智慧醫(yī)療的整體發(fā)展趨勢精選(九篇)

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第1篇：智慧醫(yī)療的整體發(fā)展趨勢范文

1 計(jì)算機(jī)軟件發(fā)展應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 計(jì)算機(jī)用戶增多的原因

初中甚至小學(xué)已普及計(jì)算機(jī)教學(xué)，而計(jì)算機(jī)教學(xué)是一門基礎(chǔ)性教學(xué)任務(wù)，不管是城市還是農(nóng)村，計(jì)算機(jī)已是我們咨詢問題、了解世界、信息交流的重要工具。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展讓全球信息交流加強(qiáng)，視野更為廣泛，這也是計(jì)算機(jī)用戶不斷增加的原因。與此同時(shí)，我國電器行業(yè)更新速度快且競爭大，電腦的價(jià)格變化很快，而且國家出臺的家電下鄉(xiāng)貼補(bǔ)等相關(guān)政策也促進(jìn)了人們的消費(fèi)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，人們生活水平的大幅度提高，促使計(jì)算機(jī)成為了人們常用家電之一。

1.2 計(jì)算機(jī)軟件的用途

計(jì)算機(jī)用途十分廣泛，涉及到方方面面，正因如此，計(jì)算機(jī)的發(fā)展才會日新月異，在這里將其用途主要分為了以下幾類：娛樂活動；日常工作工具；運(yùn)用計(jì)算機(jī)達(dá)到機(jī)械的自動化控制；運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行多媒體教學(xué)，按不同教學(xué)領(lǐng)域和方法進(jìn)行教學(xué)，將計(jì)算機(jī)作為輔教學(xué)工具為學(xué)生傳授知識，不僅利于學(xué)生對知識的接收，還能有效節(jié)省時(shí)間；運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行各類設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的過程可以達(dá)到半自動化或者自動化的程度，不僅效果更佳，還能有效縮減設(shè)計(jì)時(shí)間；達(dá)到人工智能，計(jì)算機(jī)有著強(qiáng)大的邏輯和記憶能力，能夠模擬人類智力活動，代替人類進(jìn)行相應(yīng)的勞力勞動，因此，智能計(jì)算機(jī)是人類的輔助工具，其應(yīng)用涉及到生活中的各領(lǐng)域。

2 計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用發(fā)展趨勢

計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)是人類在計(jì)算機(jī)開發(fā)創(chuàng)新、操控欲望增強(qiáng)的情況下產(chǎn)生的，通過一代代科研技術(shù)人員堅(jiān)持不懈的努力，在經(jīng)歷了相對漫長的過程后計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)才逐步發(fā)展起來。隨著對計(jì)算機(jī)研究的不斷深入，人們逐漸將構(gòu)思寄托于軟件上，希望能通過某種技術(shù)將自己想法融入到軟件中，由軟件來將人們各種所需運(yùn)算進(jìn)行執(zhí)行。計(jì)算機(jī)在早期發(fā)展中，硬件和軟件沒有做嚴(yán)格區(qū)分，這個(gè)時(shí)期計(jì)算機(jī)主要用于龐大數(shù)據(jù)的計(jì)算，也是一種大型計(jì)算工具，而此工具主要以計(jì)算機(jī)硬件為基礎(chǔ)來執(zhí)行，但各領(lǐng)域中軟件應(yīng)用較少。20世紀(jì)中期，計(jì)算機(jī)軟件已應(yīng)用于軍事和科研領(lǐng)域，并且其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，向民用方向發(fā)展。20世紀(jì)時(shí)期的軟件仍處于研究、探索階段，而制約軟件技術(shù)發(fā)展的重要因素就是缺乏軟件編程人員。通過不斷的深入研究，突破了此項(xiàng)技術(shù)瓶頸，誕生了一種新的編程語言，對于后期逐步出現(xiàn)并發(fā)展的個(gè)人電腦而言具有歷史性變革意義，為計(jì)算機(jī)軟件后期的發(fā)展奠基了基礎(chǔ)，使得計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)蔓延到各個(gè)領(lǐng)域。

計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的發(fā)展推動了信息時(shí)代的到來。為滿足新時(shí)期信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、數(shù)字時(shí)代的要求，計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)需進(jìn)行不斷地更新?lián)Q代，而計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)作為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的重要組成部分，也需要不斷進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.1 加強(qiáng)增強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的安全性能

現(xiàn)目前，社會各領(lǐng)域已離不開計(jì)算機(jī)軟件的支持，其應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大，所以，計(jì)算機(jī)軟件的穩(wěn)定性、安全性就尤為重要，影響著社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展促進(jìn)了對計(jì)算機(jī)軟件的需求量不斷增加，為滿足網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展以及各行業(yè)對功能的需求，計(jì)算機(jī)軟件在難度和復(fù)雜度上都大大增加。軟件系統(tǒng)的復(fù)雜和龐大增加了安全風(fēng)險(xiǎn)和安全漏洞的出現(xiàn)幾率，因此，為確保計(jì)算機(jī)信息的安全，需要對軟件中的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞做安全檢測和預(yù)防。漏洞的出現(xiàn)源于計(jì)算機(jī)軟件的設(shè)計(jì)、編寫，以及在研發(fā)過程中，研發(fā)人員因考慮不全面或者失誤所造成的，這些漏洞容易被病毒或者黑客利用，并通過此路徑進(jìn)行攻擊、入侵。

