村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)審計(jì)；監(jiān)督管理

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性也日益凸顯，但是在固有思維模式下，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作遭遇了很多問題和瓶頸，要想很好地解決這些問題，應(yīng)該從人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督管理等幾個(gè)方面著手進(jìn)行改革。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題

（1）審計(jì)人員素質(zhì)的不足。隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜化，相關(guān)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平也明顯不足，綜合素質(zhì)低下的現(xiàn)象更是比較普遍。在很多農(nóng)村基層，村級(jí)審計(jì)人員的出納業(yè)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常生疏，甚至完全外行，這樣的情況下是無法勝任審計(jì)工作的。

（2）審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于不同農(nóng)村的實(shí)際情況不同，各村財(cái)務(wù)管理也情況迥異，所以農(nóng)村基層審計(jì)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)非常不明確，這對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員而言，尚可應(yīng)對(duì)自如，但是這種經(jīng)驗(yàn)不具備普及性，因此也難以成為制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣。

（3）審計(jì)程序尚需完善。從農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)踐來看，審計(jì)的程序仍存在著一定缺陷。長期審計(jì)計(jì)劃的缺少，是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常見弊病，以檔案記錄審計(jì)結(jié)果的工作更是乏善可陳，與審計(jì)相關(guān)的通知書、報(bào)告、結(jié)論、取證、檔案整理與保存等程序，均未能成為體系，有效運(yùn)作。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作意義重大、作用突出

（1）避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)可以正確找出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題并及時(shí)予以糾正。還能對(duì)部分干部的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行查擺和監(jiān)督。

（2）增強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。通過完善的審計(jì)工作，能夠?qū)r(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度予以強(qiáng)化，讓村民對(duì)村財(cái)務(wù)收支狀況有詳細(xì)了解，從而消除干群之間的誤會(huì)，改善干群關(guān)系，緩解財(cái)務(wù)問題引發(fā)的矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（3）村干部應(yīng)從思想上改變觀念。村干部應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作的重要性有深刻而充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作是提高財(cái)務(wù)管理水平、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益的必要工作，必須予以重視，加強(qiáng)配合。

（4）對(duì)集體資產(chǎn)管理責(zé)任的加強(qiáng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體資產(chǎn)也積累得更多，更容易產(chǎn)生管理責(zé)任問題，加強(qiáng)審計(jì)工作可以防止財(cái)務(wù)工作中的疏漏、缺失、濫用權(quán)力等問題，使農(nóng)村集體資產(chǎn)得到合理有效的使用，并且確保了集體資產(chǎn)安全。

3 如何才能做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

（1）審計(jì)人員素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作開展的規(guī)范化和系統(tǒng)化，對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)提出了更高的要求。一方面解決了審計(jì)隊(duì)伍人員配置不穩(wěn)定的問題，一方面還要解決審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低的問題，建議各農(nóng)經(jīng)主管部門將審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育作為一種常態(tài)化工作方式，保持嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，確保高素質(zhì)審計(jì)人員上崗。

（2）改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作環(huán)境。由于農(nóng)經(jīng)部門權(quán)威差，地位低，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以有效開展。建議從法律法規(guī)以及行政管理上完善農(nóng)經(jīng)部門的機(jī)構(gòu)和權(quán)力體系，樹立農(nóng)經(jīng)部門權(quán)威，采取獎(jiǎng)懲并重的形式與被審計(jì)方交涉，給審計(jì)人員創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境。

（3）為審計(jì)工作制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)水平，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。出臺(tái)一部更加權(quán)威和詳細(xì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)條例，能夠更好地將農(nóng)村審計(jì)工作規(guī)范起來，使審計(jì)有法可依。

（4）強(qiáng)化審計(jì)工作宣傳教育力度。法制觀念的淡薄和對(duì)審計(jì)工作的重視不足，是目前農(nóng)村干部中普遍存在的現(xiàn)象，應(yīng)使廣大農(nóng)村干部加強(qiáng)法律意識(shí)，并且積極學(xué)法、守法，還有就是提高群眾的法律意識(shí)，使其積極參與到監(jiān)督管理中來。成立村級(jí)財(cái)務(wù)小組定期監(jiān)督自查，同時(shí)將村里的財(cái)務(wù)收支情況定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（5）建立完善好財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量，必須完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)該配置專人對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的監(jiān)督，確保切村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序和有效進(jìn)行，還要建立完備的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的情況要嚴(yán)厲查處，對(duì)于審計(jì)工作完成較好的單位和個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)監(jiān)督

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0047-01

一、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題

我國根據(jù)會(huì)計(jì)“”理論建立了審計(jì)監(jiān)管制度，實(shí)行村財(cái)。我們實(shí)行村財(cái)后，實(shí)行了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦公室，進(jìn)行集體財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)集體資產(chǎn)較多或群眾反映強(qiáng)烈的地方開展專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為及時(shí)糾正等，但仍存在一些問題。

1.干部缺乏專業(yè)素質(zhì)

由于不少村干部的財(cái)務(wù)知識(shí)知曉率低，沒有理財(cái)理念，創(chuàng)收觀念不強(qiáng)，不懂得節(jié)支，只求保自己那份工資就好；有些民主監(jiān)督成員甚至不識(shí)字，對(duì)法律、政策、制度等更知之甚少；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只知道簽字，也不懂過問這為什么開支，用在什么，認(rèn)為是公家的錢無所謂，責(zé)任心低；再者這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視，很久沒有對(duì)村主干部進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)人員配備薄弱，財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏；某些村民參與意識(shí)淡薄，缺乏民主意識(shí)，認(rèn)為“多一事不如少一事”，將自身利益置于首位，忽視集體事情。

