對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

摘要：隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來越多的生產(chǎn)方式呈現(xiàn)在農(nóng)戶的面前。針對作為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)耕作時的新的選擇方式之一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)

>> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機外包服務(wù)質(zhì)量研究 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三大”環(huán)節(jié) 助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的特點及鑒定方法 泗水縣旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題分析及今后發(fā)展建議 淺析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用 農(nóng)業(yè)科技檔案的特點及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 談農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的作用 皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)供求評價及發(fā)展路徑 淺議氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 論我國農(nóng)村水利投資特點及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及政策建議 彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題及提高防災(zāi)減災(zāi)能力建議 氣象災(zāi)害對密云縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點及其經(jīng)營管理 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的思路構(gòu)建 人工影響天氣在酒泉市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用及其發(fā)展措施 濟寧市氣象信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用及服務(wù)對策 常見問題解答 當前所在位置：，20150617.

[2]統(tǒng)計局.2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http：///xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm，2016229.

[3]王春明.貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)觀研究――以河北承德地區(qū)為例[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014520.

[4]汪育欣，王春明.淺談農(nóng)機利用率問題[J].農(nóng)機使用與維修，2002，（1）.

第2篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

明確發(fā)展目標，積極穩(wěn)步發(fā)展

葡萄產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展目標應(yīng)切合實際，不能一哄而起，盲目發(fā)展。根據(jù)衡陽實際，圍繞“西南云大”經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實可行的發(fā)展目標，合理規(guī)劃布局，積極穩(wěn)步發(fā)展。近期目標:十二五期間，每年新擴660hm2，在全市范圍內(nèi)新擴3.33khm2，其中以珠暉區(qū)和蒸湘區(qū)為重點的4個城區(qū)和南岳區(qū)發(fā)展1.33khm2，耒陽、常寧、祁東、衡南、衡陽、衡東各發(fā)展330hm2，共1.99khm2。力爭到2020年再擴3.33khm2以上，使全市鮮食葡萄總面積發(fā)展到10khm2，年產(chǎn)量達到20萬噸，年產(chǎn)值15億元以上。確保種植基地上規(guī)模，栽培水平上檔次，努力把葡萄產(chǎn)業(yè)打造成衡陽市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，離不開各級政府的高度重視，必須加強葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把葡萄產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要工作來抓，列入重要議事日程，并將該項工作與年度目標管理考核掛鉤，通過強有力的組織措施，推動葡萄產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。同時要求涉農(nóng)及相關(guān)部門給予大力支持，引導(dǎo)公司、協(xié)會、大戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進衡陽葡萄產(chǎn)業(yè)邁上一個新臺階。

加大投入力度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

葡萄產(chǎn)業(yè)是一種高效益產(chǎn)業(yè)，但也是一種高投入產(chǎn)業(yè)，建園成本高，前期投資大，要求在資金投入和扶持上給予必要的支持。各級政府要加大對葡萄產(chǎn)業(yè)的支持力度。建議市財政每年安排專項資金，設(shè)立葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于新品種、新技術(shù)的試驗、示范和推廣，設(shè)施栽培補助，技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)品牌獎勵，重點葡萄協(xié)會和專業(yè)合作社的公益性活動補助。各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)安排專項經(jīng)費，大力支持葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)涉農(nóng)銀行和農(nóng)村信用社降低對發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的貸款門檻，給予適當寬松的優(yōu)惠政策，對部分項目實行貼息貸款，積極扶持種植大戶、公司、合作組織從事葡萄產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

開展技術(shù)培訓(xùn)，提高栽培管理水平

一是開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊伍，同時著力培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和種植能手。要組織技術(shù)人員深入一線開展科技咨詢和技術(shù)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐;二是全面推行標準化、優(yōu)質(zhì)化栽培技術(shù)，要樹立優(yōu)質(zhì)栽培理念，實行控產(chǎn)栽培，從追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)安全栽培。組織開展標準化栽培技術(shù)示范與推廣工作。通過標準化生產(chǎn)和管理，促進生產(chǎn)管理的規(guī)范化，產(chǎn)品的標準化、優(yōu)質(zhì)化和無公害化;三是全面推廣避雨設(shè)施栽培，設(shè)施栽培是南方地區(qū)栽培葡萄的發(fā)展方向，設(shè)施栽培具有避雨功能，能減輕病害，減少用藥次數(shù)，有利果品無公害生產(chǎn)，又能抵御暴雨或陰雨天氣造成的不利影響，促進坐果，提高鮮果品質(zhì)。尤其在發(fā)展新區(qū)應(yīng)加強引導(dǎo)和扶持，促進設(shè)施葡萄的發(fā)展;四是努力提高葡萄采后商品化處理水平，加強貯存保鮮預(yù)冷庫建設(shè)，對產(chǎn)品進行預(yù)冷、分級、包裝、貯存等商品化處理，利于產(chǎn)品外銷，延長鮮果供應(yīng)期，調(diào)節(jié)產(chǎn)期高峰。

第3篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：山核桃；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

文章編號：1005-345X（2016）02-0019-02 中圖分類號：S664.1 文獻標識碼：A

我國山核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營面積不斷增加，山核桃的產(chǎn)量、質(zhì)量不斷提高，消費市場也正在穩(wěn)步提升。然而，在山核桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，卻出現(xiàn)了一些問題，影響了山核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合理引導(dǎo)農(nóng)村山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山核桃這一非木質(zhì)林產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成新的經(jīng)濟增長點，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，這對于實現(xiàn)農(nóng)民群眾致富增收，保護改善我國森林資源也具有非常重要的作用。

1 山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植狀況

自上世紀90年代以來，我國山核桃種植業(yè)迅速發(fā)展，山核桃的種植面積不斷擴大，山核桃的種植方式也逐步由原來的粗放、分散的種植方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s、精細的種植經(jīng)營，規(guī)模、產(chǎn)量不斷提升，但是在整個山核桃產(chǎn)業(yè)中存在著品種混雜、良種普及水平不高的問題，這也是制約目前山核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升的關(guān)鍵因素。

