安全管理的應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：工程施工;安全;安全管理

概述

我公司承建的重慶蹇家灣水電站主體工程,地處偏遠崎嶇的重慶市城口縣，作為綜合性水利樞紐，工程規(guī)模較大，施工對象紛繁復(fù)雜，技術(shù)要求高，涉及土石方爆破工程、洪水季節(jié)施工、基坑開挖處理、高邊坡安全支撐、大型機械設(shè)施的使用、引水發(fā)電隧洞和施工導(dǎo)流隧洞洞室施工開挖襯砌、封堵的等諸多安全問題，薄弱環(huán)節(jié)多， 項目部通過風(fēng)險策劃、制度建立、組織保證、宣傳教育、監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案、獎勵處罰等管控，實現(xiàn)了預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)，提升了安全管理整體效能?，F(xiàn)結(jié)合蹇家灣水電站施工安全管理實踐，作如下淺論，以供探討。

做好施工前期的安全風(fēng)險策劃

在開工前主要針對工程項目的特點、安全風(fēng)險、重大危險源進行具體的安全管理策劃，制定風(fēng)險控制措施，項目部在實施過程中加強檢查和動態(tài)調(diào)整，確保安全目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

2 制訂完善管理制度和建立健全的安全生產(chǎn)保證體系

項目部在成立初期結(jié)合工程實際情況，有針對性地制訂安全管理制度、安全行為準(zhǔn)則、崗位安全職責(zé)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，將企業(yè)的安全精神文化、安全制度文化融入到施工中。

建立項目部、作業(yè)隊、機班組三級安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系。

3落實責(zé)任制

項目部與作業(yè)隊、作業(yè)隊與班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全管理層層分解、細(xì)化，形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安安工作人人有責(zé)，強化了員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提高遵章守紀(jì)能力。年中及年末，項目部將對作業(yè)隊、班組、個人進行安全考核獎罰兌現(xiàn)。

4控制兩個關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

在蹇家灣水電站安全管理工作中，施工過程的管理過程涉及面廣、時間長、跨度大，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

把關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工、高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等；關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、材料和構(gòu)配件吊裝運輸、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。項目部對以上兩個關(guān)鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，確保施工安全。

5 營造良好的用人環(huán)境

良好的用人環(huán)境是順利進行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，項目部通過如下方式來確保：

5.1籌建直屬勞務(wù)，人員相對穩(wěn)定，便于進行系統(tǒng)的安全文化教育，有一定的安全素質(zhì)。

5.2 項目建設(shè)中使用臨時勞務(wù)時，盡可能選擇素質(zhì)較高的人員，便于管理。

5.3 項目外協(xié)隊的選擇必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)，其勞務(wù)管理有相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)驗和安全水平。

6 加強安全宣傳教育培訓(xùn)

由于工程項目作業(yè)人員多，素質(zhì)高低不齊，我們把安全教育分成管理層和作業(yè)層，分工種類別，分入場教育和日常教育，最后為現(xiàn)場違章糾正教育等教育形式來開展。重點放在作業(yè)層的日常安全教育上?，F(xiàn)場違章糾正教育不但能針對個人，而且能讓現(xiàn)場班組所有人員都接受教育，教育效果遠比書面來的好，讓員工心理能自覺地接受和理解，并逐步傳播和自覺遵守。安全文化教育從“以人為本”的角度出發(fā)，分析作業(yè)人員的工作現(xiàn)狀，充分理解其心理需求，通過布置安全橫幅標(biāo)語、安全警示、安全標(biāo)志等手段，從視覺環(huán)境營造安全氛圍，把安全文化精神、安全行為規(guī)范、安全制度規(guī)定的人性化管理通過視覺傳達給員工，使其產(chǎn)生長期的、潛移默化的安全影響，使員工在安全追求上和項目部達成共識。

7強化安全監(jiān)督檢查和隱患整改

安全檢查是安全監(jiān)督最直接的手段，安全隱患的存在只有通過不斷的檢查才能發(fā)現(xiàn)并整改，做到防患于未然。項目部每周對各工作面進行一次檢查，作業(yè)隊每天對本施工區(qū)域進行一次檢查，班組隨時對作業(yè)面進行檢查，檢查主要內(nèi)容為人員、機械設(shè)備有無違章作業(yè)、場內(nèi)用電安全、高空作業(yè)防護措施、高邊坡防護措施、場內(nèi)防汛措施、消防措施、夜間安全施工措施的可靠性等，對查出的問題立即整改，并落實責(zé)任人。

8加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

一是著力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動：施工現(xiàn)場入口處設(shè)立項目名稱牌、安全責(zé)任人牌、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任牌、安全生產(chǎn)警示牌、施工平面布置圖等，各類警示、提示標(biāo)識設(shè)置齊全、規(guī)范、醒目；施工現(xiàn)場管理規(guī)范，干凈整潔、現(xiàn)場照明充足，各類管線布置合理、規(guī)范；安全通道和施工道路暢通、平整；所有作業(yè)人員須經(jīng)過上崗培訓(xùn)后佩證上崗，進入工作區(qū)要按要求勞保著裝。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)工程安全資金投入的規(guī)定：在施工過程中，嚴(yán)格遵守“三同時”原則；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時足額提取安全生產(chǎn)費用，設(shè)立安全專項賬戶，?？顚Ｓ茫辉谏a(chǎn)過程中還建立詳細(xì)的安全投入計劃和臺帳；現(xiàn)場生產(chǎn)在安全保障前提下進行，安全設(shè)施或措施未到位的不得開工。

9建立應(yīng)急管理機制

應(yīng)急管理就是把“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，把可能發(fā)生事故的人、物、事等諸多因素變?yōu)閯討B(tài)的、主動的、超前的安全管理。

項目部根據(jù)施工現(xiàn)場危險源動態(tài)辨識，確定重大危險源，制定了大壩開挖塌方應(yīng)急預(yù)案、爆破施工應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、臨時用電、洞石坍塌應(yīng)急預(yù)案，并成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，加強應(yīng)急防范措施，充分做好應(yīng)急處置和救援等演練工作。

通過日常的實地演練，對事故應(yīng)急起到了良好效果。例如2008年的11次洪水及2009年2次洪水的侵襲，在提前預(yù)知水情、緊密觀察水情變化的情況下，項目部組織開展災(zāi)前自救，通過合理的調(diào)配、分工協(xié)作，對場內(nèi)洪水淹沒范圍物資、設(shè)備、人員進行大轉(zhuǎn)移，全體人員臨危不懼，各盡其職，服從安排，受洪水威脅的部位人、料、機全部轉(zhuǎn)移至安全地帶，順利完成大壩及廠房部位安全度汛。確保無人員傷亡、無設(shè)備沖毀的現(xiàn)象發(fā)生。

第2篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：集輸管線 安全管理 應(yīng)急系統(tǒng) 分析

隨著我國現(xiàn)代社會的發(fā)展，國內(nèi)各個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的擴張，使得我國能源的消耗量逐步上升，石油、天然氣等作為能源行業(yè)的重要組成部分，其對于國民經(jīng)濟的重要意義是有目共睹的。國內(nèi)對于該類能源的開采也經(jīng)歷了較長的時間，逐步積累了大量的經(jīng)驗，比如，西氣東輸即為其中十分典型的工程。經(jīng)濟建設(shè)的同時，能源集輸?shù)慕ㄔO(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展并不一致，尚未達到完善的程度，而石油及天然氣屬于易燃易爆的危險品，對于集輸管道的安全管理是十分有必要的。國內(nèi)近年來也頻繁出現(xiàn)了油氣泄漏的事故、硫化氫中毒事件等，給國家和社會帶來了十分惡劣的影響，因此該項管理任務(wù)也顯得十分迫切。

一、集輸管線的安全管理應(yīng)急系統(tǒng)概況

油田事業(yè)經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展，規(guī)模也在不斷擴大。在該形勢下，油田的情況與以往相比有了較大的變化，情況更加復(fù)雜。加之油氣具有易燃易爆，容易揮發(fā)等特點，做好其安全管理工作，降低油田開發(fā)過程中出現(xiàn)安全事故概率，在出現(xiàn)事故時控制事故的發(fā)展，并盡量減少損失等，已經(jīng)受到了石油企業(yè)管理人員及社會各界人士的高度關(guān)注?；谠摲矫娴男枨螅黝惣夹g(shù)人員在全面考量管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護管理及運行效率后，充分利用地理信息系統(tǒng)及數(shù)值的運算，研制出了先進的安全管理應(yīng)急系統(tǒng)，其功能在于能夠?qū)敼芫€的安全性進行有效管理，并能夠提供各類信息，在出現(xiàn)油氣泄漏或者其它意外事故時，為管理人員制定科學(xué)的應(yīng)急方案提供參考。

二、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代較為先進的技術(shù)，其是在計算機信息技術(shù)的基礎(chǔ)上融合了定位系統(tǒng)的功能，逐步發(fā)展而來的綜合性技術(shù)，其在安全管理應(yīng)急系統(tǒng)中的應(yīng)用能為管理人員提供準(zhǔn)確的地理信息或者空間信息，包括安全管理區(qū)域內(nèi)的基本情況、最為合理的應(yīng)急方案、各項措施決策等。地理信息系統(tǒng)的功能貫穿集輸管線安全管理工作的整個過程，包括意外事故或事故預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急措施的實施、事故后的社會秩序恢復(fù)等，且準(zhǔn)確性較高，方案較為合理，發(fā)揮出了不可取代的重要作用。

