鐵路運(yùn)輸安全的意義精選(九篇)

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第1篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

2014年是鐵路企業(yè)改制后進(jìn)入市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性一年。機(jī)務(wù)部門作為鐵路企業(yè)的“火車頭”，雖然不能像車務(wù)部門那樣直接面對(duì)市場(chǎng)，千方百計(jì)組織開發(fā)客流和貨源，把企業(yè)效益放在首要位置來抓，但隨著鐵路改革的不斷深入，我們機(jī)務(wù)人越來越深深地認(rèn)識(shí)到，擺正安全與效益的關(guān)系，轉(zhuǎn)變安全好就是機(jī)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理好的片面觀點(diǎn)，在不斷穩(wěn)固安全基礎(chǔ)的前提下強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，努力增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化是當(dāng)前面臨的新課題。下面就基層機(jī)務(wù)部門在運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作的情況下，如何合理擺布安全與效益的關(guān)系，發(fā)揮其主體作用，談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、安全與效益關(guān)系的現(xiàn)狀

2013年，撤銷鐵道部，成立鐵路總公司，給全路200多萬干部職工傳遞出了一個(gè)信號(hào)，那就是鐵路計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“壽終正寢”，進(jìn)入市場(chǎng)已成必然。幾十年來，我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下過多地強(qiáng)調(diào)安全的重要性，而對(duì)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)注度不高，因?yàn)榘踩铣隽耸鹿蕰?huì)丟“烏紗帽”，經(jīng)營(yíng)上出了問題則影響不會(huì)很大。安全與效益關(guān)系的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.在思想教育方面，宣傳安全多、宣傳經(jīng)營(yíng)少

每名鐵路職工特別是機(jī)務(wù)部門的職工，都會(huì)有這樣的感受，安全教育從進(jìn)鐵路開始就始終伴隨著我們，諸如“安全第一”、“安全是鐵路運(yùn)輸的生命線”、“沒有安全就沒有一切”等口號(hào)，已經(jīng)在我們心靈深處打下了深深的烙印，樹立起了牢固的安全責(zé)任意識(shí)，為鐵路安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)營(yíng)管理教育方面，只有負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管科室人員認(rèn)識(shí)程度較高，而大多數(shù)車間、科室管理人員和廣大職工，受到的經(jīng)營(yíng)管理特別是經(jīng)濟(jì)效益方面的教育卻很少，反映在職工身上的經(jīng)營(yíng)效益，只是體現(xiàn)在節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)約材料費(fèi)等獎(jiǎng)罰上，而工資則屬于“旱澇保收”。

2.在企業(yè)管理方面，重視安全管理、輕視經(jīng)營(yíng)管理

在安全管理方面，參與的車間、部門多，投入的精力大，而且花樣翻新。一是圍繞安全開展形式多樣的活動(dòng)。如：安全基礎(chǔ)建設(shè)、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)不斷，對(duì)安全管理起到了應(yīng)有的促進(jìn)作用。二是不斷健全完善安全管理制度。近年來，隨著新型機(jī)車、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，為安全管理增加了新的內(nèi)容，特別是《技規(guī)》、《行規(guī)》、《操規(guī)》等部、局規(guī)章的修訂，相應(yīng)及時(shí)研究完善了機(jī)務(wù)段的《段細(xì)》、《乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)安全控制措施》、《旅客列車安全控制措施》等。在經(jīng)營(yíng)管理方面，參與的部門少，而且一些車間、部門重視不夠。如：燃油支出是經(jīng)營(yíng)成本控制的大項(xiàng)，占成本支出的55%以上，而怎樣通過乘務(wù)員合理操縱、經(jīng)濟(jì)操縱來節(jié)約成本，各運(yùn)用部門沒有像研究安全工作那樣來研究成本控制措施，也沒有下大氣力跟蹤分析解決影響經(jīng)營(yíng)成本的相關(guān)因素。

3.在教育培訓(xùn)方面，對(duì)安全培訓(xùn)抓得緊，對(duì)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)重視不夠

這種情況在運(yùn)用部門反映的更加突出。年度、月度教育計(jì)劃均為涉及安全的規(guī)章制度、監(jiān)控操作、標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，而有關(guān)科學(xué)操縱、經(jīng)濟(jì)操縱、合理打溫及機(jī)車運(yùn)用管理等涉及經(jīng)營(yíng)效益方面的培訓(xùn)內(nèi)容則較少。比如日常培訓(xùn)考試，特別是提職司機(jī)考試，涉及安全的規(guī)章、制動(dòng)機(jī)知識(shí)，考試分?jǐn)?shù)必須達(dá)到80分為及格，而且必須單項(xiàng)合格，其他科目沒有這么嚴(yán)格的要求。涉及燃油單耗的問題，如司機(jī)操縱不規(guī)范（冒黑煙、空轉(zhuǎn)）、不能充分利用動(dòng)能闖坡、調(diào)速過低等經(jīng)濟(jì)效益方面的問題，培訓(xùn)的比較少，而且沒有像安全知識(shí)培訓(xùn)那樣形成系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)資料。

4.在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方面，安全控制面大，經(jīng)營(yíng)控制相對(duì)弱化

在現(xiàn)場(chǎng)安全控制方面，結(jié)合機(jī)務(wù)部門特點(diǎn)力求做到全方位控制。一是突出行車安全控制。圍繞t望、調(diào)車、客車、非正常（施工、救援、機(jī)故）及季節(jié)性安全問題，落實(shí)安全控制措施，確保行車安全。二是做好勞動(dòng)安全控制。結(jié)合運(yùn)用、檢修、整備及設(shè)備維修等工作實(shí)際，以及季節(jié)、環(huán)境變化等情況，完善勞動(dòng)安全控制措施，并狠抓落實(shí)。三是強(qiáng)化有關(guān)各項(xiàng)安全控制。在突出行車安全、人身安全控制的同時(shí)，對(duì)消防安全、道路交通安全、特種設(shè)備安全等均強(qiáng)化了控制。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，分析原因、兌現(xiàn)考核、強(qiáng)化整改，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)控制方面，對(duì)乘務(wù)員操縱節(jié)油、機(jī)車運(yùn)用管理、機(jī)車質(zhì)量控制等分別制定了控制措施，但抓落實(shí)的力度沒有抓安全的力度大，致使乘務(wù)員隨意操縱、機(jī)車使用浪費(fèi)、機(jī)車檢修返工修、臨修等問題時(shí)有發(fā)生，造成的經(jīng)營(yíng)成本損失大。

在安全、經(jīng)營(yíng)問題的考核上，涉及安全的突出問題納入“紅線”管理，對(duì)觸犯者將受到待崗處理和行政處分，而涉及經(jīng)營(yíng)方面的問題多數(shù)是對(duì)違犯者給予A類信息考核。只有發(fā)生重大質(zhì)量問題造成數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，才給予一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償和行政處分。

二、安全與效益發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因

1.歷史原因

主要有兩個(gè)方面的因素導(dǎo)致重安全、輕效益。一是使用蒸汽機(jī)車時(shí)期保證安全難度大。路內(nèi)人員都清楚，機(jī)務(wù)部門是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)較高的部門，俗話說“大轱轆一轉(zhuǎn)，事故就不斷”。特別是歷史上機(jī)務(wù)部門使用蒸汽機(jī)車的年代長(zhǎng)，工作條件及環(huán)境極其惡劣，行車安全和人身安全隱患非常突出，為此抓安全是第一要?jiǎng)?wù)，而抓效益所占的比重非常之小。二是歷史上鐵路運(yùn)輸是我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的主體，競(jìng)爭(zhēng)壓力小，不愁客流和貨源。作為機(jī)務(wù)部門有車?yán)谢罡桑瑹o需動(dòng)腦筋想辦法考慮效益的問題，抓好安全就什么都有了。

2.社會(huì)影響

安全上出了事故，特別是旅客列車發(fā)生事故死亡人數(shù)多，且性質(zhì)嚴(yán)重的事故能夠震驚中外，造成不良的社會(huì)影響?？梢哉f抓安全是機(jī)務(wù)部門主要管理者的“烏紗帽”工程。而貨物列車發(fā)生較嚴(yán)重的事故，死傷人數(shù)少，雖然損失貨物多，但社會(huì)影響相對(duì)較小。所以說客車安全是鐵路機(jī)務(wù)部門工作的重中之重，為了降低社會(huì)影響就必須全力抓好機(jī)務(wù)安全工作。而抓效益則成了比重很小的“附屬物”。

3.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的固定工作思路

中國(guó)鐵路是伴隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而發(fā)展壯大的。鐵路計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是“安全是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}”，因?yàn)殍F路承擔(dān)著社會(huì)的職能，而且票價(jià)、貨運(yùn)價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)效益不是鐵路自己能夠左右的，所以效益指標(biāo)完成不好考核處罰較小。而安全是“一票否決”，機(jī)務(wù)段年度安全目標(biāo)為“消滅責(zé)任一般D類及以上事故”，一旦發(fā)生事故按規(guī)定對(duì)責(zé)任單位實(shí)行績(jī)效考核，對(duì)相關(guān)責(zé)任管理者、作業(yè)者進(jìn)行處罰，甚至對(duì)全員進(jìn)行聯(lián)掛，考核力度大。

三、在市場(chǎng)條件下實(shí)現(xiàn)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

鐵路進(jìn)入市場(chǎng)后，與國(guó)家管理鐵路模式徹底脫鉤，需按照公司制模式自主經(jīng)營(yíng)，通過“開源節(jié)流”來提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。機(jī)務(wù)部門作為鐵路企業(yè)的“火車頭”，工作中所涉及的“開源”事宜較少，但通過“節(jié)流”來控制成本支出、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，解決好安全與效益的關(guān)系，是需深入研究和探討的重要課題，既要保證安全穩(wěn)定，又要確保經(jīng)營(yíng)效益最大化。

1.轉(zhuǎn)變觀念，重新定位安全與效益的關(guān)系

俗話說：“安全是碗，效益是飯”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路機(jī)務(wù)部門過多關(guān)注的是安全，只要安全穩(wěn)定，手中的鐵飯碗就更“結(jié)實(shí)”，而飯不需過多地考慮，自然不會(huì)少的。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，筆者認(rèn)為需通過轉(zhuǎn)變“三個(gè)觀念”來確保安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變唯安全重要的思想，重點(diǎn)解決安全管理就等同于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的觀念;二是轉(zhuǎn)變大家大業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放的思想，重點(diǎn)解決經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)失控、大手大腳過日子的觀念;三是轉(zhuǎn)變安全與效益對(duì)立的思想，重點(diǎn)解決不會(huì)“彈鋼琴”、單擺浮擱、安全與效益在管理上相脫節(jié)的觀念。

2.面向市場(chǎng)，健全完善適應(yīng)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的管理機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)鐵路市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，作為機(jī)務(wù)部門要圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，在定位安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，逐步健全完善適應(yīng)安全與效益協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鐵路經(jīng)營(yíng)達(dá)到理想的效果。

⑴找準(zhǔn)安全與效益的結(jié)合點(diǎn)。重點(diǎn)解決過去在制定安全制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮或較少考慮效益的問題。如：《技規(guī)》規(guī)定調(diào)車作業(yè)空線牽引運(yùn)行速度不超過40km/h，機(jī)務(wù)段規(guī)定為30km/h;經(jīng)過調(diào)車信號(hào)和道岔側(cè)向運(yùn)行速度機(jī)務(wù)段規(guī)定為15km/h。上述問題降低了調(diào)車作業(yè)效率，影響了大局整體效率和效益。所以，對(duì)上級(jí)規(guī)章制度必須不打折扣地貫徹落實(shí);確需機(jī)務(wù)段建立規(guī)章制度時(shí)，要找準(zhǔn)安全與效益的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持在保證安全的前提下，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。

⑵認(rèn)真清理“土規(guī)定”。對(duì)機(jī)務(wù)段、車間現(xiàn)有的在安全管理方面的“土規(guī)定”進(jìn)行全面的清理，特別是對(duì)影響效益的“土規(guī)定”必須認(rèn)真清理，該清除的必須清除，確實(shí)實(shí)用的“規(guī)定”需由機(jī)務(wù)段安委會(huì)組織研究進(jìn)行優(yōu)化，納入段管理機(jī)制之中，確保安全、效益兩兼顧。

