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一、工作目標(biāo)
2017年,監(jiān)督全縣旅行社,督促指導(dǎo)A級景區(qū)、星級飯店建立完善風(fēng)險管控、隱患排查治理雙重預(yù)防管理制度。2017年年底前,初步構(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度體系;構(gòu)建形成完善的旅游安全準(zhǔn)入制度,涉旅安全事故應(yīng)急處置能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。2017年底,全縣旅行社、A級景區(qū)、星級飯店風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系基本建成;2018年,全縣旅游行業(yè)形成較為完善的雙重預(yù)防體系管理制度。
1、落實防控標(biāo)準(zhǔn)。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店按照《全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防管理措施》,落實安全風(fēng)險和事故隱患辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)。
2、確定管控重點。旅行社要摸清出游安全提示,訂購合格產(chǎn)品和服務(wù),旅游包車安全等方面存在的安全風(fēng)險;A級景區(qū)要摸清自然災(zāi)害防范、景區(qū)內(nèi)道路交通、消防安全、高風(fēng)險旅游項目安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范、各類游樂設(shè)施、特種設(shè)備等方面存在的安全風(fēng)險;星級飯店要摸清消防安全管理、特種設(shè)備安全、治安安全、食品衛(wèi)生安全、反恐怖防范等方面存在的風(fēng)險,做到系統(tǒng)全面無遺漏。
3、實施分級管控。對旅行社、A級景區(qū)、星級飯店辨識出的安全風(fēng)險,按照紅、橙、黃、藍(lán)四個等級(重大、較大、一般、較低)進(jìn)行分級管理,繪制安全風(fēng)險、重大事故隱患分布四色圖,建立安全風(fēng)險和隱患數(shù)據(jù)庫。
4、建立管控責(zé)任清單。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店針對排查出的風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,建立管控責(zé)任清單,將每個風(fēng)險點按照風(fēng)險等級,落實經(jīng)營部門、崗位,進(jìn)行分級管理。制定管控措施清單,對每個風(fēng)險點都要制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。嚴(yán)格實施安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)和崗位責(zé)任卡制度。所有安全風(fēng)險點逐一登記,建立安全管控檔案。
5、深化隱患排查整治。對所有風(fēng)險點,要實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。
(二)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專兼職安全管理人員。
(三)強(qiáng)化旅游安全管控。旅行社要向合法合格的供應(yīng)商定購產(chǎn)品和服務(wù);嚴(yán)格實施旅游產(chǎn)品和服務(wù)風(fēng)險檢測評估制度,依法履行旅游安全風(fēng)險提示義務(wù),發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險的產(chǎn)品和服務(wù),要立即采取安全保障措施;A級旅游景區(qū)、星級飯店要嚴(yán)格落實消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全、高風(fēng)險旅游項目安全、特種設(shè)施設(shè)備安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范等安全管控工作,確保各項安全管控措施到位。
(四)打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各旅行社,指導(dǎo)A級景區(qū)、星級飯店要嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹實施國家、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升旅游安全管理水平。切實保障旅游安全各方面投入,確保達(dá)到安全生產(chǎn)要求。要認(rèn)真貫徹實施安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)、各場所、各功能、各流程始終保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化狀態(tài)。
(五)落實事故預(yù)防措施。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要建立事故隱患排查治理和職業(yè)危害防范制度,嚴(yán)格落實責(zé)任、資金、時限和整改措施,及時消除事故隱患。要定期組織涉職業(yè)危害的檢測和現(xiàn)狀評價,嚴(yán)格執(zhí)行崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。要結(jié)合實際編制規(guī)范、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援機(jī)制,配置和儲備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,確保發(fā)生涉旅突發(fā)事件后響應(yīng)及時,處置妥當(dāng)。
