公務員具備的條件精選(九篇)

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第1篇：公務員具備的條件范文

第一條中層以下國家公務員(工作人員)，是指市機關(guān)實施(參照)國家公務員制度的部門和依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位中，已過渡并確認為國家公務員(工作人員)的科(股)長及其以下職務人員。

第二條中層科(股)長及其以下職務的具體名稱，按各部門(單位)“三定”方案確定的名稱執(zhí)行。

第三條中層以下國家公務員(工作人員)任職，必須堅持干部隊伍建設(shè)的“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，符合國家公務員(工作人員)回避制度和一人一職的規(guī)定。

中層以下國家公務員(工作人員)不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務。

第四條中層以下國家公務員(工作人員)有下列情形之一的，應予任命職務：

1、新錄用人員試用期滿經(jīng)考核合格的：

2、轉(zhuǎn)換職位的：

3、晉升或降低職務的：

4、免職后需要恢復工作的；

5、其他原因需要任職的：

任職條件

第五條中層以下國家公務員(工作人員)晉升職務，須同時具備任職基本條件和資格條件。任職的基本條件是：

1、能堅定地執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針、政策；

2、有較強的事業(yè)心和責任感，工作勤奮、廉潔奉公、遵紀守法、作風正派、團結(jié)同志；

3、業(yè)務水平、知識學歷、工作能力達到本職位《職位說明書》規(guī)定的條件、標準；

4、近兩年年度考核定為優(yōu)秀或近三年年度考核定為稱職以上；

5、身體能堅持正常工作。

任職的資格條件是：

1、科(股)長應具備中專、高中以上文化程度，任副科(股)長二年以上。

2、副科(股)長應具備中專、高中以上文化程度，任科員職務二年以上。

3、科員職務應具備中專、高中以上文化程度。其中具備中專、高中文化程度的，須任辦事員職務三年以上；具備大學?？埔陨衔幕潭鹊模氃跈C關(guān)工作滿一年以上。

第六條新錄用中層以下國家公務員(工作人員)，試用期滿，經(jīng)考核合格的應辦理任職定級，一般定為辦事員，其中，大學?？埔陨衔幕?、德才表現(xiàn)突出的，可任科員職務；具有一定工作經(jīng)歷的，可根據(jù)其文化程度和原單位從事管理工作的時間確定相應職務。

第七條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按安置部門確定的職務予以任職。其后晉升職務按上述第五條規(guī)定辦理。

中層職務轉(zhuǎn)任

第八條擔任正、副科(股)長的國家公務員(工作人員)，閑工作需要，可轉(zhuǎn)任為科員，相應明確正、副股級。

第九條擔任正、副科(股)長的國家公務員(工作人員)，達到市機關(guān)部門(單位)領(lǐng)導班子副職退二線年齡的，原則上應轉(zhuǎn)任科員，相應明確正、副股級。接近科(股)長轉(zhuǎn)任年齡的科員、辦事員，一般不再提拔擔任正、副科(股)長職務。

任職方法和程序

第十條岡職位空缺晉升正、副科(股)長職務，或按規(guī)定進行正、副科(股)長職位輪換，除國家規(guī)定的特殊職位外，均應通過公開競爭的方式確定人選，然后再任命職務。確因條件特殊形不成競爭的職位，也可直接任命職務。

第十一條公開競爭選拔正、副科(股)長應根據(jù)市委組織部、市人事局轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省黨政機關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導職位競爭上崗暫行辦法》(吳人發(fā)[2000]字第5號)規(guī)定的程序及本部門本單位的實際，制定競爭上崗實施方案，并附《職務任免(職數(shù)平衡)審核備案表》(一式二份)，分別報市委組織部、市人事局審核備案后組織實施，其中中層正職、組織人事科(股)副職和參照管理單位的中層副職報市委組織部審核，其他中層副職報市人事局備案。

第十二條直接任命正、副科(股)長職務，按下列基本程序進行：

1、結(jié)合年度考核，所在部門(單位)擇優(yōu)提出擬任職人選；

2、對擬任職人選進行考察，形成書面意見；

3、部門(單位)領(lǐng)導班子集體討論確定人選；

4、填寫《職務任免(職數(shù)平衡)審核備案表》(一式二份)，按第十一條規(guī)定的分工，分別報市組織人事部門審核備案，經(jīng)同意后，由單位發(fā)文任命。

第十三條科員、辦事員職務的任命，由部門(單位)根據(jù)任職條件，在考核基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論確定所任職務，填寫《職務任免(職數(shù)平衡)審核備案表》(一式二份)，報市人事局備案后，再由單位發(fā)文任命。

第十四條中層以下國家公務員(工作人員)不再擔任現(xiàn)職的，應辦理免職手續(xù)，填寫《職務任免(職數(shù)平衡)審核備案表》(—式二份)，按任職管理權(quán)限，分別報市組織人事部門審核備案。

第十五條中層以下國家公務員(工作人員)任免職務，所在單位應填寫《國家公務員(工作人員)任免呈報表》，其中新錄用國家公務員(工作人員)任職定級的，填寫《新錄用國家公務員(工作人員)任職定級審批表》，經(jīng)單位蓋章后，歸入個人檔案。

第十六條晉升中層正、副科(股)長領(lǐng)導職務的國家公務員(工作人員)，應進行任職培訓。

任職工作紀律

第十七條中層以下國家公務員(上作人員)的職務任命，必須在各部門(單位)“三定”方案核定職數(shù)限額內(nèi)進行，按照規(guī)定的任職條件和丁作程序，堅持標準，規(guī)范操作。注重優(yōu)化國家公務員(工作人員)的隊伍結(jié)構(gòu)，有計劃地進行補缺、輪換、晉升。

第2篇：公務員具備的條件范文

第一條為發(fā)揮職位管理在公務員制度中的基礎(chǔ)作用,促進公務員管理的科學化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員職務與級別管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條職位管理應當遵循規(guī)范設(shè)置、相對穩(wěn)定與動態(tài)管理相結(jié)合的原則,堅持依法管理。

第三條縣級以上公務員主管部門是本級機關(guān)公務員職位管理的綜合部門,負責對本級機關(guān)公務員職位管理工作進行指導、管理和和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導成員的職位管理，由縣（市、區(qū)）黨委組織部負責，非領(lǐng)導成員公務員職位的管理,由縣(市、區(qū))政府人事部門負責。

第四條本辦法適用于本省各級機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

第二章職位設(shè)置與變更

第五條各級機關(guān)應當在確定職能、機構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格、編制限額、職數(shù)設(shè)置比例內(nèi),按照科學高效、職責明確的要求設(shè)置職位。

第六條職位設(shè)置的內(nèi)容包括:職位名稱、職位層次、職位數(shù)量、職位職責、工作標準和任職資格條件等。機關(guān)職位設(shè)置文件是公務員管理的依據(jù)。

第七條職位設(shè)置應當保持相對穩(wěn)定,但可以根據(jù)機關(guān)職能、編制、職數(shù)等的變化情況進行相應的調(diào)整。有下列情形之一的,可以申報設(shè)置或變更職位:

（一）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，設(shè)立機構(gòu)、增減編制、調(diào)整職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的;

（二）按照管理權(quán)限,經(jīng)批準調(diào)整領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務的職位層次或數(shù)量的;

（三）機關(guān)接收安置干部及其他政策性人員，增加編制的；

（四）因其他原因需要設(shè)置或變更職位的。

第八條職位設(shè)置或變更應當按照下列程序進行:

（一）申報機關(guān)制定擬設(shè)職位或變更文件,并附設(shè)立或變更職位的有關(guān)依據(jù)，報同級公務員主管部門;

（二）公務員主管部門對申報機關(guān)的擬設(shè)職位或變更文件進行審核后，按管理權(quán)限書面批復；

（三）申報機關(guān)按公務員主管部門的批復，調(diào)整機關(guān)職位設(shè)置。

第三章職位審核

第九條各級機關(guān)晉升、錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任公務員,必須有相應的職位空缺,其人選應當具備擬任職位的任職資格條件。

第十條省直機關(guān)晉升、錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任處級以下（省轄市科級以下）職位的公務員,須填寫《公務員職位審核表》（附表）,公務員主管部門辦理空缺職位審核手續(xù)后,再按有關(guān)規(guī)定程序進行。

第十一條機關(guān)因轉(zhuǎn)任、調(diào)離、辭職、辭退、退休等原因免去公務員職務,應當及時將職數(shù)變更情況向同級公務員主管部門備案，并修改公務員管理信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十二條各級機關(guān)每年11月底將本部門職位設(shè)置及使用、變更、空缺等情況進行匯總,報同級公務員主管部門核準,作為本機關(guān)下一年度職位管理的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導成員的職位情況報縣（市、區(qū)）黨委組織部，非領(lǐng)導成員公務員的職位情況報縣(市、區(qū))政府人事部門。

第四章職務管理

第十三條公務員職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。各級機關(guān)的領(lǐng)導職務在編制部門“三定”方案核準的領(lǐng)導職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)置;非領(lǐng)導職務要嚴格按照《河南省綜合管理類公務員非領(lǐng)導職務設(shè)置管理辦法》規(guī)定比例設(shè)置。

第十四條公務員原則上一人一職,確因工作需要兼職的，應報公務員主管部門批準并占相應職務的職數(shù)。

第十五條各級機關(guān)應當堅持以職位定人員的原則，在確定或晉升公務員的職務時，應與其職位要求相一致，按公務員所在職位任命職務。

第十六條各級機關(guān)對公務員任職實行任前空缺職位和任職資格審核制度。

各級機關(guān)任命內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務,須將機關(guān)職位空缺情況、公務員任職資格條件報同級公務員主管部門審核，未經(jīng)審核的，不得辦理任職手續(xù)。

第五章監(jiān)督

第十七條各級公務員主管部門應當切實履行職責,按下列規(guī)定對公務員職位進行監(jiān)督:

第3篇：公務員具備的條件范文

第一，明確進入公務員隊伍的條件，規(guī)范進入公務員隊伍的方式。明確公務員隊伍入口條件，這既是提高公務員整體素質(zhì)，又是嚴把公務員入口關(guān)的重要制度措施。《公務員法》第十一條規(guī)定了年齡條件、品行條件、文化條件、工作能力、身體條件等七項條件；第十八條、第二十三條規(guī)定了擬任職所要求的資格條件；第二十四條規(guī)定了不得錄用為公務員的法定條件；第四十一條規(guī)定了正式擔任公務員職務的編制、職數(shù)、職位空缺條件。通過這些規(guī)定，從制度上設(shè)置了進入公務員隊伍的門檻，從而為嚴格入口，建設(shè)高素質(zhì)公務員隊伍提供了法律上的保障。

《公務員法》還進一步規(guī)定了公民成為公務員的法定方式和法定程序。與以前的公務員管理條例只規(guī)定考任、調(diào)任作為錄用公務員的法定方式不同，《公務員法》規(guī)定了考任、選任、調(diào)任、聘任四種成為公務員的法定方式。首先，對依法需通過選舉產(chǎn)生的擔任領(lǐng)導職務的公務員要依據(jù)憲法和組織法的規(guī)定通過選任方式產(chǎn)生。其次，《公務員法》規(guī)定了聘任制公務員的錄用方式和程序，即第九十六條規(guī)定的“可以參照公務員考試錄用程序進行公開招聘”。確定人選后，機關(guān)與被聘任的公務員要簽訂書面聘任合同，聘任合同期限為1年至5年。聘任制為機關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法的渠道，為使用輔、操作性的人員提供一種靈活、便捷的方式。再次，考試是公民成為公務員的主要方式?！豆珓諉T法》第二十一條第一款規(guī)定：凡錄用不屬于聘任制范圍內(nèi)的主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務公務員都要通過考試。通過公務員考試、考察，被新錄用為公務員的，有一年的試用期，期滿考核合格的，才能被委任為正式公務員。最后，對于通過調(diào)任方式擔任公務員的，公務員法第六十四條詳細規(guī)定了調(diào)任的條件和程序，具有較強的可操作性。

在考任制選拔方式中，初任法官、檢察官單獨公開選拔是公務員法的一個亮點。鑒于法官、檢察官與一般行政系統(tǒng)公務員的職業(yè)屬性差異在選拔任用上應區(qū)別對待，充分發(fā)揮統(tǒng)一司法考試在選拔司法系統(tǒng)公務員方面的作用，《公務員法》確定初任法官、檢察官的任職人員只需參加司法考試即可，不需要再參加公務員考試。同時，法官、檢察官的任用有從事法律工作年限等特別要求，其任命機關(guān)是各級人大常委會而不是政府機關(guān)；初任法官、檢察官也沒有試用期的規(guī)定。

對于在考試錄用中容易引發(fā)爭議的兩個相關(guān)問題，《公務員法》也作了相應的處理。其一是關(guān)于報考資格問題?？忌欠窬邆淇荚囐Y格，在實踐中往往會發(fā)生爭議，如實際發(fā)生的“乙肝歧視”案、“性別歧視”案、“身高歧視”案、“文憑歧視”案。對于資格爭議應如何處理？這涉及到兩個問題。一是爭議的處理渠道。通過行政訴訟來處理報考資格案，這已經(jīng)沒什么異議。二是處理的實體標準。這實際上涉及到了國家對公務員條件的管制與公民憲法權(quán)利的沖突。從憲法的角度來看，任何未被剝奪政治權(quán)利的具有完全行為能力的成年公民，均有擔任國家公職的權(quán)利，不論其身高、性別、職業(yè)、文憑、是否患某種疾病?！豆珓諉T法》確認了考生的資格條件，實際上表明了公民的憲法權(quán)利受到該法一定的限制。在憲法監(jiān)督機關(guān)對該限制未作否定性評判前，應遵行立法的規(guī)范?！豆珓諉T法》授權(quán)省級以上公務員主管部門對報考資格作出具體規(guī)定（見第二十三條的規(guī)定），這些具體規(guī)定實際上就成為處理報考資格爭議案件的實體標準。其二是關(guān)于錄用爭議的處理方式。對于考試、考核合格而未被錄用發(fā)生的爭議應通過何種渠道處理，在實踐中也存在爭議?！豆珓諉T法》明確了因取消錄用而產(chǎn)生的爭議由內(nèi)部申訴方式處理（見第九十條），而對“不予錄用”的爭議由什么方式處理并未作出規(guī)定?？傊鲜鲞@些問題，應在《公務員法》施行過程中逐步予以完善。

