管理，決策點分散，很難掌握一個用戶到底擁有哪些系統(tǒng)的訪問操作權(quán)限。因此需要進行集中的訪問控制管理。

5、安全審計的需求。很多應(yīng)用系統(tǒng)的帳號無法與實際用戶相關(guān)聯(lián)，例如有的用戶由于崗位變動，實際已經(jīng)不需要此系統(tǒng)權(quán)限，但在系統(tǒng)中未及時回收；或者某用戶離職，但其應(yīng)用系統(tǒng)帳號未及時刪除，導(dǎo)致這些用戶仍能訪問應(yīng)用系統(tǒng)中核心數(shù)據(jù)，從而帶來嚴(yán)重的安全隱患。因此需完善安全審計功能，與SAP-HR建立數(shù)據(jù)聯(lián)動機制，支持孤兒帳號檢查，實現(xiàn)用戶帳號的全生命周期管理，自動注銷離職人員帳號或回收權(quán)限，消除權(quán)限控制漏洞。

二、建設(shè)目標(biāo)

為滿足以上需求，勝利油田提出打造企業(yè)級的用戶安全管理體系，總體目標(biāo)是“統(tǒng)一身份、集中管理、簡化應(yīng)用、保障安全”，通過建設(shè)油田用戶管理中心，支持用戶統(tǒng)一身份管理與統(tǒng)一目錄服務(wù)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供用戶統(tǒng)一身份標(biāo)識、統(tǒng)一認證、訪問控制、單點登錄等服務(wù)，實現(xiàn)眾多信息系統(tǒng)中的用戶身份、用戶屬性、用戶行為、用戶生命周期的統(tǒng)一的集約化管理。

三、技術(shù)解決方案

依托中國石化統(tǒng)一認證安全體系，建立勝利油田的用戶管理中心，提供統(tǒng)一的身份管理、統(tǒng)一認證和訪問控制、集中的審計、帳號合規(guī)管理、統(tǒng)一的安全接入服務(wù)接口服務(wù)，支持基于角色的訪問控制策略，訪問控制管理到應(yīng)用入口級。

1、系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

用戶管理中心主要包括部署在總部的用戶統(tǒng)一身份管理服務(wù)、B/S統(tǒng)一接入服務(wù)、C/S統(tǒng)一接入服務(wù)、云監(jiān)控平臺以及部署在勝利本地的統(tǒng)一目錄服務(wù)（LDAP）以及統(tǒng)一認證服務(wù)云子節(jié)點，提供了“應(yīng)用接入和集成規(guī)范”、“賬號管理集成規(guī)范”、“LDAP接口規(guī)范”三類技術(shù)手冊用于規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一接入服務(wù)。

身份管理系統(tǒng)采用集中部署的架構(gòu)，在中石化總部建立集中的身份管理系統(tǒng)和集中的用戶信息庫，形成集中、權(quán)威的用戶和帳號信息源，為IT應(yīng)用提供基于帳號信息的基礎(chǔ)服務(wù)能力，包括帳號信息、認證、訪問控制、單點登錄和帳號安全合規(guī)管理。

統(tǒng)一認證服務(wù)云采用聯(lián)邦認證體系進行建設(shè)，為企業(yè)提供云架構(gòu)的身份服務(wù)，減少每個企業(yè)在本地建立系統(tǒng)造成的架構(gòu)復(fù)雜、數(shù)據(jù)冗余和系統(tǒng)管理、維護的負擔(dān)。支持多級分布部署的方式，勝利油田做為云架構(gòu)的子節(jié)點，與總部集中部署的系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的實時一致性管理，與SAP-HR系統(tǒng)人員狀態(tài)變更進行聯(lián)動。

接口服務(wù)為被集成的總部集中應(yīng)用系統(tǒng)和企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)提供帳號管理、認證、訪問控制和審計相關(guān)的接口服務(wù)。應(yīng)用系統(tǒng)通過此接口實現(xiàn)應(yīng)用之間安全、高效的身份認證與單點登錄。

2、服務(wù)功能

服務(wù)組件主要包括身份管理服務(wù)、數(shù)據(jù)同步和賬號管理接口服務(wù)、統(tǒng)一認證服務(wù)云、統(tǒng)一接入服務(wù)、統(tǒng)一目錄服務(wù)LDAP。

身份管理核心服務(wù)：實現(xiàn)用戶在企業(yè)全生命管理，為管理員和個人用戶提供不同權(quán)限的管理視圖。

數(shù)據(jù)同步接口和賬號管理接口服務(wù)：實現(xiàn)與企業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)和常用應(yīng)用系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)HR人員數(shù)據(jù)到身份管理系統(tǒng)的同步、相關(guān)證書的申請、，以及與使用比較廣泛AD系統(tǒng)的賬號同步。

統(tǒng)一認證服務(wù)云：為企業(yè)應(yīng)用提供賬號管理、聯(lián)邦認證以及單點登錄服務(wù)。所有管理和核心數(shù)據(jù)都集中存儲在統(tǒng)一目錄服務(wù)中。

統(tǒng)一接入服務(wù)：為總部集中應(yīng)用系統(tǒng)提供用戶訪問的統(tǒng)一接入、集中認證和單點登錄服務(wù)。

統(tǒng)一目錄服務(wù)LDAP：LDAP存儲了與HR系統(tǒng)保持一致的組織機構(gòu)和用戶信息，總部的目錄服務(wù)與勝利的目錄服務(wù)保持實時的用戶數(shù)據(jù)同步。

PaaS云平臺：在身份認證應(yīng)用上采用了“云”技術(shù)實現(xiàn)部分系統(tǒng)模塊的部署，形成用戶中心“統(tǒng)一接入服務(wù)”、“統(tǒng)一目錄服務(wù)”和“統(tǒng)一認證服務(wù)”的PaaS云平臺，通過云架構(gòu)的特點為用戶和應(yīng)用提供更健壯的不間斷服務(wù)能力。

四、建設(shè)應(yīng)用效果

通過兩年多的持續(xù)努力，勝利油田全面建成了用戶管理中心，取得了顯著的應(yīng)用效果，為13萬油田用戶發(fā)放了統(tǒng)一賬號的電子身份證，實現(xiàn)了應(yīng)用系統(tǒng)帳號的統(tǒng)一管理，解決了油田內(nèi)部應(yīng)用和中石化總部推廣應(yīng)用的單點登錄問題，支持?jǐn)?shù)字證書、動態(tài)口令等多因素高安全認證機制，實現(xiàn)了基于HR人事事件的用戶全生命周期管理。

勝利油田還在中石化第一家實現(xiàn)了總部與企業(yè)一體的統(tǒng)一認證服務(wù)云，在北京和勝利兩地站點間建立了認證服務(wù)互信機制，確保了勝利本地認證服務(wù)的可靠性；同時，勝利站點作為中石化認證系統(tǒng)的災(zāi)備站點，一旦總部站點故障，勝利將全面承擔(dān)起中石化及下屬各企業(yè)的認證服務(wù)。

用戶管理中心的建成大大提高了勝利油田的用戶身份管理效率，簡化了應(yīng)用系統(tǒng)在用戶管理方面的開發(fā)工作，解決了因應(yīng)用系統(tǒng)增多導(dǎo)致用戶帳號增多而為企業(yè)帶來更多安全隱患的問題，幫助勝利油田實現(xiàn)了企業(yè)級的用戶安全管理。

參考文獻

[1]趙捷.《企業(yè)信息化總體架構(gòu)》.清華大學(xué)出版社，2011.

[2]蔡永泉，周藝華.《數(shù)字鑒別與認證》.北京航空航天大學(xué)出版社，2011.

