化學(xué)品泄漏應(yīng)急方案精選(九篇)

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第1篇：化學(xué)品泄漏應(yīng)急方案范文

自2005年以來，廣東石化物流領(lǐng)域安全事故頻發(fā)，不斷給石化物流行業(yè)敲響警鐘。鑒于其行業(yè)貨物的特殊性，一旦發(fā)生事故，極有可能產(chǎn)生嚴重后果，有些甚至是不可逆的。所以，石化物流行業(yè)一直對事故應(yīng)急反應(yīng)與救援方案要求極高，特別是交通事故救援一直處于常態(tài)化。

“石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案，且經(jīng)當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)備案。企業(yè)要定期進行應(yīng)急演練，組織員工集中培訓(xùn)?！睆V東省道路危險貨物運輸企業(yè)安全標(biāo)準化考評員張雙喜先生最近接受《物流》雜志記者采訪時強調(diào)，廣東石化物流行業(yè)亟需規(guī)范化操作。

應(yīng)急預(yù)案必不可少

石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案，且需按照標(biāo)準的文本樣式?！皯?yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過擬訂計劃、制定備案、進行演練等過程。”缺少了應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)就無法實現(xiàn)良性運作。

張雙喜向我們展示了廣東利豐石化物流公司的應(yīng)急預(yù)案，這是一份非常完整、詳細的預(yù)案。同時，他介紹道：“完整的應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)案制訂、預(yù)案實施、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等部分?！薄?/p>

張雙喜強調(diào)：“預(yù)案的制訂要結(jié)合實際情況，要視產(chǎn)品的種類差異區(qū)別對待，不同的產(chǎn)品要求有不同的應(yīng)急預(yù)案。然后要到相關(guān)部門備案，應(yīng)急預(yù)案的備案涉及到交通部門、公安部門、安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、消防部門及醫(yī)療系統(tǒng)等。廣州市目前規(guī)定所有石化物流企業(yè)必須到所在轄區(qū)的交通局備案?！毙枰貏e說明的是，“9·10”事故貨物屬于一類危險品，即爆炸品，按照國家法規(guī)，沒有核準一類危險品承運資格的石化物流公司是不能承接此類貨物運輸業(yè)務(wù)的，一類危險品承運企業(yè)屬于公安部門直接核準、監(jiān)管的民用爆炸品運輸公司。而二類、三類、四類、五類、六類、八類危險品之承運物流企業(yè)則屬于交通部門如道路運輸局監(jiān)管，二者的應(yīng)急預(yù)案會有差異。

另外，張雙喜認為石化物流行業(yè)一定要有應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。按照石化產(chǎn)品貨物的特點，包括交通事故、火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒、窒息、觸電、高空墜落等等風(fēng)險，都要納入應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中。

“目前，相關(guān)部門對石化物流企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的評審工作還在進一步完善中，大部分還處在企業(yè)的自主行為階段，還沒有形成區(qū)域性的應(yīng)急聯(lián)動機制。所以，暫時無法判斷一個企業(yè)的應(yīng)急方案是否可行、有沒有效果等?！闭劦綇V東石化物流行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀時張雙喜非常擔(dān)憂。

定期舉行應(yīng)急演練

在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里，應(yīng)急演練是非常關(guān)鍵的一環(huán)。應(yīng)急演練有固定的流程，利豐公司每年固定于5月份、11月份分別進行一次演練?！白鳛闁|莞市石化物流行業(yè)的優(yōu)秀代表，利豐的應(yīng)急演練被視為行業(yè)的范本?！睆堧p喜面露微笑。

以今年5月17日利豐公司舉行的危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援綜合演練為例。此次演練歷時近一小時，吸引了東莞市道路運輸管理局、交通分局、交警大隊、安監(jiān)分局、消防大隊各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩，此外，東莞市危險貨物運輸協(xié)會各會員單位、東莞市100多家危險品物流企業(yè)代表亦到場觀摩。

此次演練包括四個場景：一是車輛在途自燃應(yīng)急處理（司押人員）；二是危化品在途泄漏應(yīng)急處理及現(xiàn)場轉(zhuǎn)移救護（司押人員）；三是?；沸孤┒侣┘稗D(zhuǎn)移救護（應(yīng)急救援隊伍）；四是事故槽罐車的物料轉(zhuǎn)駁運輸。

演練旨在提高全體員工的?；钒踩庾R，加強員工的應(yīng)急能力和事故處理能力，強化員工抵御災(zāi)害的心理素質(zhì)，防止危機發(fā)生時因錯誤的處理方式而使事故擴大化；通過對設(shè)定事故場景的應(yīng)急演練，檢驗利豐公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，持續(xù)完善公司?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案；增強駕駛員/押運員的安全檢查意識以及碰到此類事件的應(yīng)急處理能力和規(guī)范處理。

通過演練，使整個?；愤\輸事故應(yīng)急處理及救援處理流程明晰、動作規(guī)范，培訓(xùn)并教育廣大駕駛員、押運員等。

張雙喜強調(diào)：“演練可以增強駕駛員和押運員的應(yīng)變能力，在發(fā)生事故的時候能夠正確判斷、迅速處理，將事故的損失最小化?！睕]有經(jīng)歷過演練的駕駛員、押運員，在面臨事故時，可能會由于慌張而棄車逃跑，因為他們不清楚事故會發(fā)展到何種程度、有何種危險，更不知道應(yīng)該怎樣正確處理。

“2012年7月30日，廣東地區(qū)發(fā)生一起‘追尾’性質(zhì)的交通事故，被追尾的?；凡酃捃囄膊勘缓竺娴能囕v戳穿了，造成了溶劑油的泄漏。而且，事故地點就在高速公路加油站入口，一旦事故車輛發(fā)生燃燒爆炸，后果非?？植?。當(dāng)事駕駛員、押運員未經(jīng)應(yīng)急演練培訓(xùn)，兩人第一時間就選擇棄車跑離事故現(xiàn)場，后被加油站值班班長勸阻?！睆堧p喜認為應(yīng)急救援演練非常重要。

