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這次農村工作暨重點治理工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,總結11年全縣農村和重點治理工作,安排部署今年的各項工作任務,進一步動員全縣干部群眾,認清形勢,扎實工作,更好更快地推進我縣農村工作和重點治理工作。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全市農村工作暨重點治理工作會議精神,表彰獎勵了11年度日光溫室、養(yǎng)殖暖棚建設工作中涌現(xiàn)出的先進典型,學民同志總結回顧了11年度全縣農村和河流域重點治理工作,深刻分析了工作中存在的問題和面臨的形勢,明確提出了今年的主要任務和工作措施,講的非常具體、非常到位,請大家認真抓好落實。結合貫徹落實這次會議精神,我再講幾點意見:
一、關于生態(tài)治理
一要不折不扣落實水權。水權是規(guī)劃確定的約束性指標,也是落實規(guī)劃的“牛鼻子”和“總開關”,必須不折不扣的落實。前不久,水利部部長陳雷在全國水資源工作會議上指出:“今年國家將實行最嚴格的水資源管理制度,要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護,建立起三道紅線”:一是水資源開發(fā)利用“紅線”,嚴格實行用水總量控制;二是水功能區(qū)限制納污“紅線”,嚴格控制入河排污總量;三是用水效率控制“紅線”,堅決遏制用水浪費。因此,落實水權,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會,不僅是生態(tài)保護的現(xiàn)實需要,也是整個國家水資源可持續(xù)利用和現(xiàn)實發(fā)展的需要;落實水權,不僅僅是在河流域,不僅僅是在,全國都在實行總量控制。但在這一問題上,目前有兩種心理非常令人擔心:一種是農民的僥幸心理,多種地、多澆水這種心理在部分農民心中還是比較嚴重,特別是用水總量大、種植規(guī)模大的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,這種思想還比較濃;在談到落實水權時,認為雖然上級的要求是這樣,但在實際操作中還是要松一松的。二是干部的讓步心理。工作難度大,怕不穩(wěn)定,怕群眾上訪,認為是不是要讓一讓,以免惹不必要的麻煩,明哲保身,怕出亂子。這兩種心理和情緒特別容易傳染,一旦松懈,在一個點上突破,就會引起全面崩潰。所以這兩種念頭必須徹底打消。肖書記昨天講,對于水權問題,絕對不能退、絕對不能讓?,F(xiàn)在有一部分干部在落實水權上,存在討好群眾的心理,這種行為一時行,長遠不行;一年行,年年不行;眼下行,長遠不行。因此,水電部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認清形勢,盡職盡責,不折不扣的落實;必須按照分配的水權,實行精細化管理和嚴格的過程性控制,要進一步規(guī)范用水制度、用水秩序和協(xié)會運行。去年按照“當年突破、兩年規(guī)范、三年創(chuàng)新”的要求,無論在用水秩序的規(guī)范上,用水制度建設上,還是在協(xié)會的運行以及在整體完成約束性的指標上和基層水管單位干部在為群眾的服務上、智能化設施的維護上都實現(xiàn)了突破。今年要進一步規(guī)范用水制度、規(guī)范用水秩序、規(guī)范協(xié)會的運行。用水者協(xié)會有序參與水權分配、水資源管理和水事糾紛調處化解,必須堅決貫徹“誰不作為就讓位、誰不堅決就否決”的要求,對此,沒有退路。二要科學合理地推進。在今年的中,要切實保障成片林的生態(tài)用水,高度重視成片林的保護問題。三要全力抓好“生態(tài)公益型人口轉移”試驗區(qū)建設?!吧鷳B(tài)公益型人口轉移”試驗區(qū)建設,從10年開始謀劃,11年開始試驗,通過一年的實踐,取得了較好的效果。近期通過向省市領導逐級匯報后,省上已確定由省勞動廳和民政廳牽頭進行研究,有望在年內取得突破性的進展。據(jù)此我們能夠在三到五年時間內,把沿邊沿沙生態(tài)脆弱區(qū)的農戶,通過就地轉移,實現(xiàn)用水總量下降、結構調整優(yōu)化、生態(tài)逐步修復的目的,同時群眾收入也有正常的保障機制。特別對沿邊沿沙區(qū)土地效益比較低、生產成本比較高、在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中沒有多大優(yōu)勢的村社,采取這種方式進行人口轉移,農民收入穩(wěn)定增長機制就有了國家的政策作保障,對來說是一件最好不過的事情。發(fā)改和扶貧辦要盡快做好詳細規(guī)劃,對群眾接受程度進行調查,對區(qū)域內人、地、水、沙等要素配置提前謀劃,務必作為一件大事抓緊抓好。對今年列入實施范圍的正新村其它社,要按照技術標準嚴格落實。四要精心實施重點治理項目工程。項目工程質量要嚴格按照項目設計要求抓好,項目資金由法人單位負責規(guī)范管理,需要強調的是項目區(qū)的群眾工作,必須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全權負責,全力配合。五要加強林草植被保護,加快林業(yè)生態(tài)建設。一是三禁政策的落實。春節(jié)前后“禁牧”工作不是很好,公路沿線、重點生態(tài)公益林區(qū)甚至退牧還草區(qū)內都在大范圍的放牧。畜牧、林業(yè)部門作為執(zhí)法部門,要認真履職發(fā)揮作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,村社要加強管理,強化宣傳教育,走專群結合的路子,實行有獎舉報等辦法,做好林草植被管護。二是春季造林。今年的造林要達到8萬畝,其中“三北”工程等中央擴大內需項目造林面積就達5萬多畝,任務非常重,要抓緊進行安排部署,抓好落實。對區(qū)域成片林的保護問題,林業(yè)主管部門和區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真配合做好。
二、關于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
一是日光溫室。今年任務是8000畝,已分解下達,但目前形勢很不樂觀,任務涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須想方設法落實地塊。要堅信這一方向是正確的,必須持之以恒,絕對不能放棄。實踐證明,發(fā)展日光溫室堅持下來就有效益。有的日光溫室建設點,當年建成后由于技術、市場、管理等問題,沒有產生多大效益,但總結經(jīng)驗繼續(xù)種植之后取得較好收益的成功例子,在不同的建棚區(qū)域有很多。因此,必須要堅持,只有堅持下來才能有效益。在一個建棚點上,收益差距較大的情況也存在,收益低的就是沒有按照技術員指導的去操作,購買的種苗不合格,所以產量低,效益就低。從這個意義上講,經(jīng)驗就是財富,教訓也是潛在的效益。如果這些點不鞏固、不發(fā)展,讓其荒廢,后果不堪設想。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部,還是農業(yè)技術干部,一定要堅信這個方向的正確性,鼓勵農民一定要堅持下去,絕對不能放棄。二是畜牧業(yè)發(fā)展。要通過逐級抓點,確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村社、示范小區(qū)和示范農戶建設,示范引導畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧部門要分類制定四級示范標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)產值在國民經(jīng)濟總產值中的比重、在農民收入中的比重達到一定比例的,從政策、資金、技術服務等方面加強支持,促進畜牧業(yè)發(fā)展。重點在突出四個環(huán)節(jié):一要通過建設養(yǎng)殖小區(qū)和暖棚建設,改善畜牧業(yè)發(fā)展的基礎條件;二要通過飼料轉化,提高綜合利用率,實現(xiàn)規(guī)模的擴張;三要通過畜種改良,提高羊只肉質、產量,縮短出欄周期,提高質量和效益;四要通過疫病防控措施的落實,提供周到的服務,確保安全生產。三是特色農產品基地建設。在特色農產品基地建設上,目前我縣已經(jīng)形成較明顯的區(qū)域布局,但仍要調整,將作物種植品種向資源優(yōu)勢區(qū)、豐產高產區(qū)和技術成熟區(qū)集中,著力在提高產品質量、單位產量和產值上下功夫。特別是棉花種植,受市場影響面積將會縮小,這是市場的倒逼機制。棉花產業(yè)發(fā)展,要盡快與新疆石河子大學商談合作事宜,通過棉花標準化生產和種子改良等措施進一步加強管理,達到國儲棉的標準。對我縣而言,棉花是經(jīng)多少年來辛勤培育的節(jié)水產業(yè)、致富產業(yè),絕對不能丟,而且特色優(yōu)質產業(yè)基地建設一定要與科研院所掛鉤。對此,農業(yè)部門要提出具體實施意見,加大資金支持,合作發(fā)展,示范帶動。四是標準化生產的問題。標準化生產,顧名思義就得有標準?那么我們給農民制定了生產的標準沒有?制定了生產標準宣傳了沒有?怎么進行標準化生產進行培訓了沒有?如果這些工作都做了,群眾也按標準化生產進行管理生產了,那么農民從標準化生產中得到效益了沒有?農業(yè)部門要制定生產標準,從種子、土壤、水肥、田間管理、病害防治、收割采摘、儲存等一系列環(huán)節(jié)做起,選擇一些區(qū)域,與龍頭企業(yè)聯(lián)手建設,先行試點,今年必須要有所突破。農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、龍頭企業(yè)、產業(yè)協(xié)會,要對農民種植作物從種子環(huán)節(jié)、測土施肥、水肥管理等方面制定詳細的標準化技術規(guī)范,指導農民進行標準化的生產。總之,要按照節(jié)水增收入戶工程實施意見的要求,做到節(jié)水技術到田、致富產業(yè)到村、增收項目到戶,切實調整農業(yè)內部結構,走好轉型農業(yè)之路,確保農村經(jīng)濟和農民收入持續(xù)增長。五是農業(yè)創(chuàng)新。昌寧鄉(xiāng)中圣村制定了發(fā)展循環(huán)農業(yè)策劃方案,從投入到產出完全閉合,全部轉化為效益。農業(yè)部門要抓緊進行論證、完善,對群眾自己探索的農業(yè)創(chuàng)新模式要大力支持,同時鼓勵其它區(qū)域、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社積極創(chuàng)新思路,發(fā)展節(jié)約能源資源的循環(huán)農業(yè)。
三、關于農民培訓
