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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

施工安全應(yīng)急救援預(yù)案精選(九篇)

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施工安全應(yīng)急救援預(yù)案

第1篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

為提高建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)、救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,擬定本預(yù)案,以供大家參考。

關(guān)鍵詞:

建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)工程安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急指揮、保障和防控體系,做好全縣建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置和救援工作,及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故和險(xiǎn)情,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),和《 菏澤市建筑工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并結(jié)合我縣實(shí)際,擬定了《東明縣建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案),以供大家參考。

一、適用范圍

本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在東明縣域內(nèi)建筑工程和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的事故。

事故類別包括:

(一) 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

(二)已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,發(fā)生重大火災(zāi)。

(三)適用于因暴雨、地震等重大自然災(zāi)害導(dǎo)致的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地造成或可能造成人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(四)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌;

(五)整體模板支撐體系坍塌;

(六)多、高層建筑外腳手架倒塌;

(七)其它重特大安全事故。

二、工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣建委、縣城管局和縣安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,負(fù)責(zé)建設(shè)和市政工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,有效處置突發(fā)事件。

(2)以人為本,明確職責(zé)。以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。建立健全質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高質(zhì)量安全事故預(yù)防和處理能力,盡可能避免或減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

(3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作任務(wù),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)情況,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、應(yīng)急處理

(一)特大事故應(yīng)急處理工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣建設(shè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。

(二)成立東明縣建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)??傊笓]由縣建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由縣建設(shè)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任;成員由縣建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。縣安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在縣建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在縣建設(shè)局工程綜合治理站,負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作。

四、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;

(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;

(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;

(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;

(六)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。

五、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)縣指揮部辦公室,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送縣政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);

4、事故原因、性質(zhì)的初步判定;

5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

(二)指揮部接到重特大事故報(bào)告后,立即報(bào)告縣政府并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給縣公安局或駐軍及武警部隊(duì),請(qǐng)求給予支援。

(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

(四)縣建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:- - - - - -。

報(bào)警電話:110或119。

醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話:120。

六、應(yīng)急處理方案

(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:

(1)立即報(bào)告縣建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報(bào)縣政府。

(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好支援預(yù)備。

(二)應(yīng)急處理措施:

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救預(yù)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

(4)自我保護(hù)

在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

七、其它事項(xiàng)

(一)縣建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),把握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

第2篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、應(yīng)急工作原則和重特大安全事故分類

(一)原則統(tǒng)一指揮原則;部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)一致原則;緊急處置原則;局部利益服從全局利益原則。

(二)分類

l、重特大道路交通事故;

2、重特大建設(shè)施工安全事故;

3、公路水毀、防滑、地質(zhì)災(zāi)害事故;

4、其它重特大安全事故。

(三)重特大事故嚴(yán)重程度標(biāo)準(zhǔn)

1、重大事故是指一次死亡3—9人或一次死亡1—2人,重傷10人以上的事故;

2、特大事故是指一次死亡10人以上的事故;

3、重特大安全事故經(jīng)濟(jì)損失的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)組織和報(bào)告

(一)重特大事故發(fā)生以后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

(二)重特大事故發(fā)生以后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)市公路局,市公路局接到報(bào)告后立即報(bào)上級(jí)公路、交通主管部門和市人民政府,上述報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成,責(zé)任單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)向市公路局書面報(bào)告,市公路局應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向市交通局、市公路局書面上報(bào)事故情況。

(三)重特大事故報(bào)告內(nèi)容

1、時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;

3、事故原因初步判斷;

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

5、事故處理基本情況及善后處理情況;

6、事故報(bào)告單位。

(四)重特大事故發(fā)生以后,責(zé)任單位及市公路局相關(guān)股室應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(五)配合上級(jí)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。

(六)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片或錄像并做好書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件。

(七)重特大事故發(fā)生后,市公路局根據(jù)實(shí)際需要可調(diào)度一切可能的人力、物力、交通工具參加搶險(xiǎn)。

三、重特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

(一)成立市公路局重特大安全事故綜合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、決策搶救方案,協(xié)調(diào)各單位部門參與搶險(xiǎn),將傷亡和損失減少到最低。

(二)重特大安全事故綜合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由行政局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管責(zé)任單位的副局長(zhǎng)和分管安全的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解掌握事故搶救進(jìn)展情況,對(duì)外信息。

四、重特大事故應(yīng)急救援專班

市公路局重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)組,按領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)或協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組做好搶險(xiǎn)、保衛(wèi)、保障、安置、疏散、宣傳及善后處理事宜。

(一)重特大道路交通事故應(yīng)急救援組

由市公路局派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要組織運(yùn)輸車輛,協(xié)助公安部門搞好調(diào)查和善后處理工作。

(二)重特大建設(shè)施工安全事故應(yīng)急救援組

由行辦、養(yǎng)護(hù)工程股和工程建設(shè)指揮部牽頭,負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的調(diào)度和組織,及時(shí)清除路障,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好事故原因的調(diào)查。

(三)公路水毀、防滑、地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援組

由養(yǎng)護(hù)工程股、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)總公司組成,負(fù)責(zé)道路搶修、防滑和交通秩序維護(hù),必要時(shí)修建便道、便橋,組織繞道通行等,盡一切措施確保道路通行。

(四)其它重特大事故應(yīng)急救援組

由局屬各單位根據(jù)專業(yè)派員組成,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸?shù)慕M織,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好事故調(diào)查、勘察和善后處理事宜。

五、重特大安全事故綜合應(yīng)急救援程序

重特大事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任股室應(yīng)及時(shí)向市公路局報(bào)告,市公路局立即向上級(jí)報(bào)告并根據(jù)需要組織局屬有關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織或協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行施救,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,按專業(yè)分工進(jìn)行施救工作。

六、重特大事故應(yīng)急救援工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從講政策、保穩(wěn)定,

促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),做好安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第3篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

目 錄

一、 安全工作目標(biāo)

二、 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度

三、 提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配備

四、 加強(qiáng)安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會(huì)議

五、 加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰

六、 強(qiáng)化項(xiàng)目管理、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃

七、 加強(qiáng)安全防護(hù)用品及設(shè)施的監(jiān)督管理

八、 完善應(yīng)急救援預(yù)案工作

九、 合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,切實(shí)做到??顚S?/p>

十、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)措施工作

為加強(qiáng)對(duì)***施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,我單位以“安全第一,預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全方針為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實(shí)施,全面落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核,控制各類事故的發(fā)生,確保業(yè)主、監(jiān)理及公司各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)制定***安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下:

一、安全工作目標(biāo)

本標(biāo)段工程的安全管理目標(biāo)為:杜絕重大安全事故發(fā)生,輕傷事故發(fā)生率控制于千分之一,實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程安全生產(chǎn)。方針為:安全第一,預(yù)防為主;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求,我部將完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),我單位結(jié)合實(shí)際,制定有針對(duì)性的實(shí)施細(xì)則,使安全目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化與量化,落實(shí)到各職能部門、項(xiàng)目部、班組、重要崗位及特殊崗位個(gè)人。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,定期召開安全專題會(huì)議,組織參加安全檢查,聽取安全生產(chǎn)匯報(bào),保證人、財(cái)、物的投入,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

