家政服務(wù)現(xiàn)狀精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的家政服務(wù)現(xiàn)狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：家政服務(wù)員 勞動(dòng)保障權(quán)利 現(xiàn)狀 思考

Abstract: in this article, through the research of the way, found that housekeeping waiters labor rights the problem existing in the right to explore the housekeeping waiters didn't get security lies in labor law and other laws ruled out by outside the scope of the legislation, and to discuss the reason.

Keywords: housekeeping waiters labor security situation right thinking

中圖分類號(hào)：D57文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

當(dāng)今社會(huì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了不斷地提高，越來(lái)越多的家庭對(duì)家政服務(wù)產(chǎn)生了需求，家政服務(wù)業(yè)作為新興朝陽(yáng)行業(yè)，得到了廣泛的發(fā)展。然而，由于缺乏全國(guó)性法律法規(guī)的調(diào)整,該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也暴露出了許多的問(wèn)題，絕大多數(shù)家政服務(wù)員作為勞動(dòng)者不僅受到來(lái)自于社會(huì)的淡漠與歧視，還來(lái)自于被法律法規(guī)的邊緣化，本文通過(guò)調(diào)研的方式，發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利保障方面存在的問(wèn)題，探究了家政服務(wù)員的權(quán)利沒(méi)有得到保障的原因在于被勞動(dòng)法等法律排除在立法范圍之外，針對(duì)此原因，提出了加大推行員工制，制定專門的家政服務(wù)員人保護(hù)法，加大政府的主導(dǎo)作用、多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展的措施。

一、家政服務(wù)員的定義

2000 年8 月，中國(guó)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式將“保姆”這一傳統(tǒng)職業(yè)定義為“家政服務(wù)員”，學(xué)術(shù)界稱之為“家政工”。2006 年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部又組織專家制定了《家政工國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將家政工分為初級(jí)、中級(jí)與高級(jí)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)， “家政工”指的是“根據(jù)要求為所服務(wù)家庭操持家務(wù)，照顧兒童、老人、病人，管理家庭有關(guān)事情的人員”。包括我們俗稱的“保姆”、“月嫂”、“清潔工”等為他人提供各種家務(wù)勞動(dòng)的被雇傭者。家政服務(wù)員與產(chǎn)業(yè)工人的相同點(diǎn)在于他們與雇主之間的雇傭關(guān)系。

根據(jù)用工方式的不同，家政服務(wù)員可分為三種類型: 員工制、中介制、自雇型。

二、家政服務(wù)員勞動(dòng)保障權(quán)利的現(xiàn)狀

1．合同簽訂率明顯偏低

從1995 年《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施起，我國(guó)開(kāi)始推行勞動(dòng)合同制，即勞動(dòng)者和用人單位之間要簽訂勞動(dòng)合同。盡管家政行業(yè)不屬于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范疇，但家政服務(wù)員作為勞動(dòng)者，應(yīng)該與雇主或家政公司之間簽訂合同，這是目前保護(hù)家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)益的有效方法。但因目前從事家政行業(yè)的人員文化水平較低，無(wú)法認(rèn)識(shí)到家政服務(wù)合同對(duì)于她們的重要性，另外雇主對(duì)家政服務(wù)合同的認(rèn)識(shí)也有待提高，很多雇主認(rèn)為，不簽合同自己就不需要負(fù)任何責(zé)任?；谶@些認(rèn)識(shí)上的障礙，家政行業(yè)的合同簽訂率普遍較低。

2．工作時(shí)間長(zhǎng)

家政服務(wù)員作的特殊性表現(xiàn)為工作時(shí)間長(zhǎng)、彈性大，家政服務(wù)員每天處于工作狀態(tài)和潛在工作狀態(tài)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，這顯然不利于家政服務(wù)員體力和精力的恢復(fù)。長(zhǎng)期超時(shí)工作導(dǎo)致家政服務(wù)員身心疲憊，健康狀況下降。

3．休息、休假得不到保障

很多家政服務(wù)員幾乎是干幾個(gè)月就換人家，在不斷地“跳槽”中，自然休息的時(shí)間也就不確定。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者每周至少休息一日，法定假日期間應(yīng)安排勞動(dòng)者休息。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家政服務(wù)員每周休息一日，但法定假日能休息的不多。雇主在法定假日不允許家政服務(wù)員回家的情況大量存在，而且大多數(shù)雇主不為家政服務(wù)員法定假日工作支付雙倍報(bào)酬。

4．職業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范

對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)是國(guó)家的義務(wù)。職業(yè)培訓(xùn)是勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位、安全工作的前提和保障。調(diào)查中通過(guò)訪談我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家政服務(wù)員上崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，這成為家政服務(wù)員本人受傷和對(duì)雇主財(cái)產(chǎn)及人身造成損害的主要原因。

5．無(wú)法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一種，我國(guó)針對(duì)農(nóng)民工大量進(jìn)入城市的現(xiàn)狀，在正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域要求用人單位為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。以建筑業(yè)為例，農(nóng)民工享有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)。因家政行業(yè)不屬于正規(guī)就業(yè)的范疇，大多數(shù)家政服務(wù)員始終無(wú)法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)的范疇。

6．高效、便捷的糾紛解決機(jī)制的欠缺

家政糾紛多數(shù)表現(xiàn)為家政服務(wù)員與雇主之間的工資糾紛、日常事務(wù)糾紛以及家政服務(wù)員與家政公司之間的各種糾紛，通常情況下糾紛涉及的標(biāo)的不大。目前各地的做法通常是由家政公司負(fù)責(zé)調(diào)解家政服務(wù)員與雇主之間的糾紛，但因家政公司在家政關(guān)系中是利害關(guān)系的一方當(dāng)事人，因此很難站在公正的立場(chǎng)解決問(wèn)題，不能排除家政公司為保證客戶資源而損害家政服務(wù)員權(quán)益的情況發(fā)生。

7．沒(méi)有明確的行政主管部門

目前家政行業(yè)的主管部門不明確、不統(tǒng)一，民政部門、工商部門、商務(wù)部門、勞動(dòng)部門都承擔(dān)了一定的管理職能，但因權(quán)屬不清常常導(dǎo)致無(wú)人管理的局面。

三、關(guān)于完善家政服務(wù)員勞動(dòng)保障權(quán)利的路徑探究

1、加大推行員工制

據(jù)最新了解，北京市已出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策：符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)屆時(shí)將享受不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼，以及一定期限免征營(yíng)業(yè)稅、補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)的支持政策；家政服務(wù)從業(yè)人員將接受統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、材、統(tǒng)一考核鑒定、統(tǒng)一資格證書的技能培訓(xùn)，薪酬按資格證初、中、高、特級(jí)劃分，并享受城鎮(zhèn)職工同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

由上可以看出，國(guó)家很支持員工制型家政服務(wù)公司的發(fā)展。發(fā)展員工制，首先，可以在上崗前對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使她們樹(shù)立了正確的職業(yè)觀；其次，以勞務(wù)派遣的方式，建立了有效、合理的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了職工的積極性；再次，統(tǒng)一給家政服務(wù)員上社會(huì)保險(xiǎn)，提高家政服務(wù)員的社會(huì)地位。

2、制定專門的家政服務(wù)員保護(hù)法或?qū)⒓艺?wù)業(yè)在《勞動(dòng)法》中設(shè)專章

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)自身存在的缺陷對(duì)法制建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。完善法律保護(hù)，制定基本法并促進(jìn)其實(shí)施，是解決家政工系列問(wèn)題的最重要、最根本的措施。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)家政服務(wù)這一職業(yè)的特殊性制定相應(yīng)的基本法，或在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》中專設(shè)家政服務(wù)業(yè)特別法，以保護(hù)家政工最基本的勞動(dòng)與社會(huì)保障權(quán)益，使她們得到“體面勞動(dòng)”的機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，加大對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的關(guān)系，維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益，鼓勵(lì)家政服務(wù)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，建立多渠道權(quán)益維護(hù)機(jī)制，及時(shí)妥善處理涉及家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與其從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等。

4、將家政行業(yè)職業(yè)化

菲律賓的職業(yè)化為我們提供了成功的典范?！斗坡少e勞動(dòng)法》第三部分關(guān)于特殊雇員的條件中，第三章從141條至第152條專門規(guī)定了家政工的工作條件，內(nèi)容包括適用范圍、家政服務(wù)合同、最低工資、最低工資現(xiàn)金支付、非家政工作的分配、受教育機(jī)會(huì)、對(duì)家政工的尊重、食宿和醫(yī)療、不公正中止合同的賠償、中止服務(wù)的通知、雇用證明、雇用記錄。菲律賓家政工的職業(yè)化得到了世界的公認(rèn)，其專業(yè)的服務(wù)技能、高水準(zhǔn)的職業(yè)道德使雇主享受到了高質(zhì)量的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)：