新農村需要新技術的支撐,沒有農民素質的轉型和提升,新農村建設就是一句空話,從12年開始,必須大力度、全方位、深入廣泛地強化對農民的培訓。一是進一步完善四級培訓網(wǎng)絡。要強化縣一級,進一步增加投入,建設縣級新型農民培訓學校圖書館、網(wǎng)絡、多媒體教室,把縣級培訓龍頭做大做強,完善提高,真正讓農民技術員得到和省級高等院校培訓農民技術員那樣的設備條件、教學條件,從中取得較好的收益。同時要配備農民技術培訓直通車,及時根據(jù)農時開展技術下鄉(xiāng),對農民進行培訓。要延伸鄉(xiāng)一級,鄉(xiāng)一級培訓陣地要結合新農村建設,把農業(yè)技術推廣與農民培訓結合起來,對農村服務站點向鄉(xiāng)村一級延伸,開展培訓試點。要探索村一級,把培訓學校建在產業(yè)發(fā)展基地上,以田間為課堂,對農民進行培訓。二是推進農村信息化。以《新農村資訊》為平臺,進一步增加投入,擴大版面,增大信息量,及時為群眾傳遞致富增收的市場、科技信息,提供科技服務。要依托遠程教育站點等現(xiàn)代傳媒,強化市場信息和技術服務,為群眾提供農業(yè)科技、市場信息、市場物價、氣象服務以及致富經(jīng)驗。三是創(chuàng)新培訓載體。要在完善課堂教學、現(xiàn)場教學、培訓的基礎上,創(chuàng)新培訓載體,通過開展科技大集、科技有獎競賽,開通科技科技服務熱線等方式,提高培訓效果。四是重點推進。農民培訓要有重點,培訓要跟著重點產業(yè)走,跟著示范點走,跟著時令走,跟著農民群眾的實際需求走。通過開展科技培訓“三進”活動(培訓資源進村社、培訓教師進村社、培訓技術進村社),依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的階段性培訓計劃,確定培訓內容和培訓重點,整體推進。農業(yè)部門和新型農民培訓學校要制定詳細的農民培訓計劃和年度實施方案,認真組織實施。
四、關于新農村建設及示范點建設
我縣是全省新農村建設示范縣,資金投入量比較大,必須按照省市的總體要求,采取切實可行的措施,抓緊抓好,抓出成效。一要搞好新農村建設四年試點的總體規(guī)劃。這次新農村建設不是簡單的試點,而是省委貫徹落實十七屆三中全會精神的試驗區(qū),投入大量的資金,目的是為全省新農村建設探索經(jīng)驗,必須要高起點規(guī)劃。二要精心組織實施。策劃的示范片、示范區(qū)、示范點建設方案確定后,必須精心組織實施。要建立完整的工作流程,做到環(huán)環(huán)相扣,從年初任務確定到年終驗收全程抓好落實,督查指導及時跟進,同時分階段進行評估,對不適宜的建設內容隨時進行補充或調整。三要以產業(yè)發(fā)展為首要任務,綜合配套跟進。四要層層有點,四級示范。
五、關于農民負擔問題
農民負擔問題歸根到底是收和支兩個方面。收的方面,不該收的一分不能收,必須嚴格按一事一議程序辦理。支的方面,該給農民發(fā)的一分也不能少,嚴格執(zhí)行“一冊明、一折統(tǒng)”政策規(guī)定,除將省上規(guī)定的28項內容納入之外,要將春荒救災救濟、種苗補助和日光溫室、暖棚養(yǎng)殖補助資金全部納入。同時,農民負擔不僅僅是縣鄉(xiāng)兩級的事,村民自治與村務公開也是其中的重要部分,特別是涉及村級財務、款項發(fā)放等,村級組織必須按規(guī)矩辦事,不得暗箱操作。
六、關于農村穩(wěn)定
農村要保持穩(wěn)定,首先是農民的合法權益必須得到保護,不侵犯農民的合法權益是穩(wěn)定的基本保障。同時,要依法依規(guī)推動工作,履行政府社會管理職能。但對極少數(shù)蓄意干擾、鬧事的群眾進行適度的教育和規(guī)范也是非常必要的,不能無原則的讓步,不能無底線的妥協(xié)。對一些離開崗位的村社干部和極個別在任基層干部,在一些問題上充當不光彩角色的人和事,不能熟視無睹,必須給予適度的教育和規(guī)范。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍總人口40754人,流動人口達6.2萬人,其中流出人口為13458人,流入人口為48350人。國家級瀏陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)107家,在建企業(yè)16家,流動人口大量集聚,流動人口呈現(xiàn)數(shù)量從無到有,規(guī)模由小變大的趨勢。自2006年,藍思科技正式投產后,僅藍思科技流動人口就有3.1萬人,人口數(shù)量已達到一座縣級城市的規(guī)模,特別是隨著藍思總部、歐智通電子、華強制藥等一批重大產業(yè)項目的投產,在今后幾年,流動人口將達到10萬人以上。其流動人口管理工作存在和面臨如下特點與困難:一是流動人口數(shù)量龐大,增長迅猛,且以青壯年為主,育齡人員達80%。二是流動人口結構多元化,成分復雜。大部分流動人口來自全國各地,特別以偏遠地區(qū)為主,且居住分散,主要以工廠、園區(qū)街道、集鎮(zhèn)和附近農家為主。三是流動人口變動頻繁,管理難度大,僅藍思科技每天流入流出近300人,全鎮(zhèn)每年人口異動就達8000-10000人,更新數(shù)據(jù)大,有時我們剛清理完數(shù)據(jù),還未來得及錄入人就離開了。四是流動人口育齡婦女多,待產孕婦也多,僅藍思科技育齡婦女就有15400人,每月待產孕婦達130人。五是部分企業(yè)不理解、不支持計生工作,一些企業(yè)只注重抓生產經(jīng)營,放松流動人口計生管理,計生工作中存在進門難、詢問難、服務難、執(zhí)法難。在流動人口清查中,工作人員常常吃“閉門羹”,有時為了調查某個員工個人信息上門10多次都沒能采集。在流動人口管理工作任務重、壓力大的情況下,我鎮(zhèn)一直在不斷探索、不斷完善、不斷推進流動人口的管理與服務工作。
近幾年來,我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況和流動人口特點,深入調查研究,注重配合協(xié)調,多方聯(lián)動,創(chuàng)新工作舉措,積極探索新模式,切實加強對流動人口的動態(tài)管理。
(一) “四向協(xié)調”,爭取各級對計生工作的支持。
一是向市委、市政府匯報協(xié)調,建立現(xiàn)場辦公會議制度。 近幾年來,為適應流動人口增多等社會管理的新常態(tài),我鎮(zhèn)推進實施“社會管理年”戰(zhàn)略,將流動人口計生工作納入黨委政府的四大工作重點之一,積極主動向市委、市政府和市人口與計生局匯報協(xié)調。市領導高度重視,多次到我鎮(zhèn)召開專題現(xiàn)場調度會議,在人員編制、經(jīng)費預算、政策支持等方面進行了明確,理順了流動人口管理體制。市計生局確定了一名班子成員聯(lián)系我鎮(zhèn),并每月月底到鎮(zhèn)計生辦現(xiàn)場辦公2天,統(tǒng)籌安排和督促每月流動人口計生工作。
二是向園區(qū)管委會協(xié)調,建立計生聯(lián)絡員制度。為加強流動人口計生管理工作,我鎮(zhèn)與園區(qū)積極對接協(xié)調,進一步理順園鎮(zhèn)流動人口管理體制,建立園鎮(zhèn)流動人口管理聯(lián)席會議制度,明確了主管單位__鎮(zhèn)政府、協(xié)管單位經(jīng)開區(qū)社會發(fā)展局、村(社區(qū))和各企業(yè)的工作職責,對工作任務進行了詳細的分解。在工作中,由__鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)籌調度安排,整合經(jīng)開區(qū)社會發(fā)展局管理職責,依托幸福泉社區(qū)的網(wǎng)格化管理模式,配備了13名組級指導員和15名網(wǎng)格員,在企業(yè)和小區(qū)建立了計生聯(lián)絡員制度,流動人口計生工作實現(xiàn)了落實到位、穩(wěn)步推進。同時,將流動人口管理工作經(jīng)費納入園鎮(zhèn)兩級財政預算,每年定期或不定期組織園鎮(zhèn)計生工作大會、計生專干培訓、組級指導員、網(wǎng)格員培訓等活動,促進管理工作的有序開展。
三是向各大企業(yè)協(xié)調,建立計生辦駐企制度。將流動人口計生工作納入各大企業(yè)行政監(jiān)管范圍,與企業(yè)簽訂目標管理責任書,健全組織機構,落實企業(yè)責任。實行計生辦工作人員聯(lián)企駐企制度。企業(yè)均建立了計生機構,在100—500人的企業(yè)配備主管領導和計生專干1名;在500—5000人的企業(yè)成立了計劃生育領導小組,建立計劃生育辦公室,建立計劃生育協(xié)會,配備專職計生專干1名,5000—50000人以上的配備計生專干4名。同時,車間均配有兼職計生信息員,計生信息網(wǎng)絡延伸到車間、班組。目前,已建立企業(yè)計生領導小組(計生協(xié)會)32個。如藍思科技,由公司副總為計生主管領導,明確10位分廠廠長為計生組織機構成員,明確10位廠辦主任為信息聯(lián)絡員,確定每棟宿管為信息聯(lián)絡員。公司每周匯總人員變動情況,社區(qū)在流動人口管理系統(tǒng)及時更新異動情況,鎮(zhèn)計生辦實時掌握相關情況。
四是向駐鎮(zhèn)單位協(xié)調,建立多方協(xié)同治理制度。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一調度,將流動人口管理納入駐鎮(zhèn)單位工作范圍和考核評議內容,建立了部門協(xié)查制度和信息
通報制度。公安部門在辦理戶口遷移時,實行暫住人口婚育證明協(xié)查制,明確告知暫住人口到轄區(qū)計生辦或社區(qū)進行登記建檔;城管部門定期協(xié)助計生辦和社區(qū)到街道、小區(qū)、建筑工地清查流動人口;醫(yī)院建立了醫(yī)院出生人口和計劃生育技術服務通報制,每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術服務開展情況上報鎮(zhèn)計生辦。同時,由計生辦牽頭,聯(lián)合管委會建設局、公安局、城管分局、社區(qū)等,每年組織大型排查活動2次。通過建立協(xié)同治理機制,我鎮(zhèn)流動人口底子清,措施到位,管理有序。如藍思科技建立了全體員工花名冊、流入人口定位信息報名單、瀏陽市外已婚育齡婦女臺賬等。(二)因地制宜,創(chuàng)新工作手段
我鎮(zhèn)流動人口管理情況復雜,量多面廣,只有因地制宜,積極創(chuàng)新工作思路和方法,才能有效推進,達到實效。
一是分片分責,把準工作重點。我鎮(zhèn)實行了計生辦人員、網(wǎng)格員和組級指導員分片負責制。重點登記和管理流動人口“二所”,即住所、工作場所;突出做好“抓三主,管三地”,即:抓店主管好住宿地,抓業(yè)主管好作業(yè)(或工作)地,抓房主管好活動地。建立全員人口信息管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡對流動人口信息逐一查詢和核實,及時采集、錄入、反饋信息,分類進行處理。計生辦組織每周一小查、月末重點查,有效提高了流動人口管理與服務的及時性和實效性。