(六)深入開展“打非治違”行動??h旅游局將針對旅游市場存在的違法違規(guī)經(jīng)營問題,有計劃、有組織的開展專項治理行動。嚴(yán)厲打擊黑社、黑導(dǎo)等違法經(jīng)營行為;嚴(yán)厲查處旅行社出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的行為,使用不合法、不合格的產(chǎn)品和服務(wù),以不合理低價組織旅游活動、不與旅游者簽訂旅游合同等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對A級景區(qū)、星級飯店安全生產(chǎn)指導(dǎo)檢查力度,對安全生產(chǎn)不合法、不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的,要督促其立即整改,并將有關(guān)情況向有關(guān)主管部門通報,向縣政府報告。
(七)建立健全隱患排查制度。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要建立健全全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查工作制度,建立和完善隱患排查治理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患上報、核查、整改、驗收、消號閉環(huán)管理,筑牢生產(chǎn)安全基礎(chǔ)。要集中治理旅游交通安全、高風(fēng)險旅游項目安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全等方面存在的隱患,確保旅游安全生產(chǎn)隱患排查整改落實到位。
(八)做好日常安全檢查。要認(rèn)真履行旅游安全生產(chǎn)檢查職責(zé),開展經(jīng)常性的旅游安全生產(chǎn)大檢查,特別要加強(qiáng)旅游旺季、節(jié)假日、旅游節(jié)會活動、汛期、極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生疫情等重要時段的旅游安全提示、檢查??h旅游局要建立健全與各有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的協(xié)作機(jī)制,,定期召開聯(lián)席會議,分析旅游安全生產(chǎn)形勢,聯(lián)合開展旅游安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查,提升旅游安全生產(chǎn)檢查效能。
(九)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。縣旅游局要嚴(yán)把旅行社設(shè)立許可審批關(guān)、旅行社分支機(jī)構(gòu)備案登記審核關(guān),凡不符合法定條件的,一律不予許可設(shè)立和發(fā)放備案登記證明;凡不符合法定條件、且有安全管理隱患的旅行社,一律不予申報出境游、赴臺游、中外合資旅行社經(jīng)營資質(zhì)。要嚴(yán)把評定關(guān)、推薦關(guān),凡安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、不合格的,一律不予評定A級景區(qū)、星級飯店;在日常檢查中,凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,責(zé)令整改,整改不力的,取消等級質(zhì)量。
(十)建立風(fēng)險提示制度。要建立健全旅游安全提示制度,及時包括風(fēng)險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、起始時間、應(yīng)采取的措施等信息,提示旅游者采取相應(yīng)的安全防范措施,確保旅游活動安全。
(十一)加大安全生產(chǎn)投入。要加大旅游安全管理人員、工作經(jīng)費保障力度,保證旅游安全管理需求。嚴(yán)格落實旅行社投保責(zé)任保險,投保旅游意外傷害保險,A級景區(qū)、星級飯店投保相應(yīng)的責(zé)任保險、游客意外傷害保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工及雇員足額繳納工傷保險費。
(十二)提升應(yīng)急處置能力。要不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。根據(jù)經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)實際,制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化現(xiàn)場救援演練,確保發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急響應(yīng)及時,應(yīng)急處置妥當(dāng)。
(十三)嚴(yán)肅事故責(zé)任追究??h旅游局要加強(qiáng)對旅行社、A級景區(qū)、星級飯店生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)任追究和問責(zé)。對于因工作失職、瀆職,未按規(guī)定履行職責(zé),旅游安全生產(chǎn)管理體系不健全,防范措施不完善,工作推進(jìn)不力,安全隱患得不到治理的,要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各旅游單位要高度重視,全力抓好落實,制定雙重預(yù)防制度,確保按照時限要求完成各階段任務(wù)。具體由旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣級旅游行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行業(yè)股。
定”的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深入開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合全縣學(xué)校安全工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”理念,緊緊圍繞強(qiáng)化師生安全防范意識、提高安全防范能力、提升安全文化素養(yǎng)的目標(biāo),以開展“安全生產(chǎn)月“活動為載體
,突出安全文化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個宣傳重點,立足實際、面向?qū)W校、深入班級、注重實效,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造良好的校園環(huán)境和社會風(fēng)尚
,確保全縣教育工作安全和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
二、活動主題
普及安全知識,提高避險技能。
三、活動時間
2017年6月1日至6月30日.