第二，完善辭職辭退退休制度，創(chuàng)造公務員能上能下、能進能出的機制。

1、辭職制度是《公務員法》制度創(chuàng)新的一大亮點。關(guān)于公務員辭職問題，《公務員法》明確了辭職的兩種不同情況，即辭去公職與辭去領(lǐng)導職務。公務員在不違反《公務員法》第八十一條規(guī)定的情況下，可以書面申請辭去公職，該法第八十條規(guī)定了申請和批準程序。

公務員辭去領(lǐng)導職務的規(guī)定，是公務員立法的重大制度創(chuàng)新。《公務員法》第八十二條詳細規(guī)定了擔任領(lǐng)導職務的公務員辭去領(lǐng)導職務的四種不同情況：因工作變動辭去現(xiàn)任職務、自愿提出辭去領(lǐng)導職務、引咎辭去領(lǐng)導職務和被責令辭去領(lǐng)導職務。在這四種情況中，特別值得一提的是引咎辭職和責令辭職。近幾年推行問責制，引咎辭職和責令辭職是領(lǐng)導干部承擔領(lǐng)導責任的重要方式。如何規(guī)范引咎辭職和責令辭職，既是我國政治生活良性發(fā)展的內(nèi)在要求，也是問責制權(quán)威化、合法化的必然要求?！豆珓諉T法》借鑒了國外的制度實踐，并結(jié)合我國的成功經(jīng)驗，對引咎辭職和責令辭職的條件作了規(guī)定，如該法第八十二條第三款規(guī)定了引咎辭職：“領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當引咎辭去領(lǐng)導職務”；第四款規(guī)定了責令辭職：“領(lǐng)導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領(lǐng)導職務，本人不提出辭職，應當責令其辭去領(lǐng)導職務”。這就使得實踐中存在的領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職等行為，既有了法律上的依據(jù)，又有了操作上的準繩，還為這些制度進一步具體化開辟了法律上的空間。

2、辭退公務員是公務員重要的退出機制?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定了被辭退的公務員的法定條件，第八十四條規(guī)定了不得辭退的法定事由，第八十五條規(guī)定了辭退公務員的程序以及公務員被辭退后的待遇。這些規(guī)定對于建立公務員的退出機制具有重要意義，并直接強化了公務員的勤政意識、競爭意識和危機意識。公務員被辭退后，“可以領(lǐng)取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險”的待遇規(guī)定，可以減低公務員被辭退的抵觸情緒，使得這項制度能夠較為順暢地實施。

3、公務員退休制度?！豆珓諉T法》第八十七條規(guī)定了退休制度，第八十八條規(guī)定了提前退休制度。與以前的《國家公務員暫行條例》相比，在退休制度上明顯的區(qū)別就是《公務員法》沒有明確規(guī)定公務員的退休年齡，而是授權(quán)國家根據(jù)實際情況對退休作出靈活規(guī)定。這實際上是考慮到我國即將步入老齡社會，職工的退休年齡可能延長，不在法律上明確規(guī)定退休年齡，正是為了適應這一情況。

第4篇：公務員具備的條件范文

其次，公務員法明確規(guī)范了公務員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅，列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形，既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律，又保護了公務員的個人權(quán)益不受侵犯。尤其是針對領(lǐng)導干部，公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。

再者，公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置。第十章規(guī)定了對公務員的分級分類培訓，并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規(guī)定了國家公務員的交流制度，公務員交流可以在內(nèi)部進行，也可以在國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。

公務員法將促進對公務員的全面管理

第一，公務員法完善了公務員的分類管理制度?！稌盒袟l例》中沒有對公務員進行分類管理的規(guī)定，公務員法第三章特別規(guī)定公務員職位按照它的性質(zhì)區(qū)別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類，并且國務院可以根據(jù)實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法，不同于世界上許多國家采取的政務類和業(yè)務類公務員的劃分形式。

第5篇：公務員具備的條件范文

關(guān)鍵詞:應屆畢業(yè)生;公務員;適應性培訓

中圖分類號:D63 文獻標識碼:A

隨著政府部門的精簡裁員,公務員在機關(guān)中的人數(shù)有所減少,但總的工作量卻有增無減,這樣分攤在每個公務員頭上的工作量就相應增多,一定程度上造成工作效率提升緩慢,這與公民迫切需要建立一個高效運轉(zhuǎn)的政府格格不入。對于初任公務員而言,由于工作環(huán)境不熟悉、心理調(diào)適不到位所面臨的工作壓力就更大。為幫助應屆畢業(yè)生盡快實現(xiàn)從學生到公務員的角色轉(zhuǎn)換,減少初任工作的陌生感,對他們進行公務員的適應性培訓就顯得意義重大。

一、應屆畢業(yè)生公務員存在的不適應性問題與原因分析

當前,隨著《公務員法》及其他各項規(guī)范措施的出臺,初任公務員的培訓得到越來越多的重視,一定程度上保證了初任公務員的理論水平和基本業(yè)務等方面的知識。然而在實際工作中,這批剛由學生而來的初任公務員對工作內(nèi)容不熟悉、工作環(huán)境不適應的情況屢屢發(fā)生。許多調(diào)查顯示,當前我國初任公務員,特別是應屆畢業(yè)生公務員,在結(jié)束初任培訓進入實際工作后,仍存在許多不適應,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)職業(yè)認知的錯位導致職業(yè)理想與工作現(xiàn)實之間的差距。近年來,報考公務員的人數(shù)不斷攀升,愈來愈多的人希望加入到公務員隊伍中,這已是不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計,2001年報考中央國家機關(guān)公務員人數(shù)為三萬多人,到2005年,五年之中,報考人數(shù)增加了10倍。另一項涉及7,000多名畢業(yè)生的調(diào)查顯示,選擇到政府機關(guān)工作的人占到37.6%,名列第一。由此可以看出,公務員這個職位在當今炙手可熱,許多畢業(yè)生都對其夢寐以求。然而,這些報考公務員的應屆畢業(yè)生有誰認真地了解公務員這一職業(yè)?有誰理性地思考過自己是否真的適應公務員這一職位?還有,以往“學而優(yōu)則仕”、“官本位”的官僚意識殘存不死,使許多畢業(yè)生不能擺正自己對公務員的心態(tài),認為公務員是一種權(quán)力,不僅是權(quán)力的所有者更是權(quán)力的使用者。這種職業(yè)認知的錯位顯然是與當前我國公務員職業(yè)化趨勢相背離的結(jié)果,也是跟我國對公務員全心全意為人民服務的宗旨相脫離的后果。種種的錯誤認知,導致應屆畢業(yè)生即使能順利被錄取并進入國家公務員隊伍,也勢必會在具體工作中出現(xiàn)工作現(xiàn)實與職業(yè)理想之間的落差。