總之，家政服務(wù)業(yè)要想得到健康、廣泛的發(fā)展，應(yīng)提高家政服務(wù)員的社會(huì)地位，而提高她們的社會(huì)地位就需要法律賦予她們的權(quán)利。本文就是通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利保障方面存在的問(wèn)題，探究了家政服務(wù)員沒(méi)有勞動(dòng)權(quán)利保障的原因在于被勞動(dòng)法等法律排除在立法范圍之外，所以，加大推行員工制，制定專門的家政工人保護(hù)法，加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用、多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展是保證家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

一、針對(duì)公立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)查分析

1. 調(diào)查項(xiàng)目

第一項(xiàng)，各類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查：請(qǐng)調(diào)查醫(yī)院主管醫(yī)療的負(fù)責(zé)人對(duì)8 大類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格水平現(xiàn)狀高低進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用的是7點(diǎn)量度表分析，分為極低、較低、偏低、合理、偏高、較高、極高。

第二項(xiàng)，各類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整趨勢(shì)問(wèn)卷調(diào)查：請(qǐng)調(diào)查醫(yī)院主管醫(yī)療的負(fù)責(zé)人對(duì)8 大類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格調(diào)整趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，同樣采用7點(diǎn)量度表分析，為上調(diào)幅度>50%、上調(diào)25%～50%、上調(diào)0～25%、不用調(diào)整、下調(diào)0～25%、下調(diào)25%～50%、下調(diào)幅度>50%。

注：8大類醫(yī)療服務(wù)指的是：護(hù)理類；診察類；掛號(hào)費(fèi)；治療類；床位費(fèi)；手術(shù)類；檢查類；以及化驗(yàn)類。

2. 數(shù)據(jù)收集和分析

對(duì)問(wèn)卷獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，采用SPSS 12.0 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。得出以下結(jié)論：

調(diào)查對(duì)象公立醫(yī)院，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平現(xiàn)狀滿意度結(jié)果如表1。

表1 調(diào)查對(duì)象醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平現(xiàn)狀滿意度頻數(shù)表

從調(diào)查結(jié)果可以看出，認(rèn)為價(jià)格水平合理的頻率僅10%左右。說(shuō)明現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格并不令醫(yī)院滿意，亟待改革的愿望還是非常強(qiáng)烈。

調(diào)查對(duì)象公立醫(yī)院，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平調(diào)整趨勢(shì)結(jié)果如表2。

表2 調(diào)查對(duì)象醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整頻數(shù)表

表2結(jié)果得出：對(duì)于護(hù)理類、診察類、掛號(hào)費(fèi)、治療類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)該上調(diào)的評(píng)價(jià)頻率超過(guò)50%，認(rèn)為化驗(yàn)類、檢查類和手術(shù)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平應(yīng)下調(diào)的評(píng)價(jià)頻率超過(guò)50%；認(rèn)為床位費(fèi)價(jià)格水平上調(diào)和下調(diào)的評(píng)價(jià)頻率分別為32.2%和45.9%。

3.調(diào)查結(jié)果——現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格現(xiàn)狀

（1） 公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平低

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平相對(duì)較低，甚至出現(xiàn)醫(yī)院收不回醫(yī)療服務(wù)成本的現(xiàn)象發(fā)生。這也是受公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”的影響以及價(jià)格調(diào)整滯后導(dǎo)致的?，F(xiàn)階段，基本醫(yī)療服務(wù)是按扣除財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助后的成本收費(fèi)，國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)助水平較低，不能滿足彌補(bǔ)醫(yī)療收入的不足的情況。大部分地區(qū)對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格多年不變，導(dǎo)致價(jià)格不符合當(dāng)今發(fā)展需要，雖然一些地區(qū)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格做出調(diào)整，但是由于缺乏科學(xué)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，其效果并不明顯。

（2） 醫(yī)務(wù)人員技術(shù)價(jià)值服務(wù)類別價(jià)格水平較低

從調(diào)查的結(jié)果看，掛號(hào)費(fèi)、護(hù)理類和診察類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平低，而這些項(xiàng)目都屬于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)價(jià)值醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。這導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)價(jià)值被低估，這也是醫(yī)療水平的效率和有效性不能得到真正提高的關(guān)鍵因素。

（3）價(jià)格結(jié)構(gòu)畸形，醫(yī)患均未受益

醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制主要有3個(gè)，即醫(yī)療服務(wù)收入、藥品耗材加成收入和政府財(cái)政補(bǔ)助。長(zhǎng)期以來(lái)，由于政府財(cái)政投入不足，現(xiàn)有的價(jià)格體系中醫(yī)護(hù)人員的勞動(dòng)價(jià)值太低，醫(yī)院更多依靠藥品、耗材加成收入來(lái)維持運(yùn)行，財(cái)政撥款只占醫(yī)院總收入的5%左右。住院患者費(fèi)用中體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員勞動(dòng)價(jià)值的診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等占比例很小，藥品、材料費(fèi)占了相當(dāng)高的比例。

（4） 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整醫(yī)保支付政策不銜接

2011年分批次執(zhí)行了新的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保按新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付在2012年上半年全部執(zhí)行，經(jīng)過(guò)半年的運(yùn)行，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如：入庫(kù)材料與醫(yī)保目錄中的支付項(xiàng)目?jī)?nèi)涵一樣但一字之差，材料費(fèi)就不能報(bào)銷，導(dǎo)致患者個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用高，醫(yī)院如果考慮患者利益，就要修改材料記費(fèi)名稱，會(huì)出現(xiàn)材料入庫(kù)帳目與收費(fèi)項(xiàng)目不一致，同時(shí)給政府價(jià)格監(jiān)管造成困難和麻煩。另外，同一手術(shù)，因城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合支付手術(shù)費(fèi)用項(xiàng)目名稱不一，有時(shí)因一字之差患者不能報(bào)銷，如果再增加一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，就會(huì)成為醫(yī)院自立收費(fèi)項(xiàng)目。

二、對(duì)于公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整的建議

1.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格成本測(cè)算并具體調(diào)整各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格

對(duì)于各類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的成本預(yù)算中，對(duì)于價(jià)格總量控制，其價(jià)格的調(diào)整要結(jié)合醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本，對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)控制。其重點(diǎn)調(diào)整對(duì)象是化驗(yàn)價(jià)格和檢查價(jià)格，逐步提高技術(shù)含量高的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，主要目的是提高醫(yī)生的技術(shù)價(jià)值服務(wù)，滿足醫(yī)生的價(jià)值需求。

2. 建立完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整效果評(píng)價(jià)體系

在公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整能否適應(yīng)新時(shí)期對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的要求，能否最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范收費(fèi)管理，維護(hù)患者利益，必須通過(guò)不斷對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，并作出相應(yīng)的效果評(píng)價(jià)來(lái)。這個(gè)過(guò)程中需要衛(wèi)生部門、物價(jià)部門以及醫(yī)院協(xié)作完成，建立完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整效果的評(píng)價(jià)體制，采用科學(xué)合理的指標(biāo)對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療質(zhì)量等量化評(píng)價(jià)。努力實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

3. 加大政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入

從現(xiàn)階段的財(cái)政投入來(lái)看，政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入力度相對(duì)較低，例如，2006年政府的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)僅占財(cái)政支出的1.9%，和其他國(guó)家相比處于一個(gè)較低水平。與此同時(shí)，政府財(cái)政投入占醫(yī)院收入低于10%，這個(gè)投入比例還有逐年下降的趨勢(shì)。特別是公立醫(yī)院，需要國(guó)家財(cái)政的大力支持，以保證醫(yī)院能夠更多的為患者減少支出，維護(hù)患者利益，因此建議根據(jù)中央和地方政府的財(cái)政能力，增加補(bǔ)助以補(bǔ)償部分基本醫(yī)療服務(wù)的成本，降低基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，使其能保持在較低的價(jià)格水平，落實(shí)醫(yī)療事業(yè)的福利性。

4. 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中不合理的收費(fèi)

加強(qiáng)可另收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料和藥品進(jìn)銷差率的管理。為解決醫(yī)療耗材價(jià)格偏高問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管措施進(jìn)行規(guī)范，其中對(duì)允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)額外收費(fèi)的醫(yī)療耗材價(jià)格實(shí)行進(jìn)銷差率管理，以從低控制為原則，改善醫(yī)用耗材加價(jià)過(guò)高的狀況，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。配合藥品調(diào)價(jià)政策的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保調(diào)價(jià)及時(shí)、準(zhǔn)確。抑制不合理使用藥械以及過(guò)度檢查和診療行為。要通過(guò)合理確定費(fèi)用控制、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等指標(biāo)，建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用控制。

總之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)越來(lái)越受到公眾關(guān)注，作為公立醫(yī)院，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整中，一方面，需要認(rèn)識(shí)到自身的獨(dú)特性，需要強(qiáng)調(diào)醫(yī)療事業(yè)的福利性，另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要認(rèn)識(shí)到行業(yè)特點(diǎn)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何在價(jià)格調(diào)整中充分考慮，進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整，是公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中需要不斷完善的。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈群紅.現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)定價(jià)與補(bǔ)償機(jī)制探究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2009（3）：53