2.對(duì)下屬機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位

鎮(zhèn)工作人員有限，都注重村財(cái)，對(duì)各村的小組和下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)的監(jiān)督與指導(dǎo)更加不到位，出現(xiàn)更多管理漏洞。部分村的資金有變相轉(zhuǎn)到有關(guān)機(jī)構(gòu)（如校董會(huì)、老協(xié)會(huì)等）去收支，沒法得到有效的監(jiān)管。

3.村干部的報(bào)酬不規(guī)范

因?yàn)楝F(xiàn)階段上級(jí)部門沒有進(jìn)一步明確村干部的報(bào)酬，村自主發(fā)放報(bào)酬沒有制度規(guī)范，操作上隨意性較大。由于農(nóng)村地區(qū)特有的權(quán)力結(jié)構(gòu)問題， 農(nóng)村基層干部權(quán)力高度集中， 實(shí)際上成了農(nóng)村社區(qū)大小事務(wù)的最終決定者。另一方面， 由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制， 村級(jí)管理者的報(bào)酬難以同其業(yè)績掛鉤， 導(dǎo)致村級(jí)管理者機(jī)會(huì)主義行為頻頻發(fā)生， 村官腐敗已成為很多地方影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一大問題。

4.缺乏溝通

由于會(huì)計(jì)人員都注重于記帳，減少了對(duì)村干部的財(cái)務(wù)交流，監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員都在記帳了，下鄉(xiāng)了解村財(cái)務(wù)收支情況時(shí)間就沒多，沒有真正發(fā)揮參謀的作用。村主干也不主動(dòng)與核算中心人員進(jìn)行溝通，村的重大開支，他們也不可能事先通知。

5.產(chǎn)生變成包辦的現(xiàn)象，引起推卸責(zé)任

因?yàn)椤肮堋斌w現(xiàn)了一種“權(quán)”，推行了“村財(cái)鎮(zhèn)”無形給鎮(zhèn)增添了一份職責(zé)。實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)”后，無形中增加了村發(fā)在村務(wù)管理方面對(duì)政府的依賴性，削弱了村民民主管理的積極性；村民理財(cái)小組由于村級(jí)管理者的權(quán)力強(qiáng)大，缺乏有效保護(hù)，無法做到公正、有力監(jiān)督，形同虛設(shè)。

6.監(jiān)管和操作混在一起，監(jiān)管的越來越力不從心

實(shí)行村帳鎮(zhèn)后，村干部認(rèn)為村財(cái)鎮(zhèn)，就是鎮(zhèn)記賬，規(guī)范記賬，只要入賬了就合法，如果有存在問題就沒有村級(jí)的事了，責(zé)任應(yīng)由鎮(zhèn)政府承擔(dān)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；側(cè)重于工作的事后監(jiān)督，對(duì)事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。

7.鎮(zhèn)政府的失去監(jiān)督權(quán)作用

村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)監(jiān)督主要來自村集體外部業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督和村集體內(nèi)部的民主理財(cái)小組和群眾的監(jiān)督。前者以檢查工作、接受舉報(bào)、查證落實(shí)的形式完成監(jiān)督；后者則是集體選出的代表組成，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、承包合同或其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行以及現(xiàn)金、銀行存款的使用情況等。在實(shí)際工作中，村財(cái)鎮(zhèn)后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主要干部側(cè)重于使用，忽視監(jiān)督與管理；財(cái)務(wù)人員都轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)政府管理，存在自己記賬自己審計(jì)自己監(jiān)督，失去應(yīng)有的職責(zé)了

二、加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)對(duì)村民的利益、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接影響，還會(huì)影響到農(nóng)村的穩(wěn)定和建設(shè)，因此應(yīng)當(dāng)加以完善。

1.健全監(jiān)督機(jī)制

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，就必須完善監(jiān)督制度。首先要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委托制度，堅(jiān)決實(shí)行“二級(jí)審核”、“四層監(jiān)督”和“五個(gè)統(tǒng)一”。“二級(jí)審核”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩個(gè)層次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，首先經(jīng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況后再交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再次審核。“四層監(jiān)督”包括村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（3-7人）對(duì)全財(cái)務(wù)管理過程的監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村助理會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督審計(jì)室的審計(jì)監(jiān)督，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上級(jí)監(jiān)督。經(jīng)過層層把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”是統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一建立檔案室。辦理委托，即由村經(jīng)濟(jì)合作社將村級(jí)財(cái)務(wù)書面委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一實(shí)行規(guī)范化管理。村級(jí)則只設(shè)一名助理會(huì)計(jì)或出納，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)管理本村財(cái)務(wù)，而不再設(shè)立專職會(huì)計(jì)。

圖1 引入會(huì)計(jì)中核算制度后的委托-關(guān)系圖

其次，要依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》完善財(cái)務(wù)公開制度，遵循真實(shí)客觀性、及時(shí)性、與時(shí)俱進(jìn)、事后關(guān)注等原則，以設(shè)公布欄、召開會(huì)等形式公開財(cái)務(wù)，有條件的村、組還可以實(shí)行集體財(cái)務(wù)電算化管理，運(yùn)用電腦觸摸屏進(jìn)行公開、網(wǎng)上公開等實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

再者，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)制度、人員崗位責(zé)任制度、干部激勵(lì)機(jī)制等相應(yīng)制度也應(yīng)予以完善。

2.完善監(jiān)督管理

監(jiān)督管理，主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理上。首先，要強(qiáng)化村民主理財(cái)小組的職能，明確其職能，定期召開會(huì)議探討近期工作。

其次，要健全外部監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，定期或不定期地組織村級(jí)財(cái)務(wù)檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問題并尋找解決對(duì)策。

最后，要加大執(zhí)法力度。針對(duì)部分干部專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)化、制度化教育的狀況，要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)其參政意識(shí)和監(jiān)督能力，斷絕腐敗根源；對(duì)村干部的違法違紀(jì)行為，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。