三、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

該安全管理系統(tǒng)在設(shè)計時，全面考慮了各個方面的因素，包括企業(yè)的各項業(yè)務(wù)、對于應(yīng)急決策的輔助、智能化技術(shù)等，因此其可以根據(jù)不同的要求提供不同類型的服務(wù)，其基本結(jié)構(gòu)包括公眾防護措施分析模塊、泄漏事故預(yù)測預(yù)警模塊、泄漏事故后果模擬模塊、人員疏散模擬模塊、預(yù)警通知模塊、泄露事故應(yīng)急決策支持模塊、地理信息系統(tǒng)模塊及系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護管理模塊，各個模塊與數(shù)據(jù)訪問接口相連再將各個信息處理后傳輸至各個設(shè)備或機構(gòu)，包括便攜式氣象站、地理信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)庫及傳感器，各項設(shè)備互相協(xié)作實現(xiàn)各項功能。

四、系統(tǒng)各項功能

1.油氣泄漏事故預(yù)警功能

集輸管線發(fā)生泄露事故是集輸管線管理中的嚴(yán)重安全事故。油氣在管線中運行時出現(xiàn)泄漏，會對周邊的環(huán)境造成十分惡劣的影響，破壞生態(tài)環(huán)境，且油氣的揮發(fā)性較強，有一定的毒性，對周圍居民的身體健康造成較大的傷害，影響社會穩(wěn)定。對于泄露事故進行預(yù)警是集輸管線安全管理工作的主要任務(wù)之一。油氣泄漏事故的預(yù)警是集輸管線的安全應(yīng)急系統(tǒng)的基本功能之一，其是先運用電子衛(wèi)星技術(shù)，從氣象站收集各類信息，包括風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、空氣濕度等，并將該類信息傳輸至處理器，再利用傳感器對有毒氣體的濃度等實施數(shù)據(jù)測算，最終實現(xiàn)對泄露事故進行預(yù)警或者預(yù)測的目標(biāo)。

2.事故應(yīng)急通知功能

集輸管道一旦出現(xiàn)泄漏事故或者其它意外情況，系統(tǒng)可以第一時間分析或者判斷模擬事故現(xiàn)場的故障狀況的嚴(yán)重性及波及范圍，該功能能夠為相關(guān)救護人員進行相關(guān)的搶救工作提供可靠的信息。系統(tǒng)分析出了事故波及范圍后，充分利用各種方式實施應(yīng)急通知，包括地理信息分析系統(tǒng)、無線通信、短信群發(fā)等，將事故的情況迅速的擴散，使該范圍的人員收到通知后及時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

3.事故影響模擬功能

應(yīng)急系統(tǒng)不僅能夠進行事故的預(yù)警及監(jiān)控收集信息監(jiān)控，還可以對事故發(fā)生后的影響進行全面的模擬，該功能從本質(zhì)上講，即是預(yù)測事故的后續(xù)發(fā)展、形勢的變化、相關(guān)處理措施、設(shè)備維修及其他方面的影響等，對管理人員的應(yīng)對措施提供了參考信息，能夠有效的降低事故帶來的損失，保障安全搶救工作的效果。

4.指導(dǎo)人員疏散

油氣泄露事故不僅會造成環(huán)境的破壞，也對周邊的人員的生命安全造成極大的威脅。因此，安全管理系統(tǒng)的指導(dǎo)人員疏散功能十分重要。系統(tǒng)對于事故的后果快速的進行模擬。分析計算出硫化氫等有毒氣體的分布情況、變化趨勢及濃度等信息，形成濃度分布的示意圖，將波及的范圍分為若干的小區(qū)域，再計算出事故波及范圍內(nèi)的人數(shù)，并能夠?qū)崟r的反映出區(qū)域內(nèi)人員移動的情況，有利于搶救人員制定出科學(xué)的人員疏散方案，保障人員的生命健康。

5.整體的防護功能

集輸管線的覆蓋面積逐漸增大，情況較為復(fù)雜，對其的管理也存在較大困難，安全應(yīng)急系統(tǒng)豐富的功能，貫穿于泄漏事故的發(fā)生整個過程，形成嚴(yán)密的應(yīng)急系統(tǒng)，在整體上形成了較為完整的防護功能，提高了周圍人員的安全及有效的避免對環(huán)境造成的破壞，提高安全性。

五、總結(jié)

油氣行業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)行業(yè)，該行業(yè)的管理技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代。集輸管線的安全管理應(yīng)急系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)電子平臺的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的智能化管理系統(tǒng)，其能夠?qū)τ诩夹g(shù)管線的狀況進行全面的分析，再對安全事故及時作出響應(yīng)，并具有可視性及準(zhǔn)確性的特點，管理人員根據(jù)分析結(jié)果制定出科學(xué)的應(yīng)對措施。本文僅從一般的角度分析了該系統(tǒng)的大致情況及功能，在實踐活動中，管理人員需要先掌握各項信息，包括對集輸管線的功能、特點、設(shè)置、分布、系統(tǒng)的功能等，探索出適應(yīng)實際情況的管理方式，深入研究集輸管線的安全管理對策，提高油氣集輸?shù)陌踩?，避免出現(xiàn)意外情況，保障周圍人員的安全性，保護環(huán)境及社會的穩(wěn)定性。

參考文獻

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[3]岳彬.現(xiàn)代安防技術(shù)在油庫安全管理中的應(yīng)用[J].石油庫與加油站.2009，18（01）：19-21.

第3篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：安全管理管理信息系統(tǒng)危險源辨識

煤炭企業(yè)的安全問題根源何在？如何解決呢？我們認(rèn)為關(guān)鍵在于預(yù)防，而預(yù)防需要體系。有效的預(yù)防來自完整的體系，建立整體的安全管理體系包括全面的規(guī)劃、及時的信息收集、流程化跟蹤處理、多角度的對比分析，通過建立安全資源規(guī)劃、安全教育、安全指標(biāo)體系、監(jiān)控檢查、分類、評估、控制與治理、分析的管理鏈，實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化的安全預(yù)防過程管理。

煤礦自然條件差，災(zāi)害多、煤礦數(shù)量多，大、中、小并存，差異大、煤礦機械化程度低，安全技術(shù)裝備不足、煤礦從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)差，管理落后。

目前，我國煤礦的安全管理主要是由管理人員憑主觀意志和經(jīng)驗進行工作，管理技術(shù)和手段落后。這種管理模式，由于受管理人員的知識、經(jīng)驗和責(zé)任心的限制，很難適應(yīng)礦井災(zāi)害事故的復(fù)雜多變條件，這也是煤礦災(zāi)害事故多發(fā)的原因之一。為此，下面探討如何將安全管理系統(tǒng)應(yīng)用于煤礦企業(yè)的安全管理中。

一、安全管理信息系統(tǒng)分析及設(shè)計

按照管理信息系統(tǒng)的研制過程，筆者首先對多家生產(chǎn)企業(yè)進行了調(diào)研，總結(jié)出現(xiàn)有安全管理系統(tǒng)之癥結(jié)所在，（主要是安全管理中作為決策依據(jù)的信息流通不暢，如果不改變信息的收集方式、渠道及處理周期，這個問題就無法解決）從而得出關(guān)于項目目標(biāo)的比較明確的認(rèn)識。根據(jù)事故控制的基本模式，在系統(tǒng)設(shè)計時，要考慮幾個信息反饋回路，而以下兩個基本回路尤為重要。

其一：制表（安全檢查表）檢查（工作崗位）隱患評價打?。ㄕ耐ㄖ┯嘘P(guān)部門整改（工作崗位）

其二：隱患總庫制表（安全檢查表）檢查發(fā)現(xiàn)新隱患（新隱患）存檔總庫

因此，系統(tǒng)應(yīng)按如下方式運行：

首先，通過危險源辨識發(fā)現(xiàn)來自各分廠工段的事故隱患，經(jīng)過匯總、分析后，輸入安技部門的中心計算機，并分別建立了兩個事故隱患檔案：一個是按不同的崗位來分的事故隱患檔案，安全檢查表的制訂就是以它作為依據(jù)；另一個是按其所屬的不同的專業(yè)部門來分的事故隱患檔案，它是用來區(qū)分事故隱患的類型，以便制訂出各種專業(yè)報表，發(fā)送至各專業(yè)部門。各個不同崗位的安全檢查表通過計算機打印出來后，發(fā)送至各生產(chǎn)崗位。工作人員依表進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患后，及時通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)反饋回安技部門的信息管理中心，進行匯總，建立當(dāng)前事故隱患檔案。再根據(jù)按專業(yè)分隱患檔案對其進行分類匯總，制訂出各種不同專業(yè)報表，再通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)至各專業(yè)部門，指導(dǎo)其進行事故隱患整改。

如果，在當(dāng)前事故隱患檢查中發(fā)現(xiàn)未列出的新事故隱患，則把它存入事故隱患檔案（包括按崗位分和按專業(yè)分事故隱患檔案）不斷增加內(nèi)容，因此，安全檢查表的內(nèi)容也隨之豐富。當(dāng)前事故隱患檔案的建立，是為了實現(xiàn)對各專業(yè)部門進行的隱患整改情況的跟蹤監(jiān)督。通過與當(dāng)前事故隱患檔案中情況的對照，可發(fā)現(xiàn)以前的事故隱患是否已得到整改，從而采取相應(yīng)措施。