第4篇：企業(yè)安全管理體系范文

關(guān)鍵詞：安全管理體系與事故控制方法 建筑施工企業(yè)

1.引言

安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發(fā)生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產(chǎn)問題了，安全事故的發(fā)生自然就暴露了相關(guān)職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發(fā)生了幾起安全事故。嚴(yán)懲了一些負責(zé)人之后，痛定思痛，到底現(xiàn)行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構(gòu)建全新的建筑施工企業(yè)安全管理體系。

2.建筑施工企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建

2.1安全管理部門各項職能的構(gòu)建，全面落實安全施工責(zé)任制

安全管理體系包括許多內(nèi)容，然而它的實施就需要相關(guān)的部門去督導(dǎo)、負責(zé)。建立機制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務(wù)，因為安全部門可以行使策劃、督導(dǎo)、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實處。策劃是指安全管理部門必須根據(jù)實際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業(yè)的措施，策劃可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計劃實施階段便顯得尤為重要。督導(dǎo)是安全管理部門制定的安全規(guī)劃下發(fā)到建筑工地后，安全管理部門督導(dǎo)施工方貫徹執(zhí)行安全措施，同樣這也是一個必不可少的環(huán)節(jié)。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設(shè)備等等，督導(dǎo)就是為了確保安全策略的確得到落實。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現(xiàn)漏洞或者出現(xiàn)安全隱患等等，檢查是為了重新發(fā)現(xiàn)問題以便解決。匯總處理則是安全事故發(fā)生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認識到安全施工的重要性，而且這種認識不能單單停留在口頭上，管理部門上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工都必須親臨施工現(xiàn)場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產(chǎn)，上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關(guān)部門才肯下功夫為安全管理謀劃[1]。

2.2安全管理部門機構(gòu)的構(gòu)建，加強各機構(gòu)的緊密合作

安全管理的部門機構(gòu)如若細化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業(yè)檢查體系、群眾監(jiān)督管理體系以及安全技術(shù)管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業(yè)檢查體系主要負責(zé)對工地施工安全進行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術(shù)管理子體系由工程師組織，主要負責(zé)編制施工組織設(shè)計的安全施工；分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施，在安全計劃方面他們?nèi)珯?quán)負責(zé)制定適宜的安全施工計劃來指導(dǎo)安全施工。群眾監(jiān)督管理子體系由工會組織，主要負責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況，在工人與領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生安全矛盾時，群眾監(jiān)督和管理體系就可以充當(dāng)專門的仲裁機構(gòu)來化解矛盾。

各個機構(gòu)之間應(yīng)該本著大局著想的目標(biāo)，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項職能都能具體地實施落實到實處。除了分享、交流信息各個部門也應(yīng)該加強合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應(yīng)有的貢獻。尤其是當(dāng)安全事故發(fā)生時，各個部門更應(yīng)該加強配合而不是相互推卸責(zé)任、相互指責(zé)來逃避責(zé)任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預(yù)測與預(yù)控機制，制定事故傷亡目標(biāo)

事故隱患整改過程是一個系統(tǒng)調(diào)節(jié)反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調(diào)節(jié)，是控制危險因素及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建立事故預(yù)測與預(yù)控機制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發(fā)生的安全事故。應(yīng)該建立以安監(jiān)、公安、調(diào)度、貨運部門為主體的隱患整改機制，這樣有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。

制定事故傷亡目標(biāo)同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實際來講安全事故不可能完全避免，因為諸多因素的限制發(fā)生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認識到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應(yīng)該制定事故傷亡目標(biāo)，一方面制定安全事故傷亡目標(biāo)可以增強相關(guān)部門的責(zé)任感督促他們完成目標(biāo)，另一方面可以將安全管理落實到小的方面便于實施[3]。

3.2補救職能機構(gòu)的建立，安全信息共享

安全事故發(fā)生后，相關(guān)安全管理部門調(diào)查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應(yīng)該及時處理。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果?！巴鲅蜓a牢，猶未晚矣”強調(diào)的就是補救預(yù)防事故再次的發(fā)生，建筑施工的安全管理部門也應(yīng)該這樣做。

安全信息是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中一項十分寶貴的資源。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下，要有效地控制事故的發(fā)生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業(yè)安全管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”，安全信息失靈，就會引起企業(yè)安全生產(chǎn)的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業(yè)安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產(chǎn)過程中暢通無阻[4]。

4.結(jié)語

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。相關(guān)責(zé)任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執(zhí)行力求較少安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]宋桂苓.加強施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)

[2]崔明.施工安全管理體系的構(gòu)建[J].社會研究，2008(2)

第5篇：企業(yè)安全管理體系范文

職業(yè)健康安全管理體系運作的現(xiàn)狀和存在的問題

自國內(nèi)安全管理引入職業(yè)健康安全管理體系以來，各施工企業(yè)都開始積極的進行職業(yè)健康安全管理體系的建立并先后取得體系認證，在施工生產(chǎn)中將原有的安全管理模式規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化地結(jié)合到職業(yè)健康安全管理體系中，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。施工行業(yè)的安全管理水平有了明顯提高。經(jīng)過幾年的推行和體系的運作過程中，總結(jié)出有各自體系特色的成功經(jīng)驗和辦法，但也不同程度的存在如下問題和誤區(qū)。

1、職業(yè)健康安全管理體系在推行之初，由于體系未能良性運作，發(fā)揮正常作用，出現(xiàn)與現(xiàn)場安全管理不兼容、結(jié)合不緊密的情況，使部分員工思想上對體系存有質(zhì)疑態(tài)度，認為企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系是新建立一套安全管理體制，摒棄了原有行之有效的安全管理制度，認識上未能將兩者有機結(jié)合。

2、部分員工在施工生產(chǎn)管理中職業(yè)健康安全管理體系的意識還比較淡薄，對體系的管理在相當(dāng)程度上仍停留在應(yīng)付記錄文件的填寫、內(nèi)審檢查的準(zhǔn)備方面，對建立和實施體系管理體系的意義和作用理解不夠；

3、存在危害識別和風(fēng)險評價工作重點不清，風(fēng)險級別把握不全的情況，危害識別和風(fēng)險評價的結(jié)果不能及時更新，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的情況、施工條件發(fā)生的變化開展動態(tài)危害識別和風(fēng)險評價工作，使現(xiàn)場作業(yè)人員不明確必須控制的真正危險點，真正掌握風(fēng)險管理的內(nèi)涵，控制措施得不到有效落實。

4、未與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量、環(huán)境管理體系記錄文件有效結(jié)合，形成統(tǒng)一的管理記錄模式。體系的記錄文件與各職能部門一些管理性的記錄表格（施工作業(yè)票、檢查整改反饋表、施工交底記錄等）產(chǎn)生沖突，造成重復(fù)性的工作增大了執(zhí)行層的工作份量和壓力。對各職能部門正常工作造成一定影響。

5、職業(yè)健康安全管理體系管理手冊中各職能部門職責(zé)劃分不清、程序文件接口不明確，各職能部門、職責(zé)溝通欠缺，體系運作中易出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象，形成體系管理的真空地帶，給體系實施帶來一定的工作難度。

6、針對風(fēng)險識別和風(fēng)險評估確定的重大危害因素，制定的管理方案在實施和落實方面仍存在一定差距。對管理方案中確定的項目內(nèi)容和完成時間不能及時和企業(yè)年度安厝計劃相結(jié)合，保證足夠的資金投入和物資材料投入，來實施定期檢查和跟蹤，對完成情況進行評價，對整體效果進行驗證。

7、企業(yè)內(nèi)部職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審員組成較為薄弱，未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核，在理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面仍有欠缺，不能及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)體系運行過程中存在的問題和差距，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，給體系有效運行帶來不利因素。

回顧以往在實施職業(yè)健康安全管理體系過程中出現(xiàn)的各類問題，有針對性的加以解決，要注意做好以下幾方面工作。

一、建立適合企業(yè)自身實際的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架

建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況，對施工組織模式、施工場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。初建體系時，不好高騖遠、不貪大求全，面對實際、先易后難、逐步完善。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務(wù)，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于施工企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、施工人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了火電施工行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，認證咨詢企業(yè)專家對標(biāo)準(zhǔn)理解不同，指導(dǎo)意見不一定適合企業(yè)實際，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期下做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認證經(jīng)驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。。

二、重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫工作

施工企業(yè)原有的安全管理制度運行多年，有許多經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔(dān)心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在施工生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習(xí)慣。同時培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。

三、把握好職業(yè)健康安全管理體系在施工管理的重點控制環(huán)節(jié)

職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實現(xiàn)各項安全目標(biāo)的控制還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn)，也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標(biāo)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破，解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。