四、活動內(nèi)容
(一)各學(xué)校要根據(jù)本方案制定出符合本校的實施方案并抓好落實工作?;顒臃桨讣捌鋵嵤┣闆r作為各學(xué)校2017年度安全工作管理考核的重要內(nèi)容,縣教育局
在活動期間將不定期對各校(園)各項活動開展情況進(jìn)行檢查。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。為營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍,6月1日開始,全縣各類學(xué)校要懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題的橫幅、主題宣傳畫,設(shè)置公共宣
傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍。
(三)開展“安全知識進(jìn)校園、進(jìn)萬家”活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各學(xué)校要根據(jù)安全工作實際,結(jié)合學(xué)生年齡特點,運用各種形式,認(rèn)真開展好“
九個一”安全宣傳教育活動,向?qū)W生廣泛宣傳安全法律法規(guī)及安全知識。
1、召開一次安全教育主題班隊會。以“我把安全帶回家”,“關(guān)注健康,關(guān)愛生命”、“生命在你手中,生命在你腳下”、“安全在我心中”、“斑馬線,生
命線”等為主題,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識。
2、做一場安全知識教育專題講座。重點教育學(xué)生掌握傳染疾病預(yù)防知識及防震、防火、防電、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識
,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識。
3、組織開展一次應(yīng)急逃生演練活動。各學(xué)校要進(jìn)一步完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,以?;虬酁閱挝?,組織學(xué)生開展防震、防火、防洪水等自然災(zāi)害緊急避險自護(hù)自
救,以及突發(fā)事件人群緊急疏散等演練,不斷提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對各類安全事故的防范能力。
4、開展一次法制教育活動。各校要高度重視學(xué)生心理健康教育,教育學(xué)生要以積極健康的心態(tài)備考,正確對待考試,不斷提高學(xué)生心理調(diào)適能力,避免學(xué)生極
端行為的發(fā)生。
5、開展一次安全知識競賽活動。一是各校針對安全工作實際,以“防震、防汛、防雷電、交通規(guī)則、用電安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、逃生自救自護(hù)”等為主
要內(nèi)容組織安全知識競賽活動,使學(xué)生進(jìn)一步掌握安全知識,增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識; 6、舉辦一次安全知識演講比賽。以“安全與我同行”、“
安全在我心中”等為演講主題,通過演講比賽,使學(xué)生掌握如何保護(hù)自己的人身安全,如何預(yù)防危險事件的發(fā)生等安全常識,使“安全”二字深深印在每個學(xué)生心
中。
6、開展“一封公開信”活動。各學(xué)校結(jié)合本校安全工作熱點、難點給學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人寫一封公開信,加強(qiáng)學(xué)生的安全防范教育。
7、開展“一本書”活動。每個學(xué)校向?qū)W生推薦一本安全方面的書籍,豐富和提高學(xué)生安全防護(hù)知識和能力。
8、組織一次安全隱患大排查活動。各學(xué)校在“安全生產(chǎn)月”期間,認(rèn)真按照《承德市加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作暫行規(guī)定》,《隆化縣教育局關(guān)于做好夏季學(xué)
校安全工作的通知》要求,對校園及周邊安全防范措施落實情況進(jìn)行一次“回頭看”,對重點領(lǐng)域、重點部位、重大危險源和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,做到橫到邊
、縱到底,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)影響師生生命和財產(chǎn)安全的隱患、落實整改措施和整改責(zé)任,確保各類安全隱患及時整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。“安全生產(chǎn)月”活動是夯實學(xué)校安全工作基礎(chǔ),提高安全工作水平和預(yù)防事故能力的重要舉措。通過開展每年一度集中性的安全
生產(chǎn)月活動,以月促年,對于提高廣大教職員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),抓好事故隱患排查和治理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)今年全縣教
育系統(tǒng)的安全工作目標(biāo)具有十分重要的意義。因此,各學(xué)校要提高認(rèn)識,高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分工抓好落實。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實抓好,協(xié)調(diào)好各項工作,保證此次活動所必需的人力、物力
和財力到位。必須精心組織,周密安排,各方面密切配合,指定專人負(fù)責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,保證各項大型活動既能達(dá)到效果,又不出任何意外。各學(xué)區(qū)中心校要加
強(qiáng)對轄區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”活動工作的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題要及時協(xié)調(diào)解決。
(三)注重創(chuàng)新,增強(qiáng)實效。各學(xué)校要緊緊圍繞主題,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,突出隱患治理這條主線,積極開展自查自改,對查出的問題和隱
患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任、落實資金,限期整改。