三、提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配備

1、及時(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,做到安全工作有法可依、有理有據(jù),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整安全管理重點(diǎn),根據(jù)人員調(diào)動(dòng),調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,積極主動(dòng)的迎接各項(xiàng)上級(jí)安全檢查工作,總結(jié)各項(xiàng)安全工作中的不足,積極改進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)譽(yù)。

2、加強(qiáng)我部安全人員的配備,加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高安全人員業(yè)務(wù)能力,以提高整體安全人員素質(zhì)。

3、我部安全員的配備須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。

4、堅(jiān)決執(zhí)行事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行逐級(jí)管理,施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的事故隱患必須由我部分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),限期整改落實(shí)。

四、加強(qiáng)安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會(huì)議

1、定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),每月不少于一次安全例會(huì)、安全大檢查,每季度不少于一次安全綜合評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)安全工作。對(duì)安全意識(shí)淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,確保安全體系正常運(yùn)行。

2、重視安全培訓(xùn)教育,每季度不少于一次安全培訓(xùn)教育活動(dòng),組織管理人員、施工人員進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽、觀看安全影片、安全謎語(yǔ)競(jìng)猜等活動(dòng),豐富安全工作,更好的達(dá)到安全宣傳的效果。

3、加強(qiáng)特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關(guān)單位進(jìn)行上崗證培訓(xùn),嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

4、廣泛利用施工安全簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),并將宣傳、培訓(xùn)記錄用圖片或書面資料的形式存檔。

5、對(duì)工地新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全“三級(jí)”教育,教育形式應(yīng)多種多樣,切實(shí)可行,并作好教育記錄,經(jīng)考試合格者后方準(zhǔn)上崗作業(yè),教育率應(yīng)達(dá)100%。

6、組織專職安全管理人員及施工隊(duì)安全員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)安全管理的法制觀念,提高認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平。

7、組織專職安全管理人員及施工隊(duì)安全員赴外地參觀,實(shí)地借鑒安全管理到位的工地,學(xué)習(xí)安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗(yàn)和管理理念。

五、加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰

嚴(yán)格執(zhí)行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結(jié)合的方式和隨機(jī)抽查的辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化隱患整改及跟蹤反饋工作,對(duì)查出的隱患應(yīng)按“三定”原則進(jìn)行整改,復(fù)檢或兩次檢查不合格的

將按我部及業(yè)主有關(guān)文件執(zhí)行處罰,追究有關(guān)人員責(zé)任,并強(qiáng)制停工整改直至合格。

凡在本項(xiàng)目安全檢查中被下發(fā)整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關(guān)工隊(duì)3000-5000 元罰款;被指令停工整改的,將給予相關(guān)工隊(duì)給予10000 元以上的罰款,并責(zé)令如期整改后按規(guī)定處罰有關(guān)人員;被上級(jí)檢查罰款通報(bào)的,加倍處罰。

六、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃

結(jié)合單位及項(xiàng)目實(shí)際,制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃,在組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)好人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)安全文明施工的檢查工作,并將此項(xiàng)工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核中,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。

1、按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)要求,搞好文明施工,爭(zhēng)創(chuàng)文明工地,嚴(yán)格組織施工管理,創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng),為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造和保持一個(gè)清潔適宜的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)要掛有文明施工標(biāo)牌、條幅,使施工現(xiàn)場(chǎng)安排做到布局合理,材料定位堆置,機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)有序,設(shè)備要集中堆放,特別是有危險(xiǎn)的物品,實(shí)行專人專項(xiàng)保管。

3、采取有力措施,保護(hù)本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設(shè)施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。

4、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí),采取有效防護(hù)措施,派專人看管,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并盡快上報(bào)建設(shè)方和有關(guān)部門聽候處理。

5、對(duì)影響社會(huì)交通及周圍居民出行地段設(shè)立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等,施工道路經(jīng)常灑水,避免粉塵污染。

七、加強(qiáng)安全防護(hù)用品及設(shè)施的監(jiān)督管理

1、實(shí)行安全防護(hù)用品及設(shè)施準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入我合同段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品及設(shè)施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關(guān)箱、漏電保護(hù)器必須是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

2、做好設(shè)備的管理、驗(yàn)收、定期檢查保養(yǎng)工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大、小型機(jī)械設(shè)備應(yīng)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收并按規(guī)定辦理“準(zhǔn)用證”制度,

禁止使用不合格機(jī)械,并養(yǎng)成定期檢查施工設(shè)備的習(xí)慣,做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修,防止機(jī)械傷害、人員傷亡。

八、完善應(yīng)急救援預(yù)案工作

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有較高的風(fēng)險(xiǎn),事故發(fā)生頻率相對(duì)較高,影響面也較大,因此,必須建立應(yīng)急救援組織。應(yīng)急救援組織是單位內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨(dú)立結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急救援辦公室。

主任:

成員:

2、機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行、使用、保管工作;

(2)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理工作;

(3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡事故的處理;

(4)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;

(5)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;

(6)負(fù)責(zé)其他重大安全隱患或其他安全、穩(wěn)定事件的處理。

3、工作預(yù)案

(1)第一時(shí)間向公司報(bào)告突發(fā)重大事項(xiàng):

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào),包括與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào):

(3)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估:

(4)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急救援行動(dòng)的執(zhí)行:

(5)控制緊急情況:

(6)作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作:

(7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

4、安全穩(wěn)定工作的制度、規(guī)定

(1)請(qǐng)示報(bào)告制度:

(2)值班制度:包括施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班制度、公司節(jié)假日值班制度:

(3)檢查制度:應(yīng)急反應(yīng)辦公室結(jié)合生產(chǎn)安全工作,每月檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改:

(4)例會(huì)制度:應(yīng)急救援辦公室每季度結(jié)合監(jiān)理例會(huì)、公司周例會(huì)組織召開一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。

5、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

(1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

獲取危險(xiǎn)源突顯特征后或事故突發(fā)后,崗位責(zé)任人第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司匯報(bào),由應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,全體人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。

(3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。

(4)匯報(bào)程序

按政府事故上報(bào)規(guī)定,依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上報(bào)。

6、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

(2)對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。

(3)認(rèn)真科學(xué)、實(shí)事求是的對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過(guò)程作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為預(yù)案修訂提供經(jīng)驗(yàn)和可操作性措施。

(4)依據(jù)公司的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。

九、合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,切實(shí)做到??顚S?/p>

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的規(guī)定和業(yè)主下發(fā)相關(guān)文件中的規(guī)定和要求,嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,切實(shí)做到??顚S?,切實(shí)改善一線工人的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生。

為了確保安全、高效地完成***的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全預(yù)定目標(biāo),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)保障資金由本項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

十、做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)措施工作

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作。專職安全員堅(jiān)持每天進(jìn)行不少于兩次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,專項(xiàng)安全施工、重大施工作業(yè)進(jìn)行跟班、旁站制,指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè),確保施工安全。