經(jīng)過實戰(zhàn)演練，可以使員工積累臨陣應(yīng)急經(jīng)驗。除演練外，員工的常態(tài)安全培訓(xùn)同樣十分重要。利豐公司每個月對全體員工進行兩次安全管理會議培訓(xùn)，每次會議培訓(xùn)時間不少于90分鐘，總經(jīng)理必須每次親臨會場，旨在使員工掌握安全管理要求、了解安全運營動態(tài)、熟悉每一種貨物的特性、學(xué)習(xí)事故處理流程等。

事故現(xiàn)場處理是關(guān)鍵

在石化物流行業(yè)，一旦發(fā)生事故，“黃金時間”內(nèi)的現(xiàn)場處理非常關(guān)鍵。處理妥當(dāng)，就可實現(xiàn)危害最小化，萬一處理不當(dāng)將產(chǎn)生嚴重的次生災(zāi)害，造成重大損失。

以交通事故的現(xiàn)場處理為例，“危險品運輸車輛交通事故現(xiàn)場沒有做好首次處理，很容易出現(xiàn)次生災(zāi)害，尤其是在駕駛員、押運員都不了解正確的現(xiàn)場處理方法的情況下。比如有些人在事故現(xiàn)場使用手機或者非防爆的對講機，就很容易引起火災(zāi)?！?/p>

發(fā)生交通事故后，正確的處理方法應(yīng)該是：駕駛員第一時間在安全距離內(nèi)打電話向公司的安全經(jīng)理匯報情況，在安全經(jīng)理的建議下進行適宜的現(xiàn)場處理。并及時撥打110、119等救援電話?！敖煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場的押運員、駕駛員是非常重要的因素，向公司匯報情況和報警求援等任務(wù)都由押運員承擔(dān)?！睆堧p喜反復(fù)強調(diào)。

不同的石化產(chǎn)品，在發(fā)生泄漏后也應(yīng)采取不同的處理方法。有些石化產(chǎn)品如汽柴油泄漏，就可以由駕駛員、押運員自行堵漏，但像液堿、苯酚、蝕刻液等腐蝕性極強的產(chǎn)品，事故現(xiàn)場人員必須慎重對待，一定要借助專業(yè)的堵漏工具。

在“以人為本”的今天，不再要求“用生命搶救國家財產(chǎn)”，不是所有的石化產(chǎn)品泄漏事故都必須救援的，例如汽柴油、LPG類運輸槽罐車發(fā)生泄漏后，如果衍生起火燃燒等事故，在沒有危及其他人員財產(chǎn)安全的情形下，建議采取不處理方式是最好的。“2008年11月19日，廣州地區(qū)一輛LPG槽罐車從高速公路墜落，發(fā)生燃燒事故，當(dāng)時采取的正確處理方法就是任其自行燃燒，33小時后燃盡，沒有造成人員傷亡，事故直接損失就是汽車、貨物，是在可控范圍內(nèi)。如果現(xiàn)場強行進行救援處理的話，在操作的過程中很可能產(chǎn)生其他的次生災(zāi)害?！?/p>

當(dāng)時，確實沒有比讓槽罐液化氣自然燃燒完更好的辦法，其實熄滅“火舌”很容易，只要噴上大量泡沫就可以，但是因為槽罐不是從進氣口漏氣的普通事故，而是槽罐爆裂漏氣，所以氣體泄漏很難快速堵住，液化氣就會飄散到空氣中，空氣就會受到嚴重污染，危及現(xiàn)場救援人員的生命，而燃燒就不會有污染的問題。只要做好槽罐冷卻工作，讓液化氣正常燃燒，危險就會暫時緩和。

危險品槽罐車交通事故現(xiàn)場，經(jīng)常有救援人員使用吊車扶正側(cè)翻、倒臥的槽罐車?！安荒芤婚_始就使用吊車。因為吊索是鋼制的，而且是由很多細條鋼絲絞合組成，在起吊操作的過程中，吊索中只要有一根鋼絲斷裂的話就很容易產(chǎn)生火花，引起火災(zāi)或者爆炸。安全正確的起吊方法是，在事故現(xiàn)場必須至少要有兩輛消防水炮噴灑車，一輛負責(zé)對罐體灑水降溫，一輛負責(zé)對吊索灑水杜絕火花產(chǎn)生?！?/p>

除員工的自身素質(zhì)外，應(yīng)急救援裝備同樣重要。

“據(jù)我們了解，廣東省整個石化物流行業(yè)只有利豐配備了企業(yè)自用應(yīng)急救援專用車。應(yīng)急救援專用車上配置了比較先進的堵漏設(shè)備（專業(yè)外封式堵漏袋）、接漏設(shè)備（1.5立方米大口接漏盆）轉(zhuǎn)駁、消防戰(zhàn)斗服、化學(xué)防護服、自給式空氣呼吸器、化學(xué)品吸收棉等設(shè)施和設(shè)備。整體投入超過40萬元。安全是需要成本的！”張雙喜建議，廣東省目前已經(jīng)邁入石化大省，預(yù)計2015年煉油能力將達到1億噸，特別是珠三角地區(qū)的加工業(yè)每年約消耗1500萬噸的化工原材料，像廣州、東莞、大亞灣、深圳、佛山、順德、中山、高欄港等地都應(yīng)該高標(biāo)準配備一輛這樣的專用車輛。專用車輛委托各地石化物流企業(yè)管理。“這輛救援專用車現(xiàn)固定六個人輪值管理，平時不予使用，但每周須定期開動一次。一旦需要，由指定的專人將車輛迅速開拔到現(xiàn)場，展開救援工作。”

