預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施精選(九篇)

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第1篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

【關(guān)鍵詞】犯罪社會(huì)學(xué)；暴力犯罪；社會(huì)控制論；微觀分析

網(wǎng)絡(luò)暴力游戲具有血腥、逼真、交互性和競(jìng)技性強(qiáng)的特征，其產(chǎn)生的負(fù)面作用尤其是誘發(fā)青少年犯罪的影響已引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。因此，研究網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌瓯┝Ψ缸锏挠绊懀扇∏袑?shí)有效的措施規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲，抑制其對(duì)青少年犯罪的負(fù)面影響已成為當(dāng)務(wù)之急。但是不能因噎廢食，網(wǎng)絡(luò)游戲也有自身存在的重大的意義，我們也要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)游戲的正面作用。

一、網(wǎng)絡(luò)游戲的特征及其發(fā)展?fàn)顩r

網(wǎng)絡(luò)暴力游戲具有虛擬性、社區(qū)性和互動(dòng)性的特點(diǎn)，增強(qiáng)了對(duì)青少年的吸引力。虛擬性是互聯(lián)網(wǎng)世界的最大特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)暴力游戲可以充分發(fā)揮人的想象力，極盡夸張，華麗，滿足玩家在現(xiàn)實(shí)生活中不能實(shí)現(xiàn)的想法和愿望。隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲也蓬勃發(fā)展起來，現(xiàn)在我國網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了幾百億元，而且未來發(fā)展?jié)摿σ彩蔷薮蟮?，?duì)于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)也在發(fā)揮著自身的作用。

二、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌瓯┝Ψ缸锏挠绊?/p>

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲引起的“滿足沖動(dòng)型”青少年暴力犯罪

青少年的生理和心理處于發(fā)育成長的特殊階段，他們具有強(qiáng)烈的好奇心，同時(shí)渴望自我實(shí)現(xiàn)，而在現(xiàn)實(shí)生活中，自我實(shí)現(xiàn)是很難的，青少年自我實(shí)現(xiàn)的心理需要得不到滿足，只有在虛擬的網(wǎng)絡(luò)游戲世界中找到一種自我滿足感。在網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬的世界里，沒有道德約束，更沒有法律規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)游戲中"暴力犯罪"已經(jīng)成為一種習(xí)慣，在現(xiàn)實(shí)生活中其犯罪的罪惡感也會(huì)大大減弱。這不僅極易導(dǎo)致青少年不良思維定式的形成，而且會(huì)使他們輕易地從最初的沖動(dòng)作案發(fā)展到習(xí)慣性作案，青少年連續(xù)實(shí)施暴力性犯罪行為也就在所難免。

（二）網(wǎng)絡(luò)游戲引起的“侵財(cái)型”青少年暴力犯罪

網(wǎng)絡(luò)游戲的費(fèi)用負(fù)擔(dān)是青少年侵財(cái)性暴力犯罪的誘因。青少年玩網(wǎng)絡(luò)游戲需要相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)不允許的情況下直接導(dǎo)致其侵財(cái)型暴力犯罪。青少年用于網(wǎng)絡(luò)游戲的費(fèi)用數(shù)額較大的且是持續(xù)性的開銷，對(duì)于沒有太多經(jīng)濟(jì)來源的青少年而言，用以支持自己游戲進(jìn)程的費(fèi)用負(fù)擔(dān)的確是一個(gè)問題。網(wǎng)絡(luò)游戲的費(fèi)用承擔(dān)和游戲中瘋狂肆意的打怪殺人即可獲得金錢形成鮮明對(duì)比，這對(duì)于每一位游戲玩家來說都是一個(gè)不小的心理沖擊，這也正是多數(shù)青少年實(shí)施搶劫、殺人等暴力犯罪的主要原因之一。

三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲引起的青少年暴力犯罪的微觀分析

（一）社會(huì)控制論的分析

福建省武平縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)一名17歲的男生鐘平將網(wǎng)絡(luò)中的血腥殺戮克隆到現(xiàn)實(shí)中，將同班一女生殘忍殺害后分尸?！八诰W(wǎng)絡(luò)里找到了自我，可能到最后，他已經(jīng)分不清現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)了”，一名老師說。通過進(jìn)一步了解鐘平的成長軌跡可知道他犯罪的真正原因，父母長期在外打工，家中僅剩年邁的奶奶照顧他。他學(xué)習(xí)不好，時(shí)常逃課。老師發(fā)現(xiàn)后，把他趕出教室，鐘平就去泡網(wǎng)吧。他經(jīng)常通宵上網(wǎng)，白天上課就在課桌上打瞌睡?！八矚g（在游戲里）殺人，戰(zhàn)士能量最強(qiáng)、最暴力，很適合他。”他的一個(gè)同學(xué)覺得這種游戲環(huán)境影響了鐘平，“在網(wǎng)絡(luò)里，殺人是不用負(fù)責(zé)任的。”我們從犯罪社會(huì)學(xué)的社會(huì)控制論對(duì)此做一些分析。社會(huì)控制論是從個(gè)人與社會(huì)的互動(dòng)過程來解釋犯罪的一種理論，與傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)理論不同的是，它不是直接解釋人們?yōu)槭裁催`法犯罪，而是解釋大多數(shù)社會(huì)成員為什么不違法犯罪，該理論認(rèn)為大多數(shù)人為什么沒有犯罪的原因是人們的社會(huì)行為要受到許多社會(huì)約束：個(gè)人的、父母的、同事的以及像學(xué)校這樣的一些重要的社會(huì)機(jī)構(gòu)的。當(dāng)這些約束加強(qiáng)時(shí)，個(gè)人因擔(dān)心越軌犯罪行為會(huì)危及自己在社會(huì)中的相應(yīng)地位，他就不會(huì)冒險(xiǎn)去參與越軌犯罪行為。反之，當(dāng)對(duì)個(gè)人的社會(huì)約束削弱時(shí)，他們就會(huì)更“自由”地實(shí)施犯罪行為。鐘平的暴力犯罪正是由于在他的成長過程中缺少了父母的教育，缺少監(jiān)護(hù)人、學(xué)校或者社區(qū)來糾正其不良行為，最終導(dǎo)致其走上了違法犯罪的道路。

（二）亞文化群體及差異交往論分析

22歲的易華面對(duì)現(xiàn)實(shí)的不如意選擇了逃避，躲在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里，在“槍林彈雨”中“浴血奮戰(zhàn)”。很快，他找到了一些同道網(wǎng)友在虛擬世界中“打打殺殺，闖蕩社會(huì)”，并組建了游戲戰(zhàn)隊(duì)，自封為“忠義造反者”。易華向未成年的隊(duì)友灌輸“忠義”和“造反”的觀念，要求隊(duì)友忠于自己的組織，對(duì)隊(duì)友講義氣，敢打敢拼。但由于沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，經(jīng)濟(jì)入不敷出，易華感到了現(xiàn)實(shí)的無奈，他急需錢，決心在現(xiàn)實(shí)中“干一把”，這是網(wǎng)絡(luò)游戲亞文化群體的典型。差異交往論正好可以解釋這個(gè)案例，這種觀點(diǎn)認(rèn)為人的犯罪行為是在交往的互動(dòng)中習(xí)得的。犯罪行為的習(xí)得主要發(fā)生在與犯罪者關(guān)系密切的群體中。在這種群體中，群體成員頻繁接觸，其中良好行為和不良行為都會(huì)在互動(dòng)中被學(xué)到，這種接觸是不同接觸。在這個(gè)案例中易華用網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌隄u漸產(chǎn)生影響，使愛好網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年逐漸行成一個(gè)群體，建立起他們自己的價(jià)值觀，即忠于自己的組織，對(duì)隊(duì)友講義氣，敢打敢拼，在這種亞文化的影響和指導(dǎo)下，他們定會(huì)走上違法犯罪的道路。

四、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)游戲并不是引發(fā)的青少年暴力犯罪的根本原因，更不是唯一原因，網(wǎng)絡(luò)游戲只是一個(gè)誘發(fā)原因。在犯罪社會(huì)學(xué)方法論的指導(dǎo)下進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)引起青少年暴力犯罪的根本原因還是早期教育的缺失，其中最主要的就是缺乏家庭的正確教育。其他方面的原因也有很多：社會(huì)方面，可供青少年進(jìn)行良好的課余生活的地方少之又少，因此許多青少年選擇結(jié)伙去網(wǎng)吧娛樂。其次，政府對(duì)網(wǎng)吧等營業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管不力，導(dǎo)致黑網(wǎng)吧叢生，滋生網(wǎng)癮青少年。通過犯罪社會(huì)學(xué)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)引起青少年暴力犯罪的原因是多方面的，我們不能只歸于網(wǎng)絡(luò)游戲的不良影響，預(yù)防青少年暴力犯罪也是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)集思廣益，共同協(xié)作來還青少年一片美好的藍(lán)天。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]陸玉林.虛擬時(shí)空中的角色探索--論網(wǎng)絡(luò)游戲與青少年發(fā)展[J].當(dāng)代青年研究，2006（9）.

第2篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

近日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

群毆、羞辱并拍成視頻上網(wǎng)傳播……校園暴力事件頻頻升級(jí)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。是什么讓花季少年變得如此暴戾？我們的學(xué)校、家庭教育怎么了？籠罩在學(xué)生頭上的暴力陰云如何驅(qū)散？

較普遍的一種觀點(diǎn)認(rèn)為，立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失，使國內(nèi)校園暴力長期以來停留在道德層次，沒有上升為法律議題。但是否采用重典進(jìn)行懲罰，引起業(yè)內(nèi)人士不同看法。一系列問題值得社會(huì)反思。

校園暴力不計(jì)后果

“同學(xué)是被人在廁所捅死的?！?/p>

近日，一則在重慶市彭水縣當(dāng)?shù)卣搲系奶?，因?yàn)樯婕暗健靶@”“死亡”等詞，迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播。

死者為彭水縣桑拓中學(xué)初中二年級(jí)16歲男生趙英（化名）。一名同學(xué)介紹了當(dāng)時(shí)的情況，事發(fā)時(shí)，教學(xué)樓三樓的一個(gè)廁所被人擋著不讓進(jìn)去，“趙被堵在廁所里面，至少有三個(gè)人圍毆他”，最后被人持兇器捅傷致死。

趙英的班主任證實(shí)，確有學(xué)生被毆打致死，事件發(fā)生在今年4月28日下午1點(diǎn)左右，系學(xué)生之間矛盾引發(fā)。

“被捅學(xué)生的胸部有大片血”，事發(fā)后，四五名學(xué)生抬著被捅傷學(xué)生去了最近的醫(yī)院，“但人最終還是沒了”。

暴力傷害同學(xué)并非此案獨(dú)有。

距離重慶一千多公里之外的安徽，在一起校園欺凌事件中，同樣是十幾歲的孩子，因?yàn)閼賽奂m紛，將酒精潑向同學(xué)，并點(diǎn)燃打火機(jī)。

“我從背后抓住她一邊的肩膀，將酒精從另一邊的臉部、肩膀澆下去，看到她蹲下去尖叫，我慌了，用打火機(jī)點(diǎn)了兩三次才將她的頭發(fā)點(diǎn)燃?！?/p>

今年5月9日，安徽省合肥市某中學(xué)學(xué)生袁某在合肥市包河區(qū)人民法院受審。

袁某這樣回憶作案經(jīng)過――他的同學(xué)馬某不同意與自己談戀愛，被一再拒絕后，袁某很不好受，就網(wǎng)購了酒精。

2015年8月15日，在安徽建筑大學(xué)校園內(nèi)，袁某點(diǎn)燃了潑灑在馬某身上的酒精，致使馬某面部、前胸、后頸等部位被燒傷。

鑒定結(jié)果顯示，馬某的損傷程度屬于重傷二級(jí)。

案發(fā)時(shí)，馬某未成年，袁某剛滿18周歲。

公訴機(jī)關(guān)指控袁某犯故意傷害罪。庭審中，袁某因多次頂撞受害人母親，被公訴人當(dāng)庭訓(xùn)斥。

馬某案發(fā)時(shí)尚未成年，其母作為法定人出庭，提出附帶民事訴訟，要求賠償共計(jì)292萬余元。

16歲至18歲施暴者超65%

針對(duì)近年來不斷曝出的校園暴力事件，最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專項(xiàng)調(diào)研，并對(duì)2013年至2015年各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理。

報(bào)告顯示，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%，、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%。

從犯罪者的年齡來看，在100起案件涉及的159名未成年被告人中，已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人有55人，占34.59%；已滿十六周歲不滿十八周歲的被告人104人，占65.41%。

報(bào)告顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達(dá)成諒解協(xié)議的比例較高。

在致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類案件的6.25%；宣告緩刑的22件，占68.75%；判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%；三年至五年有期徒刑的2件，占6.25%；五年以上十年以下有期徒刑的1件，約占3.13%；十年以上有期徒刑的1件，約占3.13%。

致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%；判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%；三年至五年有期徒刑的4件，占11.43%；五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.28%；十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。

孩子緣何如此暴戾

校園暴力事件頻發(fā)，一個(gè)疑問油然而生：是什么原因竟然讓十幾歲的孩子對(duì)同學(xué)拳腳相加？

有媒體記者在采訪中了解到，校園暴力案件的直接誘因往往是同學(xué)間偶發(fā)事件或平時(shí)恩怨等瑣事，因碰撞、口角、玩笑，還有經(jīng)濟(jì)糾葛、情感糾紛，甚至一個(gè)眼神等偶發(fā)、微小事件都能點(diǎn)燃青少年們的“暴脾氣”。