2.2 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的版權(quán)意識

計(jì)算機(jī)軟件市場整體發(fā)展十分迅速，但其可復(fù)制特性讓計(jì)算機(jī)軟件的知識發(fā)明和產(chǎn)權(quán)沒有得到相應(yīng)的著作權(quán)和版權(quán)的保護(hù)。盜版軟件的大量出現(xiàn)不僅侵害了軟件生產(chǎn)者的利益，還減少了生產(chǎn)者對軟件的制作熱情，而不法分子利用盜版軟件中的漏洞來牟利，最后給用戶造成大量損失。所以，計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)展會將著作權(quán)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)做進(jìn)一步加強(qiáng)，把計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)當(dāng)做發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行保護(hù)，最大程度的對軟件編寫以及生產(chǎn)企業(yè)的利益進(jìn)行保護(hù)，與此同時(shí)，也為用戶帶來更安全、穩(wěn)定的使用體驗(yàn)。

第2篇：智慧醫(yī)療的整體發(fā)展趨勢范文

關(guān)鍵詞：云計(jì)算；電子政務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)；信息資源共享；網(wǎng)絡(luò)資源整合；前景和對策

1.概述

云計(jì)算（cloudcomputing），是一種動態(tài)的易擴(kuò)展的且通常是通過互聯(lián)網(wǎng)提供虛擬化的資源計(jì)算方式，用戶不需要了解云內(nèi)部的細(xì)節(jié)，也不必具有云內(nèi)部的專業(yè)知識，或直接控制基礎(chǔ)設(shè)施。狹義云計(jì)算是指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的資源（硬件、平臺、軟件）。提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱為"云"。"云"中的資源在使用者看來是可以無限擴(kuò)展的，并且可以隨時(shí)獲取，按需使用，隨時(shí)擴(kuò)展，按使用付費(fèi)。這種特性經(jīng)常被稱為像水電一樣使用IT基礎(chǔ)設(shè)施。在"十二五"開局之年，云計(jì)算即成為IT圈內(nèi)的最熱門的話題，它也將成為當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)必須重視的發(fā)展趨勢。

電子政務(wù)是運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。

隨著政務(wù)信息資源開發(fā)利用的深入，數(shù)據(jù)大集中以及信息交換的要求很高的計(jì)算能力。傳統(tǒng)政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)行的成本（包括電力成本、空間成本、維護(hù)成本等）在不斷上升，利用云計(jì)算模式來提高政府?dāng)?shù)據(jù)中心的運(yùn)行效率，減低政府?dāng)?shù)據(jù)中心的建設(shè)成本勢在必行。

2.云計(jì)算應(yīng)用于城市電子政務(wù)的發(fā)展前景

日前IDC了最新的《中國政府行業(yè)IT解決方案市場2011-2015年預(yù)測與分析》，報(bào)告顯示，未來五年是中國電子政務(wù)整合發(fā)展時(shí)期，電子政務(wù)建設(shè)將面臨四方面的轉(zhuǎn)變：從以項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)向以總體規(guī)劃建設(shè)為主;利 用ICT技術(shù)實(shí)現(xiàn)與政務(wù)工作的深度融合;信息資源采集轉(zhuǎn)為全局存儲分析;將應(yīng)用系統(tǒng)與信息安全從分離轉(zhuǎn)為合為一體的體系。在這些轉(zhuǎn)變的帶動下，IDC預(yù)測2011年政府行業(yè)IT 市場規(guī)模將達(dá)到623.8億元，到2015年則增長至881億元，2010至2015年復(fù)合增長率為9%。為了支持電子政務(wù)的變革，電子政務(wù)的"云化"發(fā)展是必然趨勢。

在美國，2009年迪比克市與IBM共同宣布，建成美國第一個(gè)智能城市。IBM將采用完全數(shù)字化并將城市的所有資源都連接起來，可以偵測、分析和整合各種數(shù)據(jù)，并智能化的響應(yīng)市民的需求，降低城市的能耗和成本，更適合居住和商業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解,日本政府與2007年制定了《i-japan 2015戰(zhàn)略》，旨在2015年實(shí)現(xiàn)以人為本，"安心且充滿活力的數(shù)字化社會"，該戰(zhàn)略包括電子政務(wù)、醫(yī)療和教育三大核心領(lǐng)域。在我國，據(jù)《福建日報(bào)》近日報(bào)道，福建省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭制定的《數(shù)字福建云計(jì)算工程實(shí)施方案》提出，今年建成推廣應(yīng)用政務(wù)云計(jì)算平臺。據(jù)悉，北京、上海等地也制定了相關(guān)計(jì)劃。而首個(gè)云計(jì)算電子政務(wù)項(xiàng)目成都市豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)落地，有效實(shí)現(xiàn)了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯?？梢?世界各國都致力于把云計(jì)算應(yīng)用到電子政務(wù)和智慧城市的發(fā)展和建設(shè)中, 云計(jì)算應(yīng)用于城市電子政務(wù)發(fā)展將成為國內(nèi)外信息化發(fā)展的必然趨勢

3.在云計(jì)算背景下二、三城市電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前國內(nèi)的一些二、三級城市已經(jīng)開始在云平臺上為市、區(qū)縣級政府部門提供電子政務(wù)的通用應(yīng)用，如行政審批、郵件、打印、城市應(yīng)急等應(yīng)用。這些電子政務(wù)云目前是政府的私有云，由政府出資新建高級別的數(shù)據(jù)中心，通過運(yùn)營商的帶寬優(yōu)勢為下屬部門提供電子政務(wù)服務(wù)，下屬部門則免費(fèi)使用或按使用量付費(fèi)。另外，根據(jù)二、三線城市經(jīng)濟(jì)和綜合水平發(fā)展的現(xiàn)狀，和一線城市相比還具有一定的差距，那么，如何在現(xiàn)有條件下，通過借鑒先進(jìn)的技術(shù)手段和經(jīng)驗(yàn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)具有先進(jìn)水平的電子政務(wù)平臺，為居民、企事業(yè)提供先進(jìn)的高科技服務(wù)，就需要在許多方面進(jìn)行細(xì)致、詳盡的思考了。