一、大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,由同志負(fù)總責(zé);同志具體負(fù)責(zé);局各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,具體負(fù)責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負(fù)責(zé)人對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng);水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設(shè)備及電路電器等。負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機(jī)械廠的安全生產(chǎn);抗排設(shè)施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班重點排查電路和電器設(shè)備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所重點排查農(nóng)用車的安全;其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全;落實好區(qū)安委會農(nóng)機(jī)專項整治和“打非治違”的工作要求。負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區(qū)及水資源保護(hù);防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負(fù)責(zé)督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負(fù)責(zé)縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負(fù)責(zé)對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
為貫徹落實市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“xx敏感期”安全生產(chǎn)大檢查工作要求,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定《xx縣教育系統(tǒng)xx敏感期安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,具體如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xx為我縣雨季時期,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。各校(園)要加強(qiáng)對“xx敏感期”安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析本校(園)安全生產(chǎn)狀況,研究制定切實可行的工作方案措施,確保校園安全局勢穩(wěn)定。各校(園)要強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展,以持續(xù)創(chuàng)建“平安校園”為抓手,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),認(rèn)真貫徹各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,加強(qiáng)安全防范,在常規(guī)安全工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管,整改前一階段安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
二、重點排查工作
各校(園)要緊緊圍繞校園重點區(qū)域開展自查工作,針對校園安全生產(chǎn)特點,在道路交通、建筑施工安全、消防安全、危險化學(xué)品、易燃易爆物品安全、自然災(zāi)害防范、食品安全、用電安全等工作領(lǐng)域開展動態(tài)隱患排查治理。
(一)道路交通方面。加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委、政府的銜接,在源頭上遏制“三無車輛”用于接送學(xué)生。學(xué)生確有特殊原因需離校的,須請示鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,履行正常請假手續(xù),且須有家長接送方可離校。天氣及道路交通狀況時,嚴(yán)格杜絕學(xué)生離校。
(二)建筑施工安全。加強(qiáng)校內(nèi)在建項目安全監(jiān)管,掌握校內(nèi)工地實時動態(tài)。加強(qiáng)學(xué)生教育力度,杜絕學(xué)生到施工區(qū)玩耍、逗留。
(三)消防安全。著重加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實、日常防火巡查、設(shè)施、安全出口及疏散通道暢通。對校園各處消防設(shè)施、器材進(jìn)行全面摸底排查,對損壞、過期、缺口數(shù)量全面掌握。加強(qiáng)消防演練工作及學(xué)生教育,在源頭上杜絕消防安全事故的發(fā)生。
(四)?;钒踩?。各校嚴(yán)格落實?;饭芾碇贫龋;反娣拧⒐芾?、過期銷毀須按規(guī)定程序?qū)嵭小?/p>
(五)易燃易爆物品安全。排查校園內(nèi)部易燃易爆物品,掌握數(shù)量,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)思想教育,避免師生員工將易燃易爆物品違規(guī)帶入校園內(nèi)。
(六)自然災(zāi)害防范。充分認(rèn)識自然災(zāi)害對學(xué)校帶來的影響,進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,組織教職員工學(xué)習(xí),并不定期開展各項應(yīng)急演練工作。
(七)食品安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度的完善與學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座,加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控,嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。對食堂、學(xué)校倉庫等進(jìn)行全面排查,對過期和腐爛物資及時銷毀處理,對食堂衛(wèi)生、學(xué)生餐具、及學(xué)生個人衛(wèi)生等進(jìn)行全面排查,并將工作形成常態(tài)化。
(八)用電安全。對校園內(nèi)部用電線路,進(jìn)行全面排查,對損壞、裸露、老化的線路及時維修和更換。加強(qiáng)思想教育與對大功率電器的使用和管理。
(九)其他安全。加強(qiáng)校內(nèi)巡視力度,預(yù)防校園暴力傷害事件發(fā)生;嚴(yán)禁師生將易燃易爆物品、管制刀具等攜帶進(jìn)入校園。
各校(園)務(wù)必加強(qiáng)落實值班帶班力度,確保24小時值班制,落實外來人員進(jìn)出學(xué)校登記制度,加強(qiáng)校內(nèi)車輛管理,杜絕一切不穩(wěn)定因素進(jìn)入校園,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、檢查時間及方式
此次檢查從x月x日開始,至xx日結(jié)束。檢查采取學(xué)校(園)自查、社會監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府督查、縣教體局及其他相關(guān)部門不定期聯(lián)合檢查的方式。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織,周密部署。此次安全生產(chǎn)大檢查是縣委、縣政府針對“xx敏感期”而做出的重要部署,是有效防范和遏制各類事故發(fā)生的重要舉措。各校(園)要高度,切實把這項活動作為學(xué)校重點工作來抓,校領(lǐng)導(dǎo)要親自安排謀劃、親自督促檢查。須迅速對本校安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行自查,要結(jié)合本校工作實際,制定切實可行的檢查工作方案,迅速開展大檢查活動。