在系統(tǒng)中，建立以上三種事故隱患檔案之后，還可建立傷亡事故檔案，以及危險作業(yè)崗位工作人員的素質(zhì)、崗位安全教育培訓(xùn)檔案等。

二、系統(tǒng)的應(yīng)用說明

1、危險源辨識

危險源辨識是建立安全信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是建立此系統(tǒng)的第一步。進行危險源辨識工作時，不僅要分析以往發(fā)生的傷亡事故資料，還要參照來自系統(tǒng)外部的其它有關(guān)信息資料。危險源辨識，應(yīng)掌握下列幾項內(nèi)容：

1)生產(chǎn)設(shè)備本質(zhì)安全化水平，設(shè)計缺陷及作業(yè)環(huán)境缺陷；

2)人機匹配問題；

3)事故嚴(yán)重度和發(fā)生概率；

4)事故可能發(fā)生的模式及波及范圍預(yù)測。

按此要求進行危險源辨識，再輔以系統(tǒng)安全分析方法，即可找出各種潛在的事故隱患，從而為安全檢查表的制訂和隱患的整改工作打下基礎(chǔ)。

2、信息管理系統(tǒng)

主要是指設(shè)在安技部門的中心計算機信息管理系統(tǒng)。

1）模塊設(shè)計

該系統(tǒng)的模塊設(shè)計包括兩個方面：數(shù)據(jù)存貯設(shè)計和處理過程設(shè)計。

數(shù)據(jù)存貯設(shè)計主要是確定存貯的內(nèi)容和文件的組織方式。它包括各種檔案文件的建立及分類。

處理過程設(shè)計主要是把模塊分為四類：輸入?yún)R總、查詢、打印報表和復(fù)制。

系統(tǒng)主控模塊由下述多個功能模塊組成，在菜單提示下調(diào)用子程序執(zhí)行其功能。

2）程序編制

在本系統(tǒng)中，編程使用的語言主要是中西文FOXBASE2.1+,從數(shù)據(jù)庫語言本身的優(yōu)點看，F(xiàn)OXBASE2.1+是開發(fā)本軟件非常合適的語言，而且在我國普及很廣，對漢字系統(tǒng)的要求也不很嚴(yán)格，具有很強的適應(yīng)性和可移植性。系統(tǒng)升級也很容易，用FOXBASE語言編寫的程序可不做任何修改而直接在FOXPRO系統(tǒng)下運行。且可編譯成.EXE文件，直接在DOS下運行，加強了系統(tǒng)的保密性和裝載速度。

3、安全檢查

安全檢查是安全管理信息系統(tǒng)成敗之關(guān)鍵。安全檢查表依據(jù)從危險源辨識和系統(tǒng)安全分析（主要是事故樹分析）得到的事故隱患檔案確定。因而其內(nèi)容全面、客觀、具有嚴(yán)格的科學(xué)性。要求設(shè)計崗位檢查內(nèi)容各異，表格形式通用的安全檢查表，同時融安全檢查和設(shè)備點檢的要求于一表，以減輕工人負(fù)擔(dān)。檢查表的主要內(nèi)容包括：檢查項目，檢查內(nèi)容（包括其它新的內(nèi)容）及標(biāo)準(zhǔn)，檢查結(jié)果（包括備注）以及檢查人和檢查日期。各危險崗位的工作人員和安全員應(yīng)嚴(yán)格按照檢查表進行檢查，及時將事故隱患反饋給安技部門。如果發(fā)現(xiàn)的事故隱患已由工作人員或車間內(nèi)部自己解決，也需記入檢查表內(nèi)，并注明已得到整改。

4、隱患整改

隱患整改是安全管理信息系統(tǒng)的最后實施體現(xiàn)，前面所做的一切都是為實施隱患整改創(chuàng)造條件，而隱患整改才是系統(tǒng)起作用的極為重要的手段。

應(yīng)該建立以安技、設(shè)備動力、生產(chǎn)、運輸、保衛(wèi)五個專業(yè)部門為主體的隱患整改機制，凡屬于設(shè)備、電氣方面的信息，直接由設(shè)備動力部門解決，交通車輛事故隱患由運輸部門解決，這種按系統(tǒng)管理，分級負(fù)責(zé)的方法有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。

安技部門的信息管理系統(tǒng)，分系統(tǒng)、按職責(zé)將事故隱患制成各種專業(yè)報表，通過安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，及時反饋到有關(guān)部門的終端上。

第4篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：護理安全干預(yù)機制；手術(shù)室；安全管理

手術(shù)作為一種臨床診療與搶救的有效方式，被廣泛地應(yīng)用于臨床患者的治療之中，作為一種應(yīng)激源往往會使得患者產(chǎn)生較為明顯的應(yīng)激反應(yīng)[1]，并出現(xiàn)緊張以及畏懼等不良心理，引起患者生命體征與情緒不斷產(chǎn)生變化，甚至?xí)绊懧樽硪约笆中g(shù)的正常運行。本研究主要將護理安全干預(yù)機制用于手術(shù)室安全管理之中，獲得了較為滿意的臨床效果，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料 將2010年9月～2012年9月入住我院50例手術(shù)患者及本科室的20名護理人員作為研究對象。本組患者中，男27例，女23例；年齡14～76歲，平均（45.97±5.86）歲；疾病類型為：頭顱外傷12例，急性闌尾炎8例，急性膽囊炎4例，急性胰腺炎6例，膽結(jié)石4例，腎結(jié)石5例，其他類型疾病11例。護士組中，年齡20～33歲，平均（28.79±5.55）歲；學(xué)歷分布：中專（包括職業(yè)高中）8例，大專9例，本科3例；工作年限1～8年，平均（4.30±1.22）年。

1.2方法 ①對外界環(huán)境的風(fēng)險管理。首先，手術(shù)室應(yīng)該有合理而又科學(xué)的布局。手術(shù)室分為限制區(qū)、非限制區(qū)、半限制區(qū)。要求溫濕度必須控制在一定的范圍內(nèi)：即溫度在22～25℃；相對濕度45%RH～60%RH。一個安全又舒適環(huán)境下進行手術(shù)治療對操作者和患者都是非常重要的。其次，應(yīng)該加強手術(shù)室電氣設(shè)備的維護。其中包括手術(shù)床、無影燈、凈化層流設(shè)備、電刀、顯微鏡等大型儀器設(shè)備，這些設(shè)備良好運轉(zhuǎn)是確保手術(shù)順利進行的重要方面之一，目的是為了防止這些設(shè)備受到損毀。②加強患者的風(fēng)險管理。首先，防止接錯患者。巡回護士到病房接患者時，持患者手術(shù)安全核查單與病房護士和患者家屬三方查對科別、床號、姓名、性別、住院號、手術(shù)名稱以及手術(shù)部位和側(cè)別等信息，待患者被護士接入指定的術(shù)間后，由該手術(shù)室巡回護士與麻醉醫(yī)生重新核對患者的各項資料或信息。

1.3生存質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 本研究中使用的生存質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)主要對如下幾點內(nèi)容進行評價，即：患者的自覺癥狀、日常生活、社會活動、心理情緒狀態(tài)以及軀體生理功能狀態(tài)等，總分為144分。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS16.0軟件對本文數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計及分析。

2結(jié)果

2.1護理安全干預(yù)機制實施前后手術(shù)室風(fēng)險發(fā)生率對比 見表1。

2.2 護理安全干預(yù)機制實施前后醫(yī)護滿意度及院內(nèi)感染率對比 實施前患者滿意度、院內(nèi)感染及醫(yī)生滿意度分別為82.00%、10.00%及70.00%，實施后分別為98.00%、0%及100.00%，三者差異均具有統(tǒng)計學(xué)意義（ 分別為3.920、6.278、7.029；P分別為0.041、0.032及0.027）

2.3護理安全干預(yù)機制實施前后患者生存質(zhì)量對比 見表2。

注：與實施前相比，**P=0.0078，t=12.039

3討論

風(fēng)險管理是在醫(yī)療過程中，由于醫(yī)療護理風(fēng)險的存在，使其與護理制度、紀(jì)律性，護理設(shè)施、護患溝通等問題密切相關(guān)。手術(shù)室風(fēng)險管理是通過對其存在的風(fēng)險因素進行鑒別、評估和預(yù)防，從而減少風(fēng)險因素對患者造成的意外傷害。將護理安全干預(yù)機制用于手術(shù)室護理安全管理之中，效果顯著：①大大地增強了主動服務(wù)意識。優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)在手術(shù)室推行已有數(shù)年的時間，通過我們的不斷堅持、監(jiān)督以及方法改進，將"無縫隙護理"的理念滲透至護理管理的每一個角落，手術(shù)室護士增強了主動服務(wù)意識，從而減少護理風(fēng)險事故發(fā)生。②提高了護理人員的理論知識及專業(yè)素質(zhì)。術(shù)前器械物資準(zhǔn)備更加地充分，滿足手術(shù)所需，確保手術(shù)能夠順利地進行。我們積極地轉(zhuǎn)變觀念，逐漸從被動轉(zhuǎn)為主動，很大程度上擴大了專業(yè)理論的知識面。

綜上所述，護理安全干預(yù)機制在手術(shù)室安全管理中的應(yīng)用效果顯著，值得在臨床上加以推廣及普及。

第5篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：高邊坡；預(yù)應(yīng)力錨索；質(zhì)量控制；安全管理