2、及時(shí)更新危險(xiǎn)源,細(xì)化危險(xiǎn)源、敏感點(diǎn)的登記、銷號(hào)工作。安全員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時(shí)上報(bào)或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進(jìn)行。

3、專項(xiàng)、重大施工需重點(diǎn)注意,做好安全專項(xiàng)施工方案的編制,組織專職安全員進(jìn)行相關(guān)預(yù)案的演練,做好各項(xiàng)專項(xiàng)施工的安全準(zhǔn)備工作,根據(jù)需要配備專職安全員進(jìn)行跟蹤督促檢查,確保各項(xiàng)專項(xiàng)施工的實(shí)施和落實(shí)。

4、繼續(xù)重視安全環(huán)保工作,嚴(yán)格禁止只顧生產(chǎn)、破壞環(huán)境的行為,在全線進(jìn)行安全環(huán)保宣傳,用實(shí)際行動(dòng)感染、提高各個(gè)施工人員的安全環(huán)保意識(shí)。根據(jù)施工進(jìn)展,及時(shí)更新安全環(huán)保敏感點(diǎn)的調(diào)查,針對(duì)不同施工區(qū)域,細(xì)化各項(xiàng)安全環(huán)保工作,最大化的減小施工對(duì)環(huán)境的影響。

5、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志牌、安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿、安全帶等安全防護(hù)用品的合理使用與維護(hù)工作。

6、抓好特殊季節(jié)與夜間施工安全防護(hù)工作。做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理工作,嚴(yán)禁亂拉、亂接,所有機(jī)械設(shè)備有漏電保護(hù)或外殼接地裝置。

7、做好與老路交叉地段安全管理工作,本合同段與其他道路相交較多,非常容易出交通安全事故,針對(duì)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全保通方案。

第4篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、本預(yù)案是針對(duì)施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各類建筑工傷事故。

二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由分公司經(jīng)理孫琪負(fù)責(zé)落實(shí),若總指揮外出由經(jīng)理助理盧志利擔(dān)任副總指揮給予落實(shí),當(dāng)副總指揮不在的情況下,由班長(zhǎng)進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開,具體人員安排詳見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。

三、當(dāng)在工程及建筑施工中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí),接到緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向公司應(yīng)急救援指揮中心、“120”救護(hù)中心求助,并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后,還應(yīng)不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。

四、在施工中緊急情況發(fā)生后,分公司即視情況成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由經(jīng)理孫琪擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,并成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組:

(略)

1、防暑降溫保障小組

夏季工作過(guò)程中,因露天工作環(huán)境較多;人員工作分布區(qū)域復(fù)雜、多變;勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響,給工作來(lái)了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全,為工作人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在工作人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí),由組長(zhǎng)立即組織該組成員,對(duì)事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與控制,防止周邊現(xiàn)場(chǎng)事故人員的增加。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。

2、信息聯(lián)絡(luò)小組

由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對(duì)已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。

3、安全保障(警戒)小組

對(duì)撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作,由組長(zhǎng)組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控,防止影響施工工期,并對(duì)各班組人員加強(qiáng)安全教育,以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范圍。

4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組

當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由組長(zhǎng)組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù);并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。

5、后勤保障小組

由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。

五、在施工中緊急情況發(fā)生后,救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)具體情況,可就近從邢臺(tái)路橋?yàn)r青庫(kù)調(diào)集救援隊(duì)伍、人員、物資設(shè)備。同時(shí)專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備從應(yīng)急預(yù)備救援隊(duì)伍中調(diào)集。

六、各類緊急情況發(fā)生后,需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)安排如下:

1、人員、物資準(zhǔn)備:

分公司物資的購(gòu)置由經(jīng)理負(fù)責(zé),主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:

(1)、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、茶、降火涼茶、綠色保健食品、綠豆水等。

(2)、救護(hù)器具:?jiǎn)渭?、救護(hù)汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜(冰塊)等。

七、施救方法:

1、輕度患者

現(xiàn)場(chǎng)工作人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí),工作人員應(yīng)立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊工作人員應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息,供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知分廠領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)重患者(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)

當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中暑人員時(shí),作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知分廠領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來(lái)臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。分廠應(yīng)根據(jù)具體情況,由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)防暑降溫緊急預(yù)案。并立即組織救護(hù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴(yán)重者,在分廠醫(yī)療設(shè)備無(wú)法救治的情況下,應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。

七、善后處理工作:

1、根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,采取針對(duì)性強(qiáng)的防范措施,加強(qiáng)對(duì)各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過(guò)程中的注意事項(xiàng),做到每人都懂得保護(hù)自己;懂得救護(hù)他人??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事件的發(fā)生,具體防范措施如下:

(1)、由信息小組在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置溫度計(jì),并對(duì)每天的天氣情況進(jìn)行收集、處理,然后上報(bào)分廠防暑降溫保障小組,依具體情況采取相應(yīng)的安全防范措施。

(2)、當(dāng)室外氣溫高于39℃時(shí),分廠應(yīng)對(duì)各班組進(jìn)行施工降溫專項(xiàng)安全交底,令其各班組停止現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。

(3)、后勤保障小組應(yīng)能隨時(shí)保證工作人員現(xiàn)場(chǎng)的飲水、緊急藥品。

(4)、由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間(11:00 ~15:00)段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)分公司討論,特制定本公司夏季(依據(jù)本市歷年高溫月為7月~9月)施工作息時(shí)間表,具體如下:

上午:8:00~12:00

下午:15:00~19:00

遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí),再做另行通知。

(5)、分公司對(duì)各班組進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)工作人員對(duì)各種情況的應(yīng)緊處理能力。加強(qiáng)對(duì)夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握防暑降溫的安全小常識(shí),提高工作人員在實(shí)踐中的應(yīng)變能力與處理能力等。

八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入

當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后,重新進(jìn)入之前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià),并且應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析,待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)操作。

九、應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),分廠或公司每年夏季到來(lái)前進(jìn)行大型救援演練一次。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的,在日后的工作中加以提高。

1、演練目的

1)、測(cè)試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性及充分程度

2)、檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備

3)、確保應(yīng)急組織人員熟知他們的任務(wù)和職責(zé)

4)、測(cè)試應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)能力

5)、辨別和改正計(jì)劃中的缺陷

6)、檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備的充分性和有效性

2、應(yīng)急預(yù)案演練情況

為了提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以使在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。分公司會(huì)定期開展一次救援演練,應(yīng)急救援訓(xùn)練已成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作,所以在應(yīng)急救援過(guò)程中分廠還特別強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):

(1)、演練時(shí)人員均必須準(zhǔn)時(shí)到位,并配帶好各自的防護(hù)用品。

(2)、在救過(guò)程中應(yīng)做到“自我保護(hù),搶救他人”及積極有效的搶救。

第5篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)

易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大

事故的部位環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

結(jié)合建筑業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程流動(dòng)性大,勞動(dòng)力密集、多工種交叉作業(yè)、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變的特殊行業(yè)的特點(diǎn),安全隱患無(wú)處不在。公司要求各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)不同工程的施工特點(diǎn),將不同的危險(xiǎn)因素,遵照有關(guān)規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),制定嚴(yán)格的預(yù)防,監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