⑶努力做到“抓重點(diǎn)、保一般”。機(jī)務(wù)部門工作的重點(diǎn)主要是機(jī)車的運(yùn)用和檢修，必須抓住這一主要矛盾，細(xì)化完善安全和效益控制措施。機(jī)車運(yùn)用工作主要體現(xiàn)的是：在安全的前提下，利用科學(xué)合理的費(fèi)用完成人和貨物的空間位移;機(jī)車檢修工作主要體現(xiàn)的是：在機(jī)車質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，在安全的基礎(chǔ)上保證人和貨物的空間位移?！氨Ｒ话恪本褪菄@機(jī)車運(yùn)用、檢修做好整備、各種設(shè)備、設(shè)施等安全、效益控制措施的優(yōu)化工作。

3.結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展

⑴安全基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。通過抓安全基礎(chǔ)建設(shè)、安全專項(xiàng)整治、管理人員作用發(fā)揮、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，不斷穩(wěn)固安全工作基礎(chǔ)，達(dá)到“管理規(guī)范化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)。否則，安全上出了事故，既影響企業(yè)效益，又使企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)收入“縮水”。所以說，保證了安全也就保住了效益。

⑵通過改善生產(chǎn)方式來提高經(jīng)營(yíng)效益。圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性地開展保安全、增效益攻關(guān)。如：將補(bǔ)機(jī)區(qū)段機(jī)車前部補(bǔ)機(jī)改變?yōu)楹蟛垦a(bǔ)機(jī)，減少補(bǔ)機(jī)空走公里，改列車站內(nèi)停車摘解補(bǔ)機(jī)為列車通過摘解，既能節(jié)省列車站停所需的時(shí)間，又減少了列車停車、起車所需的燃料消耗，以及補(bǔ)機(jī)折返的空走公里。

⑶通過增加設(shè)備設(shè)施投入來降低燃油成本支出。如：結(jié)合東北地區(qū)冬季時(shí)間長(zhǎng)的實(shí)際，增加暖庫(kù)存車面積，使長(zhǎng)備、短備機(jī)車能夠長(zhǎng)時(shí)間無動(dòng)力存放，減少燃油打溫支出。

⑷避免機(jī)車過度檢修。要重新梳理完善機(jī)車中修、小輔修工藝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)與行車安全關(guān)系不緊密的部件降低檢修標(biāo)準(zhǔn)，減少機(jī)車維修成本支出。如：對(duì)機(jī)車車體“花皮車”的處理，本著“哪壞補(bǔ)哪”的原則，不再進(jìn)行全面噴漆處理。

⑸做好部件修舊利廢工作。一是將待報(bào)廢機(jī)車的良好部件進(jìn)行拆解，繼續(xù)使用;二是對(duì)段管內(nèi)使用的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，能通過修修補(bǔ)補(bǔ)繼續(xù)使用，而且能夠保證安全的，不允許購(gòu)置新品。

⑹加強(qiáng)機(jī)車燃油單耗管理。機(jī)務(wù)段要充分發(fā)揮燃油單耗分析組的作用，對(duì)機(jī)車燃油消耗情況進(jìn)行統(tǒng)一管理。一是針對(duì)燃油消耗情況合理制定各部門之間燃油交接辦法，使每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的燃油實(shí)際消耗情況得到準(zhǔn)確無誤的體現(xiàn)。二是針對(duì)每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)燃油消耗情況，給定科學(xué)合理的燃油省費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是科學(xué)合理制定乘務(wù)員燃油省費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到線別、車種、車體等具體事項(xiàng)，本著激勵(lì)乘務(wù)員的原則，科學(xué)合理制定燃油省費(fèi)單價(jià)，做到獎(jiǎng)罰分明。

第2篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

    論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對(duì)象的安全。 

    前言

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對(duì)象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng),完成位置的改變。對(duì)于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對(duì)旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

    一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀

    1 缺乏路外事故監(jiān)管

    一般來說,鐵路部門對(duì)路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。

    2 欠缺懲罰欠缺力度

    由于法律對(duì)危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對(duì)鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對(duì)鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對(duì)屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對(duì)鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。

    3 創(chuàng)建平安鐵路困難

    到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對(duì)示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對(duì)示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對(duì)如何建立長(zhǎng)效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

    二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策

    作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國(guó)家中,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,而且對(duì)于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?鐵路運(yùn)輸安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國(guó)鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國(guó)鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。

    1 有效改善技術(shù)設(shè)備

    改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。

    2 努力健全安全法制

    健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國(guó),有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。

    3 完善安全監(jiān)察體制

    為了保證國(guó)家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對(duì)新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長(zhǎng)依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對(duì)上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國(guó)務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部?jī)?nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長(zhǎng)檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。

    4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理

    加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國(guó)家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)。

    結(jié)語

    鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    參考文獻(xiàn):

第3篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

關(guān)鍵詞:安全投入;鐵路運(yùn)輸部門;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

在神華集團(tuán)公司2009年上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,張喜武董事長(zhǎng)對(duì)集團(tuán)公司在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中,化危為機(jī)、逆勢(shì)圖強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙過半,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展取得階段性成果等一系列驕人成績(jī)給予了充分肯定。結(jié)合包神鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀及前景瞻望,作為一名經(jīng)營(yíng)管理者,基于對(duì)于這四句話、八個(gè)字的理解,我想談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì),與同仁們探索與交流。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,戰(zhàn)略成為一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)的必由之路,成為對(duì)企業(yè)未來發(fā)展起著決定性作用的關(guān)鍵因素。張董事長(zhǎng)在談到戰(zhàn)略出問題而導(dǎo)致破產(chǎn)的例子,讓我們更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和重要意義。

對(duì)于包神鐵路系統(tǒng)而言,運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)的作用及功能在理念和認(rèn)識(shí)上需要有新的轉(zhuǎn)變和定位,完全有理由和必要上升到一個(gè)戰(zhàn)略高度。安全生產(chǎn)的地位和作用不但強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益、社會(huì)倫理、人類情感和生命價(jià)值,同時(shí)需要重視安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義和生產(chǎn)力功能。不僅要把安全運(yùn)輸作為鐵路運(yùn)輸業(yè)的基本要求,也需要重視以安全運(yùn)營(yíng)促進(jìn)鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的作用,提高安全生產(chǎn)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本手段和重要目標(biāo)。然而,鐵路運(yùn)輸部門的安全資源畢竟是有限的,如何利用這有限的資源保證鐵路運(yùn)營(yíng)的最大安全,同時(shí)又不失經(jīng)濟(jì)效益,安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底是一種什么樣的關(guān)系,安全能否帶來經(jīng)濟(jì)效益等等這些問題都是急于探討的問題。

一、鐵路事故經(jīng)濟(jì)損失概念

(一)鐵路事故可能會(huì)造成人員傷害和或經(jīng)濟(jì)損失,屬非計(jì)劃性的意外事件,對(duì)國(guó)計(jì)民生有很大的負(fù)面影響。這一定義的內(nèi)容闡述了鐵路事故的直接后果是導(dǎo)致人員傷害和或經(jīng)濟(jì)上的損失鐵路事故是一種非計(jì)劃性的事件。

(二)鐵路事故損失指鐵路交通意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的損壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞。

(三)鐵路事故直接經(jīng)濟(jì)損失指由鐵路事故造成的當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。如鐵路貨物運(yùn)輸事故導(dǎo)致的資源、設(shè)備、材料、產(chǎn)品等物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的損失。

(四)鐵路事故間接經(jīng)濟(jì)損失指與鐵路事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣估價(jià)的損失。如鐵路事故導(dǎo)致的處理費(fèi)用、賠償費(fèi)、勞動(dòng)時(shí)間損失、運(yùn)輸中斷等鐵路事故非當(dāng)時(shí)的間接經(jīng)濟(jì)損失。

(五)鐵路事故直接非經(jīng)濟(jì)損失指由鐵路事故所造成的當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失。如鐵路事故導(dǎo)致的人的生命與健康的喪失、環(huán)境的毀壞等無直接價(jià)值只能間接定價(jià)的損失。

(六)鐵路事故間接非經(jīng)濟(jì)損失指與鐵路事故間接相聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失。如鐵路事故導(dǎo)致的工效影響、聲譽(yù)損失、社會(huì)安定影響等。

(七)鐵路事故直接損失指與鐵路事故直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接或間接定價(jià)的損失。包括鐵路事故直接經(jīng)濟(jì)損失和鐵路事故直接非經(jīng)濟(jì)損失。

(八)鐵路事故間接損失指與鐵路事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接或間接定價(jià)的損失。包括鐵路事故間接經(jīng)濟(jì)損失和鐵路事故間接非經(jīng)濟(jì)損失。

二、鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的建立

為了系統(tǒng)地研究鐵路運(yùn)營(yíng)安全的經(jīng)濟(jì)效益及其規(guī)律,科學(xué)地評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)營(yíng)安全與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,必須建立一批反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo),以反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面和鐵路運(yùn)輸安全管理的全過程。鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系是由各種與鐵路運(yùn)營(yíng)安全因素相關(guān)的經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)構(gòu)成的,它是一系列反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全任務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全狀態(tài)、行車安全效果等許多鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和數(shù)量的指標(biāo)總和。它們對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)安全運(yùn)營(yíng)既有質(zhì)的規(guī)定,又有量的規(guī)定,并且包含有反映安全運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合的綜合性指標(biāo)。

(一)建立原則

安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一復(fù)雜的系統(tǒng),用統(tǒng)計(jì)的手段是認(rèn)識(shí)安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要途徑。通過對(duì)鐵路事故傷亡、事故損失、安全投入及消耗等數(shù)量狀況的統(tǒng)計(jì),可以為研究和分析鐵路運(yùn)營(yíng)安全問題、為認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律提供客觀基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),從而為鐵路安全生產(chǎn)的合理、科學(xué)決策提供可行的保證。

鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)要求確立或定義鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)?？偟膩碚f,安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系是由各種與安全因素相關(guān)的經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)構(gòu)成的,它必須是能夠全面、科學(xué)地反映安全的人物、安全的狀態(tài)、安全的效果等許多安全經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和數(shù)量特征的指標(biāo)總和。它們應(yīng)能對(duì)安全活動(dòng)既有質(zhì)的規(guī)定,又有量的規(guī)定,并且包含有反映安全活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合的綜合性指標(biāo)。

建立鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系應(yīng)遵循如下原則①鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須符合客觀性和科學(xué)性原則。②鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須符合實(shí)用性和可靠性原則。③鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系不僅應(yīng)包括鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的宏觀特征反映鐵路行業(yè)、部門以至全國(guó)的綜合安全經(jīng)濟(jì)特性,又能反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)的微觀特性站段、部門的安全經(jīng)濟(jì)特性。④鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系必須反映安全經(jīng)濟(jì)效益的特征。⑤鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系應(yīng)是鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中的一個(gè)組成部分。⑥鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)應(yīng)從鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的要求出發(fā),指標(biāo)的性質(zhì)應(yīng)能反映安全活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求。⑦鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)既適應(yīng)于計(jì)劃,也適用于統(tǒng)計(jì),即鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括計(jì)劃指標(biāo)體系,也包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(二)鐵路行業(yè)安全投入產(chǎn)出指標(biāo)

鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入產(chǎn)出指標(biāo)是一系列反映鐵路部門在安全問題上的投入與產(chǎn)出之間關(guān)系的指標(biāo),通過這一系列指標(biāo)我們可以清楚的看到鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入與安全產(chǎn)出相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。

1.鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入指標(biāo)

鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入是指鐵路運(yùn)輸部門用于與安全有關(guān)的費(fèi)用總和,安全投入包括安全措施經(jīng)費(fèi)投入、個(gè)人防護(hù)用品投入、職業(yè)病預(yù)防費(fèi)用等。具體的有以下一些指標(biāo)能反映安全投入,它們是

(1)安技人員配備率指鐵路運(yùn)營(yíng)安全專職人員占鐵路部門職工總?cè)藬?shù)的比例,反映活勞動(dòng)的消耗,可用于考察鐵路運(yùn)輸業(yè)安技人員配備情況。

(2)鐵路生產(chǎn)總值安措投資指數(shù)指安措費(fèi)投資占鐵路運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)總值的比例,反映安措投資的水平,是鐵路運(yùn)輸業(yè)負(fù)擔(dān)安全的指標(biāo)之一。