前言

傳統(tǒng)的高邊坡防護主要有護面墻，護坡、擋土墻等硬性結(jié)構(gòu)物。在高速公路施工中有造價高、支撐難、難綠化等特點。它本身自重大、受力性能差、易失穩(wěn)、難綠化，隨著人們對環(huán)境要求的提高，高速公路項目中傳統(tǒng)的高邊坡防護已無法滿足要求，但預(yù)應(yīng)力錨索施工技術(shù)的日益成熟，解決了這一難題。預(yù)應(yīng)力錨索使巖體結(jié)構(gòu)面呈壓緊狀態(tài)，改變滑動面的抗滑力，提高巖體的整體性，使邊坡得以加固、穩(wěn)定。高邊坡預(yù)應(yīng)力錨索工程是確保高邊坡穩(wěn)定的關(guān)鍵性工程，關(guān)系著高速公路今后營運安全的大事，施工單位必須對此高度重視，要組織了足夠的技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人和機械設(shè)備投入施工。

1 工程概況

某高速公路地形、地質(zhì)復(fù)雜。橋隧占全線50％以上，有較多的高邊坡。其中某一段，邊坡開挖山體后形成的人工邊坡，高61米，共六級，其中第二、三、四級邊坡高均為10米，設(shè)計坡率為l：O.5，五、六級邊坡高分別為10m、16m，設(shè)計坡率為l：0.75。該段地質(zhì)為強風(fēng)化凝灰?guī)r，星土狀夾碎石狀、碎石狀。其中，三～六級坡面采用預(yù)應(yīng)力錨索防護，錨索為壓力分散礎(chǔ)。采用15.24mm無粘結(jié)鋼絞線，深度為18～22m，間距為4m4m。

2 預(yù)應(yīng)力錨索工序流程

預(yù)應(yīng)力錨索施工工序流程為：施工準(zhǔn)備、錨孔鉆造、錨筋制安、錨孔注漿、砼結(jié)構(gòu)鋼筋制安、砼澆筑、錨筋張拉鎖定和封錨。其中錨孔成孔及錨孔注漿是保證施工質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，錨孔成孔的技術(shù)關(guān)鍵是如何防止孔壁坍塌、卡鉆；注漿的技術(shù)關(guān)鍵是如何將孔底的空氣、巖(土)沉渣和地下水排出孔外，保證注漿飽滿密實。

3 預(yù)應(yīng)力錨索施工主要工序質(zhì)量控制

3.1 錨孔鉆造

錨孔鉆進施工，搭設(shè)滿足相應(yīng)承載能力和穩(wěn)固條件的腳手架，根據(jù)設(shè)計測放孔位。鉆機嚴(yán)格按照設(shè)計孔位、傾角和方位準(zhǔn)確就位，采用測角量具控制角度．確保鉆機導(dǎo)軌傾角誤差不超過±l°，方位誤差不超過±2°。鉆孔采用風(fēng)動干鉆法，嚴(yán)禁用水沖鉆及沖洗孔壁。在鉆進過程中要認(rèn)真做好施工記錄，如地層情況、地下水情況等。鉆孔設(shè)計直徑為130mm，鉆孔深度應(yīng)超過設(shè)計孔深0.5m。鉆進達到深度后，不能立即停鉆。應(yīng)穩(wěn)鉆3～5分鐘。鉆進過程中應(yīng)使用高壓空氣將孔中巖(土)粉及水全部清除出孔外，以保證孔壁干凈。利于漿體與巖壁之間的粘結(jié)。錨孔鉆造完成經(jīng)檢驗合格后應(yīng)及時進行錨筋安裝和錨孔注漿，以避免長時間擱置造成塌孔。

錨孔鉆進過程中錨孔坍塌時解決的方法有兩種：一是注漿加固，待漿體達到一定強度后再鉆進；二是采用套管跟進法，套管自動跟進鉆頭，支撐孔壁。

3.2 錨索制作和安裝

錨筋下料應(yīng)整齊準(zhǔn)確，應(yīng)用切割機截斷。錨索預(yù)留張拉段鋼絞線長度不得小于1.5m。下料時應(yīng)注意各單元錨索長度不同。

預(yù)應(yīng)力錨索由3個單元錨索構(gòu)成。1根無粘結(jié)鋼絞線繞承載體彎曲成U型，并用鐵絲與承載體綁扎牢固構(gòu)成1個單元錨索，將3個單元錨索按照長短順序排列與注漿管組合固定成預(yù)應(yīng)力錨索。為防止錨索與孔壁接觸，每隔1.5m設(shè)置一個架線環(huán)。

制作好的錨索體在運輸及安裝過程中，不能出現(xiàn)死彎折，不得損壞隔離架、注漿管及鋼絞線外包的涂塑層。

3.3 錨孔注漿

注漿是決定錨索質(zhì)量的關(guān)鍵工序。錨索(孔)注漿采用水灰比O.4～O.5的純水泥漿。

注漿漿液要嚴(yán)格按照配合比攪拌均勻，隨拌隨用。漿體強度不低于40MPa。錨孔注漿必須采用孔底返漿方法，直至孔底溢出新鮮漿液。嚴(yán)禁抽拔注漿管或孔口注漿；如發(fā)現(xiàn)孔口漿面回落，應(yīng)在30分鐘內(nèi)進行孔底壓注補漿，確?？卓跐{體充滿。

為保證漿液流通順暢，在注漿作業(yè)開始和中途停止較長時間再作業(yè)時，應(yīng)用水或水泥稀漿注漿泵及注漿管路。為保證漿液錨固質(zhì)量，漿體未達到設(shè)計強度的70％時，不得在錨筋體端頭懸掛重物和拉綁碰撞。

3.4 錨索張拉鎖定

當(dāng)注漿體強度和傳力系統(tǒng)(框格梁、墩座)混凝土強度均達到設(shè)計強度80％以上時，并經(jīng)驗收試驗合格后，方可進行張拉作業(yè)。

錨斜托臺座的承壓面應(yīng)平整，并與錨筋的軸向方向垂直。錨具安裝應(yīng)與錨墊板和千斤頂密貼對中，千斤頂軸線與錨孔及錨筋體同軸一線，確保承載均勻。錨筋的張拉必須采用專用設(shè)備，設(shè)備在張拉作業(yè)前應(yīng)進行標(biāo)定，錨具、夾片等檢驗合格后方可使用。

錨索正式張拉前，取10～15％的設(shè)計張拉荷載，財其預(yù)張拉l～2次，使其各部位接觸緊密，鋼絞線完全平直。對于壓力分散型錨索，因各單元錨索長度不同，張拉應(yīng)嚴(yán)格接設(shè)計次序分單元采用分布補償張拉法。

錨索分四級張拉。即張拉力分別為設(shè)計荷載的25％、50％、75％、100％。在張拉最后一級荷載時應(yīng)持荷10～15min，觀察位移是否穩(wěn)定，著無異常，即鎖定。錨索在鎖定后48小時內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)明顯的預(yù)應(yīng)力損失現(xiàn)象。則應(yīng)及時進行補償張拉。

3.5 錨頭封錨

錨索張拉完成后應(yīng)及時對錨頭進行補漿和封錨，外錨頭應(yīng)用與錨梁同標(biāo)號的砼封頭，以防銹蝕破壞。對于錨頭和錨梁等空隙的補漿應(yīng)作為錨頭防腐的一項關(guān)鍵工序認(rèn)真進行，補漿管應(yīng)插入錨梁底面以下進行返式補充注漿，直至補漿孔溢漿為止。對于錨具及錨筋外露部分應(yīng)嚴(yán)格進行去銹除油后并及時采用與錨梁同標(biāo)號砼進行封錨。

4 高邊坡預(yù)應(yīng)力錨索施工管理

應(yīng)用壓力分散型預(yù)應(yīng)力錨索加固高邊坡是技術(shù)含量高、施工難度大的工程。在施工過程中必須全力以赴，認(rèn)真對待每個施工步驟，在施工過程中加強管理，才能保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。在施工管理方面，我們的工作著重點是：

4.1 選擇高素質(zhì)的施工隊伍

高邊坡錨索是專業(yè)性很強的工程項目，因此高邊坡錨索加固工程必須持有國土資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治施工乙級以上資質(zhì)并有足夠資質(zhì)和豐富施工經(jīng)驗的單位方可參與施工。

4.2 加強施工質(zhì)量控制

高邊坡錨索工程施工和其他工程一樣始終要把質(zhì)量放在首位，各施工單位要對高邊坡錨索工程設(shè)置完整的質(zhì)量控制體系。從原材料進場到各工序的操作都進行嚴(yán)格把關(guān)。高邊坡使用的材料和其他工程一樣必須先檢驗后使用鋼鉸線、錨具等檢測技術(shù)要求較高的材料送交通工程檢測中心檢測。對錨索工程來說關(guān)鍵工序是鉆孔深度、錨索制作和安裝，即必須保證錨索的錨固長度及注漿飽滿度，這是錨索起加固作用的基礎(chǔ)條件，除了正常的自檢外，項目部經(jīng)常抽查鉆孔濃度在下索及注漿時巡視檢查。為了保證鋼筋砼框架的施工質(zhì)量，對可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病如梁體表面的蜂窩麻面的問題，從施工操作方法、工序銜接等方面進行指導(dǎo)，對于不合格部分堅決鑿除重做，決不姑息遷就?？傊谫|(zhì)量問題上，一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