4.在云計(jì)算背景下二、三城市電子政務(wù)的發(fā)展對策

第一，二、三城市要注意依托現(xiàn)有資源、注重整體規(guī)劃

現(xiàn)階段，二、三線城市的政務(wù)信息化中仍有許多不完善之處，電子政務(wù)總體水平不高。例如重"電子"輕"政務(wù)"、資源利用率不高、重復(fù)建設(shè)等問題，但是隨著"十二五"的開局，兩化融合與新一代信息技術(shù)被大力推進(jìn)，我國電子政務(wù)必將迎來一個(gè)新階段。十二五規(guī)劃明確提出，以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，大力推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。所以，二、三線城市必須根據(jù)自身情況注重整體規(guī)劃、整合網(wǎng)絡(luò)、信息資源，以適應(yīng)電子政務(wù)云計(jì)算平臺的構(gòu)建。

另外，電子政務(wù)云的建設(shè)不僅需要高性能的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和高帶寬，更需 要建設(shè)統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)和交換體系，以及對已有通用電子政務(wù)系統(tǒng)的改造。因此根據(jù)本地實(shí)際情況要求供應(yīng)商能夠從全局角度出發(fā)提供滿足統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的云計(jì)算解決方案。此外，應(yīng)關(guān)注本地區(qū)目前規(guī)模不大的電子政務(wù)云，利用自身技術(shù)優(yōu)勢整合網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)適度超前的電子政務(wù)云應(yīng)用，推動電子政務(wù)云快速發(fā)展。

第二,二、三線城市電子政務(wù)的發(fā)展具有借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢

云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)助力電子政務(wù)。此前，工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合的通知明確，在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個(gè)城市先行開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。北京、上海等地都將電子政務(wù)作為推進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用的主要領(lǐng)域。

以上在一線城市建設(shè)發(fā)展起來的云計(jì)算電子政務(wù)平臺，都具有一定的先進(jìn)性，二、三城市可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)資源整合的情況，在廣泛、充分的掌握、借鑒和吸收國內(nèi)外已有云計(jì)算電子政務(wù)項(xiàng)目有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，發(fā)揮本地區(qū)的既有優(yōu)勢，結(jié)合本地的人力、物力、財(cái)力，本著"夠用為主，適度超前"的原則，因地制宜的整合網(wǎng)絡(luò)資源，搭建適合本地區(qū)發(fā)展的云計(jì)算電子政務(wù)平臺。以促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。另外，我國已有一批企業(yè)能夠提供構(gòu)建云計(jì)算（包括私 有云、公共云）的核心技術(shù)，二、三線城市的企業(yè)可以依托它們的技術(shù)不但能大大節(jié)省電子政務(wù)開支，還能更好地實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的自主可控。

第三，二、三線城市的電子政務(wù)應(yīng)該注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理

隨著全球網(wǎng)絡(luò)的迅速擴(kuò)張以及信息社會化趨勢的快速發(fā)展，電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。推行電子政務(wù)，首先需要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和發(fā)展強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系，構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信任域管理平臺組成的網(wǎng)絡(luò)信任域,信任服務(wù)體系中的不對稱加密技術(shù)、數(shù)字證書（CA）技術(shù)以及授權(quán)服務(wù)體系中的授權(quán)管理模式、授權(quán)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、屬性證書的管理等內(nèi)容構(gòu)成。二、三線城市的電子政務(wù)相對起步較晚，但并不意味著水平的落后，二、三線城市可以在基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建方面后發(fā)制人，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。在電子政務(wù)進(jìn)入深化應(yīng)用的階段后，要注重應(yīng)用集成來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源的共享和融合，并且注重實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同時(shí)的穩(wěn)定性和安全性。

另外，通過對一線城市云計(jì)算發(fā)展情況的匯總可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，無論中央有關(guān)部門還是各試點(diǎn)城市，投入云計(jì)算建設(shè)的熱情很高，卻都忽略了云計(jì)算立法研究。回顧"十五"、"十一五"我國信息化發(fā)展歷程不難看出，《電子簽名法》和《信息公開條例》的出臺，都曾對信息化和電子政務(wù)整體發(fā)展起到了很大的推動作用。二、三線城市應(yīng)該重視起這個(gè)被忽略的部分，做到規(guī)劃和立法兩手抓，兩手硬。著手以云計(jì)算為主要內(nèi)容的地方法規(guī)研究起草工作，以地方法規(guī)的形式規(guī)定本地區(qū)云計(jì)算發(fā)展的組織架構(gòu)、資金保障、信息安全、準(zhǔn)入門檻、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)內(nèi)容。要充分理解"磨刀不誤砍柴工"的道理。如果二、三線城市中有幾個(gè)城市能夠在立法方面先行先試，在全國率先出臺云計(jì)算地方性法規(guī)，那么對于云計(jì)算機(jī)今后的發(fā)展貢獻(xiàn)，要遠(yuǎn)大于做幾個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目。

通過制訂規(guī)劃，訂立地方性法規(guī)來理清云計(jì)算發(fā)展過程中的體制問題，機(jī)制問題，二、三線城市極有可能在今后的發(fā)展中后來居上。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：智慧醫(yī)療的整體發(fā)展趨勢范文

（信陽師范學(xué)院華銳學(xué)院，信陽 464000）

摘要： 為了應(yīng)對全球氣候的變化,低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市的概念應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是降低能源消耗、減少二氧化碳排放,其發(fā)展模式是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)的載體、更是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施路徑。本文簡單介紹了低碳城市的構(gòu)建途徑:新能源技術(shù)應(yīng)用、清潔技術(shù)應(yīng)用等。并以中原城市群為研究對象，分析了中原城市群構(gòu)建低碳城市的可行性，最后提出了關(guān)于構(gòu)建低碳城市群的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 ： 低碳經(jīng)濟(jì)；低碳城市；中原城市群；構(gòu)建策略