二是嚴格考核,細化工作職責。全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務工作實行鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組(小區(qū))三級管理機制,層層鑒定目標責任狀,并實行一票否決制,與年終工作經(jīng)費和評優(yōu)評先掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府和經(jīng)開區(qū)社發(fā)局每月聯(lián)合開展督查和調度,鎮(zhèn)計生辦負責流動人口計劃生育管理與服務工作的具體業(yè)務指導和考核排名,各村(社區(qū))落實具體工作安排、計生服務、措施到位等工作,組(小區(qū))級指導員或網(wǎng)格員負責日常采集、上報、錄入等工作,進一步細化了工作職責。
三是搭建平臺,探索網(wǎng)格管理。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級流動人口綜合管理服務機構,形成“網(wǎng)格式管控網(wǎng)絡”。對園區(qū)街道、小區(qū)和企業(yè)實行轄區(qū)單位主體責任制,轄區(qū)單位和社區(qū)共同管理合作制,小區(qū)網(wǎng)格員屬地責任制,公安民警協(xié)管制,生育和生殖健康服務制,公安、工商、計生三聯(lián)合責任追究制。對市場采取市場管理和計劃生育管理相融合的市場管理人員全員劃片包干責任制,對建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負責制,對房屋出租戶采取房主包房客登記制,有效提高了管理質量和水平。
四是群體分類,推進均等服務。針對園區(qū)不同人群,制訂了人口和計劃生育各類管理合同,如企業(yè)人員管理合同、小區(qū)人員管理合同、建筑工地管理合同、集體戶口人員管理合同、檔案托管人員管理合同等;推行“以房管人”、“以業(yè)管人”、“以證管人”、“以網(wǎng)管人”等工作舉措,實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,推行了一系列均等服務。如定期組織召開企業(yè)座談會,實現(xiàn)流動人口陽光計生工作;定期組織流動人口已婚育齡女查環(huán)孕檢工作,我們在大型企業(yè)藍思科技設立了計生服務室,計生局贈送了專用B超機,鎮(zhèn)計生辦定期到企業(yè)進行服務工作,每天查環(huán)孕檢人數(shù)可達200人左右;免費為流動人口發(fā)放避孕藥具工作,社區(qū)在大型企業(yè)和人口密集的街道小區(qū)安裝自動取套箱120個,方便流動人口的領取,每周發(fā)放一次計生藥具,每月發(fā)放量達20000余套;組織開展流動人口婦科病查治工作;還組織開展流動人口免費孕前優(yōu)生檢測工作,在公司LED屏播放優(yōu)生檢測的通知,同時以郵件的方式告知各廠部,在宣傳欄和公司門口張貼優(yōu)生檢測檢查通知,對已登記的孕婦發(fā)送短信告知檢查,我鎮(zhèn)已免費為流入人口辦理《生育證》8本,共有40對流入人口育齡夫妻參加了我鎮(zhèn)組織的免費孕前優(yōu)生檢測;通過經(jīng)常組織孕婦談話了解心理、生理和生活工作情況,關愛孕婦,有些企業(yè)發(fā)放準媽媽證可享受吃飯不用排隊,并調換適宜孕婦的崗位等關愛政策;同時,開展走訪慰問困難流動人口,今年以來,共組織對24名有困難的流動人口進行了上門慰問。流動人口計劃生育工作實現(xiàn)了信息化推動,親情化服務,人性化關懷。
一是政企關系得到改善。在政企聯(lián)動服務流動人口過程中,企業(yè)員工充分享受到了計生部門提供服務所帶來的便捷和關愛,切身感受到了政府職能的轉變和服務水平的提高,也扭轉了最初流動人口計劃生育工作開展的“四難”局面(即進門難、詢問難、服務難、執(zhí)法難),企業(yè)也更加積極主動地配合工作開展。
關鍵詞:非物質文化遺產 博物館 作用
我們應該明白,博物館是“非物質文化遺產”遺產內涵的最主要研究者。在“非物質文化遺產”保護工作中,博物館雖然不是傳承人,無法直接參與非物質文化遺產的活態(tài)傳承。但博物館作為“非物質文化遺產”保護工作的參與者,擔負著“收藏”、“保存”非物質文化遺產“物質載體”的責任,又掌握著有關遺產的文史資料和專業(yè)人才,完全可以通過對遺產內涵進行深入研究,促進遺產的活態(tài)傳承。通常情況下,“非物質文化遺產”往往蘊涵著極其豐富的文化底蘊,傳遞著大量的文化信息,對于歷史學、民俗學、人類學研究有著很大的指導意義,并對于今天的科技發(fā)展也有一定的啟示意義。深入研究和發(fā)掘“非物質文化遺產”的文化信息是博物館“天然”的使命。而博物館收藏著大量的遺產載體,擁有豐富的文史資料,同時,博物館還有大量的學術人才,這都是博物館開展遺產研究的重要基礎,憑借這方面優(yōu)勢,博物館在“非物質文化遺產”保護中與學術界合作,做好“非物質文化遺產”文化內涵的研究,是博物館在“非物保護”工作的天然的義務也是當然的責任,博物館應當立足于這個角色中發(fā)揮出應有的作用。
縣級博物館是文化遺產最有效的載體,在保護當?shù)匚幕z產方面發(fā)揮著重要的作用。文化遺產包括物質和非物質兩部分,因此,縣級博物館有義務對屬于非物質文化遺產的非物質行挖掘、整理、保護和弘揚,并在此過程中拓展自身的服務層面。但遺憾的是,目前大多數(shù)縣級博物館在這方面都做的還不夠。那么究竟該如何讓縣級博物館切實承擔起這一職責,充分發(fā)揮作用,并將此作為自身發(fā)展的大好機遇,提升博物館的水平和影響力呢?
首先,我們要意識到,目前博物館藏品管理工作還相對滯后,離人們的要求差距甚遠,我們必須解放思想,加快步伐,積極創(chuàng)造條件,盡可能開放一切可開放的文物藏品資料,在遵守有關規(guī)章制度的前提下,改變工作方法和服務形式,建立多樣、開放、靈活的管理制度、工作方法和服務形式,擴大藏品的開放范圍,盡可能簡化開放手續(xù),變單一的服務系統(tǒng)為多層次綜合性的服務系統(tǒng),擴大服務面,提高服務質量。也就是說要把藏品的利用放在首位,從現(xiàn)在的以藏為主轉向以用為主,藏用兼顧,并面向社會,實行積極的開放型管理,并大量采用現(xiàn)代化技術手段,及時便捷地為公眾服務,最大限度地發(fā)揮文物藏品的作用,以獲取最佳社會效益。
其次,要加強宣傳,使各類保護主體充分認識到非物質文化遺產保護的重要性和緊迫性。
人民群眾是非物質文化遺產的創(chuàng)造者、傳承者,也是非物質文化遺產的保護者。保護非物質文化遺產的工作,倘若沒有人民群眾的參與,無論多么美好的藍圖,都只能是政府和官員們的一廂情愿。所以,搶救與保護非物質文化遺產就不只是某些部門、某些人的事,而是一個全社會共同參與,且常抓不懈的大事,這件大事應當成為全民的共識、全民的自覺行動。我們應通過新聞媒體,加強輿論宣傳,調動廣大群眾的積極性,使人人都懂得保護非物質文化遺產的重要性,明了為什么要保護,以及怎樣保護,從而讓“保護”進入人們的日常生活,在全社會形成愛護、保護非物質文化遺產的風氣,使每一位公民都能為中華民族擁有如此豐富多彩的文化遺產而自豪,從而自覺地珍惜我們現(xiàn)有的非物質文化遺產。
另外,基層博物館作為文物保護工作的第一線,是文物保護的主戰(zhàn)場,它為文物的保護、文物效用的發(fā)揮作出了突出的貢獻。但是,隨著我國改革開放的不斷深入,城市化進程的日益加快,作為基層博物館,因受多方面因素制約,藏品保護情況不容樂觀。
因此,我們要建立一支專業(yè)的藏品安全保管工作團隊。
藏品安全保管的各種工作都需要專業(yè)的保管人員去完成,所以培養(yǎng)好的保管人員至關重要。首先,負責藏品的安全保管人員應該熱愛這份工作,對于藏品保管工作有責任感。其次,作為藏品保管人員,必須具備專業(yè)素質,熟悉藏品特性,了解藏品安全保管的這項工作。正是由于藏品安全保管工作的專業(yè)性強,博物館應該盡量選用具有較強專業(yè)知識的人員來負責。然后,保管人員應具備創(chuàng)新精神,不斷研究如何讓藏品安全保管工作開展的更有效,提高藏品安全保管的科學性。最后,博物館應該健全保衛(wèi)組織機構,對安全保衛(wèi)工作定期進行檢查。制定安全知識學習日,并開辦安全法規(guī)知識講座,進行保護文物安全和的教育。博物館還要重視對于藏品安全保管工作人員職業(yè)技能的培訓和職業(yè)道德的教育。
其次,我們要把動態(tài)化管理作為藏品管理工作的重點。
在過去,我國藏品管理相對簡單,在一般的狀況下,藏品僅會存在于庫房和展廳兩個空間,少有變動,因此只需為每件藏品建立相應的檔、賬、卡,并做好相關的保護和保管即可。隨著時代進步和社會價值觀念的巨大改變,各博物館利用館藏文物頻繁組織對外展覽、臨時展覽,編輯有關展覽、藏品的出版物,舉辦各類知識講座等等,藏品進出庫房成為常態(tài)。處在移動狀態(tài)下的藏品,遭到損壞的可能性也最大,藏品動態(tài)化管理于是就成為博物館管理中重要的一環(huán)。
1、必須制定一個嚴格的藏品提用制度。在這個制度中需要重點考慮的問題是:藏品提用中的安全要素、提借藏品的審批手續(xù)、藏品提用憑證的填寫要求、發(fā)現(xiàn)問題后的應對辦法等。這些細碎但卻具有實效的條例是藏品在進出庫房的動態(tài)過程中的安全保障。
2、明確藏品在博物館中只有一個進出關口。所有相關事宜都應集中在保管部門由專人辦理。
3、嚴格辦理、填寫相關的藏品進出庫房憑證,如提借日期和原因、藏品的名稱、總登記號、完殘情況等,相關領導和經(jīng)手的工作人員要分別簽字,如此才形成了了一份完整而具有法律效應的藏品進出庫房憑證。
4、各種進出憑證要妥善保管,使每一件進出藏品都有賬可查,有理可據(jù)。
5、藏品進出庫房是為了使用,做好動態(tài)藏品的年終統(tǒng)計,可以準確反映出各類藏品的利用率和它在宣傳教育、科學研究中發(fā)揮的作用,進而有計劃、有目的地運用藏品為社會文化事業(yè)服務。
通過上述工作,就形成了一個比較合理的藏品管理工作體系,也只有這樣才能保證動態(tài)藏品管理的秩序井然。
最后,要注意加強科學技術的引用,利用現(xiàn)代化科學技術保障藏品的安全。
這次職成教年度會議和技能大賽表彰會議在安康召開,昨天上午我們各位代表參觀考察了旬陽、石泉兩個縣級職教中心,下午又到了安康市,交流發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗和作法。我和與會代表都有一個切身感受:一是感受到了近年來安康城鄉(xiāng)發(fā)展的新變化;二是感受到了近年來安康教育事業(yè)的新發(fā)展,特別是安康教育事業(yè)對安康經(jīng)濟社會發(fā)展作出的新貢獻;三是感受到了安康市委、市政府對教育工作的高度重視,特別是形成了市長、縣(區(qū))長分管教育,分管的市長、縣(區(qū))長主抓教育的領導機制,這是我們全省唯一的,足以體現(xiàn)安康市委、市政府對教育的高度重視。
在會議舉辦過程中,安康市委、市政府給以高度重視,市教育局以及縣(區(qū))的同志們?yōu)槲覀冞@次會議順利、圓滿舉行付出了辛勤的努力,我代表省教育廳和所有與會同志對安康市委、市政府,安康市教育局以及辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!