(二)角色轉(zhuǎn)換帶來的心理不適應阻礙應屆畢業(yè)生公務員健康成長和順利發(fā)展。心理調(diào)適能力是指人對其工作和生活環(huán)境中的諸種變化采取心理和行為上的調(diào)整策略,使自己能夠適應這些變化,從而達到和諧與健康的心理狀態(tài)的一種能力。公務員的心理調(diào)適能力是其職業(yè)適應性的重要方面。然而,由于應屆畢業(yè)生公務員在由學生轉(zhuǎn)為公務員的身份轉(zhuǎn)型過程是一個復雜的過程,這個過程導致他們的心理調(diào)適能力較弱。首先,目前多數(shù)應屆畢業(yè)生對自己的職業(yè)去向模糊不清,也不知自己適合什么工作,一旦進入公務員隊伍,并不能立即消除這種不穩(wěn)定情緒,心理上不能盡快調(diào)適過來;其次,公務員隊伍中有其自身微秒的利益群體。剛進入公務員隊伍的人員,必定不熟悉其中各種情況,有可能會被暫時孤立,而應屆畢業(yè)生更有可能因為“初生牛犢不怕虎”無意中得罪某些人后卻不知情,以致在以后的工作中一籌莫展,這也嚴重影響他們從心理上對職業(yè)的適應;再次,由于職業(yè)的特殊性,公務員所處的客觀環(huán)境對他們有特殊的要求,比如政府組織的非人格化、傳統(tǒng)文化的負面影響、生活壓力等等,使公務員要承受著越來越多的心理壓力,對應屆畢業(yè)生而言就更甚了。總之,這種從單純、浪漫的學生生涯到復雜多變、關(guān)系微秒、利益復雜的工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變,給應屆畢業(yè)生公務員帶來了諸多心理問題,必須及時進行調(diào)適。

(三)崗位專業(yè)技能的不熟悉造成應屆畢業(yè)生公務員工作效率低下。一方面從象牙塔里出來的學生,或多或少帶著一點書生氣,對公務員所必需的基本技能很少接觸過,或根本沒有接觸過。與曾有過基層工作經(jīng)歷的公務員相比較而言,應屆畢業(yè)生公務員實踐能力比較弱,缺乏工作經(jīng)驗。比如,有些工作要重做三四次才能符合規(guī)定,更嚴重的是發(fā)生違反操作規(guī)程的情況。據(jù)報道,某政府機關(guān)部門由于一個初任公務員的操作失誤,該部門的公務員工資數(shù)據(jù)重建了,沒有辦法恢復,致使該部門員工的工資數(shù)據(jù)庫受到嚴重破壞;另一方面隨著經(jīng)濟全球化、全球一體化、電腦的廣泛應用、電子政務的普及、WTO的加入等,這些都對公務員的職業(yè)技能提出越來越高的要求,而很多應屆畢業(yè)生在初任培訓中還沒有來得及全部吸收和實際把握就已經(jīng)投入工作,致使在實際操作中頻出各種技能掌握不到位、工作效率跟不上的現(xiàn)象。

(四)工作的興趣、愛好不匹配導致對公務員工作失去熱情。正確的職業(yè)選擇應該兼顧興趣、愛好和未來的發(fā)展空間。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在眾多高校畢業(yè)生中,僅有17.5%的人在擇業(yè)的同時考慮了這兩個因素。相反,即有82.5%的畢業(yè)生在擇業(yè)時沒有考慮自己的興趣、愛好。另據(jù)一項對接受過大學教育的人群進行調(diào)查的結(jié)果顯示,目前在職者中有55%的人群感覺自己的職業(yè)發(fā)展方向出現(xiàn)錯誤,認為專業(yè)與所從事的工作“不太對口”和“完全不對口”的人分別占15.7%和11.4%,兩者比例高達26.1%。興趣是最好的老師,對工作沒有興趣的人,很容易產(chǎn)生對工作的倦怠感甚至厭惡感。如果對公務員工作不感興趣而只貪圖薪酬福利的話,可以預見,應屆畢業(yè)生在不到一年的試用期內(nèi),就會對這份工作喪失熱情和激情,最后淪為安守本分、平平庸庸的一個普通公務員,這都極大地影響政府工作效率和破壞政府形象。

二、對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓的必要性分析

針對政府機關(guān)和應屆畢業(yè)生兩者之間存在的差距和不同的需求,如何使這兩者能更好、更快地融合在一起呢?筆者認為,對應屆畢業(yè)生進行適應性培訓是架起兩者之間的最好橋梁。

(一)應屆畢業(yè)生自身的特點是對他們進行適應性培訓的內(nèi)在條件。應屆畢業(yè)生對自己是否具備適合行政機關(guān)工作需要的個性特征缺乏深刻認識;而且也不能排除有些應屆畢業(yè)生掌握了較好的應試技巧和面試技巧而輕松過關(guān),但卻在實際工作中能力低下。這種種情況,往往容易導致政府機關(guān)招考錄用和實際使用的脫節(jié)。針對應屆畢業(yè)生職業(yè)定向盲目、缺乏對自我認知和職業(yè)了解的狀況、或在錄取中投機取巧的情況,對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓就顯得迫在眉睫。

(二)政府機關(guān)在錄取過程中的弊端是對應屆畢業(yè)生進行適應性培訓的外在條件。一般來說,一名應屆畢業(yè)生能夠身經(jīng)公務員錄用的各道“關(guān)卡”,最終取得公務員資格,其自身具備的各項能力和基本素質(zhì)是出類拔萃的。但是,經(jīng)過層層選拔是不是就等于應屆畢業(yè)生真正具備公務員應有的素質(zhì)呢?被正式錄用是不是就等于“一定終身”呢?在招考公務員的過程中,由于客觀條件所限,用人單位對應屆畢業(yè)生的了解和掌握不可能非常全面。為了彌補政府機關(guān)在錄取中的缺陷,對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓是必不可少的。

(三)適應性培訓可以填補應屆畢業(yè)生經(jīng)驗不足的空白和克服“水土不服”的狀況?？萍既招略庐?國內(nèi)外政治環(huán)境變化多端,公共管理事務突發(fā)各異,要求各國政府機關(guān)工作人員能迅速適應,這就需要有一個高效運轉(zhuǎn)的政府,需要有一支靈敏迅速、有較快適應能力和應變能力的“掌舵人”。而對于一個剛畢業(yè)的大學生而言,可能在這方面還是一片空白,即使曾經(jīng)有過在政府部門實習經(jīng)歷,進入公務員隊伍對他們來說是一個全新的開始。普通的初任培訓雖然能在一定程度上增加公務員對機關(guān)的認識,但還不能從根本上解決應屆畢業(yè)生剛進入政府機關(guān)所出現(xiàn)的種種普遍又特殊的問題與矛盾,也不能從根本上讓應屆畢業(yè)生對自身的工作崗位有全面的、深刻的認識。