4.3 優(yōu)化施工布置

加強現(xiàn)場質(zhì)檢人員監(jiān)督，是本工程最終取得了很好邊坡錨索工程經(jīng)過緊張的前期準(zhǔn)備工作后，一切都按預(yù)期目標(biāo)順利進行，但當(dāng)進入錨索安裝與錨墩澆筑工序時，受邊坡結(jié)構(gòu)起伏復(fù)雜、高度大等因素影響，工程進度開始減緩，為加快工程進度，對工程施工布置做了如下調(diào)整：①將半成品錨索吊至安裝平臺進行現(xiàn)場組裝，減除了錨索吊裝難度，加快了下索進度。②錨墩澆筑由于混凝土拌和系統(tǒng)前錨索內(nèi)錨固段、張拉段凈水泥漿及墊墩混凝土吊運困難，且時間長，不能滿足錨墩澆筑強度要求，嚴(yán)雨影響工程質(zhì)量，為此，將拌和系統(tǒng)設(shè)在懸空腳手架平臺項部，骨料通過邊坡頂部輸送至拌和平臺。通過以上兩項措施使工程布置更合理，施工進度得到了很大改觀。

4.4 加強安全管理，保證工程順利進行

高邊坡施工屬于高空作業(yè)，搞好安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，是確保工程順利進行的基本條件。在該項工作中，我們對參建人員首先進行安全思想教育，強化安全意識，牢固樹立安全第一的思想，使他們每個人都重視安全、要安全、懂安全。項目經(jīng)理部制定了安全生產(chǎn)措施，每個分項目工程開工之前進行安全施工交底，施工時完善安全防護設(shè)施，將安全措施落在實處，并將交底記錄附在開工報告上。

第6篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵字】安全預(yù)警；管理技術(shù)；建筑施工；設(shè)計；指標(biāo)體系

自改革開放以來，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展情況直接關(guān)系我國國力的提升以及人民生活的穩(wěn)定。在我國建筑業(yè)發(fā)展的過程中，建設(shè)施工中的安全問題一直都是困擾建筑施工管理的瓶頸。在當(dāng)今市場競爭如此激烈的環(huán)境中，我國建筑企業(yè)要想確保自身的質(zhì)量，提高競爭實力，就必須要高度重視安全問題，做好安全預(yù)警管理工作。就目前我國建筑施工中安全預(yù)警管理的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其存在的主要問題在于安全預(yù)警管理技術(shù)方面。為了減少建筑施工中的安全事故，排除潛在的安全隱患，我國建筑企業(yè)必須要提高安全管理的水平，積極應(yīng)用安全預(yù)警管理技術(shù)，落實各項安全預(yù)警管理技術(shù)，以此確保建筑施工的安全與質(zhì)量。本文首先對安全預(yù)警管理的內(nèi)涵進行了概述，然后分析了安全預(yù)警管理系統(tǒng)的功能，最后對安全預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則以及系統(tǒng)的運行進行了闡述。期望通過本文的分析，可以讓讀者對我國建筑施工中的安全預(yù)警管理技術(shù)有更加深刻的認(rèn)識。

一、安全預(yù)警管理的內(nèi)涵

建筑施工中的安全預(yù)警管理是指利用先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對接下來可能發(fā)生的施工安全事故進行預(yù)估和判斷。一般來說，預(yù)警依據(jù)主要是事物發(fā)展的規(guī)律，對潛在的安全隱患進行排除，以確保施工的安全性。安全預(yù)警管理主要是對當(dāng)前建筑工程的施工現(xiàn)狀進行監(jiān)測和評價，在事故出現(xiàn)以前，將其潛在的隱患解除；在事故發(fā)生以后，幫助管理者迅速作出反應(yīng)，并采用有效的手段對已發(fā)生的事故進行干預(yù)和調(diào)控，使施工活動恢復(fù)到正常狀態(tài)。近幾年來，因為我國建筑施工的難度增加，導(dǎo)致傷亡事故頻發(fā)，給施工企業(yè)帶來了巨大的損失。鑒于此，建筑企業(yè)必須要高度重視安全預(yù)警管理機制的建立，采用科學(xué)的手段和方式，對安全工作進行控制，以此確保施工的安全性。

二、安全預(yù)警管理系統(tǒng)主要功能

（一）警報

工程事故的發(fā)生往往是不可預(yù)料的，這就需要安全管理人員對危險源進行實時監(jiān)控，分析其特點，評價其風(fēng)險性，并采取措施進行處理。安全預(yù)警管理的警報功能是指對建筑施工中的薄弱以及重要環(huán)節(jié)中可能引發(fā)事故的機器、環(huán)境、人、物等因素進行實時監(jiān)測，對潛在危險信號進行識別，進而通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出警告，以此保證在事故處于萌芽狀態(tài)下就將其消滅。

（二）矯正

在不同的施工階段或是施工領(lǐng)域，安全風(fēng)險會呈現(xiàn)出不同的征兆。安全預(yù)警管理的矯正功能是指在施工事故即將發(fā)生，或是其安全隱患相當(dāng)突出的情況下，對施工環(huán)境、施工設(shè)備狀況以及施工人員的行為等可能引起安全事故的不良因素進行預(yù)判和糾錯。要確保矯正功能的正常發(fā)揮，必須要對安全隱患進行深入、細(xì)致的調(diào)查，全面掌握其發(fā)展規(guī)律和狀態(tài)，運用科學(xué)的方法，制定科學(xué)的措施，對其進行有效的解決。

（三）免疫

安全預(yù)警管理中的免疫功能是指對施工建設(shè)中以往出現(xiàn)的類型事故，進行快速識別和預(yù)判，并及時提出有效的解決策略。在施工建設(shè)的過程中，當(dāng)出現(xiàn)以往安全事故的危險信號或是引發(fā)安全事故的相似條件時，施工企業(yè)可以利用以往對該類安全事故的處理經(jīng)驗，迅速的制定出處理措施，防止該類事故的再次發(fā)生，降低同類事故的發(fā)生概率，以此保證施工建設(shè)的安全和質(zhì)量。

三、安全預(yù)警管理的構(gòu)建原則以及運行流程

（一）安全預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則

在企業(yè)安全預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，必須要遵循一定的原則，對一切可利用的資源進行全面的利用和控制，幫助企業(yè)及時、有效的對安全事故進行預(yù)警和處理。本人根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，總結(jié)出以下四點基本原則：

1、靈敏性原則

在安全預(yù)警管理系統(tǒng)中，靈敏、準(zhǔn)確地反應(yīng)是其必須要具備的主要特性。施工管理者必須要對與安全管理相關(guān)的環(huán)境、人員、技術(shù)、制度、設(shè)備等因素進行密切的關(guān)注，總結(jié)其發(fā)展規(guī)律和趨勢，分析其可能帶來的安全風(fēng)險。

2、綜合性原則

對于安全預(yù)警管理系統(tǒng)來說，其不僅會涉及到安全技術(shù)方面的內(nèi)容，同時還會涉及到管理方面的內(nèi)容，只有將技術(shù)與管理有效的綜合起來，才能確保安全預(yù)警管理系統(tǒng)能夠最大限度的發(fā)揮其作用。對于企業(yè)的發(fā)展而言，只有建立起健全的管理制度，才能夠保證各項安全工作的順利開展，安全預(yù)警管理系統(tǒng)的正常運行也必須要有相應(yīng)的安全預(yù)警管理制度作為支持。

3、規(guī)范性原則

規(guī)范性原則是指在安全預(yù)警管理系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，各項指標(biāo)參數(shù)都必須要設(shè)計得極為規(guī)范。只有規(guī)范的指標(biāo)體系，才能保證在安全監(jiān)測過程中所得數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，才能對這些數(shù)據(jù)進行全面的分析和利用，以獲得更準(zhǔn)確的預(yù)判。

4、可操作性原則

在建筑施工的過程中，安全預(yù)警管理與建筑施工安全管理相結(jié)合的管理模式是當(dāng)前我國建筑行業(yè)強化建筑施工中安全管理的主要措施。它要求管理中所涉及到的組織模式以及相關(guān)的監(jiān)測指標(biāo)都必須具備可操作性，要按照風(fēng)險預(yù)警的要求獲取完整、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（二）安全預(yù)警管理系統(tǒng)的運行

在建筑工程施工建設(shè)的過程中，安全預(yù)警管理系統(tǒng)的運行流程一般可分為五個階段，即監(jiān)測階段、識別階段、診斷階段、報告階段以及評價階段。下文對該系統(tǒng)的運行進行了簡要的闡述；

1、預(yù)警系統(tǒng)通過對危險因素的監(jiān)測、識別、診斷和評價，確認(rèn)各項監(jiān)測指標(biāo)是處于何種狀態(tài)（正常、警戒、危機），然后提出相應(yīng)的預(yù)控策略并及時的實施。

2、當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)處于正常狀態(tài)時，則需要管理人員繼續(xù)保持對各項潛在危險因素的監(jiān)測，而不刻意介入預(yù)控。某些時候，在施工建設(shè)中，潛在的安全隱患處于相對平衡的狀態(tài)。在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，一旦人力介入，就有可能打破平衡，反而引發(fā)事故。

3、當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)處于警戒狀態(tài)時，預(yù)警人員根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的預(yù)控方案，并將方案交由相關(guān)部門進行審核和落實，使施工建設(shè)工作恢復(fù)正常狀態(tài)。