一、土方工程施工中事故的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

土方坍塌事故與土方爆破中的事故是土方工程施工中危險(xiǎn)性較大的事故,因此必須做好其事故的預(yù)防,根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),施工前必須編制專項(xiàng)的施工方案,編制安全技術(shù)措施,尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施,防止土方坍塌,預(yù)防事故發(fā)生。

1、按土質(zhì)放坡或護(hù)坡

施工中,根據(jù)基坑,基槽、地下室等土方開挖深度和土質(zhì)的類別,選擇開挖方法,較淺的基坑要采取放坡的措施;較深的基坑(大開挖基礎(chǔ)),要考慮采取護(hù)壁樁,錨桿等技術(shù)措施,必須有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。

2、降水處理

對(duì)工程標(biāo)高低于地下水以下,首先要降低地下水位,對(duì)毗鄰建筑必須采取有效的安全防護(hù)措施,并進(jìn)行認(rèn)真觀測(cè)。

3、基坑邊堆土要有安全距離,嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料,防止荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

4、土方挖掘過(guò)程中,要加強(qiáng)監(jiān)控。

5、杜絕“三違”現(xiàn)象。

6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

(1)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即下令停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

(2)當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗,除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。

(3)當(dāng)少部分土方坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)建筑物整體倒塌,造成特大事故時(shí),由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊地進(jìn)行。要采用吊車,挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

(4)被搶救出來(lái)的傷員,要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上,對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液,到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

(5)當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后,將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(6)對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫,對(duì)傷殘人員予以安置和財(cái)產(chǎn)予以理賠等善后處理工作。

二、模板工程施工中事故的預(yù)防、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案

模板坍塌事故是建筑施工中極易引發(fā)群體傷亡的危險(xiǎn)源之一,尤其隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展,大層高的建筑越來(lái)越多,一些高度大于4.5m,且采用扣件式鋼管模板支撐架的模板工程頻頻發(fā)生坍塌事故,造成重大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為此,采用必要的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,以確保模板支撐架的使用安全和施工人員的安全。

1、保證架體穩(wěn)定性的構(gòu)造措施

(1)必須設(shè)置縱橫向掃地桿和梁下縱橫向水平桿。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)試驗(yàn),如不設(shè)置這二項(xiàng)桿件,立桿的極限承載能力將下降11.1%。為保證立桿的整體穩(wěn)定,還必須在安裝主桿的同時(shí)設(shè)置縱、橫向水平桿。

(2)支撐架的步距以0.9m-1.5m為宜,且最大不能超過(guò)1.8m。根據(jù)測(cè)算,桿件的計(jì)算長(zhǎng)度增大一倍則其極限承載力將降低50%-70%。

(3)模板支撐架立桿應(yīng)優(yōu)先使用對(duì)接接長(zhǎng)的方式。立桿接長(zhǎng)的方式有對(duì)接和搭接兩種,根據(jù)有關(guān)測(cè)試,對(duì)接的最大承載力是搭接的3倍多。在搭接支撐架時(shí)還應(yīng)注意,立桿和水平桿的接長(zhǎng)位置應(yīng)做到相鄰桿錯(cuò)開,且不在同一步跨內(nèi)。

(4)立桿的間距不得超過(guò)支撐設(shè)計(jì)規(guī)定,且最大不超過(guò)1m,并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)的規(guī)定。

立桿底部支承結(jié)構(gòu)必須具有支承上層荷載的能力,為合理傳遞荷載,立桿底部應(yīng)設(shè)置木墊板,并且使上下層立桿處在同一垂直線上。

(5)必須合理設(shè)置剪刀撐。根據(jù)相關(guān)試驗(yàn)表明,合理設(shè)置剪刀撐的支撐體系其極限承載能力可提高17%,因此,滿堂的模板支承架應(yīng)沿架體四周外立面滿設(shè)豎向剪刀撐,豎向剪刀撐均由底至頂連續(xù)設(shè)置。支撐架較高時(shí),或者高寬比≥6時(shí),為提高架體的整體剛度,在架體頂部、底部設(shè)掃地桿處,以及中部每隔4-6m處必須設(shè)置滿堂水平剪刀撐,剪刀撐必須與立桿相連接。

(6)嚴(yán)格控制支撐架的變形,確保架體的穩(wěn)定性。當(dāng)特殊結(jié)構(gòu)施工或支撐荷載較大時(shí),支撐架要盡可能通過(guò)已具備一定強(qiáng)度的相鄰構(gòu)件(墻、柱等)實(shí)施卸載,并盡量與建筑物實(shí)現(xiàn)可靠連接。

2、保證施工安全的管理措施

(1)模板支撐工程必須做到先設(shè)計(jì)后施工,設(shè)計(jì)要有嚴(yán)格的支撐系統(tǒng)強(qiáng)度計(jì)算;支承模板支撐系統(tǒng)的樓、地面等的強(qiáng)度計(jì)算;支撐材料的選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、水平桿步距和剪刀掌設(shè)置等構(gòu)造措施;繪制支撐布置圖,細(xì)部構(gòu)造大樣圖;砼澆筑方法及程序,模板支撐的安裝拆除順序以及其他安全技術(shù)措施;支撐系統(tǒng)安裝驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)將模板支撐工程施工列入危險(xiǎn)作業(yè)管理范圍。在簽發(fā)“砼澆筑令”前,除對(duì)模板體系驗(yàn)收外,還必須對(duì)支撐體系實(shí)施整體驗(yàn)收,且技術(shù)設(shè)計(jì)人員必須參與驗(yàn)收。

(3)精心設(shè)計(jì)砼澆筑方案,確保模板支撐均衡受載,并優(yōu)先考慮從中部開始向四周擴(kuò)展的澆筑方法。在砼澆筑過(guò)程中,應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員觀測(cè)、監(jiān)控模板、支撐系統(tǒng)的應(yīng)力、變形情況,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停工排除。

(4)對(duì)重點(diǎn)防范部位必須制定事故預(yù)案??奂戒摴苣0逯渭芴攸c(diǎn)防范部位一般包括:

a.支撐高度大于4.5米或者高度比≥6的支撐架;

b.社會(huì)影響較大工程。如市區(qū)中心,居民密集區(qū),重大公共設(shè)施項(xiàng)目等;

c.特殊結(jié)構(gòu)工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面懸挑梁板、大跨度大面積澆筑的梁板結(jié)構(gòu)等;

d.作業(yè)環(huán)境惡劣,施工人員集中,施救困難的人員。

3、扣件式鋼管模板支撐架坍塌事故預(yù)案。

(1)重點(diǎn)防范部位。要對(duì)重點(diǎn)防范部位所處區(qū)域位置,周圍環(huán)境、施工通道、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)人數(shù)、使用工具、作業(yè)方法、施工順序以及施工過(guò)程中的隱患。

(2)監(jiān)控措施及責(zé)任人。針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行安全分析、制定監(jiān)控措施、確保安全生產(chǎn)、責(zé)任明確、責(zé)任到人、誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)。