(二)即查及改,落實責(zé)任。各校(園)要進(jìn)一步加大隱患排查力度,對排查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實安全防范措施,并及時以書面形式上報我局。對檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的以及發(fā)現(xiàn)問題沒有認(rèn)真整改或整改不到位的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)應(yīng)急值守,強(qiáng)化報告。“xx敏感期”期間,各校(園)要有針對性的建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,備足應(yīng)急物資、設(shè)備,保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、科學(xué)施救、救援有效。要保證信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要問題及時上報我局。一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時、如實向鄉(xiāng)政府及我局匯報,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,快速、有效、妥善處置,把事故損失控制在最低程度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);安全事故預(yù)防;安全生產(chǎn)
中圖分類號:X941 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-04-0187-1
1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)防的重要意義
隨著農(nóng)機(jī)購置補貼政策的強(qiáng)力推進(jìn),各種農(nóng)機(jī)具數(shù)量日益增多,為各類農(nóng)機(jī)在農(nóng)村全面普及提供了政策、資金保障與支持,極大地減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,提高了勞動生產(chǎn)效率,降低了作業(yè)成本,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效地解決了農(nóng)村土地撂荒和季節(jié)性勞動力不足的問題。但是,由于農(nóng)機(jī)分布面廣,機(jī)動性強(qiáng),作業(yè)種類多,農(nóng)機(jī)手在農(nóng)忙季節(jié)對農(nóng)機(jī)安全關(guān)心不夠,使農(nóng)機(jī)安全事故隱患增多。而農(nóng)民在使用時操作不當(dāng)也頻發(fā)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械安全事故,在這種情況下,農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防就顯得成尤為重要。有效地控制和預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,減少農(nóng)機(jī)事故的危害,確保人民生命財產(chǎn)安全,成為擺在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門成前的一道難題。為有效預(yù)防和防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用,采取多種預(yù)防和治理措施,遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
2 主要措施
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置管理體系
成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮中心,由農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作。
2.2 制定應(yīng)急預(yù)案,實行上下聯(lián)動
根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實際,制定相應(yīng)的操作規(guī)程或工作手冊,根據(jù)情況每年進(jìn)行修訂,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作,同時要求各縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身職責(zé),制定符合工作實際情況的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊伍機(jī)構(gòu),配合農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)機(jī)事故防范處理工作,做到一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)聯(lián)動。為提高應(yīng)急處理能力,組織監(jiān)理人員定期開展農(nóng)機(jī)事故處理演練,做到未雨綢繆。
2.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高事故處理能力
2.3.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員培訓(xùn) 為妥善處理各類農(nóng)機(jī)事故,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍建設(shè),機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)有計劃地組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高事故處理能力,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),熟練掌握農(nóng)機(jī)事故處理的法律依據(jù)和處理技能,更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
2.3.2 農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn) 嚴(yán)格考試制度,要改變農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)考試同一單位負(fù)責(zé),同一人教育、考試的情況。如對培訓(xùn)教育和考試進(jìn)行分離,保證了考試的公正性,是考試真正成為檢驗訓(xùn)練質(zhì)量的“試金石”。并在考試時堅持“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,從而保證農(nóng)機(jī)手有較好的技術(shù)素質(zhì)和品質(zhì)素質(zhì),從源頭上避免和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
2.4 加大資金投入,完善農(nóng)機(jī)事故處理裝備