1、做好做實危險點的辨識和控制

危險點的辨識和控制是體系的核心，施工企業(yè)有較為詳細的安全工作規(guī)程，安全性評價、安全檢查表等工作執(zhí)行較早，通過企業(yè)多年來的積累摸索，各專業(yè)都有較完善的危險點辨識基礎(chǔ)，但在實際施工中普遍存在有確定的危險點辨識重點不突出、面面俱到，風(fēng)險級別把握不全，現(xiàn)場作業(yè)人員搞不清楚哪些是必須控制的真正危險點，控制措施得不到落實，使危險點預(yù)控流于形式的現(xiàn)象。施工企業(yè)安全事故的性質(zhì)和危害程度的差異性，必然要求危險點的辨識和控制工作要分清輕重緩急，重點突出。

確定危險點辨識包括兩方面的內(nèi)容，一是識別系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素的種類，這是因素識別工作的首要任務(wù)；二是在此基礎(chǔ)上進一步識別各種危險、有害因素的危害程度。如果因素識別工作僅僅停留在種類識別上，則無法掌握各種因素的危害程度，更不能確定評價重點。當(dāng)前，在企業(yè)安全性辨識中，對作業(yè)項目的因素識別一般只注重種類的識別，而對危害程度識別未予足夠重視，不能提供準(zhǔn)確的系統(tǒng)危險性信息。因此，在施工危險點辨識中，在注重危險、有害因素種類識別的同時，也必須加強危險、有害因素危害程度的識別，二者不能偏頗。危害程度的識別可利用危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果來評定。如下表：

事故后果特別嚴(yán)重

事故后果嚴(yán)重

事故后果一般

事故后果輕微

發(fā)生頻率較小

不可容忍風(fēng)險

很大風(fēng)險

適度風(fēng)險

可容忍風(fēng)險

發(fā)生頻率較大

特大風(fēng)險

不可容忍風(fēng)險

很大風(fēng)險

適度風(fēng)險

這要求在施工前編制人員要熟知作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，明確具體工作任務(wù)、工作方法和把握作業(yè)人員的思想意識、技能水平、人員組合、工器具機械裝備的狀態(tài)，分析透徹施工中的可能影響因素，善于找出關(guān)鍵、抓住重點，充分發(fā)揮危險點數(shù)據(jù)庫的指導(dǎo)作用，根據(jù)危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果判定出危害程度的風(fēng)險等級加以有效控制。

2、重心下移，做好基層班組對體系執(zhí)行和落實工作

危險點的辨識和控制是否能取得預(yù)期的實效，發(fā)揮超前控制事故的作用，關(guān)鍵在于各項控制措施是否在基層班組中得到嚴(yán)格執(zhí)行，這是體系得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到體系的運作效果。班組開展危險點的辨識和控制，認真落實各項預(yù)控措施，能有效地預(yù)防事故發(fā)生。

班組是危險點的辨識和控制的基礎(chǔ)層。從危險點的查找到在具體工作中的督促實施、記錄跟蹤，大量的工作都要落實在班組。這首先要求班長帶頭接受危險點的辨識和控制這種安全管理的科學(xué)方法，使危險點分析預(yù)控工作能夠結(jié)合本班實際有效開展，在新開項目施工交底中，將施工作業(yè)指導(dǎo)書中的危險點及控制措施交代清楚，進行確認簽證，落實到人。在工作過程中，嚴(yán)格監(jiān)督，保證各項控制措施的嚴(yán)格執(zhí)行。對現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)條件、人員變化等引發(fā)的新的危險點，要及時采取補充措施，落實到位。若在現(xiàn)場落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不到位，則易造成事故的發(fā)生，從而功虧一簣。2003年6月，在某電廠工程4＃機組磨煤機內(nèi)部倒錐體安裝施工過程中，在施工作業(yè)指導(dǎo)書中辨識出危險點及控制措施的情況下，由于確認簽證工作不到位，對臨時吊耳焊接質(zhì)量檢查工作未確認而簽字，導(dǎo)致起吊過程中吊耳斷裂，造成施工人員受倒錐體擠壓死亡，造成慘痛的教訓(xùn)。因此落實各項控制措施在基層班組中的嚴(yán)格執(zhí)行尤為重要，企業(yè)職能科室和工區(qū)(公司)要加強對班組的指導(dǎo)、督促，使危險點的辨識和控制在實踐中不斷完善，取得良好的實效。

3、合理整合企業(yè)現(xiàn)有管理體系資源，實現(xiàn)三個體系標(biāo)準(zhǔn)一體化

目前大多數(shù)施工企業(yè)都具有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的認證，三個體系都是企業(yè)的管理性標(biāo)準(zhǔn)，有相同的管理理論和思想，在不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐下以不同的運行控制進行著同樣的管理循環(huán)。記錄控制、內(nèi)審與管理評審等基本程序在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相似，具備了三個體系一體化運行的理論基礎(chǔ)。體系合并一體化運行具有很大的優(yōu)勢，可以統(tǒng)一調(diào)配、使用資源，共享文件和記錄，減少管理環(huán)節(jié)，降低了管理和體系運行的成本，避免了不同體系之間的矛盾，解決體系運行相互之間銜接不良的問題，有利于提高各管理體系的效率和企業(yè)的整體管理水平。

企業(yè)在體系運作中要充分利用現(xiàn)有工程建設(shè)管理信息的MS系統(tǒng)，利用MS系統(tǒng)的辦公自動化、安全管理、工程技術(shù)、資料檔案、施工過程管理等模塊，對體系目標(biāo)、指標(biāo)的實施情況進行跟蹤，檢查其進展情況，達到“績效測量和監(jiān)測”的體系監(jiān)督作用，對測量和監(jiān)測中得到的來自于基層操作與日常管理的各種職業(yè)安全健康信息向管理層反饋，及時解決實施過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)、資源問題，規(guī)范管理工作的工藝流程。使信息的流動嚴(yán)格有序，達到輔助管理和輔助決策，提高管理績效和風(fēng)險控制能力，增強工程項目管理工作效率和目標(biāo)控制。

第6篇：企業(yè)安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】水利施工；水利企業(yè)；安全管理；問題；對策

一、 引言

水利工程關(guān)系到我國的國計民生，有著非常重要的地位，尤其在當(dāng)前水利施工規(guī)模不斷擴大的背景下，更需要將安全管理理念深入到工程內(nèi)部，以切實保障水利工程施工的安全順利完成。筆者通過對當(dāng)前很多水利施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀分析后發(fā)現(xiàn)，普遍存在著安全管理機構(gòu)不健全，責(zé)權(quán)劃分不明確、安全技術(shù)措施不完善，經(jīng)費投入不足、專職安全管理人員缺失，安全意識有待提升等一系列亟待解決的問題，本文正是在對這些問題深入分析的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施。

二、 當(dāng)前水利施工企業(yè)面對的突出安全問題

（1）安全管理機構(gòu)不健全，責(zé)權(quán)劃分不明確

雖然當(dāng)前我國很多水利施工企業(yè)都建立了相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，但是普遍存在著不健全、責(zé)權(quán)劃分不明確的現(xiàn)象。有一些水利施工企業(yè)將安全管理機構(gòu)和其他機構(gòu)進行合設(shè)，并沒有獨立的職能發(fā)揮。甚至還有一些水利施工企業(yè)的機構(gòu)有名無實，安全管理人員身兼數(shù)職，并不能將安全管理的職責(zé)充分發(fā)揮。其根本原因是相關(guān)人員的安全意識不高，而且安全責(zé)權(quán)劃分不明確，使得安全問題在水利施工中被邊緣化，及時發(fā)生了安全問題，也會出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、應(yīng)急措施不力的現(xiàn)象，因此，有必要對水利施工企業(yè)的管理機構(gòu)進行健全，明確每個相關(guān)人員的責(zé)權(quán)。

（2）安全技術(shù)措施不完善，經(jīng)費投入不足

當(dāng)前很多水利施工企業(yè)普遍還存在著專項安全技術(shù)措施編制水平低，安全技術(shù)措施流于表面的現(xiàn)象。雖然水利工程自開始招標(biāo)起就對安全技術(shù)措施提出了很嚴(yán)格的要求，但是水利施工企業(yè)還是習(xí)慣流于表面，以應(yīng)付檢查為目的，更沒有對其中危險性大、專業(yè)性強的工程項目編制專門的安全技術(shù)措施。另外，隨著水利建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，很多企業(yè)都將重心放在獲取的利潤上，仍然采用著傳統(tǒng)的安全粗放型管理理念，在安全管理方面，舍不得增加投入，存在著僥幸心理，甚至對于基本的勞動防護用品都不舍得投入，更不用說提供安全保障，種種這些問題都給水利施工的進行帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