1.2 加工狀況

種植面積的增加以及產(chǎn)量的提升，拉動了山核桃加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從整個產(chǎn)業(yè)來看，山核桃加工企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以及產(chǎn)品多樣化方面，有了較大的提升。但是仍然存在著山核桃深加工水平不高的問題。山核桃加工仍然停留在核桃仁、核桃油等初級加工上，對于青皮、核桃殼等方面的研究利用不夠精深，加工發(fā)展力度不足，而且整個山核桃加工產(chǎn)業(yè)的品牌化經(jīng)營意識不強。

1.3 市場現(xiàn)狀

在我國市場經(jīng)濟以及農(nóng)產(chǎn)品流通體制不斷發(fā)展完善的背景下，山核桃市場越發(fā)活躍，銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，在帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。但是，在山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在著銷售渠道較為單一的問題，專業(yè)化的銷售市場建設(shè)不完備，尤其是專業(yè)的合作社在營銷管理方面經(jīng)驗欠缺，對山核桃的市場認識分析不夠，這也是目前制約山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的問題。

2 影響山核桃產(chǎn)業(yè)的主要因素

2.1 自然因素

自然因素是影響山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，氣候條件是否適宜山核桃種植，是否有氣象災(zāi)害發(fā)生，土壤條件是否有利于山核桃的增產(chǎn)等等，這些基礎(chǔ)的因素都會對山核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展帶來影響。

2.2 種植技術(shù)因素

山核桃種植無論對土肥水管理、病蟲害防治還是整形修剪等，都有一定的技術(shù)要求，種植技術(shù)會直接影響到山核桃的產(chǎn)量與質(zhì)量，單產(chǎn)低、品質(zhì)不高，產(chǎn)品價格自然難以提升，難以在市場上形成收益，勢必會影響山核桃種植的積極性，從而制約山核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 市場因素

影響山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場因素主要有山核桃種植戶、加工企業(yè)與消費者。山核桃種植戶作為山核桃的供給方，其自身的生產(chǎn)、技術(shù)能力以及成本收益情況，都會影響到種植山核桃的積極性，從而影響山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于加工企業(yè)而言，產(chǎn)品品牌效應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品多元化程度等，都會影響山核桃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在消費需求方面，對山核桃產(chǎn)品的消費能力、品質(zhì)及種類的要求等，會對山核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成引導(dǎo)。

2.4 政策因素

產(chǎn)業(yè)政策的扶持是對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的帶動，產(chǎn)業(yè)政策具有非常強的市場導(dǎo)向功能，在配置山核桃產(chǎn)業(yè)資源以及彌補市場缺陷方面起很大作用。要促進山核桃產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，必須具有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對山核桃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，提升整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

3 發(fā)展建議

3.1 加強山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)扶持

要實現(xiàn)山核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，必須在山核桃的種植管理、產(chǎn)品加工等方面增加技術(shù)扶持力度，特別是在山核桃的良種引進、果實采摘、去青皮、包裝以及后期的精深加工等方面，推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷地提高山核桃種植與加工的效率，提升產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)山核桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益的提升。同時，應(yīng)該對山核桃種植戶加強技術(shù)培訓(xùn)力度，特別是在山核桃的整形修剪、土水肥管理、病蟲害防治、花果期管理、采收貯運等方面，開展針對性的技術(shù)培訓(xùn)，提高種植戶的精細化種植管理水平。

3.2 拓寬山核桃產(chǎn)品市場

市場是影響山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要促進山核桃產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；l(fā)展，必須進一步拓寬山核桃產(chǎn)品的市場流通渠道。首先，應(yīng)該加大對基層山核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)的扶持力度，盡可能將山核桃產(chǎn)業(yè)的品牌塑造起來，以品牌戰(zhàn)略形成市場競爭力，逐步擴大市場份額。其次，林業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)該在山核桃的市場交易供需信息、產(chǎn)品流通價格波動、互聯(lián)網(wǎng)銷售、連鎖經(jīng)營等方面加強扶持力度，以推動山核桃銷量的提升。

3.3 提升山核桃產(chǎn)品的附加值

要促進山核桃產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面必須重視產(chǎn)品的精深加工，依靠山核桃產(chǎn)品的多元化以及附加值的提升，推動整個產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在具體實施方面，應(yīng)該加快對各種山核桃加工新工藝、新技術(shù)的引進應(yīng)用，創(chuàng)新豐富核桃精油、脫皮核桃仁、核桃營養(yǎng)粉、核桃乳飲料、核桃休閑小食品、高檔保健品和藥物等產(chǎn)品，依靠多元化的產(chǎn)品發(fā)展策略，提升山核桃產(chǎn)品的附加值。

3.4 加強對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度

林業(yè)主管相關(guān)政府部門應(yīng)該有針對性地加強對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，特別是在山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、示范基地建設(shè)、科技保障等方面制定相應(yīng)的技術(shù)扶持以及財政補助政策，在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；亟ㄔO(shè)以及提質(zhì)增效上出臺相應(yīng)的技術(shù)、資金扶持措施，帶動整個山核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進林農(nóng)增收。同時，基層林業(yè)管理部門應(yīng)該著力引領(lǐng)發(fā)展山核桃專業(yè)合作社，以合作社的方式集中人力、物力與財力，提高基層山核桃產(chǎn)業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語

山核桃作為我國常見的山地丘陵區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，只有規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營才能帶來較高的效益收入。因此，農(nóng)村基層的林業(yè)管理部門，應(yīng)該加強對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，在政策技術(shù)方面，加大扶持力度，逐步推進我國山核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c生態(tài)化的經(jīng)營發(fā)展，以山核桃產(chǎn)業(yè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長，真正實現(xiàn)我國農(nóng)村林地資源的可持續(xù)利用。

參考文獻

[1]高宇列.天目山區(qū)山核桃產(chǎn)業(yè)成長研究[D].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2011.

