財會監(jiān)督具體方案精選(九篇)

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第1篇：財會監(jiān)督具體方案范文

關(guān)鍵詞：財會人員；基建工程；管理；作用

正文：

1、基建工程管理中財會人員進(jìn)行會計核算的重要性

對于基建工程建設(shè)來說，會計核算在整個財務(wù)管理中占有非常重要的地位，有效把控好會計核算的準(zhǔn)確性，不但可以降低基建項目中的相關(guān)財務(wù)支出，還可以在一定程度上進(jìn)行會計核算資料的整體把控。同時，在基礎(chǔ)工程項目的整體管理方面，基建財務(wù)管理起到了很好的監(jiān)督作用，特別是在項目工程結(jié)算的時候，會計核算能夠依據(jù)各階段的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)而統(tǒng)計出所有部門的財務(wù)收支情況，對各部門的工作效果及進(jìn)展情況進(jìn)行不斷更新和深入。還有，為了使基建工程的財務(wù)造價更加合理，業(yè)主也要不斷監(jiān)督基建工程中的各項管理工作，進(jìn)而全面提升基建工程建設(shè)的整體效益。

2、當(dāng)下基建工程財務(wù)管理中存在的問題

2.1財務(wù)管理專業(yè)性欠缺

對于整個基建工程來說，其財務(wù)管理是至關(guān)重要的，必須確保其嚴(yán)謹(jǐn)性。而當(dāng)下，未足夠重視財會人員的專業(yè)管理和綜合素質(zhì)提升，以至于在財務(wù)管理活動中，相關(guān)財會人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，對于基建工程財務(wù)管理的有關(guān)業(yè)務(wù)不清楚，也就不能準(zhǔn)確掌控財務(wù)核算的相關(guān)步驟和實施，制約著工程的發(fā)展。

2.2未突出基建工程財務(wù)管理的重點

在進(jìn)行基建工程財務(wù)管理的時候，其監(jiān)管力度存在明顯缺失。財務(wù)管理的難點和重點就在于財務(wù)管理的有效實施，所以，如果未明確規(guī)定和設(shè)置財務(wù)管理監(jiān)督的管控人員、形式以及程序的話，就會造成財務(wù)管理的無序及松散，嚴(yán)重影響基建工程的良好發(fā)展。

2.3工程竣工決算薄弱

竣工決算是基建工程財務(wù)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其有效的決算可以全面反應(yīng)出財務(wù)管理的實際使用狀況及工程建設(shè)成果。然而，在當(dāng)下基建工程的竣工決算中，卻未充分體現(xiàn)決算的作用，僅限于形式化，相關(guān)工程對于竣工決算的處理不全面、不及時，也不能準(zhǔn)確編制相關(guān)的決算資料，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性不足。

3、財會人員加強基建工程管理的具體措施

3.1健全相關(guān)財務(wù)制度

健全相關(guān)財務(wù)管理制度對于基建工程財務(wù)管理的有效實施至關(guān)重要，可以全面規(guī)范和監(jiān)督相關(guān)的會計核算活動，還能夠有效解決基建工程項目中存在的一系列財務(wù)問題，在一定程度上防止基建工程項目工期拖延。另外，在基建工程財務(wù)制度的完善和改進(jìn)上，應(yīng)針對項目預(yù)算、資金預(yù)算、成本管控等方面，實現(xiàn)全方位管控，進(jìn)而促進(jìn)基建工程財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

3.2完善監(jiān)督機制

在進(jìn)行基建工程建設(shè)的時候，對工程全程實行全方位監(jiān)督，并及時抽查施工進(jìn)度，且在項目決算時，對于財務(wù)驗收要加大監(jiān)督力度，確保制度有效落實，而不是限于形式主義，只有全面把控和監(jiān)督基建工程各環(huán)節(jié)，才能有效促進(jìn)基建工程項目的順利開展。

3.3建立有效的資金管理制度

建立有效的資金管理制度對于基建工程項目的合理運作非常重要，其核心就在于資金的有效使用與管控。在這個基礎(chǔ)下，科學(xué)合理地對資金進(jìn)行預(yù)算，并依據(jù)基建工程項目各環(huán)節(jié)的具體情況制定出相應(yīng)的資金運作方案，防止資金使用不合規(guī)。

3.4提高財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)基建工程會計核算的整體質(zhì)量與財會人員的專業(yè)素養(yǎng)密切相關(guān)，因此基建工程企業(yè)要不斷強化財會人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，以及進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)，并保證各部門、各渠道之間的溝通順暢。值得注意的一點，要確保財會人員在進(jìn)行基建工程財務(wù)管理的時候始終保持公平公正的心態(tài)。

4、基建工程中財務(wù)核算和管理的重點

4.1在選擇財務(wù)核算項目時堅持科學(xué)合理化

在進(jìn)行基建工程財務(wù)核算項目的選擇時，要始終堅持科學(xué)合理化。通常在實際選擇財務(wù)核算項目時，由于資金持續(xù)時間長、來源復(fù)雜，所以在確定項目時，對于核算項目要單獨建立，并依據(jù)相關(guān)核算制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)編制資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤報表等。另外，資金用途、在建資產(chǎn)和資金來源等也包含在基建工程項目核算中，針對不同資金進(jìn)行賬戶的分類處理。

4.2健全財務(wù)風(fēng)險防控機制

4.2.1對預(yù)算分析做好準(zhǔn)確把控，針對基建工程項目建設(shè)的工作重心及相關(guān)進(jìn)度的變化，逐步調(diào)整和更新各階段的預(yù)算收支，進(jìn)而確保各階段項目核算的科學(xué)合理化。

4.2.2在預(yù)算制定的前提下，對于各項目要分別落實到位，并加大工程預(yù)算方案的審核力和執(zhí)行力，保證各項資金的支出合理，且有相關(guān)依據(jù)證實。

4.2.3對審批力度進(jìn)行有效控制，其核心內(nèi)容是針對相關(guān)的資金核算及支出份額進(jìn)行全面把控，保證資金支出系統(tǒng)的有效性，在一定程度上使財務(wù)管理可預(yù)判。

4.2.4對相應(yīng)的風(fēng)險進(jìn)行分析和整合，深入分解和剖析工程建設(shè)中的風(fēng)險因素，強化管理，找出根源所在，并進(jìn)行有效去除和緩解。同時，健全風(fēng)險應(yīng)對機制，強化工程的風(fēng)險管理。4.3強化基建工程財務(wù)監(jiān)督管理為確?；üこ特攧?wù)管理的順利實施，就要進(jìn)一步落實財務(wù)監(jiān)督工作，相關(guān)財務(wù)部門要不斷健全監(jiān)督管理機制，并且加強各部門之間的財務(wù)信息溝通，對于其全過程進(jìn)行有效預(yù)算及核對。另外，相關(guān)財會人員要深入到基建工程財務(wù)管理的全過程，全面熟悉資金的使用狀況和落實程度，避免資金被挪用、轉(zhuǎn)借或截流。

總之，在基建工程的建設(shè)中，要不斷強化企業(yè)的會計核算及財務(wù)管理，而財會人員在基建工程管理中發(fā)揮著非常重要的作用，因此基建工程企業(yè)要有效運用財會人員資源，健全科學(xué)合理的財務(wù)制度，不斷完善和更新監(jiān)管體制，同時還要不斷強化和提升財會人員的綜合素養(yǎng)，以確?；üこ探ㄔO(shè)的順利完工。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊晶晶.基建財務(wù)管理的內(nèi)部控制缺陷及改進(jìn)措施[J].管理觀察,2015,04:106-109.