“校園暴力的主要原因有家庭、學(xué)校、社會(huì)、自身及制度設(shè)計(jì)等因素。”海南省社會(huì)心理學(xué)會(huì)會(huì)長岳筱雯表示，不少家庭教育易走兩極端：要么要求不嚴(yán)，使孩子養(yǎng)成一種以自我為中心的個(gè)性；要么管教過嚴(yán)，嚴(yán)重挫傷孩子自尊心，使孩子變得偏激、自卑。來自留守、離異等特殊家庭的孩子，更易形成孤僻、冷漠等不健全性格。有一些學(xué)校教育模式功利性明顯，忽視學(xué)生品德教育、法治教育，這些都為校園暴力埋下隱患。

與此同時(shí)，少兒不宜的暴力電視節(jié)目、游戲、書籍等劣質(zhì)文化腐蝕孩子們的心靈，使孩子潛移默化地被暴力文化“武裝”了頭腦，嚴(yán)重影響了青少年學(xué)生身心健康發(fā)展。還有社會(huì)黑惡勢(shì)力向校園滲透，一些學(xué)生有他們撐腰，更加肆無忌憚。

岳筱雯表示，中學(xué)生心理正處于建立自我個(gè)性的階段，好奇心強(qiáng)，叛逆心強(qiáng)，缺乏獨(dú)立評(píng)價(jià)能力，自控力差，極易在外界誘因的驅(qū)使下激發(fā)沖動(dòng)，且遇事不計(jì)后果。未成年學(xué)生因具有這些生理、心理特征而特別容易成為校園暴力的主體。

16歲以下施暴難追其刑責(zé)

一名遭受過校園暴力的孩子家長表示，學(xué)校和教育主管部門在孩子受到傷害后，只對(duì)施暴學(xué)生處以停課檢查處分，雖然施暴學(xué)生也被責(zé)令道歉，學(xué)校也承諾會(huì)對(duì)施暴學(xué)生好好教育，但如此輕的懲罰能否讓施暴孩子真正意識(shí)到自己行為的危害？其他孩子的安全又如何保證？

我國刑法規(guī)定，不滿十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿十四周歲不滿十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。這樣的法律設(shè)計(jì)讓他們有恃無恐。而且，在民事責(zé)任方面，校園暴力施暴者的監(jiān)護(hù)人僅僅是賠償醫(yī)藥費(fèi)、賠禮道歉，也不能引起他們的充分重視。

我國現(xiàn)有《未成年人保護(hù)法》《教育法》等多部法律，都立足保護(hù)未成年人權(quán)益，但對(duì)未成年人不良行為并無系統(tǒng)、完善的立法。有專家稱，對(duì)于觸犯法律而未被的未成年人的懲戒，也只有一些原則性的規(guī)定，可操作性不強(qiáng)，很少付諸實(shí)施。

在黑龍江省黑河市黑河中學(xué)校長費(fèi)聿玲看來，保護(hù)未成年人的相關(guān)法律仍有很大的完善空間，應(yīng)制定“校園安全法”、“校園暴力防范與處理?xiàng)l例”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的相關(guān)條款，細(xì)化校園暴力行為的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行特殊保護(hù)和教育，通過法律手段對(duì)校園暴力行為進(jìn)行干預(yù)和懲罰。

四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長施杰剛認(rèn)為，校園暴力事件對(duì)涉事雙方來說傷害都非常大，對(duì)于未成年人不宜輕易動(dòng)用刑法。對(duì)于學(xué)生，更多的應(yīng)該是引導(dǎo)和監(jiān)管。如果用過于嚴(yán)厲的法律來約束，可能會(huì)給孩子的成長和人生造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。

家庭學(xué)校共同培養(yǎng)健康人格

懲戒校園暴力，處罰輕了不足以威懾，重了又擔(dān)心影響涉事者一生，出路究竟在哪里？“我覺得還是要從教育反思?！?揚(yáng)州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授張陟遙說，在學(xué)生學(xué)習(xí)成長階段，健康的人格、精神心靈教育，知識(shí)的增長和成績的提高同樣重要，校園暴力頻發(fā)，很重要的原因是人格教育、人格培養(yǎng)的缺失。

張陟遙認(rèn)為，好的人格教育先從學(xué)生的道德品質(zhì)培養(yǎng)開始，教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)人格和品格健全的人，如遵守公共道德、倡導(dǎo)友愛精神、團(tuán)結(jié)互助、具有社會(huì)責(zé)任感等?！皳碛蟹e極的心態(tài)、健康的心靈，這是學(xué)校教育應(yīng)該解決的問題。可應(yīng)試教育在我國實(shí)施了很多年，很多學(xué)校對(duì)教學(xué)的要求很高，忽視了學(xué)校的教育功能，在德育工作、心理健康工作及健全人格培養(yǎng)方面做得很不到位?！?/p>

“培養(yǎng)健康人格，家庭教育和學(xué)校教育同樣重要?！睋P(yáng)州蘇北醫(yī)院心理專家楊楊認(rèn)為，家庭教育缺失的孩子，性格、心理上多少會(huì)有問題，不利于孩子健康成長和心智的完善。家長們過度重視分?jǐn)?shù)而忽視德育，認(rèn)為只要成績好，其他都不重要，對(duì)于一些可能影響學(xué)生身心健康的問題動(dòng)輒以簡單粗暴的方式處理。因此遇到挫折時(shí)，走極端的學(xué)生越來越多，動(dòng)輒采取暴力方式處理同學(xué)間細(xì)微的矛盾?！八詿o論是學(xué)校還是家庭，應(yīng)調(diào)整教育本位問題，真正將學(xué)生的人格培養(yǎng)和人品提高作為本位?！?/p>

此外，在關(guān)注孩子心理健康的同時(shí)，無論是家長還是老師，也要注意網(wǎng)絡(luò)傳媒的不良影響。有專家提出，應(yīng)該采取有效的監(jiān)管和防控措施，開發(fā)和推廣綠色網(wǎng)絡(luò)軟件，積極正向教育、引導(dǎo)未成年學(xué)生健康使用互聯(lián)網(wǎng)，綜合運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。

鏈接

他山之石

日本

日本文部科學(xué)省加強(qiáng)了對(duì)教師進(jìn)行預(yù)防校園暴力的培訓(xùn)，增加了學(xué)校輔導(dǎo)員和護(hù)理員的數(shù)量，以幫助學(xué)生處理各種問題。同時(shí)，允許學(xué)校對(duì)那些給同學(xué)帶來身體或心理傷害的學(xué)生停課，并為此制定了更加明晰的指導(dǎo)原則和程序。

澳大利亞

建立了政府支持的組織和網(wǎng)站，如“反暴力網(wǎng)絡(luò)組織”和“澳大利亞無暴力計(jì)劃”，以幫助學(xué)校了解暴力現(xiàn)象，為學(xué)校制定相關(guān)政策，提供教師培訓(xùn)的指導(dǎo)大綱。澳大利亞政府通過增進(jìn)師生們對(duì)社會(huì)正義問題的理解來解決校園暴力問題。

以色列

以色列為解決校園暴力問題采取了一系列措施，其中要求學(xué)校建立全校范圍的反暴力政策，并對(duì)在職教職員工進(jìn)行培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴力現(xiàn)象發(fā)生最多的是在放學(xué)后的走廊和廁所，或教師監(jiān)控不力的時(shí)間段。很多學(xué)校采取的辦法很簡單，如增加警力，保證照明，讓父母接送孩子，休息時(shí)間在走廊上安排更多教師等。

美國

在美國，校園暴力被稱為“欺凌”。校園暴力在6年級(jí)至8年級(jí)初中階段最嚴(yán)重，高中時(shí)逐漸減少，但依然存在。學(xué)校對(duì)暴力十分重視，每年開學(xué)時(shí)，會(huì)培訓(xùn)教師如何處理暴力事件，并發(fā)放指導(dǎo)材料。對(duì)學(xué)生也會(huì)有預(yù)防性的教育，告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章。

第3篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

關(guān)鍵詞：初中校園 暴力事件 原因 管理對(duì)策

一、初中校園暴力的原因

（一）社會(huì)因素

社會(huì)因素是導(dǎo)致校園暴力的主要原因之一。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫，很多帶有暴力色彩的電影、游戲、文章等充斥在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上。由于初中學(xué)生正處于青春期，好奇心理強(qiáng)與叛逆心比較強(qiáng)，對(duì)每一件事物都充滿了新鮮感和好奇心，同時(shí)還擁有尋求刺激的心理。因此，其往往更加崇尚暴力，而長時(shí)間的沉溺于這種暴力的環(huán)境或氛圍中，也會(huì)養(yǎng)成學(xué)生的暴力性格或暴力傾向，對(duì)待事物比較沖動(dòng)。同時(shí)，由于初中生辨別是非的能力不足，經(jīng)常結(jié)交社會(huì)不良青年，從而沾染上許多不良習(xí)慣。

（二）學(xué)校因素

對(duì)學(xué)生來說學(xué)校就是一個(gè)縮小的社會(huì)，因此學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活有著重要的影響。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查報(bào)告顯示，校園暴力事件的發(fā)展，學(xué)校因素也占有30%左右的比例。這主要是由于以下幾個(gè)原因：第一，學(xué)校的考核評(píng)價(jià)制度不完善，注重于學(xué)生的卷面分?jǐn)?shù)，并據(jù)此作為衡量教師優(yōu)異的標(biāo)注，從而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高；第二，對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲制度存在著問題；第三，學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生暴力的預(yù)防制度與處置制度有待健全；第四，學(xué)校忽視素質(zhì)教育的重要性；第五，學(xué)校缺乏對(duì)校園文化建設(shè)的正確認(rèn)知。

（三）家庭因素

根據(jù)調(diào)查，學(xué)生發(fā)生暴力行為最大的原因是家庭因素。家庭一直是學(xué)生成長發(fā)展的場(chǎng)所，家長的一言一行對(duì)孩子都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。在不知不覺間，孩子會(huì)對(duì)家長的某些行為或語言進(jìn)行模仿，因此可以說家長也是孩子的教師。但是如果學(xué)生長期生活在暴力，缺乏關(guān)愛的家庭環(huán)境中，勢(shì)必會(huì)對(duì)其心理造成一定的影響。同時(shí)再加上家長對(duì)孩子的疏忽，致使其錯(cuò)誤的言行舉止得不到糾正和指導(dǎo)，從而使其產(chǎn)生暴力行為或暴力傾向。

（四）學(xué)生個(gè)人因素

現(xiàn)在很多初中生都是獨(dú)生子女，因而很多家長對(duì)孩子都有著無限的縱容和寵溺，從而養(yǎng)成了學(xué)生以自我為中心，從不考慮他人的感受，自私自利等性格。除此之外，部分的初中生在自己成長的過程中受到一些比較不公平的待遇，例如缺少父母的關(guān)愛，遭受過虐待等，從而在心理留下陰影，造成比較極端的性格，具有非常強(qiáng)烈的包袱心理。此外，初中生的年齡階段決定了其心理、生理正處于不成熟期，當(dāng)其處于學(xué)校和家庭的雙重壓力時(shí)大多數(shù)初中生往往不能進(jìn)行有效的心理調(diào)節(jié)，而且，處于青春叛逆期的初中生在面對(duì)挫折時(shí)不愿與家人或教師溝通交流，一旦當(dāng)自己或自己的利益受到傷害的時(shí)候，暴力便成為了其解決問題或發(fā)泄自我情緒的重要方式。

二、初中校園暴力的管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)校園內(nèi)部和外部環(huán)境的凈化

學(xué)校應(yīng)該重視校園文化的建設(shè)，例如可以對(duì)校園的宣傳欄進(jìn)行充分的利用，通過宣傳欄向?qū)W生們宣傳互助互愛、團(tuán)結(jié)幫助的精神；同時(shí)也可以借助學(xué)校的廣播站，對(duì)發(fā)生在學(xué)生身邊的感人事跡進(jìn)行宣傳，例如學(xué)生之間的相互幫助等，在學(xué)生的心中樹立一個(gè)正確的榜樣，借用榜樣的力量感染學(xué)生，向?qū)W生傳遞正能量。另外，學(xué)校還要多舉辦一些校園活動(dòng)，例如“團(tuán)結(jié)周”、“友愛月”等，從而培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)意識(shí)和相互幫助的友好品質(zhì)，為學(xué)生構(gòu)建出和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。而對(duì)于校外環(huán)境的凈化，學(xué)校首先就需要肅清學(xué)校周邊的不良青年，盡量讓學(xué)生減少與不良青年的交往，避免學(xué)生因此而受到傷害，同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該增加校園的保安人數(shù)，防止社會(huì)不良青年對(duì)學(xué)生的傷害。

（二）加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通，讓家長與教師共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育

首先，學(xué)校應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到與家長溝通的重要性，家長在孩子成長發(fā)展的教育過程中也有著重要的影響。因此，學(xué)校應(yīng)該與家長進(jìn)行良好的溝通，讓教師更加全面的了解自己的學(xué)生特點(diǎn)。在溝通的時(shí)候，家長也應(yīng)該主動(dòng)參與到促進(jìn)孩子健康成長的活動(dòng)中來。除此之外，教師需要明確的是自己的觀點(diǎn)與家長之間存在著一定的差異性，對(duì)于這種差異需要進(jìn)行深層次的理解，。其次，教師應(yīng)該知道，想要與家長進(jìn)行良好的溝通，首先就應(yīng)該尊重家長，尊重彼此的觀點(diǎn)，不能將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)迫家長的認(rèn)同。唯有如此，才能使家長與學(xué)校長期的聯(lián)系起來，對(duì)孩子進(jìn)行共同的教育。

（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育

學(xué)校需要關(guān)注學(xué)生的心理變化，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀以及世界觀，這是解決校園暴力事件的根本措施。教師可以通過開展各種活動(dòng)形式，例如班會(huì)主題等形式，和學(xué)生共同探討校園暴力給學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來的危害，并共同制造出預(yù)防校園暴力的措施。同時(shí)，教師還可以引導(dǎo)學(xué)生在板報(bào)上，宣傳校園暴力的危害及呼吁廣大學(xué)生團(tuán)結(jié)起來共同預(yù)防校園暴力的發(fā)生。而各個(gè)科任教師可以根據(jù)實(shí)際情況，善于抓住機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。

（四）培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)和法律意識(shí)

學(xué)?？梢耘e辦一些講座，向?qū)W生宣傳一些法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)和法律意識(shí)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到保護(hù)自己人身安全的重要性。同時(shí)政治教師在開展教學(xué)活動(dòng)中，將法治教育貫穿于整個(gè)課堂，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生對(duì)校園暴力所承擔(dān)的后果進(jìn)行認(rèn)識(shí)。同時(shí)學(xué)校還可以開設(shè)一些法律課，處處培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)和法律意識(shí)。

結(jié)束語：

校園暴力的預(yù)防措施和解決需要廣大的學(xué)校、教師、家長甚至整個(gè)社會(huì)進(jìn)行合作，為了給學(xué)生創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，減少校園暴力給學(xué)生帶來的傷害，必須對(duì)暴力行為進(jìn)行堅(jiān)決的懲治和抵御，同時(shí)還需要宣傳法律知識(shí)，從而引導(dǎo)學(xué)生走上健康發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶跟定.初中校園暴力行為分析[J].成功（教育版），2013，（1）：159.