(3)鐵路運(yùn)營(yíng)安全投資增長(zhǎng)率指后一時(shí)期鐵路運(yùn)營(yíng)安全投資的增量與前一時(shí)期鐵路運(yùn)營(yíng)安全投資量的比值,反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全投資的增減變化狀況。

(4)鐵路安措投資增長(zhǎng)率指后一時(shí)期鐵路安措投資的增量與前一時(shí)期鐵路安措投資量的比值,反映鐵路安措投資的增減變化狀況。

(5)人均安全措施費(fèi)指鐵路運(yùn)輸行業(yè)每一職工單位時(shí)間通常是一年的安措投資量,反映了鐵路運(yùn)輸業(yè)的人均安措負(fù)擔(dān)或消耗量。

(6)人均勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)指鐵路運(yùn)輸行業(yè)每一職工單位時(shí)間通常是一年的人均勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi),反映了鐵路運(yùn)輸業(yè)的人年均勞保用品費(fèi)負(fù)擔(dān)或消耗量。

(7)人均職業(yè)病診治費(fèi)指鐵路運(yùn)輸行業(yè)每一職工單位時(shí)間通常是一年的人均職業(yè)病診治費(fèi),反映了鐵路運(yùn)輸業(yè)的人年均職業(yè)病診治的負(fù)擔(dān)或消耗量。

(8)鐵路運(yùn)營(yíng)安全資金投入指的是鐵路運(yùn)輸業(yè)投入在安全上的資本要素,計(jì)算時(shí)可采用固定資產(chǎn)原值或固定資產(chǎn)凈值流動(dòng)資金年平均余額計(jì)算。

(9)鐵路運(yùn)營(yíng)安全勞動(dòng)量投入指的是鐵路運(yùn)輸業(yè)在安全上投入的活勞動(dòng)總和,計(jì)算時(shí)可采用鐵路部門在安全問題上投入的總工時(shí)或總職工人數(shù)計(jì)算。

2.鐵路運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)出指標(biāo)

(1)安全產(chǎn)出指鐵路運(yùn)輸業(yè)通過安全投入所產(chǎn)生的成果或效益。

(2)減損是指鐵路運(yùn)輸安全得到一定程度的保證,從而減輕生命與財(cái)產(chǎn)損失的功能,由于意外事故的減少,人們的生命與健康損害和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失得以減少。

3.鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入產(chǎn)出指標(biāo)

(1)鐵路運(yùn)營(yíng)安全運(yùn)營(yíng)投入產(chǎn)出比指的是一定時(shí)期內(nèi)一定的安全投入和由于此項(xiàng)投入而帶來的產(chǎn)出之比。

(2)鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入效果系數(shù)表示為了獲得鐵路系統(tǒng)內(nèi)的安全產(chǎn)出需要在第類別安全生產(chǎn)上的投入。

(三)鐵路行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全效益指標(biāo)

鐵路運(yùn)營(yíng)安全效益指的是鐵路系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)中的安全投入與其所取得的效益之間的比較。毫無疑問,安全運(yùn)營(yíng)能為鐵路運(yùn)輸業(yè)帶來效益(包括是經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益),但是安全生產(chǎn)的效益到底有多少,我們卻缺乏定量的計(jì)算依據(jù)。鐵路運(yùn)營(yíng)安全效益指標(biāo)是一系列反映鐵路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)效益的指標(biāo),通過這些指標(biāo)我們可以定性、定量地考核鐵路運(yùn)輸業(yè)的安全生產(chǎn)效益。以下是一些重要的鐵路運(yùn)營(yíng)安全效益指標(biāo)。

l.鐵路運(yùn)營(yíng)安全的經(jīng)濟(jì)效益:指鐵路部門通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全運(yùn)營(yíng)條件,在車輛維修和行車組織過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能,并提高其潛能,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的利益。

2.鐵路運(yùn)營(yíng)安全的非經(jīng)濟(jì)效益:指鐵路運(yùn)營(yíng)安全的社會(huì)效益,它是指鐵路運(yùn)營(yíng)安全運(yùn)營(yíng)條件的實(shí)現(xiàn),對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展、對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠行蜻M(jìn)行、對(duì)家庭或個(gè)人的幸福所起的積極作用。

3.鐵路運(yùn)營(yíng)安全邊際效益:鐵路運(yùn)營(yíng)安全邊際效益指當(dāng)鐵路系統(tǒng)對(duì)安全投入量增加一個(gè)單位時(shí)總安全效益的增加量。

4.鐵路事故傷亡減少率:指后一時(shí)期鐵路事故傷亡減少量與前一時(shí)期鐵路事故傷亡量的比值,反映鐵路事故傷亡的增減變化狀況。

三、鐵路運(yùn)營(yíng)安全成本的構(gòu)成分析

安全投資即是安全成本的投入,而安全成本是與安全有關(guān)的費(fèi)用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費(fèi)用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用的總和。鐵路運(yùn)輸部門的安全成本產(chǎn)生于整個(gè)運(yùn)營(yíng)的全過程,涉及到運(yùn)營(yíng)組織和管理工作的各個(gè)方面,有的產(chǎn)生于技術(shù)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、管理等過程有的產(chǎn)生于生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過程。因此安全成本與安全決策、安全管理與運(yùn)營(yíng)組織、安全設(shè)計(jì)、安全保證措施等方面有關(guān),它是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的一種附加性成本。鐵路運(yùn)營(yíng)安全成本的構(gòu)成由保證性安全成本和損失性安全成本構(gòu)成。

(一)保證性安全成本

保證性安全成本是指為保證和提高鐵路運(yùn)營(yíng)安全水平而支出的費(fèi)用,包括安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用兩部分。鐵路運(yùn)輸所構(gòu)筑的安全工程、安裝安全設(shè)備、實(shí)施安全管理措施、進(jìn)行安全監(jiān)督以及進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育等,其作用就是確保鐵路系統(tǒng)內(nèi)安全作業(yè)和運(yùn)營(yíng),提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全性同時(shí)也提高鐵路運(yùn)輸部門的經(jīng)濟(jì)效益。

1.鐵路運(yùn)營(yíng)安全工程費(fèi)用

安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是為實(shí)現(xiàn)一定的鐵路系統(tǒng)內(nèi)安全作業(yè)水平而提供基礎(chǔ)條件,其項(xiàng)目包括:(1)為構(gòu)筑安全工程設(shè)施以及購(gòu)置安全檢測(cè)設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用(包括材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、設(shè)備費(fèi));(2)安全監(jiān)測(cè)費(fèi)(包括安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的維護(hù)維修費(fèi)以及安檢人員工資);(3)安全工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審;(4)安全工程、設(shè)施的維護(hù)維修費(fèi)。

2.鐵路運(yùn)營(yíng)安全預(yù)防費(fèi)用

鐵路運(yùn)營(yíng)安全預(yù)防費(fèi)用是指運(yùn)營(yíng)安全工程的設(shè)施,進(jìn)行安全管理和監(jiān)督、安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。其作用就是防止鐵路系統(tǒng)內(nèi)不安全因素的產(chǎn)生,安全預(yù)防費(fèi)用主要項(xiàng)目有:(1)安全工程和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi);(2)安全獎(jiǎng);(3)安全培訓(xùn)教育費(fèi)用;(4)安全情報(bào)和信息的收集、整理、分析、反饋、儲(chǔ)存費(fèi)用;(5)開展安全管理工作的有關(guān)資料、表格打印、宣傳等費(fèi)用。

(二)損失性安全成本

運(yùn)輸企業(yè)的特殊產(chǎn)品決定了運(yùn)輸企業(yè)必須最大程度地保證運(yùn)輸旅客、貨物途中的安全性。運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了安全問題輕則影響全路的正常運(yùn)營(yíng),重則影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,危及人生、財(cái)產(chǎn)安全,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失,這種經(jīng)濟(jì)損失列入成本時(shí),則為損失性成本。鐵路運(yùn)輸業(yè)損失性成本包括鐵路內(nèi)部損失和鐵路系統(tǒng)外部損失兩部分費(fèi)用。

1.鐵路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部損失

鐵路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部損失指由于安全出現(xiàn)問題使鐵路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部引起的運(yùn)行延誤和安全事故本身造成的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用,主要項(xiàng)目包括:(1)全路范圍內(nèi)受到事故的影響所產(chǎn)生的延誤損失費(fèi)用;(2)安全事故本身造成的損失費(fèi)用(如設(shè)備報(bào)廢、材料報(bào)廢、工程報(bào)廢損失費(fèi)用等);(3)恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用;(4)報(bào)廢設(shè)備、工程等的處理費(fèi)用:(5)安全事故處理、分析費(fèi)用。

2.鐵路運(yùn)輸業(yè)外部損失

鐵路運(yùn)輸業(yè)外部損失是指因安全發(fā)生問題而造成的鐵路系統(tǒng)外部的損失費(fèi)用,主要項(xiàng)目包括:(1)人員傷亡的醫(yī)療費(fèi);(2)貨物丟失、損壞賠償費(fèi)等。

四、鐵路運(yùn)營(yíng)安全經(jīng)濟(jì)投資決策方法

企業(yè)如果不知道合理的安全投入,可能在安全方面的投入比理論上應(yīng)該投入的多,多了在某種程度上也是一定的浪費(fèi);也可能比理論上應(yīng)該投入的錢少,少了可能就不能夠保證所需要的安全水平。這就需要從理論及實(shí)踐上了解企業(yè)合理的安全投入。

對(duì)鐵路系統(tǒng)而言,運(yùn)輸安全的社會(huì)作用是多方面的,影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全投資的因素也是多方面的。運(yùn)輸安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,也是促進(jìn)社會(huì)平衡發(fā)展、維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要條件。在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下,鐵路系統(tǒng)的安全投資究竟應(yīng)占該鐵路總產(chǎn)值的多大比例才算合理?從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,衡量一個(gè)系統(tǒng)投資的比例是否合理,主要是以其有限的安全投資是否獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為依據(jù),視其安全投資量是否有礙促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)成為確定鐵路系統(tǒng)安全投資量是否合理的基本原則。安全投資的合理比例的確定,可采用如下幾種方法:

(一)系統(tǒng)預(yù)推法

是在預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,經(jīng)過系統(tǒng)分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià),并在進(jìn)行系統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)和分解的基礎(chǔ)上,推測(cè)確定安全經(jīng)費(fèi)的合理投量。其步驟是:

1.預(yù)測(cè)確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo);

2.在考慮社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益和條件的前提下。推出安全發(fā)展總體目標(biāo),考察行業(yè)可用傷亡率、損失率、污染量等來反映,微觀考察(設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目等)可用安全性、可靠度、隱患率等來反映;

3.在實(shí)現(xiàn)安全總目標(biāo)的前提下,分配給各部門或各子系統(tǒng)安全的分目標(biāo);

4.按各分目標(biāo)的水平,測(cè)算未來所需的安全投入費(fèi)用(安全成本);

5.累計(jì)各類(項(xiàng))安全費(fèi)用,求出安全所需投資總量。這種方法顯然有很多具體的技術(shù)方法需要采用。如安全的定量目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系,安全總目標(biāo)的分配技術(shù)(不同部門的分目標(biāo)水平)。各種安全目標(biāo)的成本計(jì)算等。這種方法是比較科學(xué)和嚴(yán)密的,但目前其可操作性差,應(yīng)用技術(shù)難度大。

(二)歷史比較法

這種方法既是根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)或本部門的歷史做法,選擇比較成功和可取年份的方案作為未來安全投資的基本參考模式。在考慮未來的生產(chǎn)量、技術(shù)狀況、人員素質(zhì)狀況、管理水平等影響因素的情況下并考慮貨幣實(shí)際價(jià)值變化的條件,對(duì)未來的安全投資量做出確切的定量。這種方法的缺點(diǎn)是精確性較差,但有應(yīng)用簡(jiǎn)單的特點(diǎn),因而是目前實(shí)際中經(jīng)常應(yīng)用的方法。

(三)評(píng)價(jià)指數(shù)法

這種方法的單因子評(píng)價(jià)指數(shù)表明單個(gè)安全投向?qū)ο到y(tǒng)安全的影響程度,但不能獲得各種安全影響因子共同作用的綜合信息。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)能夠反映多種因素共同作用于系統(tǒng)的綜合效應(yīng)。在運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析時(shí),應(yīng)先計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù),再按指數(shù)大小劃分等級(jí),過程繁瑣,評(píng)價(jià)指數(shù)選擇不當(dāng)還會(huì)影響結(jié)果的正確性。