第2篇：財會監(jiān)督具體方案范文

第1條為加強財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

第2條財務(wù)管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力為宗旨。

第3條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財務(wù)工作，都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。

第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員

第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務(wù)人員。

第6條公司部會計師。

公司設(shè)計劃財務(wù)部。計劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。

下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長

計劃財務(wù)部及各財務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計人員。

第7條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作，對全系統(tǒng)的財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)。

總會計師主要職責(zé)如下：

1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制并簽署公司的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表等，落實完成計劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項財務(wù)活動，考核生產(chǎn)經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報告工作；

2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟(jì)合同，對可行性報告提出評估意見；

3.負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。

4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案；

5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案；

6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動；

7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟(jì)效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀(jì)律的事項；

8.對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；

9.負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓(xùn)工，斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。

第8條計劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門，除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外，負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第9條計劃財務(wù)部部長領(lǐng)導(dǎo)計劃財務(wù)部的工作，在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作。

計劃財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持計劃財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制，切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作；

2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務(wù)工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告；

3.籌劃經(jīng)營資金，負(fù)責(zé)公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作；

4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進(jìn)行財務(wù)檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度；

5.協(xié)助總會計師編制各種會計報表，主持公司的財產(chǎn)清查工作；

6.參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。

第10條計劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負(fù)責(zé)公管的財務(wù)管理工作。

第11條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財會人員完成各項會計業(yè)務(wù)的工作；

2.制訂財務(wù)計劃，搞好會計核算，及時、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果，考核計劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告；

3.參與投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究；

4.負(fù)責(zé)編制會計報表，主持清查財產(chǎn)；

5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；

6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理開支。

第12條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負(fù)責(zé)分管的財務(wù)工作。

第13條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。

出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

第14條財會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)活動。

記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。

第15條各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。

第16條財會人員在辦理會計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級財務(wù)部門報告。

公司支持財務(wù)人員堅持原則，按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進(jìn)行打擊報復(fù)。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。

第17條財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。

財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。

被撤銷、合并單位的財會人員，必須會同有關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊，辦理交接手續(xù)。

第3篇：財會監(jiān)督具體方案范文

關(guān)鍵詞：財會工作；信息化管理；制度設(shè)計

由于目前信息技術(shù)的飛速發(fā)展，許多領(lǐng)域開始逐漸的應(yīng)用這一技術(shù)。企業(yè)財會工作開始逐漸的由傳統(tǒng)的管理方式像信息化管理發(fā)展。在目前開放且動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，財會信息化管理的發(fā)展速度非?？?，勢必成為未來企業(yè)財會的主要管理方式。本文就從企業(yè)財會信息化管理的必要性和依據(jù)出發(fā)，談一談如何真正做好這一工作。

一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用財會信息化管理的原因

1.財會信息化是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然要求

大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)今采用的仍然是傳統(tǒng)的財會管理模式，這種模式由于長時間的發(fā)展相對比較成熟，因而更容易被企業(yè)所接受。而信息化的財會管理模式由于剛剛起步，企業(yè)往往認(rèn)為其成熟性不足，因為擔(dān)心投資的風(fēng)險問題而采取謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，因此這種模式很難在企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)。但我們應(yīng)當(dāng)看到，信息化的管理模式在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷的發(fā)展成熟下，必然成為未來的根本趨勢，傳統(tǒng)的財會管理方式雖然比較成熟，但由于其自身難以根據(jù)新變化，新挑戰(zhàn)進(jìn)行進(jìn)一步適應(yīng)與革新的局限性，它必然會被淘汰。而信息化的管理模式才能真正根據(jù)時代的不斷變化進(jìn)行適應(yīng)和挑戰(zhàn)，從而促進(jìn)企業(yè)財會工作實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

2.財會信息化是實現(xiàn)會計改革的需要

企業(yè)會計工作是上層建筑領(lǐng)域的重要組成部分，伴隨著整體社會環(huán)境的變化以及經(jīng)濟(jì)改革的深入，企業(yè)會計的理論與方法也在不斷的進(jìn)步與完善。在目前的信息化大環(huán)境下，會計工作對于信息的需求量正在不斷的增強。只有通過對會計系統(tǒng)進(jìn)行改革才能真正適應(yīng)目前信息化技術(shù)廣泛運用的社會。我們應(yīng)當(dāng)做到對現(xiàn)代會計模型的重建，將會計工作與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合。從而真正建立能夠反應(yīng)信息大環(huán)境下需要進(jìn)行會計改革這一要求的會計信息系統(tǒng)。

二、目前財會管理中存在的問題

1.財會資金管理不嚴(yán)，控制難

目前在大多數(shù)企業(yè)所設(shè)置的稅收管理制度中，相關(guān)的管理人員往往會受到業(yè)務(wù)與行政雙向體制的影響，這種影響顯而易見對管理工作是不利的。例如，有的管理人員利用自己的職能做一些肯呢個會對公司利益產(chǎn)生危害的事情，不能很好的堅持工作原則?，F(xiàn)行的財會管理體制監(jiān)督約束機制薄弱，就造成管理人員的監(jiān)督感和使命感較為薄弱，容易造成資金管理松散，周轉(zhuǎn)速度慢，資金使用效率低等等問題。

2.對預(yù)算的管理較為困難

我們應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中不同部門所關(guān)注的不同的預(yù)算出發(fā)，以此來決定哪些是企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和加強控制力度的財務(wù)數(shù)據(jù)與具體的投資項目。但由于各個部門往往會為了便于自身工作而建立獨立的預(yù)算管理數(shù)據(jù)，但實際上它們很難作為企業(yè)的整體數(shù)據(jù)共同使用。并且企業(yè)中各個部門之間實際對預(yù)算的控制力與控制范圍是有區(qū)別的，因此每個部門都必須對這些整體預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行單獨的分析處理。數(shù)據(jù)提供存在的困難往往導(dǎo)致在實際工作中難以做到對預(yù)算管理的實時監(jiān)控，這就可能引起預(yù)算控制工作中存在隨意性很大的人為參與預(yù)算管理問題出現(xiàn)。

3.企業(yè)監(jiān)管力度與時效性欠缺

在很多企業(yè)中，對于資金流與財務(wù)控制的問題處理經(jīng)常出現(xiàn)矛盾，這就導(dǎo)致企業(yè)很難實現(xiàn)對各個部門的財務(wù)資本情況進(jìn)行清晰的掌握，在當(dāng)下的現(xiàn)代管理制度中，僅僅采用報表或報告資產(chǎn)監(jiān)督和評價的模型已經(jīng)難以滿足要求。部分部門的資本管理工作中的秩序性差，甚至存在體外循環(huán)的現(xiàn)象。除此之外，企業(yè)常常只能在年初對財務(wù)管理工作做到實時掌握，對全年的財務(wù)管理工作掌握十分有效。

4.信息孤島問題的存在

部分企業(yè)的決策者因為并不明晰各類財務(wù)報表和財務(wù)數(shù)據(jù)之間的具體聯(lián)系和互相作用，所以在對財務(wù)進(jìn)行管理的過程中習(xí)慣于簡化管理的流程，直接的采用宏觀式的管理和決策方式，但這種做法很容易忽略財務(wù)中一些細(xì)微的錯誤，這樣細(xì)微錯誤累積起來釀成大錯，使財務(wù)信息的作用和意義上成為“島嶼”，不利于財務(wù)信息之間對

三、企業(yè)財務(wù)信息化管理方案

1.加強認(rèn)識，樹立財務(wù)信息化管理方案

隨著時代的發(fā)展科學(xué)技術(shù)也在不斷的進(jìn)步，而現(xiàn)代信息技術(shù)也逐漸引入到財務(wù)管理中幫助建立一個完善的企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)，使得資金得到合理的分配。科學(xué)合理的理論基礎(chǔ)與方法選用在企業(yè)財務(wù)管理工作中非常重要，我們必須不斷的對管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，以此來加速整體的信息化管理進(jìn)程。要做好財務(wù)的信息化管理，首先必須樹立財務(wù)信息化的管理理念，不光做到財務(wù)管理的信息化，更要使整個企業(yè)的管理實現(xiàn)信息化。良好的財務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)對資金的流動進(jìn)行有效的管控，從而達(dá)到規(guī)避因制度漏洞而帶來的金融風(fēng)險，避免因此給企業(yè)造成不必須的損失這一目的。

2.結(jié)合實際情況創(chuàng)新管理制度，真正的實現(xiàn)信息化管理

企業(yè)要先對財務(wù)人員進(jìn)行集中的管理，財務(wù)人員自身也要有一定的責(zé)任意識，讓信息化技術(shù)深入財務(wù)管理中，并與之前的信息進(jìn)行對接，保證財務(wù)信息的時候全面。企業(yè)想要更好的實現(xiàn)信息化管理，首先要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，按照實際情況對企業(yè)進(jìn)行一個大規(guī)模的規(guī)劃，然后再把大規(guī)劃劃分成小規(guī)劃逐一落實。

3.切實的落實結(jié)算中心制度

在進(jìn)行財務(wù)信息化管理的時候，首先要明確管理的重點是資金和資金流動的管理。要加強對資金的集中管理，通過以上的方法成功的改善一些大企業(yè)中資金管理漏洞的問題，也可以協(xié)助使企業(yè)的資金哥更加集中。

四、結(jié)語

企業(yè)的財會信息化管理制度設(shè)計對企業(yè)自身發(fā)展有著重要作用。通過信息化管理，企業(yè)可以很好的適應(yīng)中國金融改革的進(jìn)一步深化，在企業(yè)建設(shè)過程中為各單位提供系統(tǒng)化的財會工作信息及相關(guān)數(shù)據(jù)，有利于真正提高財會管理工作的水平與效率。同時、通過對企業(yè)財會的信息化管理，企業(yè)能很好的根據(jù)準(zhǔn)確可靠的財會信息進(jìn)行業(yè)務(wù)決策，從而制定符合自身條件的發(fā)展道路，這對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，以此促使企業(yè)發(fā)揮其巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:曾笑林 單位:湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第4篇：財會監(jiān)督具體方案范文