[2]宋雁慧.北京市初中校園暴力現(xiàn)狀和處理方式調(diào)查[J].中國教師，2007，（11）：7-10.

[3]陳秀敏.佛山市初中暴力現(xiàn)象及應(yīng)對(duì)措施研究[D].湖南大學(xué)，2013.

第4篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

關(guān)鍵詞:犯罪心理;心理問題;產(chǎn)生;預(yù)防措施

中圖分類號(hào):D917.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-0992(2010)06A-0053-01

近年來,大學(xué)生犯罪的現(xiàn)象越來越多,從云南大學(xué)的馬加爵殺室友事件到浙江大學(xué)的劉海洋“硫酸潑熊”事件,再到浙江大學(xué)學(xué)生周一超刺殺公務(wù)員事件,不得不讓我們對(duì)大學(xué)生的心理狀況予以重視。

一、在校大學(xué)生的心理問題現(xiàn)狀

(一)學(xué)習(xí)心理問題:表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)缺乏,學(xué)習(xí)疲勞,過度的學(xué)習(xí)焦慮,重度的考試焦慮等學(xué)習(xí)心理問題。

(二)人際關(guān)系問題:大學(xué)生的人際關(guān)系問題表現(xiàn)為嫉妒、自卑、自負(fù)等。云南大學(xué)的馬加爵事件中,自卑心理就是悲劇的根源。

(三)網(wǎng)絡(luò)成癮問題:一些大學(xué)生整天沉溺與網(wǎng)絡(luò)游戲和聊天,嚴(yán)重影響自己的生活和學(xué)習(xí)。更有甚者,造成了網(wǎng)絡(luò)依賴性、網(wǎng)絡(luò)孤獨(dú)、網(wǎng)絡(luò)焦慮、網(wǎng)絡(luò)人格障礙等心理疾病。

(四)戀愛與性心理問題:大學(xué)生的戀愛既不同于成年人以締結(jié)婚姻為目的的戀愛,也不同于中學(xué)生的早戀,介于兩者之間,既有責(zé)任感,又有早戀的朦朧感,易產(chǎn)生戀愛心理問題,如失戀、愛情錯(cuò)覺、戀愛中的行為越軌、戀愛動(dòng)機(jī)不端正等。

(五)就業(yè)和發(fā)展心理問題:大學(xué)生在就業(yè)方面面臨著很大的心理壓力和沖突,可能導(dǎo)致期望值過高、利己心理嚴(yán)重、“鐵飯碗”情結(jié)、自卑自負(fù)等心理問題。

二、大學(xué)生犯罪心理的產(chǎn)生

導(dǎo)致在校大學(xué)生犯罪心理產(chǎn)生的因素是多方面的, 其中, 社會(huì)環(huán)境因素、家庭因素、學(xué)校因素等客觀因素和個(gè)人主觀因素是導(dǎo)致在校大學(xué)生犯罪心理產(chǎn)生的主要因素。

(一)外界環(huán)境變化是大學(xué)生犯罪心理形成的客觀原因

1.社會(huì)環(huán)境因素

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些在校大學(xué)生產(chǎn)生了追求享樂的心理,又因?yàn)槭杖霊沂?貧富差距過大的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,一定程度上引起處于不同階層的大學(xué)生的心理失衡,為了滿足自己的物質(zhì)享樂,少數(shù)大學(xué)生在特定因素的刺激下便會(huì)產(chǎn)生價(jià)值的失范而走向犯罪。其次,競(jìng)爭的壓力, 就業(yè)的壓力,誘發(fā)了一些大學(xué)生的投機(jī)心理和冒險(xiǎn)心理,把追求自己特殊利益的最大化當(dāng)成惟一目標(biāo),因而不顧人格、不擇手段,其至不借踐踏國家的法律。另外網(wǎng)絡(luò)對(duì)一些自制能力薄弱的大學(xué)生也產(chǎn)生著巨大的負(fù)面影響。

2.家庭因素

家庭教育作用對(duì)個(gè)人發(fā)展起著重要的作用?，F(xiàn)在的大學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女,父母包辦的教養(yǎng)方式和過分寵愛使孩子缺乏獨(dú)立的意識(shí)和自主的能力,有礙他們的社會(huì)化。另外,隨著離婚率和“家庭暴力”現(xiàn)象的增加,殘缺家庭中的大學(xué)生們過早的失去了父母的關(guān)愛,易于形成魯莽兇暴、易于沖動(dòng)、膽大妄為與不計(jì)后果等特點(diǎn)。一旦這些犯罪心理形成了,遇上了犯罪動(dòng)機(jī),就會(huì)發(fā)生暴力型犯罪,且多屬于攻擊。

3.學(xué)校因素

首先,高校的思想政治工作不能與時(shí)俱進(jìn),忽視了對(duì)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。其次,學(xué)校心理咨詢機(jī)構(gòu)的不健全, 使得很多學(xué)生的心理問題得不到及時(shí)有效的疏導(dǎo)和解決。另外由于高校的不斷擴(kuò)招, 大學(xué)生缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)分析能力, 必然產(chǎn)生失望與迷茫的情緒, 從而導(dǎo)致心理失衡。

(二)自身心理問題是大學(xué)生犯罪心理產(chǎn)生的主觀原因

首先,大學(xué)生正處于青年時(shí)期,感情豐富,心理起伏比較大、易沖動(dòng)、自我控制能力較差、做事情欠缺考慮,具有很強(qiáng)的自尊心,心理脆弱,無法應(yīng)對(duì)挫折,處于這樣的狀態(tài),使他們陷入不安、苦惱、憂慮、矛盾的狀態(tài),一旦不能得到及時(shí)有效的緩解和調(diào)適, 就可能走向犯罪的道路。另外,大學(xué)生由于知識(shí)層次較高, 自我的內(nèi)在體驗(yàn)比較豐富、細(xì)膩, 因而常常會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小事就引發(fā)較大的情緒波動(dòng)。

三、在校大學(xué)生犯罪心理的預(yù)防

(一)社會(huì)應(yīng)采取的措施

1.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提高全民的物質(zhì)生活水平,擴(kuò)大就業(yè),這是預(yù)防在校大學(xué)生犯罪心理產(chǎn)生的根本措施。

2.建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),凈化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高全民的思想道德素質(zhì)。

3.完善立法,加強(qiáng)司法,依法行政,凈化校園和社會(huì)環(huán)境,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活某些負(fù)面效應(yīng)對(duì)大學(xué)生的滲透和影響減少到最低。

(二)學(xué)校應(yīng)采取的措施

1.加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育,使大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀念,減少大學(xué)生的性,從思想根源上控制違法犯罪行為的發(fā)生。

2.加強(qiáng)大學(xué)生世界觀、人生觀教育,引導(dǎo)其樹立積極、健康、向上的觀念,促進(jìn)其健康成長。

3.建立健全心理咨詢機(jī)制,建立心理咨詢站,經(jīng)常開展心理講座,心理電影展播等活動(dòng),要開通心理熱線,方便接受同學(xué)的咨詢。

(三)家庭應(yīng)采取的措施

家長要給孩子營造一個(gè)積極健康、溫馨和諧的成長環(huán)境,經(jīng)常與孩子溝通交流,把握其思想動(dòng)態(tài)。在處理夫妻之間的問題的時(shí)候要多考慮孩子的想法,要多鼓勵(lì),少訓(xùn)斥,培養(yǎng)子女的自信心。不能溺愛子女,要多加教育、引導(dǎo)使他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,促進(jìn)其健康快樂的成長。

(四)個(gè)人自身應(yīng)采取的措施

1.要樹立遠(yuǎn)大的理想,堅(jiān)持正確的價(jià)值觀和人生觀,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅(jiān)持不懈,為實(shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。

2.要加強(qiáng)自己的自制能力,對(duì)社會(huì)上不好的思想要有辨別是非的能力,學(xué)會(huì)自我控制,不該做的不去做,不受不良思想的腐蝕。

3.增強(qiáng)自己的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),要學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4.要積極參加學(xué)校的各種集體活動(dòng)或社會(huì)上的公益活動(dòng),樹立集體意識(shí),融入集團(tuán),融入社會(huì),滿足自己情感發(fā)展的需要。

結(jié)語:大學(xué)階段是人生發(fā)展的黃金時(shí)代,是人生中最富于可塑性的時(shí)期。大學(xué)生,承載著祖國和人民的希望,但卻隨著時(shí)代的發(fā)展出現(xiàn)了本不該出現(xiàn)的犯罪現(xiàn)象。這個(gè)不和諧的音符已經(jīng)足以引起社會(huì)心理的不安與震蕩,令人憂慮。因此,大學(xué)生犯罪心理的研究具備很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)大學(xué)生犯罪問題,我們要充分調(diào)動(dòng)各方面的因素,多管齊下,為祖國的發(fā)展培養(yǎng)一支全面發(fā)展的、具有優(yōu)秀綜合素質(zhì)的21世紀(jì)人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn):

[1] 顏小冬《當(dāng)代大學(xué)生犯罪問題研究》.人民檢察出版社.2004

[2]《青少年犯罪心理學(xué)》.上海人民出版社

[3](日)山根清道著.陳寶玉譯《犯罪心理學(xué)》.五洲出版社

第5篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

關(guān)鍵詞：家庭暴力；救助機(jī)制；社會(huì)類型；社會(huì)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：C913.11

家庭暴力是一個(gè)國際性和恒久性問題，但具有顯著的民族性和時(shí)代性特征。就其民族性而言，各國因其民族文化、法律文化、家庭文化等的差異對(duì)家庭暴力的認(rèn)知不同，家庭暴力救助的范圍和干預(yù)機(jī)制有別。西方國家普遍認(rèn)為家庭暴力包括身體暴力、精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力和性暴力，且部分國家（如英國、美國等）將婚內(nèi)性暴力罪化。①以中國為代表的東方國家對(duì)家庭暴力的定義范圍相對(duì)較窄，一般只包括身體暴力，即行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等造成一定傷害后果的行為。② 家庭成員間的精神暴力、經(jīng)濟(jì)暴力和夫妻性暴力仍不為東方國家社會(huì)中的多數(shù)所關(guān)注，相應(yīng)的救助機(jī)制缺失。就其時(shí)代性而言，家庭暴力救助機(jī)制隨社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷而變化。傳統(tǒng)中國，家庭成員間的地位，特別是夫妻和父子地位不平等，以“三綱五?！睘榇淼娜寮覀惱砦幕?guī)范和調(diào)整著家庭成員間的人倫關(guān)系，賦予父對(duì)子、夫?qū)ζ?“生殺予奪”的權(quán)力。隨著中國社會(huì)由傳統(tǒng)至現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，親權(quán)由權(quán)力向權(quán)利義務(wù)一體乃至向親責(zé)轉(zhuǎn)變，夫妻地位趨向平等，夫?qū)ζ?、父?duì)子的家庭暴力在愈益廣泛的群體中不被認(rèn)同，家庭暴力的救助亦由家庭、家族走向社區(qū)、社會(huì)，由私力救助逐步走向私力救助、公力救助和社會(huì)救助等多元救助機(jī)制并用。

一、家庭暴力救助與社會(huì)類型

法國法社會(huì)學(xué)家埃米爾?迪爾凱姆（Emile Durkheim， 1858-1917）根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)將人類社會(huì)分為機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)和分工協(xié)作型社會(huì)。前者是以社會(huì)集體意識(shí)所維系的社會(huì)團(tuán)結(jié)，后者是以社會(huì)分工所維系的有機(jī)協(xié)作型社會(huì)。在機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)，壓制型法律通過制裁犯罪，發(fā)泄憤怒情緒，以平復(fù)心態(tài)，達(dá)成維護(hù)社會(huì)集體意識(shí)和社會(huì)秩序之目的。在契約關(guān)系為主導(dǎo)的分工協(xié)作型社會(huì)，社會(huì)集體意識(shí)出現(xiàn)分化，人的個(gè)性得到發(fā)展，個(gè)人價(jià)值得以認(rèn)可與弘揚(yáng)，法律與道德發(fā)生分離，法律的主要目的不再是懲罰違背社會(huì)集體意識(shí)的人或行為，而是為社會(huì)集體意識(shí)不能有效規(guī)范的領(lǐng)域?qū)で筇娲鷻C(jī)制，法律較其他社會(huì)控制手段的優(yōu)先地位得以確立。[1]26但機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)與分工協(xié)作型社會(huì)不是一個(gè)純粹的歷史分期概念，其兼具社會(huì)類型概念的屬性。人類在進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)之前的農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期均屬于典型的機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)，但19世紀(jì)末期以來，全球范圍內(nèi)的分化加劇，不同社會(huì)依據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)分工、意識(shí)形態(tài)、法律特征及法治狀況等或?qū)儆跈C(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)或?qū)儆诜止f(xié)作型社會(huì)或是二者的混合。如西方發(fā)達(dá)國家自進(jìn)入自由資本主義時(shí)期已基本完成了由機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)向分工協(xié)作型社會(huì)的轉(zhuǎn)變，而直到21世紀(jì)，全球范圍內(nèi)超過半數(shù)的國家仍然屬于機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)，中國則正處于由傳統(tǒng)社會(huì)至現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程之中，即社會(huì)轉(zhuǎn)型期。③