第4篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞金融；城鄉(xiāng)收入差距；產(chǎn)業(yè)

AbstractThispaperstudiestheeffectwhichBeijing’sfinanceindustryhasonotherindustrieswithaviewtoclarifytherelationbetweenthedevelopmentfinanceindustryandurban-ruralincomegap.Theresultshowsthatthedevelopmentoffinanceindustryhasenlargedthemarginofproceedingsbetweenurbanareaandruralarea,hencecontributestotheenlargementofurban-ruralincomegap,andputsforwardsomesuggestionstoreduceit.

KeyWordsfinance；urban-ruralincomegap；industry

一、引言

金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系的研究始于上世紀，從戈德史密斯（1969）的金融結(jié)構(gòu)論，麥金農(nóng)（1973）和肖（1973）的金融抑制論，以及后來的金融功能論，研究都集中在金融和經(jīng)濟增長的關(guān)系上。Greenwood和Jovanovic(1990)將金融與收入差距聯(lián)系了起來，論述了所謂的金融發(fā)展和收入分配的“庫茲涅茨倒U型曲線”關(guān)系，即收入差距隨著金融發(fā)展先擴大，后縮小。其后的研究有的認為金融發(fā)展擴大了收入差距，有的則認為金融發(fā)展縮小了收入差距。例如，Galor和Zeira（1993）認為在金融市場不完善的條件下,金融發(fā)展未必會使收入差距縮小,完善的金融市場才是金融發(fā)展導(dǎo)致收入差距縮小的前提。而ImranMatin，DavidHulme和StuartRutherford（1999）的研究則認為金融服務(wù)創(chuàng)新有助于窮人克服不完全金融市場帶來的信貸約束，幫助他們擺脫自身初始財富的門檻限制，使收入差距縮小。國內(nèi)的學(xué)者如章奇（2004）、姚耀軍（2005）和溫濤（2005）等，均得出了金融發(fā)展拉大了城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)論。

金融發(fā)展覆蓋的范圍比較廣，涉及到金融工具、金融機構(gòu)和金融市場多個方面。北京作為中國的首都，金融產(chǎn)業(yè)不論規(guī)模上還是發(fā)展水平上都處于全國前列，作為金融發(fā)展的一個重要方面，其對北京經(jīng)濟的各個方面的影響都是巨大的，重要性不言而喻。本文即從金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度研究金融對北京市城鄉(xiāng)收入差距的影響。

二、作用機制

金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的作用機制可以簡單表述如下：一方面，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于其對它們的帶動作用不同，因此對二者結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻也不同，由此先是導(dǎo)致了二者整體收益增幅的差異，進而對勞動者報酬產(chǎn)生影響，造成勞動者收入增幅的差異，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴大或縮小。由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不同，金融產(chǎn)業(yè)對城市產(chǎn)業(yè)的帶動往往大于農(nóng)村，因此常常會拉大城鄉(xiāng)收入差距；極端的情況，商業(yè)金融的逐利性使得農(nóng)村原有的金融資源被抽調(diào)到城市，造成農(nóng)村資金存量減少，產(chǎn)業(yè)受到損害，不僅拉大了城鄉(xiāng)收入差距，而且使得農(nóng)村居民收入的絕對數(shù)減少。另一方面，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展使農(nóng)民可以享受到由此帶來的征地補償和租金收入等收益，同時產(chǎn)業(yè)整體收益的提高也通過對稅收的貢獻增加了財政對于農(nóng)村的資金投入，有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟收益的提高，一定程度上又起到了減小城鄉(xiāng)收入差距擴大的作用。

三、北京市情況分析

改革開放以來北京市城鄉(xiāng)收入差距總體呈現(xiàn)擴大的趨勢，只在1978年至1984年之間有過略微的降低，1984年以后迅速擴大，1996之后擴大的趨勢則有所放緩，如圖1所示。

根據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒2007》計算繪制

由于征地補償和房屋租金等財產(chǎn)性收入在北京市農(nóng)村居民收入所占的比重不大1，本文主要考察金融產(chǎn)業(yè)通過帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而影響城鄉(xiāng)工資收入的效果，在具體分析時則根據(jù)城市居民和農(nóng)村居民所在的地理位置將北京市劃分為城區(qū)、近郊、遠郊和縣四個區(qū)域，對金融產(chǎn)業(yè)與各區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體收益和居民收入的關(guān)系進行研究。

表1是北京市金融產(chǎn)業(yè)對各產(chǎn)業(yè)（包括其自身）的影響系數(shù)和影響系數(shù)比率2。表2是北京市各產(chǎn)業(yè)的人均年工資和各產(chǎn)業(yè)的人均年工資比率3?？梢钥吹剑诟鳟a(chǎn)業(yè)中金融產(chǎn)業(yè)影響最小的四個產(chǎn)業(yè)為體育事業(yè)、公共管理和社會組織、衛(wèi)生和社會保障及社會福利業(yè)和農(nóng)業(yè)。除農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)以外，其它三個產(chǎn)業(yè)都屬于公共事業(yè)，其資金主要來源于政府財政撥付，金融的影響不大；而對農(nóng)業(yè)的影響較小則跟目前金融資源在城鄉(xiāng)之間分布不均，農(nóng)民家庭經(jīng)營和涉農(nóng)企業(yè)貸款難有關(guān)。工資最高的產(chǎn)業(yè)主要是一些高人力資本的產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)村剩余勞動力無關(guān)；農(nóng)業(yè)的工資則是最低的。