第一條為加強農(nóng)村財務(wù)管理，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)不受損失，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)村財務(wù)管理是指村民委員會和村民小組的財務(wù)管理。本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村財務(wù)管理均適用本條例。

第三條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)村財務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村財務(wù)管理工作，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

農(nóng)村會計工作應(yīng)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條農(nóng)村財務(wù)管理的原則是正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；實行財務(wù)公開、民主管理；堅持為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

第五條農(nóng)村財務(wù)管理工作的主要任務(wù)是依法、合理籌集資金，加強經(jīng)濟(jì)核算，搞好收益分配，監(jiān)督指導(dǎo)所屬企業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)活動。

第六條在農(nóng)村財務(wù)管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或農(nóng)業(yè)行政管理部門給予表彰、獎勵。

第二章財會人員職責(zé)

第七條村民委員會應(yīng)配備財會人員。

村民小組根據(jù)實際情況，配備財會人員，也可建立聯(lián)組會計，分組設(shè)立帳目。

會計不得兼任出納。

村民委員會、村民小組的主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得擔(dān)任本單位的財會人員。

第八條農(nóng)村財會人員的職責(zé)是：

（一）遵守財經(jīng)紀(jì)律，協(xié)助管好用好集體資產(chǎn)；

（二）做好會計業(yè)務(wù)，搞好會計核算和分析；

（三）實行會計監(jiān)督，拒絕不合理開支；

（四）參與擬訂經(jīng)濟(jì)計劃、財務(wù)計劃，考核、分析預(yù)算和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況；

（五）整理、保管會計憑證、帳簿、報表等財務(wù)檔案資料；

（六）完成有關(guān)資料的統(tǒng)計、匯總、上報工作；

（七）辦理其他會計事務(wù)。

第九條會計、出納實行持證上崗制度。

會計、出納應(yīng)經(jīng)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市財政部門會同農(nóng)業(yè)行政管理部門考試、考核合格后，按照有關(guān)規(guī)定頒會計證。

第十條村民委員會、村民小組的會計的任用，應(yīng)分別經(jīng)過村民會議、村民小組會議選舉產(chǎn)生。

第十一條財會人員離任時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。辦理交接手續(xù)時，由村民委員會或村民小組的主要負(fù)責(zé)人、民主理財組織成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu)派員監(jiān)交。

第三章財務(wù)管理

第十二條村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省會計制度的規(guī)定，設(shè)置會計科目，使用借貸記帳方法，采用統(tǒng)一的會計憑證、會計帳簿和會計報表。

農(nóng)村財務(wù)的會計核算事項，必須取得合法的原始憑證。手續(xù)不完備或不符合財務(wù)制度的憑證，不得入帳。

第十三條村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定加強對庫存現(xiàn)金和存款的管理，及時核算現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳款相符。

農(nóng)村財務(wù)實行帳款分管制度，非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。

第十四條農(nóng)村財務(wù)管理必須建立健全財務(wù)開支審批制度。

財務(wù)開支由村民委員會、村民小組主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。但下列開支項目應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)成員會議提出意見，由該村民代表會議或村民小組會議討論決定：

（一）購買高檔非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)；

（二）村民委員會、村民小組補貼人員的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）超過村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)人審批限額的。

第十五條村民委員會、村民小組的集體資金，在不改變所有權(quán)和保證正常開支的前提下，可以委托農(nóng)村合作基工會管理，在合作基金會會員內(nèi)部融通。

第十六條村民委員會、村民小組應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，提取公積金、公益金等專用基金。

村民委員會、村民小組每年度終了應(yīng)向村民會議、村民小組會議報告專用基金的管理和使用情況。

第十七條村民委員會、村民小組的有價證券由出納保管，除在會計分類帳上設(shè)立帳戶外，應(yīng)設(shè)立證券登記簿。有價證券兌付后，本息及時轉(zhuǎn)入現(xiàn)金帳。

第十八條村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期盤點，做到帳物相符。

村民委員會、村民小組按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費。固定資產(chǎn)折舊費應(yīng)用于固定資產(chǎn)損耗價植的補償和重置更新。

第十九條村民委員會、村民小組的大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，應(yīng)分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論決定。

第二十條村民委員會、村民小組的固定資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)入帳價值或評估價值合理確定承包金或租金，并把固定資產(chǎn)的保值、增值納入承包或租賃合同。

村民委員會、村民小組的主要生產(chǎn)經(jīng)營項目和固定資產(chǎn)的承包方案及承包指標(biāo)，應(yīng)分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論通過。

第二十一條村民委員會、村民小組應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度，并確定專人管理。

第二十二條村民委員會、村民小組每年年終應(yīng)全面核算本年度的收入和支出，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)，準(zhǔn)確地計算出可分配收益總額，按國家有關(guān)規(guī)定編制收益分配分方案。收益分配方案應(yīng)經(jīng)村民會議或村民小組會議討論通過。

第二十三條村民委員會、村民小組財會人員應(yīng)當(dāng)在每個會計年度終結(jié)，將財會資料分類整理、及時歸檔。不得散失、損壞、涂改或擅自銷毀財務(wù)檔案。

財務(wù)檔案的銷毀，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章財務(wù)監(jiān)督

第二十四條村民委員會、村民小組必須在每季度終了之日起十五日內(nèi)向人體村民張榜公布財務(wù)收支情況；年度終了得向村民會議、村民小組會議報告年度財務(wù)決算情況并張榜公布。

第二十五條村民委員會、村民小組應(yīng)成立民主理財組織，負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督工作。

民主理財組織的成員由村民會議或村民小組會議選舉或推舉產(chǎn)生。

第二十六條民主理財組織對本單位的下列財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督：

（一）財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況；

（二）財務(wù)計劃和收益分配方案的實施情況；

（三）重要的財務(wù)收支項目的實施情況；

（四）專用基金的提取與使用情況；

（五）承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的履行情況；

（六）現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資庫存情況；

（七）其他重要的財務(wù)活動。

第二十七條民主理財組織在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的，有權(quán)要求調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)向民主理財組織通報。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地對本行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會和村民小組財務(wù)制度的建立、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

第二十九條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財務(wù)審計工作。

農(nóng)村財務(wù)審計的具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。對重大問題及（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作基金會的審計，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)。

農(nóng)村財務(wù)審計人員，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后按規(guī)定發(fā)給審計證，方可從事審計工作。

第三十條農(nóng)村財務(wù)審計的范圍：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、土地補償費、安置補助費等專項資金的使用及決算情況：

（二）村提留，村、組企業(yè)上交資金和承包金、租金等收入及使用情況；

（三）委托農(nóng)村合作基金會管理的集體資金的收益及收益使用情況；

（四）村、組負(fù)責(zé)人和財會人員的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

（五）集體資產(chǎn)的驗證和使用管理情況；

（六）按規(guī)定需要審計的其他事項。

第三十一條農(nóng)村財務(wù)審計結(jié)束后，應(yīng)向同級人民政府提出審計報告，重大審計事項的審計報告還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報送上級農(nóng)業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門。

第三十二條負(fù)責(zé)審計的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計報告作出審計結(jié)論，提出處理意見，報經(jīng)同級人民政府同意，通知被審計單位，并向被審計單位的全體村民公布。

被審計單位應(yīng)當(dāng)按處理意見糾正違法、違紀(jì)行為。被審計單位對處理意見有異議的，可按規(guī)定申請復(fù)核。

第五章法律責(zé)任

第三十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為這一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期糾正，對有關(guān)責(zé)任人員給予通報批評：

（一）未按規(guī)定配備或者隨意撤換財會人員的；

（二）未按規(guī)定建立健全會計制度和財務(wù)管理制度的；

（三）對應(yīng)經(jīng)村民會議、村民代表會議或村民小組會議決定的事項而未提請討論擅自決定的；

（四）未建立民主理財組織的；

（五）未按規(guī)定定期公布帳目和報告財務(wù)決算情況的；

（六）未將財會資料整理歸檔的；

（七）擅自提高村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)人補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼范圍的；

（八）挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出或?qū)Ｓ没鹋沧魉玫模?/p>

（九）村民委員會平調(diào)村民小組集體財產(chǎn)的。

第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期糾正，追還被侵占或挪用的資金，造成損失的，責(zé)令其賠償損失，對有關(guān)責(zé)任人員給予通報批評，可以并處一百元以上、一千元以下罰款；對多次違反拒不糾正的，可建議免去或撤銷其職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自決定借出款項或擅自核銷欠款的；

（二）擅自決定變賣或報廢處理固定資產(chǎn)的；

（三）違反財務(wù)開支審批制度擅自批準(zhǔn)財務(wù)支出的；

（四）不如實提供財務(wù)帳目及有關(guān)資料的；

（五）非法占有集體資產(chǎn)的；

（六）涂改、偽造、毀滅帳簿、憑證的；

（七）擅自銷毀財務(wù)檔案的；

（八）打擊報復(fù)財會人員的；

（九）挪用、克扣救災(zāi)防災(zāi)、撫恤救濟(jì)等專項資金和物次的；

（十）拒絕、阻撓依法進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督、檢查或拒不糾正違紀(jì)行為的。