這次會議是在全省職教戰(zhàn)線深入貫徹教育規(guī)劃綱要實施意見精神,全力推進職成教改革創(chuàng)新的背景下召開的。會議的主要任務是:傳達教育部職成教年度工作視頻會議精神,回顧2011年工作,分析職業(yè)教育面臨的形勢,部署2012年全省職成教重點工作任務,推動職業(yè)教育發(fā)展。省教育廳將今年確定為職業(yè)教育改革發(fā)展年,足見省教育廳對職業(yè)教育的高度重視。今后一個較長時期內,改革發(fā)展是職業(yè)教育重要主題,下面,圍繞職業(yè)教育的改革發(fā)展,我講四點意見。
一、認真回顧總結2011年的工作,不斷增強推動我省職業(yè)教育改革發(fā)展的信心
2011年是“十二五”開局之年,我省職成教育在省委、省政府及委廳的正確領導下,在社會各界的大力支持下,經(jīng)過職成教戰(zhàn)線同志們的共同努力,取得了顯著成績,為我省教育事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了新亮點,積累了新經(jīng)驗,作出了新貢獻。
(一)改革招生制度,確保全省中等職業(yè)學校穩(wěn)定招生規(guī)模。一是充分發(fā)揮骨干性中、高職示范校的辦學優(yōu)勢,探索實施中高職 “五年制連讀”試點工作,省屬11所示范性中等職業(yè)學校與7所高職院校聯(lián)合舉辦五年制高職。二是創(chuàng)新招生形式和方法,廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學和東西部中等職業(yè)學校聯(lián)合招生,既滿足了優(yōu)質職教資源擴招需要,又解決了農村薄弱學校培養(yǎng)能力不足的問題。三是積極探索中職技能大賽優(yōu)秀獲獎選手免試進入高職院校學習工作。這些創(chuàng)新舉措,有效促進了全省中等職業(yè)學校招生工作,全年完成招生31.45萬人,超額完成了教育部和省政府下達的年度招生任務,保持連續(xù)5年招生規(guī)模穩(wěn)定在30萬人以上,為實現(xiàn)高中階段教育協(xié)調發(fā)展,加快普及高中階段教育做出了積極貢獻。
(二)積極實施基礎能力提升工程,我省職業(yè)教育的骨干體系初步形成。啟動實施“職業(yè)教育基礎能力提升工程”,落實省財政專項資金2.25億元,積極爭取中央財政支持1.6億元,有效地推動了我省中等職業(yè)教育骨干體系建設。一是加強骨干學校建設。落實9所首批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設資金1.22億元,通過13所第二批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校立項建設任務,建設省級示范中職學校10個。全省各類省級以上重點中等職業(yè)學校85所(其中,國家級示范15所、省級示范校33所、國家級重點學校49所),占到全省中職學校的24%。二是以中職學校達標驗收為抓手,推進職業(yè)教育資源整合。依據(jù)教育部《中等職業(yè)學校設置標準》,開展了全省中等職業(yè)學校達標驗收,通過“合并、共建、劃轉”等方式整合職教資源,與2010年相比,全省中等職業(yè)學校數(shù)量減少48所。安康、咸陽、寶雞等市在加強市級職業(yè)教育資源統(tǒng)籌的同時,大力實施縣級職教中心建設工程,建成了彬縣、旬陽、陳倉、府谷等一批骨干縣級職教中心。三是優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結構。在學校布點調整的基礎上,要求各地以設區(qū)市為單位,積極推進職業(yè)學校專業(yè)布局結構調整,避免專業(yè)重復建設,提高資源配置效率。漢中市實施“一縣一品”專業(yè)建設戰(zhàn)略,形成了南鄭縣汽車專業(yè)、寧強縣電子專業(yè)、西鄉(xiāng)縣茶藝專業(yè)等特色品牌。
【關鍵詞】行動導向;財務會計;教學方法
中職教育在傳統(tǒng)的教學法下,教學過程往往以教師講授為主,以學生被動接受為輔。學生被動接受知識,缺乏對問題的主動思考,學生的主動性、創(chuàng)造性就難以發(fā)揮,不利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,職業(yè)教育培養(yǎng)的應該是既掌握知識,又有能力的人才。中職教育必須要堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位”的教學原則?,F(xiàn)代社會要求人具備三方面的能力,即方法能力、社會能力和專業(yè)能力。為此教師應改進傳統(tǒng)的教學方法,適應學生能力發(fā)展的需要,行動導向教學法正好能做到這點,它在培養(yǎng)人的全面素質和綜合能力方面起到了十分重要的作用。
一、行動導向教學法的內涵
行動導向,又稱實踐導向,行為導向。這是德國文教部長聯(lián)席會議在1999年制定的《框架教學計劃》中提出的一種新型的職業(yè)培訓教學課程體系和先進的職業(yè)技術培訓教學模式。這種教學方法是對傳統(tǒng)的教育理念的根本變革,其目標是培養(yǎng)學生的關鍵能力,讓學生在活動中培養(yǎng)興趣,積極主動地學習,讓學生學會學習。因而行動導向型教學法是要求學生在學習中不只用腦,而且是腦、心、手共同參與學習,提高學生的行為能力的一種教學法。行動導向教學法的整個教學過程可分為收集信息階段、獨立制定工作計劃階段、決定階段、實施階段、檢查階段和評估階段。這種模式有多種教學方法,如:項目教學法、案例教學法、角色扮演法、模擬教學法等。
二、行動導向教學法的基本特點:
1.重視學生關鍵能力的培養(yǎng)。行動導向教學法以學生興趣為出發(fā)點,重視學生關鍵能力的培養(yǎng)。行動導向教學通過學生人人參與實踐,小組合作,角色扮演,模擬教學等使學生的團隊合作能力、組織能力、分析能力、動手能力、創(chuàng)造能力在實踐中得到了很好的鍛煉。行動導向教學面向典型職業(yè)活動中的實際問題,注重學生將知識轉化為應用的能力和解決問題的能力的培養(yǎng)。
2.在教學中以學生為中心。行動導向教學法教學真正體現(xiàn)以學生為中心,采用以學生為中心的教學組織形式。行動導向教學法是由學生主動去學習并完成任務,將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。學生共同參與教學的全過程,教師以引導者的方式出現(xiàn),關注學生在行動過程中所產生的豐富多彩的學習體驗和個性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)。學生在課堂上扮演一個積極的參與者角色,學生是教學中的主角。
3.教師在教學中充當多種角色。行動導向教學法教師從知識的傳授者變成了一個咨詢者,引導者,組織者,鼓勵者,協(xié)助者。教師從教學過程的“演員”變?yōu)椤皩а荨?。在學生小組活動中充當觀察員,協(xié)助員,為學生解決疑難問題。在評價學習成果時,充當鼓勵者,發(fā)現(xiàn)各小組同學的閃光點。
三、行動導向教學法在企業(yè)財務會計教學中的具體應用
企業(yè)財務會計是會計專業(yè)的一門主干課程,核心課程,也是一門實踐性很強的課程。這門功課學的好壞直接關系到以后學生能否勝任會計工作崗位。傳統(tǒng)的財務會計教學偏重理論的講授,學生處于被動接受的過程,忽視學生能力的培養(yǎng)。在財務會計中采用行動導向教學法,有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維和職業(yè)關鍵能力。下面本人結合幾年的教學實踐,談談行動導向教學法在企業(yè)財務會計教學中的應用。
1.項目教學法。項目教學法是教師將一個相對獨立的項目作為學生的學習任務,學生根據(jù)該項目的需要組織信息的收集,方案的設計,項目實施及最終評價,都由學生自己負責,學生通過該項目的進行,了解并把握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。在項目教學中,學習過程成為一個人人參與的創(chuàng)造實踐活動,注重的不是最終的結果,而是完成項目的過程。學生在項目實踐過程中,理解和把握課程要求的知識和技能,體驗創(chuàng)新的艱辛與樂趣,培養(yǎng)分析問題和解決問題的思想和方法。企業(yè)財務會計培養(yǎng)學生從事財務會計工作應具備的基本知識、基本技能和操作能力。在教學內容上,可以與實際的會計工作崗位相對應,將其分成項項獨立的核算任務,這樣能有效地建立課堂與會計實際工作的聯(lián)系,從而使學生的學習更有針對性和實用性,能學到今后就業(yè)所必需的技能,為今后的工作打下良好的基礎。
2.案例教學法。案例教學法是一種以案例為基礎的教學法。教師把案例作為教材,教學中扮演著設計者和激勵者的角色,讓學生處在決策者的地位分析問題,解決問題。如在貨幣資金的教學中,我舉了幾個貪污,挪用公款的案例,讓學生分析出納在貨幣資金管理過程中違反了哪些規(guī)定,企業(yè)在貨幣資金管理過程中存在哪些漏洞?企業(yè)內部控制制度應該如何完善?在應收賬款的教學中,通過分析四川長虹從中國的“彩電大王”到36.8億的巨額虧損原因。讓學生分析四川長虹應收賬款的管理存在哪些漏洞?結合案例討論企業(yè)該如何做好應收賬款的管理?新會計準則規(guī)定研發(fā)費用可以資本化,企業(yè)能否用來調節(jié)利潤?在財務會計教學中使用案例教學法,可以通過大量的個案分析,增強學生的感性認識,使學生對所學知識融會貫通,同時也培養(yǎng)了學生獨立思考,發(fā)現(xiàn)和分析解決問題的能力。
3.角色扮演法。角色扮演是一種情景模擬活動。教師以職業(yè)活動為導向,學生通過扮演所學專業(yè)的不同崗位角色,親身體驗不同角色的內涵,鍛煉學生社會能力,交際能力。如在企業(yè)財務會計的銀行結算方式教學中,我把學生分成四個人一個小組,進行角色模擬扮演,讓學生分別扮演采購員,銷售員,采購方開戶銀行工作人員,銷售方開戶行工作人員,按照銀行結算方式的操作流程,讓學生模擬整個銀行結算過程。先讓一個小組角色扮演,其他小組成員觀察,找出他們在扮演過程中的優(yōu)點和缺點,存在的問題。然后每個小組輪流扮演,,一輪完成后,互換角色,熟悉各環(huán)節(jié)的操作流程和程序。通過角色扮演法,極大的激發(fā)了學生的學習興趣,提高了學生主動參與學習的積極性。在財務會計教學中還可以通過分崗,輪崗操作,提高學生的實踐能力,為學生畢業(yè)后從事會計工作奠定良好的基礎。
4.模擬教學法。模擬教學法是一種以教學手段和教學環(huán)境為目標導向的教學模式。通常在一種人造的環(huán)境里,如在模擬辦公室、模擬工廠里學習從事職業(yè)所需的知識。它可以給人一種身臨其境的感覺,可以進行重復教學,并隨時進行學習評價和指導。企業(yè)財務會計要求學生能初步掌握基本的會計核算業(yè)務。但是由于各方面的原因,學生很難到實際會計崗位上實習,模擬教學法能很大程度彌補客觀條件的不足,為學生提供近似真實的訓練環(huán)境。我在課堂中采用小企業(yè)會計模擬公司的仿真業(yè)務,讓學生根據(jù)真實的原始憑證,填制和審核記賬憑證,編制科目匯總表,登記賬簿,進行成本核算,編制財務會計報表。學生猶如在企業(yè)中擔任會計一樣,走上工作崗位后能很快適應會計工作。
四、行為導向教學法在企業(yè)財務會計教學中的應用效果
1.激發(fā)學生的學習興趣,提高課堂教學效果。傳統(tǒng)的教學法教師采用滿堂灌的形式,職校的學生基礎差,學生聽課效果不理想,上課看小說,打瞌睡現(xiàn)象時有發(fā)生,作業(yè)抄襲現(xiàn)象很普遍。行動導向教學法通過學生學習過程的準備,學習成果的展示以及互動討論等靈活多樣的教學形式,激發(fā)學生的學習熱情。通過人人參與,小組合作的形式激發(fā)學生的內驅力,學生為了在團隊中更好的展示自己,課后會主動的去準備,學習,成員不會的東西,小組同學會幫助他搞懂,學生獨立完成作業(yè)的多了,成績也提高了。
2.提高學生的綜合能力,適應社會對人才的需求。行動導向教學法在教師精心設計下,引導組織學生心手腦并用,強調在做中學,在學中做,身體力行獲取知識與技能,在活動中鍛煉學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題等綜合學習能力,在團隊合作中培養(yǎng)學生的合作能力,協(xié)作能力,表現(xiàn)能力。通過行動導向教學法學生學會了怎樣獨立思考,怎樣自主學習,從而獲得終身學習的能力,適應社會對人才的需求。
行為導向教學法是一種職業(yè)教育的全新教育方式,應用在企業(yè)財務會計教學中,能極大的激發(fā)學生的學習興趣,提高課堂教學效果。培養(yǎng)學生的專業(yè)能力,社會能力,方法能力,學生走上工作崗位后能很快勝任會計工作崗位。
參考文獻:
[1]陳熙娜.行為導向教學法在基礎會計課程教學中的應用.中國科教創(chuàng)新導刊,2010:32.