根據(jù)北京投入產(chǎn)出表2002計算

根據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒2007》計算整理

表3的二至七列是各區(qū)域內(nèi)增加值最高的六個產(chǎn)業(yè)所占的比重及其工資比率以及金融對每個產(chǎn)業(yè)的影響系數(shù)比率，最后一列沒有加括號的數(shù)字表示各產(chǎn)業(yè)增加值占各區(qū)域全部增加值的比重之和。由于各區(qū)域增加值最高的六個產(chǎn)業(yè)占整個區(qū)域增加值的比重總和都在60%以上，因此，可以認為這些產(chǎn)業(yè)吸納了區(qū)域內(nèi)大部分就業(yè)人口，具有較強的代表性。括號里的數(shù)字表示以各產(chǎn)業(yè)增加值比重為權(quán)數(shù)計算的人均年工資比率或金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)。這兩個加權(quán)平均數(shù)分別代表了各區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)的整體工資收入水平（或收益水平）以及金融影響力的大小。

根據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒2007》和《北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒2007》計算整理

從表3可以看出，城區(qū)增加值最高的八個產(chǎn)業(yè)人均年工資比率和金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)在四個區(qū)域中基本上都是最高的，其次為近郊和遠郊，縣區(qū)最低；遠郊的金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)高于城區(qū)和近郊。因此，總體上看，城區(qū)各產(chǎn)業(yè)平均工資最高，金融產(chǎn)業(yè)對其的整體影響力也最大；縣區(qū)平均工資最低，金融影響力也最小；近郊和遠郊介于二者之間。這表明金融對整體收益越高的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)影響力越大，而對整體收益越低的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)影響力也越小，這樣，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必造成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整體收益差距的擴大，進而拉大城鄉(xiāng)收入差距。但是也應(yīng)該看到，由于遠郊金融產(chǎn)業(yè)的整體影響力高于其它區(qū)域，則有可能促進該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以更快的速度進行，從而使其未來與城區(qū)和近郊的收入差距縮小。

四、結(jié)論及建議

第5篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

【關(guān)鍵詞】 財政支持 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 食用菌 尤溪

近年來，尤溪縣把發(fā)展現(xiàn)代食用菌作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)來抓，堅持以資源培育為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向、以綜合加工利用為龍頭、以科技為支撐、以改革創(chuàng)新為動力，加大財政扶持力度，積極打造食用菌品牌，食用菌產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，已成為該縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

一、尤溪財政支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

一是對年加工食用菌鮮品3000噸以上、年銷售額達5000萬元以上的企業(yè)，每個企業(yè)補助20萬元；二是對投資額在300萬元以上、年栽培食用菌200萬袋以上、人工氣候菇房占地面積達2000平方米以上的，每個企業(yè)補助10萬元；三是對當年度新建鋼架大棚栽培食用菌、且占地面積達10畝以上的企業(yè)，每畝補助0.3萬元；四是對實行水簾式養(yǎng)菌出菇房栽培食用菌的，每100平方米補助0.7萬元；五是對新上年生產(chǎn)菌包1000萬袋以上的企業(yè)，每個企業(yè)補助10萬元；六是對運用液體接種生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)，新技術(shù)應(yīng)用單項補助10萬元；七是對工廠化栽培珍稀品種的企業(yè)，對栽培面積20畝以上、實現(xiàn)菇房環(huán)境智能化控制的，每個企業(yè)補助10萬元；八是對被認定為“中國馳名商標”的商標權(quán)企業(yè)，當年上繳稅收300萬元以上的獎勵100萬元，當年上繳稅收不足300萬元的，獎勵30萬元；獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”的獎勵30萬元；對獲得“福建名牌產(chǎn)品”的企業(yè)、“福建省著名商標”的商標權(quán)主體，各獎勵8萬元；對獲得“福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵5萬元；九是對當年晉級為市、省、國家級龍頭企業(yè)的，分別獎勵1―5萬元；支持龍頭企業(yè)上市融資，對進入上市輔導(dǎo)期的龍頭企業(yè)獎勵20萬元；十是對被評為縣、市、省級示范性合作社的，獎勵0.5―2萬元。

二、尤溪財政支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

截止2014年底，尤溪縣共有食用菌企業(yè)10家，專業(yè)合作社12家，參與農(nóng)戶2500多戶，種植食用菌1.6億袋，年鮮品產(chǎn)量10.14萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值6.37億元。

1、規(guī)?；a(chǎn)程度不斷提高

近年來，尤溪縣緊緊抓住創(chuàng)建省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園有利時機，以建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園食用菌產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為載體，引進多家食用菌生產(chǎn)大企業(yè)，有效地促進了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)提升。食用菌產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)的500畝工廠化食用菌生產(chǎn)聚集區(qū)、400畝食用菌家庭菇場生產(chǎn)區(qū)、100畝食用菌產(chǎn)品加工區(qū)、150畝食用菌科研試驗示范孵化區(qū)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、食用菌園管理服務(wù)平臺等“四區(qū)二平臺”建設(shè)已初具規(guī)模，食用菌產(chǎn)業(yè)引擎和驅(qū)動著我縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，將成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點。

2、產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯

尤溪縣新開發(fā)或新引進的食用菌品種具有明顯的特色優(yōu)勢，實現(xiàn)了“五突破二轉(zhuǎn)變”，即突破銀耳、銹球菌、灰樹花、長袋菌包工廠化生產(chǎn)和低海撥地區(qū)香菇周年化栽培，食用菌產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)、低效益向高技術(shù)、高效益轉(zhuǎn)變，由分散型、作坊型向規(guī)?；?、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。食用菌種類不斷豐富，以發(fā)展香菇、黑木耳為主，多菌種開發(fā)的食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局加快形成。

3、生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型

尤溪縣已成立各類專業(yè)合作社12家，積極推廣設(shè)施化栽培、工廠化運作、智能化管理，大力推進標準化生產(chǎn)，致力探索規(guī)?；l(fā)展、標準化種植、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展路子，提高了規(guī)避市場風(fēng)險的能力。食用菌生產(chǎn)不僅從一家一戶粗放型栽培轉(zhuǎn)型升級為工廠化集約型栽培，而且實現(xiàn)了由季節(jié)性栽培向周年設(shè)施栽培轉(zhuǎn)型。