（一）家庭暴力界定的社會(huì)類型差異

對(duì)家庭暴力的關(guān)注事實(shí)上是對(duì)人權(quán)的關(guān)注，核心是人格權(quán)，其中包括一般人格權(quán)（如人格平等、人格獨(dú)立、人格自由及人格尊嚴(yán)）和具體人格權(quán)（如身體權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)等）。人權(quán)保護(hù)是一個(gè)歷史過程，隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而演進(jìn)，其保護(hù)范圍和程度與特定社會(huì)類型相對(duì)應(yīng)，具有歷史局限性。傳統(tǒng)中國是一個(gè)高度集權(quán)和專制的國家，意識(shí)形態(tài)高度統(tǒng)一，法治與人權(quán)觀念淡薄，家庭成員的人格不平等、地位不平等，個(gè)人價(jià)值不被認(rèn)同。個(gè)人權(quán)利，尤其是婦女、兒童的權(quán)利不被尊重，夫?qū)ζ?、父?duì)子實(shí)施暴力具有社會(huì)集體意識(shí)基礎(chǔ)，不為倫理、道德和習(xí)俗所排斥。

古中國刑罰對(duì)家庭暴力犯罪嚴(yán)格區(qū)分犯罪主體的身份，實(shí)行差別對(duì)待。凡以卑犯尊（如臣犯君）、以幼犯長（如兒子、孫子毆打或殺害父母、祖父母等），則入于“十惡”之中，以“惡逆”加重處罰。④夏朝“五刑之屬三千，而罪莫大于不孝”；商朝“刑三百，罪莫重于不孝”；周朝 “賊殺其親，則正（殺）之”；[2]漢朝子女如毆打父母，斬首梟之，如謀殺父母，則以大逆論，本人腰斬、妻子棄市；宋律，“傷毆父母，梟首；罵詈，棄市；謀殺夫之父母，亦棄市”；[3]北魏時(shí)期，“殺其親者，之”；⑤隋唐時(shí)期，正式列入“十惡”之中嚴(yán)厲打擊，宋、元、明、清沿襲如故。

但古中國尊犯卑、夫犯妻則減輕或免除處罰。其中，夫妻之間暴力相犯行為處罰的差異程度雖不似父子、君臣之間的差別大，但差異仍然十分明顯。秦朝法律明確規(guī)定了夫妻之間的暴力相犯，《法律答問》有：“妻悍，夫毆治之，決其耳，若折支（肢）指、膚體，問夫可（何）論？當(dāng)耐?！保ㄕ煞驓蚱拮?，撕裂了耳朵，折斷了肢體，處以耐刑，即強(qiáng)制剃除鬢毛胡須而保留頭發(fā)）。⑥隋唐以后，儒家法律思想的影響深化，夫妻相犯同罪異罰的情況進(jìn)一步加強(qiáng)，丈夫暴力侵犯妻子的處罰比常人較輕，“諸毆傷妻者，減凡人二等。死者，以凡人論。毆妾折傷以上，減妻二等”。但如妻子毆打丈夫，則：“諸妻毆夫，徒一年。若毆傷重者，加凡斗傷三等。死者，斬”。宋、元、明、清大體同唐。[4]

20世紀(jì)后半葉以來，中國社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型加快，家庭成員間的地位趨向平等，家庭成員間暴力相犯同罪異罰的現(xiàn)象逐步被消除，家庭暴力受到來自倫理、道德和法律的多重約束。從夫妻地位看，男女平等是憲法和婚姻法等部門法的基本精神，夫?qū)ζ薜谋┝π袨椴粌H為法律所禁止，亦開始不為社會(huì)中的多數(shù)所認(rèn)同?！捌叱觥?，⑦古中國的休妻制度被廢止。從親權(quán)角度看，⑧其已經(jīng)或正在經(jīng)歷由權(quán)力到權(quán)利義務(wù)一體的轉(zhuǎn)變過程。公權(quán)力對(duì)親權(quán)濫用的約束加強(qiáng)，親權(quán)的絕對(duì)性與支配性減弱，親權(quán)人對(duì)未成年子女的人身與財(cái)產(chǎn)不再享有自由的處置權(quán)，如不得剝奪未成年子女的生命和受教育權(quán)，對(duì)未成年子女的懲戒僅限于合理適度方式，而親權(quán)人對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)、教育與保護(hù)等責(zé)任得到強(qiáng)化，親權(quán)之權(quán)利義務(wù)一體性，乃至向親責(zé)轉(zhuǎn)變的特征愈益明顯。⑨

（二）家庭暴力救助的社會(huì)類型差異

家庭暴力的救助可分為私力救助、公力救助和社會(huì)救助三種類型。私力救助是指家庭暴力受害人不借助公權(quán)力，而依靠自身或私人力量，釋除暴力，實(shí)現(xiàn)權(quán)利的救濟(jì)方式。私力救助是指“權(quán)利遭受侵害時(shí)，權(quán)利人逕以自己之腕力排除侵害，自行實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。” [5]252公力救助，包括行政救濟(jì)和司法救濟(jì)，是指國家機(jī)關(guān)運(yùn)用公權(quán)力對(duì)家庭暴力受害人實(shí)施救助或?qū)κ┍┤擞枰灾撇?。社?huì)救助，包括調(diào)解（法院外調(diào)解）和仲裁，是指依靠社會(huì)力量救助家庭暴力受害人的救濟(jì)渠道，如村委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等新型社區(qū)的管理或服務(wù)組織及志愿者服務(wù)組織等對(duì)受害人的救助。

不同社會(huì)類型，家庭暴力的救助方式不同。在以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的機(jī)械團(tuán)結(jié)親密型農(nóng)耕社會(huì)，社會(huì)分工少，城市化程度低，人口流動(dòng)小，人際關(guān)系密切。家庭暴力的救助主要是以親屬、鄰里、家族等社會(huì)共同體基于血緣、親緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系等建構(gòu)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所實(shí)施的私力救助。這種救助機(jī)制非為中國所獨(dú)有，而是不同文化鄉(xiāng)土社會(huì)家庭暴力救助的傳統(tǒng)共有機(jī)制。[6]204私力救助的基礎(chǔ)依據(jù)不是制定法或“紙上法”等國家強(qiáng)制性規(guī)范而是民間法、習(xí)慣法等“活法”規(guī)范，即人情、世故、道理等情理。救助的啟動(dòng)往往是救助者主動(dòng)介入，救助的方式主要是調(diào)和與隔離（將施暴者與受害者分離），救助的效力不是現(xiàn)代司法上的強(qiáng)制，而是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的約束。

中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，家庭成員間的關(guān)系、親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系等發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變遷：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變使人們由“家庭人”、“家族人”、“單位人”轉(zhuǎn)身為“社區(qū)人”、“社會(huì)人”；城鎮(zhèn)化帶來的人口流動(dòng)推動(dòng)中國社會(huì)由親密型至松散型演變；價(jià)值觀多元化弱化了倫理道德與習(xí)俗的規(guī)范作用；人治向法治的演進(jìn)喚醒了人們的權(quán)利意識(shí)和對(duì)個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求。伴隨轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)，特別是中國婚姻家庭發(fā)生的一系列變遷，家庭暴力的動(dòng)因由簡單趨向復(fù)雜，家庭暴力的定義不斷拓展（如身體暴力、精神暴力、性暴力等），家庭暴力的救助方式由單一趨向多元（如私力救助、公力救助、社會(huì)救助），傳統(tǒng)的依賴血緣、親緣、地緣和業(yè)緣優(yōu)勢(shì)構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)救助家庭暴力受害人的優(yōu)勢(shì)日漸喪失，由此呼喚家庭暴力救助機(jī)制的革新。

二、家庭暴力救助與社會(huì)結(jié)構(gòu)

社會(huì)結(jié)構(gòu)是指社會(huì)的分層、文化、組織和控制等。家庭暴力的救助模式隨社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化而變化。其中，家庭暴力救助模式與社會(huì)分層、社會(huì)組織和社會(huì)文化呈正比例關(guān)系，即社會(huì)分層越多，救助模式越多；文化越多元、組織越發(fā)達(dá)，救助模式越多樣化。救助模式與其他社會(huì)控制呈反比例關(guān)系，即其他社會(huì)控制（如倫理、道德、宗教等）越有效，救助模式就越少。從社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度看，傳統(tǒng)家庭暴力私力救助地位的弱化是社會(huì)分化與分層加劇、價(jià)值觀多元化、倫理道德失范及法律規(guī)范優(yōu)先性的結(jié)果。

（一）家庭暴力救助與社會(huì)分層

分層是社會(huì)生活的垂直方面，指生存條件的各種不平等的分配，即貧富程度、權(quán)勢(shì)程度的等級(jí)。[7]14 這種等級(jí)差距是以分層的數(shù)量為依據(jù)的。家庭暴力救助模式的變化與社會(huì)分層成正比，即社會(huì)分層越多，對(duì)家庭暴力的態(tài)度越多元，家庭暴力救助的方式就越多。在以自然經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)共同體中，社會(huì)分工少而簡單，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，城市化程度低，社會(huì)各部門之間的相互依賴程度不高，人們的經(jīng)濟(jì)地位差異較小，社會(huì)分層不明顯。由于人們的生產(chǎn)、生活及社會(huì)交往幾乎都局限在具有相同價(jià)值觀的家庭和相應(yīng)的家族內(nèi)部，個(gè)人對(duì)家庭、家族形成單向的依賴關(guān)系，私力救濟(jì)是家庭暴力救助的核心機(jī)制，而對(duì)公力救濟(jì)和社會(huì)救助的依賴程度較低。

中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)分層與分化加劇。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所的《中國城市發(fā)展報(bào)告（4）――聚焦民生》顯示，我國城鄉(xiāng)收入差距比由1980年的2.49：1擴(kuò)大至2010年的3.23：1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。由于不同社會(huì)分層的人們因其享有的社會(huì)資源和法律保護(hù)差異對(duì)家庭暴力救助方式有不同的取向，導(dǎo)致家庭暴力救助方式的多樣化。比如，更多高收入群體傾向以法律手段解決糾紛（約30%，低收入群體約13%）；低收入群體更多地傾向通過政府渠道或私力救濟(jì)解決糾紛（約21%，高收入群體約12%）；中等收入群體依據(jù)其受教育程度（教育程度高的人更多地將糾紛訴諸法律）及職業(yè)的不同（不同職業(yè)享有的社會(huì)資源不同）對(duì)糾紛解決方式取向各異，但沒有確鑿證據(jù)表明“中產(chǎn)階級(jí)”更多地利用法律解決糾紛。[8]

（二）家庭暴力救助與社會(huì)控制

社會(huì)控制是指社會(huì)生活的規(guī)范方面，它規(guī)定不軌行為并對(duì)不軌行為作出反應(yīng)。法本身是一種社會(huì)控制，即政府對(duì)其公民的社會(huì)控制，但倫理、道德、習(xí)俗、宗教等也是社會(huì)控制。法與其他社會(huì)控制手段之間是此消彼長的關(guān)系，即當(dāng)其他社會(huì)控制較少時(shí)，法就越多；當(dāng)其他社會(huì)控制較多時(shí)，法就越少。在文化單一、價(jià)值觀趨同的機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)，倫理道德的規(guī)范作用大于法律制度規(guī)范。傳統(tǒng)的由家長、族長等尊長及鄰里、親屬等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)家庭暴力受害人實(shí)施的私力救助具有倫理、道德和習(xí)俗等“活法”規(guī)范的支持，因而能夠獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。不僅如此，在人口流動(dòng)小、人際關(guān)系密切的鄉(xiāng)土熟人社會(huì)，私力救助還具有便利、及時(shí)、低耗和高效等優(yōu)勢(shì)，是家庭暴力預(yù)防與救助，尤其是暴力實(shí)施過程中救助的有效機(jī)制，有助于防止家庭暴力事件的惡化，更好維護(hù)受害人權(quán)益。

中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，婚姻家庭價(jià)值觀多元化，婚姻家庭穩(wěn)定性降低，夫妻人身關(guān)系弱化，家庭成員間的關(guān)系淡化，倫理、道德與習(xí)俗等非法律控制手段對(duì)婚姻家庭的規(guī)范作用減弱，家庭暴力私力救濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷喪失，法律相對(duì)于其他社會(huì)控制手段的優(yōu)先地位得以確立?；橐黾彝ビ^念的多元化和個(gè)人權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)使得家庭暴力當(dāng)事人更多地傾向于通過法律手段解決糾紛，以求得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)威性、徹底性和強(qiáng)制性?；橐鰝惱淼淖杂苫⒒橐鲂螒B(tài)的復(fù)雜化以及家庭結(jié)構(gòu)的多樣化等使得家庭暴力的動(dòng)因更趨復(fù)雜，形式更趨多樣，權(quán)利救濟(jì)的難度加大，傳統(tǒng)的私力救助難以適應(yīng)權(quán)利救助的需要，依賴親情、友情、權(quán)力和人際關(guān)系的傳統(tǒng)私力救助逐步讓位于普遍性的、以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的行為規(guī)范。[9]49