第三十五條違反本條例的行為，同時又違反其他法律、法規(guī)的，有關(guān)主管部門還應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。但同一違法行為不得重復(fù)罰款。罰款一律繳同級財政。

第5篇：財會監(jiān)督具體方案范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計；提升判斷能力

一、提高會計職業(yè)判斷能力的必要性

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，各行業(yè)都面臨著企業(yè)轉(zhuǎn)型和改革，為了更好的順應(yīng)市場競爭，企業(yè)紛紛完善管理機制，改進(jìn)管理措施。財務(wù)部門作為企業(yè)管理的重要部門，其職能已經(jīng)逐漸由單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗怂悴⑿?，這種情況下，決定了財務(wù)會計人員不僅要做好相關(guān)的數(shù)據(jù)信息處理工作，還要根據(jù)所得的企業(yè)發(fā)展信息，以及市場最新動態(tài)，對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一定的判斷，從而為經(jīng)營決策提供參考。因此，提高我國企業(yè)的財會工作人員的職業(yè)判斷能力勢在必行，筆者認(rèn)為其必要性主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

（一）財務(wù)會計部門的工作對象的特殊性

企業(yè)的財務(wù)會計部門作為企業(yè)信息的重要傳遞載體，在工作的過程中會接觸到大量的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合是財務(wù)部門的主要工作任務(wù)，在核算和報表繪制的過程中，財會工作人員可以依據(jù)自身的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，較為直接和深刻的了解企業(yè)目前的經(jīng)營管理狀況。這種優(yōu)勢使得財會工作人員可以對市場信息和企業(yè)決策做出更加準(zhǔn)確的判斷，從而給企業(yè)管理人員提供可靠的參考意見和備選方案。所以，基于財會部門的這種工作對象決定的優(yōu)勢，企業(yè)要善加利用，不斷提高財會人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其具備良好的職業(yè)判斷能力，可以從大量的企業(yè)信息中甄別有效信息，為企業(yè)決策提供合理參考意見。

（二）激烈的行業(yè)競爭

市場經(jīng)濟(jì)體制改革以來，各行各業(yè)在面臨機遇的同時，也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。二十一世紀(jì)后我們已經(jīng)進(jìn)入了信息時代，在市場競爭中，誰首先掌握了準(zhǔn)確的信息，誰就在競爭中占有了先機。所以，各個企業(yè)也都加大對于信息的采集和分析的投入力度，希望能夠通過對信息的合理利用，提升自身的競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)在加強信息管理的同時，也對信息的直接接觸人員，即財會工作人員提出了更高的要求，希望他們能夠在信息處理的過程中，有效的過濾和排除無用信息，篩選出對企業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展趨勢有著重要影響的信息。這種情況下，通過各種方式加強和提高企業(yè)財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力也就顯得非常重要。

二、我國企業(yè)財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力現(xiàn)狀

（一）我國財務(wù)人員的職業(yè)能力構(gòu)成

近些年，我國財務(wù)工作人員的準(zhǔn)入制度還是比較嚴(yán)格的，考核機制也相對完善，所以我國的企業(yè)會計一般都具有國家頒發(fā)的從業(yè)資格證書，并且對相關(guān)的法律法規(guī)有一定程度的了解和掌握。就我國目前企業(yè)中的財務(wù)人員的總體職業(yè)素養(yǎng)來看，并沒有很強的職業(yè)判斷能力。主要表現(xiàn)為企業(yè)財務(wù)人員的工作重點仍然以會計核算任務(wù)為主，相關(guān)的會計職業(yè)技能非常熟練和完善，但是與此相對應(yīng)的職業(yè)判斷能力就顯得比較薄弱。而隨著高新技術(shù)在財務(wù)工作中的應(yīng)用，傳統(tǒng)、繁復(fù)的數(shù)據(jù)整理與核算工作，已經(jīng)大部分由計算機系統(tǒng)完成，財務(wù)會計從繁重的手工勞作中解放出來，擁有了更多的時間和精力從事相關(guān)的管理工作。這種情況下，如果財務(wù)人員不具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)判斷能力，將會使會計管理工作舉步維艱。

（二）導(dǎo)致我國財務(wù)人員職業(yè)判斷能力缺失的原因

我國企業(yè)財會人員的能力構(gòu)成不協(xié)調(diào)，直接導(dǎo)致的后果就是職業(yè)判斷能力的缺失，即財務(wù)人員在工作中不能根據(jù)會計系統(tǒng)中的各種類目和相關(guān)資訊，為企業(yè)提供有效的參考意見和信息。更有一些財務(wù)工作人員利用工作之便，為企業(yè)提供一些錯誤的判斷信息，嚴(yán)重的影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理。筆者經(jīng)過認(rèn)真的分析，總結(jié)出了以下兩種影響我國財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力正常發(fā)揮和形成的原因，希望能夠起到一些啟發(fā)和借鑒意義。

首先，主觀因素。雖然隨著會計行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)在不斷提高，但是仍然有一些企業(yè)的會計從業(yè)人員并不具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)。導(dǎo)致這種情況的原因是多方面的，主要的有：在企業(yè)發(fā)展之初，任用了一些沒有會計專業(yè)知識和技能的財務(wù)人員，并且隨著企業(yè)的發(fā)展，這些財會人員已經(jīng)流入了企業(yè)財務(wù)管理部門的管理層，導(dǎo)致了整個財會部門在管理方式和管理模式上的落后，也就無法順應(yīng)財務(wù)部門的轉(zhuǎn)型以及加強對從業(yè)人員的職業(yè)判讀能力的培養(yǎng)；同時，由于一些企業(yè)并不重視對財務(wù)人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，使其不能及時的更新知識結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了職業(yè)判斷能力的缺失；由于財務(wù)工作人員自身的認(rèn)知偏差導(dǎo)致的對職業(yè)判斷能力的認(rèn)識不當(dāng)，使其沒有正確地發(fā)揮和運用自身的職業(yè)判斷能力等等。以上便是筆者從企業(yè)和財務(wù)工作人員自身總結(jié)出的導(dǎo)致我國財會人員職業(yè)判斷能力缺失的因素。

其次，客觀因素。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場環(huán)境也發(fā)生了很大變化，各種市場信息充斥在企業(yè)的運行和發(fā)展過程中。然而由于經(jīng)濟(jì)運行的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性，導(dǎo)致了這些信息本身就具備很強的不確定性。這種經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律和實物發(fā)展規(guī)律影響下的信息不確定性，是無法通過任何形式和手段予以避免的。所以，對于出現(xiàn)這些信息不確定性導(dǎo)致的財會人員的職業(yè)判斷失誤，企業(yè)和財會人員只能盡力避免，而無法消除。此外，由于我國實行的是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，所以不是完全的放任市場對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行操控，還要通過一定的宏觀調(diào)控政策對社會的整體經(jīng)濟(jì)運行以及行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。所以，這些政策和規(guī)范的制定和更改也會一定程度上影響企業(yè)財會人員的職業(yè)判斷能力的發(fā)揮。以上便是筆者總結(jié)的影響企業(yè)財會人員職業(yè)判斷能力的客觀因素。

三、提升財務(wù)人員的職業(yè)判斷力的方法

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)部門的相關(guān)管理機制的建設(shè)

企業(yè)應(yīng)該建立和制定一個約束工作人員工作行為的管理機制，不僅可以加強企業(yè)的內(nèi)部管理，也能夠提高企業(yè)員工的工作效率。而對于財務(wù)部門來說，應(yīng)該根據(jù)其重要性，有針對性的加強內(nèi)部管理。這種約束和管理機制所要達(dá)到的基本目的和效果是：首先，使財務(wù)工作人員的各項工作有據(jù)可依，即在財會人員的各項工作活動中都必須遵循一定的操作規(guī)范和原則，否則其所做出的工作將被視為無效。這樣不僅可以加強財務(wù)人員對自身工作的重要性的認(rèn)識，也可以使其自己遵守職業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。如果配合相應(yīng)的監(jiān)理機制，可以達(dá)到更好的效果，即在財會工作的各個環(huán)節(jié)，委任專門的監(jiān)理部門和人員對其工作行為和工作成果進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以起到更好的敦促和監(jiān)督作用，也可以使內(nèi)部管理機制的落實更加完善。其次，企業(yè)管理部門應(yīng)該通過認(rèn)真的研究分析，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)中的薄弱點，并制定措施予以強化和改正，尤其是對于會計部門的審查和監(jiān)管工作。