關鍵詞:中職;會計教學;項目教學法;教學模式
《基礎會計》課程是中職會計專業(yè)的一門專業(yè)必修課。該課程理論性、實踐性、技術性和操作性都比較強,但由于教學模式單一、教學方法陳舊和教學設施設備缺乏等原因,會給人以枯燥乏味的印象。筆者認為,中職《基礎會計》課程教學應強調“以理論為基礎,以實踐為主線”,結合中職學生的特點,通過項目化教學,使學生掌握這門會計入門課程的基本理論、基本知識和基本操作技能,為進一步學習各種專業(yè)會計和有關管理課程奠定基礎。
一、《基礎會計》課程進行教學模式改革的必要性
目前,傳統(tǒng)的教學方式是以“老師講,學生聽;教師寫,學生抄;老師考,學生背”為主,在《基礎會計》課程教學中,各種憑證、表格較多,傳統(tǒng)的教學方式既不直觀又浪費時間。另外,教師把所有具體操作步驟都講授給學生,學生是依樣畫葫蘆,沒有機會去探索、思考操作的方法和步驟,而且操作中發(fā)生的問題也不能及時反饋。這些都直接導致了學生走向社會后,不知道如何上手工作,不知道如何解決遇到的實際困難。
傳統(tǒng)課程的教學模式,已不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,需要進行大刀闊斧的改革。如今,多種教學方法被教育界研究、探索或實踐,這其中就有項目教學法。近幾年,國務院就大力發(fā)展職業(yè)教育提出了“堅持以就業(yè)為導向,深化職業(yè)教育教學改革”的要求。如何將學生帶進專業(yè)大門,讓學生為進一步學習各種專業(yè)會計和有關管理課程奠定基礎,應是《基礎會計》課程教學的出發(fā)點和歸宿。筆者認為實施項目教學法對中職《基礎會計》課程教學有著重要的實踐意義。
二、項目教學法的內涵
項目教學法是指將傳統(tǒng)學科體系課程中的知識、內容轉化為若干個教學項目,圍繞項目組織和展開教學,使學生直接參與項目全過程的一種教學方法。具體來說,項目是指創(chuàng)造一個具體的、具有實際應用價值的任務。“項目教學法”最顯著的特點是“以項目為主線、教師為主導、學生為主體”,改變了以往“教師講,學生聽”被動的教學模式,創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學模式。在強調“以學生為主體,以能力為本位”的基礎上,項目教學法對于有效促進學生學習的主動性,激發(fā)學生的學習興趣,提高課堂教學效果有著重要的作用。
三、項目教學法在《基礎會計》課程應用中存在的問題
在《基礎會計》教學中實施項目教學法,讓學生真正體會到了“在做中學”和“在學中做”的企業(yè)實際工作模式,這不僅培養(yǎng)了他們獨立思考問題、解決問題的能力,也培養(yǎng)了他們團結協(xié)作精神和大膽創(chuàng)新的精神。但是,由于《基礎會計》課程的知識多而散,項目教學缺乏系統(tǒng)的目標和內容,再加上受到教學設備和場地的限制,項目教學在實施過程中往往難以有序地進行,主要存在以下問題:
1. 教材不合適。
項目教學法就其本身來講,只是一種教學方法。一種教學方法未必一定要配備一本與之相適應的教材,但是就目前教材情況來看,大多數(shù)《基礎會計》教材依然使用純理論教學模式,不適合項目教學法的實施。當然,在這種情況下,教師可根據(jù)自行設計的項目進行改編教材,或者可以向學生提供或指定參考教材,引導學生去閱讀教材,并通過閱讀教材去尋找完成項目的技術、思路與方法,培養(yǎng)學生的自學能力。
2. 師生角色問題。
師生角色的問題主要在于師生角色轉換不到位。在教學過程中,學生的操作興趣很高,經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的問題需要請教老師,學生在進入會計模擬實訓室后,教師才布置實訓內容,進行學生分組,學生盡管參與到項目其中,但是由于教師在教學實施過程中占了較大比例,學生主動性大大降低。例如,進行原始憑證填制及審核項目中,應事先要求學生對原始憑證的相關知識通過圖書、網(wǎng)絡等渠道有所了解,對原始憑證填制中的注意事項有一定認識,這樣在整個項目的實施過程中,學生是帶著問題去學習、去實踐,教師只起到指導的作用,解答學生的疑難問題。所以,在項目教學法中應以學生作為主體,引導學生思考問題,解決問題,讓學生學會學習。
3. 專業(yè)教師的教學能力問題。
由于長期習慣于學科型課堂教學和受到社會考級考證的影響,職業(yè)學校的會計專業(yè)教師比較重視按普通模式在課堂進行理論教學,輕視產學研結合工作。實施項目教學對會計教師的能力將是一個很大的挑戰(zhàn):會計專業(yè)教師必須具備專業(yè)操作能力、項目課程和教材的開發(fā)能力、理實一體化的教學能力以及企業(yè)工作或鍛煉的實踐經(jīng)歷等。這要通過教師個人、學校和企業(yè)三方努力才能達成,但由于會計工作會涉及企業(yè)的資金秘密而不同于其他專業(yè),所以對會計教師下企業(yè)鍛煉很多時候只能流于形式,使會計教師的實踐操作能力還遠不能滿足項目教學的要求。
四、項目教學法在《基礎會計》課程中的具體實施
傳統(tǒng)的教學模式比較單一,一般為“理論—實訓”的教學模式,理論與實踐無法有機結合,所采用的方式方法也不能體現(xiàn)以學生為主體的職業(yè)導向。項目教學則可以通過工作任務、項目活動將理論與實踐有機統(tǒng)一。這種教學方法要求教學設計者把教學內容和教學目標巧妙地隱含在一個個任務之中,即教學進程由任務來驅動,而不是對教材內容的線性講解。在教學實施過程中,教師要采用相對開放的教學組織方式。因此,項目教學法要在《基礎會計》課程教學中得到有效應用,關鍵是教學任務的設計和嚴密的組織實施,以保證教學的有序進行。
1. 確定教學項目,明確工作任務。
項目教學旨在配合課堂理論教學的內容和進度,使學生所學的理論知識在實際中得以應用。教師要根據(jù)會計專業(yè)的具體情況,結合實際的會計工作崗位,根據(jù)教學進度設計一個或幾個具體的項目活動,以任務的形式提前交給每一位學生,并簡明地向學生介紹所選擇會計項目的種類、性質、內容以及本項目所要完成的工作任務,即為學生在本項目的學習成果。
學生在仔細閱讀了這些會計項目和評價的要求后,就會運用所學的理論知識在教師的指導下準備一些基本工具、查閱相關參考資料,正確分析教學項目、明確任務,并寫出本項目的工作計劃。
2. 學生實施項目,嘗試完成任務,教師輔導。
教師在提出某個會計項目設想前要對項目內容進行深入研究,準備好項目討論可能涉及到的有關會計理論知識,通過對項目內容的介紹和對工作任務的提示,吸引學生的注意力,激發(fā)學生的學習動機。接下來,按照學生討論制定的項目計劃進行分組實施。一般以3~4人或5~6人為一組,根據(jù)設定的項目內容,結合實際工作崗位的要求,分角色展開活動,如制單、出納、復核、記賬等角色。在項目實施過程中,可以根據(jù)情況先由教師通過多媒體教具演示一部分項目內容,然后由學生在教師演示的基礎上舉一反三,嘗試完成本項目的工作任務。在此過程中,小組內的成員可以協(xié)調互相輪換崗位。這種在教師指導下的以學生為中心的學習,既強調了學生的認知主體作用,又不忽視教師的主導作用。
3. 提出問題,編寫項目報告。
根據(jù)學生完成任務的情況提出相應的問題,即要完成這一任務,需要先完成哪些任務?先獲得哪些知識?通過這些問題來引導學生通過閱讀教材或查閱其他資料獲得回答這些問題所需要的理論知識,并在投影儀上展示每小組的學習成果來激發(fā)學生去發(fā)現(xiàn)各組作業(yè)中存在的問題,再通過教師的點評分析,進一步加深學生對復雜多變的會計知識的理解和記憶。然后,把所獲得的知識與項目任務聯(lián)系起來,看看在掌握了這些理論知識后,能否把工作任務完成得更好。最后,在教師的引導下,通過對項目的廣泛討論,學生根據(jù)自己實踐、分析編寫項目報告。
4. 考核評價項目成果。
學習結束時,師生應共同對項目工作成果進行客觀的評價,并取得相應的分數(shù)。而項目結果的評價不應該僅僅根據(jù)學生原始憑證填制的好與壞來判斷,應從項目實施的全過程進行分析,以鼓勵學生為主,尊重學生的成果,并將學生在小組中的表現(xiàn)、組內的合作情況和團隊精神、創(chuàng)新精神等均納入評價的體系,通過個人評價、小組評價、組間評價和教師評價相結合的方式,做出恰如其分的評判。這種過程性的評價,大大激發(fā)了學生的學習興趣,讓學生體驗了成功,從而培養(yǎng)他們熱愛會計專業(yè)、樂于會計實踐、勇于創(chuàng)新等多方面的綜合素質。
5. 有條件的情況下,可以導入ERP沙盤實戰(zhàn)。
沙盤實戰(zhàn)把一個模擬企業(yè)設計為實戰(zhàn)主體,由學生組成數(shù)個相互競爭的管理團隊,模擬企業(yè)的實際運行狀況,從制定企業(yè)戰(zhàn)略,在產品研發(fā)、市場營銷、設備投資改造、生產能力規(guī)劃、物資采購、資金籌集、管理團隊鍛造、人才培養(yǎng)等企業(yè)運作的關鍵環(huán)節(jié)上做決策并實際經(jīng)營,讓學生在游戲般的比賽中體驗完整的企業(yè)經(jīng)營過程,感悟正確的經(jīng)營思路和管理理念,培養(yǎng)他們的團隊合作精神及其責任感。
總之,在中職《基礎會計》課程教學過程中,采用項目教學法能充分調動學生的學習熱情,激發(fā)學生的學習興趣,在培養(yǎng)學生的動手操作能力、分析解決問題能力、合作精神以及對激發(fā)學生自主學習、積極探索等方面發(fā)揮著積極的推動作用,教學效果有顯著的提高。
(作者單位:樂昌市中等職業(yè)技術學校)
參考文獻:
[1]王靜維,胡寧.項目教學法在《基礎會計》教學中的應用[J].教育理論與實踐,2011,(2).