城市的定時“炸彈”

自2005年以來，廣東省范圍內(nèi)，特別是廣州地區(qū)危險品相關(guān)安全事故頻發(fā)，這與現(xiàn)在該行業(yè)的諸多亂象是密不可分的。

9月10日發(fā)生的白云區(qū)爆炸案，據(jù)張雙喜分析，是由于肇事公司沒有對操作員工按照《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號）及《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2013年第2號）要求進行內(nèi)部培訓(xùn)，承運主管或托運貨主可能隱瞞了貨物正確信息所導(dǎo)致?！斑@個爆炸事故可能就是操作員工沒有經(jīng)過培訓(xùn)造成的后果，操作員工不知道裝的是什么貨物，也不清楚應(yīng)該注意預(yù)防什么，所以釀成了這次悲劇。

危險品承運物流公司一定要讓操作員工知道轉(zhuǎn)載的是什么貨物、該貨物的MSDS（化學(xué)品安全說明書）一定要隨車隨貨攜帶，MSDS清楚說明貨物操作過程中可能出現(xiàn)什么危險狀況、應(yīng)該怎么處理。對于首次承運操作的危險品，承運物流公司安全經(jīng)理必須召集操作人員進行實際操作的培訓(xùn)、演練。安全培訓(xùn)記錄必須有參與者簽名留存。有嚴格安全管理規(guī)程的危險品承運物流公司的員工看到貨物名稱就能夠分辨出不同種類產(chǎn)品的差異，清楚其特性及特殊的操作要求?！?/p>

廣州鵝掌坦“9·10”爆炸事故案發(fā)生后，通報材料指出：承運貨車老板稱自己和貨車駕駛員當(dāng)時對裝載的貨物是危險品并不知情，否則不會接單，況且事發(fā)地倉庫不是危險品的專用倉庫。

廣東地區(qū)因為物流市場競爭激烈，很多物流公司被迫把危險品貨物當(dāng)作普通貨物承運操作來求生存，甚至不告知操作員工貨物實情，這種自殺性低價競爭，憑借僥幸心理，貨主也會選擇低價違規(guī)物流服務(wù)。而合規(guī)的石化物流企業(yè)，在安全操作管理方面投入巨大，在報價方面就處于劣勢。

“最近幾年，整個廣東石化物流行業(yè)都被這些玩命的普貨運輸公司攪渾了?！睆堧p喜略顯無奈。

“另外，廣州轄區(qū)內(nèi)所有物流中心在核準經(jīng)營資質(zhì)的時候，必須要明確這是普通貨物中轉(zhuǎn)接駁暫存操作中心，絕對禁止易燃易爆等危險品進入，轄區(qū)安全管理監(jiān)督機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)有責(zé)任定期檢查，禁絕易燃易爆等危險品非法進入廣州轄區(qū)物流中心的現(xiàn)象?！?/p>

2010年廣州亞運會之前，進入廣州轄區(qū)的所有石化產(chǎn)品都會統(tǒng)一進入地處天河區(qū)東圃鎮(zhèn)吉山村的“209”倉庫集中管理。

當(dāng)時，該倉庫處于偏僻的小山丘，比較便于安全管理?！皝嗊\會舉行期間，‘209’倉庫被迫停業(yè)了。而廣州地區(qū)的石化產(chǎn)品需求仍然存在，特別是廣州汽車工業(yè)的快速發(fā)展對精細石化原材料產(chǎn)品的需求總量反而在增加，這些石化原材料產(chǎn)品也就被迫化整為零，隱藏到城市的各個角落各個物流中心去了。這就給廣州城市的石化原材料產(chǎn)品的安全監(jiān)管帶來了很大難度，也埋下了諸多禍根?！?/p>

“現(xiàn)在我們根本不知道廣州的哪個角落非法儲存著石化原材料產(chǎn)品。一般是在危險品發(fā)生事故后，大家才知道原來某個地方居然存放了危險品?！薄胺彩强蛻粑形覀児救V州區(qū)內(nèi)接運危險品貨物，我們一律拒絕，因為我們的車輛外廂都按照規(guī)定大大地醒目地標(biāo)示‘危險品’字樣，那樣穿街過巷還不造成市民恐慌？”

鵝掌坦地區(qū)目前已經(jīng)是白云區(qū)聚居20萬以上居民的高端住宅區(qū)了，包括富力桃園、嶺南灣畔、富力唐寧公寓、地鐵小區(qū)，可是，物流業(yè)者居然在該地區(qū)轉(zhuǎn)駁易爆危險品貨物。

這次事故的肇事貨物與2007年3月14日廣州黃埔區(qū)南崗荔聯(lián)街危險品爆炸事故中的“圓形塑料擊發(fā)帽”（用于玩具槍）是同一種貨物，與當(dāng)年情形幾乎完全一樣。當(dāng)時公安部門認定江西牌照的拖掛車在將貨物（圓形塑料擊發(fā)帽）轉(zhuǎn)卸到湖南牌照的拖掛車過程中發(fā)生碰撞，引起爆炸。

如果操作公司有按照操作規(guī)程進行過內(nèi)部培訓(xùn)，原則上就會向員工宣講2007年“3·14”事故案例。相應(yīng)的，區(qū)屬安全管理機構(gòu)、街道安全管理人員也應(yīng)該將“3·14”事故作為預(yù)防重點，杜絕類似事故在廣州復(fù)發(fā)。

第2篇：化學(xué)品泄漏應(yīng)急方案范文

氯氣在空氣中不會自行燃燒、爆炸，但一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，就像在氧氣中燃燒一樣，一般易燃性氣體或蒸汽也都能與氯氣形成爆炸性混合物，氯氣能與許多化學(xué)品如乙炔、氫氣、乙醚、金屬粉末等猛烈反應(yīng)發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質(zhì)。

