噪聲污染防治方案精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化噪聲排放源管理，切實(shí)解決噪聲擾民突出問題，綜合治理噪聲污染，不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境，保障群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到年底，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降；城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率明顯提高，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作（“寧?kù)o工程”）領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊(duì)、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。

區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)“寧?kù)o辦”）設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。區(qū)“寧?kù)o辦”負(fù)責(zé)“寧?kù)o工程”的日常工作，指導(dǎo)各地制定具體實(shí)施方案，牽頭制訂“寧?kù)o工程”年度工作計(jì)劃，對(duì)“寧?kù)o工程”年度目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展評(píng)估考核。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)是“寧?kù)o工程”的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計(jì)劃，組織開展本區(qū)域噪聲污染防治工作。

四、任務(wù)和要求

（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲污染防治力度。

1、加強(qiáng)交通噪聲污染防治。

（1）全面落實(shí)《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“敏感區(qū)”）的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（2）根據(jù)城市擴(kuò)展范圍擴(kuò)大禁鳴區(qū)域。嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施，嚴(yán)格控制貨車、渣土車通行證件發(fā)放，加大對(duì)違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

2、強(qiáng)化施工噪聲污染防治。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前到環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)。實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實(shí)施夜間施工審批管理，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)違反審批要求和施工噪聲超標(biāo)排放行為的查處。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（2）實(shí)現(xiàn)建筑施工的實(shí)時(shí)監(jiān)督，鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評(píng)比內(nèi)容。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責(zé)任人制度。

牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（3）全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預(yù)拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

牽頭單位：區(qū)住建局、經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。

3、推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。

（1）禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場(chǎng)，取締擾民的露天或馬路市場(chǎng)。嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動(dòng)和室內(nèi)娛樂活動(dòng)。

牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)工商局、城管局、文體局。

（2）嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染，有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染。對(duì)噪聲超標(biāo)單位限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，逾期未完成整改的予以行政處罰。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（3）對(duì)室內(nèi)裝修進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確限制作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。

牽頭單位：公安分局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)城管局。

4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為，對(duì)超標(biāo)企業(yè)限期整改，并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項(xiàng)目入園區(qū)。嚴(yán)格落后工藝設(shè)備淘汰制度，將高噪聲的工藝設(shè)備納入淘汰目錄。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)經(jīng)信局。

（二）強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理。

5、嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，未通過驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律不得投入運(yùn)行。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)源監(jiān)管。有關(guān)部門每年應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點(diǎn)整治工地、社會(huì)生活和工業(yè)噪聲重點(diǎn)治理單位作為重點(diǎn)噪聲排放源單位，上報(bào)區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

7、積極解決噪聲擾民。加強(qiáng)噪聲污染投訴處置，暢通環(huán)?！?2369”、公安“110”、城建“12319”舉報(bào)熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機(jī)制和噪聲擾民應(yīng)急機(jī)制，防治噪聲污染引發(fā)。將排放超標(biāo)并嚴(yán)重?cái)_民的噪聲污染問題納入各職能部門掛牌督辦范圍。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。

8、開展綠色護(hù)考行動(dòng)。加強(qiáng)中高考等國(guó)家考試期間綠色護(hù)考工作，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、公安分局。

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。

9、加強(qiáng)城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。確定聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)和不達(dá)標(biāo)區(qū)，制定達(dá)標(biāo)區(qū)保持計(jì)劃或進(jìn)一步改善計(jì)劃。年7月底前制定不達(dá)標(biāo)區(qū)噪聲削減計(jì)劃并報(bào)市“寧?kù)o辦”后實(shí)施。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

10、進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)化過程中的噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局、。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管支撐能力建設(shè)。

11、完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍超過建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線設(shè)立噪聲顯示屏，為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點(diǎn)噪聲污染源安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強(qiáng)噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察部門逐步配置應(yīng)的噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財(cái)政局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設(shè)專人從事環(huán)境噪聲日常管理工作，并加強(qiáng)噪聲污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。定期對(duì)工作人員進(jìn)行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

13、開展治理工程示范。開展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。促進(jìn)道路聲屏障建設(shè)，實(shí)施高效隔聲窗應(yīng)用示范工程。按規(guī)定開展汽車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作，將噪聲排放逐步納入檢驗(yàn)范圍，并開展摩托車和農(nóng)用車的噪聲定期檢驗(yàn)示范。開展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。

關(guān)責(zé)任單位：區(qū)科技局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、公安分局。

14、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門互協(xié)調(diào)配合，每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、工商局、公安分局。

（五）加強(qiáng)綜合保障措施。

15、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務(wù)之一，納入“環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之中納入聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)章節(jié)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。

16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局。

17、加強(qiáng)科技研發(fā)。加大對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持，通過科技計(jì)劃，依托行業(yè)主管部門，充分利用關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動(dòng)研究基礎(chǔ)，研發(fā)噪聲控制技術(shù)，促進(jìn)降噪設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：區(qū)科技局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局。

18、促進(jìn)公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策，介紹噪聲對(duì)人體健康危害的知識(shí)。發(fā)揮媒體對(duì)各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間，利用各種媒體宣傳報(bào)道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)在環(huán)保網(wǎng)站上公示，在街道、社區(qū)明顯位置設(shè)置聲環(huán)境功能區(qū)類別的標(biāo)示牌。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。

五、實(shí)施進(jìn)度

（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)“寧?kù)o辦”召開有關(guān)部門會(huì)議，對(duì)年度環(huán)境噪聲污染防治工作計(jì)劃作進(jìn)一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。

第2篇：噪聲污染防治方案范文

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境保護(hù)；具體措施；環(huán)境污染治理；噪聲污染

1空氣污染治理方案的應(yīng)用

（1）在城市環(huán)境污染的治理過程中，一系列的生態(tài)基本要素構(gòu)成了環(huán)境污染的源環(huán)境。這些元素包括了噪聲因素、水源因素、空氣因素等。這幾個(gè)要素共同構(gòu)成了環(huán)境污染的處理體系。為了切實(shí)提升城市環(huán)境保護(hù)的效益，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好協(xié)調(diào)。只有具備充足的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，才能為保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造良好的客觀條件。在日常生態(tài)環(huán)境維護(hù)過程中，做好噪聲處理方案、水源處理方案、空氣污染處理方案等的協(xié)調(diào)是必要的。針對(duì)不同城市、不同環(huán)節(jié)的污染問題展開相關(guān)防護(hù)計(jì)劃的開展，要確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體目標(biāo)貫穿全程。根據(jù)相關(guān)空氣監(jiān)測(cè)單位的權(quán)威數(shù)據(jù)來看，我國(guó)諸多城市的空氣質(zhì)量污染狀況不容樂觀，并且呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的趨勢(shì)。北上廣等超大城市的PM指數(shù)已經(jīng)超過安全的空氣質(zhì)量指數(shù)。一些城市的霧霾污染狀況非常嚴(yán)重，北京就是一個(gè)霧霾污染嚴(yán)重的城市。為了解決客觀存在的環(huán)境問題，我們必須要強(qiáng)化城市環(huán)境的防護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良好協(xié)調(diào)。如果任由環(huán)境污染持續(xù)下去，我們生活的環(huán)境將不利于自身健康的維持，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行也會(huì)造成巨大的影響。

（2）為了實(shí)現(xiàn)對(duì)城市污染問題的良好控制，我們必須要明確相關(guān)的環(huán)境安全方案。首先要進(jìn)行空氣污染狀況的處理?？諝馕廴镜臉?gòu)成狀況比較復(fù)雜，其成分包括了化工廠排除的廢氣、汽車尾氣、發(fā)電廠廢氣等。在這些空氣污染成分中，汽車尾氣和工業(yè)廢氣是主要的構(gòu)成要素。為了滿足現(xiàn)階段空氣污染處理工作的要求，進(jìn)行工業(yè)廢氣排放限制方案的應(yīng)用是必要的。相關(guān)的發(fā)電廠及其工廠，需要做好自身的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用工作，確保自身工藝的升級(jí)及其改造，保證工作效率的提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的循環(huán)使用、節(jié)約使用及其高效使用。針對(duì)汽車尾氣狀況，需要落實(shí)好城市公共交通建設(shè)，提倡自行車代步，減少普通汽車的使用量。相關(guān)單位需要進(jìn)行城市環(huán)境管理體系的健全。在城市空氣污染的治理過程中，落實(shí)好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)制度是必要的，強(qiáng)有力的法律條規(guī)能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)健康的法律環(huán)境。國(guó)家的相關(guān)環(huán)境部門需要進(jìn)行空氣污染治理體系的健全，做好城市空氣污染的防護(hù)及其處理工作。