(四)政府部門的“經(jīng)濟人”特性要求應該對應屆畢業(yè)生進行適應性培訓。從實際的角度看,政府并非不是“經(jīng)濟人”,政府是一直在尋求公共成本最小化和公共利益最大化的不折不扣的“經(jīng)濟人”。政府公務的重要性要求政府機關(guān)的每一個公務員時時刻刻都能熟悉自己的工作環(huán)境和工作內(nèi)容,一旦工作不熟練或者出現(xiàn)差錯,都會給政府機關(guān)帶來嚴重的后果甚至喪失公民對政府的信任。這些都要求每個公務員能適應自己的崗位,這也是對應屆畢業(yè)生公務員的一大挑戰(zhàn)。而應屆畢業(yè)生公務員應對挑戰(zhàn)最好的辦法就是進行適應性培訓,縮短角色轉(zhuǎn)換時間,降低因不適應而給政府部門帶來的潛在公務風險,對政府而言這是利大于弊的。

三、對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓的構(gòu)思

適應性培訓主要是為了讓應屆畢業(yè)生公務員了解和熟悉與崗位相關(guān)的制度、程序、定位等,盡快熟悉新的環(huán)境、適應新的人際關(guān)系,所以也可以稱為“工作環(huán)境適應性培訓”。在當前市場經(jīng)濟新形勢下,加強適應性培訓是實現(xiàn)減員增效工作根本性轉(zhuǎn)變的需要,更是使應屆畢業(yè)生加快適應公務員工作崗位的最佳途徑。

(一)提供必要的立法保障。健全的法律制度是保證公務員順利工作和健康發(fā)展的重要條件。西方公務員制度的一個最為顯著的特點,就是有一套與公務員相適應的法規(guī)體系。我國從頒布《國家公務員暫行條例》到《公務員法》,先后制定并頒布了一系列與之相配套的法規(guī)、規(guī)章和實施細則。這是一個好的開端,但是我國的公務員制度的法規(guī)體系并不完善。比如,《公務員法》在公務員培訓方面缺少一種人性化管理。外國公務員管理實踐證明,對公務員實行人性化管理,對公務員更好地自律、更好地執(zhí)行公務是一個頗為有效地促進。筆者建議,應就應屆畢業(yè)生公務員存在崗位不適應這方面盡早建立一系列配套法規(guī)或?qū)嵤┘殑t,對初任公務員的不同背景有選擇的進行培訓,使應屆畢業(yè)生公務員的適應性培訓能具體而有效地進行。

(二)對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓的內(nèi)容

1、加強應屆畢業(yè)生公務員的職業(yè)認知。應屆畢業(yè)生公務員不僅需要適應環(huán)境的培訓和有關(guān)其工作崗位的一些基本情況,更需要那些有助于他們更快、更好地融進工作角色的培訓。針對應屆畢業(yè)生存在職業(yè)認知模糊、職業(yè)定向不清的情況,可以在他們上崗前每人分發(fā)一份關(guān)于他們自身工作崗位的工作說明書,清楚界定和詳細規(guī)定他們所在崗位的工作內(nèi)容、擁有的權(quán)利和必須履行的義務等,使應屆畢業(yè)生公務員對崗位有進一步的認識。

2、加強應屆畢業(yè)生公務員的心理調(diào)適能力。面對巨大的工作壓力,應屆畢業(yè)生公務員具有良好的心理調(diào)適能力是極其重要的。第一,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。教導他們正確對待權(quán)力和是非得失,正確使用手中權(quán)力,時刻銘記為人民服務。淡泊名利、寧靜致遠,保持樂觀主義精神,提高對心理沖突和挫折的忍受能力和調(diào)適能力;第二,在工作中培養(yǎng)積極的情感。情感對人的思想、行為、工作、身心等都有著重要的影響,應屆畢業(yè)生公務員應盡量克服工作的消極情緒。在實踐中還要學會科學制定工作的期望值,根據(jù)主客觀條件的變化,對期望值進行適當調(diào)整,避免因目標期望過高或過低而帶來挫折。一旦出現(xiàn)挫折,要學會合理地通過正當手段宣泄情緒,緩解壓力;第三,提高工作自制力。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會體制的轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)的變遷導致社會沖突加劇,公務員面臨諸多誘惑,容易心理失衡,為防止欲望惡性膨脹,防止濫用權(quán)力,應屆畢業(yè)生公務員特別需要提高自制力,排除外部干擾,約束自己的行為。

3、加強應屆畢業(yè)生公務員的人際交往能力。在現(xiàn)實中,公務員這一特殊群體對人際關(guān)系有很高的要求,這也就要求應屆畢業(yè)生公務員要有比較強的人際交往能力。然而,大學生的人際交往能力在大學階段盡管還沒有成熟,但已經(jīng)基本定型。加強這方面的能力很大程度上只能靠應屆畢業(yè)生公務員的主體努力,盡量擺脫學生時期簡單化的邏輯與依賴的心理;另一方面管理者可從主觀意識上強化人際交往的重要性,使應屆畢業(yè)生盡快擺脫“師生”、“同學”之間簡單、淳樸的關(guān)系,盡快適應并接受政府部門里“上下級”、“同事”之間的關(guān)系。

4、加強應屆畢業(yè)生公務員制定職業(yè)生涯規(guī)劃的能力。對進入公務員隊伍的應屆畢業(yè)生而言,搞好職業(yè)生涯規(guī)劃無論對政府還是對個人都非常重要。首先,培養(yǎng)應屆畢業(yè)生公務員積極的職業(yè)生涯發(fā)展觀。在充分了解他們個性的基礎(chǔ)上,對他們的個人需求加以適當引導,使其職業(yè)規(guī)劃方向與政府組織發(fā)展方向相結(jié)合,謀求“雙贏”意識;其次,輔助應屆畢業(yè)生公務員制定職業(yè)生涯規(guī)劃。在工作職責中,根據(jù)應屆畢業(yè)生公務員的個人特點,幫助其分析在組織中可供發(fā)展的職業(yè)路徑,減少對工作前途的盲目性。

5、加強應屆畢業(yè)生公務員工作的滿意度。很多公務員把“晉升”當作工作的唯一目的,似乎只有晉升才能給自己帶來滿足感。針對這一問題,必須疏導應屆畢業(yè)生通過其他的方式來增加工作的滿意度,比如工作擴大化、經(jīng)驗豐富化等。

四、小結(jié)

身份的轉(zhuǎn)型,使得應屆畢業(yè)生公務員的適應性問題成為當前初任公務員隊伍中亟待解決的問題。對應屆畢業(yè)生公務員進行適應性培訓是為了適應政府部門當前和未來競爭環(huán)境的需要,與政府發(fā)展戰(zhàn)略目標相吻合的、長期的、持續(xù)的培訓體系,是以縮短應屆畢業(yè)生融入公務員角色的時間為目的的培訓體制。因此,這類研究還應不斷深入,更加全面、系統(tǒng)地探究應屆畢業(yè)生的公務員適應性,引導應屆畢業(yè)生更好地適應公務員這一角色。

(作者單位:中山大學外語教學中心)

主要參考文獻:

[1]張立興.工作環(huán)境適應性培訓[J].中國人力資源開發(fā),2001.8.