4、當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)處于危機狀態(tài)時，施工單位必須要啟動應(yīng)急管理模式，立即組織應(yīng)急工作小組，聯(lián)合預(yù)警部、質(zhì)量檢測部、施工部門等各部門人員，制定應(yīng)急管理方案，并立即實施，以最快的速度解決安全威脅。

四、結(jié)束語

總而言之，在建筑施工建設(shè)中，安全管理是保證建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，同時也是降低企業(yè)生產(chǎn)成本的重要內(nèi)容。要做好建筑施工的安全管理，必須要全面落實安全預(yù)警管理工作，提升安全預(yù)警管理技術(shù)，加強對安全預(yù)警管理人員的培訓(xùn)，確保各項安全預(yù)警管理措施落實到位。

參考文獻：

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第7篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈；安全監(jiān)管；系統(tǒng)動力學(xué)模型；仿真

中圖分類號：TS201.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）21-5389-05

The Regulatory Supervision of Food Supply Chain’s Safety Based on System Dynamics

LI Chang-bing，JING Ai-jia，ZHANG Fei-min

（College of Economics and Management， Chongqing University of Posts and Telecommunications ，Chongqing 400065，China）

Abstract： The complexity of food production， the economic benefit groups and the failure of government regulation all restrict the supervision of food supply chain’s safety. Aimed at overcoming the drawbacks of the existing food safety regulatory approach in the control of food safety risks， we build a system dynamics model of the supervision of food supply chain’s safety by analyzing each related part of the food supply chain. Through simulation we attempt to define the key elements of the regulatory measures and provide a scientific basis for the formulation policy for food safety supervision

Key words： food supply chain； regulatory； simulation

近年來，我國食品安全問題層出不窮，從“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“空殼奶粉”到“工業(yè)鹽”、“三聚氰胺”等，引發(fā)國人對食品安全問題的擔(dān)憂。食品安全涉及生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，如何對眾多環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管是解決食品安全問題的關(guān)鍵。

許多學(xué)者就解決食品安全問題提出了一些方法和建議。其中，國內(nèi)學(xué)者左兩軍等[1]通過對質(zhì)量管理體系（Quality management system，QMS）的不同實施力度對食品加工企業(yè)質(zhì)量管理成本的影響分析，提出政府的幫助是必須的，但對于發(fā)展中國家而言，強制實施高水平的QMS并不是一種好的選擇。王海萍[2]對食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的誘因進行了分析，最后從監(jiān)管的視角對食品供應(yīng)鏈中風(fēng)險控制機制的構(gòu)筑提出建議。王有鴻等[3]通過博弈分析，研究了食品安全風(fēng)險為高低兩類的情況下，公共政策法規(guī)對生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全體系的監(jiān)管作用。國外學(xué)者Liddell等[4]通過對全球六個主要的豬肉進出口國的追溯系統(tǒng)進行比較，確認(rèn)可追溯系統(tǒng)的經(jīng)濟刺激因素有利于明確可追溯系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟利益程度。

綜合看來，對食品安全問題的研究取得了一些成果，但大部分的研究都局限于定性的分析，缺乏系統(tǒng)的論證，方案建議的可操作性差。本研究構(gòu)建了食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的系統(tǒng)動力學(xué)模型，并通過仿真確定監(jiān)管的關(guān)鍵要素以及具體監(jiān)管措施，以便為食品安全監(jiān)管政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。

1 食品供應(yīng)鏈的安全風(fēng)險分析

對于整條食品供應(yīng)鏈來說，主要分為生產(chǎn)、流通、銷售三個環(huán)節(jié)，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)是整條食品供應(yīng)鏈的上游環(huán)節(jié)，包括農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，這部分風(fēng)險的可控程度較低；流通環(huán)節(jié)是指食品的加工、包裝、裝卸和運輸，這部分的風(fēng)險是長期性風(fēng)險，包括系統(tǒng)性風(fēng)險和道德性風(fēng)險，其中系統(tǒng)性風(fēng)險是食品生產(chǎn)企業(yè)的工藝水平和技術(shù)條件造成的，道德風(fēng)險是某些企業(yè)為增添食品賣相人為添加過量的食品添加劑造成的；最后是銷售環(huán)節(jié)的風(fēng)險，這部分風(fēng)險最為直接，主要是因為監(jiān)管力度不夠和消費者安全意識不高造成的。具體分析如圖1所示。

2 食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管系統(tǒng)動力學(xué)建模

2.1 基于系統(tǒng)動力學(xué)的食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管建模可行性分析

系統(tǒng)動力學(xué)是Forrester[5]教授于1958年提出的系統(tǒng)仿真方法。這是一個探索如何認(rèn)識和解決系統(tǒng)問題，以定性和定量相結(jié)合的方法，分析研究信息反饋系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和行為之間動態(tài)關(guān)系的綜合性學(xué)科，其主要思想基礎(chǔ)是系統(tǒng)的因果關(guān)系和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

食品供應(yīng)鏈監(jiān)管的顯著特征是系統(tǒng)性、復(fù)雜性和動態(tài)性，食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)是一個多目標(biāo)系統(tǒng)，它由若干相對獨立的上下游企業(yè)自主實體構(gòu)成。同時，該系統(tǒng)處于一個動態(tài)的不確定外部環(huán)境中，其內(nèi)部也隨時在不斷地調(diào)整，由此決定了食品供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€動態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)，且其中數(shù)據(jù)不充分，某些參數(shù)或關(guān)系難以量化。而系統(tǒng)動力學(xué)的模型以反饋環(huán)為基礎(chǔ)，動態(tài)模型中的多重反饋使得系統(tǒng)行為模式對模型中的大多數(shù)非關(guān)鍵參數(shù)并不敏感，只要參數(shù)的估計在合理的范圍內(nèi)，系統(tǒng)的行為模式就不會表現(xiàn)出不合理的偏差。因此，系統(tǒng)動力學(xué)有助于解決食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管中數(shù)據(jù)不充分的問題。

2.2 流圖分析

本研究的系統(tǒng)流圖由兩個流位變量、兩個流率變量和其他變量構(gòu)成。以兩個流位為核心建立了兩個子系統(tǒng)：以供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)為中心的子系統(tǒng)和以供應(yīng)鏈?zhǔn)称房倲?shù)為中心的子系統(tǒng)，及以政府監(jiān)管指數(shù)為中心的輔助變量群。子系統(tǒng)內(nèi)部各變量相互影響，子系統(tǒng)間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。見圖2。

在以供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)為中心的子系統(tǒng)中，流位變量為供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)，流率變量為供應(yīng)鏈不合格食品增加量。當(dāng)食品生產(chǎn)商、流通商、零售商分別生產(chǎn)、流通、銷售的食品量增大時，整條供應(yīng)鏈上的不合格食品總量也必然會增加，從而將引起政府對其監(jiān)管力度的加大。政府將使用各種方式來加大對食品生產(chǎn)商、流通商、零售商的監(jiān)管力度，例如指導(dǎo)生產(chǎn)商建立相關(guān)的風(fēng)險基金，完善流通環(huán)節(jié)中的可追溯體系，建立銷售環(huán)節(jié)中不合格食品的召回制度來改善不合格食品數(shù)量增多的現(xiàn)象。

在以供應(yīng)鏈?zhǔn)称房偭繛橹行牡淖酉到y(tǒng)中，流位變量為供應(yīng)鏈上食品的總量，流率變量為供應(yīng)鏈?zhǔn)称吩鲩L量[6，7]。在整個食品供應(yīng)鏈中食品供應(yīng)給市場的增減量取決于生產(chǎn)商的生產(chǎn)量，食品加工流通量以及食品銷售的增減數(shù)量，且他們之間的增減呈正比。同時，政府對食品安全生產(chǎn)要求提高以后，生產(chǎn)商生產(chǎn)成本增加導(dǎo)致生產(chǎn)食品量又會有所降低。完善流通商加工流通食品的可追溯體系后，流通商流通加工的食品量會有所保留，增強對食品召回制度水平的監(jiān)管也會遏制零售商銷售的食品量。因此，供應(yīng)到市場的食品總量的增長情況會在很大程度上受到政府及相關(guān)部門監(jiān)管力度的影響。

3 以重慶市為例的仿真分析

3.1 模型數(shù)據(jù)來源

模型所用數(shù)據(jù)來源于重慶市統(tǒng)計年鑒（2006—2011）。

3.2 模型主要方程

1）狀態(tài)變量（Stock） 供應(yīng)鏈?zhǔn)称房偭浚冈谝粋€時間段里，整條供應(yīng)鏈上生產(chǎn)商、流通商、零售商所生產(chǎn)、加工、出售的食品總量之和。

供應(yīng)鏈?zhǔn)称房偭?INTEG（供應(yīng)鏈?zhǔn)称吩黾恿浚?.571）

供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)，指在一個時間段里，整條供應(yīng)鏈上生產(chǎn)商、流通商、零售商所生產(chǎn)、加工、出售的不合格食品總量之和。

供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)=INTEG（供應(yīng)鏈不合格食品增加量，0.05）

2）速率變量（Flow） 供應(yīng)鏈?zhǔn)称吩黾恿?，反映每一年食品生產(chǎn)、加工、銷售量的多少。

供應(yīng)鏈?zhǔn)称吩黾恿?（食品生產(chǎn)的積極性×食品生產(chǎn)數(shù)量+食品加工運送的積極性×食品加工運送數(shù)量+食品銷售的積極性×食品銷售數(shù)量）