中圖分類號：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0183-02

作者簡介：楊若謙（1988-），男，河南洛陽人，助教，研究方向?yàn)橥顿Y項(xiàng)目管理。

1 低碳經(jīng)濟(jì)概述

全球氣候變暖日益引起國際社會的普遍關(guān)注，應(yīng)對氣候變化，全球活動和制度交流建設(shè)也在不斷推進(jìn)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是人類應(yīng)對國際社會大量消耗化石能源，大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優(yōu)環(huán)境為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。即通過低碳技術(shù)和能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約能源，提高能效，開發(fā)低碳產(chǎn)品，從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、消費(fèi)和生存觀念。

2 低碳城市與中原城市群的概念

2.1 低碳城市的含義 低碳城市（Low-carbon City），指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。低碳城市目前已成為世界各地的共同追求，很多國際大都市以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮，關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的代價(jià)最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。

2.2 中原城市群的定義 中原城市群是北京、武漢、濟(jì)南、西安之間，半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群體規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、工業(yè)化進(jìn)程較快、城鎮(zhèn)化水平較高、交通區(qū)位優(yōu)勢突出的城市群。中原城市群與東部沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀三大城市群以及其他城市群發(fā)展相呼應(yīng)，并起著重要的支撐作用，是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一。

3 可供借鑒的國內(nèi)低碳城市經(jīng)驗(yàn)——以武漢“大光谷”為例

哥本哈根世界氣候大會落幕之后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建低碳生態(tài)城市，開創(chuàng)低碳生活方式，已成為一種勢不可擋的國際潮流。依托武漢大光谷，結(jié)合江夏區(qū)五里界鎮(zhèn)特有的區(qū)位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和自然資源，中國光谷·伊托邦將成為中國首個(gè)低碳智能城市的建設(shè)試點(diǎn)。

3.1 低碳城市的設(shè)施建設(shè) 中國光谷·伊托邦依遁卓越的自然資源優(yōu)勢，憑借國際領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，將因地制宜利用太陽能、地?zé)崮茉?、光?dǎo)管等綠色資源，設(shè)置路廊回避系統(tǒng)，回避環(huán)保敏感區(qū)與物質(zhì)豐富區(qū)；打造公園綠地系統(tǒng)，使人與自然實(shí)現(xiàn)零距離接觸；并設(shè)置綠色交通系統(tǒng)、透水地面系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)等，構(gòu)筑低碳生態(tài)城市典范。

3.2 低碳城市的智能運(yùn)營 中國光谷·伊托邦攜手中國聯(lián)通、中國電信、中國移動等國內(nèi)一流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，IBM、思科、西門子等國際知名企業(yè)，依托安全、快捷的信息平臺，全方位打造以城市為主體，集智能家庭、社區(qū)、交通、教育、醫(yī)療等運(yùn)用管理為一體，連接世界的智慧新城。

3.3 低碳城市的文化氛圍營造 中國光谷·伊托邦傳承五里界百年歷史文化精髓，融合荊楚文化、田園牧歌自然風(fēng)貌、信息時(shí)代的“E”文化為一體，重塑一座適于現(xiàn)代人居的高品質(zhì)文化新城。

通過分析，武漢市以新能源產(chǎn)業(yè)為支撐，結(jié)合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然人文優(yōu)勢來建設(shè)低碳城市，從這方面，給了中原城市群在建設(shè)低碳城市許多啟示，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位特色這兩方面來綜合考量建設(shè)低碳城市。

4 中原城市群構(gòu)建低碳城市發(fā)展策略的PEST分析

①政策環(huán)境。在中部崛起的總體背景下，我國政府出臺一系列相關(guān)政策法令，扶植中部地區(qū)的發(fā)展，特別是中原城市群，這樣有望成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶的地區(qū)要把握好歷史機(jī)遇，謀求跨越式發(fā)展。②經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中原城市群的居民可支配收入正在不斷增加，在未來的消費(fèi)中，有購買低碳產(chǎn)品的潛在需求和能力。中原城市群的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，有構(gòu)建低碳城市的硬件基礎(chǔ)。③社會環(huán)境。中原城市群地處歷史文化悠久的河南省，各個(gè)城市都擁有非常豐富的旅游資源如自然風(fēng)光、人文名勝等。中原城市群可利用發(fā)展低碳城市的契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)升級的過程中，將旅游、文化這種典型的低碳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。④技術(shù)環(huán)境。河南省企業(yè)在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面具有一定的優(yōu)勢，中原城市群中如：洛陽這樣的城市具有許多國家級的科研機(jī)構(gòu)，在低碳技術(shù)的集成應(yīng)用方面具有優(yōu)勢條件。

5 中原城市群構(gòu)建低碳城市發(fā)展策略的建議

5.1 將低碳發(fā)展列入中原城市群“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 目前，中原城市群的經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步發(fā)展，但卻存在著一定的結(jié)構(gòu)性安全隱患。為此，有必要培育新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。相關(guān)部門應(yīng)通過跨機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)研究，加大對節(jié)約能源產(chǎn)業(yè)、能源服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的補(bǔ)貼和政府采購力度，推動未來低碳產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

5.2 大力發(fā)展低碳建筑 調(diào)查結(jié)果曾顯示：人類消耗的能源、排放的溫室氣體和產(chǎn)生的垃圾40%來自建筑物，然而利用當(dāng)前的低碳建筑技術(shù)，能源消耗可以比傳統(tǒng)設(shè)計(jì)減少80%。因此，發(fā)展低碳建筑是建設(shè)低碳城市的重要一環(huán)。