3.提高人員素質(zhì)

首先，要加大宣傳，提高村干部和村民的參與意識(shí)。對(duì)于村干部，則要開展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn)以及政策、制度等相關(guān)知識(shí)的教育，以增強(qiáng)其守法意識(shí)和行使職權(quán)的能力，提高其綜合素質(zhì)，按章辦事；對(duì)于會(huì)計(jì)人員，則要建立健全公開會(huì)計(jì)人員選拔制度，通過考試選拔專業(yè)人才，杜絕任人唯親的任用方式，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，還要增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，從原始憑證開始，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，杜絕各種違規(guī)報(bào)支現(xiàn)象。財(cái)會(huì)人員一經(jīng)確定一般不得隨意變動(dòng)，以保證會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成良性的激勵(lì)約束機(jī)制，以提高其業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的完善。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善和“三農(nóng)”問題的日益突出，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理越來越受到黨和國家的重視，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問題，從制度、工作內(nèi)容、人員素質(zhì)等方面提出解決措施，以促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉志勇. 村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理問題研究[D]. 山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007.

[2] 高遠(yuǎn). 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理探討[J]. 鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 2008（06）.

第3篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

1、實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)，鄉(xiāng)級(jí)代管，民主監(jiān)督。

2、村級(jí)所有權(quán)，使用權(quán)不變。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或挪用村級(jí)資金。

3、村委會(huì)帳目、票據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一做帳和保管，分村存放。

二、管理機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)黨政辦主任、經(jīng)管站長、財(cái)政所長、紀(jì)檢、監(jiān)察干事為成員。監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施，處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。日常工作由鄉(xiāng)經(jīng)管站承辦。村成立民主理財(cái)小組，設(shè)立財(cái)務(wù)主管和報(bào)帳員。

三、票據(jù)管理

1、村使用的收款收據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一款式，由鄉(xiāng)經(jīng)管站造冊(cè)登記，逐本發(fā)放，押金使用。在交回使用后的收據(jù)存根的同時(shí)，領(lǐng)取下本收據(jù)，外購收據(jù)禁止使用。

2、收款收據(jù)由村級(jí)報(bào)帳員專管專用，任何人不得執(zhí)撐和使用收據(jù)。

3、申請(qǐng)資金撥付時(shí)，必須由報(bào)帳員經(jīng)手辦理，如其他人經(jīng)手辦理，領(lǐng)導(dǎo)將予拒簽。

四、資金管理

1、村級(jí)所有收入，包括上級(jí)撥款和項(xiàng)目資金、土地征用（出讓）補(bǔ)償金一律進(jìn)入村帳鄉(xiāng)代管帳戶，再申請(qǐng)使用，實(shí)行收支兩條線。

2、村級(jí)所有支出必須申請(qǐng)使用，?？顚Ｓ?，申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金時(shí)，必須有承建方開具的正式發(fā)票（稅票）。申請(qǐng)撥付土地征用（出讓）補(bǔ)償款等涉農(nóng)涉戶資金時(shí)，必須附有《發(fā)放花戶明細(xì)表》和農(nóng)戶戶主身份證號(hào)碼，惠農(nóng)“一卡通”號(hào)碼。報(bào)帳員開具的收款收據(jù)，必須由村級(jí)書記、主任及報(bào)帳員同時(shí)簽字，報(bào)鄉(xiāng)分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及蹲片領(lǐng)導(dǎo)審核，再報(bào)鄉(xiāng)長審批。資金由銀行按惠農(nóng)“一卡通”存折發(fā)放。

五、審批制度

1、按規(guī)定向農(nóng)戶收取的各種款項(xiàng)，必須分戶按項(xiàng)目向農(nóng)戶開具收款收據(jù)，不得按自然村或“工作片”開具總收據(jù)。

2、收入票據(jù)必須規(guī)范填寫，有單位或戶主名稱，各項(xiàng)明細(xì)金額、合計(jì)金額，大、小寫金額，有收款時(shí)間、收款人簽字和財(cái)務(wù)主管印章及村委會(huì)公章等內(nèi)容。

3、支出票據(jù)，必須有（收、領(lǐng)、借款）單位或個(gè)人名稱，事由清楚。經(jīng)手人載明事由或用途，證明人（村支書）予以傍證，審批人（村主任）方可簽報(bào)。最終由民主理財(cái)小組審核蓋章。

4、凡是入帳的各種票據(jù)，由負(fù)責(zé)該村的會(huì)計(jì)根據(jù)本制度的規(guī)定予以審核，符合規(guī)定的，方可做帳，對(duì)不符合規(guī)定的拒絕入帳，將其扣留，并報(bào)告鄉(xiāng)監(jiān)督管理小組予以處理。

六、報(bào)帳制度

1、規(guī)定每月30日（29日）為各村集中報(bào)帳日，每個(gè)村干部都必須將各自經(jīng)手的收、支票據(jù)進(jìn)行批報(bào)。

2、每季度的最后一個(gè)30日為全鄉(xiāng)集中記帳日，各村報(bào)帳員將所有當(dāng)月票據(jù)及所收資金并同現(xiàn)金日記帳一起到鄉(xiāng)經(jīng)管站報(bào)帳記帳。當(dāng)季度報(bào)帳完畢后，由掛片領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)核定簽字。

3、每個(gè)項(xiàng)目資金和涉農(nóng)涉戶資金，必須列出花戶明細(xì)，實(shí)行公榜，村級(jí)財(cái)務(wù)帳目每半年公布一次，接受村民監(jiān)督，鄉(xiāng)蹲點(diǎn)干部負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

七、崗位責(zé)任

1、村支書職責(zé)：監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)人員是否按財(cái)務(wù)制度辦事，全面掌握財(cái)務(wù)收支情況。對(duì)本村出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為負(fù)主要責(zé)任。