(3)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)模板支撐架有異常及坍塌現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即下令停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

(4)當(dāng)模板支撐架發(fā)生坍塌后,造成人員被壓埋的情況下,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗。除應(yīng)立即報(bào)告給主管部門外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。

(5)當(dāng)模板支撐架整體坍塌,造成重大事故時(shí),由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊地進(jìn)行。

(6)被搶救出來(lái)的傷員,要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救人員進(jìn)行搶救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上,對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即現(xiàn)場(chǎng)搶救,進(jìn)行吸氧和輸液,到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

(7)當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后,將受傷人員位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

(8)對(duì)在模板支撐架坍塌死亡的人員,由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫,對(duì)傷殘人員予以安置等善后處理工作。

三、人工挖孔樁施工安全預(yù)防,監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

人工挖孔樁因其施工工藝落后,存在著很大的安全隱患,所以建設(shè)部將其列為逐步淘汰的施工工藝。但這種施工方法尚處在過(guò)渡時(shí)期,目前在建筑工程中仍使用得較普遍。為此,希望各工地在采用人工挖孔樁時(shí),務(wù)必將安全放在首位。在確保安全的前提下,慎重施工,并逐步用新工藝取代。

目前人工挖孔樁施工因機(jī)具簡(jiǎn)陋,作業(yè)人員素質(zhì)較低,作業(yè)活動(dòng)空間少,屬半封閉狀態(tài),地質(zhì)復(fù)雜等不利因素,事故原因主要是易造成有毒氣體窒息中毒、孔壁塌方、未使用安全電壓、井下觸電、墜物打擊、墜落傷人等安全事故。人工挖孔樁施工應(yīng)采取下列安全預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

1、孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急軟爬梯,供人員上下井,使用的電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全可靠并配有自動(dòng)卡緊保險(xiǎn)裝置,不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下。電葫蘆使用前必須檢驗(yàn)其安全起吊能力。

2、每日開工前必須檢測(cè)井下的有毒有害氣體,并應(yīng)有足夠的安全防護(hù)措施,樁孔開挖深度超過(guò)10米時(shí),應(yīng)有專門向井下送風(fēng)的設(shè)備及專職人員進(jìn)行監(jiān)控。

3、孔口四周必須設(shè)置護(hù)欄,一般加0.8m高圍欄圍護(hù)。

4、挖出的土石方應(yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口,不得堆放在孔口四周1米范圍內(nèi),機(jī)動(dòng)車輛的通行不得對(duì)井壁的安全造成影響。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的一切電源、電路安裝、拆除必須由持證電工操作,電器必須嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護(hù)器。各孔用電必須分閘,嚴(yán)禁一閘多用??咨想娎|必須架空2米以上,嚴(yán)禁拖地和埋壓土中,孔內(nèi)電源、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護(hù)措施。照明應(yīng)采用安全電壓及安全礦燈或12V以下的安全燈。

6、鋼筋籠吊裝完畢,應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,合格后應(yīng)立即澆注砼。

7、事故應(yīng)急救援

(1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救,向有關(guān)人員和應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)報(bào)告報(bào)警,原因明確可立即采取正確方法施救,但決不可盲目下去救助。

(2)應(yīng)急救援小組及指揮部門應(yīng)迅速按照應(yīng)急救援程序處置。

(3)迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展?fàn)顟B(tài),采取正確方法施救,如中毒,必須銜向井下通風(fēng)或帶好防毒面具才可下井救人;未使用安全電壓觸電,必須先切斷電源。

(4)急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識(shí),立即救護(hù)傷員,在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過(guò)程中,不要停止和放棄施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或輸氧急救等。

(5)現(xiàn)場(chǎng)不具備搶救條件時(shí),立即向社會(huì)求救。工地應(yīng)配備氣體檢測(cè)儀、通風(fēng)設(shè)備、防毒面具、擔(dān)架、醫(yī)用氧氣瓶等急救用具。

四、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)也應(yīng)采用嚴(yán)格的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

1、腳手架工程等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。

2、高處作業(yè)及獨(dú)立懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施。

3、安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的架設(shè)要求,范圍(保護(hù)區(qū)域)、架設(shè)層次,段落的安全措施。

4、垂直運(yùn)輸機(jī)具、塔吊、井架(龍門架)等垂直運(yùn)輸設(shè)備、位置及搭設(shè)要求、穩(wěn)定性、安全裝置等的要求和措施。

5、施工洞口及臨邊防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。

6、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵械赖牟贾谩?/p>

7、施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙,在建工程(包括腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距沒(méi)有達(dá)到最小安全距離時(shí)采取的防護(hù)措施。

8、中小型機(jī)具的使用安全措施。

9、模板安裝與拆除安全。

10、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。

第6篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

*年,我市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目70項(xiàng)(88個(gè)單項(xiàng)工程),1-9月份完成投資約66.5億元,約占年度計(jì)劃投資的53%,總體情況進(jìn)展良好,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作在各級(jí)各部門各單位的積極努力下,取得了顯著成效。為全面貫徹落實(shí)盧展工書記重要講話和市委九屆十次會(huì)議精神,實(shí)施大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)我市新一輪的跨越式建設(shè)發(fā)展的需要,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行,強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,最大限度地遏制和減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生,確保工程質(zhì)量和施工安全。特提出如下要求:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加深對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管工作緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程具有投資大、工期緊、任務(wù)重,施工工藝復(fù)雜,技術(shù)、質(zhì)量、安全要求高的特點(diǎn),搞好工程質(zhì)量和施工安全是工程順利進(jìn)行的重要保障。但是,一些建設(shè)單位存在對(duì)質(zhì)量安全重視不夠,趕進(jìn)度、輕質(zhì)量、輕安全的現(xiàn)象,安全投入不足,存在安全隱患。必須引起各級(jí)各部門的高度重視,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全是工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保安全措施落實(shí)到位,防止重特大事故的發(fā)生,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督五方的責(zé)任。一是業(yè)主的項(xiàng)目法人要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé),為施工單位質(zhì)量和安全工作創(chuàng)造良好的施工條件和環(huán)境。二是設(shè)計(jì)單位不得搞掛靠,不得非法轉(zhuǎn)包、分包,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)。三是施工單位要按照投標(biāo)時(shí)承諾的管理、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備組織到場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,不得非法轉(zhuǎn)包、分包,確保施工安全質(zhì)量。四是監(jiān)理單位必須認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù),建立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、配齊監(jiān)理人員,配足監(jiān)督設(shè)備、完善監(jiān)理工作制度,把好質(zhì)量安全監(jiān)理關(guān)。五是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門要加大質(zhì)量和安全施工監(jiān)督執(zhí)法力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,配足監(jiān)管力量,健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任機(jī)制落實(shí)到每個(gè)工作崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把好監(jiān)督管理關(guān),確保安全。

三、落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障。企業(yè)要樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”和“以人為本、尊重生命、關(guān)愛(ài)生命”的意識(shí),按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保障措施。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)的必要投入,提高安全防范措施水平,加強(qiáng)安全檢查及時(shí)消除事故隱患,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全意識(shí),依靠科技進(jìn)步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。各有關(guān)單位要針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn),研究制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍,配備必要救援器材和裝備,開展應(yīng)急救援演練,確保具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。工程建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目應(yīng)急援救預(yù)案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),做好與地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案的銜接落實(shí)工作,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)變能力,保證對(duì)各類重、特大事故實(shí)施有效的救援和處置,最大限度地減少國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

第7篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

Abstract: In view of the safety risk and the construction characteristics of the railway crossing bridge of Tianjin-Qinhuangdao Passenger Dedicated Line, the safety technology and safety protection measures for the traffic safety and construction safety of the railway are summarized, which can provide certain reference for the safety of similar construction projects.