(四)模糊綜合評(píng)判法

此法能對(duì)多因素影響的模糊事物有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),使綜合評(píng)價(jià)中多類多層次的模糊性可科學(xué)化、定量化。需指出的是加權(quán)平均數(shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果較最大隸屬度法合理、全面。因最大隸屬度法僅考慮了最大評(píng)判指標(biāo)的貢獻(xiàn),舍去了其它評(píng)判指標(biāo)提供的信息;另外當(dāng)最大的評(píng)判指標(biāo)不止一個(gè)時(shí),用最大隸屬度很難決定排序的結(jié)果。

(五)灰色關(guān)聯(lián)分析方法

其原理依據(jù)的是鄧聚龍教授創(chuàng)建的灰色理論?；舅枷胧菍⒃u(píng)價(jià)指標(biāo)原始觀測(cè)數(shù)歸一化得歸一化數(shù)列后,將每個(gè)指標(biāo)的最大值(數(shù)小成績(jī)好取最小值)組成參考數(shù)列,待評(píng)單位各評(píng)價(jià)指標(biāo)原始觀測(cè)數(shù)的歸一化值為比較數(shù)列,計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)、關(guān)聯(lián)度,以關(guān)聯(lián)度值r的大小對(duì)待評(píng)價(jià)單位進(jìn)行排序。

五、結(jié)束語

責(zé)任,是一種品德,一種態(tài)度,一種能力而且勝于能力。張喜武董事長(zhǎng)在《講話》中指出,要在全集團(tuán)倡導(dǎo)一種責(zé)任文化,讓每一位神華人樹立‘神華興亡,我的責(zé)任’這樣一種新的理念,讓每個(gè)神華員工都成為負(fù)責(zé)任的員工,讓每個(gè)部門都成為負(fù)責(zé)任的部門,每個(gè)子、分公司都成為負(fù)責(zé)任的公司,共同來塑造“神華是負(fù)責(zé)任的企業(yè)”這樣一個(gè)品牌。對(duì)于包神鐵路的可持續(xù)發(fā)展來說,對(duì)于鐵路的運(yùn)營(yíng)安全,我們更需要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

【關(guān)鍵詞】鐵路；旅客傷亡；賠償責(zé)任

2011年7月23日20：30發(fā)生的特大動(dòng)車追尾事故造成40人死亡、171人受傷的重大傷亡，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失，使人們不得不加大對(duì)鐵路旅客安全及傷亡事故賠償責(zé)任的關(guān)注。鐵路企業(yè)有運(yùn)輸站段、運(yùn)輸輔助單位和非運(yùn)輸企業(yè)三個(gè)組成部分。其中，運(yùn)輸企業(yè)對(duì)鐵路安全意義重大，下面就從運(yùn)輸企業(yè)的因素出發(fā)，對(duì)鐵路旅客傷亡事故賠償責(zé)任進(jìn)行解析。

一、造成鐵路旅客傷亡事故的因素

旅客在鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生傷亡事故，其造成因素是多種多樣的。旅客自身安全防范意識(shí)薄弱，鐵路運(yùn)輸自身存在安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)的安全保障工作不到位等都可能對(duì)旅客生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。接下來，筆者將從運(yùn)輸企業(yè)這一影響因素出發(fā)，探討造成鐵路旅客傷亡事故的原因。

（一）安全培訓(xùn)工作還有不到位的地方。對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育是保證鐵路運(yùn)輸安全的核心和關(guān)鍵，只有企業(yè)職工從根本上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能從根本上杜絕或減少安全事故的發(fā)生。因此，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育是鐵路安全管理的首要工作，只有將這一工作落到實(shí)處，鐵路運(yùn)營(yíng)安全才會(huì)有保障。

（二）科學(xué)管理落實(shí)還有待提高。在鐵路企業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的安全管理辦法，這種管理辦法的管理水平有待提高，在實(shí)際操作中，不能很好地保證鐵路的營(yíng)運(yùn)安全。科學(xué)的管理應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的管理體系，它關(guān)系到鐵路企業(yè)生產(chǎn)、安全的方方面面。只有將科學(xué)管理落到實(shí)處，才能從根本上保障鐵路旅客安全，盡量減少鐵路旅客傷亡事故的發(fā)生。

（三）安全生產(chǎn)壓力大。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心和目的，這關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。但在實(shí)際生產(chǎn)、運(yùn)行中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)由于重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)的思想使得旅客在鐵路搭載過程中面臨許多安全威脅。

二、鐵路旅客傷亡賠償責(zé)任的性質(zhì)

旅客具有要求營(yíng)運(yùn)單位確保將其及時(shí)、安全、舒適地送往目的地的基本權(quán)利，為了切實(shí)保障旅客權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)，國(guó)家制定了相關(guān)的法律條款?！吨腥A人民共和國(guó)鐵路法》第十一條明確規(guī)定：鐵路運(yùn)輸合同明確規(guī)定了運(yùn)輸企業(yè)與旅客、托運(yùn)人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。旅客人身安全、行李包裹等都應(yīng)包含在合同里，在運(yùn)輸過程中，如果旅客發(fā)生傷亡事故，鐵路必須要承擔(dān)違約責(zé)任。

我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第73條規(guī)定：在從事高空、高壓或地下挖掘活動(dòng)的人員在遭受人身傷害時(shí)，經(jīng)營(yíng)者要對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)，如果經(jīng)營(yíng)者在使用高速軌道運(yùn)輸工具中給他人的生命財(cái)產(chǎn)造成損害，經(jīng)營(yíng)者也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從這里我們可以看出，發(fā)生鐵路旅客傷亡事故時(shí)，鐵路企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)人身侵權(quán)責(zé)任，對(duì)旅客的生命財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。

三、鐵路旅客傷亡事故中違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合

鐵路旅客傷亡賠償涉及到違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任這兩種責(zé)任，鐵路對(duì)旅客的傷亡應(yīng)負(fù)違約和侵權(quán)雙重責(zé)任。違約責(zé)任是指違反合約的民事責(zé)任，它與合同條款規(guī)定雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)密切相關(guān)。當(dāng)一方當(dāng)事人因不履行合同義務(wù)而對(duì)合同另一方造成損害時(shí)，違約的當(dāng)事人必須要向另一方承當(dāng)民事責(zé)任，并給予相應(yīng)賠償。侵權(quán)責(zé)任是指民事主體因自己的過錯(cuò)行為對(duì)他人的合法權(quán)益造成損害，侵權(quán)行為大多是違法行為。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，侵權(quán)者必須要對(duì)受害人負(fù)責(zé)，在接受法律制裁的同時(shí)，對(duì)他人給予相應(yīng)的物質(zhì)賠償。

當(dāng)旅客在鐵路運(yùn)輸中發(fā)生傷亡時(shí)，旅客可要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否負(fù)有賠償責(zé)任及賠償責(zé)任大小由人民法院依據(jù)相關(guān)文件裁定。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條明確規(guī)定：如若對(duì)他人身體造成傷害，責(zé)任人應(yīng)該賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，直到其完全康復(fù)；如若對(duì)他人精神造成傷害，責(zé)任人應(yīng)該賠償相應(yīng)的精神損失費(fèi)；造成死亡的，必須要賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

我國(guó)《鐵路法》對(duì)旅客的賠償金額做了限制，如若旅客在鐵路運(yùn)輸中發(fā)生人身傷亡，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)乘客人身傷害的賠償上限為15萬人民幣，對(duì)行李損失的賠償上限為2000元。但是，當(dāng)重大傷亡出現(xiàn)時(shí)，這一規(guī)定根本不能保障旅客的基本權(quán)益。當(dāng)7.23重大動(dòng)車追尾事故發(fā)生時(shí)，就存在賠償沖突問題，因此，我們需要對(duì)鐵路旅客傷亡賠償責(zé)任進(jìn)行深入探討，切實(shí)保障旅客的權(quán)益。

四、如何做好旅客傷亡事故的責(zé)任認(rèn)定以及賠償

對(duì)于旅客在鐵路中發(fā)生傷亡事故這一情況，首先，我們要進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，明確誰應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé)，其次，再根據(jù)相關(guān)法律條款，確定賠償責(zé)任的大小。

旅客在鐵路中發(fā)生傷亡事故，其影響因素眾多。接下來，筆者就從旅客自身、鐵路運(yùn)輸企業(yè)以及鐵路非運(yùn)輸企業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）旅客自身因素。在搭乘鐵路運(yùn)輸工具時(shí)，由于自身的原因，旅客會(huì)發(fā)生傷亡事故，具體表現(xiàn)如下：一些旅客由于缺乏搭乘經(jīng)驗(yàn)，搭乘行為不符合相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故；部分旅客由于自身安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在搭乘鐵路運(yùn)輸工具時(shí)，忽視了自身安全的重要性；還有一些旅客，由于心理疾病等方面的原因，在鐵路運(yùn)輸中發(fā)生自殘、自殺行為，臥軌就是很好的例證。筆者認(rèn)為，基于上述原因的鐵路旅客傷亡事故，旅客自身應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)承載著鐵路安全運(yùn)行的責(zé)任，它的一舉一動(dòng)都與乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。接下來，筆者就以7.23動(dòng)車追尾事故為例進(jìn)行分析。2011年7月23號(hào)晚上八點(diǎn)半左右，由北京開往福州的D301次動(dòng)車在溫州境內(nèi)與由杭州開往福州的D3115次列車發(fā)生追尾事故，這次事故造成40人死亡、170多人受傷，財(cái)產(chǎn)損失更是難以估計(jì)。這次事故的發(fā)生是由于溫州南站信號(hào)燈設(shè)備存在缺陷，其在應(yīng)該顯示綠燈的時(shí)候卻顯示了紅燈，這樣一來，后車沒有接收到應(yīng)有的信號(hào)，與此同時(shí)，相關(guān)調(diào)度人員也沒有發(fā)出預(yù)警，因此才有了追尾事故的發(fā)生。

賠償問題是事故發(fā)生后大家普遍關(guān)注的問題，根據(jù)《處理?xiàng)l例》、《鐵路保險(xiǎn)條例》以及《侵權(quán)責(zé)任法》等的相關(guān)規(guī)定，最后做出了91.5萬元的賠償決定。雖然91.5萬元不能換回親人的生命，但相應(yīng)的賠償是對(duì)死者的安慰，也是鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的體現(xiàn)。

（三）鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)是保障路局安全的重要因素，旅客發(fā)生鐵路傷亡情況，鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)有不可推脫的責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作是整個(gè)路局安全管理工作的核心部分，它是鐵路企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的保障。從目前看，我國(guó)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客負(fù)有直接的運(yùn)輸安全責(zé)任，其經(jīng)營(yíng)方式與管理模式存在不合理的地方，這就極有可能誘發(fā)眾多的鐵路旅客傷亡事故。因此，搞好鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全工作至關(guān)重要。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：首先，加強(qiáng)企業(yè)的安全教育；其次，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體的崗位，切實(shí)保證企業(yè)運(yùn)行安全；再次，加強(qiáng)對(duì)安全事故的預(yù)警監(jiān)控，防范于未然；最后，做好事故的應(yīng)急救援工作。

結(jié)束語：安全是鐵路企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的生命線，是鐵路運(yùn)輸與管理的核心內(nèi)容，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，將乘客及時(shí)、安全、舒適地送往目的地是鐵路企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。鐵路企業(yè)有運(yùn)輸站段、運(yùn)輸輔助單位和運(yùn)輸企業(yè)三個(gè)組成部分，每個(gè)部分的工作都與旅客的人身、財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。在搞好鐵路安全的運(yùn)輸同時(shí)，要抓好鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理工作，只有從各方面著手，才能切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪東麗.論鐵路旅客傷亡事故的賠償責(zé)任[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2012，（8）

[2]汪東麗.論路外傷亡事故賠償責(zé)任的法律適用[J].鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011，（5）