2、村主任職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本村內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，主管村級(jí)財(cái)務(wù)，嚴(yán)格把好審批關(guān)，實(shí)行先審后批，對(duì)不合理開支拒絕審批。對(duì)本村違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的發(fā)票亂批亂支承擔(dān)主要責(zé)任。

第4篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

一、總的原則：

1、“集中核算”是將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)分離，把握“統(tǒng)分結(jié)合、用管分開”的原則，將村級(jí)集體所有的賬目、資金上收到社區(qū)進(jìn)行集中核算和管理。原屬于村級(jí)集體的資金所有權(quán)、使用權(quán)不變。

2、“集中核算”范圍包括：村級(jí)集體組織在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項(xiàng)收支活動(dòng)，如：“一事一議”籌集的資金、土地承包收入、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)各類撥款以及各種代收代支往來款項(xiàng)等其他資金的收支活動(dòng)。

二、管理機(jī)構(gòu)及人員配備：

1、設(shè)立社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)核算辦公室。辦公室設(shè)主任1名，由社區(qū)黨總支書記兼任。設(shè)核算會(huì)計(jì)1人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站工作人員兼任；資金會(huì)計(jì)1人，由社區(qū)“兩委”研究確定并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。社區(qū)財(cái)務(wù)核算辦公室是社區(qū)所轄各村財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)村級(jí)資金收付結(jié)算、會(huì)計(jì)核算、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督及檔案管理工作。社區(qū)黨總支書記是本社區(qū)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人。

2、社區(qū)各村設(shè)報(bào)賬員崗位，各村報(bào)賬員在社區(qū)集中統(tǒng)一辦公，實(shí)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔，設(shè)置村級(jí)備查賬簿，在社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)核算辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)本村財(cái)務(wù)的管理。報(bào)賬員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支的申領(lǐng)、保管工作和報(bào)賬、對(duì)賬工作；負(fù)責(zé)按時(shí)上交各項(xiàng)現(xiàn)金收入；負(fù)責(zé)辦理票據(jù)的領(lǐng)購和繳銷，并定期與社區(qū)核算辦公室的核算會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)對(duì)賬。

3、社區(qū)財(cái)務(wù)核算辦公室核算會(huì)計(jì)，具體負(fù)責(zé)憑證制作，登記明細(xì)賬和總賬，編制村會(huì)計(jì)報(bào)表，撰寫財(cái)務(wù)報(bào)告，及時(shí)向社區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，按月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核對(duì)銀行存款，與各村報(bào)賬員核對(duì)現(xiàn)金余額，及時(shí)將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和各種會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料裝訂成冊(cè)、整理歸檔，并負(fù)責(zé)村級(jí)票據(jù)的發(fā)放和核銷工作。社區(qū)核算辦資金會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)將收取的村級(jí)資金及時(shí)存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)專戶，撥付各村申請(qǐng)使用的資金；核算現(xiàn)金的收入和支出，定期與核算會(huì)計(jì)和各村報(bào)賬員核對(duì)有關(guān)賬項(xiàng)，做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。

三、資金運(yùn)行管理：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以社區(qū)為單位設(shè)立社區(qū)賬戶。社區(qū)賬戶下分設(shè)各村明細(xì)賬，本著“資金所有權(quán)、使用權(quán)不變”的原則，對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行獨(dú)立核算。

2、啟用社區(qū)黨總支、社區(qū)村民委員會(huì)及財(cái)務(wù)專用章。社區(qū)財(cái)務(wù)專用章由核算辦主任保管，對(duì)社區(qū)所轄各村發(fā)生的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，一律實(shí)行社區(qū)黨總支書記、村支部書記“雙簽字”制度。

3、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村一律不得設(shè)立賬外賬，不得私設(shè)小金庫。收付現(xiàn)金時(shí)，必須使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入專用票據(jù)，各村實(shí)現(xiàn)的一切收入，必須在收入實(shí)現(xiàn)的2日內(nèi)，經(jīng)社區(qū)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)的村級(jí)資金專用賬戶，并與社區(qū)票據(jù)管理員核對(duì)票據(jù)使用情況。各村發(fā)生的支付業(yè)務(wù)，原則上要求一律經(jīng)村、社區(qū)民主理財(cái)把關(guān)，社區(qū)總支書記簽字后，集中到社區(qū)核算辦支付。日常零星支出，由各村根據(jù)情況臨時(shí)墊付，待每月集中審計(jì)后，一次性從社區(qū)核算辦領(lǐng)取。

4、社區(qū)所轄各村不再留備用金。各村因工作需要，確需預(yù)先領(lǐng)取資金時(shí)，應(yīng)先填寫《領(lǐng)取資金申請(qǐng)表》，由村主要負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員分別簽字，上報(bào)社區(qū)黨總支書記簽字后，到社區(qū)核算辦辦理預(yù)領(lǐng)資金手續(xù)。

5、各村所實(shí)現(xiàn)的收入和發(fā)生的支出必須在規(guī)定時(shí)間入賬，并堅(jiān)持每月進(jìn)行民主理財(cái)會(huì)審。各村報(bào)賬員于每月25日至30日將本村所發(fā)生的收支業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，集中到社區(qū)核算辦進(jìn)行對(duì)賬、審計(jì)、記賬，并進(jìn)行現(xiàn)金及銀行賬戶余額盤點(diǎn)核對(duì)。

四、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理：

1、社區(qū)成立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，成員從社區(qū)所轄各村的村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)社區(qū)重大事項(xiàng)監(jiān)督、社務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作。