第6篇：公務員具備的條件范文

命運給來自農(nóng)村的丁銥了個玩笑，她不僅需要復讀才能圓大學夢，而且在第二年填報高考志愿的時候被“撞”到了安徽大學的哲學系。懷著火箭設(shè)計制造夢的丁遙不得不重新考慮自己的職業(yè)生涯。

摸準方向之后，對從政格外熱心的丁遙在畢業(yè)那年參加了省公務員考試并被錄取，至今已經(jīng)工作了5年。丁宜擔當時的公務員考試（以下簡稱“國考”）還沒有現(xiàn)在這么激烈，很多年輕人拿國考當成自己的唯一追求，耽誤了考研和找工作。

對于很多人理解的“一杯茶、一份報”式的公務員生活，丁疑罡幸恢直晃蠼獾奈弈??！八淙蛔詰ノ凰奚幔但是我每天6：30就得起床。8：00準時上班，12：00吃飯，13：00又開始上班。很多時候，大家基本上都是在單位吃晚飯，吃完了又繼續(xù)加班?！北M管如此，丁一故嵌宰約旱難窀械叫牢浚骸耙幌氳階約翰斡氳墓ぷ骺贍芑嵩諶國范圍內(nèi)產(chǎn)生一定的影響，那種興奮勁兒是無法言喻的?！?/p>

堅持?一直勤勉工作

國家公務員分為中央國家公務員和地方國家公務員。雖然中央國家公務員和地方國家公務員在地位上完全平等，“但在待遇和條件上，各省之間也都有區(qū)別。上海的公務員一般年收入在8萬至15萬元之間，安徽省的公務員每個月能拿到手的工資在3000元左右。級別不一樣，工資待遇也不一樣” 。

提起公務員，很多人容易聯(lián)想到“鐵飯碗”“吃皇糧”，隨著就業(yè)壓力的不斷增加，國考大軍的數(shù)量有增無減。事實上，根據(jù)公務員考核的有關(guān)規(guī)定，連續(xù)2年年度考核被評為“不稱職”等級的公務員將被辭退?！肮珓諉T其實并不像外界想象的那樣清閑，我們的工作并不輕松，很多地方都是定人定崗的，尤其是年輕人剛剛參加工作的時候，工作量很大?？歼M來以后還得不斷學習，不斷適應工作的變化，否則就會被淘汰?！?丁葉宰約旱墓ぷ魎亢斂桓倚傅

哪些人適合報考公務員

“中央國家公務員是指國家部、委、署、總局招考的在中央國家機關(guān)工作的人員，招考條件比較苛刻、嚴格，一般要求全日制本科應屆、歷屆畢業(yè)生，部分職位要求碩士研究生并通過英語四級、計算機二級。地方國家公務員也基本上要求全日制本科應屆、歷屆畢業(yè)生。如果是市直機關(guān)，一般要求本科以上，如果是縣級機關(guān)，則要求大專以上。”

第7篇：公務員具備的條件范文

第二條培訓學分制是由培訓管理部門確定每位公務員在規(guī)定的周期內(nèi)（一個周期為三年）必須達到的學分，并給每一培訓課程規(guī)定一定的分值，期末以學分累積的方式來評價培訓效果的培訓管理機制。通過建立培訓學分制，鼓勵公務員參加多種形式的培訓教育，不斷提高公務員自身素質(zhì)和綜合能力。

第三條*市委組織部、*市人事局是本市國家公務員培訓的綜合管理部門，負責公務員培訓政策的制定、綜合協(xié)調(diào)、管理指導、監(jiān)督檢查等工作；市機關(guān)各部門負責制定本單位的培訓計劃，協(xié)助組織、人事部門完成本部門公務員的培訓任務。

第四條培訓課程由必修課和選修課組成。

必修課是指每位公務員在規(guī)定期限內(nèi)必須修習的課程，包括公務員初任、任職和更新知識培訓的主要課程，MPA的主干課程，及組織、人事部門規(guī)定的其它必修課程。專業(yè)知識課程由市機關(guān)各部門，在每上年年底報市人事局核準，納入下年度必修課計劃。

選修課是指公務員需要掌握的基本技能課程及根據(jù)個人興趣和實際需要選擇的擴大知識面、提高適應能力的課程。每上年底前，由具備舉辦選修課條件的單位申報，經(jīng)組織、人事部門核準后，納入下年度的選修課計劃。

每位公務員在規(guī)定的周期內(nèi)必須累計達到60學分，其中必修課必須達到45學分，其余可以為必修課學分，也可以為選修課學分。每三年考核一次，超過規(guī)定部分的學分可以作為下一輪規(guī)定周期內(nèi)的學分。

第五條每年年初，由組織、人事部門公布本年度所有必修和選修課程科目及學分分值，采取"菜單式"培訓方法，下達培訓計劃。

市機關(guān)各部門根據(jù)組織、人事部門下達的年度培訓計劃，按照本單位公務員三分之一人員比例，確定參加必修課和選修課的培訓人員，并報市人事局。組織、人事部門根據(jù)各單位上報的名單，分期下達調(diào)訓通知。

第六條本周期內(nèi)參加大專以上學歷教育（含學位教育、黨校學歷教育），與公布的必修課程和選修課程相同的，憑高等院校頒發(fā)的單科合格證書（成績單），可獲得相應的學分。

第七條國家公務員培訓所獲得學分在《國家公務員培訓證書》上予以登記。

1、參加市行政學校（市委黨校）組織的培訓考核，由市行政學校（市委黨校）負責登記學分，并加蓋登記部門印章。

2、參加規(guī)定的學歷教育，憑主辦的高等院校頒發(fā)的單科合格證書（成績單），由市行政學校（市委黨校）核準后負責登記學分，并加蓋登記部門印章。

3、參加規(guī)定的專業(yè)知識課程培訓，由本市組織的，培訓機構(gòu)負責登記學分，并加蓋登記部門印章；由上級部門組織的，憑主辦單位的文件通知（成績單），由市人事局核準、登分。

4、其他臨時組織的培訓，經(jīng)組織、人事部門核準后，獲得相應的學分，由舉辦單位負責登記學分，并加蓋登記部門印章。

5、學分登記部門要高度重視學分登記工作，建立學分登記數(shù)據(jù)庫，每年年終上報組織人事部門。

組織、人事部門要對登分工作進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等行為，除取消違規(guī)登記的學分外，將視情況予以通報批評并追究有關(guān)單位和經(jīng)辦人的責任。

