資源節(jié)約分析精選(九篇)

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第1篇：資源節(jié)約分析范文

關(guān)鍵詞：金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約綜合利用問(wèn)題完善措施分析

中圖分類(lèi)號(hào)：O741+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加劇與城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背景作用之下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對(duì)于能源建設(shè)及利用提出的要求日趨嚴(yán)格與具體。特別是對(duì)于金屬礦山礦產(chǎn)資源而言，勘察開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中如何實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效節(jié)約與綜合利用已成為現(xiàn)階段相關(guān)工作人員最為關(guān)注的問(wèn)題之一。本文試從金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀及完善措施這兩個(gè)方面入手，針對(duì)以上問(wèn)題做詳細(xì)分析與說(shuō)明，希望能夠引起各方工作人員的特別關(guān)注與重視。

一、金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用存在問(wèn)題分析

對(duì)于我國(guó)而言，在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，有關(guān)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作盡管已取得有一定的成就，然而相關(guān)的問(wèn)題仍然表現(xiàn)比較突出。特別值得注意的是：在現(xiàn)階段有關(guān)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中有關(guān)共伴生礦礦產(chǎn)資源、低品位礦產(chǎn)資源以及尾礦開(kāi)發(fā)利用效率始終比較低下，特別是金屬礦山礦產(chǎn)資源在勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的尾礦及存量較大、產(chǎn)生量較大，由此而帶給環(huán)境的負(fù)荷是極為嚴(yán)重的。具體而言，有關(guān)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用存在問(wèn)題的分析應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面入手。

（一）首先，金屬礦山礦產(chǎn)資源相關(guān)企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題比較突出：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，我國(guó)范圍內(nèi)中小規(guī)模金屬礦山數(shù)量占據(jù)著各類(lèi)型礦山總數(shù)的90％比例以上。歷史客觀條件作用之下的礦業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，這使得大量并不具備勘察開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)涌入金屬礦山礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：受到金屬礦山礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)模較低極易工藝技術(shù)較為落后的因素影響，這部分礦產(chǎn)資源浪費(fèi)問(wèn)題始終比較嚴(yán)重，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效利用。

（二）其次，我國(guó)現(xiàn)階段有關(guān)鼓勵(lì)利用共伴生礦床、低品位礦床和尾礦等金屬礦山礦產(chǎn)資源礦業(yè)廢料的政策標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。這導(dǎo)致從事金屬礦山礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)作業(yè)的企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的積極性始終比較低，這導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)對(duì)共伴生礦床、低品位礦床和尾礦開(kāi)發(fā)利用的研究不夠，對(duì)與之相對(duì)應(yīng)科研攻關(guān)的重視力度始終較低，無(wú)法為金屬礦山礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用提供必要的技術(shù)支持與保障。

二、金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用完善措施分析

（一）加強(qiáng)對(duì)共伴生礦資源以及低品位、低利用率礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用力度：金屬礦山應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)相關(guān)礦產(chǎn)資源的綜合勘察與評(píng)價(jià)整合工作，其目的在于確定金屬礦山有效勘探勘察范圍之內(nèi)各種礦種的主要類(lèi)型以及各種共伴生礦礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用環(huán)境條件，從而確保金屬礦山內(nèi)部各種礦產(chǎn)資源均能夠得到高效的開(kāi)發(fā)與利用。與此同時(shí)，金屬礦山還應(yīng)當(dāng)借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在設(shè)計(jì)與實(shí)踐生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中針對(duì)共伴生礦資源開(kāi)采與利用問(wèn)題予以重點(diǎn)關(guān)注。在此基礎(chǔ)之上，金屬礦山礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低品位及低利用率礦產(chǎn)資源選冶技術(shù)及新型工藝材料的研發(fā)與引進(jìn)工作，確保整個(gè)金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用的均衡性發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)金屬礦山固體廢棄物的綜合利用：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，金屬礦山礦產(chǎn)資源在開(kāi)采與利用過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括廢石與尾礦這兩個(gè)類(lèi)型。從實(shí)現(xiàn)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用目的的角度上來(lái)說(shuō)，針對(duì)這部分固體廢棄物物質(zhì)中有利用價(jià)值組分的有效回收與利用，兼顧對(duì)廢棄物排放的無(wú)害化與減量化發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)金屬礦山開(kāi)采利用綜合效益的過(guò)程中所占據(jù)的地位是極其關(guān)鍵的。具體而言，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.加強(qiáng)對(duì)金屬礦山礦業(yè)廢石的綜合利用：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，針對(duì)金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生礦業(yè)廢石直接向地下采空區(qū)區(qū)域或是露天采坑區(qū)區(qū)域進(jìn)行排放是最為直接也是有效的方式之一。針對(duì)礦業(yè)廢石的這種處理方式不單單能夠緩解現(xiàn)階段普遍存在的土地資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)也能夠在很大程度上緩解因金屬礦山開(kāi)采作業(yè)而給相關(guān)人員帶來(lái)的嚴(yán)重安全隱患。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)部分還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方利用這部分既有礦業(yè)廢石進(jìn)行露天開(kāi)采礦坑的填充作業(yè)，或是將其應(yīng)用于筑路、建材等相關(guān)領(lǐng)域。