常言道“工欲善其事,必先利其器”,為提高農(nóng)機(jī)事故勘察處理的科學(xué)性、合法性、及時性、公正性,加大資金投入,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備事故勘察箱,酒精測試儀、錄音筆、電腦、攝像機(jī)、隔離安全帶等各類農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備,為保障依法依規(guī)妥善處理農(nóng)機(jī)事故打下了良好的基礎(chǔ)。
2.5 建立農(nóng)機(jī)事故處理快速反應(yīng)機(jī)制
農(nóng)忙季節(jié),設(shè)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)事故處理值班制度,公開農(nóng)機(jī)安全咨詢服務(wù)及事故報案電話,確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時有人員、有組織、有安排、有程序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故的處理,從而將農(nóng)機(jī)事故的損失降到最低程度,將農(nóng)機(jī)事故造成的社會影響降到最低程度。
2.6 加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)機(jī)安全管理部門建設(shè)
發(fā)揮其應(yīng)有作用,開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”建設(shè)活動時,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、駕駛員層層簽訂“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)管理組織的積極性,做到縣站有專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)專管員,村有組長,上下齊心協(xié)力,加大宣傳、教育、管理力度,確保農(nóng)民安全意識和法制意識的提高,讓全社會共同創(chuàng)造一個安全有序的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境和良好的社會環(huán)境,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
2.7 加大輿論宣傳,讓機(jī)手正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故
農(nóng)機(jī)事故處理還不為社會所熟悉,為提高機(jī)手對農(nóng)機(jī)事故處理的認(rèn)識,在每一期農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班都要專門講解農(nóng)機(jī)事故處理的有關(guān)知識,同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體及發(fā)放明白紙等手段,加大宣傳力度,讓大家正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)事故,做到依法報案、妥善解決。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。一定要采取各種有效的措施,降低和減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮做好安全保障工作。
參考文獻(xiàn)
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為切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)萬源市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理行動的通知》(萬安辦〔2018〕76號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本方案。
一、總體要求
通過開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理行動,從嚴(yán)從實從細(xì)落實各項安全防范責(zé)任和措施,進(jìn)一步促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,切實減少一般事故、有效遏制較大及以上事故。
二、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“三個必須”的原則,層層壓實監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管力度;嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極推進(jìn)安全文明示范和安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),夯實安全基礎(chǔ);突出隧道工程、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等專項治理,強(qiáng)化專項施工方案編制、論證、審核和實施,有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全鄉(xiāng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、治理范圍
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)在建的房屋及公路、電力、水利、通信等各類建設(shè)工程項目。
四、治理內(nèi)容
1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作是否規(guī)范;安全管理人員配備是否齊全;安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;年度安全教育培訓(xùn)計劃的制定、實施、考核和培訓(xùn)落實情況;勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、演練和應(yīng)急救援物資儲備情況。
2.工程施工情況。重點檢查施工組織方案落實情況;是否設(shè)立現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、有無現(xiàn)場警戒人員;施工人員配備及在崗情況;是否存在安全隱患;督促施工單位開展安全生產(chǎn)隱患排查。
3.預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故措施。檢查可燃物及易燃易爆危險品的管理是否落實;動火作業(yè)的防火措施是否落實;用火、用電、用氣是否存在違章操作,電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;臨時消防設(shè)施是否完好有效;臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。