【關鍵詞】會計教學;項目教學法
《基礎會計》課程是中職會計專業(yè)的一門專業(yè)必修課。該課程由于教學模式單一、教學方法陳舊和教學設施設備缺乏等原因,會給人以枯燥乏味的印象。隨著社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展,越來越多的企業(yè)對會計人才的需求特別重視實踐操作能力。中職《基礎會計》課程教學應強調“以理論為基礎,以實踐為主線”,結合中職學生的特點,通過項目化教學,使學生掌握這門會計入門課程的基本理論、基本知識和基本操作技能,為進一步學習各種專業(yè)會計和有關管理課程奠定基礎。
一、傳統(tǒng)教學中存在的不足
(一)由于教學內容基本是通過教材的安排來制定的, 而教材由于受其系統(tǒng)性影響,每個教學內容往往只會根據(jù)單一知識點安排,這極不利于學生技能的掌握。
(二)教學內容由于只為知識的掌握而設立, 且教材的編寫大多都落后于經(jīng)濟的發(fā)展速度,教學內容往往與現(xiàn)實情況相脫節(jié),因此大大降低了學生所學知識和技能的有效性。
(三)不管是講授課還是實訓課,由于多是單獨為某一個知識點進行,因此往往都忽視了對學生全面能力的培養(yǎng)。尤其是實踐教學環(huán)節(jié)由于設備投入不足,往往缺乏必要的案例教學、實務操作、技能訓練,實驗和實訓內容相對不足,無法體現(xiàn)中等職業(yè)教育以崗位技能培訓為重點,以實踐能力為本位的職業(yè)特色,大大制約了學校培養(yǎng)人才目標的達成。
學生畢業(yè)后既無精通的專業(yè)知識,又無過硬的操作技能,專業(yè)培養(yǎng)缺乏合理的定位,綜合素質較低,有許多此專業(yè)在讀學生“尚未畢業(yè),就已失業(yè)”。要改變此現(xiàn)象,就必須設立一個具有現(xiàn)場性、綜合性,以及對學生進行全面能力培養(yǎng)的教學項目。
二、項目教學法的內涵
項目教學法是指將傳統(tǒng)學科體系課程中的知識、內容轉化為若干個教學項目,圍繞項目組織和展開教學,使學生直接參與項目全過程的一種教學方法。 “項目教學法”最顯著的特點是“以項目為主線、教師為主導、學生為主體”,改變了以往“教師講,學生聽”被動的教學模式,創(chuàng)造了學生主動參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學模式。在強調“以學生為主體,以能力為本位”的基礎上,項目教學法對于有效促進學生學習的主動性,激發(fā)學生的學習興趣,提高課堂教學效果有著重要的作用。
三、項目教學法在中職會計實訓教學中的應用
(一)用項目教學理念設計會計實訓方案。
我們應用項目教學來組織會計模擬實訓,首先要遵循項目教學的一般規(guī)律和教學步驟。在設計會計模擬實訓教學中可以按照下面五個階段來進行。
第一階段:項目計劃階段
通常由教師提出―個或幾個項目任務的設想,然后同學生一起討論,最終確定項目的目標與任務。實際操作方法:會計模擬實訓是多個會計崗位的綜合演練,它重在通過實際演練各個會計崗位及工作流程,達到提高學生對理論知識的理解和實際工作能力的提高。實際設計時我們應根據(jù)會計實訓的內容出發(fā),針對實習的過程進行目標的制定,比如:財務各項報表的制作,月度財務結算、出納的一日工作等,看得見摸得著的具體工作流程。這樣做有兩點好處,一方面由教師提出任務能使教學更具針對性,達到本階段教學的要求;另一方面學生討論決定最終的任務,既能發(fā)揮學生的能動性,也可以通過最后確定的目標,了解學生的學習興趣,為后續(xù)教學提供幫助。
當然并不是所有的會計內容都適合使用項目教學法,因此在篩選時要注意其內容是否符合滿足項目教學實施條件。
第二階段:項目準備階段
在實訓中制訂訓練計劃,一般可以由學生制定實訓的項目工作計劃。然后按照具體的計劃和環(huán)節(jié)進行分組、分工,并讓學生按照分工來組織實訓的硬件和軟件,輔助完成其角色任務。實際操作方法:目標制訂后,讓學生開展討論,通過討論完成目標所需的各個步驟和環(huán)節(jié),相應制訂出具體計劃和步驟。然后根據(jù)實訓中所需的角色,對參訓的學生分組、分工,再根據(jù)分工、分組由學生自行討論其工作流程和環(huán)節(jié),并提出自己的具體工作需求。例如,可根據(jù)崗位:財務總管、會計、出納、審核,按實際項目情況安排小組人數(shù);也可參照會計師事務所的模式,設置一名項目經(jīng)理,其余幾名學生為組員。項目經(jīng)理或財務主管為這個小組的組長,要負責項目的具體實施和管理。團隊協(xié)作可以鍛煉學生的組織、決策和協(xié)調能力。
第三階段:項目實施階段
根據(jù)實訓計劃確定工作步驟和程序,進入模擬實訓中學生按照之前的分組、分工進行互相配合,按照已確立的工作步驟和程序開展工作。實際操作方法:開始模擬實訓,這一具體過程就是按照事先的實訓目標、計劃,模擬真實情況開展每一工作程序,學生根據(jù)自己的分工實際操作相關的會計核算,通過集體的協(xié)作來完成實訓的目標。教師要在一旁留意觀察學生的具體操作,記錄學生操作中的優(yōu)點和不足,為課后總結做準備。
第四階段:項目評價階段
實訓結束后要對實訓過程進行檢查評估,先由學生自己進行評估,再由教師對項目工作成績進行檢查評分。實際操作方法:會計實訓結束后,師生共同討論、評判在模擬實訓中出現(xiàn)的問題,討論階段可以從個人或各組先開始,可以提出自己的不足,也可是發(fā)現(xiàn)和總結其他環(huán)節(jié)的不足。經(jīng)過討論和記錄,由學生總結出具體的意見和解決辦法,最后教師做出評價結果,找出問題的原因,并適時地講解問題、解決方法。
第五階段:總結階段。
指導學生認真進行思路總結和技巧總結,幫助學生明晰完成項目的思路,找到自己知識理論上的不足,掌握解決問題的各種方法和技巧,全面吸收整個項目活動的精髓,最后將項目研究的經(jīng)驗成果進行歸納整理,提升理論高度,及時歸檔,為以后的教學準備素材。
四、項目教學法在《基礎會計》課程應用中存在的問題
在《基礎會計》教學中實施項目教學法,讓學生真正體會到了“在做中學”和“在學中做”的企業(yè)實際工作模式,這不僅培養(yǎng)了他們獨立思考問題、解決問題的能力,也培養(yǎng)了他們團結協(xié)作精神和大膽創(chuàng)新的精神。但是,由于《基礎會計》課程的知識多而散,項目教學缺乏系統(tǒng)的目標和內容,再加上受到教學設備和場地的限制,項目教學在實施過程中往往難以有序地進行,主要存在以下問題:
1. 教材的選擇。
隨著項目教學法在教育中的大力提倡,相配套的教材也在不斷出現(xiàn),如要發(fā)揮項目教學法在教學中的優(yōu)勢,教師應該選擇合適的教材,也可以根據(jù)教學實際作出改動。
2. 師生角色問題。
“以項目為主線、教師為主導、學生為主體”是項目教學法的基本特征,應用項目教學法,教師必須進行角色轉換,從講授、灌輸,轉變?yōu)榻M織、引導,從講臺上講解轉變?yōu)樽哌M學生中間與學生交流、討論,合作學習。
3. 專業(yè)教師的教學能力問題。
實施項目教學對會計教師的能力將是一個很大的挑戰(zhàn):會計專業(yè)教師必須具備專業(yè)操作能力、項目課程和教材的開發(fā)能力、理實一體化的教學能力以及企業(yè)工作或鍛煉的實踐經(jīng)歷等。這要通過教師個人、學校和企業(yè)三方努力才能達成,但由于會計工作會涉及企業(yè)的資金秘密而不同于其他專業(yè),所以對會計教師下企業(yè)鍛煉很多時候只能流于形式,使會計教師的實踐操作能力還遠不能滿足項目教學的要求。
參考文獻:
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話:人們會去做受到獎勵的事情。“以人為本”是做領導的真諦。下面給大家分享關于財務主管的工作總結,方便大家學習。
財務主管的工作總結1__年,是我在_工作的第一年,在各級領導指導帶領下,面對財務工作復雜的問題,不斷創(chuàng)新、不斷改進,基本上完成了各項工作任務,現(xiàn)將這一年工作做一個簡要總結。
一、修正了財務管理理念
在未加入_之前,我所認為的財務管理概念是比較模糊,財務工作也一直是屬于算賬型的,缺少經(jīng)營管理的概念和意識,加入燕之坊后,特別是每次財務會議都讓我增加了很多的財管知識,提升了我對財務管理更加細致的理解,特別是財務分析,讓我深刻體會到合理分析是企業(yè)管理的重要途徑之一,是戰(zhàn)略決策的重要依據(jù),促使我從一個算帳型的財務逐漸向管理型轉變,向理性數(shù)據(jù)轉變,為我后期的財務工作指明了方向。
二、嚴守財經(jīng)制度、認真履行職責,按月提報報表
在這半年以來,作為財務部負責人,我本著客觀、嚴謹、細致的工作態(tài)度,復核各項會計憑證和原始單據(jù),對不真實、不合理、不合程序的資金支出,堅決不予結算,努力加強控制預算額度,嚴格遵循資金審批權限及程序,保證了資金支出手續(xù)齊全完整;每月按照燕之坊要求,準時出具數(shù)據(jù)報表,對收入、成本、毛利異常的深入調查并追究,從而保證了收入、利潤核算的正確性。
三、防范稅務風險
為了公司穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展,在稅務方面適當進行稅務籌劃以及會計處理,主要將上半年流轉稅稅負由原來的每月.2%提升至下半年每月1%,將原先的增值稅專用發(fā)票數(shù)量由34份增加至7份,彌補了收入無法開票結算的問題,為了解決稅負存在的風險,定期與稅務科長電話溝通,認真仔細聽取稅務意見并改進,使財務核算更加有效的完成使公司規(guī)避稅務風險,使我們建立了良好的稅企關系。
四、建立健全財務管理,實施有效財務監(jiān)控,減少資金流失
剛擔任我區(qū)財務負責人時,核查中發(fā)現(xiàn)各部門流程存在很多漏洞,從而導致財務核算工作的難度,無法從財務角度規(guī)避虧損風險,為了加強整個業(yè)務流程中財務控制,使財務管理工作更加正規(guī)化,針對財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見,并最終出具《財務管理制度》,為公司提高經(jīng)濟效益。
1.采購環(huán)節(jié):
為了規(guī)避采購環(huán)節(jié)帶來的風險,我財務部要求采購部必須做好以下幾點:
(1)淘汰不合格供應商,建立長期合作,主要為了貨款結算,爭取有利于我區(qū)的方式,保證合法開票、質量安全,貨款有保障。通過這個方式,半年以來,采購共淘汰不合格供應商近1家左右,取得供應商返利85元,直接為公司創(chuàng)造近萬元的凈利潤。
(2)必須開具符合政策規(guī)定的有效發(fā)票。在這以前,我區(qū)采購存在大量代開票情況,直接給公司帶來較大稅務風險,通過淘汰不合格供應商,按照財務要求的手續(xù),開具發(fā)票,直接解決了亂票、多票行為,保證了會計核算的有效性。
(3)調整貨款支付時間,我財務部要求采購貨款必須到貨延后一月至兩月支付,且全部對公結算,主要是為了規(guī)避采購環(huán)節(jié)存在的不確定性因素帶來的損失,確保貨物質量有保障,也同時起到占用供應商資金達到融資的效果。
2.銷售環(huán)節(jié):
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須靠盈利來支撐,而盈利主要來自于收入,為此銷售環(huán)節(jié)的財務管控非常重要,為了使銷售環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,保證最終利潤的實現(xiàn),我財務主要在對外價格流程上加強管控,上半年我區(qū)購銷外賣單品虧損嚴重,導致整體毛利率下降,為此下半年我財務部在購銷價格方面提出要求,必須填制購銷外賣申請單,先由財務審核毛利,正常的財務批準即可發(fā)貨,非正常毛利的由我區(qū)總經(jīng)理批準后在發(fā)貨,并且財務部在每月月底制定購銷外賣價格表,雖然不能完全為市場提供全方位的指導,但是基本上提高了購銷毛利率1%,從而做到了事先指導的作用,確保了經(jīng)濟效益完成。
3.倉庫管理
倉庫是存貨管理的主要部門,資金占用,部門職能在經(jīng)營管理中職責是重中之重,因此在倉庫管理方面作了以下調整:
內部控制上,制單和審核分開,制單員的部分職能直接劃入財務部管理,其中:在制單流程上,購銷外賣單據(jù)必須見到財務部主管審核簽字的申請單方可制單,從而起到了避免購銷外賣負毛利的效果;在物流開單上,運費單位價格按照財務主管與物流事先確定的價格執(zhí)行,且必須按照財務主管要求的方式登記明細表,方便核查,從而達到物流費用監(jiān)控效果。
倉庫收貨環(huán)節(jié):為了規(guī)避地采貨物質量的風險,我財務要求采購、倉庫、品管在收貨環(huán)節(jié)必須檢測貨物質量與數(shù)量,且檢測安全后在單據(jù)上簽字,無品管簽字的入庫單,一律不予支付貨款,從而做到事先控制質量風險。
倉庫日常管理上:結合我區(qū)內部的情況,倉庫日常管理一直較差,為了改善這種狀況,我對倉庫管理調整了作業(yè)方式,實行“小分工、大合作”,對倉庫衛(wèi)生、碼放分區(qū)分個人管理,由倉庫主管統(tǒng)一指揮,發(fā)貨、配貨工作團結完成,日常管理每2天整理一次,截止到_月_日,因倉庫人員變動波動較大,雖然在管理上未能做到制度規(guī)定要求,相比上半年,有所好轉,我堅信,只要適當調整考核力度及標準,一定可改善倉庫管理水平。
倉庫盤點上實行月底大盤,平時星期日抽盤幾個變動較大的貨物,雖然改進了方式,但是倉庫依然存在較多損耗,相比上半年,損耗明顯降低。
4.資產管理。