5.3 鼓勵(lì)發(fā)展低碳交通 具體來說，就是要加大公交投入，堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要加快推廣節(jié)能車輛，積極為油電混合動力車、電動汽車等提供相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠和配套服務(wù)設(shè)施，加快淘汰舊車輛，鼓勵(lì)以舊換新。

5.4 打造若干低碳社區(qū) 目前世界已有幾個(gè)成功的低碳社區(qū)，比如英國的貝丁頓等。規(guī)劃建設(shè)若干低碳社區(qū)，促進(jìn)低碳技術(shù)的集成應(yīng)用，為中原城市群建設(shè)低碳城市的探索，提供了新的發(fā)展模式。

5.5 建設(shè)低碳文化體系倡導(dǎo)綠色消費(fèi) 在低碳城市的建設(shè)中，不僅需要低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)，同時(shí)還需要建立與低碳城市相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。為此，低碳城市建設(shè)的同時(shí)，要大力倡導(dǎo)綠色的生活方式、綠色的消費(fèi)方式，把低碳文化納入低碳城市建設(shè)的全過程，形成綠色的價(jià)值觀，以此規(guī)范社會行為，提高企業(yè)和市民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。

5.6 建立廣泛的低碳城市合作機(jī)制 中原城市群構(gòu)建低碳城市，尚處于探索階段，要加強(qiáng)與省外那些在低碳城市建設(shè)方面，具有一定經(jīng)驗(yàn)的城市進(jìn)行城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、可再生能源利用、中水回收、可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)社會和諧等方面進(jìn)行全方位合作。

6 結(jié)束語

低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市是一個(gè)在國際和國內(nèi)都比較新的理念，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我國先發(fā)展起來的城市，有能力、有責(zé)任也有必要盡快采取行動轉(zhuǎn)軌到“低碳經(jīng)濟(jì)”這種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式上去，率先建成低碳城市，給后進(jìn)城市提供示范和方向。不久的將來，我國中西部大地上將矗立起一片宜居、自然、環(huán)保、節(jié)能、和諧的低碳城市群，引領(lǐng)中部地區(qū)的未來發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付允.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[J]．中國人口資源環(huán)境，2008（3）：14-19.

第4篇：智慧醫(yī)療的整體發(fā)展趨勢范文

法律發(fā)展觀是指關(guān)于法律發(fā)展的價(jià)值理念、基本模式、本質(zhì)特征、基本內(nèi)涵和要求的根本看法和觀念的總和,對于法律實(shí)踐和法治進(jìn)程具有根本性、全局性的戰(zhàn)略定位意義。因此,從科學(xué)的社會發(fā)展觀出發(fā),探尋科學(xué)法律發(fā)展觀的本質(zhì)屬性和內(nèi)在構(gòu)成及其發(fā)展趨勢,對推進(jìn)人權(quán)法制建設(shè)和法律發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、法律發(fā)展觀的歷史變遷

法律發(fā)展0這一概念起源于戰(zhàn)后,特別是20世紀(jì)60年代西方國家的法律與發(fā)展研究(StudiesinLawandDevelopment,TheLawandDevelopmentMovement)。法律與發(fā)展研究的重要課題之一是法律自身的發(fā)展。[1](P258)在西方法律傳統(tǒng)中,法律是一個(gè)不斷發(fā)展的概念。法律被設(shè)想為一個(gè)連貫的融為一體的系統(tǒng),一個(gè)被設(shè)想為在時(shí)間上是經(jīng)過了數(shù)代和數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展的實(shí)體0。[2](P10-11)在人類社會的不同發(fā)展階段,形成了不同的法律發(fā)展觀。在人治和神治的年代,奉行君權(quán)神授0的神本主義0法律觀,法律的發(fā)展以樹立神的至上權(quán)威、實(shí)現(xiàn)對世俗個(gè)人的專制統(tǒng)治為目標(biāo)。在近代,受歐洲文藝復(fù)興人本主義的影響,在反對神性、崇尚人性和個(gè)人自由的呼聲中,提出了一種自由權(quán)中心主義的法律發(fā)展觀。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,隨著個(gè)人權(quán)利尤其是經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的日益膨脹,帶來了經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活的混亂,國家公共權(quán)力以法律的方式介入私人生活乃至社會生活,使法律觀逐步由個(gè)人權(quán)利本位發(fā)展到社會權(quán)利本位。這種法律觀以人的社會連帶性0即社會相互關(guān)聯(lián)性0為出發(fā)點(diǎn),設(shè)想存在著一種基于社會連帶關(guān)系的社會最高準(zhǔn)則,即客觀法0。[3](P381)它并非如自由權(quán)在理念上具有自由主義性、個(gè)人主義性的思想,而是社會正義的表現(xiàn),其目標(biāo)在于建立現(xiàn)代福利國家0。[4](P169)表面看來,這種從個(gè)人本位到社會本位的法律發(fā)展觀是有其合理的一面,但究其實(shí)質(zhì),依然是一種建立在商品拜物教基礎(chǔ)上的以物為本0的法律發(fā)展觀,單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一味追求經(jīng)濟(jì)利益、過分看重利潤與經(jīng)濟(jì)效益,忽視經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境,經(jīng)濟(jì)與政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣的法律公正觀和法律效益觀只能是以犧牲真正的社會正義和人權(quán)發(fā)展為代價(jià)的畸形的觀念。20世紀(jì)80年代之后,為了化解物本主義0帶來的深刻矛盾,人們逐步認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)增長0(Growth)并不等于發(fā)展0(Development),而那種認(rèn)為增長的影響將導(dǎo)致間接地增大政治和公民權(quán)利,一個(gè)更高的GNP將會直接地轉(zhuǎn)變成對所有人的更好的工作、更高的生活水平、醫(yī)療的改善和更好的教育0的片面發(fā)展觀已遭到質(zhì)疑。[5](P231)為此,國際社會于1986年通過了5發(fā)展權(quán)利宣言6這一法律文件,旨在確認(rèn)一個(gè)有助于人類整體發(fā)展的新概念和新制度。從20世紀(jì)90年代以來,一種更新的發(fā)展觀即可持續(xù)發(fā)展觀0正式誕生,認(rèn)為發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展,把發(fā)展理解為人類全體的生存質(zhì)量及自然和人的環(huán)境的全面優(yōu)化。當(dāng)然,它以環(huán)境為立足點(diǎn),側(cè)重于人類與環(huán)境的和諧關(guān)系,還有待于進(jìn)一步深化和系統(tǒng)化。實(shí)際上,科學(xué)的發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)在徹底否定以物為本0觀念的基礎(chǔ)上,立足于人的全面發(fā)展,以人為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),涵蓋人的全面發(fā)展所涉及的各個(gè)領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)以人為本0。它所涉及的應(yīng)是關(guān)于人之所以為人0的基本條件和基本內(nèi)容,即是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展0、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀0,并按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,推進(jìn)社會改革和人類發(fā)展。以此為靈魂,法律的轉(zhuǎn)型和進(jìn)化,必須奉行人權(quán)至上、最大限度地實(shí)現(xiàn)全體人類的全面發(fā)展的價(jià)值理念。