4.嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。對未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動的;無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包的,要采取從嚴(yán)、從重、從快打擊。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鄉(xiāng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,安全分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)安辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)安辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)海洋與漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)街道分管副主任任副組長,區(qū)海洋與漁業(yè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),具體負(fù)責(zé)此次安全生產(chǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各相關(guān)街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全自查工作,區(qū)海洋與漁業(yè)局相關(guān)科室對安全檢查情況不定期進(jìn)行督察。
二、時間安排
1、宣傳發(fā)動階段:各相關(guān)街道深入宣傳發(fā)動,充分認(rèn)識開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查的必要性、重要性。
2、檢查整改階段:各相關(guān)街道對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的漁業(yè)安全隱患要限時整改,并對整改的情況進(jìn)行落實。
3、整理總結(jié)階段:認(rèn)真總結(jié)前期工作的開展情況,對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時上報,限時整改,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查的有效開展。
三、主要任務(wù)
開展對漁船標(biāo)識、漁船證件、船員證書、漁船安全救生、消防設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備的檢查,排查安全隱患,認(rèn)真落實整改,切實解決漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題,維護(hù)漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)春季漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作順利進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容
1、漁船捕撈許可證、船舶登記證書、船舶檢驗證書的持有情況。漁船所有人是否船證相符,漁船證書數(shù)據(jù)是否與船舶實際情況相符。
2、漁船職務(wù)船員配備及漁民持證上崗情況。
3、漁船船名號、船籍港的刷寫是否符合規(guī)范要求。
4、漁船通信導(dǎo)航設(shè)備、救生消防及號燈、號型設(shè)施是否齊全、完好。
5、安全救助信息系統(tǒng)船用終端是否安裝。
五、處理原則
對查出安全隱患的漁船進(jìn)行現(xiàn)場糾正并逐一落實安全責(zé)任;對檢查中發(fā)現(xiàn)的漁船標(biāo)識刷寫、懸掛不規(guī)范,船用設(shè)備不齊或不合格等行為,責(zé)令當(dāng)事人現(xiàn)場或限期改正;對于未持有船舶證書或船舶證書不齊的,下達(dá)禁止離港通知書,在違法行為改正前,禁止出海作業(yè)生產(chǎn),并將檢查情況匯總報告給安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實提高漁民安全生產(chǎn)意識,確保本次安全檢查取得實效。
深入貫徹落實黨的十精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,深入開展宣傳教育活動,營造全社會“關(guān)愛安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,有效防范各類事故發(fā)生,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動主題
活動主題:強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展
三、活動時間
活動時間:5月20日至6月30日
四、全街道活動安排
(一)營造氛圍
各村、各社區(qū)、各企業(yè)利用宣傳條幅、宣傳刊板、主題宣傳畫、張貼標(biāo)語口號、宣傳車等各種宣傳載體和形式,在公路、街道兩側(cè)和商場、廣場、車站等人流密集場所,廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,使宣傳活動收到社會實效。
(二)開展“安全警示教育周”活動
6月3日至9日開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。通過舉辦事故案例警示教育展覽、觀看警示教育片、開展事故反思大討論等形式,對典型事故進(jìn)行剖析、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,提高安全技能。
(三)舉辦安全文化周活動
6月10日至16日,結(jié)合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動,組織觀看《氣瓶使用安全技術(shù)》、《觸電事故案例》等安全教育影片,學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護(hù)神》,完善或增設(shè)“安全宣傳一條街”等。
(四)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動
在6月17日至23日第三開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動。在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域和及大型商場、學(xué)校、賓館、飯店等公眾聚集場所,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練和演練觀摩活動。
(五)開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽活動
組織全體干部職工和廣大群眾,學(xué)習(xí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府260號令)和職業(yè)病防治、道路交通、消防安全等有關(guān)法律法規(guī)知識,積極參加安全知識競賽活動。
(六)開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動
結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點和“打非治違”工作部署,在全街道工礦商貿(mào)、道路交通、人員密集場所、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、燃?xì)夂吞胤N設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,廣泛開展隱患排查治理活動,采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式,查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加大資金投入,擴(kuò)大隱患排查治理覆蓋面,集中整治消除一批重大安全隱患。