（3）在城市發(fā)展過程中，進(jìn)行新能源的應(yīng)用是必要的，資源的應(yīng)用狀況是產(chǎn)生環(huán)境污染的源頭。這就需要實(shí)現(xiàn)新型清潔能源的應(yīng)用，提升能源的應(yīng)用效率，降低工業(yè)及其民眾的資源依賴率，通過對(duì)新型清潔能源的應(yīng)用，取代傳統(tǒng)的能源，從而滿足城市空氣污染的治理要求。

2水源污染處理方案的應(yīng)用

（1）在城市環(huán)境污染的處理應(yīng)用中，水污染狀況是常見的環(huán)境問題。一個(gè)城市的健康發(fā)展離不開水資源的應(yīng)用，不論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)民眾的生活，都離不開水資源的應(yīng)用，這就進(jìn)一步說明水源污染問題治理的必要性。水源污染的處理，需要根據(jù)不同城市的污染狀況，進(jìn)行水源污染處理模式的應(yīng)用。為了控制好城市水源環(huán)境的污染源頭，城市相關(guān)環(huán)境管理部門需要進(jìn)行污水源頭的控制，強(qiáng)化對(duì)水污染源頭的治理。需要根據(jù)實(shí)際污染情況進(jìn)行污染源頭的找出，進(jìn)行水污染情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立，要有計(jì)劃、有規(guī)律的進(jìn)行水污染情況的檢測(cè)。這一環(huán)節(jié)的開展，需要國(guó)家給予相關(guān)的政策支持，針對(duì)那些污染排放的釘子戶，需要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰，從而避免水污染問題治標(biāo)不治本的問題。在公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國(guó)家需要給予一定的環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策，確保污水處理工作的良好運(yùn)作。

（2）城市的相關(guān)部門需要進(jìn)行水資源污染檢測(cè)方案的優(yōu)化。針對(duì)城市水資源污染的原因，展開不同防治措施的開展。從水資源污染狀況上來看，水資源污染狀況分布廣且地區(qū)分散。在水資源污染處理過程中，首先要處理好較大的水污染問題，再去處理其他的水污染問題。城市的相關(guān)環(huán)境管理部門，需要針對(duì)不同的水污染區(qū)域展開持續(xù)性的監(jiān)控及其管理。

（3）生活污水及其工業(yè)廢水是水污染的重要構(gòu)成要素。在城市水污染的處理過程中，要做好水污染原因的分析工作，為了有效提升城市的水污染處理效益，城市的相關(guān)部門需要落實(shí)水污染公司的處理工作。重點(diǎn)監(jiān)控那些較大污水排放的公司，針對(duì)不同的水污染登記，進(jìn)行污染處理等級(jí)制度的應(yīng)用，切實(shí)提升水源處理的處理效益。在生活污水的處理過程中，要強(qiáng)化生活污水的循環(huán)利用性，保證生活污水的循環(huán)使用，降低生活污水的污染狀況。無論是生活污水還是工業(yè)廢水，城市環(huán)境管理部門都需要積極做好相關(guān)的監(jiān)測(cè)及其管理工作，扼殺導(dǎo)致水源污染的源頭，確保城市水源污染的積極處理。

3噪聲污染處理方案的應(yīng)用

（1）城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也有賴于噪聲污染處理方案的應(yīng)用。在城市生活中，噪聲污染是隨處可見的，這些噪聲污染的來源廣泛，比如交通街道、施工場(chǎng)地、音樂廳等。這些噪聲污染都是非常常見的。為了解決好城市噪聲污染問題，我們需要明確噪聲污染的特點(diǎn)，噪聲污染具備多源性、復(fù)雜性等的特點(diǎn)。噪聲污染處理方案的應(yīng)用，必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。不能用傳統(tǒng)的噪聲處理方案進(jìn)行相關(guān)問題的處理。需要及時(shí)更新噪聲污染的處理理念，進(jìn)行噪聲污染治理體系的健全，找出城市噪聲污染的源頭，采取相關(guān)措施，切實(shí)解決噪聲污染問題。在城市噪聲污染處理過程中，做好噪聲污染源的控制是必要的。噪聲污染源是形成噪聲的直接因素。在實(shí)際治理過程中，要做好不同方面噪聲污染源的監(jiān)控及其處理工作。針對(duì)噪聲污染狀況做好相關(guān)處理級(jí)別的劃分，進(jìn)行噪聲污染危害程度的等級(jí)化，強(qiáng)化每一步的噪音處理步驟，提升噪聲污染的處理效益。這需要進(jìn)行噪聲污染等級(jí)的確定，控制好噪聲污染的源頭，切斷噪聲污染的傳播途徑。確保噪聲污染源監(jiān)控工作的良好開展，提升噪聲污染源的監(jiān)控力度，保證城市噪聲污染整體效益的提升。

（2）這需要國(guó)家進(jìn)行相關(guān)噪聲污染處理體系的健全，以滿足城市噪聲污染工作的處理需要。針對(duì)城市噪聲污染的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)噪聲污染處理方案的改進(jìn)，提升城市噪聲污染的處理效益。城市噪聲污染的處理工作體現(xiàn)在多個(gè)細(xì)節(jié)上，比如街道噪聲阻擋板的應(yīng)用，減少汽車的使用，限制禁鳴區(qū)域等。城市噪聲污染的處理工作是涉及到社會(huì)民生的大事，國(guó)家有必要進(jìn)行噪聲處理體系的健全，保證不同噪聲處理制度的確立，保證這些制度的科學(xué)性及其可執(zhí)行性。

4結(jié)束語(yǔ)

城市環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步，有必要實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境保護(hù)體系的健全，做好噪聲污染、水污染、空氣污染等的處理工作。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：噪聲污染防治方案范文

摘要：滬寧高速無錫段沿途村民飽受交通噪聲困擾，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)接到舉報(bào)后向無錫中院環(huán)保審判庭提起民事公益訴訟，最終經(jīng)雙方同意后依照法院的調(diào)解方案達(dá)成調(diào)解協(xié)議。本文認(rèn)為公益訴訟是維護(hù)環(huán)境公共利益的一大利器，但類似噪聲污染這類并未對(duì)生態(tài)環(huán)境本身造成直接損害、僅僅是影n向到特定人的安寧利益，動(dòng)用“公器”來維護(hù)“私益”，是否滿足提起公益訴訟的條件，有待進(jìn)一步思考。

關(guān)鍵詞 ：噪聲污染：公益訴訟：環(huán)境損害救濟(jì)；主體資格；訴訟提起條件；公共利益

基本案情和裁判要旨

基本案情

2004年，江蘇寧滬高速公路股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寧滬高速公司”）投資的滬寧高速公路江蘇段實(shí)施了改擴(kuò)建雙向八車道工程，于2006年竣工營(yíng)運(yùn)。根據(jù)環(huán)保部門要求，該工程將公路用地紅線外50米作為噪聲防護(hù)距離，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。從2007年起，無錫市錫山區(qū)東北塘街道梓旺村、錦陽(yáng)村、正陽(yáng)村3個(gè)行政村（涉及5個(gè)自然村）的村民多次向當(dāng)?shù)卣从掣咚俟方煌ㄔ肼曃廴締栴}，當(dāng)?shù)卣块T要求寧滬高速公路公司在部分區(qū)域安裝聲屏障，但聲屏障尺寸、標(biāo)準(zhǔn)不一，部分居民家中晚間環(huán)境噪聲仍超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2014年3月，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)接到群眾舉報(bào)后，向無錫市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益訴訟，要求寧滬高速公司立即采取措施，消除噪聲污’染對(duì)涉案村莊的危害。法院受理后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，確認(rèn)涉案村莊確實(shí)存在白天噪聲基本達(dá)標(biāo)、晚上大部分超標(biāo)的交通噪聲污染問題。