供應(yīng)鏈不合格食品增加量反映每一年中食品生產(chǎn)、加工、銷售不合格食品的增加量。

供應(yīng)鏈不合格食品增加量=（不合格食品生產(chǎn)比率×食品生產(chǎn)數(shù)量+不合格食品銷售比率×食品銷售數(shù)量+不合格食品運送比率×食品加工運送數(shù)量）

3）其他變量 食品生產(chǎn)數(shù)量、食品加工運送數(shù)量、食品銷售數(shù)量這三個變量主要用于給模型的仿真模擬提供真實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

食品生產(chǎn)數(shù)量

=WITHLOOKUP（time，（[（2006，0）-（2015，10）]，（2006，1.094），（2007，1.345），（2008，1.461），（2009， 1.683），（2010，3.009）））

食品加工運送數(shù)量

=WITHLOOKUP（time，（[（2006，0）-（2015，10）]，（2006，1.132），（2007，1.253），（2008，1.302），（2009， 1.412），（2010，2.089）））

食品銷售數(shù)量

=WITHLOOKUP（time，（[（2006，0）-（2015，10）]，（2006，1.169），（2007，1.162），（2008，1.144），（2009， 1.141），（2010，1.169）））

社會影響指數(shù)是一個用來衡量食品對于社會的正負(fù)面可能產(chǎn)生的影響的量化指標(biāo)，通過這個指標(biāo)，可以評價食品給社會帶來的影響。

社會影響指數(shù)=SMOOTH（供應(yīng)鏈不合格食品總數(shù)，1）

政府管制指數(shù)是指由于供應(yīng)鏈中不合格食品所帶來的負(fù)面影響到一定程度，政府所采取的監(jiān)管政策在數(shù)量上的反映，這個變量將用于模擬政府所采取的各種監(jiān)管政策以及這些政策的推行力度。

政府管制指數(shù)=SMOOTH（不合格食品比例×0.6）+SMOOTH（社會影響指數(shù)×0.4，1）

抵抗生產(chǎn)風(fēng)險水平=0.6×政府對生產(chǎn)商管制指數(shù)+0.2×零售商實施難度+0.2×流通商實施難度+0.2×生產(chǎn)商實施難度

不合格食品生產(chǎn)比率=0.6×（1-政府對生產(chǎn)商管制指數(shù)）+0.2×（1-生產(chǎn)商實施難度）+0.2×（1-抵抗生產(chǎn)風(fēng)險水平）

3.3 仿真結(jié)果與分析

3.3.1 監(jiān)管的關(guān)鍵要素分析 食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的目的在于盡可能地減少整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的不合格食品增長量，所以在考慮監(jiān)管效果的時候著重從“不合格食品增加量”這一變量來評價。首先模擬出現(xiàn)行監(jiān)管力度下模型運行的結(jié)果，然后再分別對生產(chǎn)商、流通商、零售商加強和減少監(jiān)管，觀察并比對效果，根據(jù)監(jiān)管的效果來確定監(jiān)管的關(guān)鍵要素。

在圖3中，原型是指政府對生產(chǎn)商管制指數(shù)、政府對流通商管制指數(shù)、政府對零售商管制指數(shù)均為0時的仿真曲線；其他三條曲線是分別將這三個指數(shù)提高至0.2時的仿真曲線。

從圖3可以看出，在增強相同監(jiān)管力度的情況下，對這三者的監(jiān)管都可以使得供應(yīng)鏈不合格食品數(shù)量減少。但增強對生產(chǎn)商監(jiān)管的效果最好，其次是流通商，最后是零售商。

在圖4中，原型是指政府對生產(chǎn)商監(jiān)管指數(shù)、政府對流通商監(jiān)管指數(shù)、政府對零售商監(jiān)管指數(shù)均為0.09時的仿真曲線；其他三條曲線分別將這三個指數(shù)減少至0.001時的仿真曲線。

可以看出，在減少相同監(jiān)管力度的情況下，對這三者的監(jiān)管都使得供應(yīng)鏈不合格食品數(shù)量有所回升，但減少對生產(chǎn)商的監(jiān)管力度使得不合格食品回升幅度最大。

通過以上分析可知，不管是增強監(jiān)管還是減少監(jiān)管，生產(chǎn)商對于整條供應(yīng)鏈上不合格食品數(shù)量的影響最大，說明生產(chǎn)商是監(jiān)管的主要因素。

3.3.2 增強抵抗生產(chǎn)風(fēng)險的預(yù)測分析 根據(jù)模型中的因果關(guān)系，可以通過增強食品生產(chǎn)商抵抗生產(chǎn)風(fēng)險的方式來減少不合格食品的供應(yīng)量。即要求政府增加對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，增加對生產(chǎn)商的支持，減輕生產(chǎn)商在生產(chǎn)安全食品過程中遇到風(fēng)險所帶來的損失。

在圖5、圖6中，原型分別是指政府對生產(chǎn)商的監(jiān)管指數(shù)為0.1時食品生產(chǎn)商抵抗生產(chǎn)風(fēng)險的仿真曲線，以及不合格食品生產(chǎn)比率的仿真曲線。當(dāng)對生產(chǎn)商的監(jiān)管指數(shù)增強至0.2時，生產(chǎn)商抵抗風(fēng)險的水平明顯得以增強，而不合格食品的生產(chǎn)比率明顯減小。說明加強對生產(chǎn)商的監(jiān)管可以起到減輕生產(chǎn)商生產(chǎn)安全食品風(fēng)險的作用，同時有利于從源頭上減少不合格食品的生產(chǎn)。

4 結(jié)論

課題組從食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的角度，利用系統(tǒng)動力學(xué)的方法，對其進行了建模和仿真分析，最后以重慶市的實際情況為例，試驗性地論證了生產(chǎn)商是食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管的關(guān)鍵要素，并從生產(chǎn)商的角度出發(fā)，說明如何減少不合格食品的生產(chǎn)率，進而得出了以下結(jié)論：

重點監(jiān)管生產(chǎn)商，其次是流通商，最后是零售商。由模型的仿真可以看出，在相同條件下，政府通過對生產(chǎn)商推行監(jiān)管政策可以獲得最好的效果。另一方面，由于生產(chǎn)商處于整條食品供應(yīng)鏈的上游位置，生產(chǎn)商所供應(yīng)的食品是否符合標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到下游的加工以及銷售環(huán)節(jié)的安全問題[8-10]。

加強對生產(chǎn)商的監(jiān)管有利于減輕生產(chǎn)商在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險，進而減少生產(chǎn)商生產(chǎn)不合格食品的數(shù)量。政府在增強對生產(chǎn)商的監(jiān)管中，不僅要細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管策略，還要加強對生產(chǎn)商的扶持和補助。比如，增加財稅金融的補貼，幫助生產(chǎn)商抵抗自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險。在重點監(jiān)管生產(chǎn)商的同時，政府還應(yīng)站在整條供應(yīng)鏈的角度，致力于打造農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)業(yè)鏈，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)銜建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、銷售上中下游一體化的農(nóng)產(chǎn)品運行模式，建立起食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)質(zhì)量集中控制體系和食品質(zhì)量安全責(zé)任的可追溯制度，鼓勵和扶持大型超市、餐飲、加工食品等企業(yè)建立自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

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第8篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

一、學(xué)校安全教育與管理異化的內(nèi)涵

我國學(xué)者歐文姬將學(xué)校安全教育概括為：學(xué)校管理者與教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、日常生活、生活環(huán)境等各方面)，對其在安全意識、習(xí)慣、知識、技能等方面分階段進行的培養(yǎng)和訓(xùn)練。就其內(nèi)容而言大致包括安全思想教育、安全知識教育、安全基本技能和安全管理的理論及方法的教育。學(xué)校安全教育與管理異化是指學(xué)校安全教育與管理脫離了安全教育本身的價值目標(biāo)，成為教育者實現(xiàn)安全教育以外價值目標(biāo)的工具，或者在教育內(nèi)容和管理方法上發(fā)生變異而有違與安全教育本身的目的。如此，學(xué)校安全教育演變成非真正的安全教育，其“工具化”和“變異化”的異化甚至成了實現(xiàn)真正安全教育應(yīng)有目的與功能的障礙。

二、應(yīng)試教育背景下的學(xué)校安全教育與管理的異化

安全教育的本身目的價值是服務(wù)學(xué)生，使學(xué)生具備自我安全的能力。然而，學(xué)校安全教育在轟轟烈烈的呼聲中，其目的價值卻在實際中漸行漸遠，安全教育在執(zhí)行過程中在有意或無意中被異化，其表現(xiàn)可歸結(jié)為三個方面，即學(xué)校安全教育目的價值的工具化、學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化與學(xué)校安全教育管理的僵死化。