氯氣屬于劇毒物質(zhì)，氯氣對眼睛和呼吸系統(tǒng)的黏膜有極強的刺激性。如與潮濕空氣接觸則生成初生態(tài)氧，并形成鹽酸。由于兩者的存在致使機體組織發(fā)生嚴重的炎癥，在肺中可發(fā)生淤血和水腫。我國衛(wèi)生標(biāo)準規(guī)定在空氣中氯氣最高容許濃度為1mg/m3。當(dāng)氯氣在空氣中的濃度為3.5×10-6時可感到臭味；15×10-6時對眼睛和呼吸道有刺激作用，并感到疼痛、咳嗽、窒息感及胸部緊束感；50×10-6時可引起嚴重損害，如胸痛、吐粘痰及咯血；100×10-6時，瞬間就可以引起呼吸困難，發(fā)紺；1000×10-6時立即死亡。氯氣對皮膚也有強刺激性，皮膚暴露部位可有灼熱發(fā)癢感，有時在面部等處可見氯唑瘡。

由于氯氣蒸氣壓為6.40×105Pa（20℃），蒸氣相對密度為2.49（空氣＝1），氯氣一旦大量泄漏，會迅速蒸發(fā)形成低溫氯氣云團并低空漂移、擴散，對人和環(huán)境產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。

在氯氣生產(chǎn)、儲存企業(yè)或以氯氣為原料的生產(chǎn)、儲存企業(yè)，常常由于設(shè)備陳舊、管道、容器破裂和閥門損壞、工人違章操作、人為破壞、發(fā)生強烈地震或在運輸中汽車、火車相撞等情況，引起氯氣泄漏事故。例如：

2004年4月，某化工總廠一個儲存有13噸液氯的車間發(fā)生氯氣泄漏事故。該廠的工人在操作中發(fā)現(xiàn)，2號冷凝器的列管出現(xiàn)穿孔，有氯氣泄漏，廠里隨即進行緊急處置，到次日凌晨，排污罐發(fā)生爆炸，緊接著2號冷凝器發(fā)生局部的三氯化氮爆炸，氯氣隨即彌漫。該廠所在地區(qū)立即通知附近居民疏散,當(dāng)?shù)卣?dāng)即組織對工廠的其他氯罐進行排氯，但在這一過程中，該廠沒有按照原來的事故處理方案―――讓氯氣在自然壓力下通過鐵管排放，而是讓工人用機器從氯罐向外抽氯氣，以加快排放速度，結(jié)果導(dǎo)致罐內(nèi)溫度升高，引發(fā)陳舊的氯罐第3次爆炸。氯氣泄漏達60個多小時。這起因氯罐及相關(guān)設(shè)備陳舊，處置時工人違規(guī)操作而引發(fā)的氯氣泄漏事件，造成1人死亡，8人失蹤，3人受傷，15萬人大轉(zhuǎn)移。

2004年8月，某自來水廠內(nèi)工人在對廢舊氯氣瓶進行更換閥門時，不慎引起瓶內(nèi)殘留氯氣泄漏，時間持續(xù)了5分鐘，由于氯氣的比重較空氣大，加之當(dāng)時風(fēng)小，突然泄漏的氯氣不易擴散，濃度較高，導(dǎo)致附近近百位居民相繼出現(xiàn)咳嗽、身體局部出現(xiàn)水腫等中毒癥狀。

近年來，國內(nèi)因氯氣泄漏造成的毒害、爆炸事故不少。氯氣泄露事故，嚴重威脅周圍人員安全，那么當(dāng)氯氣發(fā)生泄漏后應(yīng)如何進行消防急救呢?可以從以下幾個方面考慮：

（一）立即搶修 當(dāng)發(fā)現(xiàn)氯氣少量泄漏時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即組織搶修，撤離無關(guān)人員，搶救中毒者。搶修、救護人員以及進入事故現(xiàn)場的人員必須穿戴防毒面具與全身防護服，切斷一切火源，關(guān)閉漏氣閥門。搶修中應(yīng)利用現(xiàn)場機械通風(fēng)設(shè)施和尾氣處理裝置等，降低氯氣濃度。

（二）周密的協(xié)調(diào)組織與現(xiàn)場分工 如無法修復(fù)造成氯氣大量泄漏需報消防部門。消防部門在接到事故報警后應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，以便取得上級指示和有關(guān)部門如公安、衛(wèi)生、環(huán)保、供水等單位的支持，按照擬定救援應(yīng)急方案實施救援。

（三）劃定警戒區(qū) 氯氣泄漏事故發(fā)生后，有毒氣體擴散范圍難以預(yù)測。事故危險性的大小，不僅與氣體罐貯存量大小，裝置、貯罐損壞程度有關(guān)，而且與氣體流出的時間有關(guān)，泄漏時間越長，危險性越大，劃定的警戒區(qū)范圍也越大。消防隊到達現(xiàn)場后，要根據(jù)風(fēng)速、風(fēng)向、地型及建筑物的狀況，通過有毒氣體探測儀測試，劃出警戒區(qū)，在有關(guān)地點設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“此處危險”的標(biāo)志，或根據(jù)情況設(shè)立警戒崗，切斷通往危險區(qū)域的交通，禁止車輛、無關(guān)人員進入危險區(qū)。

（四）救人 消防人員要根據(jù)毒氣泄漏擴散的范圍，與到場的公安、武警等人員緊密配合，采取有效措施，將下風(fēng)向的人員動員疏散出危險區(qū)；對已中毒人員迅速帶離危險區(qū)，移至通風(fēng)良好處，脫下中毒時所著衣服鞋襪，注意給病人保暖，并讓其安靜休息，為解除中毒人員呼吸困難，可以給其吸入2％～3％的溫濕小蘇打溶液或1％硫酸鈉溶液，鼻部可滴入l％～2％麻黃素，或2％～3％普魯卡因加0．l％腎上腺素溶液，可減輕氯氣對上呼吸道粘膜的刺激作用；對在泄漏源中心的嚴重中毒者，消防隊員要佩戴空氣呼吸器著防毒衣組成救援小組，迅速深入毒區(qū)將中毒人員搶救出來并速送往醫(yī)院搶救治療。