（三）家庭暴力救助與社會(huì)文化

文化可以用來解釋社會(huì)生活，亦可以用以解釋法律。“文化的量因社會(huì)環(huán)境的不同而變化。在文化稀少之處，法律也少；而在文化豐富之處，法律亦繁多。文化越多，法律也越多：法律的變化與文化成正比?！盵7]75文化量的這種變化體現(xiàn)在不同文化以及同一文化的不同社會(huì)類型與不同地區(qū)之間：整體而言，分工協(xié)作型社會(huì)的文化多于機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)的文化，城市的文化多于鄉(xiāng)村，開放地區(qū)的文化多于封閉地區(qū)的文化等，如深圳是個(gè)外來人口構(gòu)成的不同價(jià)值理念融合的開放式城市，其文化多于臨近的以本土人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)及價(jià)值觀趨同的封閉性城市汕頭。⑩文化的單一與多元、封閉與開放、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等不僅決定著人們的行為，亦決定著行為的規(guī)范和規(guī)范的調(diào)整效果。

多元文化國家或地區(qū)和單一文化國家或地區(qū)對(duì)家庭暴力的理解不同，救助機(jī)制也存在顯著差異。多元文化的兼容并蓄與寬容使多元價(jià)值并存與互動(dòng)，家庭成員的個(gè)人價(jià)值得到尊重，個(gè)人與家庭、夫妻、父子、兄弟姐妹等的利益通過法律確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得到規(guī)范。當(dāng)家庭成員的人身權(quán)受到侵犯時(shí)，受害人更傾向于尋求法律救助，即公力救濟(jì)。在單一文化背景下，當(dāng)個(gè)人利益與家庭、家族利益發(fā)生沖突時(shí)，犧牲個(gè)人利益，維護(hù)家庭、家族利益是當(dāng)然的選擇。傳統(tǒng)的重實(shí)體、輕程序，重教育勸導(dǎo)、輕溝通協(xié)商，重家庭整體利益、輕家庭成員個(gè)體利益的家庭暴力私力救助方式依據(jù)家庭人、家族人等文化傳承對(duì)個(gè)人的約束干預(yù)家庭暴力的實(shí)踐具有堅(jiān)實(shí)的家中心主義價(jià)值觀基礎(chǔ)。[10]202

三、轉(zhuǎn)型中國家庭暴力救助機(jī)制的重構(gòu)

家庭暴力救助機(jī)制的法社會(huì)學(xué)分析表明，不同社會(huì)類型中的人們和不同社會(huì)結(jié)構(gòu)中的群體對(duì)家庭暴力的態(tài)度不同，其家庭暴力的救助機(jī)制也存在差異。中國正處于由傳統(tǒng)至現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中，其社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)不同于西方，因此家庭暴力救助機(jī)制的設(shè)置不宜照搬西方經(jīng)驗(yàn)，無論是立法保護(hù)、司法救助，還是行政救濟(jì)均不例外。過度超前的立法只能是“紙上法”，不可能取得預(yù)期的調(diào)整效果。而超越社會(huì)集體意識(shí)的司法和行政救助不僅會(huì)造成司法和行政資源的浪費(fèi)，也無法實(shí)質(zhì)上救濟(jì)受害人。另一方面，轉(zhuǎn)型期中國雖然還不是一個(gè)法治的國家，但其正在朝著民主、法治和人權(quán)的方向演進(jìn)。傳統(tǒng)的家庭暴力私力救助機(jī)制已不能夠滿足當(dāng)下社會(huì)家庭暴力救助的需要。基于中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征，構(gòu)建私力救助、公力救助和社會(huì)救助協(xié)同的多元化家庭暴力救助機(jī)制，有助于強(qiáng)化家庭暴力的預(yù)防和家庭暴力實(shí)施過程中的救助，提升家庭暴力救助的效果，更有效維護(hù)家庭暴力受害人的權(quán)益。

（一） 自治組織家庭暴力救助功能的再生

地方自治組織以其近民、便民、及時(shí)和高效等優(yōu)勢(shì)在化解家事糾紛，救助家庭暴力受害人，維護(hù)婦女兒童權(quán)益，組織與治理社會(huì)等方面起到重要的作用并曾一度成為解決家事糾紛的主要方式。[11]55自治組織的上述功能除了回應(yīng)國家政權(quán)建設(shè)中的社會(huì)治理問題外，還與前社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國高度統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)、單一的文化與所有制結(jié)構(gòu)、單一的組織形式與利益主體密切相關(guān)，具有其發(fā)揮作用的土壤。隨著中國社會(huì)由傳統(tǒng)至現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，原有的地域和單位組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了解體和功能轉(zhuǎn)換，自治組織制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代局限性使其無法滿足轉(zhuǎn)型期家庭暴力救助的需要，其干預(yù)家庭暴力面臨的人（自治組織成員的數(shù)量和整體素質(zhì)與轉(zhuǎn)型期家庭暴力救助工作的需要不匹配）、財(cái)（家庭暴力救助經(jīng)費(fèi)與自治組織成員的付出及作用不匹配）、物（救助設(shè)施與家庭暴力救助所需要的食宿安排和隔離措施等不匹配）壓力劇增，影響了自治組織干預(yù)家庭暴力的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和家庭暴力干預(yù)的效果。基于轉(zhuǎn)型期家庭暴力救助的實(shí)際需要，通過政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和人力重組，強(qiáng)化地方自治組織在家庭暴力預(yù)防和救助中的作用，重新煥發(fā)其家庭暴力救助的活力，不僅是轉(zhuǎn)型期家庭暴力救助的現(xiàn)實(shí)需要，亦是弘揚(yáng)自治組織優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，善用本土資源，保障家庭暴力受害人權(quán)益的理性選擇。

1.自治組織家庭暴力救助的物質(zhì)保障。自治組織家庭暴力救助的物質(zhì)保障應(yīng)明確為政府責(zé)任，物質(zhì)保障的范圍包括自治組織工作人員的工資待遇、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、培訓(xùn)費(fèi)用、激勵(lì)金、救助金等。物質(zhì)保障的經(jīng)費(fèi)來源可采取國家財(cái)政支持和社會(huì)籌集資金相結(jié)合的方式設(shè)立家庭暴力救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；應(yīng)建立自治組織家庭暴力救助經(jīng)費(fèi)的管理、使用和監(jiān)督體系，對(duì)救助經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一劃撥。通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大對(duì)自治組織家庭暴力救助工作的投入，在重點(diǎn)保障家庭暴力救助必需的工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，逐步改善自治組織家庭暴力救助工作的環(huán)境、設(shè)施和辦公條件，完善自治組織家庭暴力救助工作激勵(lì)機(jī)制、人身保險(xiǎn)和救助機(jī)制。對(duì)因從事家庭暴力救助工作致傷致殘，無論其生活是否發(fā)生困難，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶓?yīng)提供必要和充分的醫(yī)療和生活救助。

2.自治組織家庭暴力救助的人力資源保障。當(dāng)下村委會(huì)和居委會(huì)的人員結(jié)構(gòu)仍然存在“兩低一高”（文化程度低、綜合素質(zhì)低、年齡偏高）的情況，這與轉(zhuǎn)型期家庭暴力救助對(duì)救助者專業(yè)素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。轉(zhuǎn)型期家庭暴力的救助不僅要求救助者具有責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，還要求其具有一定的文化水平、政策水平、法律知識(shí)和豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和技巧。因此，通過人事、編制、財(cái)政等多元化措施，加強(qiáng)自治組織隊(duì)伍建設(shè)，通過管理創(chuàng)新建立長效的培訓(xùn)與管理機(jī)制，建立公開、公平和公正的自治組織工作者選拔、考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)自治組織工作人員實(shí)行定期培訓(xùn)，持證上崗，分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)自治組織工作者的專業(yè)化，提升其干預(yù)家庭暴力的能力。

3.明確自治組織家庭暴力救助的職責(zé)和內(nèi)容。自治組織處于家庭暴力救助的最前沿，在家庭暴力救助，尤其是家庭暴力實(shí)施過程中的救助具不可替代的作用。其主動(dòng)、及時(shí)干預(yù)有助于防止家庭暴力事件的惡化，能有效維護(hù)家庭暴力受害人的權(quán)益。自治組織家庭暴力救助的功能主要包括：第一，調(diào)查、了解所在社區(qū)家庭結(jié)構(gòu)、家庭環(huán)境、家庭成員關(guān)系，特別是婦女、兒童生存狀況等，做好家庭暴力預(yù)防工作。第二，家庭暴力預(yù)防與救助的宣傳和教育工作。自治組織可通過村民大會(huì)、居民大會(huì)、社區(qū)媒體宣傳及家庭走訪等方式宣傳家庭暴力的后果、家庭暴力的預(yù)防和救濟(jì)途徑，營造反對(duì)家庭暴力的大環(huán)境。第三，及時(shí)救助家庭暴力受害人。對(duì)所獲悉的正在實(shí)施的家庭暴力，自治組織應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間進(jìn)行干預(yù)，化解、勸阻、調(diào)處家庭暴力糾紛，轉(zhuǎn)移處于危境中的家庭暴力受害人，對(duì)有需要的受害人提供庇護(hù)、食宿或?yàn)榧彝ケ┝κ芎θ藢で笃渌戎峁椭?/p>

4.強(qiáng)化新型社區(qū)的家庭暴力救助功能。城鎮(zhèn)化是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志之一，也是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。?城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使家庭、家族和單位的社會(huì)職能外移，形成了不同地理、經(jīng)濟(jì)和文化的新型社區(qū)。社區(qū)在家庭暴力救助中起著愈益重要的作用。據(jù)天津市社區(qū)調(diào)查事務(wù)所對(duì)和平區(qū)新興街的調(diào)查，居民在社會(huì)事務(wù)方面對(duì)于社區(qū)的依賴已超過對(duì)自己工作單位的依賴，50.9%的居民希望通過社區(qū)來幫助解決就業(yè)問題，76.2%的居民希望社區(qū)幫助解決家庭糾紛和鄰里糾紛，58.5%的居民希望通過社區(qū)幫助來避免家庭意外和不幸事故。因此，如何通過制度創(chuàng)新，發(fā)揮以物業(yè)小區(qū)為代表的新型社區(qū)在家庭暴力救助中的作用是家庭暴力救助體系不可或缺的重要地帶。

（二）完善家庭暴力公力救助制度體系

公力救助是現(xiàn)代社會(huì)家庭暴力救助的主渠道。西方國家通過反家庭暴力法，構(gòu)建了由政府主導(dǎo)、政策支持、立法保障、司法救濟(jì)、行政干預(yù)和社會(huì)參與的制度體系，形成了立法、司法、執(zhí)法、行政和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的完整救助機(jī)制，有效地預(yù)防和救助家庭暴力受害人的權(quán)益?；谵D(zhuǎn)型期中國社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征，在繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)救助機(jī)制的基礎(chǔ)上，借鑒、吸收和改良域外經(jīng)驗(yàn)，完善家庭暴力公力救助制度體系，強(qiáng)化家庭暴力救助的國家責(zé)任，明確各職能部門家庭暴力救助的職責(zé)，為家庭暴力的預(yù)防和救助提供制度保障，是當(dāng)下我國家庭暴力救助的基礎(chǔ)和前置性工作。

1.推進(jìn)家庭暴力救助立法工作。家庭暴力的預(yù)防救助是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，需要多方參與和多部門協(xié)作，必須通過立法明確各方和各部門的職責(zé)，形成完整有效的運(yùn)作機(jī)制。目前我國尚無家庭暴力救助的專門立法，有關(guān)家庭暴力救助的規(guī)定散見于婚姻法、婦女權(quán)益保障法和未成年人保護(hù)法等部門法，系統(tǒng)性不夠、可操作性不強(qiáng)，家庭暴力救助存在無法可依或有法不依的情形，致使諸多家庭暴力受害者得不到及時(shí)、有效的救助，比如受害人取證難，家庭暴力的事前預(yù)防和實(shí)施過程中的救助措施匱乏，各救助主體職責(zé)不明確、銜接不暢，社會(huì)參與不夠，對(duì)受害人的救助不徹底以及缺乏對(duì)受害人的安全保護(hù)措施等等。鑒于此，我國應(yīng)加快推進(jìn)反家庭暴力法的立法進(jìn)程。家庭暴力立法要堅(jiān)持國際性和民族性的統(tǒng)一、文化傳承和創(chuàng)新的統(tǒng)一、前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，強(qiáng)化立法的科學(xué)性和可操作性。通過實(shí)證調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型期家庭暴力的動(dòng)因、特征，針對(duì)常發(fā)性重點(diǎn)和要點(diǎn)問題，尋求切合實(shí)際的救濟(jì)措施，通過立法予以規(guī)范。就國際性和民族性的統(tǒng)一問題，中國的社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)不同于西方，因此對(duì)西方家庭暴力救助制度的借鑒應(yīng)注重改良和創(chuàng)新，使之符合國情。就家庭暴力救助文化傳承和創(chuàng)新的統(tǒng)一而言，應(yīng)弘揚(yáng)私力救濟(jì)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)救濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過文化創(chuàng)新賦予傳統(tǒng)救助機(jī)制以現(xiàn)代品質(zhì)，構(gòu)建完整的私力救助、社會(huì)救助和公力救助制度體系。家庭暴力立法還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，避免不切實(shí)際的過度超前立法和消極的滯后立法。

2.完善家庭暴力司法救助機(jī)制。司法救助是解決家庭暴力問題的最終救濟(jì)方式。我國現(xiàn)行法律規(guī)定的家庭暴力司法救濟(jì)途徑主要有請(qǐng)求離婚及損害賠償，提起自訴，追究施暴者刑事責(zé)任等，司法救濟(jì)存在事前預(yù)防不夠、事中救濟(jì)不力、事后救濟(jì)效果不明顯等缺陷，宜從下述方面予以完善：第一，完善家庭暴力侵權(quán)責(zé)任制度，強(qiáng)化施暴者的法律責(zé)任，為家庭暴力受害人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供有效保障。第二，改革家庭暴力制度。健全家庭暴力公訴制度，彌補(bǔ)自訴制度之不足，更有效維護(hù)家庭暴力受害人，特別是無民事行為能力和限制民事行為能力受害人的權(quán)益。第三，重置家庭暴力證據(jù)規(guī)則。目前，家庭暴力案件適用的是普通民事案件的證據(jù)規(guī)則，即“誰主張，誰舉證”的證據(jù)規(guī)則，不利于保護(hù)受害人權(quán)益，應(yīng)基于家庭暴力的多樣性和隱蔽性特征，設(shè)立家庭暴力案件舉證責(zé)任倒置原則。第四，明確家庭暴力案件的審理原則。家庭暴力案件的審理原則主要包括：不公開審理原則；職權(quán)探知原則和直接言詞原則等。第五，創(chuàng)新和發(fā)展家庭暴力司法救助機(jī)制，如照護(hù)令、監(jiān)督令、人身保護(hù)令等。?