第3篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在講話中指出,我國(guó)當(dāng)前正處在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,激發(fā)了廣大社會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)組織事業(yè)新局面,促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展。

“引入SA8000標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,北京家政業(yè)走在全國(guó)的前列?！北本┦屑艺?wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李大經(jīng)表示,目前,北京有大約37萬(wàn)家政服務(wù)從業(yè)人員,她們90%來(lái)自農(nóng)村,且絕大多數(shù)沒(méi)有基本社會(huì)保障。為進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù),最終達(dá)到促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)家政服務(wù)員權(quán)益的目的,推動(dòng)北京家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

據(jù)了解,中國(guó)約有2000萬(wàn)名家政工和60萬(wàn)所家政服務(wù)機(jī)構(gòu),家政從業(yè)人數(shù)居世界首位,主要由教育程度較低的農(nóng)民工以及城市的下崗工人組成。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)已成為緩解就業(yè)矛盾、拓寬就業(yè)渠道、保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的重要途徑,同時(shí)也是滿足居民日益增長(zhǎng)的生活服務(wù)需要。

2010年2月23日,“SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)班”在北京召開(kāi),本次培訓(xùn)班在“SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì)”的基礎(chǔ)上,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了探討,為家政服務(wù)企業(yè)如何依法履行社會(huì)責(zé)任提供了實(shí)用工具。

通過(guò)介紹和推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)責(zé)任,在增加就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)保護(hù)家政行業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展有重要意義。

“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)家政服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),家政工已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的力量?！比珖?guó)總工會(huì)保障部副巡視員銀玉清表示,家政服務(wù)業(yè)面臨著家政工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等方面的權(quán)益法律法規(guī)不健全、家政工權(quán)益的維護(hù)機(jī)制缺失等問(wèn)題。

在日前結(jié)束的“在京外來(lái)務(wù)工女性就業(yè)促進(jìn)與權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目”總結(jié)大會(huì)上獲悉,主辦方代表趙中屹介紹,通過(guò)舉辦SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì),結(jié)合目前中國(guó)國(guó)情和家政服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),為從事家政服務(wù)的企業(yè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的專家、學(xué)者搭建了一個(gè)相互溝通、交流的平臺(tái)。

第4篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 國(guó)內(nèi)外 家政服務(wù) 發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 啟示

一、國(guó)內(nèi)外家政服務(wù)的概念

近代家政學(xué)起源于美國(guó)。1804年，美國(guó)皮契爾女士的《家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)》是家政方面最早的書籍。一般認(rèn)為，現(xiàn)代意義的家政學(xué)正是起源于“家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論，這一學(xué)派的代表人物芝加哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)教授加里貝克爾（Gary’S.Beeker）廣泛研究了家庭行為，如生育行為、婚姻市場(chǎng)、家庭成員的就業(yè)決策以及家庭勞務(wù)分工問(wèn)題等，被統(tǒng)稱為“新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)”?！凹彝ソ?jīng)濟(jì)學(xué)”為“家政服務(wù)”概念的產(chǎn)生奠定了理論基礎(chǔ)。國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)“家庭服務(wù)業(yè)”的定位是以家庭為服務(wù)對(duì)象，并且以家庭各種事務(wù)作為服務(wù)內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)，主要包括社區(qū)導(dǎo)購(gòu)、房屋租售、法律服務(wù)、維修服務(wù)、家庭服務(wù)、人才招聘和生活百事等七類相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。

相對(duì)于國(guó)外，國(guó)內(nèi)對(duì)“家政服務(wù)”概念的認(rèn)識(shí)在一定程度上受到中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響，長(zhǎng)期以來(lái)將從事“家政服務(wù)”與“保姆、傭人”畫上等號(hào)。這種狹隘的認(rèn)知隨著服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的深化而有所改變，“家政服務(wù)”的概念進(jìn)一步擴(kuò)展?，F(xiàn)今，國(guó)內(nèi)對(duì)家政服務(wù)的概念基本得到普遍認(rèn)可，即家政服務(wù)是將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化，由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、家政服務(wù)公司和專業(yè)家政服務(wù)人員來(lái)承擔(dān)、提供的一種服務(wù)產(chǎn)品。

我國(guó)家政服務(wù)發(fā)展至今，人們已不再滿足于傳統(tǒng)的“保姆家政”模式，尤其在大型城市，越來(lái)越多的家庭要求社會(huì)提供高質(zhì)量、多元的家政服務(wù)。家政行業(yè)“服務(wù)需求多樣化、服務(wù)方式個(gè)性化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的需求日益凸顯。

二、國(guó)外家政服務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)

1、多樣化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

130年前，美國(guó)的大學(xué)已開(kāi)設(shè)了家政學(xué)的專業(yè)課程。綜觀現(xiàn)今美國(guó)3800余所大學(xué)中，有780所大學(xué)設(shè)有家政系/科，每年有數(shù)百萬(wàn)的年輕人和成年人在公立或私立學(xué)校、學(xué)院與大學(xué)中接受家政方面的訓(xùn)練?，F(xiàn)今美國(guó)和歐洲的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了成熟期，提供服務(wù)的種類多樣，涉及多方面的教育和研究，包括兒童發(fā)展與家人關(guān)系、食物與營(yíng)養(yǎng)、家庭布置、家庭管理等。發(fā)達(dá)國(guó)家家政服務(wù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)人員專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。

在菲律賓，家政服務(wù)人員主要是擁有較高素質(zhì)的菲律賓婦女，她們不僅要接受完整的義務(wù)制教育，而且需要在專門的家政班培訓(xùn)兩年，除了技能培訓(xùn)外，還要接受相應(yīng)的語(yǔ)言培訓(xùn)。以“菲傭”為例，她們懂烹飪、會(huì)插花、可護(hù)理老人、還會(huì)教小孩說(shuō)英語(yǔ)，這樣高素質(zhì)的家政服務(wù)大軍占領(lǐng)了整個(gè)東南亞市場(chǎng)，僅香港地區(qū)的菲傭人數(shù)就已超過(guò)20萬(wàn)。

2、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路

大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家家政服務(wù)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)，從就業(yè)前培訓(xùn)到就業(yè)后監(jiān)督、管理以及各種問(wèn)題協(xié)調(diào)都已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。這不僅從數(shù)量上擴(kuò)大了家政服務(wù)人員在家政市場(chǎng)的從業(yè)率，也從質(zhì)量上提高了家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，還從行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)了從事家政服務(wù)的就業(yè)觀念，從外部就業(yè)環(huán)境上提高了家政服務(wù)品牌的知名度。

有關(guān)研究表明，勞動(dòng)力過(guò)剩的發(fā)展中國(guó)家，在其社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，必然經(jīng)歷一個(gè)家政服務(wù)的快速發(fā)展時(shí)期，以解決產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的失業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。上世紀(jì)初，美國(guó)18歲以上的從業(yè)人口中，從事家務(wù)雇工的比重達(dá)15.2%，日本在20世紀(jì)30至40年代也出現(xiàn)過(guò)一個(gè)“家務(wù)雇工時(shí)代”，今天的發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵冀?jīng)歷了家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的過(guò)程。

3、規(guī)范性、強(qiáng)制性的資格管理

由于家政服務(wù)對(duì)于服務(wù)提供者的經(jīng)驗(yàn)水平和可信程度都有很高的要求，只有由權(quán)威公正的第三方評(píng)價(jià)，才能引導(dǎo)和督促家政服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的全面提高，增強(qiáng)家政服務(wù)供給者的可信度，培育消費(fèi)者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的信任感。基于這一點(diǎn)考慮，許多國(guó)家重視家政服務(wù)員的資格管理，不斷完善從業(yè)人員的資格管理制度。如日本政府高度重視對(duì)看護(hù)人力的資格管理。除部分教育課程外，各種地方自治團(tuán)體也承擔(dān)了絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和職業(yè)資格管理。日本相關(guān)的看護(hù)資格種類繁多，最主要的看護(hù)人力是看護(hù)福利師和訪問(wèn)看護(hù)員，規(guī)定（2012年起）只有積累三年以上看護(hù)經(jīng)驗(yàn)以后，通過(guò)每年一度的看護(hù)福利師國(guó)家考試者，方可獲得看護(hù)福利師資格證，其非常重視看護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)獲得看護(hù)福利師資格的作用。

4、系統(tǒng)、專業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)