[3]60余載鐵軌上的安全事故[J].晚霞，2011，（18）

第5篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

關(guān)鍵詞：鐵路貨運(yùn) 裝載加固

鐵路貨運(yùn)的裝載加固在鐵路運(yùn)輸安全中具有重要的意義，是保證運(yùn)行安全和貨物安全的重要措施。隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，貨物運(yùn)輸?shù)陌踩蝿?shì)更為嚴(yán)峻，如鐵路貨運(yùn)的裝載加固不良則會(huì)產(chǎn)生貨物不良移動(dòng)或者墜落倒塌，甚至導(dǎo)致列車顛覆，因此，必須在鐵路貨運(yùn)的起點(diǎn)就強(qiáng)化貨物裝載加固安全管理。嚴(yán)格做好貨物裝載加固工作，確保貨物運(yùn)輸安全。作者根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)的裝載加固提出了具體的措施：

1、加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)安全基礎(chǔ)建設(shè)

為了推動(dòng)鐵路貨運(yùn)安全基本建設(shè)工作的深入發(fā)展，加強(qiáng)貨運(yùn)安全的技術(shù)管理，使貨運(yùn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，做到有序可控，確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)工作無重大事故的目的，應(yīng)采取以下措施：鐵路運(yùn)輸?shù)牡墓芾碚咭沿涍\(yùn)安全工作放在首位，并提到主要議事日程。各級(jí)主管貨運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貨運(yùn)安全必須親力親為抓好貫徹落實(shí)，必須落實(shí)相關(guān)的管理制度。健全和落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，建立相應(yīng)的考核制度。各級(jí)貨運(yùn)部門要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各路局、站段要把貨運(yùn)安全情況作為逐日交班的一項(xiàng)內(nèi)容。路局逐日按部規(guī)定請(qǐng)求將重要商檢站、局間交接站的車輛換裝作業(yè)情況和管內(nèi)貨運(yùn)安全情況報(bào)部運(yùn)輸局。貨運(yùn)量較大的貨運(yùn)站、危險(xiǎn)貨物專辦站和車務(wù)段要明白貨運(yùn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，并配齊專職技術(shù)職員。各站主管貨運(yùn)的負(fù)責(zé)人員必需熟習(xí)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，貨運(yùn)、裝卸負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的從事貨運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和相技術(shù)基礎(chǔ)，還應(yīng)對(duì)已經(jīng)落實(shí)的人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)測(cè)驗(yàn)，考察合格以后才能上崗，其任免應(yīng)聽取上一級(jí)貨運(yùn)主管部門的意見。貨運(yùn)、裝卸干部要做到相對(duì)穩(wěn)固。鐵路貨場(chǎng)作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)面向社會(huì)的貨運(yùn)營(yíng)業(yè)窗口，必須通過不斷深化改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)管理,樹立鐵路運(yùn)輸企業(yè)的良好形象，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

2、提高貨物裝載加固的安全意識(shí)

要做好貨物裝載加固工作,必須從根本上提高相關(guān)的安全意識(shí)，切實(shí)抓好實(shí)際工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),決不能片面的追求運(yùn)輸收入的提高而忽視了裝載加固安全。為切實(shí)做好貨物裝載加固工作,要成立以主管貨運(yùn)工作的主管站段長(zhǎng)為組長(zhǎng),以站段貨運(yùn)科人員為組員的裝載加固技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從貨運(yùn)的相關(guān)流程入手,完善措施、強(qiáng)化專業(yè)管理,對(duì)危及貨運(yùn)安全的問題實(shí)行全面的聯(lián)責(zé)追蹤考核。站段裝載加固技術(shù)主管人員,對(duì)所管轄范圍內(nèi)裝車貨物使用的裝載加固方案做到心中有數(shù),尤其是對(duì)首次使用裝載加固方案裝車的貨物及重點(diǎn)裝車貨物,要嚴(yán)格落實(shí) 檢查卡控制度,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員,準(zhǔn)確理解方案,正確使用方案,從源頭上杜絕違章情況的發(fā)生,確保裝車安全。 另外，鐵路貨運(yùn)裝載加固不僅關(guān)系到鐵路部門,同時(shí)要讓企業(yè)重視裝載加固工作。企業(yè)對(duì)裝載加固工作給予高度的重視,對(duì)貨運(yùn)安全又加了一道安全屏障,并且是十分重要的一環(huán)。從車輛檢查、裝車前準(zhǔn)備、裝車過程監(jiān)裝、裝后檢查到路企交接各個(gè)環(huán)節(jié),責(zé)任到崗、到人,嚴(yán)格把關(guān),并且制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)裝出的車輛,只要發(fā)生超偏載等問題,鐵路對(duì)企業(yè)的處罰,直接落實(shí)到裝車責(zé)任人員。貨運(yùn)人員業(yè)務(wù)能力差是一個(gè)十分重要的因素,因此,必須加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全體貨運(yùn)職工舉辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)注重實(shí)際,理論與實(shí)際相結(jié)合。

3、落實(shí)貨運(yùn)裝載加固的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，滿足貨物裝載加固的基本要求，使貨物穩(wěn)定合理地分布在貨車上，能夠經(jīng)受正常調(diào)車作業(yè)以及列車運(yùn)行中所產(chǎn)生的各種力的作用,在運(yùn)輸全過程中不發(fā)生偏移倒塌和墜落等情況。這就要求在裝車時(shí)就要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不簡(jiǎn)化作業(yè)程序，認(rèn)真檢查裝載狀態(tài)及所使用的裝載加固材料是否符合要求,使裝后車輛能夠達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)的要求。 裝車前未認(rèn)真核對(duì)裝載加固方案，盲目受理，在裝車前車站貨運(yùn)員和專用線企業(yè)運(yùn)輸員對(duì)承載卷鋼的木座架過小,而且結(jié)構(gòu)不合理,不足以達(dá)到方案要求的情況,也未認(rèn)真檢查,留下了安全隱患。致使貨物在運(yùn)輸途中因外力作用,造成貨物傾覆、滾動(dòng)。按照車站要求,對(duì)重點(diǎn)貨物裝車,裝車站貨運(yùn)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)貨物裝載，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。負(fù)責(zé)人員應(yīng)在部定規(guī)章的基礎(chǔ)上，對(duì)管內(nèi)的彌補(bǔ)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的清算和整改，定期頒布管內(nèi)來年持續(xù)有效的規(guī)章，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貨物裝載加固的技巧管理，從嚴(yán)規(guī)范。同時(shí)，應(yīng)做到必須有專人負(fù)責(zé)貨物裝載加固工作，負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求組織裝載加固工作的進(jìn)行。鐵路貨物裝載加固工作的進(jìn)行，需由相關(guān)部門認(rèn)可的審核單位或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)提出相關(guān)的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)貨物裝載加固資料及裝置的管理和應(yīng)用，對(duì)不符合部規(guī)定的裝載加固資料及裝置要結(jié)束應(yīng)用，要加速研制和推廣新型加固資料及裝置。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)遵照相關(guān)法律法規(guī)的的要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好易于發(fā)生險(xiǎn)情的貨物以及化工新產(chǎn)品的運(yùn)輸管理。

4、結(jié)語

貨物裝載加固作為鐵路貨運(yùn)安全工作的重點(diǎn),決不允許有半點(diǎn)虛假，相關(guān)管理人員必須高度重視，切實(shí)提高貨運(yùn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真做好貨物裝載加固相關(guān)的監(jiān)督檢查工作，只有這樣，才能為我國(guó)的鐵路貨運(yùn)發(fā)展，為我國(guó)的公共軌道安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；鐵路運(yùn)輸；安全管理；問題對(duì)策

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)的鐵路建設(shè)和安全是我國(guó)一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。鐵路運(yùn)輸安全，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展的必要因素，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。鐵路安全運(yùn)輸在我國(guó)有重大的意義，主要表現(xiàn)為：鐵路運(yùn)輸安全是保障全局工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是深化鐵路改革的保證。同時(shí)，鐵路安全運(yùn)輸是鐵路建設(shè)的必然要求，鐵路安全運(yùn)輸能有效促進(jìn)社會(huì)的安全管理建設(shè)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

二、鐵路安全管理存在的基本問題

(一)思想素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)跟不上形勢(shì)的變化近50年來，就信號(hào)方面出現(xiàn)的特別重大、重大、大事故發(fā)生原因中，違章作業(yè)占總數(shù)的39．9%，檢修不良或設(shè)備失修占總數(shù)的29．4%，工作妨礙占事故總數(shù)的12．6%。這些都是從業(yè)人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)差的表現(xiàn)。

(二)從業(yè)人員技術(shù)水平落后于裝備更新速度

隨著鐵路客運(yùn)提速、貨運(yùn)重載的發(fā)展，被運(yùn)用的新技術(shù)裝備成倍增加，而人員的技術(shù)知識(shí)的更新卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)設(shè)備的更新，判斷、處理故障的經(jīng)驗(yàn)、能力不足以滿足鐵路運(yùn)輸?shù)囊蟆０l(fā)現(xiàn)故障后，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完成，雖未釀成大事故，但卻降低了運(yùn)輸效率。消除隱患、抓小防大，防范勝于救災(zāi)等先進(jìn)安全管理手段很難落實(shí)。

(三)干部安全管理意識(shí)滯后鐵路發(fā)展速度

短短幾年鐵路客運(yùn)列車速度由不足100公里提到近300公里，而對(duì)管理干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作沒有及時(shí)跟進(jìn)。導(dǎo)致思想上對(duì)新形勢(shì)下的安全管理工作認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)新事物接受能力低下、反應(yīng)能力遲鈍，新的安全管理理論也相應(yīng)欠缺。而管理理論水平?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)，在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、措施時(shí)，理念不到位，不求甚解，拿來主義、照搬照抄，根本未考慮是否適合本單位、本地區(qū)實(shí)的際情況。再就是好人主義、形式主義也使得安全管理的各項(xiàng)機(jī)制的難以落到實(shí)處，這種情況在基層站段表現(xiàn)尤為突出。

(四)安全技術(shù)設(shè)備亟待大力發(fā)展

近幾年，鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這對(duì)預(yù)防鐵路事故、確保運(yùn)輸安全起到了關(guān)鍵的作用。但目前就機(jī)車“三大件”、列車安全監(jiān)控、貨車超偏載檢測(cè)裝置、軸承振動(dòng)診斷儀等有些設(shè)備設(shè)施的使用情況來看，也是不盡如人意的，穩(wěn)定性不高，故障偶有發(fā)生。離真正意義的自動(dòng)安全監(jiān)控還有較大差距。列車未能做到出發(fā)、加速、定速、減速和定位停車的自動(dòng)控制，許多情況下還得人工操控，一旦人為疏忽極易發(fā)生事故。

三、鐵路運(yùn)輸安全管理的對(duì)策探討

(一)強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)從思想上提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

運(yùn)輸安全固然要依靠科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加大安全系數(shù)。但要防止見物不見人的傾向，安全生產(chǎn)形勢(shì)的好與壞，主要取決于管理人員和作業(yè)人員的素質(zhì)高下。如果人的素質(zhì)不高，技術(shù)設(shè)備再先進(jìn)也往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此、在安全管理工作中不僅要發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的作用，更為重要的是要在提高人員素質(zhì)上下功夫，培養(yǎng)壯大具有高度主人翁責(zé)任感的職工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的可靠保證。

(二)強(qiáng)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)

要以全員業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育作為重點(diǎn)，尤其要將新職工、班組長(zhǎng)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化非正常情況下的作業(yè)應(yīng)變能力，進(jìn)行系統(tǒng)超前培訓(xùn)，嚴(yán)格“先培訓(xùn)、后上崗”制度。職工教育堅(jiān)持“重現(xiàn)場(chǎng)需要、重實(shí)際操作、重實(shí)際成效”的原則，大力改進(jìn)培訓(xùn)方式、方法。在全路建立面向鐵路地區(qū)的培訓(xùn)、演練、考工一體化的技能基地。

全面的提速和大量新技術(shù)、新裝備的投入運(yùn)用，對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高，要有先進(jìn)的培訓(xùn)模式作支撐。建立完善和規(guī)范職工教育日常培訓(xùn)工作體系，要抓好以下幾個(gè)方面的培訓(xùn):

1．抓應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，使職工教育培訓(xùn)工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的軌道。經(jīng)常性地開展學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，本著“干什么學(xué)什么”的原則，組織各工種職工按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)教、反復(fù)學(xué)、反復(fù)練，直到熟知熟練為止。