2.加強(qiáng)對(duì)金屬礦山尾礦的綜合利用：在針對(duì)金屬礦山尾礦進(jìn)行綜合利用的過(guò)程當(dāng)中，可重點(diǎn)關(guān)注的應(yīng)用領(lǐng)域主要涉及到如下幾個(gè)方面：①.一方面，金屬礦山尾礦資源能夠應(yīng)用于金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中采空區(qū)的填充作業(yè)：在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，充填料制備技術(shù)、開(kāi)發(fā)技術(shù)、輸送技術(shù)以及各類(lèi)型填充回采技術(shù)的研究與實(shí)踐應(yīng)用不斷發(fā)展與成熟，尾礦回填已成為現(xiàn)階段金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中最具應(yīng)用潛力的開(kāi)采方法之一。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：尾礦回填技術(shù)的應(yīng)用不僅僅能夠妥善處理金屬礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中尾礦排放的問(wèn)題、同時(shí)也能夠在一定程度上控制因金屬礦山礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作給周邊環(huán)境以及社會(huì)大眾正常生活所造成的壓力及影響問(wèn)題；②.另一方面，金屬礦山尾礦資源能夠通過(guò)對(duì)有利用價(jià)值組分的二次提取實(shí)現(xiàn)綜合利用：從相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)的角度上來(lái)看，各類(lèi)型金屬礦山礦產(chǎn)資源尾礦中所含有利用價(jià)值組分品位甚至明顯高于該礦種在一般狀態(tài)下的邊界品位（例如鐵礦資源尾礦中所含有利用價(jià)值組分達(dá)到了0.5％~12.0％；鉛礦資源尾礦中所含有利用價(jià)值組分達(dá)到了0.1％~2.0％；銅礦資源尾礦中所含有利用價(jià)值組分達(dá)到了0.17％~0.30％；鋅礦資源尾礦中所含有利用價(jià)值組分達(dá)到了0.1％~0.4％）。從以上分析當(dāng)中不難看出：只要具備適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段以及財(cái)政稅收優(yōu)惠政策提供支持，以上諸多類(lèi)型金屬礦山礦產(chǎn)資源中的尾礦均能夠得到相當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)與綜合利用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文基于對(duì)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作存在的問(wèn)題的想象分析與研究，在此基礎(chǔ)之上針對(duì)金屬礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作的完善措施予以了系統(tǒng)探究及說(shuō)明，為金屬礦山礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用工作發(fā)展指明方向，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開(kāi)展提供一定的參考與幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：資源節(jié)約分析范文

6月19 日傍晚，北京的一些加油站前逐漸排起了漫長(zhǎng)的車(chē)隊(duì)?！坝蛢r(jià)即將上調(diào)”的消息開(kāi)始通過(guò)短信、電話(huà)在全國(guó)很多城市蔓延。

當(dāng)晚10點(diǎn)，新華社快訊，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱(chēng)發(fā)改委）宣布，自6月20日起，將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元，液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。隨后，發(fā)改委又陸續(xù)上調(diào)電價(jià)和凍結(jié)電煤價(jià)格的消息。依照慣例，這樣的消息一般是在零時(shí)的。

這次北京奧運(yùn)會(huì)之前的大范圍價(jià)格調(diào)整，可謂出人意料。僅僅在此一周多以前，發(fā)改委副主任張國(guó)寶還表示，中國(guó)現(xiàn)行的成品油價(jià)格政策有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