由于家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)大多比較低，從業(yè)人員培訓(xùn)的難度和需求往往大于其他行業(yè)。因此，許多國(guó)家和地區(qū)特別重視家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)。目前，美國(guó)的家政服務(wù)從業(yè)人員不僅要接受完整的義務(wù)教育，還必須接受專門的家政服務(wù)培訓(xùn)。美國(guó)面向家政服務(wù)業(yè)的教育培訓(xùn)已形成系統(tǒng)、成熟、規(guī)范的課程設(shè)置和管理體系。許多國(guó)家和地區(qū)都在加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，推廣家政服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部營(yíng)銷工作。具體方式有開(kāi)展崗位競(jìng)賽，評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)標(biāo)兵和業(yè)績(jī)突出者，推行公司文化和發(fā)展理念，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作，幫助員工解決私人問(wèn)題和困難，引導(dǎo)員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出策，甚至給員工必要的決策權(quán)等。

5、全面、完善的行業(yè)法律法規(guī)

菲律賓的家政服務(wù)很早就納入了菲律賓勞動(dòng)法的范疇。它決定了雇主與家政服務(wù)人員的平等地位以及雇傭與被雇傭的勞動(dòng)合同關(guān)系。菲傭在國(guó)外工作時(shí)，國(guó)外當(dāng)?shù)卣灿性S多法律從各方面保護(hù)勞務(wù)人員的權(quán)利。例如在香港，《雇傭條例》發(fā)揮著保障家政服務(wù)人員福利安全和調(diào)節(jié)雇傭關(guān)系的作用?！豆蛡驐l例》規(guī)定所有家務(wù)助理均可享有法定假日、不受歧視、工資保障等權(quán)利；如果家務(wù)助理連續(xù)四星期工作或每星期工作超過(guò)18小時(shí)，雇主還需提供休息日、帶薪法定假日、帶薪年假、疾病津貼等保障；當(dāng)家政助理因公受傷或死亡，雇主需進(jìn)行賠償，并強(qiáng)制依照該條例規(guī)定賠償以及提供有效工傷補(bǔ)償保險(xiǎn)單；雇主如果沒(méi)有按時(shí)付薪，必須支付相應(yīng)欠薪利息并且可以被檢控，若定罪，最高可被處罰款20萬(wàn)元或者被監(jiān)禁1年。

三、對(duì)北京推進(jìn)家政服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的啟示

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市在工商部門注冊(cè)登記的家政服務(wù)企業(yè)達(dá)到3800余家，從業(yè)人員40萬(wàn)人，然而家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍不能滿足需求。本文借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北京市家政服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，認(rèn)為推進(jìn)北京市家政服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

北京家政服務(wù)市場(chǎng)上的家政服務(wù)企業(yè)普遍規(guī)模較小，大多屬于只負(fù)責(zé)介紹的中介機(jī)構(gòu)，服務(wù)市場(chǎng)的混亂以及有關(guān)各方之間缺乏有效的約束等問(wèn)題直接導(dǎo)致服務(wù)行為的無(wú)序，帶來(lái)嚴(yán)重的誠(chéng)信問(wèn)題。家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和家政服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化應(yīng)該是解決這一混亂現(xiàn)狀的必要途徑。一方面，規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)要明確雇主、家政服務(wù)人員、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)三方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。另一方面，對(duì)家政從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范同樣不可忽視。當(dāng)前家政服務(wù)門檻過(guò)低，幾乎沒(méi)有太多的從業(yè)要求，大多數(shù)從業(yè)者的素質(zhì)相對(duì)較低，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)又無(wú)法完全承擔(dān)起培訓(xùn)的職責(zé)。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，建立對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核機(jī)制，為家政服務(wù)行業(yè)輸送合格的持證上崗人員。市場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括制定家政服務(wù)行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、提高家政服務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻、建立持證上崗制度、編制培訓(xùn)教材、認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考核鑒定培訓(xùn)人員等多個(gè)方面。只有將市場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化才能保證家政服務(wù)市場(chǎng)良性健康的發(fā)展。盡管由于不同家政服務(wù)企業(yè)的異質(zhì)性，在完全實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化上有一定的難度，但如能根據(jù)其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極而又適度地推進(jìn)部分家政服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，也會(huì)增進(jìn)家政服務(wù)的一致性和可靠性，提高消費(fèi)者對(duì)供給者的信任度。

2、打造行業(yè)品牌，推進(jìn)“員工制”家政服務(wù)企業(yè)

打造品牌是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有力措施，家政服務(wù)業(yè)遵循同樣的規(guī)律。北京雖有大大小小注冊(cè)登記的家政服務(wù)企業(yè)3800余家，但多數(shù)屬于作坊形式，行業(yè)中沒(méi)有形成廣泛知名度的品牌，沒(méi)有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的知名企業(yè)。因此，數(shù)量達(dá)40萬(wàn)的家政人員得不到市民的信任和接受，導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性大，家庭“保姆荒”現(xiàn)象頻出。

推進(jìn)北京家政服務(wù)行業(yè)品牌建設(shè)的首要任務(wù)是提高家政服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)質(zhì)量最為有效的途徑是推進(jìn)現(xiàn)有大部分“中介制”家政服務(wù)企業(yè)向“員工制”家政服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。在“中介制”模式中，家政服務(wù)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的管理過(guò)于薄弱，市民仍需自己辨別家政人員的素質(zhì)，而家政服務(wù)企業(yè)在其中的作用十分有限?！皢T工制”是一種企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，是未來(lái)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在“員工制”模式下，家政服務(wù)企業(yè)對(duì)員工的管理將按照公司管理的相關(guān)要求進(jìn)行，企業(yè)以整體形象對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，從而增強(qiáng)責(zé)任感，逐步提高服務(wù)質(zhì)量；家政人員則像其他企業(yè)員工一樣，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，繳納保險(xiǎn)，享受相關(guān)福利待遇，在提升社會(huì)地位的同時(shí)能增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感，更能提高工作的積極性。在這種模式下，家政服務(wù)企業(yè)與客戶簽訂服務(wù)合同，家政服務(wù)人員以員工的身份為客戶提供服務(wù)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，內(nèi)容規(guī)范，公司對(duì)其員工進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督和管理，保證服務(wù)質(zhì)量，可以有效促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

3、加大行業(yè)扶持力度，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)有序發(fā)展

任何一個(gè)行業(yè)市場(chǎng)逐步發(fā)展成熟都是長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱的家政行業(yè)更是如此，需要在政府的扶持下逐步發(fā)展。菲律賓作為全球家政服務(wù)最大的輸出國(guó)，為了擴(kuò)大家政業(yè)的影響，提高工資水平，政府大力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，提升菲傭綜合素質(zhì)。此外，建立政府家政服務(wù)信息平臺(tái)，全國(guó)勞工輸出和世界各地用工需求信息實(shí)時(shí)，為家政從業(yè)人員提供了極大便利。北京家政服務(wù)的目標(biāo)與菲律賓不同，當(dāng)前階段主要是為了滿足內(nèi)需。然而，菲政府大力扶持家政業(yè)的相關(guān)做法值得借鑒，政府的扶持對(duì)初期家政產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有重要的作用?？紤]到北京當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)尚未形成系統(tǒng)，建議政府首先搭建行業(yè)體系框架，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向。體系框架應(yīng)包括家政從業(yè)人員的輸入體系、素質(zhì)和技能培訓(xùn)體系、人員推介和管理體系、行業(yè)監(jiān)管體系和政策保障體系等。其次，建立家政服務(wù)公共信息平臺(tái)，整合行業(yè)的各類動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)等。再次，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)力量編制家政服務(wù)發(fā)展的行業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)模和任務(wù)，并落實(shí)責(zé)任分工。

北京市家政服務(wù)體系通過(guò)政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作和鼓勵(lì)員工制家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展等多種措施并舉，長(zhǎng)期不懈地推進(jìn)家政服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，必將帶動(dòng)整個(gè)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 何德旭：中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告6:加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)[Z].2008.

[2] 袁建設(shè)：成都市家政服務(wù)業(yè)的問(wèn)題及其研究[D].西南交通大學(xué)，2007.

[3] 榮憲屏：家政服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題與發(fā)展方向[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2001（2）.