（二）財會人員應(yīng)該正確認(rèn)識和使用職業(yè)判斷

會計職業(yè)判斷能力是財會人員根據(jù)自身的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，對會計系統(tǒng)內(nèi)所涉及到的各種類目以及信息作出的評價和評估。從形式上講，會計職業(yè)判斷的結(jié)果是一種財會人員的主觀意識，但是其產(chǎn)生的過程并不是自由隨意的，而是要收到一定的條件約束的。最基本的約束條件就是行業(yè)會計準(zhǔn)則和會計信息職業(yè)判斷框架。遵循行業(yè)會計準(zhǔn)則，就是指財會人員在職業(yè)判斷的過程中，應(yīng)該始終從會計工作人員的角度出發(fā)來闡述和評估所得會計信息，而不能做出超越會計職業(yè)范疇外的判斷；遵循職業(yè)判斷的基本框架，指的是財會人員在發(fā)揮職業(yè)判斷能力的過程中，要始終秉承相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)的基本判斷程序和步驟，不得隨意做出假設(shè)，或者依照不被認(rèn)可的計算以及統(tǒng)計方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和判斷?？傊瑫嫷穆殬I(yè)判斷同會計審核工作相比，雖然具有較強的靈活性和主觀性，但是也并非隨意進(jìn)行的。要求會計工作人員在一定的操作規(guī)范和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性，對現(xiàn)有信息進(jìn)行綜合分析，而不是對信息中所表達(dá)的數(shù)據(jù)進(jìn)行片面武斷的認(rèn)定。

（三）善于正確運用會計職業(yè)判斷的方法和程序

作為財會工作人員，對于不同的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行判斷時，要面對形態(tài)各異、難易程度不同的會計系統(tǒng)情況。所以，在職業(yè)判斷的過程中，所采取的具體方法也會有所差異，但是這并不代表會計職業(yè)判斷的方法和程序的選擇是絕對自由和靈活的。雖然每一項職業(yè)判斷工作的具體對象和表現(xiàn)形式不同，且具體的方法也會有所差異，但其判斷過程都應(yīng)遵循一些共同的步驟和程序，并且不同的方法和程序會對應(yīng)不同的會計系統(tǒng)情況。這是由于會計職業(yè)判斷的準(zhǔn)則決定的，所以，企業(yè)的財會工作人員要熟練掌握各種職業(yè)判斷方法，并在工作中嚴(yán)格的予以執(zhí)行，實踐證明，運用合理的職業(yè)判斷方法和程序會起到事半功倍的效果。掌握了方法原則，就是掌握了問題的精髓。只有掌握良好的方法，并依據(jù)程序辦事，才能較好地發(fā)現(xiàn)、解決需要會計職業(yè)判斷處理的問題。

（四）認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，確立明確的學(xué)習(xí)目的

作為一個優(yōu)秀的會計人員，除了具備一定的專業(yè)理論知識和較高的政治素養(yǎng)外，還必須善于實踐，因為會計職業(yè)判斷工作的準(zhǔn)確性很大程度上依賴于會計工作人員的實踐經(jīng)驗的豐富程度。另外，在實踐中要注重經(jīng)驗的積累，對于實踐中的會計處理，要學(xué)會分析、判斷、綜合、總結(jié)，養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣，通過不斷地積累，取得豐富的經(jīng)驗。同時，由于經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展速度的加快，使得企業(yè)的成長一日千里，會計工作人員如果不能實時的更新自己的知識結(jié)構(gòu)，必將在激烈的市場競爭和信息更新中被淘汰，其職業(yè)判斷能力也將不進(jìn)則退。所以，樹立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，積極的參加各種職業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不僅可以豐富會計工作人員的工作和生活，還能夠使其保持先進(jìn)性和前瞻性。

四、如何避免提高會計職業(yè)判斷力過程中的常見問題

（一）避免企業(yè)管理層的干預(yù)導(dǎo)致職業(yè)判斷喪失客觀性

企業(yè)管理層對會計人員的干預(yù)，導(dǎo)致會計人員缺乏獨立性，這是致使會計信息失真的客觀原因。再次，由于會計人員處于利益多元化主體的中心，無法真正歸屬任何一方，這是致使會計信息失真的主觀原因。

這就要求會計人員在堅持獨立性原則的基礎(chǔ)下，必須兼顧各方面的利益關(guān)系，以求真務(wù)實的態(tài)度，客觀、公正地處理各方面的經(jīng)濟(jì)利益。同時，還要加強與其他專業(yè)人員的溝通，協(xié)同完成企業(yè)目標(biāo)。

（二）避免會計職業(yè)判斷中的各項違法違規(guī)操作

符合國家的法律規(guī)定是正確運用和提高職業(yè)判斷能力的先決條件。它要求會計人員在法律法規(guī)或準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，必須嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)進(jìn)行判斷。在法律法規(guī)或準(zhǔn)則沒有規(guī)定的，應(yīng)選擇符合一般會計原則的會計處理方法，并根據(jù)實際情況作出判斷。這就要求會計人員要熟練掌握國際會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則以及我國當(dāng)前相關(guān)的法律法規(guī)，綜合運用確認(rèn)和計量的各項會計原則，作出準(zhǔn)確無誤、客觀公允的職業(yè)判斷。

（三）避免會計職業(yè)判斷行為脫離基本框架體系和程序

要求職業(yè)判斷的依據(jù)或方法應(yīng)有一定的穩(wěn)定性，對于一些在不同時間出現(xiàn)的、具有相同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，無論同一個會計人員或不同的會計人員都應(yīng)該運用相同的判斷方法。對于法律法規(guī)或準(zhǔn)則沒有規(guī)定的，在選擇會計處理方法時，也應(yīng)遵循一致性原則，避免會計人員無法判斷，或因濫用會計原則引起的判斷偏差，或因沒有合理運用會計原則引起的判斷失誤。

此外，會計人員還必須對每一次判斷都有充足的依據(jù)為基礎(chǔ)，以免造成判斷偏差。在出現(xiàn)多個備選方案時，應(yīng)按照謹(jǐn)慎原則，對備選方案進(jìn)行分析比較，通過確定判斷對象與判斷標(biāo)準(zhǔn)相符合的程度和衡量判斷對象各自的優(yōu)劣，從中選擇出最優(yōu)的方案。

五、總結(jié)

新準(zhǔn)則體系賦予會計人員的靈活性很大，這就需要進(jìn)一步提高會計人員的職業(yè)判斷能力。只有財會人員具備良好的職業(yè)判斷能力，才能在業(yè)務(wù)中自如應(yīng)對各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。也只有財會人員職業(yè)判斷運用得當(dāng)，才能發(fā)揮其核算、監(jiān)督和服務(wù)的職能，為利益相關(guān)方提供相關(guān)可靠的備選方案。為了維護(hù)國家的財經(jīng)紀(jì)律，貫徹實施會計改革，提高會計信息質(zhì)量和國際性的交流合作，必須堅持不懈的提高會計人員的職業(yè)判斷能力。

參考文獻(xiàn)

1.田亮，李素其.會計人員如何在新準(zhǔn)則下提升會計職業(yè)判斷力[J].會計之友，2008(14).

2.周浩，郭雪凌.淺析會計職業(yè)判斷的提升[J].企業(yè)家天地，2010(2).

3.黃麗瓊.論會計職業(yè)判斷在新會計準(zhǔn)則中的應(yīng)用與提高措施[J].中國經(jīng)貿(mào)，2009(24).

第6篇：財會監(jiān)督具體方案范文

1.財務(wù)管理主體市場性弱。行政事業(yè)單位具有以下特征：不直接創(chuàng)造價值，不以盈利為目的；資金來源以財政撥款為主；提供勞務(wù)或產(chǎn)品不核算成本，再加上“路徑依賴”，即傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響無法徹底消除，一些行政單位的領(lǐng)導(dǎo)及財會人員尚未擺脫資金供給制下“記賬、算賬、報賬”的圈子，財務(wù)管理觀念淡薄，財務(wù)管理工作渙散，財務(wù)部門往往是被動的報賬、做報表，很少對資金使用效率進(jìn)行考核，導(dǎo)致了財務(wù)管理不規(guī)范的現(xiàn)象普通存在，資金的使用效率低下。

2.信息化程度低。長期以來，行政單位的會計信息工作基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、效率低下，導(dǎo)致會計信息失真、管理信息價值失效。行政單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中仍然只考慮如何完成任務(wù)，基本不顧及是否有預(yù)算，不考慮行政成本問題，更不用說進(jìn)行財務(wù)決策了。

3.監(jiān)督管理不到位。從監(jiān)督時間上看，仍以事后檢查為主，缺乏事前事中監(jiān)督；從監(jiān)督方式上看，表現(xiàn)為突擊性、專項檢查多，日常監(jiān)督少；從監(jiān)督覆蓋的內(nèi)容上看，對某個單一事項或環(huán)節(jié)檢查多，對全方位及資金使用的跟蹤問效少，不能對資金使用全過程進(jìn)行全方位監(jiān)督。此外，也存在對財務(wù)違規(guī)的追蹤問責(zé)處理難，使一些本應(yīng)受到處罰的沒有受到相應(yīng)的懲處，造成惡性循環(huán)。