二、以人為本:法律發(fā)展觀的核心

所謂以人為本,就是以人為價(jià)值內(nèi)核和價(jià)值本原,充分尊重與保障人的人格、價(jià)值與尊嚴(yán),不斷滿足人的多方面需求,最終促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本的核心在于尊重和保障人權(quán)。在法律上對人的權(quán)利的承認(rèn)、尊重和保護(hù)的實(shí)質(zhì)就是對人本身的承認(rèn)、尊重和保護(hù)。馬克思說過,未來的新社會是以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式。0[6](P491)而作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的法律,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展權(quán)利為歸屬。從根源上看,法律以人為本深刻地反映了人對物質(zhì)和精神的雙重需要。人一方面具有受經(jīng)濟(jì)原則0限制的惰性,另一方面也具有充分發(fā)揮其潛力以為文明的各種任務(wù)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈欲望。為了實(shí)現(xiàn)人所具有的建設(shè)性和創(chuàng)造性的能力,就必須采取一切可能的合理手段激勵(lì)其在發(fā)展和奮斗方面的欲求?，F(xiàn)代科學(xué)證明,只有當(dāng)作為整個(gè)有機(jī)體的人的能力(其中包括精力和情感的部分)得到盡可能充分發(fā)揮的時(shí)候,人才能獲得真正的幸福。法律對社會的有益影響,在相當(dāng)大的程度上基于這樣一個(gè)事實(shí),即它在某些基本的生活條件方面為個(gè)人創(chuàng)制并維持了一個(gè)安全領(lǐng)域。[7](P394)法律保護(hù)社會成員的生命和財(cái)產(chǎn)交易安全,通過創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)展人的智力和精神力量的有序條件而促進(jìn)人格的發(fā)展與成熟。雖然從表面上來看,法治與以人為本0似乎形成了某種隔閡和屏障,而與國家(政府)和社會具有更多的親和力,但事實(shí)上,無論是作為歷史經(jīng)驗(yàn)的自發(fā)產(chǎn)物,還是作為現(xiàn)實(shí)需要的理性建構(gòu),法治都始終以作為個(gè)體的人的需求和人性為標(biāo)準(zhǔn)和動力,以現(xiàn)實(shí)的人的具體的生活場景為存在和發(fā)展的地域與時(shí)空維度的。[8](P166-167)就人類歷史而言,當(dāng)人從單純的自然狀態(tài)進(jìn)入到社會生活之中時(shí),作為其生活基礎(chǔ)的社會條件,無論是精神、意識與觀念傳統(tǒng),還是規(guī)范、制度與組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),無不體現(xiàn)出一定的人的旨趣和強(qiáng)烈的價(jià)值偏好。作為規(guī)范架構(gòu)的法律規(guī)范,始終是以人為尺度和靈魂養(yǎng)分、以人的尺度作為其存在與發(fā)展的動力與依據(jù)的。就建設(shè)而言,可以把法治看作是目的,而把以國家(政府)為基點(diǎn)自上而下,以社會為基點(diǎn)自下而上或者這兩種形式的不同結(jié)合方式的對法治的推進(jìn)看作是法治的手段。但是同時(shí)還有另外一種思考:即就人的生存、發(fā)展和完善而言,法治本身實(shí)際上只是手段,其根本目的乃是對人的確證,是人格尊嚴(yán)和人性完善的要求。所以,我們完全可以說法治的目的不過是讓人自己成為具有完整人格和富有人性的人,體現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)著對現(xiàn)實(shí)的人當(dāng)前命運(yùn)與未來前途的熱情關(guān)注。這種關(guān)注不是精英設(shè)計(jì)或者是國家(政府)對民眾的撫慰性關(guān)注,而是作為社會活動主體的人對其自身命運(yùn)和前途的真情實(shí)感與切身關(guān)注。一旦失去其人文內(nèi)涵,法治將不可避免地發(fā)生異化,從而走向其初衷的反面,成為對抗人、壓制人和扼殺與束縛人的單純暴力機(jī)制;而在法治之中輸入、滲透人文精神的內(nèi)涵,則有助于法治精神的社會生成,亦有助于理想的法治人格的建立。不可否認(rèn),法律具有控制、約束、或限制人的行為的特性。而自由離不開法律的這種控制,相反卻正是通過這種控制實(shí)現(xiàn)的。西塞羅早就說:我們都是法律的奴隸。正因?yàn)槿绱?我們才是自由的。如果沒有所強(qiáng)加的限制,每一個(gè)人都可以隨心所欲,結(jié)果必然是因此而造成的自由毀滅。0[9](P174)法治大師洛克坦言:法律按其真正的含義而言與其說是限制還不如說是指導(dǎo)一個(gè)自由而有智慧的人去追求他的正當(dāng)利益,,,法律的目的不是廢除和限制自由,而是保護(hù)和擴(kuò)大自由0。