2、社區(qū)所轄各村的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)必須按照“一審兩訪一例會(huì)”制度的要求，進(jìn)行民主理財(cái)、民主監(jiān)督。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要組織，各村的財(cái)務(wù)收支單據(jù)一律加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章后，方可到社區(qū)核算辦辦理支付業(yè)務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在會(huì)審村級(jí)財(cái)務(wù)問題時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。

3、社區(qū)內(nèi)各村財(cái)務(wù)情況實(shí)行社區(qū)集中公開與各村分別公開相結(jié)合的“雙公開”機(jī)制，公開時(shí)間為每月5日至10日。每半年進(jìn)行一次半年度財(cái)務(wù)收支公開，年底時(shí)進(jìn)行一次全年度財(cái)務(wù)公開。同時(shí)，實(shí)行“網(wǎng)上曬帳”制度，由社區(qū)財(cái)務(wù)核算辦負(fù)責(zé)將每月財(cái)務(wù)審計(jì)情況上傳到黨務(wù)公開網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)上公開和網(wǎng)上監(jiān)督。

4、社區(qū)各村處置村集體資產(chǎn)、資源時(shí)，必須由社區(qū)派員參加有關(guān)黨員及村民代表會(huì)議，研究制訂處置方案，進(jìn)行公開招投標(biāo)、競標(biāo)。重大事項(xiàng)必須按照一審兩訪民主施政工作法的要求，采取入戶征求意見的方式進(jìn)行民主決策。

5、涉及社區(qū)所轄各村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的事項(xiàng)，合同的發(fā)包、招標(biāo)、訂立、鑒證，必須由社區(qū)財(cái)務(wù)核算辦公室人員全程參與，相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)張榜公開公示。

五、責(zé)任追究

第5篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理;會(huì)計(jì)職業(yè)化;集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)

村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,是上虞市一項(xiàng)特色工作,為該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用｡但實(shí)際工作也有不少問題和隱患,迫切需要有力措施,完善村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,促進(jìn)該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長久穩(wěn)定｡

1 正確評(píng)價(jià)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作

該市從1999年逐步推行了以會(huì)計(jì)委托制為核心､“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作｡運(yùn)作7年來,村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著成效｡一是管理手段更加先進(jìn)｡投入100多萬元組建了農(nóng)村經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了市､鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道二級(jí)聯(lián)網(wǎng),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)核算實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理｡二是管理制度更加健全｡該市先后在1999年､2002年修訂頒發(fā)了全面系統(tǒng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度｡2003-2004年,又相繼出臺(tái)了《上虞市村合作經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理辦法》､《上虞市村級(jí)工程項(xiàng)目實(shí)施意見》､《上虞市村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用入賬程序》等一系列專項(xiàng)管理制度,形成了一套比較系統(tǒng)､全面､規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度｡三是工作措施更加有力｡市村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)村級(jí)工程､集體資金管理､財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)整治,改變了村級(jí)工程管理無序的現(xiàn)狀,杜絕了無據(jù)支出,規(guī)范了收款票據(jù)｡四是管理成效更加顯著｡1999年以來,全市退回手續(xù)不全的票據(jù)12552張,涉及金額3010.70萬元,審核出違反財(cái)務(wù)管理制度､不予入賬報(bào)銷的支出票據(jù)3230張,累計(jì)追回金額680.28萬元｡

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,農(nóng)村基層民主建設(shè)的推進(jìn),在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中已出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:一是審核監(jiān)督存在漏洞｡審核監(jiān)督停留在“賬務(wù)處理”上,沒有真正起到審核把關(guān)的作用｡二是貨幣資金管理薄弱｡市村一級(jí)集體現(xiàn)有貨幣資金5億多元,是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要､群眾最關(guān)注､最易出問題的一塊資產(chǎn)｡三是工程項(xiàng)目管理困難｡村級(jí)工程管理存在“責(zé)任落實(shí)難､質(zhì)量管理難､開支把關(guān)難､違規(guī)處理難､群眾意見多”的“四難一多”問題｡四是財(cái)務(wù)形勢嚴(yán)峻｡近年來村級(jí)集體資產(chǎn)日益增加,農(nóng)村建設(shè)事業(yè)頻繁,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類增多,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的難度越來越大,稍有不慎便會(huì)引發(fā)上訪｡五是基層農(nóng)經(jīng)力量薄弱｡目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心工作人員,雖文憑普遍較高,但以會(huì)計(jì)為主,年紀(jì)輕且女性多,擅長賬務(wù)處理,監(jiān)督管理薄弱｡村一級(jí)助理會(huì)計(jì)､出納員和財(cái)務(wù)監(jiān)督員年齡偏大､素質(zhì)偏低,不能勝任本職工作｡

2 全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理

深化農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,以強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理職能､實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理為核心內(nèi)容,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍和村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,強(qiáng)化市級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管職能｡

(1)完善管理體制,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理職能｡

改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)､街道農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的體制,建立農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營管理和村級(jí)會(huì)計(jì)委托｡農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)服務(wù)站,后者在其領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委托制各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作｡調(diào)整村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍:把業(yè)務(wù)素質(zhì)好､年紀(jì)輕､原則性強(qiáng)的同志選拔為村財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)員｡調(diào)整完善后,凡有收支等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的村要求每旬結(jié)報(bào)一次｡明確各種支出,非生產(chǎn)性支出結(jié)報(bào)時(shí)必附原始附件,嚴(yán)禁掛賬結(jié)算｡統(tǒng)一村級(jí)財(cái)務(wù)的結(jié)報(bào)程序,加強(qiáng)管理｡

(2)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)｡

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作,建立市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心,與市農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心合署辦公｡指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心開展農(nóng)經(jīng)審計(jì)工作｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心設(shè)專職審計(jì)員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)審計(jì)工作,接受市農(nóng)經(jīng)審計(jì)中心的領(lǐng)導(dǎo)｡