二、關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的幾點建議

1.加強對單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的教育與培訓(xùn)。一是加強對單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理意識，使其明確單位負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)第一責(zé)任人，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理水平和法制觀念，增強搞好財務(wù)管理工作的主動性和遵守財經(jīng)法律的自覺性。二是加強對財會人員的職業(yè)道德教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和會計專業(yè)水平，促使其嚴(yán)格履行職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

2.加強財務(wù)預(yù)算管理。首先，行政事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要和單位財會人員共同商討，本著計劃、編制、執(zhí)行、評價并重的原則，逐步建立和完善一套科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的預(yù)算體系。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。單位的預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)通過，便不能隨意更改。財務(wù)部門要對預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行全程追蹤，及時了解預(yù)算方案的執(zhí)行狀況和其間存在的問題，并對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的反饋和研究，從中總結(jié)經(jīng)驗，提高預(yù)算管理水平。

3.完善資產(chǎn)管理制度，提高資金使用效益。從實際出發(fā)，制定一套適合本單位的完善的、健全的、科學(xué)的資產(chǎn)管理體系。在單位內(nèi)部實行資產(chǎn)管理責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)分到具體的部門或個人，增強部門或個人的責(zé)任感。要提高公共資金特別是財政資金的使用效益，在當(dāng)前高度信息化條件下，一些重點項目、專項資金等逐步實行財政支出績效考評，提高公共資金特別是財政資金的管理水平和使用效益。

4.加強信息化管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。會計信息在微觀控制、宏觀管理以及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著巨大作用，會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策的成敗。行政事業(yè)單位要不斷推行信息改革，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的重要工具，運用計算機網(wǎng)絡(luò)和電子信息化先進(jìn)技術(shù)手段，積極推進(jìn)單位的會計電算化。將單位財務(wù)管理的內(nèi)容和信息放入財務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的、集中的管理，為單位經(jīng)濟(jì)決策的制定提供全面、完整的信息支持，提高決策的可靠性。

第7篇：財會監(jiān)督具體方案范文

2007年,宜昌市財政局會計科在該市部分企事業(yè)單位中開展會計執(zhí)法檢查,以解決發(fā)現(xiàn)的問題,提高會計工作地位,增強社會認(rèn)同度為初衷,在湖北省乃至全國首次提出開展“會計管理年”的理念。在此次檢查中,會計管理工作者發(fā)現(xiàn),企業(yè)的會計工作地位與會計人員素質(zhì)得到加強和提高;相比而言,行政事業(yè)單位會計工作較為薄弱。暴露出相當(dāng)突出的共性問題。據(jù)介紹,由于上世紀(jì)90年代開始的行政事業(yè)單位機構(gòu)改革中,部分單位通過減少財務(wù)部門人員達(dá)到“精兵簡政”的目的,有的單位僅剩一名報賬員,有的單位未設(shè)專職會計人員,由其他略通會計知識的人員兼任會計工作,導(dǎo)致基礎(chǔ)會計工作陷入極不規(guī)范的狀況。

由于欠缺規(guī)范性的基礎(chǔ)會計工作,部分已劃歸民間非營利組織的事業(yè)單位仍然采用行政事業(yè)單位會計制度;部分行政事業(yè)單位通過協(xié)會、學(xué)會再設(shè)一套賬,單獨在銀行開設(shè)賬戶,收取本應(yīng)納入財政管理的資金,逃避國庫集中收付程序,逃避財政與審計監(jiān)督。相當(dāng)部分行政事業(yè)單位未設(shè)立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬或零余額賬戶用款額度日記賬,更沒有必要的備查賬簿。實行會計電算化的單位將不同時間發(fā)生的憑證匯總記賬,無法產(chǎn)生日記賬,手工記賬的單位未及時登記各類日記賬,而直接以核算會計賬替代出納日記賬,極易導(dǎo)致大量資金在賬外運行,給營私舞弊留下漏洞。

部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,盡管建立工固定資產(chǎn)明細(xì)賬,但未定期清查固定資產(chǎn)使用情況;全部登記為“在用”的資產(chǎn)而部分已閑置;事實上已報廢或出售的資產(chǎn),卻長期計入“在用”賬目。部分單位對固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),存在漏記情況,對低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品,未建立備查賬簿,無法保證固定資產(chǎn)賬實相符。有的單位資產(chǎn)清查核算走過場,盤存數(shù)字不與賬存核對,盤盈盤虧不上報處理,財產(chǎn)清查范圍過窄,不清查貨幣資產(chǎn)和暫付、應(yīng)收款項,導(dǎo)致賬內(nèi)資金被挪用造成損失后無法追究責(zé)任。

此外,隨著行政事業(yè)單位會計人員的流失,該類會汁從業(yè)人員整體素質(zhì)正在下滑,專業(yè)技術(shù)資格考試中的業(yè)務(wù)知識大多數(shù)適用于企業(yè),行政事業(yè)單位會計人員難以獲得,且地位和匯資待遇不與相應(yīng)職稱掛鉤,缺乏提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的動力和工作熱情。

針對以上問題,為了適應(yīng)財政會計改革發(fā)展的新形勢,努力做到財政會計管理科學(xué)化、精細(xì)化,將會計法規(guī)落到實處,加強行政事業(yè)單位的財會管理,增強行政事業(yè)單位的預(yù)算主體地位。健全財會管理服務(wù)機制,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,宜昌市財政局在結(jié)束2007年會計執(zhí)法檢查后,設(shè)立以該局會計科為主體的活動辦公室,決定于2008年在市直行政事業(yè)單位創(chuàng)新性地開展“會計管理年”活動。

在開展多次調(diào)查研究,聽取單位建議的基礎(chǔ)上,由會計科擬定活動方案,制訂了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化量化考核辦法》,2008年初宜昌市財政局成立了以局長王金建為組長、副局長程國華等為副組長、財政局有關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市直行政事業(yè)單位“會汁(財務(wù))管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面啟動相關(guān)活動。

同年6月,宜昌市政府召開市直行政事業(yè)單位“會計(財務(wù))管理年”活動動員大會,市直及縣市區(qū)40()多人參加會議,宜昌市委常委、常務(wù)副市長鄭超在動員大會上所作的重要講話中,要求以“會計管理年”活動為抓手,不斷提高行政事業(yè)單位財會管理水平。宜昌市財政局總會計師李仁貴提出,通過“會計(財務(wù))管理年”活動,提高財務(wù)會計管理水平。要按照活動方案,編寫培訓(xùn)手冊,開展“財政四項改革”、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理主要內(nèi)容及業(yè)務(wù)運作流程、《財政違法行為處罰處分條例》和行政事業(yè)單位會計制度、內(nèi)部會計控制制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高財會人員的專業(yè)水平和技能。制訂《宜昌市直行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,為各部門、單位開展“會計(財務(wù))管理年”活動,提供專業(yè)規(guī)范。

市直各部門在市財政局各職能部門的指導(dǎo)下,迅速行動,按照會議的部署和活動方案的要求,一般性要求與特殊性實際相結(jié)合,制訂方案,宣傳動員,落實專班,擬定措施,開展自查。近200個單位制訂了活動方案,積極開展自查;1200多名會計人員參加了宜昌市財政局局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各科室已開展咨詢服務(wù)40多件次,受到單位及社會普遍好評。結(jié)合全國、全省、全市會計“雙先”評選活動,評選市直行政事業(yè)單位財會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,對財會工作先進(jìn)集體及先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。宜昌市直機關(guān)事務(wù)管理局、公安局、檢察院、衛(wèi)生局、中心醫(yī)院、中醫(yī)院、紀(jì)委等部門都迅速成立了專班,及時開展了培訓(xùn)及自查整改工作。

宜昌市財政局會計科也及時根據(jù)活動方案,組織財政局七個科室的有關(guān)人員,編寫了《行政事業(yè)單位財會管理實用手冊》,該書分部分,充分反映了行政事業(yè)單位會計及財務(wù)管理、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、政府非稅收入管理、政府收支分類改革、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財政違法行為的處罰處分等具體要求和業(yè)務(wù)操作流程,輯錄了現(xiàn)行的主要財會管理法規(guī),幾乎涵蓋了行政事業(yè)單位財會管理的主要內(nèi)容,為會計管理年活動提供了內(nèi)容全面、實用性強的實務(wù)操作指南。

宜昌市會計管理部門組織市局及市直280多個行政事業(yè)單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人、部分縣市區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,共300余人參加了會計管理年活動專題培訓(xùn)。專題培訓(xùn)內(nèi)容涉及行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理、部門預(yù)算改革、國有資產(chǎn)管理、非稅收入管理、國庫集中收付、政府采購業(yè)務(wù)、財政違法行為處罰處分規(guī)定等實際工作應(yīng)該注意的問題及實務(wù)操作流程,共7個專題。宜昌市財政局相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行授課,培訓(xùn)結(jié)束后組織考試。會計科組織閱卷登分造冊,召"了相關(guān)科室通氣會,并將參訓(xùn)人員成績送達(dá)各單位,以此作為會計人員年度考核的重要內(nèi)容。