每年年末，由組織、人事部門向市機關(guān)各部門公布每位公務員的培訓學分。

第八條培訓學分與公務員個人年度考核、單位目標考核相掛鉤。

在規(guī)定每三年期限內(nèi)，沒有修滿學分者，第三年年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次，其中沒有完成必修課規(guī)定學分者，不得確定為“稱職”及其以上等次。

超過規(guī)定的學分者，在同等條件下，作為年度考核優(yōu)先評“優(yōu)秀”等次的依據(jù)之一。

每年公務員培訓完成情況列入單位目標考核的內(nèi)容。沒有完成年度培訓計劃的單位，按規(guī)定比例扣除該單位目標考核分。

第8篇：公務員具備的條件范文

行政職業(yè)能力測驗(AdministrativeAptitudeTest，簡稱AAT)是指專門用于測查與行政職業(yè)上的成功有聯(lián)系的一系列心理潛能的標準化考試。

行政職業(yè)能力測驗的性質(zhì)是一種職業(yè)能力傾向測驗，要對這個概念作深入全面的了解．我們先要明確知識、技能、能力和能力傾向這些相關(guān)概念：

一、知識、技能和能力

知識涉及一個人知道什么，它是通過后天的學習和實踐所得。從整體而言，知識是指人類在從事各種社會認識與實踐活動的過程中逐步形成的對客觀事物運動規(guī)律的系統(tǒng)認識成果；對個體而言，知識是指一個人對事實、理論、系統(tǒng)、慣例、規(guī)則和其他一些與工作有關(guān)的信息理解。它既包括處于零散、個別、孤立、膚淺或不完整的感性認識階段的感性知識，也包括達到理性認識高度的理論化、系統(tǒng)化和科學化的理性知識。

能力和技能涉及一個人能做什么。能力可以概括為能勝任某種工作或完成某項任務的主

觀條件，這種主觀條件可以是由先天因素決定的，也可以是由學習和實踐獲得的。不論能力是來自先天遺傳還是后天學習，都是指當時已經(jīng)具備而不需要進一步訓練的主觀條件。技能則可以定義為通過一定練習而形成的，使個體得以完成一定任務的動作和智能的操作系統(tǒng)，常體現(xiàn)為一定的熟練性。

二、能力傾向

能力傾向(即潛能)是指經(jīng)過適當訓練或被置于適當?shù)沫h(huán)境下完成某項任務的可能性，而

不是當時就已經(jīng)具備的現(xiàn)實條件。換言之，能力傾向是指一個人獲得新的知識、能力和技能的潛力如何。

能力傾向是一種潛在的能力素質(zhì)，它既不等同于人的智力，也不等同于人在某方面由教育和訓練而獲得的專業(yè)知識與技能，它有如下特點：

第一，相對廣泛性。我們通常所謂的“智商”即智力水平，可以影響一個人從事一切活動時的效率，但通常都是間接的；而我們所說的“能力傾向”則可以直接影響到一個人在某一職業(yè)領(lǐng)域中多種甚至全部活動的效率；而專業(yè)知識技能則僅僅影響某種具體的活動。

第二，相對穩(wěn)定性。它不像人的智力水平那樣很難改變，一個人的知識技能的積累很難影響到他的智力水平，但卻會影響到他的能力傾向。能力傾向又不像具體的專業(yè)知識技能那樣容易通過強化訓練而在短期內(nèi)提高或遺忘。

第三，潛在性。它表現(xiàn)為一種成功的可能性，而不是已有的水平和現(xiàn)實。一個人的手指靈活性很強，我們可以預測他在許多與手部動作有密切關(guān)系的活動領(lǐng)域中有取得成功的可能，但這僅是可能而已，這個人也許并沒有條件或機會發(fā)揮他的優(yōu)勢。

從理論上講，認知能力結(jié)構(gòu)的各個部分都可以通過一定的測評工具，如測驗來進行評價，

而能力測驗考查的就是處于人的能力結(jié)構(gòu)中間層次的能力要素。

它不同于一般的智力測驗，也不同于公共基礎(chǔ)知識或具體專業(yè)知識技能的測驗，它主要是通過測試一系列心理潛能，預測考生在行政職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多種職位上取得成功的可能性。行政職業(yè)能力測驗是預測一個人在行政管理職能領(lǐng)域中成功可能性的一種考試。這種考試測試的是一個人在多年生活、學習和實踐中積累而形成的能力。性質(zhì)是一種基本潛在能力的考試，功能是通過測量一系列的心理潛能，進而預測考生在行政管理職業(yè)領(lǐng)域里的多種職位上取得成功的可能性。

因此，作為一種為公務員職業(yè)選擇合適的從業(yè)人員的評價手段÷公務員錄用考試必須把行政職業(yè)能力評價作為一個重要方面，它有利于幫助人事部門了解考生從事行政工作的潛力與差異，提高選人、用人的準確性。

第二節(jié)行政職業(yè)能力測驗的特點

一、題目數(shù)量多

要測量考生的行政職業(yè)能力，僅憑一兩道試題是難以奏效的，必須設(shè)置大量的試題。

一般說來，國家公務員錄用考試中的行政職業(yè)能力測驗會設(shè)計135～140道試題，各省、市地方公務員略有不同，但都不低于。l20道題。測試內(nèi)容以文字、圖形、表格等多種形式出現(xiàn)，因而行政職業(yè)能力測驗具有題目數(shù)量多的特點。

二、時間緊

行政職業(yè)能力測驗還具有時間緊的特點，它要求考生在120分鐘內(nèi)，答完所有試題。由于行政職業(yè)能力測驗涉及內(nèi)容比較簡單，如果時間充分，一般考生都會取得高分；但在時間緊、題量大的條件下，就能有效地反映考生反應的快慢，區(qū)分考生運用自己的知識積累和理解能力快速解決問題的水平。

三、內(nèi)容覆蓋面第三節(jié)行政職業(yè)能力測驗的作用

行政職業(yè)能力測驗是公務員錄用考試不可缺少的組成部分，公務員錄用考試總體包括報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考核等幾個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有不同的功能。

我們可以看出，通過考前報名資格審查，可以了解考生的學歷、經(jīng)歷、工作表現(xiàn)以及其他背景信息，以此來考查考生一般智力水平和社會適應性。通過體檢，可以了解考生的身體狀況。在面試中，通過結(jié)構(gòu)化的面談答辯，我們可以了解考生在社會適應性及個性傾向方面的能力，如人際交往能力、應變能力、口頭表達能力及求索精神；通過精心設(shè)計的情景模擬作業(yè)可以考查考生的管理能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合性品質(zhì)；通過操作演練可以了解考生與具體工作職位有關(guān)的操作技能。在筆試中，通過專業(yè)科目考試，可以考查考生具體的專業(yè)知識；通過語文、數(shù)學、法律、行政管理、公文寫作與處理、自然科學知識、中國近現(xiàn)代史、時事等科目的考試，可以了解考生對行政職業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)知識的掌握程度等。以上這些環(huán)節(jié)看起來已經(jīng)有很多內(nèi)容，也很復雜，但是如果在考試程序中沒有行政職業(yè)能力測驗，那么就會很不全面，或者存在致命的缺陷。