為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作,在完善體制和調(diào)整隊(duì)伍后,還要針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理上存在的一些突出問題｡一加強(qiáng)村級(jí)資金管理｡重點(diǎn)做到四個(gè)“嚴(yán)格”:嚴(yán)格存款管理,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格資金出借手續(xù),嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)支出｡二加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目管理｡明確招投標(biāo)管理的范圍,規(guī)范招投標(biāo)程序,加強(qiáng)工程監(jiān)督,工程竣工后要有驗(yàn)收程序,規(guī)范財(cái)務(wù)處理｡工程必須依法納稅,稅務(wù)發(fā)票規(guī)范｡自行建設(shè)工程單獨(dú)編制預(yù)算并建立材料賬｡三健全監(jiān)督機(jī)制｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn),真正發(fā)揮其最基層的監(jiān)督作用｡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好每季度的自查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理｡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心要從嚴(yán)把好事后審計(jì)關(guān),真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用｡

參考文獻(xiàn)

第6篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

一、基本情況

從調(diào)查情況看，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的173個(gè)村都設(shè)置了村務(wù)公開窗（欄），普遍落實(shí)了村務(wù)公開制度。在公開時(shí)期上，基本做到了定期進(jìn)行村務(wù)公開，規(guī)模大、事務(wù)多的中心村每月公布一次，事務(wù)少的小村每季公布一次。在公開內(nèi)容和范圍上，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道范圍內(nèi)各村均有統(tǒng)一規(guī)定。主要涉及村級(jí)財(cái)務(wù)（即經(jīng)營性收入及分配，全區(qū)統(tǒng)一格式，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁農(nóng)經(jīng)管理部門按實(shí)填寫編發(fā)，交村公布）、土地征用、宅基地使用、計(jì)劃生育、救災(zāi)物資、建設(shè)項(xiàng)目等方面內(nèi)容。在公開形式上，統(tǒng)一在村務(wù)公開窗（欄）內(nèi)張貼公開內(nèi)容，也有村務(wù)公開做得較好的村，通過召開村黨員會(huì)議或村民代表會(huì)，匯報(bào)公開一年的收支和次年的預(yù)算。同時(shí)，初步建立了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，各村普遍建有村民理財(cái)小組對(duì)村級(jí)日常開支進(jìn)行監(jiān)督，并實(shí)行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管的村級(jí)財(cái)務(wù)委托制度，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）漁農(nóng)經(jīng)部門村級(jí)財(cái)務(wù)，從而加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督；有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）還每年組織一次村級(jí)財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)村級(jí)支出合理、規(guī)范。通過幾年來的村務(wù)公開工作，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，提高了群眾參與村務(wù)財(cái)務(wù)管理的積極性，在一定程度上密切了漁農(nóng)村黨群干群關(guān)系。

二、存在問題

近年來，村務(wù)公開工作雖然收到了一定的效果，但從調(diào)查情況看，仍存在諸多不盡人意之處，影響了村務(wù)公開的實(shí)際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、公開的內(nèi)容不全面。公開的內(nèi)容往往只注重財(cái)務(wù)公開，對(duì)《村民委員會(huì)組織法》中規(guī)定的其他方面內(nèi)容公開還顯不足。而對(duì)財(cái)務(wù)公開，也是公開結(jié)果的多，公開過程的少，如多數(shù)村只簡單的公開收支、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、收益分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)的結(jié)果，很少涉及提留方案、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等事前事中過程的公開，特別在非生產(chǎn)性開支問題上，還普遍做不到逐筆公開、逐項(xiàng)粘貼憑據(jù)，明細(xì)帳不“明顯”，離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當(dāng)距離。

2、公開的面不廣泛。從調(diào)查情況看，村務(wù)公開欄往往設(shè)在村辦公樓旁邊，有的甚至設(shè)在辦公場所內(nèi)。部分群眾反映，當(dāng)著村干部面看村務(wù)公開內(nèi)容有挑刺的感覺，感到不自在。此外，地域上由于大部分行政村村民居住較為分散，而村務(wù)公開欄僅設(shè)一處，以致村務(wù)公開的面不廣。

3、公開的效果不保障。個(gè)別村的村務(wù)公開內(nèi)容更換不及時(shí)，也有部分村的公開欄由于遭受日曬風(fēng)打或人為等因素，村務(wù)公開內(nèi)容撕破、脫落，紙張泛白字跡模糊，從而出現(xiàn)公開質(zhì)量不高、效果不好的問題。

4、公開的監(jiān)督還不夠。盡管各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均落實(shí)有村務(wù)公開的管理部門，但管理關(guān)系還有待于進(jìn)一步理順。目前村務(wù)公開大體上都由黨群口負(fù)責(zé)管理，而村務(wù)公開的主要方面財(cái)務(wù)公開則由漁農(nóng)口的漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，在具體監(jiān)督管理、分工協(xié)作上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理方面，也存在著不到位之處。如村民理財(cái)小組監(jiān)督多以蓋章多，真正能把住開支關(guān)，達(dá)到理財(cái)目的少，存在著重形式，輕內(nèi)涵的傾向。而漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)的代記帳，作為村級(jí)財(cái)務(wù)的事后一道監(jiān)督關(guān)，多數(shù)只簡單地履行了代記帳責(zé)任，監(jiān)督作用發(fā)揮不足。此外，公開的帳目往往籠統(tǒng)的過錄總帳的內(nèi)容，群眾對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容看不懂、辯不明，想監(jiān)督也缺乏有效的手段，久之導(dǎo)致參與村務(wù)監(jiān)督管理的積極性下降。