第5篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：家政服務(wù) 前景分析 存在問(wèn)題 建議

中圖分類號(hào)：F723.84

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）12-292-02

家政服務(wù)是眾多服務(wù)行業(yè)中的一種，隨著人們生活水平的提高，家政服務(wù)越來(lái)越受到人們的青睞，也在服務(wù)業(yè)中占據(jù)了較為重要的地位，得到廣泛的認(rèn)可。家政服務(wù)已經(jīng)走進(jìn)千萬(wàn)人的生活中，根據(jù)家庭展開(kāi)的一系列家務(wù)活動(dòng)處理，是目前我國(guó)行業(yè)發(fā)展前景較為遠(yuǎn)大的行業(yè)之一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景越來(lái)越廣闊。但是，受傳統(tǒng)觀念、從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)領(lǐng)域等多方面因素影響，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展受到了制約，存在的一些問(wèn)題也急需解決。

一、家政服務(wù)的前景分析

1.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀表明，社區(qū)服務(wù)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)。從這組數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從第二產(chǎn)業(yè)迅速往第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有關(guān)服務(wù)業(yè)的就業(yè)率占到的比重快速增加。這從某種程度上來(lái)講表明我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從第二產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，社區(qū)服務(wù)業(yè)擁有較大的發(fā)展空間，也就意味著在這個(gè)行業(yè)急需大量的從事相關(guān)工作的人員，第三產(chǎn)業(yè)總量的加大，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。

2.城市居民家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)有較大的消費(fèi)需求。根據(jù)人社部抽樣調(diào)查顯示，有近40%的家庭需要社區(qū)清潔、家電維修、上門送報(bào)、社區(qū)保安、房屋維修等19項(xiàng)社區(qū)服務(wù)，這樣看來(lái)，在每個(gè)中等城市中，幾乎有三十多萬(wàn)家庭都有社區(qū)服務(wù)消費(fèi)的需求，相關(guān)服務(wù)需求可以為全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)提供臨時(shí)就業(yè)崗位接近十三萬(wàn)個(gè)，這樣又能解決社會(huì)就業(yè)壓力。據(jù)此進(jìn)一步推算，全國(guó)32個(gè)100萬(wàn)人口以上的特大城市、43個(gè)50～100萬(wàn)人口的大城市中，人們對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求就可以為社會(huì)提供1500萬(wàn)個(gè)工作崗位，對(duì)于目前的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)講也是一個(gè)較為可觀的數(shù)字。除此之外，全國(guó)還有192個(gè)中等城市和400多個(gè)小城市，可提供的就業(yè)崗位數(shù)量多。因此，城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)有極大的消費(fèi)需求。

3.社區(qū)服務(wù)業(yè)對(duì)從業(yè)人員文化素質(zhì)和職業(yè)技能的要求相對(duì)較低，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)相對(duì)較容易。根據(jù)我國(guó)的當(dāng)前就業(yè)情況以及服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而言，較大一部分下崗職工和長(zhǎng)期失業(yè)人員難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，主要存在的原因就是勞動(dòng)者自身的原因，比如：受教育程度較低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)、勞動(dòng)者年齡過(guò)大等等。但是，社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)工作崗位對(duì)人們的要求較低，不需要有過(guò)高的教育水平和職業(yè)技能，因此，社區(qū)服務(wù)業(yè)可以為下崗職工和失業(yè)人員提供便利的再次就業(yè)的條件和環(huán)境。

二、家政服務(wù)存在的問(wèn)題

在快速發(fā)展的同時(shí)，人們也意識(shí)到在家政服務(wù)中還存在較大的問(wèn)題，根據(jù)分析，家政服務(wù)不盡人意主要存在以下問(wèn)題：

1.家政市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的管理制度，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。我市家政市場(chǎng)中存在非法中介，存在較為嚴(yán)重的“打一槍換一個(gè)地方”等行為，導(dǎo)致許多家庭受到較為嚴(yán)重的侵害，但沒(méi)有相關(guān)部門進(jìn)行管理，受害者也沒(méi)法維護(hù)自己的權(quán)益。這就導(dǎo)致規(guī)范、合理、科學(xué)的家政服務(wù)行業(yè)受到市場(chǎng)的排擠和沖擊。存在這些問(wèn)題的最重要的原因就是沒(méi)有統(tǒng)一的家政管理部門，沒(méi)有規(guī)范化、制度化的管理機(jī)構(gòu)。由于家政市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一管理、科學(xué)管理，導(dǎo)致家政市場(chǎng)秩序混亂，非法分子趁機(jī)而入。

2.家政市場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患，沒(méi)有相關(guān)的法律保障。大多數(shù)家庭存在家政服務(wù)消費(fèi)需求，但是也有較大顧慮，人們不敢聘用家政服務(wù)員，主要原因就是：⑴風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，人們難以對(duì)家政服務(wù)員的身份進(jìn)行確定和審查，存在安全、財(cái)產(chǎn)隱患。⑵保險(xiǎn)意識(shí)差。很多家庭、家政服務(wù)員缺乏保險(xiǎn)意識(shí)。⑶維權(quán)能力弱。許多家庭通過(guò)非法中介聘用家政服務(wù)員，家庭利益受到侵害，或者家政服務(wù)員進(jìn)入非法中介，受到侵害，沒(méi)有維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，同時(shí)也不知道應(yīng)該找誰(shuí)求助、投訴。從上述問(wèn)題可以l現(xiàn)，就是因?yàn)榧艺M織和家政市場(chǎng)沒(méi)有較強(qiáng)的法律規(guī)范，導(dǎo)致不法中介或者有不良品質(zhì)的家政服務(wù)員進(jìn)入家政市場(chǎng)，才會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)家庭和家政服務(wù)員都沒(méi)有權(quán)益保障和法律保護(hù)。因此，家政公司、用戶或者家政服務(wù)員如果有沖突，沒(méi)有法律依據(jù)最終權(quán)益受到損害。

3.家政服務(wù)員培訓(xùn)率低?，F(xiàn)有的家政服務(wù)員普遍缺乏專業(yè)訓(xùn)練，尤其是家庭相對(duì)困難的家政服務(wù)員因?yàn)橐袚?dān)培訓(xùn)費(fèi)用而不愿意參加培訓(xùn)；而很多參加過(guò)培訓(xùn)的家政服務(wù)員因?yàn)楣べY待遇太低，認(rèn)為家政服務(wù)低人一等而不再愿意從事家政服務(wù)工作。家政市場(chǎng)出現(xiàn)了“培訓(xùn)的不上崗、上崗的不培訓(xùn)”的現(xiàn)象，市場(chǎng)普遍缺乏優(yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的、有專業(yè)知識(shí)和技能的家政服務(wù)員，不少高收入白領(lǐng)、涉外家庭急需受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的家政服務(wù)員，復(fù)合型、全能型管家更是供不應(yīng)求。

三、解決家政服務(wù)的建議

1.建立行業(yè)準(zhǔn)入制和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建議在現(xiàn)有工商、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門三家分別審批體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確家政市場(chǎng)管理主體，由家政行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)準(zhǔn)入制。新進(jìn)入家政市場(chǎng)的中介、公司和非正規(guī)勞動(dòng)組織必須由家政行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資格認(rèn)定，在獲得由家政行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的行業(yè)準(zhǔn)入證的基礎(chǔ)上分別到工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政部門進(jìn)行注冊(cè)登記。

2.制定家政行業(yè)規(guī)范。家政行業(yè)協(xié)會(huì)可以從幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，一是從收費(fèi)；二是從家政服務(wù)行業(yè)制定統(tǒng)一的家政服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化合同；三是從家政服務(wù)員的特長(zhǎng)以及相關(guān)經(jīng)歷；四是建立家政行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、家政公司聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)。

3.建立家政行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管將是家政行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管有利于家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)人員必須要接受監(jiān)督和管理，這樣才能不斷提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，促使家政服務(wù)行業(yè)自我發(fā)展、自我完善。

一是家政行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)其成員單位實(shí)行統(tǒng)一星級(jí)掛牌，這樣就能夠在一定程度上避免不法中介進(jìn)入家政市場(chǎng)，擾亂秩序。

二是對(duì)成員單位中的家政服務(wù)員實(shí)行服務(wù)等級(jí)評(píng)定；根據(jù)其業(yè)務(wù)水平和家庭反饋的服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)定，要進(jìn)行定期以及不定期的考察，這樣才能對(duì)其服務(wù)水平進(jìn)行公正、客觀的評(píng)價(jià)。

三是通過(guò)設(shè)立投訴電話、服務(wù)熱線、電子郵箱等方法接受社會(huì)各方的監(jiān)督。

四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)媒體向社會(huì)公布，將社會(huì)舉報(bào)多、投訴多的單位列入黑名單，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、教育，若教育之后服務(wù)依舊不達(dá)標(biāo)，就將取消從事家政行業(yè)的資格。

五是嚴(yán)格把好服務(wù)員關(guān)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)員身份證、健康證、上崗證持證上崗。

隨著人們生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)收入的提高，人們對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)需求越來(lái)越大，家政服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī)，有利于社會(huì)就業(yè)壓力的解決。為了更好地發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，政府應(yīng)該積極引導(dǎo)和加強(qiáng)管理，為家政服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展。政府應(yīng)該建立統(tǒng)一的家政服務(wù)管理體制，制定家政服務(wù)行業(yè)的相關(guān)法律規(guī)范，讓家政服務(wù)員、消費(fèi)群體權(quán)益有法律保護(hù)，建立家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)體系，促使家政服務(wù)行業(yè)更好地為人民服務(wù)，也促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)自身的健康、快速、科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊陽(yáng).家政服務(wù)行業(yè)法制化問(wèn)題研究[j].才智，2012.（10）