裁判結(jié)果

法院認(rèn)為，噪聲污染具有不可逆性，一旦發(fā)生即無法逆轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期處于高噪聲環(huán)境下的居民，其身心健康勢(shì)必受到不良影響。因此，對(duì)于噪聲污染案件，更多強(qiáng)調(diào)的不是噪聲污染環(huán)境的修復(fù)，而是采取噪聲降噪措施預(yù)防噪聲污染的再次產(chǎn)生。為此，法院咨詢了有關(guān)專家，提出降噪整改的調(diào)解方案：第一，委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門作出監(jiān)測(cè)報(bào)告，確定噪聲污染的現(xiàn)狀；第二，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)時(shí)段高速公路的車流量，為采取降噪措施奠定基礎(chǔ)；第三，確定環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，雖然噪聲污染不應(yīng)唯標(biāo)準(zhǔn)論，但噪聲是否擾民，往往牽涉不同公眾的噪聲敏感度和環(huán)境噪聲容忍義務(wù)問題，噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以作為客觀判斷噪聲污染的工具，它同時(shí)也是我國(guó)噪聲污染防治法對(duì)環(huán)境噪聲污染定義的度量；第四，咨詢有關(guān)專家，噪聲是否超標(biāo)，超標(biāo)后如何整改，專家往往能提出專業(yè)處理意見，這也是國(guó)際上環(huán)境審判中通行的做法；第五，提出經(jīng)專家審核的整改方案，作為噪聲防治措施設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)；第六，加強(qiáng)整改過程中的監(jiān)管，法院要監(jiān)督寧滬高速公司委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行降噪工程的設(shè)計(jì)和施工，施工單位所采用的聲屏障屏體材料必須提供聲學(xué)性能檢測(cè)報(bào)告，寧滬高速公司必須每30天向本院書面報(bào)告工程進(jìn)展情況；第七，法院應(yīng)委托相關(guān)部門進(jìn)行整改完畢后噪聲的進(jìn)一步檢測(cè)，確認(rèn)噪聲結(jié)果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，仍不能達(dá)標(biāo)的，寧滬高速公司須進(jìn)一步采取新的降噪措施。

在法院的主持下，爭(zhēng)議雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告寧滬高速公司需根據(jù)法院提出的調(diào)解方案進(jìn)行整改，并承擔(dān)已支出的律師費(fèi)5萬元。法院將全程跟蹤該高速公路公司的整改直至降噪達(dá)標(biāo)。

本案裁判涉及的法律問題

從法院裁判結(jié)果來看，本案主要涉及以下三個(gè)方面的問題：

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)原告資格的確定

法院認(rèn)為，根據(jù)《民事訴訟法》第55條規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)是2005年經(jīng)國(guó)家民政部門登記成立，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的社會(huì)組織，多年來在國(guó)內(nèi)提起了大量環(huán)境公益訴訟案件，具有廣泛的影響。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)也完全符合新修改的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)社會(huì)組織的要求：第一，依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記：第二，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄。因而，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)雖然與本案沒有直接利害關(guān)系，但可以作為本案原告提起環(huán)境公益民事訴訟。

事實(shí)上，2013年之前，我國(guó)各級(jí)法院共受理了環(huán)境公益訴訟53件，其中環(huán)保組織以原告（含共同原告）身份提起的環(huán)境公益訴訟就有8起。但2013年以來，除少數(shù)地方受理了以檢察機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)作為原告的環(huán)境民事公益訴訟外，以環(huán)保組織作為原告的公益訴訟則陷入全面停頓，即便《環(huán)境保護(hù)法（修訂草案）》第二次審議稿中“欽定”的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)也屢受挫折，該會(huì)在海南、山東、山西、重慶等地提起了7起環(huán)境民事公’益訴訟和1起環(huán)境行政公益訴訟，無一被受理，且理由無一不是主體資格不適格或尚未有司法解釋加以明確。因此，本案作為新《民事訴訟法》生效之后被法院受理的第一例公益訴訟案件，無疑具有較強(qiáng)的示范意義。

針對(duì)“社會(huì)組織”的模糊性，2015年1月7日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“解釋”）明確：第一，社會(huì)組織的類型包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)等；第二，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上民政部門包括民政部，省級(jí)民政部門，直轄市的區(qū)民政部門，設(shè)區(qū)的市、自治州、盟、地區(qū)的民政部門，以及不設(shè)區(qū)的地級(jí)市的民政部門；第三，宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會(huì)公共利益，且從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的，就可以認(rèn)定為“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”，對(duì)社會(huì)組織提起訴訟的地域范圍則未予限制；第四，成立時(shí)間須滿五年，一些專門為提起某項(xiàng)環(huán)境民事公益訴訟而臨時(shí)成立的社會(huì)組織不應(yīng)賦予其原告資格：第五，在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動(dòng)違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰，不包括情節(jié)輕微的違規(guī)行為，也不包括社會(huì)組織成員以及法定代表人個(gè)人的違法行為。據(jù)此，目前我國(guó)各類社會(huì)組織中符合條件的約有700多個(gè)。

環(huán)境損害救濟(jì)的有效途徑

根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第36條的規(guī)定，“建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施?！北景钢芯用穹课萁ㄔO(shè)在先，高速公路擴(kuò)建在后，理應(yīng)負(fù)有義務(wù)對(duì)其產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行控制。

噪聲污染作為瞬時(shí)性污染，具有噪聲排放與侵害發(fā)生的同時(shí)性，噪聲停止排放，侵害隨之停止，因而不存在對(duì)已污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的問題，其重心應(yīng)在采取有效的措施使噪聲排放限值在可忍受的限度內(nèi)。由于噪聲屬于感覺型公害，不同的人群對(duì)噪聲的敏感度不同，噪聲排放需要控制在何種程度就需要一個(gè)相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)加以確定，正基于此，法院在調(diào)解方案的第3點(diǎn)明確指出需要確定噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于噪聲污染及其控制牽涉到復(fù)雜的技術(shù)問題，何種方式能夠有效地控制噪聲，顯然非法官所能獨(dú)立判斷，故需要高度依賴專家來提供輔助，而法官則進(jìn)行全程監(jiān)督。這也是本案的一大亮點(diǎn)。

環(huán)境公益訴訟適用調(diào)解的限定條件

對(duì)于環(huán)境公益訴訟是否適用調(diào)解，一直存在爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為，環(huán)境公益訴訟的原告是代表國(guó)家或集體利益提起訴訟，訴訟目的是維護(hù)社會(huì)公共利益，適用調(diào)解等同于認(rèn)可原告有權(quán)處分國(guó)家或集體利益，從而可能損害公共利益；而贊同者認(rèn)為，環(huán)境公益訴訟的調(diào)解以不得損害社會(huì)公共利益為前提，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境案件的快審快結(jié)，及時(shí)糾正對(duì)環(huán)境公共利益的侵害行為：同時(shí)由于是被告自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這有利于其對(duì)裁判的自覺履行，從而更有利于實(shí)現(xiàn)訴訟的目的。本案對(duì)此顯然持認(rèn)同態(tài)度，同時(shí)對(duì)于公益訴訟適用調(diào)解也提出了一些限定條件：第一，調(diào)解方案的制定由法院主導(dǎo)，法院應(yīng)主動(dòng)審查調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，雙方當(dāng)事人不能隨意處分自己的權(quán)利；第二，法院審查調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于”，即調(diào)解方案是否有利于保護(hù)環(huán)境公共利益，是否有利于消除環(huán)境污染源，是否有利于保護(hù)不特定多數(shù)人的環(huán)境權(quán)益；第三，環(huán)境公益案件的調(diào)解只有在查清事實(shí)、分清責(zé)任的前提下才可以進(jìn)行。由此，滿足上述條件的調(diào)解，已經(jīng)在本質(zhì)上與判決相差無幾，且比判決更有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。從前述解釋來看，環(huán)境公益訴訟適用調(diào)解也得到了認(rèn)可，規(guī)定“當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容公告，公告期間不少于三十日。公告期滿后，人民法院審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議或者和解協(xié)議的內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書。當(dāng)事人以達(dá)成和解協(xié)議為由申請(qǐng)撤訴的，不予準(zhǔn)許。”