（3）專職安全管理人員缺失，安全意識有待提升

在相關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定中，對水利施工企業(yè)配備專職的安全管理人員都有著明確的規(guī)定，但是通過對實際的情況來看，很多施工企業(yè)都無法真正做到這一條。在很多水利施工現(xiàn)場，安全員通常都是由其他現(xiàn)場管理人員兼職，無法及時、有效發(fā)揮去其該有的職責(zé)。正是由于專職安全管理人員的缺乏，才造成施工安全員只是流于表面的檢查而已，無法真正深入對水利工程安全性進行檢查。同時，管理人員和施工人員安全意識有待提升，也是當(dāng)前一個較為普遍的問題。正是由于缺乏必要的安全意識，使得它們在管理和施工過程中麻痹大意，無法真正將安全理念融于施工過程之中。

三、 加強水利施工企業(yè)安全管理的有效措施

（1）完善安全管理體系，實施全面安全管理

針對當(dāng)前水利施工企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全、責(zé)權(quán)劃分不明確的問題，應(yīng)該建立健全企業(yè)相關(guān)的安全管理體系，將安全管理理念深入到企業(yè)施工中的每一個環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實際情況，完善水利施工安全管理制度，設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu)或部門，并將責(zé)權(quán)明確到每一個部門和每一個人身上。具體來說，安全職責(zé)要"橫向到邊、縱向到底、上下貫通"，從企業(yè)決策者、部門負責(zé)人、項目班組到一線施工人員，都要明確安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，責(zé)任落實到人，讓每一個員工都能切實感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局；其次，對于安全管理制度，要嚴(yán)格落實，提高執(zhí)行力，讓安全管理覆蓋到水利施工的每一個角落，不留空白，從而有效實現(xiàn)全方位、全過程和全人員的安全管理。

（2）編制專項安全技術(shù)措施，增加安全管理經(jīng)費

針對很多水利施工企業(yè)將安全技術(shù)措施流于表面的做法，本文認為，相關(guān)水利施工企業(yè)應(yīng)該提高對安全管理的重視，針對其中存在較大危險系數(shù)的施工過程要編制專門的安全技術(shù)措施，同時報送給業(yè)主、監(jiān)理等部門進行審核。同時，還要將預(yù)防工作落到實處，可以設(shè)立專門的安全管理經(jīng)費，需要配備的人員及安全設(shè)備要堅決配置，將經(jīng)費用到實處，只有出細微之處著手，才能有效保障施工人員的安全與健康，以防止安全事故的發(fā)生。

（3）配置專職安全管理人員，提升全員安全意識

由于水利施工企業(yè)缺乏必要的專職安全管理人員，無法將安全管理職責(zé)充分深入發(fā)揮，水利施工企業(yè)應(yīng)該選擇安全經(jīng)驗豐富，最好有技術(shù)背景的人員擔(dān)任專職安全管理崗位，以做到對水利施工過程中出現(xiàn)的安全隱患能夠及時察覺并采取有效措施進行規(guī)避。同時，企業(yè)也不能忽視對全部管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)工作，以提升他們的安全意識。各層次的管理人員是實現(xiàn)生產(chǎn)管理目標(biāo)的主體，要搞好水利企業(yè)的安全管理，必須加強人員的選拔和培訓(xùn)，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強、知識型的隊伍是最為關(guān)鍵的一環(huán)。加強對全員職工的安全教育，提高員工的思想認識，增強員工的安全技能，提升企業(yè)安全管理的軟實力。

四、結(jié)束語

綜上所述，安全管理水平高低對于水利施工企業(yè)能否安全順利開展施工活動具有重要的意義。筆者認為，除了本文中所論述的問題及對策以外，相關(guān)水利施工企業(yè)在實際的施工過程中還要在安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索出新的管理方法和理念，以不斷促進安全水平的提升，助力我國水利事業(yè)的飛速發(fā)展。

參考文獻

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[3]王偉坤.水利施工安全管理與控制對策探討[J]. 科技經(jīng)濟市場，2014，09：149-150.

第7篇：企業(yè)安全管理體系范文

化工行業(yè)是高危行業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，化工產(chǎn)品的種類越來越多，生產(chǎn)方法越來越多樣化，化工過程日益向裝置規(guī)模大型化、工藝過程連續(xù)化、工藝參數(shù)控制自動化的方向發(fā)展，化學(xué)品事故的后果也越來越呈現(xiàn)出瞬間性、災(zāi)難性和規(guī)?；奶攸c。由于化工企業(yè)大多在城鎮(zhèn)附近，一旦發(fā)生惡性事故危害極大，所造成的嚴(yán)重后果和社會影響遠遠超過事故本身，不但造成勞動者的傷亡和企業(yè)的經(jīng)濟損失，還會嚴(yán)重地污染、破壞環(huán)境，常常在一定范圍內(nèi)引起群體性、社會性問題，影響社會穩(wěn)定大局。另外，化學(xué)工業(yè)發(fā)生的事故其影響可能持續(xù)數(shù)十年或更久，貽害子孫后代，而要消除事故后果，則需付出極大的代價。因此，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)職工的生命安全，還關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和社會和諧，極其重要。

一、化工企業(yè) 安全管理存在的問題

就目前化工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看，存在問題不少。雖然通過多年的不懈努力和實踐，已積累起一定的管理經(jīng)驗，但目前安全管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要，仍存在職工安全意識不強，“三違”現(xiàn)象多，隱患得不到有效整改，各類輕重傷事故頻頻發(fā)生，安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

就目前化工企業(yè)安全管理的方式看，部分企業(yè) 仍停留在傳統(tǒng)安全管理模式及直觀的、事故后“亡羊補牢”的經(jīng)驗型做法上。一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果找出問題再加以改進，所采取的各種步驟與方法，僅局限于防止事故的再發(fā)生。盡管傳統(tǒng)安全管理對預(yù)防事故也起了一定作用，但始終未能擺脫被動的局面，遠不適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展 需要。

就目前化工企業(yè)的發(fā)展而言，當(dāng)公司生產(chǎn)規(guī)模較小時，在安全上主要實施自律管理，規(guī)章制度、程序文件較少，安全管理是以人治為主，作業(yè)過程的安全主要依靠現(xiàn)場指揮者、作業(yè)人員的經(jīng)驗，由于各人的經(jīng)驗不一，出現(xiàn)問題的處置辦法缺少統(tǒng)籌性，生產(chǎn)過程中很易出現(xiàn)安全問題。當(dāng)公司達到一定規(guī)模時，又會出現(xiàn)另外一種情況，就是各種文件滿天飛，規(guī)章制度墻上掛，安全工作表面上轟轟烈烈，很是活躍，但實際效果欠佳。

我們公司是一個?；飞a(chǎn)企業(yè)，也有以上同樣的經(jīng)歷。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，員工人數(shù)的增加，越來越覺得傳統(tǒng)安全管理存在的缺陷，越來越感到安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的重要。于是我們一方面積極地利用南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所特有的安全理事組這一平臺，學(xué)習(xí)周邊外資企業(yè)安全管理的理念與方法；一方面聘請知名安全咨詢公司進行專業(yè)咨詢。通過學(xué)習(xí)和咨詢，發(fā)現(xiàn)公司在安全管理上存在很大差距：

1、安全評價不科學(xué)、不系統(tǒng)，往往只進行項目的局部安全評價，而對裝置本身技術(shù)、工藝、設(shè)備的安全系統(tǒng)評價很少。

2、安全規(guī)章制度流于形式，生產(chǎn)一線缺乏相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書與記錄表單；操作隨意性強。

3、安全績效目標(biāo)模糊，沒有建立量化的安全績效目標(biāo)和跟蹤考核機制。

4、日常安全檢查隨意性較強，應(yīng)付式檢查較多；沒有全面的安全檢查指南與檢查項目清單。

5、缺乏系統(tǒng)性的安全管理程序控制文件，在變更管理、承包商管理、作業(yè)許可、安全培訓(xùn)等方面差距尤為突出。

6、沒有安全審計機制，缺乏持續(xù)改進的依據(jù)。

7、雖然公司通過了國家安全標(biāo)準(zhǔn)化二級審核，但在各安全要素控制和管理的深度及系統(tǒng)性上存在很大問題，需要花大力氣、長時間去逐步完善。