“中國(guó)目前原油價(jià)格已與國(guó)際完全接軌，成品油價(jià)格也計(jì)劃與國(guó)際接軌?！睆垏?guó)寶6月8日接受新華社專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，“但是，當(dāng)前正值國(guó)際石油價(jià)格出現(xiàn)飆升的時(shí)期，如果快速推進(jìn)成品油價(jià)格也與國(guó)際接軌，必將對(duì)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響，因此暫緩成品油價(jià)格改革有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)。”

由于張國(guó)寶是在日本出席中印日韓美五國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議期間作出上述表態(tài)，外界紛紛對(duì)中國(guó)短期內(nèi)上調(diào)油價(jià)不抱希望。就在6月19日，一家中國(guó)國(guó)有石油企業(yè)一位高層還對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，對(duì)奧運(yùn)會(huì)前調(diào)價(jià)不抱希望了，盡管該公司煉油業(yè)務(wù)今年以來(lái)已經(jīng)虧損驚人，股價(jià)甚至一度跌破發(fā)行價(jià)。

此次三項(xiàng)價(jià)格調(diào)整，或許得益于5月通貨膨脹指數(shù)短暫減輕的機(jī)會(huì)，不過(guò)，這并未在價(jià)格機(jī)制上帶來(lái)實(shí)質(zhì)改變。未來(lái)的價(jià)格機(jī)制改革，仍有待于下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，形勢(shì)并不樂(lè)觀。

“此次對(duì)成品油價(jià)和電價(jià)的調(diào)整，是改善資源配置的有利的第一步?！泵绹?guó)投資銀行高盛中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅在隨后發(fā)表的研究報(bào)告中表示。同時(shí)她認(rèn)為，對(duì)電煤限價(jià)是一步倒退，而油價(jià)和電價(jià)很可能需要在未來(lái)進(jìn)一步上調(diào)。

調(diào)價(jià)“三箭齊發(fā)”

這也是發(fā)改委罕見(jiàn)地一次性下發(fā)三個(gè)文件，同時(shí)調(diào)整油價(jià)、電價(jià)和煤價(jià)。當(dāng)晚，發(fā)改委的網(wǎng)站就像各地的加油站一樣，因訪客過(guò)多而一度堵塞。

根據(jù)公告，汽油和柴油的平均零售基準(zhǔn)價(jià)分別由每噸5980元、5520元調(diào)整為6980元、6520元，上調(diào)幅度約為17％。如果零售企業(yè)用足8％的上浮空間，則汽、柴油的全國(guó)平均零售價(jià)分別為每噸7540元和7040元，折合每升約分別提高0.80元和0.92元，上調(diào)幅度提高到26％。

此外，發(fā)改委還宣布，從2008年7月1日起，將全國(guó)除自治區(qū)的省級(jí)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高0.025元。但居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格暫不調(diào)整，四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣（市）電價(jià)也不作調(diào)整。

電煤的出廠價(jià)被凍結(jié)在2008年6月19日這一天，以當(dāng)日電煤實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)，凍結(jié)至2008年12月31日。在流通環(huán)節(jié)，發(fā)改委要求省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)采取限定差價(jià)率等措施進(jìn)行控制。

發(fā)改委在其網(wǎng)站上解釋說(shuō)，適當(dāng)提高成品油價(jià)格，有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，增加國(guó)內(nèi)成品油供給，保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)石油資源節(jié)約；提高電力價(jià)格適當(dāng)補(bǔ)償電力企業(yè)成本增支，有利于緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障電力供應(yīng)，促進(jìn)能源資源節(jié)約；對(duì)煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，則是為防止煤、電價(jià)格出現(xiàn)輪番上漲。

此前各界一直在猜測(cè)中國(guó)是否會(huì)調(diào)整價(jià)格，且往往以北京奧運(yùn)會(huì)前后為界。投資銀行摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶曾預(yù)測(cè)，“奧運(yùn)會(huì)之前如果價(jià)格沒(méi)有上調(diào)，那么奧運(yùn)會(huì)之后上調(diào)的可能性將大大上升。”

王慶認(rèn)為，通脹壓力的減緩，將為中國(guó)政府提供在未來(lái)幾個(gè)月執(zhí)行初次價(jià)格上調(diào)的機(jī)會(huì)，到7月中旬的未來(lái)幾個(gè)星期內(nèi)將有可能出現(xiàn)此項(xiàng)政策變化，“7月中旬以后，由于過(guò)于臨近北京奧運(yùn)會(huì)，政府不太可能作出政策改變。”