（五）堵漏排險 消防隊到達事故現(xiàn)場后，與單位技術(shù)人員共同研究制定處置方法，并與工程技術(shù)人員密切配合，采取有效措施，排除險情，防止事態(tài)擴大。一是關(guān)閥斷源。對裝置泄漏，可采取關(guān)閥斷源措施，如閥門損壞，可在關(guān)住有關(guān)閥門斷源后換閥或直接更換損壞閥門的措施排除險情。二是堵塞漏洞。如管道斷裂、閥門損壞，在無條件關(guān)閥換閥的情況下，可用木塞或充氣堵漏塞、充氣堵漏包扎帶，實施堵塞漏洞，排除險情。

（六）化學(xué)反應(yīng)排險 在無法采取措施堵漏排險的特定環(huán)境條件下，可將泄漏的貯罐（瓶）浸入過量的石灰乳水池中進行中和反應(yīng)，并對罐體及時配重，使泄露點始終淹沒在堿液之下，還應(yīng)不斷監(jiān)測堿液中的PH值和空氣中的氯氣含量。

第3篇：化學(xué)品泄漏應(yīng)急方案范文

為了科學(xué)、規(guī)范、有效的預(yù)防和應(yīng)對環(huán)境污染事件，特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生，并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

（一）預(yù)防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生，做到有備無患；

（二）一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時調(diào)處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強化預(yù)防措施，盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對已發(fā)生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害，做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、必要時作出安全評價。

（二）有備無患、反應(yīng)快速原則。建立機構(gòu)，落實人員，做好技術(shù)儲備，明確應(yīng)急程序，一旦發(fā)生污染事故，能迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，妥善處理污染事故。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動，分工明確，職責(zé)到位。

（四）平戰(zhàn)結(jié)合、積極兼容原則。應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，在發(fā)生污染事故時能迅速有效發(fā)揮作用，平時能為環(huán)境保護提供技術(shù)支持，并可將應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評價。應(yīng)急處置系統(tǒng)的技術(shù)儲備服務(wù)于建設(shè)項目的環(huán)?！叭瑫r”管理。

（五）突出重點、量力而行原則。立足于本市實際情況，突出重點，優(yōu)先考慮風(fēng)險度大的污染事故的防范和應(yīng)急，制定場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；充分發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)和裝備的作用，量力而行建立應(yīng)急監(jiān)測和處置系統(tǒng)。

（六）分級管理，以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則，實行污染事故處理區(qū)域責(zé)任制。

三、工作目標(biāo)

（一）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序及其保障系統(tǒng)；

（二）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測組織機構(gòu)、快速測報方法和應(yīng)急監(jiān)測程序；

（三）建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風(fēng)險裝置的場內(nèi)場外應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（五）加強公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預(yù)案適用本市發(fā)生的需要由市政府負責(zé)處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件，是指可能會使人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，后果嚴重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災(zāi)害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后，根據(jù)事故所造成的經(jīng)濟損失和社會影響程度進行判定，以便有效采取相應(yīng)級別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀的；

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的；

4.對環(huán)境造成一定危害的。

（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3.人員發(fā)生嚴重中毒癥狀的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)，影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成較大危害的。

（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的；

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發(fā)生人員中毒死亡的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大，嚴重影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成嚴重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)警的分級

根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度，將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個類別，劃分為三個預(yù)警等級：

三級預(yù)警（黃色預(yù)警）：一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級預(yù)警（橙色預(yù)警）：重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級預(yù)警（紅色預(yù)警）：特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。各級有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，分工抓好落實。

（一）組織體系

根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預(yù)警等級，建立相應(yīng)的組織體系，成立應(yīng)急處理指揮部，按照事故等級啟動相應(yīng)的組織體系。

1.三級預(yù)警（黃色預(yù)警）的組織體系

成立以分管縣區(qū)長為組長，縣區(qū)環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府有關(guān)部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急處理指揮部。

2.二級預(yù)警（橙色預(yù)警）的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長，市環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府及市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急處理指揮部。

3.一級預(yù)警（紅色預(yù)警）的組織體系

成立以市長為組長，分管副市長為副組長，縣區(qū)長及市有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的市應(yīng)急處理指揮部。

市應(yīng)急處理指揮部常設(shè)市應(yīng)急處理辦公室，負責(zé)市應(yīng)急處理指揮部的日常工作。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護局。

（二）組織職責(zé)

1.市應(yīng)急處理指揮部

（1）負責(zé)針對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度，確定預(yù)警等級。

（2）負責(zé)制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急方案并組織實施。

（3）負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級政府和上級環(huán)保局報告。

2.市應(yīng)急處理辦公室

市應(yīng)急辦公室是應(yīng)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設(shè)機構(gòu)，主要負責(zé)：

（1）組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃的落實情況；

（3）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)制度；

（4）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急技術(shù)儲備；

（5）建立潛在高風(fēng)險度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應(yīng)急預(yù)案；

（6）協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；

（7）接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急報告，及時將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應(yīng)急指揮部報告，并負責(zé)把應(yīng)急指揮部的命令及時通知到各有關(guān)應(yīng)急組織；

（8）配合應(yīng)急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；

（9）受應(yīng)急指揮部委托，負責(zé)處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；

（10）負責(zé)涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置；

（11）召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位和有關(guān)應(yīng)急組織，以年會形式交流情況，修改技術(shù)資料和有關(guān)制度；