第6篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

據(jù)調(diào)查，目前我市共有家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)272戶，從業(yè)人員747人。其中：農(nóng)民工68人，下崗職工451人，靈活就業(yè)人員113人，專業(yè)院校畢業(yè)生75人，其他人員40人。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)類型分：共有員工制家庭服務(wù)企業(yè)22戶，從業(yè)人員85人；公益性中介機(jī)構(gòu)6戶，從業(yè)人員24人；居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)8戶，從業(yè)人員40人；社會(huì)中介組織77戶，從業(yè)人員175人；個(gè)體工商戶152戶，從業(yè)人員390人；其他7戶，從業(yè)人員33人。

二、存在的問(wèn)題

1、市場(chǎng)供需存在著矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至末，我市的市轄區(qū)人口已達(dá)95.1萬(wàn)余人。隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級(jí)育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，目前我市的的家政從業(yè)人員遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí)，由于家政市場(chǎng)服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，有些居民面對(duì)家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而家政公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)供需矛盾更加突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。目前家政服務(wù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求，其原因是找不到合適的人員。不少人受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或到工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來(lái)務(wù)工等弱勢(shì)群體，計(jì)有632人，占從業(yè)總數(shù)747人的84.6%，文化素質(zhì)普遍偏低。許多家政[:請(qǐng)記住我站域名/]公司為了單純追求利潤(rùn)，缺乏對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。

4、市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求，只要具備一定條件就可以經(jīng)營(yíng)，從而造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂。另外，我市的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一，從業(yè)人員的自身安全和利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

5、家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說(shuō)是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒(méi)有依據(jù)，家政服務(wù)人員與客戶發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí)，很難得到妥善處理。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問(wèn)題目前也沒(méi)有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。

三、對(duì)策及建議

1、要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城打工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺(tái)。為此，社會(huì)各界應(yīng)該廣泛宣傳，改變以往人們對(duì)家政服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)家政服務(wù)在深化機(jī)構(gòu)改革和城市文明建設(shè)中的重要作用，不斷提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位，為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、通過(guò)豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開(kāi)發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。

第7篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

一、我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)對(duì)市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調(diào)研，“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè)，中心于1997年5月成立以來(lái)，共有9205人報(bào)名成為家政服務(wù)員，目前，有3000多人長(zhǎng)期從事家政服務(wù)，她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠(chéng)實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢(shì)，但她們中多數(shù)人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一，有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)較多，近兩年從事家政服務(wù)的女性人數(shù)銳減。與此相反，家政服務(wù)的需求量卻與日俱增，八年來(lái)，中心介紹成功家政服務(wù)23800多例，2003年前，每天到中心申請(qǐng)的不足5例，現(xiàn)在，每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口申請(qǐng)的超過(guò)40例，而且，絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。

通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為從總體上看，我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場(chǎng)；同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。

二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

一是家政服務(wù)業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。原創(chuàng)：人們還沒(méi)有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì)生活中的正式職業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。

二是舊觀念的影響仍不可忽視，擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會(huì)上一些人看不起，有些沒(méi)有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項(xiàng)工作。

三是家政服務(wù)員文化層次較低，素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故；有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題等等。

四是市場(chǎng)不規(guī)范，影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統(tǒng)一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議

根據(jù)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，以政府辦公益型和社會(huì)辦效益型相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè)，走市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。

（一）認(rèn)識(shí)我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義

1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對(duì)社會(huì)家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp，將日益彰顯對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒(méi)有充分的就業(yè)，就沒(méi)有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒(méi)有最廣大群眾的安居樂(lè)業(yè)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。

3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，但也存在著一些問(wèn)題這些問(wèn)題，只有通過(guò)加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，制訂相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，才能得到有效解決。

4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于推動(dòng)城市文明的發(fā)展。昆山社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規(guī)范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，勢(shì)必帶來(lái)家庭生活質(zhì)量的提升，帶來(lái)家庭文化的變革，將有效地推動(dòng)城市的文明和發(fā)展。

(二）明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來(lái)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì)保障制度并加以落實(shí)。

（三）強(qiáng)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施

1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀管理，責(zé)成有關(guān)部門承擔(dān)相關(guān)的管理職責(zé)，強(qiáng)化管理，予以規(guī)范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，必須到工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商部門應(yīng)簡(jiǎn)化程序，依法登記，對(duì)符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費(fèi)，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶管理費(fèi)按最低額征收。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢(shì)，動(dòng)員她們自覺(jué)摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。原創(chuàng)：充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助制定符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法；要切實(shí)為會(huì)員單位服務(wù)，向會(huì)員提供實(shí)用信息支持和項(xiàng)目建設(shè)建議，促進(jìn)會(huì)員單位之間的交流；在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助調(diào)查處理惡意競(jìng)爭(zhēng)和違反行業(yè)行規(guī)的行為；開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，幫助政府了解行業(yè)情況；協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促提高服務(wù)質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)；維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級(jí)家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù)合同，堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度，及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴，嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌，提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平，引導(dǎo)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；较虬l(fā)展。

第8篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 家政從業(yè)；政府；措施

20世紀(jì)90年代，甘肅省進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多，由于受教育程度低，缺乏技能以及性別歧視等因素，他們更多地進(jìn)入了非正規(guī)部門工作，且大多集中在家政、餐廳和護(hù)理這三類崗位。特別是家政服務(wù)成為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女就業(yè)的首選，其原因主要是家政服務(wù)對(duì)其從業(yè)者的條件要求不高，付出成本較少，工作環(huán)境相對(duì)簡(jiǎn)單、領(lǐng)取工資較有保障。但是我們需要注意的是在城務(wù)工人員會(huì)在工作和生活中遇到很多問(wèn)題，而且一些問(wèn)題很難得到有效解決。因此，研究農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工特別是家政服務(wù)面臨的問(wèn)題將有利于政府和相關(guān)部門重視家政務(wù)工人員，通過(guò)各種途徑提高他們的素質(zhì)，改善他們的生活質(zhì)量，從而推動(dòng)甘肅省和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、蘭州市家政行業(yè)及家政從業(yè)人員權(quán)益現(xiàn)狀

2012年，在蘭州市工商局注冊(cè)登記的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)有 650 多家，其中企業(yè) 425 家，個(gè)體家政服務(wù)站點(diǎn) 226 家。另外，還有許多企業(yè)僅將家政服務(wù)作為其中一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘭州市至少有 10萬(wàn)人在從事家政服務(wù)業(yè)，而事實(shí)上家政服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有 2000 家。家政服務(wù)范圍包括月嫂、廚嫂、孕嫂、保姆、陪護(hù)、鐘點(diǎn)工、保潔工、管道疏通、房屋粉刷、家教等等。

蘭州市較為正規(guī)的家政公司是中介式服務(wù)性質(zhì)，從業(yè)人員流動(dòng)性大，無(wú)保險(xiǎn)金保障、管理規(guī)范化程度低。城市居民雇傭保姆或鐘點(diǎn)工從事家務(wù)勞動(dòng)，這種關(guān)系在法律上稱為家庭雇傭關(guān)系。我國(guó)立法將家庭雇傭關(guān)系列入到民法的調(diào)整范疇，但不適用于勞動(dòng)法，從某種程度上導(dǎo)致了家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)關(guān)系的混亂和無(wú)序。

1、家政公司制定的合同存在隨意性

蘭州市家政勞務(wù)市場(chǎng)通行的家政合同是家政中介公司自制的文書，由家政（中介）公司、家政從業(yè)人員和雇主簽的三方合同，合同隨意性很大，合同變成了單方約束從業(yè)人員或者雇主的行為，實(shí)際受損害的是從業(yè)人員或者雇主。家政（中介）公司按合同期限的不同收取不同的管理費(fèi)（介紹費(fèi)），三方各自履行其責(zé)任義務(wù)，但是在合同期內(nèi)，家政服務(wù)人員無(wú)故離職，無(wú)論是否給雇主造成損失，雇主必須支付工資；雇主不滿意可以將其辭退，此時(shí)，無(wú)論雇主是否愿意另?yè)Q一人繼續(xù)雇傭，預(yù)先支付的管理費(fèi)都不會(huì)退還給雇主的。家政公司擅自在家政務(wù)工人員的第一個(gè)月收入中提前扣去全年的服務(wù)費(fèi)，甚至高達(dá)第一個(gè)月的全部工資。如果家政服務(wù)人員沒(méi)有履約，家政公司除按照合同罰款，以前所收的服務(wù)費(fèi)也作為罰金沒(méi)收。

2、在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下家政從業(yè)人員的收入和雇主的權(quán)益都會(huì)受損