三、完善村務(wù)公開的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上存在的問題，我們進(jìn)一步分析和探討了加強(qiáng)村務(wù)公開的完善措施，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開內(nèi)容。村務(wù)公開內(nèi)容要貫穿村務(wù)管理的事前、事中、事后整個(gè)過程，以群眾信任、滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在制定各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí)，要全面考慮村民利益，既要讓群眾知道，又要使群眾主動(dòng)參與，特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題，如本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；村集體經(jīng)濟(jì)年度預(yù)算方案和決算情況；村提留、漁業(yè)村“二費(fèi)”的收繳及使用情況；村干部報(bào)酬及村級(jí)接待費(fèi)使用情況；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)建設(shè)承包方案；修建道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和使用情況；土地承包方案、土地征用方案及補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況；宅基地使用審批情況；國家對(duì)漁農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。讓群眾知道，讓群眾參與，進(jìn)而讓群眾相信、支持。

2、以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開操作。凡涉及村里重要村務(wù)，應(yīng)先將有關(guān)的法律法規(guī)政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)下達(dá)任務(wù)、村內(nèi)要辦的事情等告知群眾。在財(cái)務(wù)問題上還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)村民理財(cái)小組參加并聽取意見，經(jīng)村務(wù)公開的負(fù)責(zé)監(jiān)督組織全面核實(shí)后再公布，建立起規(guī)范的公開程序。在公開時(shí)間上，除按規(guī)定每季（月）公開村外，對(duì)一些熱點(diǎn)以及群眾比較關(guān)注的問題要做到隨時(shí)公開，接受群眾查詢，回答群眾提出的問題。在資金管理方面，要建立限時(shí)報(bào)帳、款物登記、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)審批等一系列財(cái)務(wù)管理制度，做到規(guī)范“四帳四簿”（即總帳、現(xiàn)金帳、明細(xì)帳、固定資產(chǎn)帳，村干部報(bào)酬登記簿、票據(jù)登記簿、財(cái)產(chǎn)登記簿、物資登記簿）。在公開知曉面上，要拓寬渠道，最大限度地增大群眾對(duì)村務(wù)的知曉面，除繼續(xù)在適宜的場地設(shè)立固定的村務(wù)公開欄外，可進(jìn)一步探索通過定期、不定期召開村民代表會(huì)議、村民組長會(huì)議或結(jié)合年度村干部述職述廉會(huì)議，通報(bào)村務(wù)管理情況，建立面對(duì)面的村務(wù)公開制度。

第7篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

一、2012年上半年工作總結(jié)

1.積極參加了省組織的農(nóng)經(jīng)工作培訓(xùn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了2012年農(nóng)經(jīng)工作主要事宜。傳達(dá)了有關(guān)政策精神；

2．對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摞荒、流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行初步調(diào)查。到鄉(xiāng)調(diào)查走訪了一土地承包權(quán)證未發(fā)放戶，對(duì)其上訪戶進(jìn)行了調(diào)解。

3.做好了1-3月份土地流轉(zhuǎn)調(diào)查工作；特別是合作社的土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查；做好了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地合同監(jiān)督工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地合同歸檔管理工作。

4.做好了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理信息化情況專項(xiàng)調(diào)查。并將情況上報(bào)到了市站。

5.做好了省市級(jí)示范合作社的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步完善了合作社，特別是示范合作社的財(cái)務(wù)管理等制度，迎接了省農(nóng)經(jīng)處對(duì)雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評(píng)檢工作。

6.做好了村級(jí)干部離任審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，上報(bào)到了市。

二、下半年工作計(jì)劃

1.按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作專題調(diào)研活動(dòng)的通知》和市減負(fù)辦要求，在我縣開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況調(diào)查，

2.有效開展了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作，繼續(xù)完善村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，繼續(xù)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管、報(bào)帳員和村民主理財(cái)小組人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。

3.積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)和規(guī)范管理工作，在省農(nóng)業(yè)廳倡議下，在自愿的基礎(chǔ)上積極組織規(guī)范建設(shè)好帶動(dòng)力強(qiáng)的先進(jìn)合作社參加聯(lián)合會(huì)。

第8篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

首先，財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)流于形式財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)是實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的重要組成部分，是提高透明度的重要對(duì)策。但是從當(dāng)前的形勢來看，基本上流于形式，公開的內(nèi)容避重就輕，重大項(xiàng)目開支并未公開，實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)內(nèi)容不夠具體。很多報(bào)表都是為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)制作的。民主理財(cái)更是有名無實(shí)，無法發(fā)揮民主監(jiān)督的功能。

其次，審計(jì)監(jiān)督落實(shí)不到位某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)沒有定期審計(jì)，監(jiān)督機(jī)制不夠健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)置了審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是卻流于形式。很多村級(jí)財(cái)務(wù)人員由于怕丟飯碗對(duì)村干部的違規(guī)、違法行為視而不見，沒有發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。

最后，村干部違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重很多村干部缺乏法律與責(zé)任意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的認(rèn)識(shí)不夠，很多人思想中存在著“有權(quán)不用過期作廢”的思想，利用職務(wù)之便挪用資金，村干部自收自支情況仍然存在，公款私用，巧立名目隨意開支，賬目混亂，影響管理。

2.強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的措施

2.1提高財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性按照財(cái)政部的要求，將“四賬二簿一柜”設(shè)置齊全，即總分類賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬，用工登記簿、救濟(jì)款物登記簿和會(huì)計(jì)檔案柜。要按照程序進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按期將賬簿、憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料整理，做好記錄。加強(qiáng)民主理財(cái)制度的執(zhí)行，資金審批制度，現(xiàn)金管理制度的執(zhí)行，從根本上防止的現(xiàn)象出現(xiàn)，提高財(cái)務(wù)管理的水平，使其走向規(guī)范化與制度化的方向。