4、品牌創(chuàng)建與保護生態(tài)意識強

目前，食用菌已注冊商標4個，有機食品認證1個，綠色產(chǎn)品認證2個，無公害產(chǎn)品認證1個。同時，從農(nóng)村到農(nóng)民對生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展達成共識。在原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中補充食用菌產(chǎn)業(yè)，形成了“作物生產(chǎn)+ 動物生產(chǎn)+ 食用菌生產(chǎn)”三者之間相互平衡的循環(huán)經(jīng)濟體系，不僅有利于動植物生產(chǎn)廢棄物的資源化處理，而且加快農(nóng)村節(jié)能減排，平衡生態(tài)環(huán)境的目標。

三、尤溪食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、規(guī)模經(jīng)營不夠普及

尤溪縣食用菌種植戶多面廣，小戶分散生產(chǎn)比較普遍，生產(chǎn)分散且無序。生產(chǎn)單位多以家庭為主，生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)含量低，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于勞動密集型。食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段，工廠化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營還不夠普及，標準化生產(chǎn)程度還比較低，抗風(fēng)險能力較弱，規(guī)?；?jīng)營企業(yè)或基地數(shù)量不多，難以滿足市場需求。據(jù)工商部門統(tǒng)計，全縣66戶食用菌企業(yè)中，注冊資本在500 萬元以下為20戶，僅占28.9%。

2、技術(shù)力量比較薄弱

尤溪縣食用菌專業(yè)技術(shù)力量嚴重不足，生產(chǎn)方式還比較粗放。目前在職專業(yè)技術(shù)人員僅7人，難以適應(yīng)設(shè)施化栽培、工廠化運作、智能化管理的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，粗放的生產(chǎn)方式導(dǎo)致廢棄物處置隨意和浪費，造成對森林木材資源的損耗，加重了對生態(tài)環(huán)境的污染，因此，科學(xué)化技術(shù)手段需要盡早研發(fā)并利用到生產(chǎn)食用菌過程中，降低對生態(tài)平衡的破壞。

3、市場發(fā)育不夠完善

食用菌生產(chǎn)周期短，價格受國際市場影響波動大，很多菇農(nóng)種植食用菌是隨著市場走，極易造成直接經(jīng)濟損失，影響了食用菌種植群體的穩(wěn)定。加上食用菌市場發(fā)育滯后，有菌無市、有市無菌現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響菇農(nóng)的經(jīng)濟效益，嚴重挫傷菇農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

4、菌林矛盾比較突出

原材料緊張，尤溪縣有豐富的油茶殼、野草、松杉木屑等食用菌生產(chǎn)代料資源，但由于推廣力度不夠，很多資源未能得到充分利用。隨著森林資源保護力度加大，香菇等木腐生菌類的產(chǎn)區(qū)面臨著原材料缺乏的問題，“菌林矛盾”日益突出。

5、食用菌加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

我縣的食用菌通常采取鹽漬、烘干、罐頭等粗放的加工方式，深加工程度不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)濟效益不明顯。隨著人民生活水平的提高，對食用菌產(chǎn)業(yè)的多樣化消費需求也日漸明顯。但目前各地農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小，難以承擔較為復(fù)雜的深加工業(yè)務(wù)，輻射范圍窄，生產(chǎn)加工標準化不健全，產(chǎn)品質(zhì)量難以嚴格控制，滿足不了更為高端的消費需求。因此，農(nóng)業(yè)、財政部門有必要投入更好、更多地科研推廣，改善食用菌加工企業(yè)落后的生產(chǎn)管理方式，提升產(chǎn)品市場競爭力，創(chuàng)造名優(yōu)品牌。

四、加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)對策及建議

其一，進一步加強規(guī)劃引導(dǎo)。要立足尤溪縣實際，制定完善食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，認真做好食用菌生產(chǎn)布局規(guī)劃，明確主攻方向和發(fā)展目標。要重視食用菌栽培品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)從木材、料食向農(nóng)副產(chǎn)品下腳料和菌草方向發(fā)展，減少對森林資源的消耗，不能以發(fā)展食用菌而破壞生態(tài)平衡，有效緩解“菌林矛盾”。要綜合運用政策、資金、技術(shù)等措施，進一步完善“公司十農(nóng)戶”、“公司十協(xié)會十農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全力打造食用菌研發(fā)、生產(chǎn)、加工和市場營銷的產(chǎn)業(yè)群。

其二，進一步加大政策扶持。要活用好中央和省市鼓勵發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，制定并完善我縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的扶持措施，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，確保扶持政策惠及廣大菇農(nóng)。要積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，不斷豐富金融產(chǎn)品，進一步提升食用菌產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)水平，探索建立農(nóng)民專業(yè)合作組織擔保、龍頭企業(yè)融資擔保、菇農(nóng)小額貸款聯(lián)保機制，有效解決食用菌產(chǎn)業(yè)抵押擔保難問題，扶強龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品牌。同時，要積極探索建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛包食用菌重點企業(yè)幫扶責任機制，全力推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其三，進一步發(fā)揮人才作用。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和鼓勵技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，為菇農(nóng)傳授技術(shù)、指導(dǎo)生產(chǎn)，及時幫助解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題；要發(fā)揮好掌握實用技術(shù)的食用菌“土專家”作用，鼓勵他們積極投身食用菌技術(shù)推廣工作；要把食用菌人才引進列入緊缺需求人才行列，專業(yè)技術(shù)人員列入緊缺人才予以錄用，不斷充實我縣食用菌專業(yè)技術(shù)力量。

其四，進一步強化科技支撐。要建立健全食用菌科技推廣服務(wù)體系，實施科技攻關(guān)，提高食用菌生產(chǎn)水平；相關(guān)部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、培訓(xùn)班等形式，積極開展品種選育和栽培技術(shù)的普及推廣工作，提高菇農(nóng)科技致富意識和創(chuàng)新能力。同時，要加強與高校、科研機構(gòu)的合作，引進高新技術(shù)成果，加速食用菌新資源和新種類開發(fā)，優(yōu)化食用菌品種結(jié)構(gòu)；積極開展提高資源綜合利用率的新技術(shù)、新工藝的研究和推廣工作，增強食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