2．重點(diǎn)崗位培訓(xùn)，針對(duì)遇到非正常情況下處理故障手忙腳亂，違章現(xiàn)象嚴(yán)重，這些關(guān)鍵崗位一旦發(fā)生問題，后果就不堪設(shè)想。

3．抓實(shí)用性培訓(xùn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，以簡(jiǎn)單實(shí)用的方法增強(qiáng)職工應(yīng)變防范能力，為保證安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4．抓學(xué)歷教育培訓(xùn)，運(yùn)輸安全生產(chǎn)，成也在人，敗也在人?？梢哉f，隊(duì)伍素質(zhì)，安全之本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)踐使我們深切地體會(huì)到，只有建立一支思想過硬，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，敢打硬仗，能打勝仗的職工隊(duì)伍，才是確保鐵路企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本所在，我們始終要把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

(三)注重安全技術(shù)裝備的開發(fā)與應(yīng)用，依靠現(xiàn)代化的設(shè)備保安全

應(yīng)加強(qiáng)四個(gè)方面的發(fā)展:一是防止和排除人為錯(cuò)誤的設(shè)備;二是對(duì)各種固定和移動(dòng)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和診斷的設(shè)備;三是兼有擴(kuò)能和安全設(shè)備的裝置;四是救援搶險(xiǎn)設(shè)備。

1．推進(jìn)鐵路安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化?？蒲胁块T要從實(shí)際出發(fā)，不斷提升運(yùn)輸安全技術(shù)裝備的科技含量。在抓好已確定的安全生產(chǎn)的規(guī)章落實(shí)的前提下，努力探索運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)的研究與開發(fā)，確實(shí)做到人機(jī)聯(lián)控、全天候、全方位、全過程的安全管理與監(jiān)控，全面提高鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)的綜合防范能力。

2．提高設(shè)備和科技保安全的可靠度。近年來在提速的帶動(dòng)下，大量新技術(shù)、新設(shè)備不斷投入使用，安全技術(shù)裝備水平有了較大提高，對(duì)保證安全發(fā)揮了重要作用。但是，我國(guó)鐵路行車設(shè)備和技術(shù)裝備總體水平還很低下，尤其是電子裝備的穩(wěn)定性不高，使得運(yùn)輸安全事故時(shí)有發(fā)生。這就要求在設(shè)計(jì)、采購(gòu)及準(zhǔn)入等方面要重新制定安全指標(biāo)。對(duì)一些已過時(shí)的技術(shù)要求應(yīng)做調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)下的安全要求。在日常運(yùn)用、維護(hù)方面，加強(qiáng)管理，對(duì)人員上崗的技術(shù)素質(zhì)要有新的界定標(biāo)準(zhǔn)，這也是運(yùn)輸安全工作遇到的新課題，對(duì)這些新的問題要深入研究，認(rèn)真加以解決。

3．加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量。不動(dòng)設(shè)備不出故障，一動(dòng)設(shè)備就出故障的現(xiàn)實(shí)說明人對(duì)于設(shè)備過多的頻繁檢查、檢修并不利于安全。要按照設(shè)備性能制定科學(xué)合理的維護(hù)周期和檢修項(xiàng)目，盡量減少設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，加強(qiáng)集中修或入所、入廠修、多巡視、少檢修、少動(dòng)設(shè)備。通過對(duì)設(shè)備監(jiān)測(cè)，掌握技術(shù)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的狀態(tài)修。減少對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的干擾、也避免了因頻繁重復(fù)檢修造成的設(shè)備故障。

(四)加強(qiáng)和完善技術(shù)規(guī)章管理

加強(qiáng)和完善技術(shù)規(guī)章管理，使鐵路運(yùn)輸有章可循，才能真正解決我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問題

1．開展技術(shù)規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)清理工作。07年頒布實(shí)行的新《技規(guī)》，運(yùn)輸站段應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定出適合本運(yùn)行區(qū)段《站細(xì)》、《段細(xì)》，對(duì)那些過時(shí)的一些作業(yè)辦法及時(shí)進(jìn)行清理。通過對(duì)本站段技術(shù)規(guī)章進(jìn)行全面、系統(tǒng)地清理，把一些過時(shí)和與新《技規(guī)》相悖的條文清理剔除，精練提升各運(yùn)輸單位安全規(guī)章質(zhì)量，統(tǒng)一單位各部門的認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化行為。

2．狠抓規(guī)章制度落實(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理。目前，違反運(yùn)輸安全管理安全制度，是屢屢出現(xiàn)人身安全、運(yùn)輸安全的主要原因。如果只是在口頭教育上下功夫，遵章守紀(jì)的檢查、落實(shí)流于形式，技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得不到很好的貫徹，這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的松弛將會(huì)給安全埋下巨大的隱患。要重視工作制度的落實(shí)，使各專業(yè)管理人員，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在運(yùn)輸生產(chǎn)中，執(zhí)行安全規(guī)章制度的檢查是重中之重，要做到及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，防患于未然是企業(yè)效益的根本之一。實(shí)時(shí)組織技術(shù)管理人員對(duì)具體情況，進(jìn)行具體分析，找出問題的實(shí)質(zhì)，既是對(duì)安全規(guī)章不斷完善的過程，也是防止各工作崗位出現(xiàn)落實(shí)規(guī)章制度“真空”的補(bǔ)充，堅(jiān)決制止職工習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及鐵路運(yùn)輸?shù)母母?，鐵路運(yùn)輸安全管理工作將是一項(xiàng)非常復(fù)雜而長(zhǎng)期的工作。鐵路運(yùn)輸安全管理關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，需要被足夠的重視。加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，必須從建立健全的安全管理體制著手，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的規(guī)范性。其次要加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備設(shè)施的科技投入，用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。最后還要對(duì)鐵路客運(yùn)人員加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，以保證其工作責(zé)任感的提升和工作能力的增強(qiáng)，進(jìn)而為鐵路運(yùn)輸安全管理作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李春江.鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008(20).

第7篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；調(diào)度系統(tǒng)；管理

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的意義和作用

鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，交通運(yùn)輸體系的骨干，具有高度集中各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、協(xié)同配合的特點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸調(diào)度是鐵路日常運(yùn)輸組織的指揮中樞，分別代表各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮日常運(yùn)輸工作。鐵路運(yùn)輸調(diào)度擔(dān)負(fù)著確保運(yùn)輸安全、組織客貨運(yùn)輸、保證國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸、提高客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的重要責(zé)任，對(duì)完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)效益起著重要作用。凡與行車組織有關(guān)日常生產(chǎn)活動(dòng)都必須在運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)一組織指揮下進(jìn)行。

2 調(diào)度指揮系統(tǒng)建立經(jīng)濟(jì)核算的研究

鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋面廣、作業(yè)分散、統(tǒng)一調(diào)度指揮的龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，要充分利用鐵路現(xiàn)有設(shè)備和運(yùn)力資源，安全、有序、高效地完成運(yùn)輸任務(wù)，不斷提高鐵路運(yùn)輸管理水平，針對(duì)鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的特點(diǎn)必須建立經(jīng)濟(jì)核算體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，現(xiàn)對(duì)如何建立與實(shí)施進(jìn)行闡述。

2.1 原有分析和考核方式存在的弊端

2.1.1 調(diào)度分析存在片面性。既有調(diào)度分析方式只著眼裝、卸、排，基本不涉及運(yùn)輸盈虧，運(yùn)輸調(diào)度部門沒有掌握也無法掌握自身指揮質(zhì)量與運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效果的密切程度。

2.1.2 考核指標(biāo)的無系統(tǒng)性。原有的運(yùn)輸指標(biāo)都是單純?yōu)橥瓿缮a(chǎn)任務(wù)而制定，缺乏從投入產(chǎn)出中求得最大效益的觀念，在相關(guān)和直接指標(biāo)中每一項(xiàng)指標(biāo)僅局限于表達(dá)單項(xiàng)工作或單項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效果。

2.1.3 成本控制的軟弱性。鐵路運(yùn)輸成本控制最大潛力在運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸投入的變動(dòng)成本是運(yùn)用的機(jī)車車輛，實(shí)現(xiàn)單元機(jī)車車輛效益的最大化，是鐵路運(yùn)輸部門實(shí)施成本控制的關(guān)鍵，而原有的考核機(jī)制忽視了成本的投入控制和考核。

2.2 建立新的經(jīng)濟(jì)核算體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

2.2.1 建立單車效益核算體系。所謂單車效益核算體系就是將全局一天內(nèi)運(yùn)輸過程中所投入的可變成本及各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，落實(shí)到每一輛運(yùn)用車簡(jiǎn)稱為單車效益，具體計(jì)算公式如下：(1)每輛運(yùn)用車裝車＝裝車次數(shù)/運(yùn)用車數(shù)；(2)每輛運(yùn)用車周轉(zhuǎn)量＝貨物周轉(zhuǎn)量/運(yùn)用車數(shù)；(3)每輛運(yùn)用車收入＝貨運(yùn)收入/運(yùn)用車數(shù)；(4)每臺(tái)運(yùn)用機(jī)車周轉(zhuǎn)量=貨物周轉(zhuǎn)量/使用機(jī)車臺(tái)數(shù)。

單車效果的核算能夠使機(jī)車、貨車的單元效益和效果的具體化，通過單車效益核算把路局每天應(yīng)創(chuàng)造的效益分解到調(diào)度指揮系統(tǒng)的各班組、各崗位上，使效益落實(shí)到具體的人頭，以強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)成本的控制力度。

2.2.2 建立模擬收支利潤(rùn)的調(diào)度盈虧核算體系。在實(shí)行單車效益核算的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步直觀的反應(yīng)調(diào)度整體指揮效益，建立模擬收支利潤(rùn)的盈虧核算體系。即將貨物周轉(zhuǎn)量作為調(diào)度的收入指標(biāo)，將運(yùn)用車、運(yùn)用機(jī)車作為調(diào)度支出指標(biāo)，依次引入由財(cái)務(wù)部門核定的周轉(zhuǎn)量，清算單價(jià)和機(jī)車車輛運(yùn)用單價(jià)把互不相干的數(shù)量關(guān)系轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的收支經(jīng)濟(jì)關(guān)系收支相抵后形成調(diào)度的內(nèi)部利潤(rùn)。

2.2.3 建立調(diào)度經(jīng)濟(jì)核算相匹配的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要想深入開展調(diào)度部門的模擬盈虧和單車效益核算必須有強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制作保證，為此還必須實(shí)施一套對(duì)調(diào)度部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法。這個(gè)辦法可簡(jiǎn)稱為“兩掛”、“四考”、“兩否”，即把調(diào)度全員的工資和獎(jiǎng)金捆在一起與貨運(yùn)收入和調(diào)度利潤(rùn)結(jié)合掛鉤清算，用四項(xiàng)單車效益指標(biāo)進(jìn)行再度考核，用安全和路風(fēng)情況實(shí)施否決，既體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣又有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)核算的持續(xù)發(fā)展。

調(diào)度指揮系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建立，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益這一中心主題，并收到了以下效果。

首先，促進(jìn)了調(diào)度指揮人員思想觀念的更新。新的經(jīng)濟(jì)核算考核體系打破了鐵路傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。在運(yùn)輸組織指揮中不僅考慮單項(xiàng)指標(biāo)，更重視整體經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，能自我約束職業(yè)行為，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速融合。

其次，調(diào)動(dòng)了調(diào)度指揮部門和人員的積極性。通過經(jīng)濟(jì)核算考核機(jī)制的建立，使得成本控制，挖潛提效，客貨營(yíng)銷融為一體，增加了工效掛鉤的透明度和考核力度。通過經(jīng)濟(jì)核算直觀地反映出調(diào)度每班、臺(tái)，乃至每個(gè)工作人員創(chuàng)效益情況和應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，使工效掛鉤真正達(dá)到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)調(diào)度指揮部門和人員工作積極性，從而增加收入，減少浪費(fèi)。

再次，明確了成本控制的責(zé)任。調(diào)度系統(tǒng)是運(yùn)輸指揮中樞，通過單車效益考核把原有的運(yùn)輸可變成本變成每個(gè)調(diào)度臺(tái)，每個(gè)崗位、每個(gè)計(jì)劃臺(tái)指揮過程中的責(zé)任，使人人都為降低成本、少投入多產(chǎn)出，當(dāng)家理財(cái)主動(dòng)發(fā)揮作用。