3.設(shè)置地方政府家庭暴力救助專門機(jī)構(gòu)。地方政府應(yīng)設(shè)立專門的家庭暴力救助機(jī)構(gòu)，專事研究家庭暴力預(yù)防與救助，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督和引導(dǎo)落實(shí)家庭暴力受害人及其家庭的救助工作。這些工作包括但不限于：第一，根據(jù)地方實(shí)際，制定家庭暴力預(yù)防與救助規(guī)劃。第二，組織實(shí)施家庭暴力預(yù)防與救助規(guī)劃。地方政府家庭暴力救助專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和組織作用，推進(jìn)基層組織、志愿組織和新型社區(qū)的家庭暴力預(yù)防和救助工作。第三，評(píng)估家庭暴力受害人救助的實(shí)際需要，為有需要的受害人及其家庭提供經(jīng)濟(jì)援助、食宿安排，為處于危險(xiǎn)中的受害人提供庇護(hù)等。第四，對(duì)處于地方自治組織、志愿組織、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等照護(hù)下的家庭暴力受害人進(jìn)行回訪、檢查、管理、監(jiān)督和調(diào)整。

4.構(gòu)建家庭暴力救助通道。家庭暴力救助通道，是指家庭暴力受害人在受救助期間及被救助之后，各有關(guān)救助保護(hù)主體依據(jù)職責(zé)分工，為受救助者提供庇護(hù)、食宿、心理疏導(dǎo)、咨詢建議、回歸安置、回訪等一體化救助服務(wù)計(jì)劃，確保受救助人完滿回歸，實(shí)現(xiàn)家庭暴力救助標(biāo)本兼治之目的。對(duì)于家庭暴力糾紛，不能簡單地勸說了事，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，或?qū)κ┍┱卟扇?qiáng)制措施，或?qū)Ξ?dāng)事人實(shí)施有效隔離，或?yàn)槭芎θ颂峁┍幼o(hù)、食宿、心理疏導(dǎo)，或?yàn)槭芎θ藢で笃渌葷?jì)（如司法、行政救濟(jì)）提供咨詢建議，或?yàn)樾枰委煹募彝ケ┝κ芎θ颂峁┙?jīng)濟(jì)援助，或?qū)貧w安置的家庭暴力受害人進(jìn)行回訪等。家庭暴力救助通道計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，需要各救助保護(hù)機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同行動(dòng)，做好各救助環(huán)節(jié)的銜接，暢通救助渠道，提升救助效率，保證救助效果。

注釋：

①Harry D. Krause. Family Law in a Nutshell， 1995 West Group， P147。

第6篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

關(guān)鍵詞：青少年；網(wǎng)絡(luò)游戲；原因；危害；防治策略

中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）06-0045-02

網(wǎng)絡(luò)游戲（On line Game）即“在線游戲”或“網(wǎng)游”。網(wǎng)絡(luò)游戲以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以游戲運(yùn)營商服務(wù)器和用戶計(jì)算機(jī)為處理終端，以游戲客戶端軟件為信息交互窗口，目的在于實(shí)現(xiàn)娛樂、休閑、交流和取得虛擬成就，網(wǎng)絡(luò)游戲具有可持續(xù)性，同時(shí)也可以有多個(gè)個(gè)體參與。網(wǎng)絡(luò)新興媒體的飛速發(fā)展，給我們的生活帶來了許多新的東西。作為當(dāng)代青少年，他們利用網(wǎng)絡(luò)獲取了大量資源和信息，開闊了視野。但也有一些青少年經(jīng)不住網(wǎng)絡(luò)的誘惑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲過度沉迷以致影響到正常的生活和學(xué)習(xí)。青少年上網(wǎng)成癮，給社會(huì)造成很大的隱患和危害，社會(huì)各界也早已對(duì)此引起高度關(guān)注。

一、青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的原因

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲的特征與青少年的性格特征相契合。網(wǎng)絡(luò)游戲具有新奇性、互動(dòng)性、娛樂性、開放性，網(wǎng)絡(luò)游戲的這些特征符合青少年好奇、獵奇、玩性的特征和需求。網(wǎng)絡(luò)為人們的溝通與交流提供了載體，給我們的生活帶來了方便，如網(wǎng)上購物、學(xué)習(xí)、交流等等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)游戲得到了快速發(fā)展并且成為許多人消遣娛樂的主要途徑，青少年善于接受新生事物，也積極地參與進(jìn)來，很快成為網(wǎng)絡(luò)游戲的主力軍。網(wǎng)絡(luò)游戲中，有許多體現(xiàn)性格特征的角色，比如在魔獸世界中有多個(gè)游戲角色，每個(gè)角色都有鮮明的個(gè)性特征：智慧的、溫順的、愚鈍的、暴力的，這些性格特征在很大程度上與當(dāng)代青少年性格特征相一致。所以，他們玩游戲的時(shí)候，能把自己定格為某一個(gè)角色，在游戲中和對(duì)手進(jìn)行挑戰(zhàn)，通過在游戲中的勝利而獲得滿足。這樣，為了不斷滿足自己的成就感，他們會(huì)不斷地在游戲中升級(jí)，對(duì)游戲越來越愛不釋手，繼而就會(huì)沉迷于游戲而不能自拔。

（二）青少年心理具有不成熟性、叛逆性。青少年有強(qiáng)烈的自我意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)，容易接受新生事物，渴望友誼和交流。這些特點(diǎn)使他們產(chǎn)生了多方面的需求。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)楦鞣N條件和各種因素的制約，他們的各種需求就難以在現(xiàn)實(shí)中完全得到滿足。這種需求與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾極易使青少年的心境處于壓抑狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)處境與構(gòu)想之間出現(xiàn)偏差的時(shí)候，他們就會(huì)想方設(shè)法地去尋求別的補(bǔ)償途徑，而網(wǎng)絡(luò)以它獨(dú)特的方式和豐富的內(nèi)容，展示出了一種全新的虛擬社會(huì)環(huán)境，這無疑為青少年提供了發(fā)泄和實(shí)現(xiàn)自身需求的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)游戲中，他們利用選定的角色取勝的方法找到自我、實(shí)現(xiàn)自我，網(wǎng)上聊天也使他們有了傾訴的空間和對(duì)象。但是青少年自制力相對(duì)較弱，在這個(gè)神奇的虛擬世界里當(dāng)他們第一次獲得快樂與滿足時(shí)，便會(huì)希望重復(fù)獲得。當(dāng)這種重復(fù)行為不能得到很好的控制以至于失控時(shí)，他們就會(huì)最終沉迷于網(wǎng)絡(luò)。

（三）家庭教育的缺失，學(xué)校管理的不到位。現(xiàn)在，許多家庭是獨(dú)生子女，很多父母親對(duì)孩子非常寵愛而事事順著他們，隨著生活水平的不斷提高，也會(huì)千方百計(jì)滿足他們的各種要求，甚至是無理要求，這就造成了父母對(duì)孩子的過分溺愛。為了讓孩子緊跟時(shí)展的要求，條件較好的家庭大都主動(dòng)給孩子配備了電腦，以滿足其需要。有的孩子生活零用錢比較多，就經(jīng)常去網(wǎng)吧上網(wǎng)，由于家長對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的缺乏，或者無暇顧及等原因，往往忽視了孩子的這種行為。這樣，久而久之，孩子便迷失于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中了。另一方面，在學(xué)校學(xué)生繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)給他們?cè)斐闪诵睦韷毫?，他們?nèi)菀鬃躺鷧拰W(xué)情緒；教師則由于過分注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，對(duì)學(xué)生的心理變化沒有給予足夠關(guān)注，學(xué)生在學(xué)校找不到緩解壓力的地方，就會(huì)把目光轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)游戲上。而青少年的識(shí)別能力和意志力相對(duì)較差，一旦上網(wǎng)接觸到不良的內(nèi)容，很容易被腐蝕并且沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。

二、青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的危害

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲成癮對(duì)青少年身體造成極大的危害。2008年出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)成癮診斷標(biāo)準(zhǔn)》公布，每天上網(wǎng)時(shí)間超過6小時(shí)即為網(wǎng)絡(luò)游戲成癮。長時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)游戲可引起視力下降；在肢體方面，簡單重復(fù)的按鍵，手指和手腕極易受傷。據(jù)了解，有些學(xué)生喜歡游戲已經(jīng)到了不可救藥的地步，為了玩游戲而逃學(xué)，白天在網(wǎng)吧打游戲，晚上夜不歸宿，夜以繼日地玩游戲。這樣不僅影響了學(xué)習(xí)，而且嚴(yán)重地影響了身心健康。曾經(jīng)有報(bào)道稱，一位少年因玩游戲入迷，從高橋上跳下去，在游戲當(dāng)中，他可以飛檐走壁而不受傷，而當(dāng)時(shí)他還以為自己在游戲中，無所不能。因?yàn)樯暇W(wǎng)時(shí)間過長而猝死的案例也屢見不鮮。

（二）網(wǎng)絡(luò)游戲成癮會(huì)造成青少年的人格畸形?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)游戲大都以暴力為主，很多青少年為了尋求在生活中無法得到的刺激及優(yōu)越感迷戀上了網(wǎng)絡(luò)游戲，長期迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е滤麄冃愿竦幕?。他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中體驗(yàn)到類似網(wǎng)絡(luò)暴力的情感和環(huán)境時(shí)，往往容易喪失理智，會(huì)毫不猶豫地把游戲中的行為運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)的人際沖突，從而導(dǎo)致一些悲劇的發(fā)生。案例一，青少年胡某在網(wǎng)吧里玩一種用刀捅人的暴力游戲時(shí)，由于游戲技術(shù)欠佳，胡某每次都被別人“捅”倒。坐在鄰座的一名少年也在玩同一種游戲，他忍不住對(duì)胡某冷嘲熱諷。在網(wǎng)絡(luò)上“殺”紅了眼的胡某當(dāng)即火冒三丈，抽出大半尺長的防身刀具，捅向鄰座少年的胸口，導(dǎo)致其當(dāng)場(chǎng)死亡，而胡某繼續(xù)玩游戲，依舊沉浸在暴力游戲中。直到警方趕到現(xiàn)場(chǎng)，胡某才驚醒：“我是不是殺死了人，會(huì)不會(huì)坐牢？”案例二，由于網(wǎng)游成癮需要錢上網(wǎng)，一個(gè)12歲的青少年搶劫正撫養(yǎng)自己的姑姑一家，搶走了2000元錢和手機(jī)，殺死了自己的姑姑和表弟表妹。當(dāng)被警方帶走時(shí)，這位少年面無悔意，還固執(zhí)的認(rèn)為自己沒有過錯(cuò)。這樣的例子不止一個(gè)。

（三）網(wǎng)絡(luò)游戲成癮造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的繁榮和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，它的一些負(fù)面影響也日益凸現(xiàn)，因?yàn)槟壳霸谑袌?chǎng)上銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲是以刺激、暴力和打斗為主要內(nèi)容的，而且越“刺激”的游戲上網(wǎng)參與的青少年人數(shù)就越多。很多玩家尤其是青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲無法自拔，更有甚者，有一些青少年因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲而走上了犯罪的道路。案例：鄭州某高校一名來自農(nóng)村的大學(xué)生由于孤獨(dú)開始到網(wǎng)吧上網(wǎng)，玩游戲達(dá)到了癡迷的程度，并在網(wǎng)吧里結(jié)識(shí)了一些所謂的“朋友”。最終，該學(xué)生由于缺錢上網(wǎng)玩游戲而走上了搶劫的道路，斷送了自己的前程。這樣的實(shí)例也屢見不鮮。

三、青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的防治措施

（一）網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)要加強(qiáng)自律，為青少年的健康成長提供必要的支持和保障。隨著電腦的普及使用，國內(nèi)青少年小網(wǎng)民數(shù)量日益增多，而青少年的自控能力又不足，往往會(huì)陷入網(wǎng)絡(luò)游戲而不能自拔，青少年的網(wǎng)癮問題也成為父母和教師的巨大隱憂，而且早已受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。所以，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)要適時(shí)地采取措施，開發(fā)一些防治青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)，以有效監(jiān)控和管理青少年的上網(wǎng)活動(dòng)。這里即有一個(gè)防治青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的實(shí)例：開學(xué)前一晚，當(dāng)許多小網(wǎng)民忍不住又一次登錄被稱為“兒童版開心網(wǎng)”的摩爾莊園聊天、打怪時(shí)，意外地收到了一份開學(xué)“收心”倡議書，而在登錄其他的網(wǎng)絡(luò)游戲和社區(qū)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)限制他們上網(wǎng)的時(shí)間，并減少游戲中的任務(wù)數(shù)量。這樣，小網(wǎng)民們即使想在開學(xué)前一晚再瘋狂一次，也會(huì)受到電腦本身的限制。