（12）負責(zé)對公眾環(huán)境污染應(yīng)急的宣傳教育。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)九個專業(yè)組，負責(zé)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應(yīng)急技術(shù)支持和具體實施的組織。

1.監(jiān)測評價組

由市環(huán)境保護監(jiān)測中心站和市疾病與預(yù)防控制中心的技術(shù)業(yè)務(wù)人員組成。其職責(zé)：

（1）制定和實施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃；

（2）建立應(yīng)急監(jiān)測快速測報方法和技術(shù)儲備；

（3）負責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應(yīng)急監(jiān)測；

（4）評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度，及時提出應(yīng)急措施方面的建議；

（5）受市環(huán)保局委托，按應(yīng)急監(jiān)測程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價。

2.技術(shù)咨詢組

由市應(yīng)急指揮部組成單位的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成，并請環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)案實施單位，事故單位的技術(shù)人員參加，必要時可聘請上級業(yè)務(wù)部門的專家。其職責(zé)：

（1）對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急計劃作出技術(shù)評價；

（2）協(xié)助市應(yīng)急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預(yù)防、處置和評價的技術(shù)儲備系統(tǒng)；

（3）協(xié)助市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急辦公室，作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對應(yīng)急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊等組成。其職責(zé)：

（1）負責(zé)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；

（2）維護社會秩序和安全警戒；

（3）消防救護；

（4）參與應(yīng)急預(yù)案的編制和審定。

4.醫(yī)學(xué)救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負責(zé)重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估，提出應(yīng)急處置辦法；

（3）對應(yīng)急響應(yīng)人員提供安全防護指導(dǎo)。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責(zé)：

（1）負責(zé)提供應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范；

（2）負責(zé)提供應(yīng)急污染氣象資料和氣象預(yù)報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責(zé)：

（1）協(xié)調(diào)各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應(yīng)急知識的日常宣傳；

（2）應(yīng)急期間，協(xié)助市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急信息。

7.工程搶險隊

在發(fā)生應(yīng)急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時臨時組建，由相關(guān)工程技術(shù)人員和工人組成。其職責(zé)：

（1）搶修水、電設(shè)施，保障應(yīng)急消防工作的正常進行；

（2）搶修污染事故設(shè)備，防止事故進一步擴大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應(yīng)急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責(zé)：

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市環(huán)保局等有關(guān)部門組成。其職責(zé)：

負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案職責(zé)履行、工作效能等情況及應(yīng)急資金、物資等使用進行監(jiān)督檢查，及時查處違法違紀行為，并依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

二、相關(guān)部門職責(zé)

（一）市政府辦公室

協(xié)調(diào)各部門單位的搶險救援工作；及時上報事故和搶險救援進展情況；落實上級黨委、政府關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

（二）市發(fā)展與改革委員會

負責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案。負責(zé)組織應(yīng)急所需器材和物資的調(diào)配。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

承擔(dān)對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點企業(yè)黑名單，協(xié)助其制定應(yīng)急預(yù)案。

（四）市環(huán)境保護局

承擔(dān)建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急監(jiān)測計劃及技術(shù)儲備；評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度，及時提出應(yīng)急措施和建議；協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價；做好事故現(xiàn)場控制，承擔(dān)環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）市衛(wèi)生局

承擔(dān)制定受傷人員治療與救護應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況；評估事故發(fā)生對大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應(yīng)急處置辦法；對參與應(yīng)急行動人員進行自身安全防護指導(dǎo)。

（六）市公安局

承擔(dān)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急期間的交通管制，提供應(yīng)急通行證；維護事故現(xiàn)場的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，提供消防救護等工作，參與事故調(diào)查處理。

（七）市農(nóng)業(yè)局

承擔(dān)建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應(yīng)急預(yù)案，評估農(nóng)業(yè)污染事故破壞程度；及時提出應(yīng)急補救措施和建議；協(xié)助農(nóng)業(yè)污染事故的監(jiān)測和評價；做好事故現(xiàn)場控制，防止損失擴大。

（八）市水利局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范，參與水域污染預(yù)防和處置工作。

（九）市交通局

承擔(dān)環(huán)境污染應(yīng)急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調(diào)查處理。

（十）市氣象局

承擔(dān)事故應(yīng)急所需氣象資料和氣象預(yù)報工作。

（十一）市財政局

承擔(dān)制定經(jīng)費保障方案及其相關(guān)政策，保證事故應(yīng)急的設(shè)備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經(jīng)費；保證市應(yīng)急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運行經(jīng)費。

（十二）市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時的應(yīng)急知識宣傳；強化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞輿論監(jiān)督；做好事故現(xiàn)場的報道和應(yīng)急信息的。

（十三）市監(jiān)察局

承擔(dān)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查；對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦。

其他各部門要按照各自職責(zé)，積極配合事故應(yīng)急工作，預(yù)防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應(yīng)急處置

一、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，按分級應(yīng)急組織體系開始工作，啟動應(yīng)急預(yù)案：

（一）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（二）本市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（三）本市范圍內(nèi)貯存化學(xué)品的倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（四）運輸化學(xué)品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內(nèi)發(fā)生交通意外，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（五）其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊報告，市環(huán)境監(jiān)察支隊立即向市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)情況成立事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。發(fā)生嚴重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時向省環(huán)境保護局和市應(yīng)急指揮部報告。

（二）快速出擊

接到報告后，市應(yīng)急辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測等設(shè)備，立即趕赴現(xiàn)場。

（三）現(xiàn)場控制

應(yīng)急專業(yè)組到達現(xiàn)場前，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置的，應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)進行現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

（四）現(xiàn)場調(diào)查

應(yīng)急專業(yè)組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作，組長負責(zé)與當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，與監(jiān)測人員溝通，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點；組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、勘驗調(diào)查。

對涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事故，應(yīng)立即與該單位的應(yīng)急事故處置小組聯(lián)系，指導(dǎo)其進行事故處理。

（五）情況上報

應(yīng)急專業(yè)組組長將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組，6小時內(nèi)速報，24小時內(nèi)確報。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組負責(zé)報告市應(yīng)急處理辦公室及上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、人員或?qū)I(yè)處置單位對污染物進行處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場調(diào)查或查取有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場監(jiān)測人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形等）做初步調(diào)查。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急專業(yè)組向應(yīng)急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向市應(yīng)急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急專業(yè)組召開事故處理分析會，并及時向應(yīng)急處理指揮部報告情況。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急專業(yè)組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失，警報解除。

（九）調(diào)查取證

調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責(zé)任人，依法對違法行為進行查處。

（十）應(yīng)急終止

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組組織專家論證調(diào)查后，確認突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件，報告市應(yīng)急處理指揮部后，由市應(yīng)急處理指揮部決定并向社會應(yīng)急終止信息，即警報解除信息。

（十一）結(jié)案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。

四、事故的恢復(fù)處理

（一）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

（二）要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進行定性和定量描述，并進行評估。進行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權(quán)限逐級上報。

（三）事故發(fā)生后，各級環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)對事故現(xiàn)場及周圍大氣、水環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，向指揮部提出恢復(fù)方案。

第五部分督查與責(zé)任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組，對本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應(yīng)急工作實施分級督查。

市應(yīng)急處理辦公室下設(shè)的督查組要負責(zé)全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，查處違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件加重的單位和人員，情節(jié)嚴重者，移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）督查的程序

根據(jù)不同時期的重點工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況，有針對性地開展督查工作，預(yù)防事故的發(fā)生。

1.根據(jù)本預(yù)案的要求，由各級督查組制定工作方案；

2.實行現(xiàn)場督查；

3.分析評估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對存在的問題，下達督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行；

5.檢查督辦單落實情況；

6.將督查、督辦有關(guān)情況上報市應(yīng)急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報；

2.實地查看。

（四）督查發(fā)現(xiàn)問題的處理

1.督查時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時，要及時向當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理指揮部報告，并實地做好預(yù)防和應(yīng)急工作；

2.督查時發(fā)現(xiàn)一般問題，要進行分析整理，形成書面材料上報市應(yīng)急處理指揮部，并提出有關(guān)建議。

二、責(zé)任追究

凡違反本預(yù)案的規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時控制和處置，造成事故影響擴大，損失嚴重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。

二、采取有線、無線和計算機網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業(yè)隊伍要做好必要的應(yīng)急準備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應(yīng)急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項

一、各縣區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。

第4篇：化學(xué)品泄漏應(yīng)急方案范文

關(guān)鍵詞：小型制冷裝置 壓力容器 安全管理

中圖分類號：X933 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（b）-0-02

首先，讓我們先來了解一下何為“小型制冷裝置”以及它所包括的壓力容器？

所謂小型制冷裝置，指的是以氨為制冷劑，單臺貯氨器容積不大于5立方米且總?cè)莘e不大于10立方米的制冰或冷凍用的“小冷庫”。

小型制冷裝置壓力容器主要包括冷凝器、貯氨器、低壓循環(huán)貯氨器、氨液分離器、中間冷卻器、集油器、氨油分離器等。

隨著人們對冷藏食品需求的日益增加，冷藏容量也是逐年遞增，盡管冷庫的發(fā)展趨勢是大型化、規(guī)?；?，但鑒于這樣那樣的原因，那些小冷庫還將較長時間的存在于歷史舞臺之上。而且這些小冷庫都有以下共性問題：服役時間較長、大部分都已被居民區(qū)包圍、系統(tǒng)老化、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后。如果再加上安全管理不到位，安全形勢真的不容樂觀。與此同時，我國冷庫存在的壓力容器安全事故問題也頻頻發(fā)生。特別是壓力容器爆炸、氨泄漏事故等已成為當(dāng)前冷庫壓力容器安全管理工作中急需解決的主要問題，因此，我們必須重新認識冷庫壓力容器安全管理的重要性。

冷庫壓力容器之所以在運行管理過程中頻頻發(fā)生各種類型的安全事故，其根源可以歸集到壓力容器自身因素與壓力容器操作人員外部因素這兩方面原因。一方面，壓力容器在結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料選取以及制作工藝技術(shù)等方面所存在的問題都會為壓力容器的安全運行與管理埋下一定的安全隱患；另一方面，企業(yè)在管理壓力容器的工作中存在思想意識、行為活動等方面的問題，這些不科學(xué)、不恰當(dāng)?shù)膲毫θ萜鞴芾硇袨榫腿缤皩?dǎo)火索”引燃了壓力容器內(nèi)部潛在的安全隱患，進而給整個企業(yè)帶來不可預(yù)估的人身安全和財產(chǎn)損失。筆者認為，要想解決這一問題，確保企業(yè)運行管理過程中壓力容器的高效性和安全性，其關(guān)鍵在于一方面增強企業(yè)安全意識，發(fā)揮主觀能動性，另一方面發(fā)揮特種設(shè)備安全監(jiān)察部門與特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的相應(yīng)職能，尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)察部門在生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測過程中嚴格執(zhí)法。下面筆者僅從設(shè)備（壓力容器）方面、介質(zhì)方面、安全附件方面、制度方面和作業(yè)人員方面談?wù)勅绾渭訌娦⌒椭评溲b置用壓力容器的安全管理。

1 設(shè)備（壓力容器）情況

1.1 “出生保證根正苗紅”