其五，進一步推進品牌創(chuàng)建。要制定食用菌產(chǎn)業(yè)注冊商標培育規(guī)劃及馳著知商標培育計劃，引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)增強品牌創(chuàng)建意識，鼓勵其開展橫向聯(lián)合、縱向發(fā)展，大力推進食用菌標準化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的名牌產(chǎn)品，以產(chǎn)品創(chuàng)品牌、以品牌促發(fā)展，靠品牌拓市場、靠市場增效益。同時，要引導(dǎo)和鼓勵食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，促進市場開拓，提高食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益，不斷推動我縣食用菌產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

五、結(jié)語

在資源與環(huán)境約束日益加劇的今天，政府應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在鼓勵農(nóng)民增收的同時，降低農(nóng)民對環(huán)境的破壞和過度依賴，確保食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境中健康發(fā)展，處理好人與自然資源之間的關(guān)系。鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方式，加快政府對食用菌產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的財政支持力度，搭建科學(xué)研發(fā)的創(chuàng)新平臺，加強種植戶之間的經(jīng)驗交流，促進企業(yè)間相互培育和激勵，更好、更快、更和諧地帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 中國食用菌商務(wù)網(wǎng)：2012年度全國食用菌產(chǎn)業(yè)基本概況[J].中國食用菌，2013（1）.

[2] 安樹立：淺談食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用[J].食用菌，2012（8）.

[3] 弓志剛、高川：基于產(chǎn)業(yè)整合的城鄉(xiāng)休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑研究[J].城市發(fā)展研究，2012（12）.

第6篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是青禾村跨越發(fā)展的必然要求

一是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑之一。青禾村利用得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多渠道、多層次的開發(fā)利用，滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化、商品化的市場需求，有利于開辟新的市場空間，促進青禾村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

二是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。2014年，青禾村有農(nóng)業(yè)人口7399人，占鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口數(shù)的14.7%，人均純收入4407元，低于全鎮(zhèn)6055元的平均水平，城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地，帶動加加工、儲藏、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，有利于把獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，有助于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機會，轉(zhuǎn)移富余勞動力，促進農(nóng)民收入增收。

三是發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)可以遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。青禾自然鼻尖豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。既要合理利用自然資源，開發(fā)具有顯著效益的特色農(nóng)產(chǎn)品，又要調(diào)動農(nóng)民保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。

二、青禾農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過政策扶持、財政支持，青禾村結(jié)合當?shù)氐馁Y源特點、土質(zhì)特性、氣候特征，本著產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、特色強的產(chǎn)業(yè)定位原則，采取突破重點、帶動農(nóng)戶、輻射周邊的發(fā)展思路，加快了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是花卉產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。青禾村的青禾村小組不同程度地發(fā)展戶玫瑰鮮切花種植戶，種植面積多的達畝，少的也有畝，產(chǎn)品暢銷昆明呈貢斗南。

二是畜禽產(chǎn)業(yè)初見成效。依托龍頭企業(yè)，加快培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地，目前已有佳旺辰養(yǎng)殖場為代表的大型養(yǎng)殖場4家，發(fā)展以肉牛、肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主的畜禽產(chǎn)業(yè)。

三是經(jīng)果產(chǎn)業(yè)起步良好。利用國家退耕還林還草政策，青禾村大力發(fā)菜了水果等經(jīng)濟林木，高原梨、紅梨、楊梅、葡萄。

四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。青禾村充分發(fā)揮石瀘二級公路、三(河)舞(街)公路的交通優(yōu)勢和自然氣候條件，以土地流轉(zhuǎn)方式，大力發(fā)展大棚蔬菜，創(chuàng)下了較好的知名度。

與此同時，全村的糧油產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展，為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三、青禾農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因

特色產(chǎn)業(yè)既是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的標準，我們也面臨許多問題和困難。主要表現(xiàn)在：

一是特色產(chǎn)業(yè)化水平不高，結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動能力弱;市場開拓力度不夠，缺少品牌， 公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營組織形式尚未形成。

二是農(nóng)民增收的長效機制沒有完全建立，農(nóng)民的科技、創(chuàng)新意識還很不夠，增收致富的手段不多，增收的路徑還比較窄。

三是農(nóng)產(chǎn)品市場機制不健全，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，成產(chǎn)存在盲目性，個別市場存在管理滯后，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。

四是畜禽業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，畜產(chǎn)品深加工發(fā)展較為滯后，商品效益不高，抗擊市場風(fēng)險能力低。

四、深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑和對策建議

一是建議再進一步做好青禾村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃，突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃，做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性，措施有操作性，在規(guī)劃中建議青禾村的畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、花卉產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

二是建議下達經(jīng)費或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、項目性和應(yīng)急性的綜合作用。

三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場機制建設(shè)，努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。

四是加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐，使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能，為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

五是出臺政策要堅持分類指導(dǎo)原則，兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū)，以特為主，不要過分強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點扶持。

第7篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；金融支持；資源配置

一、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機理分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律過程中，資源、人力、技術(shù)等一切生產(chǎn)要素的供給，最終都可以歸結(jié)為資金的供給。動態(tài)地看，金融資源的有效配置決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，某一階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則客觀上反映了資金的分布情況。農(nóng)村金融主要通過資金形成、資金導(dǎo)向、信用催化機制來影響金融資源的配置格局，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高度化發(fā)展。

（一）資金形成機制

金融中介的出現(xiàn)使投資和儲蓄分離為了兩個相互獨立的主體，通過對二者資金供求的合理配置，可以提高投資和儲蓄的絕對總水平，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率不斷提高，資本的流動性和透明度增強，提高儲蓄總量使更多的閑散資金轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持資本。因此，良好完善的金融體制，可以通過資本形成機制來擴寬產(chǎn)業(yè)的資本來源，通過自身對產(chǎn)業(yè)范圍的選擇促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）資金導(dǎo)向機制