（二）父母要言傳身教，為孩子樹立好的榜樣。作為父母，要教育孩子正確地認(rèn)識(shí)游戲、科學(xué)地對(duì)待游戲，要教育孩子不能沉迷于游戲；掌握科學(xué)的教子方法，要賞識(shí)與激勵(lì)孩子，增強(qiáng)孩子學(xué)習(xí)、進(jìn)步的信心，激活孩子的天賦與潛能，不要因?yàn)槟鐞鄱v容孩子打游戲。尊重他們的權(quán)利，營造民主、平等、和諧的家庭環(huán)境，做孩子最可靠的知心朋友，不給他們因?yàn)榕涯娑撩杂诰W(wǎng)絡(luò)游戲的機(jī)會(huì)。引導(dǎo)、啟發(fā)孩子成長，讓孩子學(xué)會(huì)自我管理的技巧，培養(yǎng)他們的獨(dú)立能力和自制能力，正確地引導(dǎo)孩子解決與伙伴間的問題，防止因網(wǎng)絡(luò)游戲而引發(fā)暴力事件?？傊?，應(yīng)優(yōu)化家庭教育方式，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)游戲成癮。

（三）學(xué)校要做好對(duì)學(xué)生的教育管理，引導(dǎo)青少年正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)游戲，做好和家長的溝通工作。一是充分發(fā)揮課堂的作用，引導(dǎo)青少年全面、正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲，并加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，防止學(xué)生思想受到侵蝕；積極推行素質(zhì)教育，提高青少年對(duì)游戲的免疫力。二是開展第二課堂，圍繞正確、合理使用計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲等主題開展講座、交流會(huì)、警示教育等活動(dòng)。三是鼓勵(lì)青少年積極參與科技制作、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，轉(zhuǎn)移其注意力。四是抓好警示教育，適時(shí)用現(xiàn)實(shí)生活中的反面案例教育學(xué)生。五是學(xué)校和家長雙方要及時(shí)溝通，做好對(duì)學(xué)生的齊抓共管。

參考文獻(xiàn)：

\[1\]王佐麗.青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的防治\[J\].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,（5）.

第7篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生好比一把雙刃劍，既可以帶給學(xué)生大量的科學(xué)信息又可以使學(xué)生沉迷于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界荒廢學(xué)業(yè)。尤其是中職生處在向成年人過渡時(shí)期，他們?cè)谒枷肷嫌兄字珊蛦渭兊囊幻妫钟兄赡耆霜?dú)立的一面。一些不良的網(wǎng)絡(luò)信息影響他們的人生觀、價(jià)值觀。特別是一些不法份子，利用學(xué)生的善良進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。因此，要加強(qiáng)對(duì)中職生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的教育，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。

學(xué)會(huì)關(guān)愛身邊的同學(xué)，抵制校園暴力。學(xué)生們正值青春少年，情感豐富，有著對(duì)成年生活的向往，叛逆的心理使得他們?nèi)菀讻_動(dòng)。人生經(jīng)驗(yàn)的缺乏和人生目標(biāo)的模糊使得他們易聚易散，矛盾叢生。一些學(xué)生自小家庭離異，受不良風(fēng)氣的影響，與社會(huì)不良青年聯(lián)系密切，哥（姐）們義氣嚴(yán)重，成幫結(jié)伙，打架斗毆。我們需要及時(shí)幫助這些同學(xué)樹立正確的安全道德觀念，在關(guān)注自身安全的同時(shí)，關(guān)愛其他人的安全，提供力所能及的援助。[1]

2．學(xué)校安全問題的特點(diǎn)

2.1突發(fā)性。學(xué)校安全事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)見性。比如打架事件的發(fā)生是由一些口角的爭執(zhí)開始的，由于學(xué)生對(duì)事物的感受力比較強(qiáng)，但控制能力較成年人弱，思想具有沖動(dòng)性，遇事情不冷靜，思想方法比較簡單，看問題比較片面，容易受外界因素的影響而產(chǎn)生暴力行為，釀成嚴(yán)重后果。此類突發(fā)性事件難以預(yù)防,需多加強(qiáng)學(xué)生道德教育。違規(guī)用電或電路老化造成的火災(zāi)也屬于突發(fā)性事件，但此類事件如果做好了事前的安全設(shè)施排查與更新，就可以減少安全事故的發(fā)生。

2.2危害性。事故一旦發(fā)生就會(huì)造成一定的損失。輕者損失財(cái)物，重者以付出生命為代價(jià)。無論是暴力事件還是災(zāi)害事件的發(fā)生往往都是學(xué)校或家庭的教育不力造成的。家長的溺愛和打罵，學(xué)校的專制、粗暴簡單的語言教育以及安全管理的疏忽都是造成這種后果的原因。[2]2.3低齡化。隨著教育改革的推進(jìn)，快節(jié)奏的生活和激烈的競(jìng)爭對(duì)學(xué)生心靈的沖擊，已經(jīng)使很多學(xué)生患上不同程度的心理疾病。尤其中職生的年齡大多在15—18歲之間，思想品德的形成處在過渡期，具有可塑性。隨著人際交往范圍的擴(kuò)大，身心發(fā)展的加快，但思想尚不成熟，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別是非能力不強(qiáng)，加之過重的學(xué)習(xí)壓力，促使稚嫩的心靈發(fā)生扭曲或是心理錯(cuò)位，從而導(dǎo)致過激行為的發(fā)生。

3．學(xué)校安全教育工作的思路格局與實(shí)施

3.1完善安全制度關(guān)鍵在于加強(qiáng)層級(jí)綜合治理。涉及影響學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)方面的校園安全隱患有十幾種，比如來自學(xué)生間的暴力、欺詐、吸煙、食品衛(wèi)生、失火、觸電、溺水、中毒、運(yùn)動(dòng)中的傷害、集體活動(dòng)間的擁擠等等，這些都時(shí)刻威脅著學(xué)生的健康成長。我認(rèn)為廣大教職工需要抓好以下幾項(xiàng)工作。

3.1.1統(tǒng)一思想，完善措施，層層抓落實(shí)、整改和防范，利用教職工大會(huì)宣講安全教育工作的重要性，糾正少數(shù)老師對(duì)安全教育的麻痹意識(shí)和僥幸心理以及沒有工作責(zé)任心和責(zé)任感的錯(cuò)誤思想。

3.1.2建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確事故安全責(zé)任，做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓，學(xué)管人員主要抓。無論是輔導(dǎo)員（班主任）還是科任老師或是普通工作人員都要參與學(xué)校安全工作中，做到人人有責(zé)，形成學(xué)校的安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系。比如在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)領(lǐng)下①由教務(wù)處及科任老師建立教學(xué)管理安全網(wǎng)，保證課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的安全管理。②由學(xué)工處和輔導(dǎo)員（班主任）建立生活安全管理網(wǎng)，加強(qiáng)學(xué)生的法律法規(guī)意識(shí)，進(jìn)行安全防范能力、自救自護(hù)、心理調(diào)節(jié)等方面的教育。③由學(xué)校保衛(wèi)處加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的治安防范。做好夜間巡邏以及對(duì)外來人員入校園的查詢登記工作，防止治安案件的發(fā)生。

3.1.3明確安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)發(fā)揮輔導(dǎo)員（班主任）的帶頭作用。學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)人人參與的工作。其中，輔導(dǎo)員（班主任）是學(xué)校安全教育的主要承擔(dān)者和生力軍，是與學(xué)生接觸最多的人，往往也是發(fā)現(xiàn)問題及協(xié)調(diào)問題的第一人。輔導(dǎo)員（班主任）責(zé)任心的高低直接關(guān)系到學(xué)校安全教育工作落實(shí)程度的好壞。我認(rèn)為班主任（輔導(dǎo)員）在日常工作中最需要做的①經(jīng)常宣傳學(xué)校安全制度和措施，做到天天講、時(shí)時(shí)講、處處講，時(shí)刻向?qū)W生敲響警鐘。②要從細(xì)處管理，不僅要注意學(xué)生上課時(shí)間的安全，還需注意學(xué)生課余時(shí)間以及在寢室內(nèi)的安全。③善于觀察自己的學(xué)生，一旦發(fā)現(xiàn)什么異常，要及時(shí)與同學(xué)溝通，從心理解決問題，獲得學(xué)生的信任，消除隔閡，把安全隱患消除在萌芽時(shí)期。④把安全工作落實(shí)到位，“安全工作無小事，責(zé)任重于泰山”。宣傳口號(hào)不能只掛著口頭上，更不能存在僥幸心理，而應(yīng)腳踏實(shí)地完成教育工作。定期開展以安全教育為主題的班會(huì)，宣講學(xué)生中出現(xiàn)的安全事故案例，組織學(xué)生討論，引起每個(gè)同學(xué)的足夠重視，防范于未然。⑤配合學(xué)校有關(guān)部門的工作。如配合學(xué)生安全員和校衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)同學(xué)積極參加學(xué)校組織的安全知識(shí)競(jìng)賽，做好學(xué)校安全大檢查工作等等。[3]

3.2讓安全意識(shí)“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”扎根于學(xué)生心中，減少安全事故。對(duì)于安全教育問題，雖然學(xué)管人員和輔導(dǎo)員（班主任）每時(shí)每刻都在強(qiáng)調(diào)，但安全事故卻層出不窮。究其原因是絕大部分同學(xué)都沒有意識(shí)到安全的重要性。對(duì)于老師的安全教育經(jīng)常是從左耳朵進(jìn)，右耳朵出。今天說的話可能當(dāng)時(shí)記得，可過了兩天就忘了。如何把安全意識(shí)扎根于學(xué)生心中呢？我的看法有下面幾點(diǎn)。

3.2.1加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳力度，學(xué)校有關(guān)部門利用課外時(shí)間、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式安排師生共同參加安全知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時(shí)刻緊繃“安全”這根弦，這樣不僅增加了老師的責(zé)任心，又使學(xué)生學(xué)會(huì)了自身的安全防范。

3.2.2加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，提高學(xué)生身心健康水平，利用專題講座、墻報(bào)、板報(bào)等方式進(jìn)行。如組織同學(xué)收聽廣播、收看法制節(jié)目，然后談?wù)勛约旱捏w會(huì)和看法，輔導(dǎo)員（班主任）可用生動(dòng)活潑的方式輔助點(diǎn)評(píng)，引領(lǐng)正確的話題方向。

3.2.3從身邊的小事做起，提高安全防范意識(shí)，在校園內(nèi)可張貼宣傳標(biāo)語，在涉及到安全隱患的地方設(shè)置警示牌。定時(shí)定期的集中組織力量進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后要及時(shí)清除。執(zhí)行好消防、交通及保衛(wèi)制度，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理、學(xué)校集體活動(dòng)管理等。

3.2.4通過游戲、模擬現(xiàn)場(chǎng)、親身體驗(yàn)等更貼切的方式進(jìn)行教育。如在一些發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校開展了死亡教育，通過讓學(xué)生親身體驗(yàn)死亡過程的方式來揭開死亡的神秘面紗，消除學(xué)生對(duì)死亡的好奇心，大大減少了校園的自殺率。

第8篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪特征

一、未成年人犯罪特征

(一）、14至16周歲低齡犯罪上升。

犯罪主體低齡化日趨嚴(yán)重，未成年犯罪的人數(shù)在大幅度增長，其中14至16周歲低齡犯罪，2004年為18人，2005年為23人，2006年為27人，2007年為29人，2008年為30人，2009年為52人。

（二）、被害人多系在校中小學(xué)生。

未成年犯罪案件中被害人多系未成年人，其中2004年為12人占30%，2005年為17人3占36%，2006年為23人占47%，2007年為31人占53%，2008年為34人占67%，2009年為57人占82%。

（三）、未成年犯出獄后重新犯罪人數(shù)增多。

未成年犯出獄后重新犯罪率出現(xiàn)上升趨勢(shì)，2004年為9人占，2005年為11人，2006年為12人，2007年為13人，2008年為16人，2009年為20人。

（四）、網(wǎng)吧或?qū)W校周邊成為主要犯罪地。

網(wǎng)吧或?qū)W校周邊逐漸成為案發(fā)地或主要犯罪地。其中2004年為3起占23%，2005年為5起占33%，2006年為6起占37%，2007年為7起占49%，2008年為11起占51%，2009年為21起占67%。

(五)、搶劫犯罪所占比例高。

在未成年人所犯罪中犯占特別是既侵犯群眾財(cái)產(chǎn)又危害人身安全的搶劫犯罪，呈不斷上升趨勢(shì)。其中2004年為5起占20%，2005年為7起占25%，2006年為9起占27%，2007年為27起33%，2008年為39起37.5%，2009年52起占45%。

(六)、網(wǎng)絡(luò)游戲成為未成年人犯罪的主要誘因。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，未成年犯罪案件中，網(wǎng)絡(luò)游戲正逐漸成為未成年違法犯罪的直接或間接誘因，其中2004年為12起占5%，2005年為24起9%，2006年為26起11%，2007年為48起75%，2008年為52起占87%，2009年為62起占98%。

（七）、被判處非監(jiān)禁刑罰的未成年人數(shù)呈不斷增長趨勢(shì)。

2004年判處未成年人206人，非監(jiān)禁刑67人，占總數(shù)的32%；2005年判處未成年人為273人，非監(jiān)禁刑93人，占總數(shù)的34%；2006年判處未成年人285人，非監(jiān)禁刑105人，占總數(shù)的36%；2007年判處未成年人406人，非監(jiān)禁刑160人，占總數(shù)的39%；2008年判處未成年人383人，非監(jiān)禁刑164人，占總數(shù)的42.8%；2009年判處未成年人479 人，非監(jiān)禁刑206人，占總數(shù)的43%。