上述問題的存在，嚴(yán)重威脅公司的生產(chǎn)安全。

二、安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理理念

為了確保公司的安全，近年來，我們將科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的理念引入安全管理，重點進行安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理建設(shè)。

所謂安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合系統(tǒng)工程、人機工程、心理學(xué)等學(xué)科的原理和科學(xué)方法，從系統(tǒng)觀點出發(fā)，研究構(gòu)成各部門之間存在的相互聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)和評價可能產(chǎn)生事故的危險性，尋找事故可能發(fā)生的途徑。通過重新科學(xué)設(shè)計或變更操作來改善或消除危險性，把發(fā)生事故的可能性降低到最小限度，預(yù)防事故的發(fā)生，從而使安全管理工作逐步走上企業(yè)自主負責(zé)、自我發(fā)展、自我約束的整體運作機制，從根本上克服原始、被動、松散、無序的傳統(tǒng)型、經(jīng)驗性管理模式，盡快向嚴(yán)密、有序、高效的科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，不僅包括各種行之有效的科學(xué)的安全管理方法、手段和工具，還應(yīng)包含先進的安全管理理念、明確的安全管理目標(biāo)、健全的安全管理組織體系、完善的安全管理制度、有效的安全管理工作措施、有針對性的全員安全培訓(xùn)教育、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)績效考核等要素。

三、安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的實踐

安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理建設(shè)，首先要進行系統(tǒng)性規(guī)劃，制訂三至五年的階段性計劃，按重點、從源頭，根據(jù)公司各方面資源能力，邀請相關(guān)咨詢專家共同參與，分步實施。

1、生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀的系統(tǒng)維護

我公司的生產(chǎn)裝置多數(shù)是引進國外的先進設(shè)備，本質(zhì)安全化程度很高。但在生產(chǎn)運行中，伴隨著設(shè)備、管線、儀器儀表、開關(guān)閥門等發(fā)生的自然老化、環(huán)境條件變化引起的腐蝕、操作不當(dāng)引起的損壞等，系統(tǒng)的安全本體化程度就可能下降。因此在生產(chǎn)中，我們始終加強設(shè)備平時的巡回檢查，做好日常維護保養(yǎng)，定期進行大修，使裝置的本體安全化維持在一定的水平上。同時針對設(shè)備缺陷，及時進行技術(shù)改造。通過對裝備自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、自動檢測報警系統(tǒng)等的技術(shù)改造，及時消除安全隱患，提高了生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。

2、科學(xué)開展工藝風(fēng)險評估

化工企業(yè)重大的安全事故的發(fā)生，往往是工藝系統(tǒng)存在缺陷而導(dǎo)致。所謂安全的生產(chǎn)裝置應(yīng)該是即使操作人員操作失誤，也應(yīng)該通過系統(tǒng)本身的各種保護層避免嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。為此，公司邀請安全咨詢顧問與公司相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一起花費了一個月左右的時間對本公司各套生產(chǎn)裝置及公用工程設(shè)施進行了危險與可操作性分析（HAZOP），共分析出了三百多項安全和生產(chǎn)方面的問題，針對這些問題，逐條落實措施，公司先后投資了三百多萬元進行了為期一年的整改。對生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的自動控制、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、自動停車系統(tǒng)進行了優(yōu)化，對易燃液體儲罐增加了氮氣保護，從本質(zhì)上避免大的災(zāi)難性工藝事故的發(fā)生。

3、堅持進行過程管理

過程安全管理（Process Safety Management，PSM）就是通過對技術(shù)、過程與人員的整合，利用管理體系或制度的有效運作，以提升操作、設(shè)計與設(shè)備的可靠度，避免化學(xué)災(zāi)害的發(fā)生。

針對本公司生產(chǎn)部各車間安全管理模式分散，生產(chǎn)一線缺乏相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書與記錄表單，操作隨意性強等問題，公司從2005年就開始推行過程管理。

首先花了一年左右的時間，結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)論，對生產(chǎn)部各車間的操作程序與記錄表單進行了重新梳理，改變了以往只做不寫、操作隨意性的習(xí)慣，增加了大量的作業(yè)指導(dǎo)書與記錄表單，使員工的每步操作都能得到書面指導(dǎo)并便于班組長進行檢查與確認，這樣大大降低了各類事故的發(fā)生概率。另外，對員工進行了全面培訓(xùn)，讓職工加深對所在崗位安全風(fēng)險的認識和理解，掌握正確的操作程序和操作方法，使職工由他律變?yōu)樽月桑梢野踩優(yōu)槲乙踩?，從而保證過程管理取得實效。

4、持續(xù)進行安全管理系統(tǒng)的優(yōu)化

在進行了安全源頭、現(xiàn)狀運行、工藝風(fēng)險和作業(yè)控制管理的工作后，公司將安全管理工作提升到管理層面的安全體系建設(shè)上。近年來，又邀請安全咨詢專家每月來公司工作兩天對各級管理人員進行安全管理理念的培訓(xùn)，幫助、指導(dǎo)公司安全管理人員就安全管理各相關(guān)要素進行系統(tǒng)優(yōu)化和改進。

通過一年的努力，公司在變更、承包商、作業(yè)許可、受限空間、事故報告與調(diào)查、開車前安全檢查、安全檢查與隱患整改、應(yīng)急反應(yīng)、操作程序、安全培訓(xùn)、危險化學(xué)品、消防、個人防護用品、工藝危害分析、職業(yè)衛(wèi)生、安全內(nèi)審共16個方面進行了全面的梳理與優(yōu)化。重點表現(xiàn)在：

在變更管理方面，改變了以往工程技術(shù)人員對生產(chǎn)工藝系統(tǒng)改變不嚴(yán)謹(jǐn)、隨意性較強、變更相關(guān)危害分析不到位、審核不充分、圖紙不更新、變更后培訓(xùn)不及時等各種做法，新建立了變更管理程序文件，明確了變更的定義范疇與各級相關(guān)人員的職責(zé)說明，加強了變更的審批要求，對于危害性較大及復(fù)雜的變更同時增加了變更危害分析清單與投入使用前安全檢查表。

在承包商管理方面，優(yōu)化了承包商管理程序文件，要求承包商入廠作業(yè)之前必須得到安全培訓(xùn)并考核合格。承包商設(shè)備進入之前由公司相關(guān)專業(yè)人員檢查合格后方可進入廠區(qū)內(nèi)作業(yè)。承包商在工廠工作期間，公司安全人員與項目代表每天開展安全檢查，對承包商出現(xiàn)的問題及時向承包商負責(zé)人進行通報并要求限期改正。大的建設(shè)項目還要求承包商每天得召集員工開晨會，講述安全問題與注意事項。

在作業(yè)許可方面，對動火、進入受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)優(yōu)化了作業(yè)檢查表單，對危險性大的作業(yè)，增加了作業(yè)安全分析（JSA）。

在安全培訓(xùn)方面，首先明確了安全培訓(xùn)的內(nèi)容清單，并要求公司各崗位人員在進行安全培訓(xùn)前需進行安全培訓(xùn)需求分析，即明確了各個不同崗位各自需要掌握哪些安全知識。針對培訓(xùn)內(nèi)容清單，最后公司編制統(tǒng)一的安全培訓(xùn)教材。

5、不斷完善安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理體系

經(jīng)過近五年努力，公司初步完成了安全管理的體系建設(shè)。但為了公司的長遠發(fā)展，必須形成安全系統(tǒng)管理的長效機制。

一是保證已建立起來的安全管理體系有效運行。要建立安全系統(tǒng)管理的激勵和約束機制，采取切實有效的措施，調(diào)動各級管理人員和所有從業(yè)人員參與安全管理的工作熱情和積極性，增強各級人員的安全意識，提高各級人員的安全執(zhí)行力，從而推動安全管理體系有效、可靠運行。