(一)學(xué)校安全教育目的價值的工具化

學(xué)校安全教育的本身目的價值是服務(wù)學(xué)生，使學(xué)生具備自我安全的能力。然而，在目前的教育環(huán)境下，我國中小學(xué)雖號稱踐行“素質(zhì)教育”，但大多數(shù)學(xué)校仍然以考試為軸心。教授考試所考的知識，擠占非應(yīng)試科目教學(xué)的時間，安全教育不是應(yīng)試科目，就難以獲得師生像對應(yīng)試科目那樣的厚愛。在應(yīng)試教育依然強勢的教育時空中，安全教育的有無和多少常常讓位于應(yīng)試教育科目的需要?？梢姡踩逃⒎菦]有自身的目的，而是被應(yīng)試教育排斥了，只具有實施應(yīng)試教育的一種開放時空的工具價值。由于學(xué)校安全教育被動地具有了工具價值，它的工具性價值是可以“用”，也可以擱置一邊“不用”。這直接導(dǎo)致安全教育“量”的不足。即使偶爾“用”，多數(shù)時候也只是為了應(yīng)景、造勢、做做花樣文章，以逃避監(jiān)督之眼，或獲得檢查評估通過之榮。據(jù)調(diào)查，目前浙江省中小學(xué)安全教育開展的現(xiàn)狀不容樂觀，開展過安全教育的中小學(xué)雖然達到100％，但安全教育流于表面形式，且僅限于交通規(guī)則、飲食衛(wèi)生等方面的教育。專門開設(shè)安全教育的學(xué)校只占10％，其中有些學(xué)校只有安全教育知識方面的介紹，而且每年僅開展l～2次活動，安全教育內(nèi)容非常單調(diào)，往往是老師照本宣科，學(xué)生聽了就忘。進行防災(zāi)自救等演習(xí)的學(xué)校只有20％，不過大多是在汶川大地震以后開展的。在目前的教育語境下，安全教育，這個應(yīng)試教育內(nèi)容之外的東西，實在難免于例行公事一般輕描淡寫而過的下場，抑或曇花一現(xiàn)于紀(jì)念日或安全教育日。

(二)學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化

學(xué)校安全教育的內(nèi)容主要包含六大模塊：預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件。每一個模塊都需要多途徑、多主題、全方位地展開活動，以寓教于樂，在潛移默化中提高學(xué)生的安全意識和技能。但在我國應(yīng)試教育的背景下，學(xué)校把安全教育等同于安全知識教育，應(yīng)試教育的功利性和短視性強化了學(xué)校教育的統(tǒng)整性和去個性，應(yīng)試教育講究知識的灌輸與片面強化，一味強調(diào)對安全知識的識記，恰恰忽視了學(xué)生安全技能的掌握和操作能力的培養(yǎng)?？梢?，安全知識的灌輸式傳授，無疑成為了應(yīng)試教育模式在安全教育過程的腳注。對學(xué)生來說，接受安全教育，特別是僅僅限于安全知識的接受，不過是一種強制他們接受的自然成長過程的形式，并不能真正激發(fā)他們接受安全教育的興趣，也很難真正提高學(xué)生自我安全的能力。

(三)學(xué)校安全教育管理的僵死化

學(xué)校安全教育管理的僵死化主要指管理方法、措施上的僵死化。工具性使安全教育流于形式。在安全教育被工具性異化后，迫于家長和社會維權(quán)意識的高漲，加之問責(zé)機制重結(jié)果、輕過程的助力，一些學(xué)校便悖于教育本意，將安全教育詮釋為“安全保證”“逃避危險”，采取一系列強制措施禁錮學(xué)生于一個給定的“安全”時空中?，F(xiàn)實中，這種僵死化的管理愈來愈常見。例如，為避免發(fā)生安全事故和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，“關(guān)起門”辦學(xué)成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險的一種方式。學(xué)生的活動范圍嚴(yán)格限制，以“取消活動保安全、降低標(biāo)準(zhǔn)求安全、限制范圍為安全”為由，禁止學(xué)生的春游、校外課外活動，甚至體育運動等。這種安全教育措施是以犧牲學(xué)生身心素質(zhì)為代價的，追求可視的眼前安全效益。就其本質(zhì)，還是應(yīng)試教育的思維與邏輯。應(yīng)試教育的邏輯是功利性與追求短期可視效益，并不在乎學(xué)生的安全意識、安全價值觀及其自我安全能力的提高。

三、糾正學(xué)校安全教育與管理異化的對策

通過建立安全教育綜合體系、健全學(xué)校安全教育管理制度和構(gòu)建安全管理立體化網(wǎng)絡(luò)來糾正異化現(xiàn)象、改進校園的安全工作是十分必要的。

(一)建立安全教育綜合體系

學(xué)校開展安全教育，不僅要列入教育教學(xué)計劃，而且要明確分工，責(zé)任到人。要做到學(xué)期初有計劃、學(xué)期中有檢查落實、學(xué)期末有總結(jié)考核公布。堅決杜絕寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上的形式主義。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，使安全教育常態(tài)化、課程化。學(xué)校安全教育應(yīng)既涵蓋知識方面的了解、技能方面的演練，又應(yīng)有安全學(xué)習(xí)活動過程和自護自救方法的引導(dǎo)，還要有情感、態(tài)度與價值觀的熏陶。按照貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，生動形象地進行安全教育。要根據(jù)不同學(xué)生的特點，并善于利用發(fā)生的安全事故案例教育學(xué)生，精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展緊急疏散、逃生自救演練，防患于未然。

(二)健全學(xué)校安全教育管理制度

健全學(xué)校安全教育管理制度，履行對生命負(fù)責(zé)的承諾，是避免校園安全事故發(fā)生的基本保障。

1　管理制度要滲透“柔性”

首先，制度的形成需要發(fā)揚民主。學(xué)校各項安全管理制度正式出臺前，要充分征求廣大師生的意見，這樣才使得這一制度具有科學(xué)性、權(quán)威性，才易于為廣大師生所接受，使其按照各項安全管理制度的要求來進行自我教育和自我管理。其次，制度的內(nèi)容需要體現(xiàn)人文性。學(xué)校的各項安全管理制度都要與師生的尊嚴(yán)、自由、情感、發(fā)展聯(lián)系起來，使其真正成為“人性化”的制度，而不僅僅是為了束縛師生的言行。再次，制度的操作需要彰顯人性。制度管理不是僵化的，切不可采取簡單粗暴的方式來操作。要運用人性化的操作策略，關(guān)注師生的情感需求，盡可能取得師生的理解。要重視對學(xué)生進行安全教育，重點要對學(xué)生進行緊急突發(fā)事件處理方法、自救互救常識等的教育。

2　制度管理要確保“剛性”

首先，要完善督促機制。安全管理制度制定得再好，但如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，就必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。如果出現(xiàn)工作落實不到位，責(zé)任追究不到人的情況，制度管理必然會流于形式。其次，要明確職責(zé)，細(xì)化分工。為了實現(xiàn)各項安全管理制度的目標(biāo)，校園各項安全管理制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確了責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項制度做到層層分解，細(xì)化分工，使各項安全管理制度得到很好的落實。再次，要建立完善的考核、評價機制。對各項安全管理制度的執(zhí)行情況要進行科學(xué)合理的評價和考核，使各項安全管理制度得到公平、合理的執(zhí)行，促進全體師生主動按要求執(zhí)行，并能對現(xiàn)有安全管理制度進行完善和補充。

第9篇：安全管理的應(yīng)急預(yù)案范文

近年來，在市局的精心指導(dǎo)和大力支持下，我們把非煤礦山應(yīng)急管理工作做為加強非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，提高安全管理水平的一項重要措施來抓，按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的要求，強化了非煤礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)、救援演練和宣傳教育等工作，提高了非煤礦山應(yīng)急救援保障能力，保持了非煤礦山行業(yè)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我局非煤礦山應(yīng)急管理工作簡要匯報如下：

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家，其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證，2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來，由于全運會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來，多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上，全市24家采石場每家均不少于1名專職應(yīng)急救護員，并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護隊伍簽訂了應(yīng)急救護協(xié)議。

二、應(yīng)急救援工作開展情況

（一）整合力量，成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力，我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則，在采石場數(shù)量相對集中的4個鎮(zhèn)街，對應(yīng)急救援力量與裝備進行區(qū)域整合，先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護隊伍。救援隊長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作，并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機械、救援裝備予以登記造冊，較好地解決了長期以來救護隊伍少、布局不合理的問題。各應(yīng)急救護隊堅持每季度召開1次由救援隊員及采石場負(fù)責(zé)人參加的會議，通報相關(guān)事故案例，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，開展巡回檢查，協(xié)調(diào)救援演練，為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）簽訂協(xié)議，明確隊企之間的救援關(guān)系。

為了激發(fā)救護隊伍的積極性，我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則，積極敦促所有采石場與4支救援隊伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議；正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護隊簽訂了協(xié)議。各救護隊根據(jù)每個采石場的規(guī)模，定期收取一定的費用，應(yīng)急救援過程中發(fā)生的費用由所在采石場據(jù)實支付。

（三）跟蹤指導(dǎo)，強化應(yīng)急救援預(yù)案管理。

結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作，我們對全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進行了修訂完善，對救援人員進行了充實和調(diào)整，進一步增強了預(yù)案的針對性、實用性、操作性。同時，我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行了修訂，并報市政府備案，8月，被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。

（四）未雨綢繆，搞好救援隊伍預(yù)防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護隊結(jié)合服務(wù)對象的特點，認(rèn)真組織，精心制定預(yù)防性安全檢查方案，采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式，每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進行預(yù)防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，及時監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患，則由安監(jiān)中隊、采石場及專業(yè)救護隊聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案，報市安監(jiān)局批準(zhǔn)后，由采石場抓好落實。

（五）加強演練，提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。

為督促采石場強化安全應(yīng)急救援工作，提高救援能力，去年，我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動，演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位，全面檢驗了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實用性，檢驗了應(yīng)急聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，鍛煉和提高應(yīng)急救護隊的搶險救災(zāi)能力。