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘也在其研究報(bào)告中表示，“短期內(nèi)，中國(guó)可能仍將繼續(xù)控制國(guó)內(nèi)能源價(jià)格，因?yàn)榭刂瞥杀旧性诳沙惺芊秶畠?nèi)，且中國(guó)政府擔(dān)心能源價(jià)格改革導(dǎo)致的短期通脹，將對(duì)奧運(yùn)前的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響?！惫^銘建議，中國(guó)應(yīng)將成品油價(jià)格提高50％，以使國(guó)內(nèi)煉油毛利與國(guó)際水準(zhǔn)一致。

這次調(diào)價(jià)，恰好距北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)還有50天，均較上述預(yù)期提前，表明國(guó)內(nèi)油價(jià)、電價(jià)和煤價(jià)扭曲帶來(lái)的種種弊端與矛盾已經(jīng)難以控制。

被扭曲的負(fù)擔(dān)

以油價(jià)為例，國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)接近140美元/桶，比年初上漲超過(guò)40％，可是中國(guó)成品油價(jià)格自2007年11月以來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整，目前只有國(guó)際基準(zhǔn)價(jià)格水平一半。這令中國(guó)的煉油企業(yè)嚴(yán)重虧損。對(duì)于叫苦不迭的中石油和中石化等央企，政府惟有給予財(cái)政補(bǔ)貼。

不僅中石油和中石化叫苦，合資煉油企業(yè)大連西太平洋石油化工有限公司、福建聯(lián)合石油化工有限公司（福建聯(lián)合石化）等也都嚴(yán)重虧損，紛紛找政府要求解決。中國(guó)石化新聞網(wǎng)6月18日消息稱(chēng)，財(cái)政部專(zhuān)程派人前往福建聯(lián)合石化調(diào)研，目的是“研究對(duì)中外合營(yíng)公司合作相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)提供支持，幫助福建聯(lián)合石化公司走出困境”。

甚至連電力企業(yè)也開(kāi)始叫嚷政府補(bǔ)貼，其理由是煤炭?jī)r(jià)格上漲而電價(jià)不漲，導(dǎo)致今年以來(lái)發(fā)電企業(yè)虧損面急劇擴(kuò)大。對(duì)于沒(méi)有希望獲得財(cái)政補(bǔ)貼的地方煉油企業(yè)，不少干脆選擇停產(chǎn)，免得“越煉越虧”。這令國(guó)內(nèi)汽油和柴油供應(yīng)愈加緊張，發(fā)改委最后不得不嚴(yán)禁成品油出口，以保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

根據(jù)王慶發(fā)表的報(bào)告，中國(guó)2007年政府隱性補(bǔ)貼（包括通過(guò)國(guó)家預(yù)算的財(cái)政補(bǔ)貼與國(guó)有石油公司損失額）總計(jì)可達(dá)270億美元，占當(dāng)年GDP的0.8％；而今年，若按原油價(jià)格繼續(xù)保持在每桶130美元，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格保持目前水平不變計(jì)算，總補(bǔ)貼額將達(dá)到1000億美元，占今年預(yù)計(jì)GDP的2.2％。

中金公司估計(jì)，目前中國(guó)成品油價(jià)低于國(guó)際水平50％以上，國(guó)家對(duì)于油價(jià)的補(bǔ)貼去年已逾2200億元，占GDP比重達(dá)0.9％。摩根大通預(yù)計(jì)，如果國(guó)際油價(jià)維持在每桶130美元的價(jià)格，且中國(guó)維持價(jià)格管制，則今年國(guó)內(nèi)石油公司此項(xiàng)虧損大概在1800億元。

哈繼銘認(rèn)為，對(duì)于生產(chǎn)者的間接補(bǔ)貼加劇了財(cái)政負(fù)擔(dān)，近來(lái)周邊經(jīng)濟(jì)體紛紛上調(diào)成品油零售價(jià)格，就是由于財(cái)政不堪重負(fù)。從5月開(kāi)始，中國(guó)周邊面臨相似困境的不少經(jīng)濟(jì)體紛紛上調(diào)成品油零售價(jià)格，其中包括馬來(lái)西亞（6月5日，47.8％）、印度（6月4日，10％－15％）、中國(guó)臺(tái)灣（5月28日，13％－16％）、印度尼西亞（5月24日，25％－33％）。

“問(wèn)題已經(jīng)不再是中國(guó)會(huì)不會(huì)上調(diào)油價(jià)，而是中國(guó)將于什么時(shí)候與其所在區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)體一樣上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”王慶說(shuō)。