宜昌市財政局還組成9個專門小組,依據(jù)《宜昌市直行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,分會計機構(gòu)和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督三大類,18個小類104個細(xì)項,有計劃有步驟逐戶地對93家單位開展了會計管理年活動情況檢查,并形成檢查報告。對發(fā)現(xiàn)的問題,分類依法進(jìn)行了處理,以期提高行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作水平。

“不僅是一次活動,在我們一點一滴的日常工作中,始終遵循具有前瞻性、‘永不落后’的思路,站在尊重會計工作發(fā)展規(guī)律和把握會計工作大趨勢的高度?！币瞬胸斦謺嬁瓶崎L李暉明對記者說。

2007年開始,宜昌市每年舉辦一屆“三峽財會論壇”,論壇以“五個一”為宗旨,即“搭建一個平臺、明確一個主題、凝聚一個群體、形成一個成果、推動一項工作”?；顒映修k單位自愿申報,常務(wù)理事會討論決定,會計工作取得成績、有特色的成員單位才能進(jìn)入活動承辦候

選名單,再由理事會從中選擇。論壇活動方式采取主題報告、企事業(yè)單位會計工作經(jīng)驗交流與自由討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。每屆活動均邀請重點財金院校專家學(xué)者作主題報告,來自中央、省在宜和地方大中型企業(yè)的CFO、銀行、稅務(wù)、行政主管部門、事業(yè)單位財會工作分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人為活動參與者,人數(shù)控制在60人左右。在“三峽財會論壇”已舉辦的三屆中,分別以“會計準(zhǔn)則研究”、“內(nèi)部控制規(guī)范問題研究”、“會計信息化問題研究”為主題,均選取當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重點、難點、熱點且與實務(wù)工作緊密相關(guān)。

2009年,為提升會計服務(wù)窗口規(guī)范化水平和質(zhì)量,宜昌市財政局會計科將會計服務(wù)工作納入政府行政服務(wù)管理范圍,在宜昌市行政服務(wù)中心大樓的五樓專門設(shè)立了財政(會計)服務(wù)窗口,將服務(wù)工作置于公眾的監(jiān)督之下,對改善會計服務(wù)工作質(zhì)量產(chǎn)生了激勵作用,使會計服務(wù)工作被更多的群眾了解和理解。宜昌市在實現(xiàn)會汁人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,于2009年針對不同職稱在培訓(xùn)測試難度上無區(qū)別的問題,及時與委托培訓(xùn)合同單位聯(lián)系,要求針對不同職稱建立不同題庫。實行分層測試。通過改進(jìn)培訓(xùn)測試方式,提高了繼續(xù)教育的嚴(yán)肅性和實際效果。宜昌市成為全國唯一實行會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)按職稱等級分層測試的城市。當(dāng)年,還將培訓(xùn)機構(gòu)系統(tǒng)與會計人員管理信息系統(tǒng)實施連接,將參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并測試合格的會計人員相關(guān)信息,直接導(dǎo)入會計人員管理信息系統(tǒng)。這一方法不僅有效提高了會計管理信息的利用率,也大大提高了會計從業(yè)資格登記工作的效率。

第8篇：財會監(jiān)督具體方案范文

一、建立健全村級財會崗位管理制度

要按照有關(guān)法規(guī)和村級財會業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置村級財會崗位，配備相應(yīng)財會人員，建立健全村級財會崗位管理制度。要規(guī)范設(shè)帳，會計核算、填制憑證、登記帳簿、編制財務(wù)報表和會計報告等，必須符合有關(guān)會計制度的規(guī)定。要明確規(guī)定財會人員職責(zé)和權(quán)限，實行財會工作崗位責(zé)任制，加強對財會崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范財會人員行為。

二、建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度

村集體收支要納入帳內(nèi)核算。年初，由村“兩委”研究制定預(yù)算方案，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后執(zhí)行，年終做出決算報告。對收入不納入帳內(nèi)核算、擅自設(shè)置帳外帳、私設(shè)“小金庫”或違反有關(guān)財務(wù)列支規(guī)定的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、建立健全村級財務(wù)開支審批制度

村級財務(wù)開支要嚴(yán)格審批權(quán)限，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定村級開支審批限額。超過審批限額的，村級要提前寫出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。大項開支要按照村級重大事務(wù)決策的程序進(jìn)行討論決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。超過審批限額、未經(jīng)審批的開支一律不予入帳。

四、建立健全村集體資金管理制度

要從嚴(yán)控制村級非生產(chǎn)性開支。村級原則上不能出現(xiàn)招待費，對必需的如招商引資、經(jīng)營性等方面的招待費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行總量限額控制。嚴(yán)格控制村級交通通訊工具的配備，村集體一般不得配備非經(jīng)營性小汽車、手機、尋呼機等。嚴(yán)格控制村級干部的工資支出。每個村莊享受固定補貼的干部職數(shù)，1000人口以下的一般不能超過3人，1000—2000人口的一般不能超過4人，2000人口以上的一般不能超過5人；其他享受誤工補貼的人數(shù)原則上控制在本村總?cè)丝诘?‰之內(nèi)。要堅持帳、款分管。出納員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的收支和保管工作，非出納員一律不得管理現(xiàn)金。

五、建立健全村集體固定資產(chǎn)管理制度

要加強對村級集體資產(chǎn)的管理，確保集體資產(chǎn)的保值、增值。集體資產(chǎn)的購建、出讓、抵押(包括新上工副業(yè)項目、固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理等)，要按照村級重大事務(wù)決策的程序討論決定。集體固定資產(chǎn)出讓和承包經(jīng)營，要合理確定出讓金、承包金和折舊費等指標(biāo)，并認(rèn)真做好合同的簽訂和兌現(xiàn)工作。要建立健全物資管理制度，做到專人保管，每年不少于兩次盤點，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失、盤虧的，須及時查明原因后方可處理，確保帳實相符，并按規(guī)定登記好“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理臺帳”。要加強村集體的債權(quán)債務(wù)管理，對各種經(jīng)濟(jì)往來要全部納入帳內(nèi)核算，區(qū)別不同情況及時組織清收、償還。村集體不得隨意舉債，確需借款的，必須按村級重大事務(wù)決策程序形成決議，并報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府備案后實施。

六、建立健全村級財務(wù)檔案管理制度

村級財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議，各項財務(wù)計劃及收益分配方案，各種會計資料等。各村要安排專人負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行管理，并按照會計檔案管理的有關(guān)規(guī)定予以保管和銷毀。對違反規(guī)定，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計資料的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會計法的規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

七、建立健全村級民主理財制度

村級要建立健全民主理財小組，其成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。村民主理財小組代表全體村民對村級財務(wù)實行民主理財，任何單位和個人不得妨礙民主理財小組行使職權(quán)。民主理財小組每月應(yīng)對本期發(fā)生的經(jīng)濟(jì)收支事項進(jìn)行一次審核。理財活動按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，不準(zhǔn)以個人意見或少數(shù)人意見阻止、干擾整個民主理財活動。民主理財小組成員不認(rèn)真履行職責(zé)、和無正當(dāng)理由長期不按規(guī)定實施理財?shù)?，?jīng)調(diào)查核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門和村民可建議村“兩委”提請村民會議或村民代表會議予以撤換。

八、建立健全村級財務(wù)審計制度

村級財務(wù)審計工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門根據(jù)有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的規(guī)定，在區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下具體實施。對村“兩委”負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任要定期進(jìn)行審計，離任或發(fā)現(xiàn)問題要及時審計。審計內(nèi)容主要包括：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和責(zé)任目標(biāo)完成情況；(2)集體積累增加和使用情況；(3)集體資產(chǎn)有無流失和帳實是否相符；(4)有無貪占集體資產(chǎn)、挪用公款及其他違法違紀(jì)行為；(5)財務(wù)收支活動和反映這些活動的有關(guān)會計資料是否真實、準(zhǔn)確、合法；(6)其他需要審計的事項。要對農(nóng)村干部和財會人員實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任終身追究制，任職期間財務(wù)收支虛假，有違法違紀(jì)、經(jīng)濟(jì)犯罪行為的，不管在職或離任，都要按規(guī)定追究責(zé)任。