二、未成年人犯罪增多原因

未成年人犯罪增多的原因有多方面因素，其中包括自身因素、學(xué)校因素、家庭因素和社會(huì)因素。

（一）、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的缺失已成關(guān)鍵因素。

未成年人犯罪跟基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的缺失存在著直接關(guān)系，學(xué)校教育體制存在缺陷，學(xué)校注重升學(xué)率，重知識(shí)“輸入”輕品德“塑造”，忽略對(duì)學(xué)生人生觀和思想品德的教育；部分教師對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理狀況不了解，學(xué)生自暴自棄犯罪時(shí)，老師才如夢(mèng)方醒。有的學(xué)生為了不受其他學(xué)生欺侮，加入到不良少年團(tuán)伙中尋求保護(hù)；有的成績較差的學(xué)生不安心，經(jīng)常曠課，結(jié)識(shí)一些不三不四的青年，導(dǎo)致最終輟學(xué)失學(xué)。從犯罪統(tǒng)計(jì)情況看，文化程度普遍較低成為未成年人的犯罪規(guī)律，“不愛學(xué)習(xí)、控制力差、沒有主見、不懂法”的未成年人認(rèn)知上有偏差，自我控制能力弱，輟學(xué)失學(xué)后長期處于無業(yè)狀態(tài)或暫時(shí)從事缺乏穩(wěn)定性的服務(wù)行業(yè)，最易突破道德防線走上犯罪岐途。

轉(zhuǎn)貼于

（二）、預(yù)防未成年人犯罪力度不夠。

全社會(huì)未形成對(duì)未成年人暴力犯罪的共同防范意識(shí)。網(wǎng)吧監(jiān)管不到位，“黑網(wǎng)吧”大量存在，青少年長時(shí)間在網(wǎng)吧里沉溺于網(wǎng)絡(luò)，對(duì)生理和心理容易產(chǎn)生較大負(fù)面影響，長期處于亢奮狀態(tài)，脾氣容易失控；未成年人的性格正處于發(fā)展之中，不少網(wǎng)絡(luò)游戲存在著暴力血腥畫面，對(duì)未成年人性格塑造產(chǎn)生不良影響，他們的價(jià)值觀、道德觀尚未成型，心理生理發(fā)育不成熟，易受不良網(wǎng)絡(luò)游戲的影響，對(duì)事物缺乏是非判斷力，遇事不懂得用道德、知識(shí)觀念來約束自己的行為。此外，部分學(xué)?；蚣议L對(duì)未成年人的監(jiān)督不夠和教育不及時(shí)，加之部分家庭因離婚等原因的影響，失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生陷入網(wǎng)絡(luò)游戲無法自拔，難以培養(yǎng)正確的興趣愛好，更容易產(chǎn)生犯罪意識(shí)和犯罪動(dòng)機(jī)。

（三）、網(wǎng)吧或?qū)W校周邊治安巡邏力度不夠。

網(wǎng)吧或?qū)W校周邊已逐漸成為主要犯罪地，由于這類案件的大部分被害人亦為未成年人，出于種種原因和考慮，他們一般不主動(dòng)報(bào)案或指證，法院受理的未成年人犯罪案件只是已經(jīng)偵破并被起訴的案件，實(shí)際發(fā)生的案件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于法院受理的案件。從某個(gè)角度來講，未成年犯罪氣焰會(huì)更加囂張。

（四）、缺乏對(duì)未成年人犯罪定罪量刑問題的深入研究。

對(duì)于未成年人在網(wǎng)吧或?qū)W校周邊，針對(duì)其他未成年人強(qiáng)搶少量錢財(cái)?shù)幕蚍缸镞^程中隨身攜帶管制刀具器械的案件，在如何正確區(qū)分此罪與彼罪、重罪與輕罪時(shí)，缺乏明確的、具體的和可操作的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，法官在定罪量刑時(shí)缺乏具體尺度。強(qiáng)調(diào)“教育為主、刑罰為輔”的刑事政策，打擊的力度不夠嚴(yán)厲導(dǎo)致一些少年犯重復(fù)犯罪，甚至誘導(dǎo)其他未成年人一起犯罪。未成年人刑事審判工作中，長期以來兩種案件無法得到從重從快處罰，一類是未查獲贓物，而犯罪嫌疑人否認(rèn)犯罪行為，雖然有被害人指認(rèn)或目擊證人指證的案件；另一類是未成年人團(tuán)伙犯罪案件中，部分犯罪嫌疑人在逃的，一時(shí)不能分清主從犯和罪責(zé)的案件。

三、未成年犯罪防范對(duì)策

（一）、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，延伸義務(wù)教育，擴(kuò)展職業(yè)教育。

在學(xué)校防控上，應(yīng)提高學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí)，加強(qiáng)政府與學(xué)校的聯(lián)絡(luò)，為未成年人教育提供穩(wěn)定和持續(xù)的支持，如在學(xué)校開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)課程，為這些學(xué)校派設(shè)法制副校長等，幫助他們克服青春期的各種困難、職業(yè)選擇以及從學(xué)校教育到勞動(dòng)力市場(chǎng)過渡期間所碰到的困難。在完善立法上，加強(qiáng)對(duì)家長、學(xué)校的制約?？梢灾贫▽ｉT的養(yǎng)育法或在我國的未成年人保護(hù)法中規(guī)定有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)制父母采取行動(dòng)對(duì)孩子負(fù)責(zé)。同時(shí)有必要制定專門的法律，以便學(xué)生在被學(xué)校除名時(shí)得到有效的監(jiān)督管理。

（二）、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作。

建立閑散未成年人信息管理系統(tǒng)，要分析他們面臨的實(shí)際困難和問題，根據(jù)不同情況，開展“一幫一”、“多幫一”的幫教服務(wù)，在生活上幫助他們解決困難，在學(xué)習(xí)上幫助他們進(jìn)步，在行為上幫助他們矯正不良習(xí)慣，扶持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其健康成長。針對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧、不健康“口袋本”圖書等誘發(fā)青少年違法犯罪的突出誘因，加大聯(lián)合打擊力度，嚴(yán)格查處“非法”網(wǎng)吧，落實(shí)禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等措施。設(shè)立舉報(bào)熱線、成立監(jiān)督員隊(duì)伍，建立監(jiān)督、舉報(bào)和快速受理機(jī)制。政府設(shè)立專門的或聯(lián)合的機(jī)構(gòu)來管理網(wǎng)吧，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理、監(jiān)督，加大取締“黑網(wǎng)吧”的力度，依照行政法律法規(guī)，在地方規(guī)章中增設(shè)對(duì)違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的管理人的處罰措施。量化預(yù)防青少年違法犯罪工作指標(biāo)，建立督促檢查制度，加大對(duì)專門事項(xiàng)及大案要案的督導(dǎo)力度，督促各部門落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。建立預(yù)防青少年違法犯罪工作責(zé)任制。把責(zé)任分解到相關(guān)部門。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)失職、瀆職、責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不得力的，要依照有關(guān)法律查究有關(guān)單位或人員的責(zé)任。同時(shí)，健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育。

積極推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系和綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。通過具體項(xiàng)目使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)。發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，運(yùn)用警示教育、同伴教育等方式，開展豐富多彩法制教育活動(dòng)。積極營造未成年人健康成長的社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，設(shè)立青少年專題網(wǎng)頁、專欄，組織開展網(wǎng)上未成年人活動(dòng)；創(chuàng)作、編輯、出版、播出優(yōu)秀的未成年人讀物和報(bào)刊欄目，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，牽頭有關(guān)部門協(xié)作配合，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，做好各方面的服務(wù)工作，通力預(yù)防未成年人違法犯罪，形成預(yù)防未成年人犯罪的強(qiáng)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，從根本上遏制未成年人犯罪案件的不斷上升趨勢(shì)。

（四）、增強(qiáng)未成年人自身防范意識(shí)。

未成年人自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱，相關(guān)知識(shí)更加欠缺，通過舉辦自護(hù)培訓(xùn)班等形式，宣傳自護(hù)知識(shí)，提高青少年自我防范意識(shí)和能力。開展自我保護(hù)教育要圍繞治安防范、心理健康等主題。教育未成年人在面對(duì)侵犯時(shí)應(yīng)保持冷靜，保護(hù)自身安全的同時(shí)，要留意對(duì)案犯特征的記憶，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案予以詳細(xì)說明。此外，要堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入“黑網(wǎng)吧”，減少天黑出行。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)夜間和凌晨對(duì)網(wǎng)吧學(xué)校周邊的治安巡邏，制造出“打黑除惡”的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。

（五）、深入研究青少年犯罪的定罪量刑問題。

第9篇：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)暴力的措施范文

什么是家庭暴力？在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆。事實(shí)上，據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流，但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯。

對(duì)此，反家暴法規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由，以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體和精神等侵害行為。

另外，在現(xiàn)實(shí)生活中，未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見；而由于住房緊張等原因，有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。為保護(hù)這部分人群的權(quán)益，反家暴法在附則別指出：家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)護(hù)人失職，撤銷資格沒商量

反家庭暴力法明確，監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會(huì)、村委會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請(qǐng)，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

據(jù)悉，雖然未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款，但表述較為籠統(tǒng)，司法實(shí)踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征，讓法律的可操作性大大增強(qiáng)。

值得注意的是，反家暴法草案還要求，被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用，以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。

發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)告，學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

“官不究，民不舉”，這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對(duì)此，反家暴法明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)要對(duì)報(bào)案人的信息保密。

專家指出，規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，并鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù)，法律借此釋放了一個(gè)明確信號(hào)，即家暴不是家務(wù)事，反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

人身安全保護(hù)令，有效隔離現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)

反家暴法的一大利器，是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度。人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)反家暴法，當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，即可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸，責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施。反家暴法特別提出，申請(qǐng)人的相關(guān)近親屬，也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。

反家暴法強(qiáng)調(diào)，如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。被申請(qǐng)人若違反人身安全保護(hù)令，將可能被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留，若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。

從預(yù)防到救助，“全鏈條”覆蓋

反家暴法對(duì)反家暴工作的主管機(jī)構(gòu)、社會(huì)責(zé)任、預(yù)防教育、司法處置以及救助措施等方面作出了“一攬子”規(guī)定。在家暴預(yù)防方面，反家暴法要求，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、幼兒園、學(xué)校等組織和機(jī)構(gòu)要在各自工作范圍內(nèi)開展反家暴教育，廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等要開展反家暴宣傳，居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等要配合協(xié)助；在救助措施方面，縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府需為家暴受害人提供臨時(shí)庇護(hù)所及臨時(shí)生活幫助，法律援助機(jī)構(gòu)需提供法律援助，法院也要相應(yīng)減免訴訟費(fèi)用。

我國當(dāng)前反家暴工作難點(diǎn)

傳統(tǒng)的社會(huì)觀念、不完備的法律體系、各部門之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等問題，仍困擾著反家暴工作實(shí)踐。

據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力；婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4萬到5萬件家暴投訴；近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，婦女、老人、小孩是我國家庭暴力的主要受害者。此外，盡管毆打、捆綁、殘害等人身傷害仍是家庭暴力的主要形式，但精神暴力、經(jīng)濟(jì)控制、性暴力等其他暴力問題也在逐漸凸顯。最高人民法院刑事審判庭廳長楊萬明表示，近年來我國家暴案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，性質(zhì)不斷升級(jí)，嚴(yán)重影響家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

平均35次家暴后才報(bào)警，犯罪事實(shí)“發(fā)現(xiàn)難”。最高人民法院副院長黃爾梅今年7月在全國反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制南寧試點(diǎn)啟動(dòng)儀式上透露，在我國，受害人平均遭受35次家暴后才會(huì)選擇報(bào)警?！胺醇彝ケ┝κ菄?、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任?！狈醇冶┓ㄖ羞@樣寫道。然而現(xiàn)實(shí)中，“家暴就是家務(wù)事”的觀念仍非常流行。武漢市婦聯(lián)權(quán)益部部長丁莉表示，自己在家庭暴力調(diào)解工作中，時(shí)常能聽到當(dāng)事人持有類似論調(diào)。一方面，許多家庭暴力的受害人受傳統(tǒng)觀念影響，沒想過借助法律手段維權(quán)；另一方面，鄰居、親友等家庭暴力案件的知情人，也往往抱著“多一事不如少一事”的想法，不愿多管“閑事”。

權(quán)責(zé)不明確，協(xié)調(diào)不暢通，法律條文“執(zhí)行難”。當(dāng)家暴案件進(jìn)入訴訟程序，是否就意味著受害人的權(quán)益能得到及時(shí)維護(hù)呢？在反家庭暴力法中，人身安全保護(hù)令制度是一大亮點(diǎn)。這是國際上通行的一種保護(hù)家暴受害人安全的民事強(qiáng)制措施，我國自2008年開始試點(diǎn)。然而據(jù)最高法2014年的通報(bào)，自2008年以來，全國試點(diǎn)法院共發(fā)出500余份人身安全裁定，與報(bào)告的家暴數(shù)量形成鮮明對(duì)比。有專家指出，人身安全保護(hù)令“遇冷”，和目前的人身安全保護(hù)令的執(zhí)行主體不夠明確，影響執(zhí)行效果有關(guān)。

記者了解到，目前各地的試點(diǎn)中，人身安全保護(hù)令的執(zhí)行方式一般是法院函告公安機(jī)關(guān)履行必要的保護(hù)義務(wù)，監(jiān)督被申請(qǐng)人履行裁定。但在此過程中，法院的權(quán)責(zé)有多大，公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何履責(zé)，并無明確規(guī)定。反家暴法對(duì)此作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居委會(huì)、村委會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。人身保護(hù)令的執(zhí)行力度，有望在反家暴法實(shí)施后得到有力提升。