關(guān)鍵詞:鐵路跨線橋;營(yíng)業(yè)線施工;安全技術(shù)

Key words: railway crossing bridge;business line construction;safety technology

中圖分類號(hào):U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)05-0154-04

0 引言

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu),上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)可能會(huì)威脅到既有線行車安全,尤其是臨近營(yíng)業(yè)線施工,對(duì)施工安全要求更高。過(guò)去面對(duì)這種情況,通常采取的應(yīng)對(duì)措施是封鎖或慢行的施工方法,封鎖施工會(huì)給過(guò)往行人帶來(lái)不便,慢行會(huì)影響施工進(jìn)度,基于此,本文闡述了201津秦客??缃蛏骄€施工安全防護(hù)技術(shù),希望為同類鐵路營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。

1 工程概況

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路,7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu),總長(zhǎng)115.92m,中心里程DK73+170.67(既有津山線里程K211+580.32)。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上,交角為12度,設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ),樁基承臺(tái)基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ),圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩,均臨近既有線,門式墩上跨既有津山鐵路,既有津山鐵路路基寬15.04m,雙線,上、下行線間距4.6m,路肩寬2m,路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)威脅既有線行車安全,必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。

本段共計(jì)?準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根,樁長(zhǎng)平均50m;承臺(tái)13個(gè),均分上、下兩層;圓端實(shí)體墩2個(gè),門式墩6個(gè),墩高為13.5~15.5m,分別位于既有線路兩側(cè);16m現(xiàn)澆梁7孔。

2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)

①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國(guó)防光纜,在施工鉆孔樁和承臺(tái)時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。

②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過(guò)程中,防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。

③大橋跨越京山鐵路交通干線,施工場(chǎng)地毗鄰營(yíng)業(yè)鐵路,必須保證鐵路行車安全,施工安全管理難度大,極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>

④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營(yíng)業(yè)線Ⅰ級(jí)施工,多次跨線吊裝,安全責(zé)任重大。

⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方,高壓線多,距離極近,高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。

⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工,涉及單位較多,程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù),對(duì)施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。

⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸,頂推重量相對(duì)較大,需要較大頂推力,在頂推過(guò)程中,需要考慮高空作業(yè)人員安全,機(jī)械設(shè)備對(duì)鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。

3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施

3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施

①工前先挖探溝,清理掉施工墩位上的雜亂管線,整平場(chǎng)地并將場(chǎng)地壓實(shí),必要時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行換填處理,使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求,保證鉆機(jī)穩(wěn)定。

②制作鋼筋籠時(shí),注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求,箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí),為了防止鋼筋在起吊后散架,起吊前須對(duì)起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。

③到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿,并且要保證起重臂的方向平行于線路方向,以便于開展吊裝作業(yè)。

④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè),嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營(yíng)。

⑤如須夜間趕工,現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施。

⑥如果有行車通過(guò)作業(yè)地段,應(yīng)及時(shí)暫停現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),保證車輛安全通行。

⑦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,先整平并壓實(shí)場(chǎng)地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠(鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤,中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤)。在遠(yuǎn)離既有線的便道??科嚨踯?,為了避免起吊過(guò)程中鋼筋籠倒向既有線路,起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊,嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。

⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié),要指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鉆機(jī)作業(yè)。

3.2 承臺(tái)基坑開挖施工安全措施

①放坡開挖邊墩基坑,開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。

②在鄰近營(yíng)業(yè)線的位置開挖基坑時(shí),必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法,開挖后盡快施工,施作完下層承臺(tái)盡快拆模,并及時(shí)回填基坑,靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。

③夏季天氣變化無(wú)常,施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許,不再雨天進(jìn)行基坑開挖作業(yè),挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道,嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。

④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)械作業(yè),以免干擾既有線路正常運(yùn)營(yíng)。

⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)的工具,比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。

3.3 橋墩施工安全措施

①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架,架體四邊安裝斜撐支架,斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng),以確保斜撐穩(wěn)固,避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營(yíng)。

②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固,泵管伸長(zhǎng)方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。

③立?;虿鹉5淖鳂I(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行,以防出現(xiàn)安全事故。

④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固,并設(shè)置防風(fēng)措施,以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。

⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺(tái)上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺(tái)頂四周欄桿要用鋼筋連接,欄高至少1.2m,欄桿和平臺(tái)吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。

3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施

①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。

②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架,其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料,以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。

③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗,嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營(yíng)業(yè)線上空作業(yè)。

④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業(yè),以免發(fā)生安全事故。

3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施

①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長(zhǎng)度不宜長(zhǎng),其長(zhǎng)度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝,以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營(yíng)。

②指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鋼筋吊裝作業(yè),注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。

③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐,橋墩的主筋和支架要做固定,以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒,引發(fā)行車事故。

④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上,以防在大風(fēng)天氣被吹落。

3.6 預(yù)制梁頂推過(guò)程安全防護(hù)措施

①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對(duì)比,以免推力超過(guò)限定值后對(duì)墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅;

②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后,檢查現(xiàn)場(chǎng)參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落,以免影響既有線路的正常運(yùn)營(yíng);

③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業(yè)。

3.7 吊裝安全技術(shù)措施

①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備;

②開工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能,以免不合格的工具引發(fā)安全事故;

③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)指揮吊裝作業(yè),吊裝前將無(wú)關(guān)人員全部請(qǐng)離現(xiàn)場(chǎng),安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備,注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞;

④不得以必須在夜間趕工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施,在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工;

⑤對(duì)于作業(yè)半徑可能會(huì)對(duì)既有的運(yùn)營(yíng)造成干擾的工序,可通過(guò)限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施,始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離,從而確保既有線路正常運(yùn)營(yíng);

⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺(tái)大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演,保證兩臺(tái)吊機(jī)配合良好,同時(shí)對(duì)不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,確認(rèn)一切無(wú)誤后再正式起吊。

3.8 既有線施工安全防護(hù)措施

①不得指派有視聽障礙和語(yǔ)言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)工作,這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守,如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。

③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具,長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能,以免其出現(xiàn)故障臨場(chǎng)捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場(chǎng)情況,以防聽錯(cuò)。

④開工后,駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次,發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異?;蛲ㄔ捴袛鄷r(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè),并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常通訊后再開工。