噪聲污染損害是否滿足公益訴訟提起條件的辨析

盡管本案在原告資格、責(zé)任承擔(dān)和裁判方式等方面進(jìn)行了有益探索，但遺憾的是，并未對(duì)本案是否適宜提起公益訴訟這一根本性問題進(jìn)行探討，而是先驗(yàn)的將本案界定為“涉及人員眾多的環(huán)境公益訴訟案件”，即高速公路交通噪聲涉及臨近滬寧高速公路五個(gè)自然村村民及過往公眾等不特定多數(shù)人享受安靜環(huán)境的公益，因而屬于環(huán)境公益民事訴訟。

從《民事訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)’法》等相關(guān)規(guī)定來看，環(huán)境公益訴訟就是針對(duì)侵害“社會(huì)公共利益”的行為提起的訴訟，但相關(guān)法律并未對(duì)何謂“社會(huì)公共利益”這一不確定法律概念進(jìn)行界定。結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》第58條和最高法院司法解釋來看，侵害社會(huì)公共利益的行為實(shí)際上就是“污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為”，尤其是從解釋所使用的“生態(tài)環(huán)境損害”、“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”等概念來看，環(huán)境公益訴訟至少需以造成“生態(tài)環(huán)境本身”或者“不特定多數(shù)人的利益”受損或者有損害之虞為前提，噪聲污染是否符合這一前提，頗值考量。

從環(huán)境科學(xué)層面而言，環(huán)境噪聲污染屬于物理性污染，具有以下幾方面特征：第一，局限性，噪聲傳播的范圍是局部性的；第二，瞬時(shí)性，噪聲污染是瞬時(shí)性的；第三，感覺性，噪聲對(duì)人的危害取決于受害人的生理和心理狀態(tài)。因而，噪聲污染造成的影響本質(zhì)上是一種感覺性妨害，本身并未對(duì)生態(tài)環(huán)境造成有形的損害，這與排放有毒有害物質(zhì)的化學(xué)性污染具有本質(zhì)差異，即后者對(duì)人的影響經(jīng)歷了“排放行為——環(huán)境介質(zhì)污染——人身、財(cái)產(chǎn)損害”的過程，環(huán)境污染首先對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害，進(jìn)而影響到暴露于污染環(huán)境中的受體；而噪聲污染則是直接作用于生命體，尤其是主要影響到人對(duì)安寧環(huán)境所享有的利益，并未呈現(xiàn)“對(duì)環(huán)境的損害”，本質(zhì)上是一種“擬制”的污染。兩者的特征，可以概括為表1。

噪聲污染的上述特征，很難滿足提起公益訴訟所需具備的“造成生態(tài)損害”或“不特定多數(shù)人利益受損”的要求：第一，噪聲污染并未造成生態(tài)環(huán)境的有形損害；第二，噪聲污染的局限性、瞬時(shí)性、主觀性，使其與個(gè)體的主觀感受緊密相關(guān)，且由于擴(kuò)散度低，通常局限于較小的范圍，影響的人數(shù)也較為有限與特定，完全可以由受害者依據(jù)傳統(tǒng)的私益訴訟渠道加以解決。司法是一種極其昂貴的資源，公益心也是一種及其稀缺的資源，不應(yīng)予以濫用。公益訴訟的設(shè)立，不是另行設(shè)立一套與傳統(tǒng)訴訟機(jī)制平行的管道，亦不是對(duì)傳統(tǒng)訴訟渠道的替代，而是對(duì)傳統(tǒng)訴訟機(jī)制難以保障社會(huì)公共利益時(shí)的補(bǔ)充。如果侵害行為對(duì)公共利益和私人利益同時(shí)造成侵害，依據(jù)直接利害關(guān)系理論，私益受害者只能對(duì)其人身、財(cái)產(chǎn)損害尋求救濟(jì)，而無法對(duì)生態(tài)損害進(jìn)行救濟(jì)，這樣就難以將污染成本內(nèi)部化，從而導(dǎo)致違法成本低，甚至起到鼓勵(lì)違法的負(fù)效應(yīng)，因而需要公益訴訟機(jī)制加以彌補(bǔ)；但如果一項(xiàng)侵害行為僅僅侵害到特定人的利益，并未對(duì)社會(huì)公共利益造成損害，再動(dòng)用“公器”來維護(hù)“私益”，恐怕在法理上和實(shí)踐上都難以站得住腳了。

主要

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第4篇：噪聲污染防治方案范文

【關(guān)鍵詞】城市噪聲；城市交通；城市軌道交通

近年來，隨著對(duì)城市工業(yè)污染源的綜合整治，城市噪聲問題日益突出，嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲，其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動(dòng)聲源，影響范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，危害程度大。隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)條件的改善，生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長(zhǎng)。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

一、 城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環(huán)境污染已成為各國(guó)城市發(fā)展的共性問題，城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測(cè)定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計(jì)算，要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個(gè)基本的噪聲計(jì)算值，然后計(jì)算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正，最終得到交通噪聲評(píng)價(jià)值?，F(xiàn)在還用一種叫機(jī)動(dòng)車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車噪聲源強(qiáng)分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)模塊、環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)模塊。其功能是:根據(jù)交通信號(hào)控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù)，分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強(qiáng)度等級(jí)，綜合背景值，做出噪聲預(yù)測(cè)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做出換環(huán)境污染指標(biāo)（噪聲污染指數(shù)）。將處理結(jié)果進(jìn)行儲(chǔ)存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發(fā)展軌道交通已成為人們的共識(shí)。我國(guó)城市公共交通的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，軌道交通由于其運(yùn)量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點(diǎn)，在城市交通建設(shè)中獨(dú)占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運(yùn)行在城市中，其運(yùn)行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長(zhǎng)鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動(dòng)噪聲、牽引電機(jī)噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)噪聲及空壓機(jī)噪聲。地鐵交通除列車運(yùn)行噪聲外，還有風(fēng)亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動(dòng)車組牽引電機(jī)噪聲外，還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對(duì)外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時(shí)所產(chǎn)生的噪聲，交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設(shè)計(jì)者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時(shí)，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運(yùn)轉(zhuǎn)（如發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣管等）以及偶發(fā)的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應(yīng)考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個(gè)時(shí)段來分析交通噪聲的影響。

二、 城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對(duì)交通噪聲的聲源、傳播及受聲點(diǎn)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有多種措施可降低交通噪聲對(duì)受聲點(diǎn)的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對(duì)聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國(guó)家相繼開展了對(duì)低噪聲路面的試驗(yàn)研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運(yùn)用交通管制措施禁止鳴笛，某時(shí)段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行，調(diào)整交通信號(hào)使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對(duì)城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對(duì)噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點(diǎn)之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個(gè)降低公路噪聲的重要設(shè)施，也是道路設(shè)計(jì)者經(jīng)常采用的降噪措施，對(duì)距公路200范圍內(nèi)的受聲點(diǎn)有非常好的降噪效果。聲屏障是一個(gè)明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個(gè)聲影區(qū)，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構(gòu)筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。

（三）針對(duì)噪聲受聲點(diǎn)的降噪措施

在公路受聲點(diǎn)之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點(diǎn)之間

沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時(shí)，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環(huán)境的功能，但會(huì)大幅度提高公路用地范圍，當(dāng)公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時(shí)，該方法較為實(shí)用，由于我國(guó)耕地緊張，所以當(dāng)公路途經(jīng)耕地時(shí)，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點(diǎn)之間的距離。在公路選線時(shí)，應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對(duì)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點(diǎn)，應(yīng)先估算其噪聲聲級(jí)，如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調(diào)整線位，增大線位與敏感點(diǎn)之間的距離，降低敏感點(diǎn)的噪聲聲級(jí)。

（四）針對(duì)城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對(duì)受聲點(diǎn)加以防護(hù)。噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動(dòng)力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計(jì)上加強(qiáng)防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動(dòng)，車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施，如用超長(zhǎng)無縫鋼軌代替標(biāo)準(zhǔn)鋼軌，以減少車輪對(duì)鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動(dòng)，可降噪23；在承臺(tái)上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動(dòng)波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動(dòng)與噪聲，可降噪35。

三、 解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

1. 對(duì)噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理，車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測(cè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)達(dá)不到要求的車輛，該報(bào)廢的必須報(bào)廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2. 加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；

3. 合理布置臨街建筑物，可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗，實(shí)行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對(duì)居民的影響；