金融中介和金融政策能夠引導(dǎo)金融資源在各產(chǎn)業(yè)、各區(qū)域合理流動，即資本會按照收益率從低到高流動或者按利率和信貸選擇等政策引導(dǎo)資本的流向，促進商業(yè)金融中介投資不足的一些重點、高新產(chǎn)業(yè)的成長。資金導(dǎo)向機制會通過促進投資結(jié)構(gòu)合理化和調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)存量等方式，有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）信用催化機制

在信用催化機制下，金融資源將以資本的增值返還為取向，選擇具有超前性或具有積極的前向、后向和旁側(cè)擴散效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目進行投資，催化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建，尤其是收入彈性低的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群向收入彈性高的農(nóng)業(yè)高新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群轉(zhuǎn)移，進而達到促進產(chǎn)業(yè)機構(gòu)合理調(diào)整更迭的目的。

二、浙江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的金融支持現(xiàn)狀分析

總體來說，浙江省的農(nóng)村金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都是位于我國前列的。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，與城市相比，該省農(nóng)村地區(qū)的金融供給仍然不足，能夠給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的融資機會不多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持乏力之間的矛盾仍然比較突出。

（一）三大產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾

1、第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)性矛盾。目前浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達47%，林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)發(fā)展相對不足。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，糧食生產(chǎn)又占據(jù)第一位。農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)不合理，品種結(jié)構(gòu)單一且老化問題嚴重。從市場整體供求狀況來看，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品為供求大體平衡的狀態(tài)，但由于近年通貨膨脹和投機壓力的存在，農(nóng)產(chǎn)品市場并未如期轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，農(nóng)產(chǎn)品價格的普遍上漲導(dǎo)致了目前市場仍處在賣方市場的階段。

2、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動力支持，農(nóng)村工業(yè)重復(fù)率高但關(guān)聯(lián)度低。目前浙江省農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的存在主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)比重最高。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要存在三方面的矛盾：首先，農(nóng)村和城市之間存在著工業(yè)重復(fù)率高的問題。其次，農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度偏低，農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)未能充分利用農(nóng)村資源并集中服務(wù)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。再次，農(nóng)村工業(yè)集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且小煤礦、小水泥等五小企業(yè)偏多，面臨著強制調(diào)整的尷尬，而且技術(shù)水平低、人才匱乏等問題也比較突出。

3、第三產(chǎn)業(yè)比重太低且增速緩慢。浙江省農(nóng)村服務(wù)業(yè)相對重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)，對于如何構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的市場流通體系、信息溝通渠道等經(jīng)營考慮不足。缺乏支農(nóng)服務(wù)的流通硬件設(shè)施和流通體系，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷的重要因素，制約著第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）金融資源配置失衡與低效

浙江省民間金融非?；钴S，但目前浙江省的農(nóng)村金融體系主要還是以農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社為主。與全國的大體情況相同，浙江省同樣存在金融供給不足，金融資源配置失衡的問題，主要可以歸結(jié)為以下幾個方面：

1、中國農(nóng)業(yè)銀行只存不貸，加劇了農(nóng)村資金短缺。政策性業(yè)務(wù)剝離速度加快，經(jīng)營日益強調(diào)利潤為核心，商業(yè)化改革直接影響到了農(nóng)業(yè)銀行向農(nóng)村提供融資服務(wù)的積極性。由于貸款權(quán)限上收，農(nóng)業(yè)銀行很多分支機構(gòu)都是只存不貸，加大了農(nóng)村資金供需矛盾。目前，浙江省農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營范圍和其他國有商業(yè)銀行基本無異，農(nóng)村金融主導(dǎo)地位正在逐步弱化。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持嚴重不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國針對農(nóng)村發(fā)展的政策性銀行，事實上僅承擔了糧、棉、油收儲貸款業(yè)務(wù)，成了糧食部門的“財務(wù)主管”。而即使在支持糧棉流通方面，也同樣存在突出問題。隨著浙江省種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國有糧食購銷企業(yè)收購量下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款也相應(yīng)出現(xiàn)規(guī)律性下降。但與此同時，一些如良種繁育等支持難度較小的公益型經(jīng)濟活動，不能得到政策性信貸扶持，更無法得到商業(yè)性貸款。

3、農(nóng)村信用合作社缺乏普惠性。浙江省的農(nóng)村信用合作社仍是浙江農(nóng)村金融的主力軍，但針對農(nóng)戶的小額信貸對高收入農(nóng)戶有較高覆蓋率，隨著收入水平的降低，信用社的覆蓋率明顯下降。此外，近年農(nóng)村信用社逐漸剝離掉以往政府強加的政策性業(yè)務(wù)，以追求利潤為首要目標。在浙江東部沿海地區(qū)，許多農(nóng)村信用合作社已經(jīng)將業(yè)務(wù)滲透到了城市大型企業(yè)中，對農(nóng)戶的小額信貸甚至?xí)扇∫环N不屑的態(tài)度，這直接導(dǎo)致了目前中小農(nóng)戶融資相當困難。