中國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)問(wèn)題，甚至首次出現(xiàn)在剛剛結(jié)束的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)上。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森促請(qǐng)中國(guó)調(diào)高成品油價(jià)格，以減低原油需求、抑制國(guó)際油價(jià)。

對(duì)此，發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際接軌的方向不會(huì)改變，但調(diào)整的關(guān)鍵是“選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，采取適當(dāng)?shù)拇胧薄?/p>

通脹放緩窗口

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)改委選擇此時(shí)調(diào)價(jià)，一是由于“三夏”接近尾聲，此時(shí)調(diào)價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響會(huì)減小，另外，是由于5月的CPI指數(shù)有所降低。

5月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲7.7％，為2007年以來(lái)首次顯著回落，表明汶川大地震短期對(duì)通脹的影響有限。政府、民眾為通貨膨脹而緊張的神經(jīng)暫得以舒緩，似乎為調(diào)整迎得了“適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)”。

據(jù)梁紅估算，成品油在中國(guó)CPI中的權(quán)重約為0.5％，汽油零售價(jià)格上漲26％，僅拉動(dòng)CPI上漲0.13％。她認(rèn)為，6月通脹可能因食品價(jià)格下降而繼續(xù)回落，此次成品油價(jià)格上漲，不會(huì)改變CPI趨降的態(tài)勢(shì)。

哈繼銘也認(rèn)為今年CPI呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)。此次調(diào)價(jià)將推高下半年CPI的0.9個(gè)百分點(diǎn)，使下半年CPI漲幅達(dá)7.0％，預(yù)計(jì)全年CPI漲幅達(dá)7.0％-7.5％。但長(zhǎng)期來(lái)看，調(diào)整有利于緩解通脹壓力。

瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，上調(diào)成品油價(jià)格不代表政府對(duì)通脹的關(guān)注有所放松，此舉是減少價(jià)格管制對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不利影響。汪濤稱(chēng)，能源價(jià)格在CPI構(gòu)成中所占比例并不大，因此直接影響有限，僅為0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，但間接影響可能很大。因此，瑞信證券調(diào)高了通脹預(yù)測(cè)，認(rèn)為上半年CPI漲幅約為8％，接近年底，單月通脹才會(huì)降到5.5％左右。

花旗集團(tuán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高預(yù)測(cè)，油電調(diào)價(jià)對(duì)CPI的影響可能在7月初顯露，成品油提價(jià)將推高非食品通脹0.5個(gè)百分點(diǎn)，推高整體通脹0.3個(gè)百分點(diǎn)。如果價(jià)格走高，那么CPI可能重返8％以上。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，即便食品價(jià)格保持穩(wěn)定，成品油提價(jià)也會(huì)減緩?fù)浕芈涞乃俣?，“最近南方水?zāi)對(duì)食品價(jià)格的影響值得關(guān)注”。

不過(guò)，通脹的風(fēng)險(xiǎn)依然存在?！敦?cái)經(jīng)》雜志特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠指出，在全球普遍高通脹、低增長(zhǎng)的大環(huán)境下，不能僅憑單月數(shù)據(jù)就認(rèn)定通脹壓力有所減緩，抑制通脹不可能僅通過(guò)打壓糧食、肉禽類(lèi)價(jià)格來(lái)完成。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)，依然是通脹。”倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）院長(zhǎng)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)顧問(wèn)、前英格蘭銀行副行長(zhǎng)霍華德戴維斯（Howard Davies）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。

從CPI構(gòu)成來(lái)看，壓力猶在?！巴ㄘ浥蛎浻肋h(yuǎn)是易升難降的?！比鹗啃刨J亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。5月CPI下降，無(wú)論食品還是非食品通脹， 都與基數(shù)效應(yīng)有很大關(guān)系，且肉禽類(lèi)價(jià)格上漲依然很快。中國(guó)明顯在由食品單一通脹向全方位通脹轉(zhuǎn)化，包括工資、原材料、能源，以及由于短缺引起的公共產(chǎn)品的價(jià)格上漲。

對(duì)于此次調(diào)整影響，中信證券6月能源專(zhuān)題研究報(bào)告分析認(rèn)為，成品油價(jià)格每噸上調(diào)1000元，汽、柴油用車(chē)成本將分別上升428億元和377億元，農(nóng)業(yè)受影響也較大，成本上升為241億元，建筑及民用成本上升208億元。