資產監(jiān)管是財務管理中重要職責之一,為了確保公司資產安全完整,我財務部作了以下方面調整:一是資產增加,必須事先申請,且采取以舊換新方式,使公司盡量減少資金流,對新增加的固定資產,及時更新卡片;二是資產盤點中,對于未入賬的資產單獨表外登記,從而確保了公司資產安全完整。
5.應收賬款管理
應收賬款是營運資金指標科目之一,在__年出現(xiàn)過3萬元壞賬,經(jīng)我多次強烈向我區(qū)總經(jīng)理發(fā)出催款函,必須解決壞賬現(xiàn)象,誰經(jīng)辦誰負責,并提供解決辦法,截止到__年12月31日,所有壞賬損失可能性消失,從而為公司挽回了損失,預計在20_年2月收回所有壞賬。
五、綜述
雖然在公司經(jīng)營業(yè)務環(huán)節(jié)作了一些調整,起到管控的效果,但是因各部門個人能力水平及責任心問題,無法解決全部問題,需要在20_年繼續(xù)努力完成完善財務管理,__年度財務存在問題:
(1)報表上,存貨占用資金太大,部份銷售成本一直未確認,應收債權比重太小,存在近千萬元收入未確認。
(2)會計核算上:我區(qū)財務部雖然編制3人,但是整體專業(yè)知識在有些方面不夠專業(yè),需要待提高。
(3)稅務風險上:流轉稅稅負偏低,截止達__年12月,稅負.7%,存在一定的稅務風險。
(4)財務分析上:__年因部份財務數(shù)據(jù)不全,導致財務分析不夠全面,其次分析項目不夠完整,未能明顯未經(jīng)營管理提供指導性意見。
針對以上問題,我財務部會在新的年度加強專業(yè)學習,鉆研財務管理細節(jié),主要加強銷售額與回款核查環(huán)節(jié)、倉庫物流、費用控制、資產調入調出、存貨出入庫上財務管理,使財務部門成為真正的創(chuàng)造效益部門。
財務主管的工作總結2財務部緊緊圍繞集團公司的發(fā)展方向,在為全公司提供服務的同時,認真組織會計核算,規(guī)范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財務服務質量。在20_年做了大量細致的工作:
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規(guī),認真履行職責,組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算,進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī),認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到各項資金的統(tǒng)一調撥、支付等等,每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執(zhí)行企業(yè)會計制度,實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機,規(guī)范各項財務基礎工作用
在經(jīng)過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后,財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程,并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如:設置存貨調價單,使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單,規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上,將各項實物資產分為9大類,并在此基礎上,完成了erp系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統(tǒng),并于10月初結束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統(tǒng)中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系,嚴格控制成本費用
根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經(jīng)濟責任指標,財務部對相關經(jīng)濟責任指標進行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認各項收入額,統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準,進行了醫(yī)院的科室成本核算工作,對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中,嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況,每月中旬到各責任單位分析經(jīng)營情況和指標的完成情況,協(xié)助各責任單位負責人加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
四、資金調控有序,合理控制集團總體資金規(guī)模
由于原材料市場的價格不穩(wěn)定,銷售市場也變化不定,在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷售貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃,合理地配合資金部安排融資進度與額度,通過以資金為紐帶的綜合調控,促進了整個集團生產經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設,提高財務信息質量
財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況,為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質量,財務部比較全面的制定了財務管理制度體系,包括:財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工,對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高會計信息的質量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會,解決前期工作中出現(xiàn)的問題,布置后期的主要工作,逐步規(guī)范各項財務行為,使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動
為了規(guī)范財務行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作,財務部組織了在本集團公司內的20_年年終財務決算的財務自查活動,在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項,檢查在建工程未作處理的項目,對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對_年的帳務處理做了預審,對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改,降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓,提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經(jīng)驗交流會,對整個財務系統(tǒng)做了工作總結和預期的工作計劃展望,將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論,及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座,豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性,強化了各崗位會計人員的責任感,促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案,建立集團公司全面預算管理模式
根據(jù)20_年經(jīng)營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況,財務部提出了全面預算管理的方案,全面預算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標、發(fā)展目標,層層分解于企業(yè)各個經(jīng)濟責任單位,以一系列預算、控制、協(xié)調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在20_年數(shù)據(jù)和以前年度各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上制定了20_年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標,希望通過分散權力,集中監(jiān)督來有效配置企業(yè)資源,提高管理效果,實現(xiàn)企業(yè)目標。
財務主管的工作總結3財務部負責公司各項財務管理。根據(jù)年初的工作要求,在公司領導的部署和領導下,以及相關部門同仁的大力支持配合下,遵守財務制度,做好成本、帳務及資金運作等各項管理,與公司內、外各相關部門積極溝通,努力提供準確優(yōu)質的財務服務。20_年,財務部工作開展較好,具體方面如下:
1、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度,做好會計核算工作,確保準確、及時報送會計資料。
2、負責審核原始憑證,做到原始憑證內容準確完整,內部自制的原始憑證,做到審批和簽字手續(xù)齊全,如發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、按時編制記帳憑證,做到日事日清。
對于編制好的記帳憑證及時傳遞給審核人進行審核,對于審核有誤的憑證,及時更正。
4、及時登記帳薄,總帳與各明細帳、日記賬及時核對,做到準確無誤。
5、按月清理往來帳項,銀行未達帳項,杜絕呆死帳發(fā)生,以保證足夠的流動資金,強化資金風險意識,合理安排資金需要量。
6、每月月末結帳,準確計提各項費用和應交稅金,確保足額解繳(次月12日前完成報稅)。
7、負責編制月度、季度、年度的財務報表,保證帳帳、帳證、帳實、帳表相符,及時準確對內、外部門提供財務信息。
此外,根據(jù)企業(yè)內部管理的需要,不定期編制不同部門需要的報表。
8、協(xié)助行政部門定期做好資產、物資等清查盤點工作。
9、不定期抽查出納現(xiàn)金實際與賬面余額相符情況,及時清理公司內?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇謀贛媒稹?/p>10、負責整理保管好票據(jù)及各種財務資料。
11、定期裝訂會計憑證、帳簿、銀行余額表、表冊等,妥善保管并歸檔。
12、監(jiān)督和分析企業(yè)的財務收、支狀況,及時反饋變動因素和實際存在問題,當好領導的參謀。
13、按時完成領導交辦的其他工作。
上述工作成績的取得,離不開全體財務人員的共同的努力,本年度,相繼有王ff、王kk、胡rr三位會計因年齡和銀行上班等原因辭職,財務科工作壓力突然增大。aaa、龐文二位同志服從領導的安排,面對挑戰(zhàn)接受新任務,保持了公司財務工作的穩(wěn)定,以上二位同志在做好新的工作的同時,以老帶新,耐心指導新來的員工,讓她們迅速的適應工作,使財務科圓滿地完成了各項工作,201X年財務科員工的優(yōu)異表現(xiàn)如下:
貨幣資金會計徐靚、aaa、王艷秋、張小花工作細心、耐心、熱心,堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度,做好每一筆經(jīng)濟業(yè)務的收付工作,保證合理、合法、正確性。做到日清月結。在貨幣資金流量大而繁瑣的情況下,他們樂于吃苦、甘于奉獻,履行職責,踏踏實實的做好本職工作。
其中:銀行會計張小花,年齡很輕,說話低聲細語,作為一個實習生來到公司,在工作中,不急不躁,以超出一個年輕人的成熟,不但做好dnry的銀行收付,憑證登記和錄入,還兼職做好ddd生態(tài)園林的出納,用自己的低調做人的風格,高調做事的態(tài)度贏得身邊人尊重。
有人說,稅收會計最辛苦;稅收會計最不適合年輕人。面對這些,張蓉同志選擇了做堅毅的鐵錨。因為,她知道,會計是個講究經(jīng)驗的職業(yè),只有稅收會計才能更全面體現(xiàn)一個年輕人的挑戰(zhàn),在工作中,她虛心向老同志學習,注意觀察,獨立思考、勤奮工作,不斷地學習保證跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,不斷地充實自己,掌握最新的會計準則,稅法法規(guī),法律知識及相關經(jīng)濟動態(tài)。利用自己所學內容,對企業(yè)的發(fā)展方向作出正確的判斷,給企業(yè)的生產與實際制定出良好的稅務計劃,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。
財務主管的工作總結420_年初崗位調整現(xiàn)在的我由一個普通員工成為一名主管會計,壓力也相應的增加了!羨慕的眼神、支持和贊許的話也聽了不少!而我到覺得沒什么,心里比較平靜,心中似乎也沒有什么可喜悅的!可能是因為上學就當過班干部,工作后也有從事過管理的崗位。又是一個新的起點新的開始銀行會計工作總結,確實是個鍛煉人的機會!