家政勞動(dòng)力市場(chǎng)處于政府干預(yù)之外，家政從業(yè)人員的收入來(lái)源就會(huì)缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。理論上蘭州家政服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)較為充分，但是家政從業(yè)人員和雇主的權(quán)益始終不是處在一個(gè)共贏的局面。以存在問(wèn)題最多的蘭州“保姆”市場(chǎng)為例，在沒(méi)有政府的規(guī)范和監(jiān)管的情況下，一方面拖欠或者克扣工資的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；另一方面，保姆不夠?qū)I(yè)但收費(fèi)偏高的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，保姆挑“雇主”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著“保姆”市場(chǎng)用工價(jià)格不斷的水漲船高，越來(lái)越多的從事“保姆”工作的人員會(huì)通過(guò)無(wú)故違約，擅自甚至惡意從前雇主家出來(lái)“跳槽”另一家出錢更多的雇主家里，通過(guò)損害雇主的方式謀取到更高的利益。

3、家政從業(yè)人員的工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障“無(wú)保障”

近年來(lái)，隨著蘭州市家政市場(chǎng)的繁榮，家政從業(yè)人員受傷人數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，家政工做的是家務(wù)事，但人身意外傷害幾率卻比較高，常見(jiàn)的意外事故有撞傷、跌傷、摔傷、燒傷、咬傷、電擊等。蘭州市家政公司給從業(yè)人員幾乎都沒(méi)有購(gòu)買“三金”；即便相對(duì)正規(guī)的家政公司，只是為員工購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)；家政工工作地點(diǎn)、時(shí)間的不穩(wěn)定也造成家政從業(yè)人員的流動(dòng)性比較大，有的家政從業(yè)人員只在公司干三兩個(gè)月甚至更短的時(shí)間就離開(kāi)了，這也是沒(méi)法購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)的原因之一。

4、家政從業(yè)人員很難享受到勞動(dòng)法規(guī)定的每月最低休息4天時(shí)間

目前，一部分家政從業(yè)人員很難享受到勞動(dòng)法規(guī)定的每月最低休息4天時(shí)間。為了維持與雇主的關(guān)系或者為了能夠爭(zhēng)取到每天20元的加班費(fèi)用，這部分家政從業(yè)人員放棄了自己的休息。有的從業(yè)人員雖與雇主簽訂的合同中有休息日，但為了得到長(zhǎng)期的工作，如果雇主不提，也會(huì)自動(dòng)放棄休息時(shí)間。

二、家政從業(yè)人員權(quán)益得不到保護(hù)的原因

近年來(lái)，蘭州家政市場(chǎng)處在自發(fā)到自覺(jué)發(fā)展的過(guò)渡期，政府對(duì)這個(gè)自發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象關(guān)注度不夠，相關(guān)政策和規(guī)范措施等自然比較滯后。隨著社會(huì)老齡化以及部分家庭功能的社會(huì)化，蘭州市民對(duì)家政服務(wù)有著越來(lái)越強(qiáng)的剛性需求。家政從業(yè)人員就業(yè)的非正規(guī)性一方面吸引了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)，另一方面由于家政市場(chǎng)門檻低以及在利益的驅(qū)動(dòng)下，也吸引了越來(lái)越多的輸入輸出地中介組織做起了家政中介工作，以賺取高額利潤(rùn)，致使家政服務(wù)市場(chǎng)混亂無(wú)序。

1、社會(huì)管理服務(wù)體系不健全，行業(yè)制度缺失

目前，就家政服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，甘肅的“隴原妹”、“禮縣嫂”、“天水白娃娃”等家政品牌的口碑不錯(cuò)，但是相關(guān)部門對(duì)省內(nèi)家政行業(yè)的規(guī)范以及管理甚是令人堪憂。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，蘭州市除了育嬰師、月嫂等接受培訓(xùn)并取得資格證和上崗證外，其他家政服務(wù)工種都沒(méi)有培訓(xùn)就上崗，更不用說(shuō)資格證和上崗證。家政從業(yè)人員除了具有一定的技術(shù)，在安全知識(shí)、法律知識(shí)等方面都缺乏最基本的保護(hù)知識(shí)，這樣一出現(xiàn)問(wèn)題就不知道該怎么樣保護(hù)自己的權(quán)益。

2、家政從業(yè)人員法律意識(shí)淡漠，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

蘭州的家政服務(wù)市場(chǎng)求大于供，使家政從業(yè)人員具有保護(hù)自己合法利益的有利條件，但是這一群體整體文化素質(zhì)比較低，缺乏法律觀念，有問(wèn)題很少使用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，首先是找同鄉(xiāng)解決，或者自認(rèn)倒霉。有的則是認(rèn)為簽了合同，把工資限定死了，自己想增加工資反倒受到約束，不能和雇主討價(jià)還價(jià)。有的雖簽訂了合同，但對(duì)合同的內(nèi)容不太懂，因而對(duì)通過(guò)簽訂合同來(lái)保護(hù)其權(quán)益不報(bào)太高的期望。

三、地方政府對(duì)家政行業(yè)及其相關(guān)群體進(jìn)行適度干預(yù)和保護(hù)的措施

完善甘肅省家政從業(yè)人員權(quán)益保障是一個(gè)既出于公正，也是出于可持續(xù)發(fā)展考慮的目標(biāo)。嚴(yán)重的社會(huì)不平等，以及對(duì)任何一個(gè)勞動(dòng)者群體的不公正待遇，既不人道也不經(jīng)濟(jì)。家政從業(yè)人員群體的脆弱地位決定了其權(quán)益保障問(wèn)題不能僅依靠市場(chǎng)看不見(jiàn)的手自我調(diào)節(jié)，需要政府的干預(yù)和保護(hù)。地方政府可以通過(guò)立法和傾斜性的政策介入市場(chǎng)以解決市場(chǎng)外部性問(wèn)題。

1、建立健全家政服務(wù)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)

要進(jìn)一步規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的勞務(wù)用工制度，政府需加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和規(guī)范。對(duì)只收管理費(fèi)、欺騙打工者的中介機(jī)構(gòu)依法予以取締。制定統(tǒng)一的家政中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理中介亂收費(fèi)現(xiàn)象。勞動(dòng)管理部門要建立中介機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估制度及其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

2、政府要積極推動(dòng)由保險(xiǎn)公司承保的、具有社會(huì)公益意義的《家政服務(wù)綜合保險(xiǎn)》

《家政服務(wù)綜合保險(xiǎn)》是由雇主購(gòu)買，家政服務(wù)人員受益的一項(xiàng)險(xiǎn)種。只要是按照雇主要求，以自身體力或腦力，完成家庭生活服務(wù)，獲取報(bào)酬的家政服務(wù)人員都可以參保。允許非正規(guī)就業(yè)人員以較低的費(fèi)率參保。簡(jiǎn)化繳費(fèi)程序，采取年度結(jié)算方式，進(jìn)行“零存整取”式的整合。

3、政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際出臺(tái)《家政企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

將辦理員工保險(xiǎn)和第三方責(zé)任保險(xiǎn)列入家政企業(yè)參評(píng)定級(jí)的基本條件之一，并具體規(guī)定家政公司2年間不給家政從業(yè)人員上保險(xiǎn)，達(dá)不到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，將不予優(yōu)先推薦；3年間達(dá)不到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，將與其解除加盟關(guān)系。開(kāi)辦家政從業(yè)人員意外傷害險(xiǎn)，費(fèi)用由中介機(jī)構(gòu)在收取的管理費(fèi)中為家政從業(yè)人員支一部分、用戶出一部份、家政從業(yè)人員出一部分，使家政從業(yè)人員在工作中遭遇意外傷害時(shí)的醫(yī)療救助有所保障。

4、政府出資對(duì)家政從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)

政府應(yīng)出資對(duì)家政從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括下崗婦女、女大學(xué)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等。由各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展婦女培訓(xùn)師、家政從業(yè)人員師資培訓(xùn)及其他示范性培訓(xùn)。地方政府就一項(xiàng)具體的工種提出培訓(xùn)方案，由企業(yè)下訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、政府買單途徑對(duì)家政從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王海英.女性農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)與農(nóng)民工家庭流動(dòng)[J].文史博覽，2006（6）.