三、全面發(fā)展:科學(xué)法律發(fā)展觀的根本目標(biāo)

發(fā)展是多元的。只有在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)與技術(shù)相互補(bǔ)充、全面進(jìn)步、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能最終實(shí)現(xiàn)以人為核心的發(fā)展。人權(quán)是法律與社會發(fā)展的最高理想,法律發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于通過立法、執(zhí)法和司法機(jī)制,促進(jìn)人類在經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化諸方面的全面發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn),這是科學(xué)的法律發(fā)展觀的根本目標(biāo)。具體來說,法律的全面發(fā)展在于保證和促進(jìn)作為主體的個(gè)人或人的集合體(如國家、民族、種族等)享有充分的全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、政治發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展權(quán)、社會發(fā)展權(quán)及生存發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)是法律與社會發(fā)展動力系統(tǒng)中的最活躍因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)是主體自主決定其發(fā)展方向和發(fā)展道路,獲得發(fā)展所必需的物質(zhì)技術(shù)手段,以及運(yùn)用所獲物質(zhì)技術(shù)手段去創(chuàng)造并享受滿足發(fā)展需要的物質(zhì)資料的總和。對集體主體而言,它是指國家、民族有權(quán)要求建立公正合理的經(jīng)濟(jì)關(guān)系秩序,決定并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展政策的權(quán)利。對個(gè)人主體而言,是指每一個(gè)社會成員通過自己的勞動享有的、積極參與本國、本民族及世界范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動并獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的物質(zhì)利益的權(quán)利,是勞動權(quán)利和享受勞動成果的統(tǒng)一。包括就業(yè)機(jī)會增大、就業(yè)領(lǐng)域拓寬及由此導(dǎo)致的就業(yè)選擇度的擴(kuò)大、勞動方式和勞動手段的改進(jìn)、所有生產(chǎn)要素均衡發(fā)展給生產(chǎn)者乃至整個(gè)社會帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)等。政治發(fā)展權(quán)是法律與社會發(fā)展的客觀要求。政治發(fā)展權(quán)是主體享有充分行使獨(dú)立地決定政治發(fā)展的道路、方向和政治發(fā)展模式以及獲得一般政治權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)的權(quán)利的總和。集體的政治發(fā)展權(quán)意味著一個(gè)國家、一個(gè)民族和地區(qū)有權(quán)依照自身具體實(shí)際情況選擇符合國情和民族特征的政治制度、政治體制,決定自己未來的社會政治運(yùn)動進(jìn)程及發(fā)展前景。就個(gè)人而論,它是指公民個(gè)人在法定范圍內(nèi)關(guān)于政治方面的發(fā)展權(quán)利,是公民政治自由平等權(quán)利的展開和進(jìn)化,在實(shí)質(zhì)上意味著公民一般的政治權(quán)利的充分完整的實(shí)現(xiàn)。只有國家、民族自決權(quán)和個(gè)人政治權(quán)利三方面的充分實(shí)現(xiàn)才能融合為政治發(fā)展權(quán)。社會發(fā)展權(quán)是法律與社會發(fā)展的必然要求。社會發(fā)展權(quán)是指人類通過社會發(fā)展而享有的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、勞動保障、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境美化、諸方面得以充分發(fā)展的權(quán)利,其范圍相當(dāng)廣泛。以個(gè)人主體而論,它要求國家和社會把社會事業(yè)和福利事業(yè)作為促進(jìn)社會進(jìn)步所不可推卸的職責(zé),積極為個(gè)人和團(tuán)體服務(wù),使之可以更好地平衡發(fā)展。對集體主體而言,則指國家、民族和地區(qū)享有通過合作和援助,取得社會綜合發(fā)展的權(quán)利。文化發(fā)展權(quán)是法律與社會發(fā)展的重要目標(biāo)。文化發(fā)展權(quán)即權(quán)利主體通過發(fā)揚(yáng)、強(qiáng)化、吸收、離析、取代、喪失、共軛等方式發(fā)展本國、本民族特有的文化內(nèi)蘊(yùn)和文化形式的權(quán)利。從廣義上講,這是精神、思想文化發(fā)展權(quán)、教育發(fā)展權(quán)和科技發(fā)展權(quán)的結(jié)合物。表現(xiàn)為主體享有保護(hù)和發(fā)揚(yáng)民族文化價(jià)值,防止和反對外來文化對本土文化的扼制的權(quán)利。當(dāng)然,以一定方式吸收、借鑒外來文化而推動本土文化的發(fā)展也是文化發(fā)展權(quán)的應(yīng)有之義。此外,還表現(xiàn)為個(gè)體主體享有參與并不斷豐富文化教育、體育、娛樂生活的權(quán)利,享有因從事文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動而在社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益上的更充分有效的保護(hù)權(quán),以及在分享人類共有科技成果的基礎(chǔ)上,各個(gè)國家和所有個(gè)人參與、推動科技進(jìn)步和享受科技發(fā)展成果的權(quán)利。生存發(fā)展權(quán)是法律與社會發(fā)展的基本需要。生存發(fā)展權(quán)是指任何有生命的自然人,都有生存下去并不斷發(fā)展自己的肉體組織和精神生活的權(quán)利,以及各國和各民族擁有在本生存時(shí)空范圍內(nèi),發(fā)展本國和本民族的生存能力并提高生活質(zhì)量的發(fā)展權(quán)利。