近期南方九省區(qū)連遭暴雨洪澇災(zāi)害，其影響已經(jīng)在食品價(jià)格上有所體現(xiàn)。6月以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格止住跌勢(shì)，基本持平。哈繼銘認(rèn)為，如果這一趨勢(shì)持續(xù)，6月CPI回落幅度就可能低于預(yù)期。

下半年通脹如何變化，另一決定因素則是貨幣政策?！巴浫匀皇侵袊?guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，貨幣政策不能因?yàn)樵鲩L(zhǎng)有所減緩而放松?！敝x國(guó)忠表示。

梁紅也在研究報(bào)告中指出，中國(guó)通脹前景取決于央行控制貨幣供應(yīng)量的能力。

“中國(guó)的能源價(jià)格改革不僅有利于自身，也有利于世界?！惫^銘說(shuō)。由于中國(guó)已占全球新增石油消費(fèi)的40％，國(guó)際油價(jià)水平在很大程度上取決于中國(guó)的能源政策。中金公司測(cè)算，如果不進(jìn)行改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)過(guò)熱，2009年通脹率或上升至8.7％。而如果將成品油價(jià)格上調(diào)50％以上，則明年通脹可能低至 7.3％，并使其他經(jīng)濟(jì)體的通脹也有所放緩。

資源配置需優(yōu)化

不少學(xué)者進(jìn)一步呼吁，物價(jià)漲幅回落時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)考慮理順價(jià)格關(guān)系，使價(jià)格變化反映資源的稀缺性，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

“成品油調(diào)價(jià)凸顯國(guó)家對(duì)于節(jié)能減排、加強(qiáng)能源利用效率的重視?！惫^銘說(shuō)，本次調(diào)價(jià)將抑制對(duì)高耗能行業(yè)的消費(fèi)、出口和投資，使今年經(jīng)濟(jì)增速下降約0.2個(gè)百分點(diǎn)。中金公司研究部將今年GDP增速預(yù)期由10.5％下調(diào)至10.3％，明年預(yù)測(cè)由9.5％-10.0％下調(diào)至9.5％。

亦有分析師認(rèn)為，通脹暫時(shí)放緩僅提供了一個(gè)價(jià)格改革的“臨時(shí)窗口”，能源電力價(jià)格放開(kāi)，需考慮是否會(huì)帶來(lái)多米諾骨牌效應(yīng)，進(jìn)一步推高通脹?！罢疀Q策必定十分謹(jǐn)慎，不太可能做出很大調(diào)整?！碧斩f(shuō)。

發(fā)改委即表示，為控制調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng)，這次成品油調(diào)價(jià)后，與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）、出租車(chē)、液化氣、天然氣價(jià)格均不得提高。

相比之下，電力業(yè)內(nèi)對(duì)于電價(jià)的調(diào)整最不滿(mǎn)意。中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)的一位專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)改委一方面提高一點(diǎn)電價(jià)，另一方面壓制煤價(jià)，是在電和煤之間搞平衡游戲，延續(xù)了過(guò)往控制電價(jià)和煤價(jià)的一貫思路。

“這個(gè)漲價(jià)幅度相對(duì)煤價(jià)的漲幅太小了，很有可能不是最終的調(diào)價(jià)，我們預(yù)計(jì)在奧運(yùn)會(huì)后電價(jià)將再度上調(diào)?！边@位專(zhuān)家告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“國(guó)家對(duì)煤炭的限價(jià)，會(huì)在一定程度上減少對(duì)電力企業(yè)的成本壓力，但也很可能導(dǎo)致電煤供應(yīng)短缺。”

發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人則透露，此次調(diào)價(jià)主要由于電煤價(jià)格持續(xù)大幅攀升，電廠脫硫成本增加，電網(wǎng)因追加建設(shè)投資而增加了還本付息額的負(fù)擔(dān)。此外，為鼓勵(lì)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等可再生能源的發(fā)展，需要提高電力價(jià)格，適當(dāng)補(bǔ)償電力企業(yè)成本增支。

據(jù)中電聯(lián)和煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國(guó)發(fā)電用煤平均每噸提高25元，今年以來(lái)又連續(xù)兩輪上漲近60元，兩年累計(jì)每噸上漲80多元。發(fā)電企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損。今年1月-5月，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團(tuán)公司中，除華能集團(tuán)略有盈利，其余四個(gè)集團(tuán)公司都出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，發(fā)電企業(yè)虧損面達(dá)到80％以上。