4. 建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對(duì)交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴(yán)格要求，明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時(shí)，提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；

5. 增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠(yuǎn)離交通噪聲，要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發(fā)立體綠化，增加植被面積，充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

第5篇：噪聲污染防治方案范文

【關(guān)鍵詞】城市噪聲；城市交通；城市軌道交通

近年來，隨著對(duì)城市工業(yè)污染源的綜合整治，城市噪聲問題日益突出，嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲，其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動(dòng)聲源，影響范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，危害程度大。隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)條件的改善，生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長(zhǎng)。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

一、城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環(huán)境污染已成為各國(guó)城市發(fā)展的共性問題，城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測(cè)定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計(jì)算，要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個(gè)基本的噪聲計(jì)算值，然后計(jì)算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正，最終得到交通噪聲評(píng)價(jià)值?，F(xiàn)在還用一種叫機(jī)動(dòng)車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車噪聲源強(qiáng)分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)模塊、環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)模塊。其功能是:根據(jù)交通信號(hào)控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù)，分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強(qiáng)度等級(jí)，綜合背景值，做出噪聲預(yù)測(cè)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做出換環(huán)境污染指標(biāo)（噪聲污染指數(shù)）。將處理結(jié)果進(jìn)行儲(chǔ)存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發(fā)展軌道交通已成為人們的共識(shí)。我國(guó)城市公共交通的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新階段，軌道交通由于其運(yùn)量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點(diǎn)，在城市交通建設(shè)中獨(dú)占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運(yùn)行在城市中，其運(yùn)行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長(zhǎng)鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動(dòng)噪聲、牽引電機(jī)噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)噪聲及空壓機(jī)噪聲。地鐵交通除列車運(yùn)行噪聲外，還有風(fēng)亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動(dòng)車組牽引電機(jī)噪聲外，還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對(duì)外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時(shí)所產(chǎn)生的噪聲，交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設(shè)計(jì)者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時(shí)，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運(yùn)轉(zhuǎn)（如發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣管等）以及偶發(fā)的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應(yīng)考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個(gè)時(shí)段來分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對(duì)交通噪聲的聲源、傳播及受聲點(diǎn)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有多種措施可降低交通噪聲對(duì)受聲點(diǎn)的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對(duì)聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國(guó)家相繼開展了對(duì)低噪聲路面的試驗(yàn)研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運(yùn)用交通管制措施禁止鳴笛，某時(shí)段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行，調(diào)整交通信號(hào)使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對(duì)城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對(duì)噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點(diǎn)之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個(gè)降低公路噪聲的重要設(shè)施，也是道路設(shè)計(jì)者經(jīng)常采用的降噪措施，對(duì)距公路200范圍內(nèi)的受聲點(diǎn)有非常好的降噪效果。聲屏障是一個(gè)明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個(gè)聲影區(qū)，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構(gòu)筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。

（三）針對(duì)噪聲受聲點(diǎn)的降噪措施

在公路受聲點(diǎn)之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點(diǎn)之間沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時(shí)，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環(huán)境的功能，但會(huì)大幅度提高公路用地范圍，當(dāng)公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時(shí)，該方法較為實(shí)用，由于我國(guó)耕地緊張，所以當(dāng)公路途經(jīng)耕地時(shí)，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點(diǎn)之間的距離。在公路選線時(shí)，應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對(duì)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點(diǎn)，應(yīng)先估算其噪聲聲級(jí)，如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調(diào)整線位，增大線位與敏感點(diǎn)之間的距離，降低敏感點(diǎn)的噪聲聲級(jí)。

（四）針對(duì)城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對(duì)受聲點(diǎn)加以防護(hù)。噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動(dòng)力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計(jì)上加強(qiáng)防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動(dòng)，車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施，如用超長(zhǎng)無縫鋼軌代替標(biāo)準(zhǔn)鋼軌，以減少車輪對(duì)鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動(dòng)，可降噪23；在承臺(tái)上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動(dòng)波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動(dòng)與噪聲，可降噪35。

三、解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

1.對(duì)噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理，車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測(cè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)達(dá)不到要求的車輛，該報(bào)廢的必須報(bào)廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2.加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；

3.合理布置臨街建筑物，可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗，實(shí)行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對(duì)居民的影響；

4.建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對(duì)交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴(yán)格要求，明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時(shí)，提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；

5.增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠(yuǎn)離交通噪聲，要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發(fā)立體綠化，增加植被面積，充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)21世紀(jì)，面對(duì)信息時(shí)代的到來，面對(duì)城市化的挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)薄弱的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，不僅要進(jìn)行合理的交通規(guī)劃建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，最大程度減少交通“公害”之——噪聲，從而保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中須，賀聰.公路交通噪聲的諸問題[J]．環(huán)境科技，1995,（5）.

[2]姚白鷗.城市交通噪聲及其控制[J]．城鄉(xiāng)建設(shè)，1982，（9）.

[3]雷曉燕.鐵路軌道結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析方法[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，1998．

第6篇：噪聲污染防治方案范文

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第三條市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵路、民航管理部門和海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按下列分工，對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）各級(jí)公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路交通噪聲及由機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（二）各級(jí)公安治安管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（三）各級(jí)鐵路管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鐵路機(jī)車及列車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（四）海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)船舶產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；

（五）民航管理部門負(fù)責(zé)對(duì)航空器產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條各級(jí)規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和市人民政府批準(zhǔn)的本市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分調(diào)整方案及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、地鐵（地上部分）、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第五條新建、擴(kuò)建、改建向環(huán)境排放噪聲的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲的單位和個(gè)體工商戶，必須按照規(guī)定到所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。

噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日辦理變更登記手續(xù)；發(fā)生突發(fā)性重大改變的，必須在改變之日起3日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

第七條排放噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第八條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理，限期治理由市或區(qū)、縣人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。其中，對(duì)小型企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理決定，可以由市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出。

被責(zé)令限期治理的單位和個(gè)體工商戶，必須按期完成限期治理任務(wù)，并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度情況。

排放的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個(gè)體工商戶，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令其轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并說明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自接到申報(bào)之日起30日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的視為同意。

第十條工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建噪聲超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)。原有噪聲超標(biāo)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進(jìn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條在本市建成區(qū)內(nèi)從事各類活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲前，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第十四條施工單位向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。

第十五條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡(luò)性鳴笛等施工方式。

第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門可在中小學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)考試期間，對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)或其他活動(dòng)作出禁止性、限制性規(guī)定。

第十七條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工作業(yè)的，必須提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可施工，并由施工單位公告當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

進(jìn)入外環(huán)線以內(nèi)的運(yùn)輸建筑施工材料的車輛，必須于當(dāng)日19時(shí)后進(jìn)入，并于當(dāng)日23時(shí)前離開。

第十八條向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲超過建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的，確因技術(shù)條件所限，不能通過治理消除環(huán)境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染減少到最低程度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督下與受其噪聲污染的居民組織和有關(guān)單位協(xié)商，達(dá)成一致后，方可施工。

第十九條在本市建成區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)裝有符合國(guó)家和本市規(guī)定的消聲器和喇叭，并保持性能良好。特種車輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合公安部門規(guī)定，在非執(zhí)行緊急任務(wù)或者在禁止使用警報(bào)器的地段和時(shí)段內(nèi)，不得使用警報(bào)器。

機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的防盜報(bào)警器。

第二十條禁止機(jī)動(dòng)車輛在外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)（含外環(huán)線）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。

第二十一條各類航空器在本市建成區(qū)上空進(jìn)行超低空訓(xùn)練飛行或從事商業(yè)性飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

鐵路機(jī)車進(jìn)入本市建成區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定禁止或限制鳴笛。

各類機(jī)動(dòng)船舶（包括氣墊船）在本市建成區(qū)內(nèi)的河道航行時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

第二十二條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等地指揮作業(yè)時(shí)使用高音廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)降低音量并逐步改為低音廣播系統(tǒng)或無線電通訊聯(lián)系方式，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

第二十三條新建公路、城市高架和輕軌道路、鐵路、地鐵（地上部分）經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離。

有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取對(duì)兩側(cè)敏感建筑物安裝隔聲門窗等控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第二十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條禁止任何單位和個(gè)人在本市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭和其他發(fā)出高噪聲的音響器材，以及在午間和夜間進(jìn)行可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)。