一、加深了對銀行價值化的理解
何謂價值化,是指企業(yè)通過合理經(jīng)營,采用的經(jīng)營策略,充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系,我們銀行將“成為價值創(chuàng)造力的銀行”確定為發(fā)展的遠景。其實質就是要求我們銀行能持續(xù)保持優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績。通俗的講,是把企業(yè)視同一項資產組合拿到“市場”去賣得到的價值化。作為現(xiàn)代商業(yè)銀行,必須樹立價值化的經(jīng)營理念,深刻認識和領會價值化理念的精髓,“價值化”克服和避免了“規(guī)?;?、“質量化”目標的狹隘;“價值化”也不同于利潤化,它不僅反映以即期效益為核心的現(xiàn)實財務狀況,也考慮了企業(yè)未來價值增長的發(fā)展?jié)摿?,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎上使企業(yè)總價值它不僅計量了現(xiàn)實經(jīng)營損失和風險成本,也綜合考慮了資本收益的要求,是銀行經(jīng)營安全性、流動性、效益性和成長性的高度統(tǒng)一。并探討實現(xiàn)價值化的有效途徑。,在國際通行的財務指標上達到水平;在市場價值的增長上達到同業(yè)水平;樹立全面的價值觀,能夠為股東、客戶、員工和社會等利益相關者提供優(yōu)厚的價值回報。
二、在實踐中印證了理論,鍛煉了能力
拓展式訓練不同于競技比賽、軍事訓練?!昂钡纳羁探逃枺鸬姆此际俏倚型菩小傲鞲瘳敗惫芾淼谋匾?。它是一種培訓,是一種通過每一個人的親身參與、挑戰(zhàn)自身的心里障礙從而獲得提升的`一種體驗式培訓。它以“先行后知”而區(qū)別與其他培訓,精華就在于參與后的交流和領悟。通過拓展訓練給我感悟最深的是一個人的力量是有限的,團隊的力量是無限的,“1+1>2!”。一個人不可能完美,但團隊可以;每個角色都是優(yōu)點缺點相伴相生,合作能彌補能力不足。發(fā)展的道路并不平坦,困難和挑戰(zhàn)無處不在,有些是我們難以想象的,有些是我們不敢逾越的,但是團隊可以完成只身一人不敢完成的任務,團隊可以完成只身一人不能完成的任務。
三、模擬銀行演練
在激烈的市場競爭環(huán)境下,商業(yè)銀行經(jīng)營要成功,必須具有比競爭對手學習得更快的能力,這才是持久的競爭優(yōu)勢。通過四天的“商業(yè)銀行經(jīng)營管理實戰(zhàn)演練”,使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業(yè)銀行的運作模式及先進的經(jīng)營理念,找到了商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論與實踐的結合點。從戰(zhàn)略目標和實施策略的制定,到根據(jù)業(yè)務戰(zhàn)略在存貸款業(yè)務、人力資源管理、市場營銷、證券投資、財務管理等方面進行決策,再到每一個戰(zhàn)略步驟的具體實施;使我們真正體驗了如何在市場競爭的環(huán)境下規(guī)避和控制風險,如何優(yōu)化業(yè)務、量化培訓、搶占市場、爭得先機,努力實現(xiàn)銀行價值化和股東價值化?!澳M銀行”演練收獲頗多,感觸最深的主要有以下三個方面。
1、更加深刻的理解了銀行價值化的經(jīng)營理念。
模擬演練的最終結果反映在各家模擬銀行在資本市場的股價(即各家銀行的市場價值)上。在四天的模擬演練中,我們切身體驗了如何在市場競爭環(huán)境中去權衡“規(guī)模擴張”、“追求利潤”、“資本對風險資產的約束”以及“資金流動性”的關系;體驗了他們之間相互矛盾又相互依存的運動過程,理解了要實現(xiàn)“價值化”目標必須以“博弈”的方法去尋求“價值”的“平衡點”。更加深刻的領悟了“價值化”是銀行經(jīng)營安全性、流動性、效益性以及成長性的高度統(tǒng)一;價值化不僅是衡量業(yè)績的指標,更是生存發(fā)展的基礎,進而將其貫穿于全行經(jīng)營管理的始終;而“以經(jīng)濟資本為核心的風險和效益約束機制”、“以經(jīng)濟增加值為核心的績效評價和是價值創(chuàng)造的兩個核心機制。
2、明確了銀行管理的目標。
銀行管理的目標是要確定如何實現(xiàn)股東價值化,成為持續(xù)高效的銀行。而持續(xù)高效銀行不會為了一時的高利潤而接受較高的風險,而只在限定的“風險承受范圍”內開展業(yè)務;不會為了更快的賺錢而頻繁變動業(yè)務方向,而要保持目標和方向的穩(wěn)定性;不會經(jīng)常進行劇烈的變革,而是堅持循序漸進,注重長期治理。
3、“戰(zhàn)略決定方向,細節(jié)影響成敗”的深刻教訓。
在模擬演練中,我所在的銀行因一次微小的操作失誤,導致了8個億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度23個億的“交易收入”損失,一系列的連鎖反應直接影響了戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)高效銀行與低效銀行在資產收益率上的差別可能只有0.5%,他們的差別不過是高效銀行在100件小事上比低效銀行做得稍微好一些,而最終的結果二者卻有天壤之別。銀行作為一個特殊的高風險行業(yè),防范和控制風險是生命線。而風險防范的根本在于人,在于員工的風險控制能力,在于各個業(yè)務環(huán)節(jié)上員工的履職盡責能力,這是“六西格瑪”精細化管理的實質所在。
四、在思考中領悟了做人做事的真諦
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話:人們會去做受到獎勵的事情?!耙匀藶楸尽笔亲鲱I導的真諦。而人的管理和領導的關鍵又在于三樣東西:“人的思想觀念”、“人的情感情緒”和“人的利益”。一個成功或卓越的、管理者就是要在這三個方面贏得員工和下屬的信賴支持,從而創(chuàng)造一種強大的向心力和凝聚力,形成一個頗具群體意志和協(xié)同戰(zhàn)斗力的工作團隊。這樣的團隊不僅具有更強的做事上的執(zhí)行力,而且具備一種克服困難、團隊作戰(zhàn)、群策群力、共同解決工作問題。
財務主管的工作總結5一年來,在分管行領導和陳主任的正確領導下,在全科同志們的積極配合下,我能認真按照行里的各項規(guī)章制度要求,對照年初工作目標和計劃,扎扎實實的干好本職工作,以“德、能、勤、績、廉”的標準嚴格要求自己,約束自己,并順利完成了全年工作任務?,F(xiàn)將工作和學習情況做一簡要回報:
一、加強政治、業(yè)務學習,堅持用科學理論武裝頭腦。
我是一名行員,但更是一名黨員,同時還擔任著科室黨支部的組織委員和黨風廉政建設聯(lián)絡員。在日常工作生活中,我能恪盡職守,學以立德,學以增智,主動組織好科里的每周二政治理論和業(yè)務學習,并做好全員學習記錄簿的筆記及檢查與考評工作。同時,還按照行里要求,給紀檢監(jiān)察辦公室報送好電子版和紙質版政治學習與黨風廉政建設工作開展情況的有關材料。使事后監(jiān)督中心這個講政治的小集體政治理論和業(yè)務學習蔚然成風,也久而久之養(yǎng)成了一個良好的習慣。今年七月份,我支部還被評為全轄“學習型黨支部”。政治理論學習的經(jīng)?;?、制度化,促進了我們“依法履職,制度至上,文明服務,促進和諧”責任的有效落實。
二、深刻把握制度至上的著力點。
當前,各級行不斷加強事后監(jiān)督中心工作,使我們也更進一步明確了新形勢下加強和改進工作作風,強化完善職責的著力點。我認為,加強制度落實是干好會計財務監(jiān)督工作的有利保證,離開制度監(jiān)督就無異于紙上談兵,閉門造車。因此,我能堅持原則,不徇私情,一切按照制度去開展工作。有時候,難免有暫時得罪人的地方,可是我清醒的認為,只要是為了工作,出于公心,以后他們都會明白和理解原則與制度的無情與有情。在工作中,只有一把尺子量到底,才能保證各項工作有序進行與科學開展。在事后監(jiān)督中心工作幾年來,我深深地體會到:基層央行履職核心價值觀的其中一點就是強化制度建設和落實。去年12月份“宣化”案件的發(fā)生,已給我們一線業(yè)務人員敲了一個警鐘。我們既然愛護同志,就應當首先執(zhí)行制度,一切都要用制度來說話和辦事。
三、努力發(fā)揮嚴以律己的表率作用。
銀行業(yè)的特殊性決定了其健全內控制約機制的重要性。因此,我根據(jù)參加工作二十多年來的經(jīng)驗和目前的業(yè)務發(fā)展需要,認為,加強制度建設非常適時,也非常重要和必要。只有建立和完善各項規(guī)章制度,才能做到章可循,有規(guī)可依。年內,我結合實際,協(xié)助科長和同志們對科里主要業(yè)務環(huán)節(jié)、重要崗位及要害崗位進行了督察和普查,進一步強化人的思想教育和業(yè)務能力培訓提升,加強監(jiān)督流程管理,堵塞一切漏洞和死角。對業(yè)務科室的業(yè)務,加大執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度,追蹤檢查的深度和廣度。充分發(fā)揮了基層央行事后監(jiān)督檢查體系的有效作用。
四、積極為構建和諧文明科室做貢獻。
作為一名副職,就應當拉偏套,使正勁。時時處處要為團隊建設操心謀事。精誠團結同事,共創(chuàng)和諧科室。今年,我雖然取得了一些成績,但是成績都歸功于行領導的正確領導,歸功于主任和同志們的辛勤工作,我只是盡心盡責的做了一些力所能及的事情,離組織上和同時們的要求還有很大的差距。今天總結成績,就是為了明天更好的開展新的工作,接受新的挑戰(zhàn)。在新的一年里,我首先要加強學習,因為學習能力是一個行員德能勤績廉素質高低的集中體現(xiàn),也是一個團隊組織核心競爭力強弱的集中體現(xiàn)。其次,要發(fā)揮人的積極性,堅持以人為本,用新的央行文化理念去補充制度上的不足和缺憾,達到一種愿景、文化和團隊成長的完美融合,使我們的事后監(jiān)督中心更富有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。