第二要對現(xiàn)有ISO-9000質(zhì)量管理體系、ISO-14000環(huán)境管理體系和安全管理體系進行系統(tǒng)整合，形成一體化的系統(tǒng)管理體系。作為中、小型的化工企業(yè)，有限的人力資源很難應(yīng)付三個體系的同時運行；三個體系由三個不同的部門管理，容易造成管理重疊或空白；各個體系的內(nèi)審、管理評審給公司帶來很多重復(fù)勞動，增加了管理成本；作業(yè)層面，三個體系都有各自的第三層次作業(yè)文件，還有三個體系所共有的崗位職責(zé)、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄等，操作人員感覺繁瑣。所以為了進一步提升企業(yè)管理水平，提高管理效率，降低管理體系運行成本，公司成立了體系辦，對三個體系進行全面整合。通過文件整合統(tǒng)一描述，對內(nèi)形成一種管理文件，不僅使各環(huán)節(jié)控制方法更清晰明了，記錄保持更準(zhǔn)確及時，而且有利于合理利用資源優(yōu)勢，促進體系穩(wěn)步持續(xù)不斷地提高。另外，引入安全審計方法并將內(nèi)審和外審結(jié)合，及時尋找和發(fā)現(xiàn)安全管理問題，及時落實各項安全整措施，持續(xù)改進，形成PDCA的良性循環(huán)，從而保證公司生產(chǎn)經(jīng)營長遠、安全、可靠運行。

四、結(jié)語

1、化工行業(yè)是高危行業(yè)，必須實行傳統(tǒng)安全管理模式向科學(xué)、系統(tǒng)安全管理的轉(zhuǎn)變。

2、化工企業(yè)安全成本較高，如何通過科學(xué)化、系統(tǒng)化安全管理，改進安全工作，減少事故成本，從而降低企業(yè)總的安全成本，值得認真思考。

3、公司主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須切實重視安全，并為安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理建設(shè)提供有效資源，是推進企業(yè)安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的關(guān)鍵。

4、化工企業(yè)安全科學(xué)化、系統(tǒng)化管理建設(shè)也要善于學(xué)習(xí)和借鑒成熟、成功的安全管理經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)自身實際，建設(shè)符合企業(yè)特點的安全管理體系。

第8篇：企業(yè)安全管理體系范文

[關(guān)鍵詞]制造企業(yè)；環(huán)境管理；安全；評價；管理體系

[中圖分類號]F426 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）10 ― 0104 ― 02

制造企業(yè)為社會制造有用的工業(yè)品和生活消費品，是我國國民經(jīng)濟的主要支撐產(chǎn)業(yè)。它涉及到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，如：機械、化工、電子等行業(yè)。與此同時，它也是造成社會環(huán)境污染的重大因素，每年制造出幾十個億的廢物，排放出大量的廢氣，引發(fā)了各項不穩(wěn)定因素，當(dāng)前的氣候變暖、大氣層的改變都與制造企業(yè)生產(chǎn)的排放有著直接的關(guān)系。所以，保護環(huán)境，節(jié)能降耗，是制造業(yè)的職責(zé)所在，是通往綠色制造、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。從產(chǎn)品的設(shè)計到最終的報廢處理，整個生命周期建立一個利于環(huán)保、安全的管理體系，引進制造企業(yè)的組織管理創(chuàng)新，對制造企業(yè)的發(fā)展模式進行全程的監(jiān)控，綠色循環(huán)經(jīng)濟，清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，預(yù)防污染造成的環(huán)境傷害具有積極的意義。

一、國內(nèi)外制造企業(yè)環(huán)境管理研究

日本，曾受到原子彈的創(chuàng)傷成為一個公害島國，它經(jīng)歷了十年左右的產(chǎn)業(yè)污染防治，成功地成為世界防治污染的典范，創(chuàng)造了歷史的奇跡。日本企業(yè)在環(huán)保經(jīng)營活動中起到了決定性的作用，不但在環(huán)保防治方面取得了重大的貢獻，而且經(jīng)濟發(fā)展也突飛猛進，使日本經(jīng)濟曾被世界譽為“亞洲四小龍”之一。它們的經(jīng)驗是：第―，產(chǎn)業(yè)公司重視，制定環(huán)境戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。日本的企業(yè)，如“夏普”、“佳能”和“索尼”，都以環(huán)境意識為原則，保護環(huán)境為準(zhǔn)則，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的方向。第二，企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑環(huán)境管理體制，加強污染防治工作，有力地監(jiān)測企業(yè)排放的污染量，對超標(biāo)企業(yè)進行嚴(yán)格管理。在富士膠卷公司，還特別成立了環(huán)境安全推進部，全面致力于工廠環(huán)境保護策略的制定和實施監(jiān)督。第三，從生產(chǎn)的始端到末端進行全過程的生產(chǎn)管理。在產(chǎn)品設(shè)計方面，強調(diào)環(huán)境的保護，設(shè)計環(huán)境所承受產(chǎn)品生產(chǎn)周期的程度，最大限度地節(jié)約資源，保護環(huán)境，達到滿足市場的需求。如：日本豐田汽車的燃料，就是以電力、天然氣等能源創(chuàng)造出低公害型的汽車。在材料采購方面，以減輕環(huán)境負荷的原料為原則，并組建環(huán)保團隊，創(chuàng)設(shè)“綠色采購網(wǎng)”優(yōu)先發(fā)配給關(guān)心環(huán)境的企業(yè)。在生產(chǎn)方面，配置對環(huán)境無害的設(shè)備，設(shè)計高效環(huán)保的生產(chǎn)工藝， 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行循環(huán)利用，有的再經(jīng)過處理加工形成可利用資源等措施。保證產(chǎn)品的產(chǎn)出不影響人們的身體健康及環(huán)境的污染。第四，貫徹國際認證管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)環(huán)境信息進行公開披露，真實、準(zhǔn)確地計量和記錄企業(yè)污染和防治成本的核算狀況，對企業(yè)環(huán)境績效進行有效地評估。

美國，是世界發(fā)達國家之首，現(xiàn)代先進企業(yè)的象征，通用汽車公司就提出了環(huán)境保護基本理念，開展減少廢棄物及資源再利用的活動。

還有德國、法國、丹麥等國家也都出臺了法律法規(guī)對環(huán)境污染進行控制。

中國，在2002年將環(huán)境影響評價立入法律，出臺了一系列的法規(guī)，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，制造企業(yè)也設(shè)立了規(guī)劃環(huán)境影響評價制度，對企業(yè)環(huán)境管理進行了宏觀和微觀上的規(guī)劃，針對環(huán)境主題設(shè)定了各項指標(biāo)來檢測環(huán)境項目的達標(biāo)程度，如：對工業(yè)發(fā)展水平及經(jīng)濟效益的經(jīng)濟指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)經(jīng)濟密度、工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)等；對水、大氣、聲環(huán)境和固體廢棄物、土壤環(huán)境設(shè)定了自然環(huán)境指標(biāo)：萬元工業(yè)凈產(chǎn)值工業(yè)廢水年排放量、萬元工業(yè)凈產(chǎn)值主要水環(huán)境污染物排放量、工業(yè)廢水處理率與達標(biāo)排放率等評價指標(biāo)；對水生、陸生生態(tài)環(huán)境設(shè)定了生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：生物多樣性指數(shù)、主要工業(yè)區(qū)及重大工業(yè)項目與生態(tài)敏感區(qū)的臨近度等；對土地資源、水資源、煤炭利用、石油利用、天然氣利用和電力利用等項目設(shè)定了資源、能源利用指標(biāo)：礦產(chǎn)資源采掘量、淡水資源消耗量、化石能源采掘量等；社會經(jīng)濟指標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險指標(biāo)等。

二、我國國內(nèi)對企業(yè)環(huán)境研究及存在的問題

隨著我國制造業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染情況也不斷嚴(yán)重，對自然資源的任意開采，廢氣、廢渣及廢液向自然環(huán)境的肆意拋撒，如果不加以重視環(huán)境管理，中國的制造企業(yè)會被環(huán)境污染的惡習(xí)所吞噬，所以，要實現(xiàn)我國制造企業(yè)的效益最優(yōu)化，可持續(xù)性的發(fā)展經(jīng)濟，綜合考慮對環(huán)境的保護，資源的有效利用，是當(dāng)務(wù)之急的大事。當(dāng)今我國存在的主要問題表現(xiàn)在下列方面：