在建成區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)、商業(yè)宣傳等活動(dòng)，使用音響器材發(fā)出過大音量的，應(yīng)當(dāng)在公安部門規(guī)定的活動(dòng)區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

各類運(yùn)營(yíng)車輛不得使用廣播喇叭招徠乘客。

第二十六條禁止居民家庭在午間和夜間使用音響設(shè)施、各類樂器等進(jìn)行噪聲擾民的家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)。

第二十七條禁止午間和夜間在住宅樓內(nèi)進(jìn)行噪聲擾民作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲控制措施，減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第二十八條飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、修配加工業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)控制夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間。

禁止在居民樓內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十九條違反本辦法第六條規(guī)定，拒報(bào)、謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)或未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告或處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第七條規(guī)定，不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條違反本辦法第八條第二款規(guī)定，逾期未完成限期治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以1萬元以上10萬元以下罰款，或者責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由同級(jí)人民政府決定。

第三十二條違反本辦法第九條規(guī)定，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十三條違法本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯(lián)絡(luò)性鳴笛等施工方式的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，運(yùn)輸建筑施工材料的車輛未按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)、出本市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域的，由公安交通管理部門處以50元以上200元以下罰款。

第三十七條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，安裝不符合國(guó)家及本市規(guī)定的消音器和喇叭上路行駛的，由公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第二十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線以內(nèi)道路（含外環(huán)線）及塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)建成區(qū)內(nèi)道路鳴放喇叭的，由公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十九條違反本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定，各類航空器未按規(guī)定在本市建成區(qū)上空進(jìn)行超低空飛行或從事商業(yè)性飛行活動(dòng)、鐵路機(jī)車駛經(jīng)或進(jìn)入本市建成區(qū)內(nèi)不按規(guī)定鳴笛，產(chǎn)生噪聲污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔，其邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，造成社會(huì)生活噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為；對(duì)拒不改正的，處以1000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、修配加工業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處2000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染和損害，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有責(zé)任排除危害，并向受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。

第7篇：噪聲污染防治方案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工噪聲；環(huán)境監(jiān)理；策略

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑施工噪聲概述

建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑施工噪聲擾民問題呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，過去單一的場(chǎng)界控制己不能適應(yīng)現(xiàn)有的環(huán)保管理要求。為更好的對(duì)建筑施工噪聲排放實(shí)施控制，在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作過程中，結(jié)合建筑施工噪聲的特點(diǎn)和影響實(shí)際，制訂更合理、更具操作性的噪聲防治方案和辦法，是滿足環(huán)境管理需要，改善聲環(huán)境質(zhì)量的必要措施之一。

二、 建筑施工噪聲的特點(diǎn)及影響

2.1 建筑施工噪聲的特點(diǎn)

建筑施工噪聲不同于環(huán)境噪聲中的交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì)噪聲，具有普遍性、突發(fā)性、非永久性特點(diǎn)。施工噪聲無論任何階段其產(chǎn)生的噪聲都不會(huì)因?yàn)樗诠δ軈^(qū)不同而噪聲排放有區(qū)別，主要取決于所使用的機(jī)械設(shè)備和管理。從大量的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)上看，晝間無論場(chǎng)界還是敏感點(diǎn)受到施工噪聲污染聲級(jí)大于 65dB(A)占 62％以上，大于 60dB(A)占 85％以。在建筑施工中所發(fā)生的特別顯著的噪聲作業(yè)一般有以下五種：使用打樁機(jī)、拔樁機(jī)作業(yè)；使用鉚釘機(jī)作業(yè)；使用鑿巖機(jī)作業(yè)；使用空氣壓縮機(jī)作業(yè)；設(shè)有混凝土攪拌設(shè)施或?yàn)r青混凝土攪拌設(shè)施的作業(yè)。因其聲強(qiáng)高，又往往是露天作業(yè)，再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工，所以對(duì)人們的生活和生產(chǎn)造成的污染相對(duì)比較嚴(yán)重。

2.2 建筑施工噪聲對(duì)人體健康的影響

噪聲污染被視為一種無形的污染，它是一種感覺性公害，對(duì)人心理和生理產(chǎn)生影響。建筑施工噪聲危害主要表現(xiàn)為：對(duì)聽力的影響?？茖W(xué)研究表明：如果人長(zhǎng)期在 95 分貝的噪聲環(huán)境里工作，大約有29%的會(huì)喪失聽力；即使噪聲只有 85 分貝，也有 10%的人會(huì)發(fā)生耳聾；120～130 分貝的噪聲，能使人感到耳內(nèi)疼痛；更強(qiáng)的噪音會(huì)使聽覺器官受到損害。對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響。強(qiáng)噪音會(huì)使人出現(xiàn)頭痛、頭暈、倦怠、失眠、情緒不安、記憶力減退、血壓升高，心律不齊，消化機(jī)能減退、胃功能紊亂等癥狀。另外，噪聲還會(huì)分散人們的注意力以及對(duì)報(bào)警信號(hào)的遮蔽，所以往往是造成各種意外事故的根源之一。

三、建筑施工噪聲的污染現(xiàn)狀

一是施工機(jī)械設(shè)備工藝?yán)匣?，適應(yīng)不了現(xiàn)代化建設(shè)的需要，產(chǎn)生高噪聲污染，施工單位不淘汰或不更換新型設(shè)備，使得一些機(jī)械“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生高聲級(jí)噪聲污染環(huán)境；二是施工場(chǎng)地布局不合理，大多數(shù)露天施工，往往不設(shè)置隔聲、吸聲、消聲等聲屏障，使得建筑施工噪聲直接向周圍環(huán)境排放，產(chǎn)生強(qiáng)烈的建筑施工噪聲污染；三是在施工過程中，燥聲監(jiān)測(cè)與工程監(jiān)理的作用得不到發(fā)揮，不能保證對(duì)建筑施工噪聲的有效監(jiān)督管理。不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標(biāo)準(zhǔn)污染現(xiàn)象，造成一些施工場(chǎng)地的噪聲污染惡性循環(huán)；四是一些施工單位唯利是圖，法律、法規(guī)意識(shí)淡薄，一味追求利益、無視法律、不分時(shí)斷，隨意施工，產(chǎn)生超標(biāo)施工噪聲，嚴(yán)重干擾周圍人們的正常生產(chǎn)、生活。

四、建筑施工噪聲環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容

為防止噪聲危害，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源，在環(huán)境監(jiān)理工程中應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防治，使施工區(qū)域及其影響區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是靠近生活營(yíng)地和居民區(qū)的施工區(qū)域，避免噪聲擾民，主要包括以下內(nèi)容：①監(jiān)理施工單位是否選用高效、低噪施工設(shè)備，是否給高噪聲設(shè)備安裝隔聲罩等裝置。②是否在施工場(chǎng)地及高噪聲設(shè)備周圍適當(dāng)設(shè)置屏障以減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，控制施工場(chǎng)界噪聲不超過《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。③施工活動(dòng)、時(shí)間安排及施工場(chǎng)地的設(shè)備布局選址是否合理。④日常是否注意對(duì)施工設(shè)備維修保養(yǎng)，使各種施工機(jī)械保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，避免由于設(shè)備性能差而增大機(jī)械噪聲的現(xiàn)象發(fā)生。⑤合理疏導(dǎo)進(jìn)入施工區(qū)的車輛，禁止車輛在施工區(qū)鳴笛。⑥夜間施工是否向環(huán)保部門申請(qǐng)，是否批準(zhǔn)后按規(guī)定施工，禁止夜間擾民。⑦特殊情況下的施工是否按規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)，并告知附近居民。

五、噪聲的環(huán)境監(jiān)理方法和防治策略

對(duì)噪聲污染的防治，一方面依靠噪聲控制技術(shù)的發(fā)展，另一方面還有賴于立法管理和政府的行政措施。通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，對(duì)更好的防治噪聲污染起到重要作用。