(七)在全街道企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)活動
各單位、相關(guān)部門督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展一次安全全員培訓(xùn),重點加強(qiáng)對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入廠職工的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),加強(qiáng)對中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),加強(qiáng)對勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),提高廣大從業(yè)人員的安全意識和自防自救能力。
五、企業(yè)活動安排
各企業(yè)除參加全街道統(tǒng)一組織的各項活動外,要結(jié)合企業(yè)特點,組織開展各具特色的活動。
(一)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況自查自糾活動。深入學(xué)習(xí)貫徹落實省政府260號令,開展自查自糾活動,對照規(guī)定內(nèi)容,逐項查漏補缺,確保將各項要求落到實處。
(二)開展安全警示教育活動。組織職工深入分析本企業(yè)或本行業(yè)的事故案例,全面查找事故原因,舉一反三,排查問題和不足,及時采取對策和措施,教育職工警鐘長鳴、引以為戒,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故教訓(xùn)推動工作的目的。
(三)開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動。通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式,爭創(chuàng)優(yōu)秀班組,樹立先進(jìn)典型,加強(qiáng)工作交流,掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。
(四)開展“反三違”活動。組織發(fā)動全體干部職工,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律的“反三違”活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,提高安全意識和法制觀念,增強(qiáng)自主保安自覺性。
以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的通知精神為主體內(nèi)容,以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進(jìn)一步創(chuàng)新形式、方法和內(nèi)容,通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動主題
強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。
三、活動時間
2014年5月31日~6月30日。
第一周(5月31日~6月8日)為“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。
第二周(6月9日~6月15日)為“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”。
第三周(6月16日~6月22日)為“安全文化周”。
第四周(6月23日~6月30日)為“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周”。
四、組織機(jī)構(gòu)
2014年市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組由局長室以及各科室負(fù)責(zé)人組成(附件二),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各中小學(xué)校(幼兒園)開展“安全生產(chǎn)月”活動。
各鎮(zhèn)教辦,各中小學(xué)校(幼兒園)要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu),具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。
五、活動安排
(一)開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動?!鞍踩a(chǎn)月”期間,各學(xué)校要組織宣講隊伍,開設(shè)安全生產(chǎn)講臺,專題宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。
(二)安全生產(chǎn)集中宣傳。各校要通過黑板報、宣傳櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站、校園廣播、“家校通”、懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語、電子顯示屏播放安全生產(chǎn)標(biāo)語、廣告、動漫等宣傳內(nèi)容,進(jìn)一步營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。
(三)安全生產(chǎn)事故警示教育。結(jié)合教育系統(tǒng)“隱患排查整改”等專項活動組織開展警示宣傳教育活動。組織師生觀看《生命的紅線》主題宣教片,組織反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識,強(qiáng)化安全意識,推動安全生產(chǎn)工作。制作安全生產(chǎn)事故展板,開展安全生產(chǎn)事故警示教育巡回展。
(四)安全生產(chǎn)標(biāo)語和短信提示。利用學(xué)校“家校通”,播放安全生產(chǎn)宣傳、知識短語;進(jìn)一步營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍。
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。各學(xué)校結(jié)合各自實際,以提高師生應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力為目的,開展設(shè)計周密、規(guī)模適度、形式多樣的應(yīng)急救援演練活動。要立足實際,突出重點,認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
(六)組織中小學(xué)生開展“五個一”活動。按照“安全生產(chǎn)月”活動的總體要求,結(jié)合單位實際,圍繞“普及安全知識,提高避險能力”主題,開展“五個一”活動,即制作一期安全知識板報、召開一次安全專題的班(隊)會、進(jìn)行一次學(xué)校安全的全員培訓(xùn)、開展一次安全隱患排查活動、組織一次應(yīng)急疏散演練。
六、活動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真謀劃部署,科學(xué)組織實施,開展各具特色的宣傳教育活動。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實。