2.2審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)要采取合理有效的方式審計(jì)與監(jiān)督，發(fā)揮其外部監(jiān)督的功能。村級(jí)內(nèi)部在依靠“村民理財(cái)小組”的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，自查與互審結(jié)合，規(guī)范賬簿、憑證，上下齊抓共管，減少資金流失，堵塞漏洞。同時(shí)審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制的完善可以治理假賬“、小金庫”等違法亂紀(jì)行為，有效地約束違法亂紀(jì)行為。

2.3加大民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開的力度財(cái)務(wù)公開與民主理財(cái)是杜絕村級(jí)干部的有效手段。強(qiáng)化對(duì)民主理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)指導(dǎo)與政策、法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)村民參與其中國的意識(shí)，使其可以更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門組織人員對(duì)財(cái)務(wù)公開進(jìn)行逐月的核實(shí)，定期公開賬目，接受村民的監(jiān)督，建立并完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行收支平衡，擴(kuò)大民主理財(cái)?shù)耐该鞫?，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2.4會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施所謂的會(huì)計(jì)委派制就是由上級(jí)財(cái)政部門培訓(xùn)或者招聘會(huì)計(jì)人員，將其派到下級(jí)單位任職，被委派會(huì)計(jì)人員的人事、工資關(guān)系與所在單位脫鉤的制度。在農(nóng)村實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，在一定程度上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)一言堂的現(xiàn)象，降低財(cái)會(huì)人員的依附性，同時(shí)可以提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，減少財(cái)務(wù)管理中違法亂紀(jì)現(xiàn)象，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的目標(biāo)。

2.5定期檢查財(cái)務(wù)報(bào)表作為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的主觀部門要定期對(duì)各個(gè)村進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；同時(shí)，可以實(shí)施互審互查制度，主管部門可以將村級(jí)會(huì)計(jì)集中在一起，按照一定標(biāo)準(zhǔn)挑選一些人擔(dān)任檢查小組，對(duì)各村的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、方法與憑證等資料進(jìn)行全面的審核，同時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)給有關(guān)部門。使村干部能夠依法管理、照章辦事，使財(cái)會(huì)人員能夠依法當(dāng)家理財(cái)，使群眾能夠有效地進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.6實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)隨著現(xiàn)代化技術(shù)水平的提高，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理開始實(shí)行電算化管理，這對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的檔次與水平有一定的積極作用，提高服務(wù)的效率與質(zhì)量，是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效措施。隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極采取現(xiàn)代化的管理措施，探索與嘗試新的財(cái)務(wù)管理模式，完善財(cái)務(wù)管理措施。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，完善軟硬件設(shè)施，改善會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

3.結(jié)束語：

第9篇：村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理范文

各位領(lǐng)導(dǎo):

現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)清理工作作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

__鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū)，北依錦屏鎮(zhèn)，東靠木林鄉(xiāng)，西接新窯鎮(zhèn)，南鄰靈臺(tái)縣梁塬鄉(xiāng)，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社，總?cè)丝?708戶7420人，總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝，人均占有耕地5.5畝。20__年農(nóng)民人均純收入1676元，屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年以來，我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣經(jīng)營管理站的精心指導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會(huì)為契機(jī)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決制止新的村級(jí)債務(wù)發(fā)生，取得了明顯效果。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。為了搞好村級(jí)債務(wù)清理工作，我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財(cái)員、報(bào)帳員為成員的村級(jí)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展各項(xiàng)工作。為使村級(jí)債務(wù)清理工作做到公開、公正，接受群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)上聘請(qǐng)9名村級(jí)債務(wù)管理監(jiān)督員，全程參與村級(jí)債務(wù)清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級(jí)債務(wù)清理工作，都相應(yīng)成立了由村主任任組長，村文書和村民代表為成員的村級(jí)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組，整個(gè)工作做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、措施得力，為清理工作提供了較好的組織保證。

二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。為使此項(xiàng)工作深入人心，贏得群眾支持，鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動(dòng)員，利用群眾大會(huì)、建設(shè)工地等群眾相對(duì)集中的區(qū)域，大力宣傳《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)管理堅(jiān)決制止新增債務(wù)的意見》的精神，使廣大群眾清楚村級(jí)債務(wù)清理工作的目的、意義，最大限度地提高了群眾的參與率。

三、認(rèn)真清理清查，摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日，各村利用12天時(shí)間，以會(huì)計(jì)帳目為依據(jù)，采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法，村級(jí)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)8村99年以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動(dòng)地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查，徹底搞清了債權(quán)債務(wù)，明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，落實(shí)了還債主體。通過本次債務(wù)清理，全鄉(xiāng)落實(shí)債權(quán)346483.98元，債務(wù)1009209.91元，其中：借款579255.86元（其中：道路建設(shè)57637.75元，農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元，村容村貌整治166909.68元，教育支出98585.58元，興辦企業(yè)投資158478.98元），欠款429954.05元（管理費(fèi)用11253.00元，教育支出225549.04元，農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元，村容村貌整治177362.53元）。20__年度新增債務(wù)105202.78元，主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用款105202.78元，化解債務(wù)65001.24元。

四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。村級(jí)收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)會(huì)計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支，建議村上進(jìn)行了糾正，糾正無效的及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并予以處理，從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會(huì)按照《甘肅省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財(cái)組織，成立民主理財(cái)小組，建立健全民主理財(cái)制度。理財(cái)小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生，由5人組成，明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財(cái)小組長，同時(shí)嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財(cái)小組，杜絕了組織人員漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定《__鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制》、《__鄉(xiāng)村級(jí)新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，建立跟蹤分析監(jiān)控村級(jí)債務(wù)增減變動(dòng)的新機(jī)制。對(duì)發(fā)生的新增債務(wù)，按照“誰舉債，誰負(fù)責(zé)”的原則，視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少，視情節(jié)嚴(yán)重程度，追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)涉嫌違法的，除限期償還資金外，并移送