第9篇：家政服務(wù)現(xiàn)狀范文

為充分展示靈武市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展成果，特別是國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》政策扶持以來(lái)帶給家政企業(yè)良好的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)靈武市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)街的建設(shè)，孵化一批家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納更多的下崗、待業(yè)和農(nóng)村務(wù)工人員從事家政服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾不同層次的家政服務(wù)需求，結(jié)合靈武市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和靈武市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)街現(xiàn)狀，以“政府引導(dǎo)，協(xié)會(huì)投資，會(huì)員參與，群眾受益”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)靈武市家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)相關(guān)部門協(xié)商決定在2019年8月6日舉辦2019年靈武市第二屆家庭服務(wù)業(yè)技能大賽，以此宣傳靈武市家政服務(wù)品牌，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本方案:

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展家庭服務(wù)技能大賽，展示靈武市家庭服務(wù)行業(yè)形象，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)技能水平的提高，讓更多的市民了解家政、認(rèn)識(shí)家政、關(guān)心家政、參與家政、選擇家政，擴(kuò)大家政消費(fèi)需求。按照“協(xié)會(huì)組織，企業(yè)參與，崗位練兵，務(wù)求實(shí)效”的原則，積極引導(dǎo)家政服務(wù)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，干一行，愛(ài)一行，立足崗位成才，提高服務(wù)技能，在全市家庭服務(wù)業(yè)中掀起學(xué)習(xí)提升家政技能的。

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：

靈武市人力資源和社會(huì)保障局

靈武市總工會(huì)

靈武市商務(wù)和投資促進(jìn)局

靈武市婦女聯(lián)合會(huì)

承辦單位：

靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局

靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)

協(xié)辦單位：

靈武市星通職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校

（二）技能競(jìng)賽組委會(huì)辦公室（設(shè)在靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)）

主任：楊志軍

副主任：王新民

成員：王麗紅、武麗萍、畢麗娟、楊楠、張建峰、楊婷、

王萬(wàn)霞、王麗、賀靜、李燕、蔡生保、毛青青、馬玲

（四）競(jìng)賽考評(píng)專家組成人員，由靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)確定有關(guān)專家組成。

三、競(jìng)賽項(xiàng)目

包括家政服務(wù)員、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員。競(jìng)賽內(nèi)容為理論知識(shí)和技能操作兩部分，理論參照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)（中級(jí)）命題，技能操作根據(jù)家政服務(wù)人員必備操作技能比賽。競(jìng)賽在靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局具體指導(dǎo)下進(jìn)行。

四、活動(dòng)主題和活動(dòng)口號(hào)

（一）活動(dòng)主題:開(kāi)展家政服務(wù)技能競(jìng)賽，提高行業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)，滿足市民家庭服務(wù)需求。

（二）活動(dòng)口號(hào):

1、您的家務(wù)

我的事業(yè)。

2、讓家政服務(wù)成為靈州工匠新名片。

3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

選擇家庭服務(wù)行業(yè)。

4、讓專心專業(yè)的家政服務(wù)業(yè)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

5、家政服務(wù)是您最好的家庭助手。

6、激昂青春創(chuàng)業(yè)靈武。

7、展現(xiàn)家政風(fēng)采

爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵。

8、賽出水平

比出風(fēng)格

超越自我。

五、比賽安排與步驟

（一）宣傳報(bào)名階段（6月15--7月5）。市人社局、市總工會(huì)、市商務(wù)局、市婦聯(lián)、靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)參賽通知，廣泛動(dòng)員，組織選拔，推薦企業(yè)和個(gè)人參賽報(bào)名。

（二）培訓(xùn)提高階段(7月6日--7月20)。選手由報(bào)名企業(yè)集中組織封閉式強(qiáng)化訓(xùn)練，靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局巡回督導(dǎo)。

（三）組織比賽內(nèi)容

時(shí)間：2019年8月

地點(diǎn)：靈武市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)街

內(nèi)容：此次技能大賽共設(shè)三個(gè)比賽項(xiàng)目，分別為家政服務(wù)員、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員，同時(shí)設(shè)立手工制作觀賞賽區(qū)。

六、參賽對(duì)象

1.從事家庭服務(wù)工作的一線員工，年齡在18-55周歲，身心健康，有1年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，表現(xiàn)良好，無(wú)投訴和違規(guī)記錄。

2.愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，誠(chéng)信服務(wù)、善于溝通，勤奮好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)，具有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

3.具有良好的職業(yè)道德觀念及家庭服務(wù)專業(yè)知識(shí)。

4.比賽以企業(yè)名義報(bào)名，每個(gè)企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目由不超過(guò)五名選手組成團(tuán)隊(duì)參加比賽，不接受個(gè)人報(bào)名，報(bào)名企業(yè)必須在工商或相關(guān)主管部門注冊(cè)一年以上，市場(chǎng)信譽(yù)良好，誠(chéng)信度高，無(wú)違法違規(guī)記錄。

七、報(bào)名方式

1、參賽人員按要求填好報(bào)名表，由所在家政企業(yè)蓋章后統(tǒng)一送交至大賽組委會(huì)。

2、報(bào)名時(shí)間從2019年6月25日起至2019年7月20日止。

3、報(bào)名地點(diǎn)為靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)（靈武市花雨湖濱商業(yè)街東側(cè)）。

4、聯(lián)系人：于麗 聯(lián)系電話：0951-4716860

（二）培訓(xùn)預(yù)賽階段：2019年7月20日-2019年7月30日

1、由參賽企業(yè)自行組織參賽人員參加業(yè)務(wù)理論知識(shí)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

2、參賽企業(yè)組織經(jīng)過(guò)培訓(xùn)過(guò)的參賽人員進(jìn)行預(yù)賽，成績(jī)優(yōu)異選手進(jìn)入決賽。

3、確定進(jìn)入決賽選手并將參賽選手成績(jī)等相關(guān)資料報(bào)送大賽

組委會(huì)。

（三）決賽階段：2019年8月6日

1、決賽地點(diǎn)：靈武市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)街

2、實(shí)際操作：賽前10分鐘由選手抽取比賽序號(hào)，按組次進(jìn)行實(shí)際操作比賽，每組完成時(shí)限為15分鐘。

八、競(jìng)賽規(guī)則

1、競(jìng)賽分預(yù)賽、決賽兩個(gè)階段。預(yù)賽按照大賽的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行實(shí)際操作比賽，前15名選手進(jìn)入決賽，決賽按照人社部門職業(yè)技能鑒定工種的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際操作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定選手成績(jī)，比賽成績(jī)按百分制計(jì)分，理論知識(shí)和實(shí)際操作分值比例為3:7，兩項(xiàng)成績(jī)之和為最終成績(jī)。

2、比賽分為家政服務(wù)員組、育嬰員組、養(yǎng)老護(hù)理員組。

3、比賽順序嚴(yán)格按照選手抽取的順序進(jìn)行，不得隨意調(diào)換。

4、每個(gè)參賽選手只能參加一個(gè)項(xiàng)目竟賽。

5、上屆家庭服務(wù)業(yè)技能大賽前三名選手，不得參加同一工種比賽。

九、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

1、金牌家政服務(wù)員、金牌育嬰員、金牌養(yǎng)老護(hù)理員，并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書及獎(jiǎng)金。

2、家政服務(wù)員能手、育嬰員能手、養(yǎng)老護(hù)理員能手各兩名，并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書及獎(jiǎng)金。

3、優(yōu)秀家政服務(wù)員員、優(yōu)秀育嬰員、優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員，各三名，并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書及獎(jiǎng)金。

4、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)二名，頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

本次賽事獲獎(jiǎng)名單，將在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上予以公示。

十、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。大賽活動(dòng)是家政行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》的重大舉措，是促進(jìn)從業(yè)人員技能水平提升的有效手段，是增強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)整體保障能力的重要途徑，各家政企業(yè)要高度重視、科學(xué)籌劃、精心安排，做到責(zé)任到人、分工明確、落實(shí)到位，確保大賽取得成效。

（二）加強(qiáng)動(dòng)員，比學(xué)技能。靈武市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，深入宣傳政策規(guī)則，講清大賽的目的意義，鼓勵(lì)會(huì)員踴躍參賽，接受歷練，增強(qiáng)素質(zhì)。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子屏、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段宣揚(yáng)大賽活動(dòng)的先進(jìn)人物和事跡，弘揚(yáng)崇尚技能、尊重人才的價(jià)值取向，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、比技能、促提升氛圍。

（三）刻苦訓(xùn)練，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。各家政企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)籌安排時(shí)間任務(wù)，積極采取崗位練兵、脫崗培訓(xùn)、以老帶新、模擬競(jìng)賽等多種方式，扎實(shí)開(kāi)展大練兵活動(dòng)，努力促進(jìn)從業(yè)人員技能水平大幅提升，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。

十一、其他規(guī)定

1、各參賽選手務(wù)于2019年8月6日8:00時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)賽場(chǎng)，遲到10分鐘以上者將取消其參賽資格。

2、會(huì)場(chǎng)內(nèi)全體人員要遵守紀(jì)律，講究文明禮貌，不許大聲喧嘩，應(yīng)聽(tīng)從大賽工作人員指揮，以保證本屆大賽圓滿成功。

3、參賽選手應(yīng)統(tǒng)一著裝，儀表大方，并嚴(yán)格按大賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容認(rèn)真完成規(guī)定程序。參賽人員不得將手機(jī)帶入賽場(chǎng)，違者將取消其參賽資格。

4、與評(píng)判無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)以任何理由進(jìn)入評(píng)判場(chǎng)地規(guī)定的范圍，不準(zhǔn)干擾裁判員的評(píng)分工作。

5、選手參賽中，不允許任何人以任何方式相互暗示或提示，如遇有作弊現(xiàn)象，將按照違規(guī)棄權(quán)處理。

6、本次大賽不收取報(bào)名費(fèi)和參賽費(fèi)。