⑤防護(hù)使用的移動(dòng)信號(hào)、施工使用的信號(hào)標(biāo)志、封鎖使用的移動(dòng)車信號(hào)及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障,現(xiàn)場(chǎng)安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警,并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障,可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號(hào)。若要奔迎列車,必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號(hào)再離開所在位置,確認(rèn)一端先來(lái)車后,不論是單線還是復(fù)線,都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩,然后回到原來(lái)的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場(chǎng)。在無(wú)法確認(rèn)來(lái)車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào),并觀察現(xiàn)場(chǎng),一旦確認(rèn)來(lái)車方向,立即奔向列車并搖旗或通過(guò)信號(hào)燈發(fā)出停車警報(bào),然后在能達(dá)到的位置布置響墩,使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。

3.9 維護(hù)既有通訊信號(hào)水電等設(shè)備的安全措施

①施工前,與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系,溝通情況,提報(bào)施工方案,明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況,防止施工時(shí)造成破壞,影響既有線運(yùn)營(yíng)。

②項(xiàng)目開工前,根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線,會(huì)同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可能影響信號(hào)的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范,尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施,一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算,經(jīng)報(bào)批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備,施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案,經(jīng)簽認(rèn)后再開始下一步的工作。

③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動(dòng),必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。

④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過(guò)電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段,首先報(bào)請(qǐng)管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過(guò),嚴(yán)禁一切車輛在沒(méi)有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過(guò),以免發(fā)生觸電事故。

⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目,并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品,也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。

⑥在工地從事開挖、推土作業(yè)時(shí),注意不要妨礙“三電”管線,否則會(huì)破壞正常供水供電秩序。

⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號(hào)機(jī)柱和橫擔(dān)上面,搭掛臨時(shí)纜線時(shí),必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。

4 鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)的辦理

①提前溝通,熟悉程序。

在營(yíng)業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通,了解本局營(yíng)業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定,具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求,并建立有效的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)溝通,提前介入。

②安全協(xié)議的確定。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工有可能會(huì)影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況,確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議,以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。

③月度計(jì)劃的辦理。

每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門,并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會(huì),如果無(wú)法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào),也需要提前告知管理部門,以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。

5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程,并對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作,以控制人員傷亡率和財(cái)物損失,特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為了在事故突發(fā)時(shí),能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援,嚴(yán)防事故危害蔓延,應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(參見圖1),項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副經(jīng)理、書記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長(zhǎng),從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員,同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán),確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。

5.2 應(yīng)急救援行動(dòng)原則

①處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)首先考慮人身和列車安全,其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失,并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

②迅速疏散無(wú)關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止二次事故發(fā)生。

③保持通訊暢通,調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。

④正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

5.3 事故應(yīng)急措施

①工程開工前,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,建立應(yīng)急綠色通道,一旦事故發(fā)生,可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系,加快醫(yī)療救援人沒(méi)及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度。

②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況,掌握最近路線,保證救援速度。

③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法,使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí),做到遇事沉著冷靜不慌張,保證采取的救援措施得當(dāng)。

④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃,熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營(yíng)業(yè)線設(shè)備的關(guān)系,保證相互聯(lián)絡(luò)過(guò)程中不會(huì)對(duì)對(duì)方的語(yǔ)言產(chǎn)生歧義。

⑤施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù),做好攔列車的準(zhǔn)備工作;并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后,才允許放行列車。

⑥施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級(jí)應(yīng)急救援組。

⑦發(fā)生影響營(yíng)業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí),立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,并立即向車站值班員匯報(bào),通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位,積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。

⑧大雨和中雨后,組織專人檢查線路,當(dāng)營(yíng)業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí),立即專人向車站報(bào)告,并設(shè)置慢行標(biāo)志,必要時(shí)攔停列車,迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)加固線路,聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。

⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議,備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資,具體見表1。

5.4 應(yīng)急預(yù)案類型

①坍塌應(yīng)急預(yù)案:

坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。

應(yīng)急措施如下:

首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場(chǎng)的倒塌物,第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救,并將傷者送醫(yī)救治,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案,統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源,盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位,安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn),使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外,要在現(xiàn)場(chǎng)布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便后續(xù)開展事故調(diào)查。

②高處墜落應(yīng)急預(yù)案:

高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。

具體表現(xiàn)為:

高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺(tái)上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對(duì)這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施:

發(fā)生高空墜落事故后,首先在第一時(shí)間搶救傷者,負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組,工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場(chǎng)救援中,并指派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以備后續(xù)開展事故調(diào)查。

③既有線事故應(yīng)急預(yù)案:

由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營(yíng)業(yè)線事故。

具體表現(xiàn)為:

損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。

對(duì)此突發(fā)性事故,采取的應(yīng)急預(yù)案如下:

首先立即與司機(jī)溝通,在不影響列車運(yùn)行安全的前提下,盡可能快的讓列車駛走,減少列車在此停駛時(shí)間,降低事故等級(jí)。

如果設(shè)備損壞,要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭(zhēng)分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。

事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級(jí)立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào),并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通,盡可能多的獲得幫助。

小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置,積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。

6 結(jié)束語(yǔ)

中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控,安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺(tái)基坑開挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等,各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn):

[1]鐵道部令第29號(hào),《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》.

第8篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

一、目前建筑業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題

1、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)薄弱。

2、農(nóng)民工安全教育落后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)不高。

3、對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足。

4、監(jiān)理單位對(duì)安全管理的監(jiān)理工作有待加強(qiáng)。

5、安全管理人員配備不足。

6、安全管理資料和現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)。

7、部分城鄉(xiāng)結(jié)合部施工單位不服從管理,安全意識(shí)薄弱。

8、輕視事前管理,注重事后處理。

9、企業(yè)對(duì)應(yīng)急救援工作重視不夠。

二、對(duì)策措施和建議

建筑施工安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)部門和方方面面的工作。為此,提出以下對(duì)策措施和建議:

1、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要按照法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。同時(shí),要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理,大力推進(jìn)建筑企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,打牢安全管理基礎(chǔ),確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。

2、認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。

有關(guān)部門要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查,相互配合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改,消除事故隱患。對(duì)隱患嚴(yán)重或不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)整改不合格的,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,直至取消相關(guān)資質(zhì)。

3、要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立隱患治理機(jī)制。二是建立責(zé)追究機(jī)制。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)政治機(jī)制。

4、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可條例,強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

建筑施工實(shí)業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。二是加強(qiáng)對(duì)持證施工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善許可證日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和監(jiān)管程序,實(shí)施許可證年檢制度,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回檢,加大對(duì)持證企業(yè)的監(jiān)管力度。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè),要依法嚴(yán)格處罰,清除出建筑市場(chǎng),決不能放任自流。

5、加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

各級(jí)政府及有關(guān)部門要制定和實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工從事安全培訓(xùn)教育強(qiáng)制性的規(guī)定和辦法,明確政府機(jī)器也的職責(zé)、任務(wù)、以及從業(yè)條件,培訓(xùn)教育內(nèi)容、考試考核辦法、違規(guī)處罰責(zé)任等。采取有效措施,有針對(duì)性地引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育和管理,做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。同時(shí),加大對(duì)建筑施工企業(yè)“三類”人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí),自覺(jué)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)職工生命健康權(quán)益,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)日常管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大安全生產(chǎn)投入。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核工作。