四、協(xié)調(diào)發(fā)展:科學(xué)法律發(fā)展觀的必然要求

法治是人類借助統(tǒng)一的規(guī)范體系實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系有序、和諧與人性化的最重要的方式。它可以在運(yùn)動與靜止、保守與創(chuàng)新、僵化與變化無常這些彼此矛盾的力量之間謀求某種和諧。作為使松散的社會結(jié)構(gòu)緊緊凝聚在一起的粘合物,法律必須巧妙地將過去與現(xiàn)在勾連起來,同時(shí)又不忽視未來的迫切要求。[11](P135)因此,真實(shí)的法治制度,應(yīng)是統(tǒng)一性的構(gòu)成力量,而不是其分裂力量。實(shí)質(zhì)上的人性需要是法律和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在條件。在成文法的中國,現(xiàn)實(shí)的法治始于法律創(chuàng)制。法律創(chuàng)制不只是在形式和數(shù)量上建構(gòu)法治所必需的法律體系,更重要的是要凝結(jié)成在同一法律體系內(nèi)不同部門和不同位階的法律之間一以貫之的精神聯(lián)系和科學(xué)理念,這是法治得以實(shí)現(xiàn)的靈魂。沒有這個(gè)精神聯(lián)系與理念,法律就不能在統(tǒng)一的觀念和價(jià)值目標(biāo)下協(xié)調(diào)地架構(gòu)起來。如此,所謂的法律體系便不過是法規(guī)的堆砌而已。[12]人們常講,法律是一種冰冷的理性。但是在此種冰冷的表面下,卻蘊(yùn)藏著火紅的巖漿,它就是人的內(nèi)在熱望和需要。人對法律的寄予是與人自身的本性相聯(lián)系的。人的本性是個(gè)體性和社會性的合一,個(gè)體性作為自然屬性,原本只要經(jīng)過人們的自治和自決就能解決,但每個(gè)人之現(xiàn)實(shí)條件)))現(xiàn)實(shí)規(guī)定的差異,使得人的自由受制于外在(對象世界)和內(nèi)在(人際世界)兩個(gè)方面。對象世界的制約,需要群體對對象世界之內(nèi)在規(guī)定性的遵循來克服,這就是認(rèn)識必然,即必須通過法律認(rèn)知以達(dá)致自由;而人際世界的制約,則需要通過對沖突利益的妥協(xié)來克服,即人們要遵循人際交往的規(guī)則。這樣,人類才能既有自由又有秩序。自由與秩序在法律中冶于一爐,其實(shí)就是人的雙重本質(zhì)與法律之形式理性和邏輯結(jié)構(gòu)的契合。法律以形式的外在的邏輯化的規(guī)范統(tǒng)合了實(shí)質(zhì)的內(nèi)在的人性的需要,從而保障它對社會關(guān)系和社會發(fā)展進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與整和。國外有不少學(xué)者在談及法治、人權(quán)與中國傳統(tǒng)的關(guān)系時(shí),往往把中國傳統(tǒng)社會不講人權(quán)的原因,歸結(jié)為和諧觀念。其實(shí),和諧是一個(gè)極為深刻、偉大、并有著永恒生命力的概念0。[13](P187)和諧既為體,又為用。從應(yīng)用的角度來講,人權(quán)、法治與和諧不僅相互容納,而且相互促進(jìn)。無論是人與自然的和諧,還是人與人的和諧、人的身心和諧,都離不開對社會主體共同自由發(fā)展的追求。中國傳統(tǒng)的和諧之道之所以沒有長久的生命力,正在于其所缺乏權(quán)利制度和人權(quán)觀念,只有配合以法治精神和人權(quán)價(jià)值,才能真正增進(jìn)人類全面而協(xié)調(diào)的發(fā)展。用和諧(協(xié)調(diào))觀念去統(tǒng)攝、推升法治與人權(quán),必須注意兩點(diǎn):一是個(gè)體的地位和價(jià)值。個(gè)體的獨(dú)立和自由是整體和諧的必備條件,個(gè)體的獨(dú)立與自由乃和諧應(yīng)有之義。同時(shí),每一個(gè)個(gè)體又是一個(gè)相對自足的和諧體,皆有其尊嚴(yán)和價(jià)值。這種尊嚴(yán)和價(jià)值不是來自上帝,而是來自人本身,來自宇宙自然,因而為一切人所具備。這樣一來,在社會生活中,每個(gè)人都享有或應(yīng)該享有相應(yīng)的利益、要求、資格、權(quán)能和自由,即享有一定的權(quán)利。這些權(quán)利為每個(gè)人生存、發(fā)展所必需,為形成社會和諧所必需。也因此,享有權(quán)利本身也應(yīng)該成為權(quán)利。二是協(xié)調(diào)各種矛盾沖突。既然用和諧觀念來看待人權(quán),就不能再從抽象的絕對自由和個(gè)人主義出發(fā)來研究和推導(dǎo)現(xiàn)實(shí)人權(quán)。而應(yīng)重視謀求以下兩類關(guān)系的和諧,即在主體上,個(gè)人與社會、個(gè)體與群體、個(gè)人關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系、區(qū)域關(guān)系、民族關(guān)系、國家關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;在內(nèi)容上,政府權(quán)力與民眾權(quán)利、公平與效率、權(quán)利與義務(wù)、利己與利他、政治自由權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利、個(gè)人自由權(quán)和發(fā)展權(quán)與集體的自治權(quán)和發(fā)展權(quán)的和諧一致。