5.1 環(huán)境監(jiān)理方法

結(jié)合工程施工時(shí)產(chǎn)生噪聲的特點(diǎn)，主要采用：現(xiàn)場(chǎng)巡視，通過巡視，如果發(fā)現(xiàn)噪聲嚴(yán)重問題，及時(shí)通知施工單位采取處理措施；定期檢查，檢查施工單位對(duì)噪聲防治措施的落實(shí)情況，有無擅自改變，是否滿足環(huán)保要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃和措施；環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)可以客觀、準(zhǔn)確掌握噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的水平、效應(yīng)及趨勢(shì)，用詳盡的數(shù)據(jù)支持環(huán)境監(jiān)理工作。

5.2 噪聲防治策略

5.2.1從聲源上控制噪聲。在開展環(huán)境監(jiān)理時(shí)，要督促施工單位選用低噪聲設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，在聲源處安裝消聲、隔聲裝置，使用隔振和阻尼技術(shù)有效地減少激振力作用的結(jié)構(gòu)噪聲的產(chǎn)生。

5.2.2合理安排施工時(shí)間和布局。合理安排施工時(shí)間，盡量避開居民休息時(shí)間，對(duì)高噪音設(shè)備應(yīng)采取限時(shí)作業(yè)，一般夜間不得施工，由于施工工藝或其他原因必須連續(xù)作業(yè)或進(jìn)行夜間施工時(shí)，需提前向環(huán)保部門申請(qǐng)，并通報(bào)周圍居民及相關(guān)各方，爭(zhēng)取得到認(rèn)可和諒解。合理確定施工場(chǎng)地的設(shè)備布局、選址，特別是產(chǎn)生噪聲污染大的設(shè)備選址，盡量靠場(chǎng)地中間，遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)，避免高噪聲施工機(jī)械在同一區(qū)域同時(shí)使用。

5.2.3進(jìn)一步完善設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度，及時(shí)的維修和養(yǎng)護(hù)，杜絕由于設(shè)備運(yùn)動(dòng)狀況不佳導(dǎo)致噪聲增大。加快設(shè)備更新?lián)Q代，淘汰落后設(shè)備改進(jìn)更新技術(shù)機(jī)械，就是從聲源上控制噪聲是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備和工藝，在聲源處根據(jù)聲源特點(diǎn)安裝不同類型的噪聲消聲器，如阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復(fù)合消聲器等。完善建筑施工機(jī)械的產(chǎn)品噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，積極推行技術(shù)改造，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)達(dá)不到噪聲標(biāo)準(zhǔn)的不予市場(chǎng)銷售，確保低噪聲設(shè)備和工藝的推廣使用。

5.2.4加大建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。特別是對(duì)居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、高功能區(qū)等敏感目標(biāo)周圍聲環(huán)境的監(jiān)測(cè)。針對(duì)有些施工單位搶工期夜間施工的現(xiàn)象成立夜間巡邏隊(duì)加大夜間檢查頻次尤其是在中、高考期間確?？忌幸粋€(gè)良好的復(fù)習(xí)、考試環(huán)境在對(duì)待群眾投訴問題上廠方面從重從快嚴(yán)肅查處另一面要求施工單位多自查自糾虛心接受群眾意見從真采取措施抓好整改落實(shí)以保障群眾的合法權(quán)益。

5.2.5加強(qiáng)公眾參與，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理。建立公眾參與的良好渠道，虛心接受群眾意見，建立社會(huì)輿論的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題，環(huán)境監(jiān)理人員要積極協(xié)調(diào)解決，嚴(yán)格按照環(huán)保相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件要求督促施工單位認(rèn)真采取措施，抓好整改落實(shí)。

5.2.6加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提倡文明施工。環(huán)境監(jiān)理人員要對(duì)施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)，向施工單位傳達(dá)國(guó)家、省、市有關(guān)噪聲管理的規(guī)定，增強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，使作業(yè)人員在工作中對(duì)噪聲影響予以控制，采取一切可能降低噪聲的措施，自覺進(jìn)行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工程項(xiàng)目建設(shè)的深入，建筑噪聲不可避免，但也不能以噪聲擾民為代價(jià)。因此，實(shí)際工作中，應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)法制觀念從聲源、傳播途徑等方面降低建筑施工噪聲，積極保護(hù)噪聲敏感目標(biāo)及周圍環(huán)境，積極建立科學(xué)、文明的建筑施工，最大限度的減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻(xiàn)

[1] 田中平.在建筑設(shè)計(jì)中談建筑節(jié)能與建筑噪聲控制[J].科技與企業(yè)，2012.

第8篇：噪聲污染防治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，對(duì)群眾反映集中的城區(qū)商業(yè)噪聲擾民問題進(jìn)行集中整治，落實(shí)綜合治理和長(zhǎng)效管理措施，促進(jìn)工商戶依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為廣大群眾創(chuàng)造安靜有序的生活環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決禁止在噪聲敏感建筑區(qū)內(nèi)（醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、住宅等需要保持安靜的建筑物）使用高音喇叭。

（二）禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客。

（三）對(duì)群眾反復(fù)投訴的、經(jīng)查出不聽勸阻的將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予高限處罰。

（四）凡在對(duì)縣門街、北街、藍(lán)新路、向陽(yáng)路等地段進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的工商戶，必須在每天晚8時(shí)前關(guān)閉一切從事商業(yè)活動(dòng)的聲源。

三、整治步驟

此次專項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳教育階段。宣傳噪聲對(duì)人體產(chǎn)生的危害，并按照有關(guān)法律要求，對(duì)噪聲敏感區(qū)內(nèi)該取締的堅(jiān)決依法取締，整改到位，做好專項(xiàng)執(zhí)法宣傳教育工作。

（二）綜合整治階段。2月1日至2月3日對(duì)縣門街、北街進(jìn)行整治；2月4日至2月6日對(duì)藍(lán)新路、向陽(yáng)路進(jìn)行整治。各成員單位要根據(jù)整治計(jì)劃，組織對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域和路段開展集中整治，對(duì)縣城無照或不具備整治條件以及占道經(jīng)營(yíng)的噪聲源要堅(jiān)決予以制止，對(duì)具備經(jīng)營(yíng)條件的噪聲源要予以規(guī)范，使噪聲源達(dá)標(biāo)排放或不擾民。

（三）檢查驗(yàn)收階段。城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施。

四、責(zé)任分工

此次城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作由縣公安局牽頭，縣環(huán)保局、縣工商局、縣市容局配合。

縣公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理，積極會(huì)同其它相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、給群眾生產(chǎn)、生活帶來極大影響的堅(jiān)決予以取締。

縣環(huán)保局依照《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》中有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為其他成員單位執(zhí)法提供依據(jù)。

縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的文化娛樂場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以取締，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

縣市容局對(duì)噪聲污染擺放占道現(xiàn)象加強(qiáng)管理。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)搞好專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、緊迫性。要圍繞整治重點(diǎn)加大集中查處力度，做到快速反應(yīng)，及時(shí)查處，讓群眾看到明顯成效。

第9篇：噪聲污染防治方案范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工；環(huán)境保護(hù)；處理對(duì)策

一、建筑施工對(duì)環(huán)境影響的現(xiàn)狀概述

中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一就是建筑業(yè)，并且從中長(zhǎng)期的發(fā)展來看，我國(guó)巨大的市場(chǎng)規(guī)模決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分可觀的潛力，目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化規(guī)模剛剛突破百分之五十，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化比例的不斷提高，在可以預(yù)期的未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)建筑行業(yè)仍然具有十分廣闊發(fā)展前景。

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工建設(shè)、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和重建等不僅僅為建筑業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和平臺(tái)，同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)看到在這個(gè)過程中建筑業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)。正如我們?？吹降?，建筑業(yè)無論新建、擴(kuò)建或改建的施工工程，都會(huì)對(duì)施工局域的環(huán)境甚至更嚴(yán)重的對(duì)全球環(huán)境產(chǎn)生一些不良的影響，常見的如噪聲污染、大氣污染以及對(duì)全球性的氣候和生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的一些不利影響。隨著現(xiàn)代社會(huì)逐漸對(duì)環(huán)境保護(hù)問題更加重視，作為建筑施工企業(yè)也必須在建筑施工規(guī)劃和實(shí)施中全面貫徹和體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)，盡量加強(qiáng)對(duì)施工過程中環(huán)境污染問題的控制，努力降低甚至消除污染，樹立綠色施工的意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保成本概念在施工中的體現(xiàn)。