九、建立健全村級財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度

要從實際出發(fā)，對不具備條件或不適宜單獨設(shè)立專職財務(wù)管理人員的村莊，實行村級財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度，其帳簿、現(xiàn)金等由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門代行管理。要實行備用金制和預(yù)算審批制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門按村莊業(yè)務(wù)量大小確定各村的備用金數(shù)額，嚴(yán)禁坐支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門要按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理村莊財務(wù)，建立健全各種財會制度，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)平調(diào)、挪用村集體資金。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可實行財務(wù)審接制，采取經(jīng)管部門財務(wù)人員定村包片的辦法，定期到所負(fù)責(zé)的村，召集村“兩委”成員、村財務(wù)人員、民主理財小組成員、部分黨員代表和村民代表逐張單據(jù)進(jìn)行審核，現(xiàn)場理財、接帳。經(jīng)審核符合要求的收支單據(jù)，由民主理財小組簽字蓋章后報銷入帳；不符合要求的收支單據(jù)不予報銷入帳。經(jīng)審接的村級財務(wù)帳目，由經(jīng)管部門負(fù)責(zé)，在規(guī)定時間到各村張榜公布。

第9篇：財會監(jiān)督具體方案范文

1.存在嚴(yán)重的造假與違法情況

因為中小企業(yè)在財務(wù)會計管理方面投入的力度不是很大，內(nèi)部財務(wù)會計管理機制存在極大的缺陷，再受到外部監(jiān)督不到位帶來的影響，非常容易造成中小企業(yè)產(chǎn)生造假與違法的現(xiàn)象。一方面，會對我國社會經(jīng)濟(jì)秩序形成擾亂的影響；另一方面，還可以阻礙中小企業(yè)的發(fā)展速度，最終會威脅到其在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

2.缺乏有力的會計監(jiān)督機制

在我國中小企業(yè)中，會計監(jiān)督不到位的現(xiàn)象時常會發(fā)生。因為中小企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督主要由會計與審計兩方面的人員來負(fù)責(zé)，但是與個人利益相關(guān)的事情主要由企業(yè)管理者來決定，從而導(dǎo)致會計內(nèi)部監(jiān)督不可以充分發(fā)揮其作用。內(nèi)部監(jiān)督主要根據(jù)企業(yè)決策者想法進(jìn)行監(jiān)督。因此，應(yīng)該由注冊會計師來擔(dān)任財務(wù)會計外部監(jiān)督執(zhí)行者，盡管我國注冊會計師需要開展業(yè)務(wù)理論考試，但是其綜合水平卻沒法符合工作的需要。另外，注冊會計師行業(yè)當(dāng)中存在的各種不良情況，能夠影響到注冊會計師的質(zhì)量，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)會計監(jiān)督不可以落實到位。

3.內(nèi)部財務(wù)會計管理機制存在缺陷

我國當(dāng)前大多數(shù)中小企業(yè)構(gòu)建的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計管理機制均存在極大的缺陷，該機制僅僅適用于部分會計工作者開展簡單的記賬與算賬活動，目的在于完成對外保障的要求，由此造成財務(wù)會計工作作用無法發(fā)揮。

4.財務(wù)管理人員不足

現(xiàn)階段，在我國中小企業(yè)中，財務(wù)會計人員非常有限，并且各個企業(yè)面臨的情況有所不同，舉例來說有以下幾個現(xiàn)象：一是部分企業(yè)崗位空缺，內(nèi)部牽制作用不能發(fā)揮。二是少數(shù)企業(yè)會計人員水平不高，影響工作效果。三是有些企業(yè)為了省錢以及應(yīng)對稅檢部門的檢查，使用底薪外聘兼職人員的方法。上述現(xiàn)象的存在，不僅會影響到財務(wù)會計工作的質(zhì)量，也造成企業(yè)難以對財務(wù)活動開展客觀的管理，進(jìn)而影響了財務(wù)會計管理的發(fā)揮。

二、中小企業(yè)建立效能型財務(wù)會計管理機制的對策

1.允許財務(wù)會計管理工作者參加企業(yè)經(jīng)營決策

中小企業(yè)應(yīng)該允許財務(wù)會計管理工作者參加到企業(yè)經(jīng)營決策過程中，目的在于可以在企業(yè)經(jīng)營管理過程中把財務(wù)會計管理工作及其相關(guān)工作人員的作用完全發(fā)揮出來。由于傳統(tǒng)遺留因素，在過去企業(yè)財會工作主要屬于報賬以及算賬之類的簡單工作，其并不可以參加到重大經(jīng)營經(jīng)營決策過程中，并且得不到企業(yè)的重視，由此導(dǎo)致決策存在極大的盲目，最終直接影響到?jīng)Q策的效果。根據(jù)相關(guān)的呃研究可以知道，經(jīng)營決策方案可行性的評估需要包含經(jīng)濟(jì)可行性內(nèi)容。因此，企業(yè)開展重大經(jīng)營決策活動中，應(yīng)該允許財會工作者對方案做出客觀的評價，并且把評價結(jié)果當(dāng)作決策參考依據(jù)，由此便可降低決策盲目性的存在。

2.合理構(gòu)建相關(guān)的人員素質(zhì)化制度

在中小企業(yè)財務(wù)會計管理過程中，人才可以直接決定工作質(zhì)量的高低，而素質(zhì)水平高的管理人員是財務(wù)會計管理工作取得優(yōu)質(zhì)效果的關(guān)鍵內(nèi)容所在。這是因為素質(zhì)水平高的人才可以為企業(yè)構(gòu)建水平高的財務(wù)會計管理機制。此外，其還屬于企業(yè)效能型財務(wù)會計管理機制精髓內(nèi)容所在，所以中小企業(yè)應(yīng)該合理地構(gòu)建有關(guān)的人員素質(zhì)化制度，不斷提高財會工作者的素質(zhì)。優(yōu)秀的財會工作者不僅需要具備高水平的職業(yè)道德的同時，還應(yīng)該具備一定現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理能力。只有如此，才可以保證企業(yè)的財務(wù)會計管理工作質(zhì)量。

3.應(yīng)用管理型會計工作模式

受到我國計劃經(jīng)濟(jì)政策的影響，中小企業(yè)的財務(wù)工作主要使用核算型工作模式，也就是說財會人員的工作為詳細(xì)記錄、核算以及報銷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，其僅僅能夠被動地監(jiān)督與反映企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動。但是伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為中小企業(yè)理財帶來巨大的挑戰(zhàn)，所以為了充分將財務(wù)會計在企業(yè)管理中的作用，企業(yè)也應(yīng)該隨之做出一定的改變。因此，當(dāng)前中小企業(yè)財務(wù)會計工作模式應(yīng)該從過去的核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇汀Ｖ挥腥绱瞬趴梢源_保財務(wù)會計工作可以充分發(fā)乎其應(yīng)有功能，從而達(dá)到算管聯(lián)合的效果，進(jìn)一步增加中小企業(yè)的效益。

4.成立信息質(zhì)量保證系統(tǒng)

在中小企業(yè)財務(wù)會計工作質(zhì)量與管理水平評價內(nèi)容中，財務(wù)會計信息質(zhì)量可對其產(chǎn)生重要的影響，并且企業(yè)財務(wù)會計管理機制的高低也可以由財務(wù)會計信息質(zhì)量來反應(yīng)，由此企業(yè)需要科學(xué)地成立信息質(zhì)量保證系統(tǒng)來確保會計信息精準(zhǔn)與全面。企業(yè)可以從以下兩個方面來構(gòu)建信息質(zhì)量保證系統(tǒng)。一是通過采取構(gòu)建定財會法規(guī)學(xué)習(xí)考核制度來提高企業(yè)相關(guān)人員的法律意識。企業(yè)可以構(gòu)建有關(guān)的制度來督促職工學(xué)習(xí)法律知識，同時按時進(jìn)行考查，并且把考查結(jié)果納入到績效評定中。二是構(gòu)建有效的會計信息質(zhì)量保證責(zé)任制度，并且將計信息質(zhì)量責(zé)任具體落實到位。企業(yè)建立會計信息質(zhì)量保證責(zé)任制度后，再狠抓會計信息質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)不良行為應(yīng)該開展嚴(yán)厲的懲罰，從而為企業(yè)會計信息質(zhì)量提供確切的保證。

5.合理構(gòu)建財務(wù)會計管理機構(gòu)

因為中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模并不相同，所以其財務(wù)會計管理機構(gòu)應(yīng)該多樣化。對于發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)，其能夠科學(xué)地構(gòu)建分工比較細(xì)化的財務(wù)會計管理機構(gòu)，至于規(guī)模不是很大的企業(yè)，其財務(wù)會計管理機構(gòu)可以簡化，不應(yīng)該過于復(fù)雜，甚至還能夠應(yīng)用聘請會計服務(wù)公司的方法。財務(wù)會計管理機構(gòu)的作用在于提高企業(yè)財務(wù)會計管理效果。對此，中小企業(yè)構(gòu)建財務(wù)會計管理機構(gòu)時，應(yīng)該遵循以下原則：部門簡單、運行方便以及費用不高。盡管各個企業(yè)構(gòu)建財務(wù)會計管理機構(gòu)程度存在一定的差異，但是該機構(gòu)在作用、職能以及任務(wù)三個是完全相同的。

三、結(jié)語