因為從能力的層次結(jié)構(gòu)來看，如果只測查考生的一般能力和知識技能而不測查其職業(yè)能力，就不能知道考生在行政職業(yè)方面是否有發(fā)展前途，考取的考生即使暫時表現(xiàn)得適應工作，

也很可能是一種“高分低能”的人，沒有發(fā)展后勁。因此，行政職業(yè)能力測驗是公務員錄用考試中不可缺少的組成部分。

概括起來，行政職業(yè)能力測驗的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、行政職業(yè)能力測驗具有否決權(quán)。

通過行政職業(yè)能力測驗，說明應考人員具備了進入國家機關(guān)工作的必要條件之一。公務

員職業(yè)能力測驗只是在一定程度上體現(xiàn)了對公務員的最低限度要求，它通常配合其他考試和

測評手段一起使用，相互補充。對行政職業(yè)能力測驗的成績應規(guī)定一個最低限度，高于此限度的，可將得分與其他方面的測評結(jié)果結(jié)合起來考慮；低于此限度的則不能被錄用。這就是行政職業(yè)能力測驗成績的否決權(quán)原則。

二、對用人部門來說，行政職業(yè)能力測驗可以作為早期篩選測驗來使用。

行政職業(yè)能力測驗是一種紙筆施測的團體性測驗，全部采用客觀化、標準化試題，因而可以使用機器閱卷。經(jīng)過行政職業(yè)能力測驗初選后，不具備基本能力素質(zhì)的人就不可以進入以后的評價程序，從而可以大大節(jié)約人力、物力和財力。

三、提高選人、用人的準確性。

行政職業(yè)能力測驗有利于幫助人事部門了解考生從事行政工作的潛能與差異，避免出現(xiàn)“高分低能”的現(xiàn)象，以達到“人適其職、職得其人”的目的。

四、從人才的選拔制度上說，有利于抵制用人上的不正之風。

行政職業(yè)能力測驗全部采用標準化試題并由機器閱讀，從而使這種考試具有極大的客觀性。在我國錄用考試發(fā)展的現(xiàn)階段，它可以作為一個有力的盾牌，有利于打破選人、用人中的人情阻力，抵制各種不正之風。

五、行政職業(yè)能力測驗有利于提高公務員錄用考試的嚴肅性和權(quán)威性。

行政職業(yè)能力測驗，是由國家公務員局組織有關(guān)專家精心編制的，它原理科學、材料精確、施測嚴密、結(jié)果客觀，因而有利于提高公務員錄用考試的嚴肅性和權(quán)威性。

第四節(jié)行政職業(yè)能力測驗的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

行政職業(yè)能力測驗所要考核的是與行政管理工作密切相關(guān)的潛在的基本能力，這些能力決定了行政職業(yè)能力測驗考試的內(nèi)容。

根據(jù)國外公務員錄用考試一百多年的經(jīng)驗和國家公務員局部有關(guān)專家的研究成果，我國

確定了在職業(yè)能力方面，機關(guān)行政工作要求有言語理解與表達、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識判斷、資料分析等最基礎(chǔ)的素質(zhì)能力。只有當這些基本能力達到一定程度并得到一定知識經(jīng)驗的支持后，才能形成綜合判斷、組織與人際協(xié)調(diào)能力以及資料分析能力等較高層次的職業(yè)能力。另外，考試內(nèi)容設(shè)計上還充分考慮到要適應大規(guī)模選拔性考試的可操作性。

基于這些認識，國家公務員局選擇了上述能力要素中最基本、最主要和便于實際測查的方面，即言語理解與表達、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識判斷、資料分析五大內(nèi)容作為行政職業(yè)能力測驗的內(nèi)容。只有當這些基本能力達到一定的程度并得到一定知識和實踐經(jīng)驗的支持后才能形成綜合判斷、組織與人際協(xié)調(diào)能力等較高層次的職業(yè)能力。這五種能力只體現(xiàn)了對國家公務員的最低限度的要求，并不代表行政機關(guān)職業(yè)能力和所有方面，因此，能通過測驗只是說明應試者具備了做好行政工作的必要條件，而不是充分條件。

下圖為2014年和2014年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《行政職業(yè)能力測驗》的試卷構(gòu)成，包括了各部分的題量與時間分配，及各部分內(nèi)容的測量目標概括。(僅作參考)

國家公務員的工作要求具備言語理解與表達、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識判斷、資料分析等多層次的能力素質(zhì)。因此，行政職業(yè)能力測驗必須能夠考查考生這些方面的能力素質(zhì)，這就決定了行政職業(yè)能力測驗必然包括相關(guān)內(nèi)容知識，覆蓋面廣也就相應成為其特點之一。行政職業(yè)能力測驗的這種特點要求考生必須了解這一測驗的性質(zhì)和方式，熟知各種題型和答題方法，以避免因不了解考試的形式而影響考試的成績。

四、目標、功能和特性界定明確，旨在選拔公職人才

行政職業(yè)能力測驗是考查一個人的行政管理潛在能力的考試。其作用是通過測試一系列的題目測驗考生在公共管理職業(yè)領(lǐng)域里的多種職位上取得成功的可能性，從而發(fā)現(xiàn)和選拔那些適合從事公務員工作，特別是政府等部門工作的人才，以充實、更新和優(yōu)化公務員隊伍。

年份

部分

內(nèi)容

題量(道)

時限(分鐘)

測試目標

言語理解與表達

40

30

中文詞句含義理解能力、文章段落的準確理解掌握運用程度

數(shù)量關(guān)系

20

20

基本數(shù)量關(guān)系的快速理解和計算能力

判斷推理

35

40

圖形推理、類比推理、定義判斷、邏輯

判斷的基本能力

2014

四

常識判斷

25

10

涵蓋法律、政治、經(jīng)濟、人文科技等方

面，考查應試者在這方面應知應會的

最基本知識以及運用基本知識分析判

斷的基本能力

五

資料分析

20

20

較簡單的圖、表、文字資料的閱讀理解

和分析能力

合計

140

120

言語理解與表達

40

30

運用語言文字進行交流思考、迅速而

又準確地理解文字材料內(nèi)涵的能力

數(shù)量關(guān)系

20

20

理解把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量

關(guān)量問題的技能

判斷推理

35

40

對各種事物關(guān)系的分析推理能力

2014

四

常識判斷

25

1O

法律知識運用能力

五

資料分析

20

20

對各種形式的文字、圖形、表格等資料

的綜合理解與分析加工的能力

合計

第9篇：公務員具備的條件范文

1、具有中華人民共和國國籍;

2、擁護中華人民共和國憲法;

3、具有良好的品行;

4、18周歲以上、35周歲以下(1980年11月25日至1998年11月25日期間出生);

5、具有大學專科以上文化程度和符合職位要求的工作能力;全日制高級技工學校和技師學院畢業(yè)生取得高級工(預備技師)、技師(高級技師)職業(yè)資格的，分別按大專、本科畢業(yè)生對待;

6、具有正常履行職責的身體條件;