1.企業(yè)環(huán)境管理角色定位不明確。在我國大眾的理念中，環(huán)境管理是政府部門的職能，由他們制定相關(guān)的政策和規(guī)定，制約著企業(yè)和公眾的行為，所以，生產(chǎn)企業(yè)或公眾往往出于一種抵觸或否認情緒而不積極地配合環(huán)境管理。事實上，政府與企業(yè)在環(huán)境管理中所處的位置不同，職責(zé)也有所不同，政府固然是通過法律法規(guī)，建立各種激勵或責(zé)罰機制對企業(yè)和公眾的行為進行約束和影響，但必須通過企業(yè)對各項技術(shù)管理或創(chuàng)新服務(wù)，對環(huán)境管理提供硬件支持，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響行為，而公眾則是社會環(huán)境直接享用者，也是環(huán)境污染的受害者，所以，公眾要對政府和企業(yè)的環(huán)境管理行為起著監(jiān)督、評價的作用。三方合作，共同管理，才能將環(huán)境管理正常運行下去，而不能單單依靠某一方的力量。

2.污染控制設(shè)備的投入大于對企業(yè)環(huán)境管理體制建立的意識。企業(yè)環(huán)境管理固然要添加抗污染環(huán)境的硬件設(shè)備，但建立企業(yè)環(huán)境保護的軟環(huán)境是非常有必要的。它從企業(yè)人員潛意識中關(guān)注企業(yè)的環(huán)境問題，在微小細節(jié)中查詢到對環(huán)境的破壞，對環(huán)境管理體制的資金投入和技術(shù)支持都有待改善。在企業(yè)投入資金不足時，企業(yè)環(huán)境管理得法，是可以創(chuàng)造直觀管理效益的。

3.有些企業(yè)建立了環(huán)境管理機構(gòu)，但意識形態(tài)沒有跟上，人浮于事，缺乏規(guī)范管理。政府制定的規(guī)章制度的強制約束力不夠充分，企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理機制設(shè)置也不合理，對人員的專業(yè)配置和違反規(guī)定的行為無章可循，沒有健全的企業(yè)環(huán)境管理條文。

三、建立健全企業(yè)環(huán)境及安全評價管理體系的途徑分析

1.要從管理的角度來看待企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境及其影響。建立管理框架要結(jié)合企業(yè)的具體情況，靈敏地發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的變化過程，預(yù)查到環(huán)境變化造成的風(fēng)險因素，制定適應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模以及對環(huán)境影響的環(huán)境方針，公司上下成員的環(huán)境理念和目標(biāo)達成共識，熟稔環(huán)境事故出現(xiàn)的應(yīng)對步驟，根據(jù)公司環(huán)境及安全評價管理體系的規(guī)定進行運用，力求資源單向流動轉(zhuǎn)變成循環(huán)流動，使資源循環(huán)和利用模式順利進行，切實保證企業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定、污染防治措施到位。

2、制定科學(xué)的、具體的環(huán)境管理及安全評價管理體系。ISO14000是國際化環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，是符合所在國法律法規(guī)，自覺改善環(huán)境，對污染防治和持續(xù)性改進的管理體系，結(jié)構(gòu)化、程序化和文件化的管理手段，使環(huán)境管理體系整體化。制造企業(yè)在制定環(huán)境管理及安全評價管理體系時，以此為依據(jù)，結(jié)合自身的實際情況，量身打造適合自身企業(yè)發(fā)展的管理體系，將環(huán)境方針、策劃、實施運行、檢查糾下、評價等要素貫穿體系的整體，并將這一理念滲透到企業(yè)的各個部門員工腦海當(dāng)中，日?；⒊绦蚧貓?zhí)行環(huán)境及安全評價管理體系，促使企業(yè)環(huán)境管理達到“全面管理、預(yù)防為主”的真正目的。

2.1 制定環(huán)境方針為起點。企業(yè)在制定環(huán)境方針時，要對企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境管理狀態(tài)進行分析和正確的認識，分別劃出本企業(yè)所具有的優(yōu)勢及弱勢，從管理的角度去助長避弱，戰(zhàn)略的觀點去制定改善環(huán)境管理的措施，確定環(huán)境方針的實效性。

2.2 制定環(huán)境方針的實施規(guī)劃。在企業(yè)實施環(huán)境方針的過程中，要立足于企業(yè)經(jīng)營管理過程，從環(huán)境理念為出發(fā)點，制定中長期的環(huán)境管理計劃，以及推進和評價反思計劃，同時，喚起企業(yè)員工自覺地、義務(wù)地投入到環(huán)境管理的改善活動中，對環(huán)境污染監(jiān)測指標(biāo)的評價，不僅要重視環(huán)境結(jié)果，而且要重視環(huán)境管理活動的過程，對過程中的細節(jié)要認真分析，對技術(shù)因素等原因造成的環(huán)境管理漏洞，要及時地加以整改，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對企業(yè)環(huán)境管理出現(xiàn)的問題現(xiàn)場考查，不斷改善和革新現(xiàn)場管理，最大限度地實現(xiàn)人與組織的能力。

2.3對實施規(guī)劃的實施結(jié)果進行檢查和改進。在管理體系中，從上到下的層次結(jié)構(gòu)，將企業(yè)環(huán)境管理的各個細節(jié)都囊括在內(nèi)。對實施規(guī)劃的結(jié)果監(jiān)測，對企業(yè)存在的環(huán)境管理問題，以課題的形式進行公示，引起企業(yè)上下層的警醒，要求各相關(guān)部門針對問題對象進行有效的整改，制定改善和應(yīng)對措施，使實施和規(guī)劃步調(diào)一致，口徑相符，實現(xiàn)效果顯著。

2.4 由企業(yè)高層對過程重新審視，提出修正案，制定新環(huán)境方針。經(jīng)過了規(guī)劃、實施階段后，企業(yè)高層以管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)想的環(huán)境管理為藍本，依據(jù)目視的環(huán)境管理現(xiàn)狀為檢查對象，描繪出應(yīng)有的環(huán)境管理狀態(tài)。如：物流環(huán)境負擔(dān)率、產(chǎn)品環(huán)境負荷率、制造環(huán)境的負荷率等指標(biāo)的重新設(shè)定。

3.對環(huán)境治理的結(jié)果進行有效地評估，提供完整、規(guī)范的理論依據(jù)。通過環(huán)境管理體系的支持體系，對企業(yè)環(huán)境治理的結(jié)果進行檢測、評估，如：外部認證、支持工具和綠色采購等。

4.合理運用各項環(huán)境評價指標(biāo)，使企業(yè)有針對性、目的性地實施環(huán)境管理。實現(xiàn)以預(yù)防為主，治理為輔的環(huán)境管理模式。環(huán)境管理體系的建立完整，獲得世界標(biāo)準(zhǔn)的ISO14001的外部認證，提升企業(yè)質(zhì)量及環(huán)境的管理水平，贏得社會信任度。通過環(huán)境會計多元化的計量手段，提供企業(yè)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境管理方面的會計信息，為制造企業(yè)決策層提供合理配置資源、改善環(huán)境狀況、利于環(huán)境生態(tài)的決策參考資料。制定制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理、物流過程的環(huán)境管理等

四、結(jié)束語

構(gòu)建制造企業(yè)環(huán)境及安全管理體系，是全球性經(jīng)濟發(fā)展的要求，對社會與環(huán)境的共同生存、相互依賴，制造企業(yè)必須要堅持環(huán)境效益與社會經(jīng)濟效益并重的原則，不可盲目追求企業(yè)的最大利潤，而是要尋求企業(yè)利潤最大化與保護環(huán)境最佳點的完美結(jié)合，致力于環(huán)境的長期有效管理，不斷改善，使環(huán)境及安全評價管理體系的循環(huán)順暢地運行，讓企業(yè)的環(huán)境及安全評價管理工作登上新的臺階。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 賈倩，黃蕾，袁增偉，張曉芳.石化企業(yè)突發(fā)環(huán)境風(fēng)險評價與分級方法研究〔J〕.環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2010，（07）.

〔2〕 段一群.國內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評價與實現(xiàn)機制研究〔D〕.南京航空航天大學(xué)，2009.

〔3〕 金成曉，俞婷婷.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警研究〔J〕.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版， 2010，（01）.

〔4〕 金成曉，俞婷婷.我國產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警指數(shù)的構(gòu)建及其應(yīng)用〔J〕.吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2009，（04）.

〔5〕 蘇魯.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會計研究〔J〕.會計之友（中旬刊），2008，（05）.

〔6〕 崔麗.當(dāng)代中國企業(yè)社會責(zé)任研究〔D〕.吉林大學(xué)，2013.