建筑施工階段是在項(xiàng)目規(guī)劃過程中惟一的將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的生產(chǎn)活動(dòng)。這一階段不僅在經(jīng)濟(jì)上有廣泛的涉及層面，在減少對(duì)環(huán)境的不良影響方面也具有重要的無可替代的作用。研究這一階段可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題并提出行之有效的解決方案能夠最大限度的減少項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境的影響，這也是本文研究的重點(diǎn)所在。

二、建筑施工對(duì)環(huán)境不利影響的主要類型

1、噪聲污染

建筑施工噪聲污染是城市噪聲污染產(chǎn)生的主要源頭之一。它主要是包括城市建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各種機(jī)械噪聲或者是施工器械的碰撞聲，這種噪聲的產(chǎn)生貫穿于建筑工程施工的全部過程。例如挖掘機(jī)、重型卡車等大型機(jī)械的作業(yè)聲、運(yùn)料車卸貨的材料碰撞聲和打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等運(yùn)作聲的混合，平均產(chǎn)生的噪聲污染在九十分貝左右，嚴(yán)重的混合噪聲甚至能達(dá)到一百分貝以上。

建筑施工噪聲的產(chǎn)生特點(diǎn)是在時(shí)間上特別集中，產(chǎn)生位置上有多有變化而且噪聲強(qiáng)度大會(huì)對(duì)建筑施工工地附近的居民受到不同的身心傷害，而且傷害往往十分嚴(yán)重。建筑施工過程中產(chǎn)生的聲音污染主要是因?yàn)槭┕ぴO(shè)備簡(jiǎn)易、陳舊、施工設(shè)備安置缺乏合理的規(guī)劃、不重視噪聲污染產(chǎn)生的危害而缺乏必要的降噪設(shè)備和手段。今年來，城市建設(shè)的發(fā)展已經(jīng)擴(kuò)大甚至整個(gè)城市隨處可見新工程的施工，這樣建筑工程噪聲污染如果不加以控制和消除將會(huì)對(duì)整個(gè)城市的環(huán)境和正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生重大的不良影響。

2、空氣污染

某地的建筑工地一旦開工，施工過程的各個(gè)階段都會(huì)使得大氣中的各種污染指標(biāo)上升，各類機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)例如運(yùn)料車對(duì)干松材料的裝卸，挖掘機(jī)挖土作業(yè)，拆除作業(yè)等在施工作業(yè)面，開挖面都會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，一旦遇見大風(fēng)天氣或者是缺雨的旱季，大氣中煙塵彌漫，施工過程會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生十分嚴(yán)重的的污染。另外，在地下室和建筑面防水設(shè)施施工期間，瀝青的熬制、加熱各種防水材料不僅會(huì)產(chǎn)生各種污染空氣的煙霧而且這些氣體往往伴隨著刺鼻難聞的氣味，對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。除此之外，駐扎在工地的各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和臨時(shí)建設(shè)的生活用具的使用也會(huì)排放廢氣對(duì)大氣造成污染。以上這些大氣污染的污染范圍大，危害比較嚴(yán)重，對(duì)施工工地附近的綠化和居民的負(fù)面影響十分明顯，屬于亟待解決的污染種類之一。

3、水污染

建筑施工工地上產(chǎn)生的另一種對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染體現(xiàn)在水資源方面，主要是生產(chǎn)廢水和生活廢水的排放。建筑施工一方面需要用到大量的水另一方面也排放出大量的污水。在生產(chǎn)廢水方面，一般廢水如混凝土骨料加工和混凝土合成是產(chǎn)生的廢水，將消石灰加水熟化成石灰膏過程中產(chǎn)生的廢水，這些廢水產(chǎn)生后一般沒有經(jīng)過處理而隨地流淌，有可能會(huì)滲入地下，對(duì)地下水安全造成威脅。這些廢水往往為堿性對(duì)地下水造成的污染會(huì)直接威脅到當(dāng)?shù)仫嬘盟陌踩?。另一方面，施工人員的生活污水不加以合理的處理也會(huì)對(duì)水資源造成一定的污染。

4、光污染

光污染是近些年才被正式提出的對(duì)環(huán)境造成污染的污染源之一。建筑工地上的各種眩光和雜散光等光線產(chǎn)生較多，尤其是在夜間，例如工地上的探照燈往往多個(gè)一齊照射，使得附近夜空亮如白晝，加上各種運(yùn)輸車輛和施工設(shè)備燈光的照射使得原本安靜的夜空變得嘈雜不堪，有時(shí)各種光源發(fā)出的光會(huì)直射室內(nèi)，嚴(yán)重的影響了人們正常的生活和休息，嚴(yán)重的會(huì)對(duì)人們的神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響，對(duì)工地附近居民的正常生活造成了較大的影響。

三、減少建筑施工對(duì)環(huán)境不利影響的對(duì)策

1、減少噪音污染的防治措施

對(duì)于噪音污染的的防治根本原則在于降低噪音產(chǎn)生的強(qiáng)度，從而減少其對(duì)居民的危害。在具體方式上一方面可以通過對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的改良和更新來實(shí)現(xiàn)，另一方面，可以通過對(duì)設(shè)計(jì)或施工方案的重新合理規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)。例如，為減少由打樁引起的聲音污染，可以在施工過程中更改樁型或采用靜力壓等手段來避免聲音污染的產(chǎn)生。為減少施工過程中大型施工設(shè)備的產(chǎn)生的噪音污染，可通過合理的安排作業(yè)時(shí)間，避免在中午和夜間居民休息時(shí)間作業(yè)，同時(shí)應(yīng)該在作業(yè)工地的周邊搭設(shè)隔音墻等方式來消除噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。類似處理施工過程中的噪音污染的方式有許多，但基本原則無外乎通過設(shè)備的改良和施工方案的合理設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。

2、減少施工泥漿與煙塵污染的防治措施

泥漿污染和煙塵污染是對(duì)水資源和大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響的主要污染源，他們的產(chǎn)生其主要來產(chǎn)生自基礎(chǔ)施工工程。其中泥漿污染的治理措施一方面可以通過改進(jìn)具體施工工藝予以治理例如改鉆孔灌注樁為挖孔灌注樁可以有效的減少在施工過程中產(chǎn)生的泥漿污染。另一方面，可通過改進(jìn)人工施工作業(yè)的方式，例如在人工作業(yè)時(shí)及時(shí)處理泥漿使其加速凝固，避免泥漿隨處流動(dòng)，從而污染周邊環(huán)境甚至是滲入地下水。另一方面可以在進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口設(shè)立沖洗處，對(duì)進(jìn)出施工工地的車輛進(jìn)行一定的處理減少灰泥對(duì)環(huán)境的污染。

在處理施工工地?zé)焿m方面應(yīng)該第一要加強(qiáng)地面硬化工作，妥善處理施工過程中產(chǎn)生的塵土。第二，在工地內(nèi)要做好水泥、石灰等松干材料的保存和管理，盡量避免大風(fēng)吹起揚(yáng)塵造成煙塵污染。

3、減少光污染的防治措施

在處理施工過程中產(chǎn)生的光污染問題，墻面產(chǎn)生的眩光和反射光污染可以通過更換新型建筑墻面材料來解決。減少電弧焊產(chǎn)生的閃光污染，可以通過建設(shè)施工時(shí)的隔離墻來規(guī)避，例如，作業(yè)區(qū)域的圍護(hù)墻可以攔截光線。同時(shí)合理的規(guī)劃和安排施工時(shí)間和步驟也可以極大地減少工地光源對(duì)環(huán)境的不良影響。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著近年來人們對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的愈發(fā)重視，施工企業(yè)面對(duì)的環(huán)境污染問題也越來越受到大眾的關(guān)注，妥善合理的處理好施工過程中的環(huán)境問題是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)之一。在實(shí)際生活中由于施工污染環(huán)境而導(dǎo)致的事故和糾紛不斷發(fā)生，作為施工企業(yè)必須在生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境問題給予足夠的重視，逐漸的將環(huán)保意識(shí)貫徹到施工的過程中，樹立良好的綠色施工意識(shí)，切實(shí)消除和減少建筑施工對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，共同保護(hù)我們賴以生存的自然環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑞范.淺談建筑施工噪聲的問題與對(duì)策.中國(guó)環(huán)境管理， 1999， （4）： 39