壓力容器應(yīng)通過正規(guī)渠道從具有相應(yīng)制造許可資格的制造單位購買，并附有符合相關(guān)規(guī)定要求的出廠資料，尤其優(yōu)先考慮從國家相應(yīng)制冷壓力容器知名企業(yè)知名品牌中選購；即使購買二手設(shè)備，也應(yīng)附有符合相關(guān)規(guī)定要求的出廠資料以及檢驗登記資料等，以便能追溯其出廠和使用流通合法性。

出廠資料包括竣工圖樣、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（含銘牌拓印件等）、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書和相關(guān)設(shè)計文件（強度計算書）；檢驗登記資料包括使用登記證、歷次全面檢驗報告和年度檢查報告等。

使用單位不得采購報廢的壓力容器，壓力容器的停用、過戶、移裝應(yīng)該嚴格按照檢驗、使用登記的有關(guān)規(guī)定辦理。

特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對壓力容器的設(shè)計制造資格許可嚴格把關(guān)。

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對壓力容器制造產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗質(zhì)量嚴格把關(guān)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠。

1.2 安裝（含擴建）、改造與維修

壓力容器的安裝、改造與維修必須由取得相應(yīng)的制造許可證或安裝、改造與維修許可證的單位實施。

壓力容器在安裝、改造與重大維修前，從事壓力容器安裝改造維修的單位應(yīng)當(dāng)向壓力容器使用登記機關(guān)書面告知。

安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供安裝、改造、維修圖樣和施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料。

特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對壓力容器的安裝、改造與維修資格許可嚴格把關(guān)。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對壓力容器的安裝、改造與重大維修監(jiān)督檢驗質(zhì)量嚴格把關(guān)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用。

1.3 及時注冊登記、定期維護保養(yǎng)

壓力容器的使用單位，在壓力容器投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照要求到直轄市或設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐臺辦理使用登記手續(xù)。登記標(biāo)志放置于設(shè)備顯著位置。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力容器進行日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，重點檢查設(shè)備、管道表面防腐防銹層，設(shè)備、管道的絕熱層是否有破損，有無結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象，尤其要做好管道穿墻部位的監(jiān)測并應(yīng)作好記錄，建立臺賬。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時處理和記錄、報告，并提出進一步采取安全措施的建議。

1.4 依法定期檢驗

其定期檢驗包括年度檢查、全面檢驗和耐壓試驗。年度檢查按《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；全面檢驗按《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004）附件三：小型制冷裝置壓力容器定期檢驗專項要求 的相關(guān)要求開展；其中符合《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004）第七條（一）、（二）項規(guī)定的壓力容器，應(yīng)該進行耐壓試驗，耐壓試驗應(yīng)當(dāng)滿足《壓力容器定期檢驗規(guī)則》（TSG R7001-2004）第四章的要求。

使用單位應(yīng)當(dāng)于壓力容器定期檢驗有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。

檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的壓力容器，不得繼續(xù)使用。

2 介質(zhì)情況

氨作為制冷劑，由于環(huán)保、單位容積制冷量大、廉價，在冷庫中廣泛使用。但氨對人體有一定的危害，根據(jù)GB13690―1992《常用危險化學(xué)品分類及標(biāo)志》將?；贩譃榘祟悾喊睘榈诙?，危險等級與毒性都很高。氨會刺激人體粘膜，達到一定濃度后人會窒息，氨蒸汽在空氣中容積濃度達到11～14%時，可點燃；當(dāng)空氣中氨的含量達15.5～27%時，遇明火可引起爆炸。近年來，國家提高了液氨的安全等級，而作為盛裝液氨介質(zhì)的冷庫壓力容器，我們也要制定出更高的冷庫安全管理目標(biāo)，不應(yīng)該把安全停在嘴上、掛在墻上了事，必須要落到實處；切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，真正做到管理上無漏洞、現(xiàn)場無隱患、行為無“三違”、安全無事故。

3 安全附件情況

安全附件包括安全閥、壓力表、液位計等。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對安全附件進行日常維護保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的異常情況（如破損、損壞等），應(yīng)當(dāng)及時處理并記錄。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)做好安全閥、壓力表的送檢工作。

安全閥的校驗周期一般不超過1年；壓力表的檢定周期一般不超過6個月；未經(jīng)校驗合格或者經(jīng)校驗不合格以及無鉛封的安全閥不得使用，未經(jīng)檢定合格或者經(jīng)檢定不合格以及無鉛封的壓力表不得使用。

4 制度情況

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全壓力容器安全管理制度，制定壓力容器安全操作規(guī)程，并做到制度上墻。

小型制冷裝置作為壓力容器發(fā)生事故可能造成嚴重后果或者產(chǎn)生重大社會影響的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配置與之適應(yīng)的救援裝備，并且適時演練。

5 作業(yè)人員情況

壓力容器的安全管理人員和操作人員（氨機工）應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力容器作業(yè)人員定期進行安全教育與專業(yè)培訓(xùn)并且做好記錄，保證操作人員（氨機工）具備必要的壓力容器安全作業(yè)知識、作業(yè)技能，及時進行知識更新，確保操作人員（氨機工）掌握操作規(guī)程及事故應(yīng)急措施，按章作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員證有效期暫定4年，應(yīng)及時到相關(guān)部門辦理復(fù)審，以免過期失效。小型制冷裝置用壓力容器的安全管理，必須引起全體冷藏企業(yè)的高度重視，在日常管理過程中，應(yīng)強調(diào)操作的規(guī)范性，做到設(shè)備合法、人員到位、管理到位、搶救設(shè)施到位、應(yīng)急方案到位。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，重視對設(shè)備的維護保養(yǎng)、檢驗檢測和技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高專業(yè)人員的責(zé)任心和技術(shù)水平，能及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，杜絕冷庫壓力容器爆炸和漏氨事故的發(fā)生。以預(yù)防為主，努力提高冷庫全行業(yè)安全管理的水平，確保冷庫的安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1] 壓力容器定期檢驗規(guī)則TSG R7001-2004.