3 對(duì)鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理的思考

隨著我國(guó)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，以及鐵路新的發(fā)展，立足中國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理、全局的戰(zhàn)略高度，明晰企業(yè)主體行為的目標(biāo)選擇，并藉此構(gòu)建科學(xué)有效的全新管理模式，是關(guān)系到鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革與發(fā)展的前提，為此必須：

3.1 重新構(gòu)筑統(tǒng)一的調(diào)度系統(tǒng)管理中心

調(diào)度系統(tǒng)管理中心是把所有的運(yùn)輸生產(chǎn)人員都由調(diào)度統(tǒng)一管理。 首先，它有助于聯(lián)動(dòng)機(jī)利益共同體的形成。傳統(tǒng)管理對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)多采取強(qiáng)制性行政手段，忽視了各利益體的存在，因而，在某一方受益的同時(shí)，客觀上又挫傷了另一方的積極性，造成了運(yùn)轉(zhuǎn)的低效率。

其次，是有利于聯(lián)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的全面提高。由于確立并形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)各利益主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，企業(yè)的大效益管理成果與各利益主體息息相關(guān)，其勞動(dòng)價(jià)值得到充分體現(xiàn)，安全、路風(fēng)、效益各管理結(jié)合部都將得到全面重視并分別找到各自的著力點(diǎn)。

3.2 建立安全軟管理方塊

確立“安全第一”，在我國(guó)鐵路發(fā)展中的地位，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全、防止事故的發(fā)生，安全管理至關(guān)重要。傳統(tǒng)的安全管理方式難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須重構(gòu)全新的安全管理模式。構(gòu)建充滿活力的具有自我調(diào)節(jié)能力的全時(shí)空的三維安全管理模式。這個(gè)模式應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)能力，職工有搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，有強(qiáng)烈的“我要安全”的主觀要求和愿望、對(duì)客觀環(huán)境具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。

第二，具有很強(qiáng)的自我控制能力，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全時(shí)空全天候的三維管理，無論在什么時(shí)間、地點(diǎn)、方位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)點(diǎn)都能實(shí)行有效的控制，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

第三，具有持續(xù)的自我控制能力，具有很強(qiáng)的開放性，能主動(dòng)吸取和借鑒外部先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和成果，即能不斷地否定自我，克服自身管理上的弊病，不斷完善自我。

3.3 提高調(diào)度科技保安全的能力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的保障作用同樣是第一位的。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ鲜且粋€(gè)系統(tǒng)工程，包括人員、設(shè)備、環(huán)境和管理四大要素，其中設(shè)備是基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全基礎(chǔ)建設(shè)的根本改觀，取決于科學(xué)技術(shù)在運(yùn)輸調(diào)度生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用。要提高調(diào)度科技保安全的能力要做好以下工作：

第一，信息化是調(diào)度工作高效、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)，要本著提高工作效率，減輕調(diào)度員勞動(dòng)強(qiáng)度，減少結(jié)合部管理和實(shí)現(xiàn)信息資源共享的原則，注重研發(fā)，加快調(diào)度信息化建設(shè)。

第二，進(jìn)一步完善高鐵防災(zāi)系統(tǒng)功能，增加安全卡控和自動(dòng)防范手段，為調(diào)度準(zhǔn)確處置報(bào)警信息創(chuàng)造條件。

第三，運(yùn)輸調(diào)度要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門、信息部門之間的有效溝通與協(xié)調(diào)，積極研發(fā)調(diào)度指揮安全和質(zhì)量分析平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)調(diào)度命令自動(dòng)檢查，列車(車流)質(zhì)量分析等功能。

第四，加快建設(shè)調(diào)度模擬仿真指揮系統(tǒng)，設(shè)備包括CTC/TDCS車站操作，故障模擬等終端，以適應(yīng)當(dāng)前鐵路高速發(fā)展的需要，為提高調(diào)度人員素質(zhì)和實(shí)作培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

3.4 高鐵應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化體系

3.4.1成立應(yīng)急調(diào)度指揮臺(tái)

為使得高鐵應(yīng)急處置正確、得當(dāng)，成立了高鐵應(yīng)急調(diào)度臺(tái)，相應(yīng)設(shè)置工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，該調(diào)度臺(tái)由調(diào)度所主管安全的副主任擔(dān)任總指揮，鐵路局各業(yè)務(wù)處室派人24小時(shí)值班，一旦發(fā)生非正常情況，客專值班主任立即向高鐵應(yīng)急調(diào)度臺(tái)匯報(bào)，由應(yīng)急調(diào)度臺(tái)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，各業(yè)務(wù)處室值班人員共同商議處置辦法，正確指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。調(diào)度所相應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)組，技教室、行車室、安全室等專業(yè)科室派員及時(shí)到高鐵調(diào)度臺(tái)盯控，指導(dǎo)調(diào)度人員做好行車指揮、交路調(diào)整、救援組織等工作。同時(shí)暢通信息反饋渠道，發(fā)生事故時(shí)，由客專值班副主任牽頭，及時(shí)準(zhǔn)確地將安全信息通報(bào)到鐵道部及相關(guān)單位。目前，調(diào)度應(yīng)急臺(tái)自2011年8月成立起，截止2012年6月，共協(xié)調(diào)處理了200多例應(yīng)急事件，其成功經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備在全路推廣。

3.4.2細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案及演練

路局應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，調(diào)度所指派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置辦法“修廢補(bǔ)建”工作，將調(diào)度應(yīng)急處置辦法按照“通用辦法”“客專通用辦法”分門別類，并制作應(yīng)急處置卡片，方便調(diào)度員學(xué)習(xí)掌握、遇到問題時(shí)快速理順處置思路，做到應(yīng)急處置果斷正確。同時(shí)，調(diào)度應(yīng)急預(yù)案是對(duì)路局管理預(yù)案的細(xì)化和補(bǔ)充，在實(shí)踐中越具體，細(xì)化措施才能事半功倍。圍繞高鐵設(shè)備故障模擬、非常態(tài)運(yùn)行組織、安全薄弱環(huán)節(jié)，我們有針對(duì)性、有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的緊急情況的適應(yīng)性及各工種調(diào)度員之間的相互協(xié)作與協(xié)調(diào)程度，檢查信息溝通渠道是否完善、各部門間

協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)是否順暢。

第8篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸 挑戰(zhàn) 問題 對(duì)策

鐵路憑借自身的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)歷來是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的重點(diǎn)，經(jīng)過多年的投資建設(shè)，目前我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)超過了11萬公里，位居世界第一，年完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量接近3萬億噸公里，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管從運(yùn)輸量層面來看，我國(guó)鐵路運(yùn)輸量位居水路運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸之后，排名第三，不過這些年來鐵路運(yùn)輸量占我國(guó)運(yùn)輸總量的比重卻呈現(xiàn)出逐步走低的態(tài)勢(shì)，鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)正在不斷削弱。改革開放以后，雖然鐵路投資維持在高位，鐵路營(yíng)運(yùn)管理里程年年增加，鐵路運(yùn)輸量不斷攀升，但是其增長(zhǎng)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)?，面?duì)水路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)倪瓦捅迫?，鐵路運(yùn)輸在我國(guó)運(yùn)輸體系中的地位受到了極大的沖擊。如何破解鐵路運(yùn)輸管理中存在的諸多問題，為鐵路運(yùn)輸?shù)呐畈l(fā)展注入更多的活力，推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸體系的整體發(fā)展，成為了相關(guān)學(xué)者以及鐵路運(yùn)輸管理人員必須要考慮的一個(gè)課題。

1.鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)以及加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理的必要性

1.1鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)

鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是鐵路運(yùn)輸兼具公共性以及企業(yè)屬性，其所提供的運(yùn)輸服務(wù)可以界定為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這是因?yàn)槲覈?guó)的鐵路是國(guó)有資產(chǎn)，由國(guó)家進(jìn)行投資建設(shè)，這客觀上要求鐵路運(yùn)輸在價(jià)格方面不能徹底市場(chǎng)化，而是要將公共性置于首要位置，與此同時(shí)，鐵路運(yùn)輸主體也都是獨(dú)立核算的企業(yè)主體，追求一定的經(jīng)濟(jì)利益是鐵路運(yùn)輸主體經(jīng)營(yíng)的目的之一，這給鐵路運(yùn)輸平添了企業(yè)屬性。二是鐵路運(yùn)輸量巨大，單位貨物的運(yùn)輸成本比較低，同時(shí)不易受到自然氣候方面的不利影響，因此其對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用非常明顯，但是因?yàn)殍F路的建設(shè)成本投入非常大，一般的社會(huì)主體很難承擔(dān)，因此鐵路建設(shè)的主體往往是國(guó)家。三是鐵路運(yùn)輸形式多元，融合了集裝箱、零擔(dān)、整車等多種運(yùn)輸形式，多元化的運(yùn)輸方式為客戶提供了多種選擇。

1.2加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理必要性

加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展意義重大，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理是提升鐵路運(yùn)輸安全性以及快捷性的必然要求，確保貨物安全的到達(dá)目的地是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕氊?zé)，同時(shí)在客戶對(duì)于鐵路運(yùn)輸速度提出更高要求的背景下，鐵路運(yùn)輸管理是確保上述目的達(dá)到的必要手段；二是提升鐵路運(yùn)輸效率的客觀需要，鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)期以來給人一種效率低下的印象，通過加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路運(yùn)輸效率的改善，提升經(jīng)濟(jì)效益；三是加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理是促進(jìn)鐵路健康發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，只有鐵路運(yùn)輸管理水平得到切實(shí)提升，才能夠給鐵路的發(fā)展帶來更多的客戶，拉動(dòng)鐵路的健康發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展。

2.鐵路運(yùn)輸管理問題

目前受制于各方面因素，我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理存在諸多的問題，這些問題對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，本文將目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理中存在的問題進(jìn)行以下幾個(gè)方面的歸納分析。

2.1信息管理滯后

信息管理滯后意味著貨物運(yùn)輸差錯(cuò)率大幅度的提升，對(duì)于客戶實(shí)時(shí)了解貨物運(yùn)行位置的需求也沒有辦法滿足，這對(duì)于客戶滿意度是一個(gè)巨大的負(fù)面影響。鐵路信息化建設(shè)長(zhǎng)期以來沒有得到應(yīng)有的重視，雖然鐵路信息化建設(shè)一直在加速，在信息管理方面卻依然滯后。鐵路信息管理的滯后主要體現(xiàn)在硬件以及軟件兩個(gè)層面，從硬件層面來看，鐵路運(yùn)輸主體對(duì)于信息化建設(shè)的投入力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不同的鐵路路段，信息化的硬件差異比較大，硬件條件的不具備使得鐵路運(yùn)輸信息化受到了很大的影響。從軟件層面來看，鐵路運(yùn)輸行業(yè)所采用的運(yùn)輸管理軟件存在很多功能不完善的問題，舉例而言，鐵路運(yùn)輸客戶查詢端口僅僅對(duì)大客戶開放，普通客戶很難獲得信息。軟件層面的另外一個(gè)問題就是信息管理人才匱乏，沒有專業(yè)的信息化建設(shè)人才，這導(dǎo)致鐵路信息化建設(shè)的方向以及速度都會(huì)受到負(fù)面的影響。

2.2營(yíng)銷管理僵化

我國(guó)鐵路運(yùn)輸能力一直嚴(yán)重不足，鐵路運(yùn)輸始終是“奇貨可居”，在這種供求嚴(yán)重失衡的情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于營(yíng)銷管理重視不足，被動(dòng)等待客戶上門成為了鐵路營(yíng)銷管理最真實(shí)的寫照。目前鐵路企業(yè)營(yíng)銷管理的僵化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在價(jià)格上沒有建立起來一個(gè)隨行就市的浮動(dòng)體系，無論是運(yùn)輸?shù)牡净蛘咄荆瑑r(jià)格基本上沒有變化，不同的鐵路路段執(zhí)行的是統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，價(jià)格作為營(yíng)銷管理的重要工具之一其作用得不到有效的發(fā)揮。二是在客戶關(guān)系管理方面，鐵路運(yùn)輸主體疏于對(duì)客戶關(guān)系建設(shè)，服務(wù)態(tài)度不夠好，導(dǎo)致客戶的滿意度不高，而貨物運(yùn)輸本身有著很強(qiáng)的替代性，客戶一旦出現(xiàn)不滿就會(huì)用腳投票，影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。三是在產(chǎn)品的創(chuàng)新方面整體乏力，不能夠根據(jù)客戶的個(gè)性化以及多元化訴求來進(jìn)行貨物運(yùn)輸服務(wù)，例如不提供門到門的服務(wù)等，這都會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸管理水平。