7、組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)救援技能。

應(yīng)急管理是施工管理中一項(xiàng)非常重要的工作,按照“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的原則,建立應(yīng)急預(yù)案體系。各公司要制定綜預(yù)案,成立應(yīng)急救援指揮中心,配備救援設(shè)備,項(xiàng)目部制定專項(xiàng)預(yù)案,成立救援小組,明確應(yīng)急救援程序,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的損失和影響。

8、進(jìn)一步提高監(jiān)理人員水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。

第9篇:施工安全應(yīng)急救援預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力工程 安全管理 措施

一、電力工程安全管理現(xiàn)狀分析

各級(jí)電力行政主管部門多年來(lái)為電力建設(shè)做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但是近一兩年來(lái),由于機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的一些調(diào)整,使得電力項(xiàng)目的建設(shè)管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,許多在建設(shè)項(xiàng)目施工安全與工程質(zhì)量無(wú)人過(guò)問(wèn)。尤其是近年來(lái)非電力系統(tǒng)。企業(yè)甚至私營(yíng)企業(yè)投資電力建設(shè)的越來(lái)越多,部分業(yè)主不清楚基本建設(shè)程序,不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益,電力工程一旦發(fā)生事故,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此,新的形勢(shì)下,作為政府行政主管部門,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,更要義不容辭地搞好電力建設(shè)管理,保證工程施工安全,保障社會(huì)公共利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如果說(shuō)加油站危及范圍是周邊幾百米,那電力工程,造成的影響可涉及數(shù)千里,在電力改革和發(fā)展的新形勢(shì)下,電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱,安全責(zé)任不落實(shí),以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位,缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足,安全管理和技術(shù)措施不落實(shí);電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題,進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。在事故沒(méi)有發(fā)生前,安全管理容易忽視,而在發(fā)生事故后,才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出,該到崗的沒(méi)到崗,安全設(shè)施沒(méi)有或有的安全設(shè)施不起作用,安全網(wǎng)絡(luò)不暢通或成了擺設(shè)的現(xiàn)象。我們?cè)谧肪控?zé)任的同時(shí),預(yù)防性的安全檢查與糾正工作要跟上,安全管理用系統(tǒng)地觀點(diǎn)去建模,科學(xué)態(tài)度去落實(shí)安全管理措施。

二、電力建設(shè)事故類型及原因分析

通過(guò)對(duì)不同事故的分析得出,除工作時(shí)間因本人身體健康等因素發(fā)生的其他傷亡事故類外,施工企業(yè)高空墜落死亡居火電、輸變電項(xiàng)目施工發(fā)生各類事故的第一位,發(fā)生此類事故的部分原因是物體打擊導(dǎo)致傷人墜落,其次是車輛傷害。建設(shè)施工中可能造成的事故類型主要有以下類:觸電、高處墜落、坍塌、倒塌、火災(zāi)、爆炸等。通過(guò)對(duì)事 故發(fā)生原因調(diào)查分析得以下結(jié)論:引起事故最主要的原因是個(gè)人自我 保護(hù)意識(shí)差、違規(guī)違章,其次是由于管理制度不完善,生產(chǎn)建設(shè)中存在 勞動(dòng)組織不合理,安全技術(shù)措施不落實(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏指導(dǎo),設(shè)施有缺陷,不懂得操作技術(shù)和知識(shí)等管理漏洞,另外還有一部分事故是由于防護(hù)、保險(xiǎn)信號(hào)、設(shè)備工器具、附件等有缺陷而引起的。

三、減少電力建設(shè)事故可采取的措施和方法

(一)增強(qiáng)以人為本的安全管理理念。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展.人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,除不可抗拒的自然災(zāi)害外.其余各類事故都是可以通過(guò)人的努力得到控制的。要做好施工企業(yè)的安全管理工作。就必須從人的因素著手,充分發(fā)揮人的主關(guān)動(dòng)能性做好安全管理工作,最終使企業(yè)的利益和利潤(rùn)不受損失。所以,我們必須重視人,強(qiáng)調(diào)以人終使企業(yè)的利益和利潤(rùn)不受損失。

(二)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育和安全培訓(xùn)。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”。四項(xiàng) 保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ):質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款。尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。所以,我們要加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育,把提高人的安全知識(shí)和安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈。只有加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn),提高施工單位的每一個(gè)員工的安全知識(shí)和安全意識(shí).進(jìn)而在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。才能在工作中奠定安全基礎(chǔ),避免因不懂安全、忽視安全造成差錯(cuò),帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)工程施工階段的安全管理。貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、社 會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系;落實(shí)建設(shè)施工安全責(zé)任制,有效開展電力建設(shè)施工安全管理。建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全目標(biāo),確保安全第一責(zé)任人的思想、工作、責(zé)任真正到位。工程施工階段,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行全方位全過(guò)程的跟蹤管理.做好“事 前、事中、事后”的安全管理,從合同上保證,經(jīng)濟(jì)上落實(shí),用經(jīng)濟(jì)法則和行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn)施工安全。

(四)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的安全辨識(shí)。由于電力建設(shè)施工中出現(xiàn)的事故類型比較固定,對(duì)于從電力建設(shè)施工安全管理組織來(lái)看,應(yīng)把電力建設(shè)施工固有風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目地處環(huán)境相結(jié)合.對(duì)建筑施工中如高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面的固有危險(xiǎn)進(jìn)行電力建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和登記。只要我們從發(fā)生事故的源頭著手,通過(guò)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制和整改,我們就可以極大的降低事故發(fā)生的次數(shù)和傷亡人數(shù)。

(五)發(fā)現(xiàn)事故隱患立即進(jìn)行整改。在電力建設(shè)生產(chǎn)中,事故隱患是生產(chǎn)事故形成的前奏和征兆。“海恩法則”告訴我們:一起生產(chǎn)事故背后有29個(gè)事故征兆,一個(gè)事故征兆背后有300個(gè)事故苗頭.一個(gè)事故苗頭背后有1000個(gè)事故隱患。由此可見,大量事故隱患的存在,為生產(chǎn)事故的發(fā)生提供醞釀基礎(chǔ),對(duì)事故隱患特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì),將有助于杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生的針對(duì)性措施的形成。

(六)建立事故的應(yīng)急救援預(yù)案。在目前不能百分之百控制事故發(fā)生的前提下,事故應(yīng)急救援預(yù)案作為各種事故預(yù)防手段的必要補(bǔ)充,仍然是十分必要的,事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用在于控制事故的擴(kuò)大。生產(chǎn)事故發(fā)生后,其后果并非一次呈現(xiàn),而是按其自身規(guī)律逐步擴(kuò)大蔓延。此時(shí),若沒(méi)有事故應(yīng)急救援預(yù)案則會(huì)導(dǎo)致手忙腳亂,人力、物力、財(cái)力保障缺乏,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,事倍而功半。

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