第9篇：企業(yè)安全管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，電網(wǎng)行業(yè)在我國高危行業(yè)中的排名一直處在前列，電網(wǎng)工作中加強安全管理是非常重要的工作。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，特高壓電網(wǎng)建設(shè)的大力發(fā)展，電網(wǎng)安全供電涉及到經(jīng)濟、民生的各個方面，如何加強電網(wǎng)的安全管理工作，是電網(wǎng)企業(yè)重點課題之一。目前我國電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作中還存在一定的問題，對電網(wǎng)安全供電存在一定的隱患，所以必須采取有效的措施，加強安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

1 目前電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)的安全管理始終是其工作重點，近幾年我國在電網(wǎng)生產(chǎn)安全管理方面取得了很大的成績，但仍然存在一定的問題，電網(wǎng)安全事故還時有發(fā)生，對電網(wǎng)企業(yè)的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全構(gòu)成威脅。目前，電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 電網(wǎng)企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待進一步提高

對于從事電網(wǎng)生產(chǎn)及管理工作的人員，需要具有較高的安全意識。目前電網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員的安全意識大部分是很高的，但是由于宣傳教育以及管理不到位和人員素質(zhì)的個體差異，少部分人員的安全意識還不能滿足安全生產(chǎn)需要。這就會導(dǎo)致在電網(wǎng)安全管理、生產(chǎn)過程中存在錯誤的工作行為，從而為引發(fā)安全生產(chǎn)事故埋下隱患。雖然電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度比較健全，但是一些安全管理人員和一線生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)管理制度沒有給予足夠的重視，實施安全管理還停留在開會學(xué)習(xí)階段，使規(guī)章制度流于形式，只有理論沒有實踐，沒有發(fā)揮其真正的作用。

1.2 安全監(jiān)督管理不到位

電網(wǎng)企業(yè)實施安全生產(chǎn)管理，不僅僅需要建立科學(xué)完善的管理制度，還需要對制度的落實以及生產(chǎn)過程實施有效的監(jiān)督，確保每一道生產(chǎn)工序流程符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但事實上有些電網(wǎng)企業(yè)的基層組織在實際電網(wǎng)生產(chǎn)過程中監(jiān)督不夠到位，導(dǎo)致安全管理無法全面落到實處，這也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的原因之一。

1.3 電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備有待更新

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)安全的主體是人員以及設(shè)備，隨著電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，其加強了對電網(wǎng)人員的培訓(xùn)工作以及設(shè)備的維修保養(yǎng)等，但有些地方電網(wǎng)硬件設(shè)備相對老化和不足，軟件設(shè)備存在設(shè)計缺陷，在運行過程中不能達到理想狀態(tài)和設(shè)計要求，也會導(dǎo)致電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。

1.4 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力有待提高

電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展過程中，雖然建立了比較科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理制度，但對于制度的執(zhí)行方面還存在一些不足，使得電網(wǎng)生產(chǎn)安全管理制度無法落實到實處。

2 加強電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

2.1 不斷的完善電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實制度的執(zhí)行情況

隨著管理理念和管理手段的不斷提升，目前電網(wǎng)企業(yè)的安全管理制度還是很全面，極大的促進了安全管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。但是也需要根據(jù)事物的發(fā)展不斷完善、優(yōu)化現(xiàn)有的規(guī)程規(guī)定。建章立制既需要根據(jù)實際不斷完善，但也需要有立有破，制度太多、太雜也不利于現(xiàn)場一線人員的學(xué)習(xí)掌握和執(zhí)行。建立科學(xué)、完善、高效的安全管理體系，層層落實安全責(zé)任，在安全生產(chǎn)中明確劃分各自的職責(zé)，具體到個人。只有每個人都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，才能調(diào)動積極性，取得預(yù)期的效果。建立有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，從細節(jié)抓起，一點一滴做起，確保每一項管理制度落實到實處。

2.2 強化安全教育、提高安全意識

只有提高人員，尤其是班組長和一線人員的安全意識，才能做好安全生產(chǎn)工作。安全教育不能流于形式，有數(shù)量沒質(zhì)量。通過安規(guī)釋義、“兩票”細則講解、現(xiàn)場違規(guī)案例分析討論等方式提高安全意識和水平；積極宣傳安全知識，倡導(dǎo)習(xí)慣性尊章行為，鼓勵生產(chǎn)過程中對安全行為相互監(jiān)督、相互提醒，通過安全知識競賽、考試、制作宣傳牌等方式大力宣傳安全文化和安全理念，讓全體人員認識到安全生產(chǎn)管理的重大意義，始終將安全放在第一位。

2.3 加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理涉及面廣、專業(yè)性強，所以實施管理的過程中必須加強監(jiān)督力度。對照“反違章工作管理辦法”和“安全稽查規(guī)定”的要求，深入現(xiàn)場了解違章情況，對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象開展原因分析，提出有針對性教育和處罰措施，重在教育，明確處罰只是手段，避免違章才是目的，強調(diào)違章后果的危害性和嚴(yán)重性，使其深刻認識到“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”。另外，安全管理也不能僅停留在教育批評上，這也要求安全監(jiān)管人員要有膽有識，既要能及時發(fā)現(xiàn)問題，對嚴(yán)重違章和重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)的違章要敢于從嚴(yán)考核，使違章者有切膚之痛，把教訓(xùn)牢記于心，把安全事故遏制在萌芽階段，避免出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。

加強電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理，其重點在于對人員的管理。只有提高了全體電網(wǎng)工作、管理人員的素質(zhì)，包括思想素質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)，才能確保安全管理工作順利實施。現(xiàn)場工作量大，要求高，一些基層單位還存在結(jié)構(gòu)性缺員。要把工作做扎實，首先要保證現(xiàn)場工作人員的數(shù)量；其次，在人員招聘過程中，要嚴(yán)格的控制人力資源質(zhì)量；第三，要加強對電網(wǎng)生產(chǎn)及管理人員的培訓(xùn)，包括專業(yè)培訓(xùn)以及綜合素質(zhì)培訓(xùn)；第四，還應(yīng)該建立公平合理的獎罰制度，將安全生產(chǎn)與員工的收入掛鉤，有效激勵員工的積極性。

2.4 加大設(shè)備投入，及時消除設(shè)備隱患

電網(wǎng)設(shè)備老化問題為企業(yè)安全埋下隱患，這就需要電網(wǎng)企業(yè)不斷的加強設(shè)備投入，及時的更換陳舊設(shè)備，采用新設(shè)備、新工藝，既可以提高電網(wǎng)生產(chǎn)的效率，又能夠提升電網(wǎng)生產(chǎn)的安全性。

隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的大幅提高，用電需求量激增。國家電網(wǎng)為了適應(yīng)新形勢的需要，不斷加大對常規(guī)電網(wǎng)的建設(shè)、也正在推進特高壓電網(wǎng)建設(shè)，這就使得原有在設(shè)計壽命內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備存在不能滿足電網(wǎng)高速發(fā)展的需要，比如開關(guān)遮斷容量不夠、一次設(shè)備長期處于重載滿載狀態(tài)、潮流斷面負荷過大等問題。這也需要電網(wǎng)企業(yè)不斷的加強設(shè)備投入，對存在的問題逐個解決。

提高電網(wǎng)設(shè)備的安全可靠性，降低電網(wǎng)運行安全風(fēng)險，除了對設(shè)備進行更新改造外，還可以通過對現(xiàn)有的一、二次設(shè)備進行隱患排查，消除其在設(shè)計、制造、安裝過程中的不足和隱患，提高現(xiàn)有設(shè)備的安全性和可靠性，并將成果應(yīng)用到后續(xù)設(shè)備的設(shè)計、制造和安裝中去。

3 總結(jié)

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系著國計民生，是電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展過程中關(guān)鍵的工作之一。電網(wǎng)工作具有一定的危險性，如果對電網(wǎng)生產(chǎn)不采取有效的安全管理，很可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成嚴(yán)重的后果，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，給國家財產(chǎn)造成損失。目前我國電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中還存在一定的問題，需要相關(guān)部門不斷的完善安全管理制度，加大電網(wǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，并不斷的提高電網(wǎng)企業(yè)職工的安全素養(yǎng)，加大設(shè)備投入，全面提升電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，為電網(wǎng)生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全、健康的環(huán)境。

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