2.3員工管理粗放

員工管理是鐵路運(yùn)輸管理水平提升的基礎(chǔ)，畢竟運(yùn)輸管理的各項(xiàng)具體活動(dòng)都需要一個(gè)個(gè)的員工來進(jìn)行實(shí)施，如果員工管理不到位的話，員工的工作積極性、工作責(zé)任、工作態(tài)度等都會(huì)受到負(fù)面的影響，這客觀上要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)改變目前粗放的員工管理模式。目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理者在員工管理方面的粗放主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制度管理不完善，沒有制定科學(xué)完善的制度來進(jìn)行員工行為的規(guī)范；二是激勵(lì)機(jī)制不完善，員工的工作積極性、主動(dòng)性得不到有效的激發(fā)；三是績(jī)效評(píng)價(jià)不健全，不能夠通過良好的績(jī)效評(píng)價(jià)來引導(dǎo)員工朝著更高績(jī)效水平前進(jìn)。

3.提升鐵路運(yùn)輸管理水平的具體策略

鐵路運(yùn)輸未來的發(fā)展環(huán)境不容樂觀，面對(duì)更加嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鐵路運(yùn)輸企業(yè)急需破解目前存在的各種問題，具體來講應(yīng)立足于鐵路運(yùn)輸管理的實(shí)際情況，充分考慮到客戶的需要你，從以下幾個(gè)方面綜合發(fā)力。

3.1加快信息建設(shè)

信息化是運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，信息化水平越高，運(yùn)輸效率也就越高，我國(guó)鐵路信息化管理嚴(yán)重滯后于鐵路發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的需要，這導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)被嚴(yán)重削弱?？紤]到信息化建設(shè)在運(yùn)輸行業(yè)的重要性，未來鐵路運(yùn)輸管理水平的不斷提升也離不開信息化建設(shè)的強(qiáng)有力支撐，鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息化的建設(shè)要從硬件以及軟件層面來不斷推進(jìn)。在硬件層面鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大信息設(shè)備的采購(gòu)力度，最好由鐵路總公司牽頭構(gòu)建整個(gè)鐵路運(yùn)輸信息中心，為各個(gè)鐵路局、鐵路段的管理提供硬件層面的設(shè)備。在軟件層面，鐵路系統(tǒng)立足于自身的實(shí)際情況，根據(jù)貨物運(yùn)輸?shù)牧鞒虂磉M(jìn)行專門的信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)，而不是從市場(chǎng)上購(gòu)入現(xiàn)成的信息系統(tǒng)。在人才方面，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才的引進(jìn)以及培養(yǎng)，通過引入專業(yè)的信息化管理人員以及培養(yǎng)內(nèi)部信息管理人員來為信息化建設(shè)的開展夯實(shí)人力資源層面的基礎(chǔ)。

3.2開展?fàn)I銷變革

隨著我國(guó)整個(gè)交通體系的不斷完善，公路、航空、水路等立體交通體系已經(jīng)初步形成，加上鐵路建設(shè)力度的不斷加大，不久的未來，鐵路運(yùn)輸能力將不可避免的會(huì)呈現(xiàn)出來相對(duì)過剩的局面，鐵路運(yùn)輸在速度層面趕不上航空，在便捷性方面趕不上公路，在成本方面趕不上水路，這些劣勢(shì)對(duì)于鐵路運(yùn)輸來說是極為不利的，要想適應(yīng)未來運(yùn)輸行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，保持一個(gè)良好的發(fā)展趨勢(shì)，鐵路運(yùn)輸銷售管理僵化的問題必須要盡快加以破解。在營(yíng)銷變革方面鐵路運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)4P營(yíng)銷理論的要求，在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷等方面不斷創(chuàng)新，從而有力的推動(dòng)營(yíng)銷管理水平的提升。除此之外，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還要做好營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)的變革，通過搭建扁平化的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與市場(chǎng)之間的無縫鏈接，準(zhǔn)確把握貨物運(yùn)輸市場(chǎng)脈搏，并據(jù)此進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)的調(diào)整。

3.3完善員工管理

員工是鐵路運(yùn)輸企業(yè)最寶貴的財(cái)富，完善的員工管理體系對(duì)于鐵路運(yùn)輸管理水平的提升具有重要的促進(jìn)作用，在員工管理方面，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想激發(fā)員工的工作積極性，需要做到以下幾個(gè)方面：一是完善員工管理制度，通過制定完善的制度來讓員工管理步入規(guī)范化的通道之中，避免主觀因素所導(dǎo)致的員工管理差錯(cuò)；二是完善員工激勵(lì)機(jī)制，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)做好物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)與短期激勵(lì)等方面的搭配，保證激勵(lì)效果的最大化；三是完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)，通過公平的、科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)來實(shí)現(xiàn)進(jìn)行薪酬分配、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、員工晉升，引導(dǎo)員工朝著更高績(jī)效水平的方向不斷發(fā)展。

運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)各種資源在我國(guó)各個(gè)區(qū)域流動(dòng)的載體，鑒于鐵路運(yùn)輸在我國(guó)交通體系中的重要地位，大力提升鐵路運(yùn)輸管理水平對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。面對(duì)未來來自于其它運(yùn)輸方式的挑戰(zhàn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)直面危機(jī)，居安思危，采取有效的措施來推動(dòng)鐵路運(yùn)輸管理水平的整體提升，為鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第9篇：鐵路運(yùn)輸安全的意義范文

關(guān)鍵詞：列車調(diào)度指揮 現(xiàn)狀 措施 CTC

中圖分類號(hào)：U2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0294-01

一、前言

在我國(guó)，鐵路運(yùn)輸是最為重要和基礎(chǔ)的運(yùn)輸方式，它具有運(yùn)輸量大、運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)。在鐵路運(yùn)輸中，調(diào)度指揮工作肩負(fù)著組織運(yùn)輸、保障運(yùn)輸安全、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等重要職責(zé)，對(duì)鐵路企業(yè)效益的提高、鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重大意義。安全生產(chǎn)是列車調(diào)度指揮的工作原則，調(diào)度人員的各種命令必須正確，不得無安全保障依據(jù)的命令，以保障行車安全。同時(shí)在獲得關(guān)乎行車安全的信息時(shí)，要及時(shí)地妥善處理。

在我國(guó)鐵路管理體制改革不斷深入、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用下，列車調(diào)度指揮工作也發(fā)生了重大變化，列車調(diào)度指揮中的技術(shù)含量明顯有所提升，如TDCS（列車調(diào)度指揮系統(tǒng)）在調(diào)度指揮工作中的應(yīng)用，它是列車調(diào)度指揮現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是保障行車安全、提高調(diào)度指揮工作效率的重要手段。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，同樣也出現(xiàn)了許多的新問題，讓列車調(diào)度指揮工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、列車調(diào)度指揮的現(xiàn)狀分析

列車調(diào)度工作是指列車調(diào)度員所進(jìn)行的列車的開、通過、會(huì)讓以及到站等一系列的行車作業(yè)調(diào)度指揮，包括了調(diào)度命令的、應(yīng)急指揮等方面內(nèi)容。下面將主要分析我國(guó)列車調(diào)度指揮在應(yīng)急指揮和調(diào)度命令兩方面存在的問題和不足。

（一）調(diào)度命令中的問題

列車調(diào)度命令是指針對(duì)行車指揮過程的有關(guān)問題，調(diào)度員向相關(guān)人員、或部門所的一種指令，它規(guī)定了行車的安全注意事項(xiàng)、作業(yè)方法等，具有一定的約束性。列車調(diào)度命令是相關(guān)部門開展行車工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、指揮行車作業(yè)的重要途徑，同時(shí)也是調(diào)度員的工作質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。若在調(diào)度命令的上出現(xiàn)問題，將會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)埋下巨大隱患，它是調(diào)度安全管理中最為薄弱的環(huán)節(jié)。在實(shí)際的調(diào)度指揮過程中，常常存在著簡(jiǎn)化作業(yè)、違規(guī)發(fā)令、內(nèi)容不確切、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等情況。

1、調(diào)令內(nèi)容不準(zhǔn)確

用語不規(guī)范、未嚴(yán)格執(zhí)行“一事一令”、實(shí)際命令與登記內(nèi)容不相符、調(diào)度命令內(nèi)容不明確，等等都是調(diào)度指揮中常見的問題。另外，還存在著不少的調(diào)度命令不到位的情況，例如，本應(yīng)發(fā)給車站值班員、車長(zhǎng)、司機(jī)等相關(guān)人員的調(diào)度命令，但由于命令中未加以標(biāo)注或標(biāo)注不明，致使錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)命令，加大事故發(fā)生的幾率。

2、調(diào)令不嚴(yán)肅

調(diào)度命令從制定、再到執(zhí)行，都是非常嚴(yán)肅而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。在編制調(diào)令時(shí)，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和規(guī)章制度，不得編制違章調(diào)度命令；在調(diào)度命令時(shí)，調(diào)度員必須要確認(rèn)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤后，方可；相關(guān)人員或部門在執(zhí)行調(diào)令時(shí)，要嚴(yán)格按照調(diào)令內(nèi)容作業(yè)，做到令行禁止。但是，現(xiàn)在很多調(diào)度命令的還存在很大的隨意性，工作極不規(guī)范、嚴(yán)肅，從而時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)交、漏交、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)的現(xiàn)象。

3、調(diào)令執(zhí)行不到位

調(diào)度命令的執(zhí)行同樣是一件嚴(yán)肅的事情，調(diào)令執(zhí)行的不到位同樣也是引發(fā)安全事故的重要原因。例如，調(diào)度員在通過電臺(tái)向車長(zhǎng)調(diào)令后，車長(zhǎng)未進(jìn)行復(fù)誦；調(diào)度員向車站值班員的調(diào)令，值班員為將其轉(zhuǎn)達(dá)給車長(zhǎng)、司機(jī)。

（二）應(yīng)急指揮中的問題

應(yīng)急指揮，是指在行車作業(yè)在遭遇緊急情況時(shí)，所進(jìn)行的指揮活動(dòng)，通過及時(shí)、有效的緊急指揮，可最大程度地保障行車安全，避免或減少各種損失。在調(diào)度管理中，應(yīng)急指揮最為關(guān)鍵，它是保障行車安全的必備措施。目前，調(diào)度員普遍思想懈怠、不能敏銳洞察安全信息，過度重視工作效率，而忽視了安全問題，也較為欠缺應(yīng)急處理能力。

1、調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力普遍不強(qiáng)

調(diào)度指揮部門不注重加強(qiáng)調(diào)度員的業(yè)務(wù)能力，在平時(shí)的工作中，缺乏應(yīng)急指揮的演練、培訓(xùn)，更沒有對(duì)調(diào)度員應(yīng)的急指揮工作加以指導(dǎo)、實(shí)行業(yè)務(wù)考核，阻礙整體應(yīng)急指揮水平的提升。很多的調(diào)度員由于缺乏前瞻性、或是經(jīng)驗(yàn)的不足，在發(fā)生緊急情況時(shí)表現(xiàn)得手足無措，無法果斷作出判斷，進(jìn)行正確的應(yīng)急指揮。一些業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的調(diào)度員則會(huì)在遭遇突發(fā)狀況時(shí)，考慮問題不周密，的指揮漏洞多。

2、調(diào)度控制力度不夠

目前，我國(guó)列車的調(diào)度基礎(chǔ)工作還不夠完善，在處理一些關(guān)乎調(diào)度安全的關(guān)鍵內(nèi)容時(shí)，缺乏有效的監(jiān)督和幫助，所以在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頻繁出現(xiàn)問題，對(duì)調(diào)度指揮安全產(chǎn)生了直接影響。具體來說，列車調(diào)度控制力度弱具體表現(xiàn)在：無人監(jiān)督行調(diào)臺(tái)的命令和施工組織；無措施卡控調(diào)令的；等等。

三、實(shí)現(xiàn)調(diào)度安全的策略分析