（三）金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力

1、金融資源的產(chǎn)業(yè)選擇存在偏差。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)、城市化建設(shè)等方面對于信貸資金的需求會不斷提高。但現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系，在體制和觀念上仍停留在支持農(nóng)戶和種植業(yè)，把支農(nóng)局限于支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和簡單再生產(chǎn)。這種現(xiàn)狀既限制了信貸多樣化的發(fā)展，也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2、金融投入品種較少不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前浙江省農(nóng)村金融供給乏力且信貸品種不足，導(dǎo)致項目實施后存在資金鏈斷裂的風(fēng)險。2009年，浙江省農(nóng)村信用社推出豐收小額貸款卡，在一定程度上滿足了農(nóng)村地區(qū)多樣化的資金需求。但農(nóng)村信用社發(fā)放的這些農(nóng)戶小額信用貸款，期限限定也較短，一般為兩年以內(nèi)。這種小額、短期的信貸品種在很大程度上不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中長期貸款的需要。目前農(nóng)村地區(qū)的信貸品種匱乏的問題十分突出，農(nóng)村地區(qū)資金供求失衡，正規(guī)金融支持不足的問題仍十分尖銳。3、金融扶持缺位導(dǎo)致農(nóng)村資金外流不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。浙江現(xiàn)有的正規(guī)金融中主要是農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)揮了一些支農(nóng)作用，其他金融機構(gòu)吸收存款后大多通過投資證券、轉(zhuǎn)存人行等手段直接流出利潤較低的農(nóng)村。所以，一方面正規(guī)金融機構(gòu)支農(nóng)服務(wù)單一、資金供給不足，甚至成為農(nóng)村資金外流的渠道；另一方面非正規(guī)金融資金規(guī)模小且缺乏有效監(jiān)管，在支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯乏力。此外，農(nóng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中存在雷同與盲目性，農(nóng)村工業(yè)重復(fù)率長期居高，這加劇了農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的短缺，浪費了農(nóng)村本就有限的金融資源。

三、浙江農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的金融支持模式選擇

根據(jù)各國農(nóng)村金融發(fā)展的經(jīng)驗，結(jié)合浙江省東強西弱、城強鄉(xiāng)弱的區(qū)域差異特點，浙江省在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中可以選擇以下兩種金融支持模式：市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型。

（一）市場主導(dǎo)型金融模式

該模式以商業(yè)化金融市場為依托，由市場決定資金從低效向高效部門流動，提高產(chǎn)出和效益。這種模式的區(qū)域金融輻射能力較強，能通過外溢效應(yīng)和示范效應(yīng)促進欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在該模式下，政府職責是維護金融安全，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整營造良好外部環(huán)境，起著“裁判員”的角色。另外體制內(nèi)金融對民營經(jīng)濟存在排斥，這個問題在發(fā)達農(nóng)區(qū)尤為明顯。政府應(yīng)適當給予政策引導(dǎo)，允許民間資本進入金融領(lǐng)域，建立起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的金融組織結(jié)構(gòu)。這一模式主要適用于浙江東部沿海的一些現(xiàn)代農(nóng)區(qū)。

（二）政府主導(dǎo)型金融模式

該模式是通過政策引導(dǎo)、直接投資等方式實現(xiàn)對資金導(dǎo)向的矯正補缺。這種模式政府能間接約束微觀主體行為，對于處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵階段的地區(qū)，政府適度主導(dǎo)可以彌補市場缺位問題。由于該模式下的農(nóng)區(qū)有條件趕上現(xiàn)代農(nóng)區(qū)，所以政策應(yīng)更加靈活，在不破壞競爭規(guī)則的前提下，盡量彌補市場環(huán)境差異，使處于劣勢的地區(qū)有條件參與競爭。比如通過培育若干區(qū)域金融中心的方式，形成金融增長極，帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。這一模式適用于浙江省一些發(fā)達農(nóng)區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。

四、發(fā)展農(nóng)村金融，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化的政策建議

為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，本文在對金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機理進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融體系現(xiàn)狀，提出以下政策建議：

（一）引導(dǎo)資金著力培育龍頭企業(yè)

針對特色優(yōu)勢，在貸款扶持上要緊跟當?shù)卣霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按照“打特色牌，唱拿手戲”的不同產(chǎn)業(yè)格局，細分市場，區(qū)別對待，優(yōu)化貸款投向，配合政府推出更加科學(xué)、靈活、便捷的信貸政策和扶持方式，打出金融信貸、扶貧貼息、項目支持、水利配套、農(nóng)機補貼與農(nóng)戶自籌相結(jié)合的“組合拳”，重點支持培育特色、高效、支柱和訂單“精深特高”農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）建立強有力的金融支持體系

一是對浙江省范圍內(nèi)所有金融機構(gòu)發(fā)放的涉農(nóng)貸款進行利差補貼，以財政補貼避免農(nóng)村金融機構(gòu)的大量撤離。二是對涉農(nóng)貸款實行減免稅、對不良貸款核銷等優(yōu)惠政策引導(dǎo)資金流向農(nóng)村，同時提高銀行在農(nóng)村業(yè)務(wù)方面的盈利水平和自我經(jīng)營能力。三是明確農(nóng)村所有金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下，必須將一定比例的新增存款用于支持當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶助學(xué)和消費上來。

第8篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化建設(shè)

中圖分類號： G124 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.01.042

農(nóng)村人口占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)的很大一部分比例，在農(nóng)村開展的文化產(chǎn)業(yè)獲得的成效直接影響到我國綜合文化素質(zhì)的發(fā)展水平，因此必須加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)，使現(xiàn)代化發(fā)展成果能夠在更大的范圍內(nèi)被普遍共享，從而穩(wěn)步推動我國文化發(fā)展綜合質(zhì)量的提升。

1 吉林省農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展中存在的問題

1.1 農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足

資金基礎(chǔ)是一切上層建筑的關(guān)鍵要素，目前吉林省的農(nóng)村文化建設(shè)收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國家對于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持比例逐年提高，但由于經(jīng)濟發(fā)展重于文化發(fā)展的觀念根深蒂固，大部分財政資金的投入仍然用于支持農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，對于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度相對較弱。由于資金支持不足，導(dǎo)致現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施維護不充分，新型的文化建設(shè)設(shè)施也無法有效引進，對于文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村范圍內(nèi)的推動也無法起到帶動作用。

1.2 農(nóng)村文化生活種類較為貧乏

受氣候的影響，吉林省的冬天漫長而寒冷，因此群眾在冬天時很少走出門外進行體育鍛煉、文娛活動等，多為在家“貓冬”，而平時除了農(nóng)務(wù)繁忙時，他們普遍選擇的娛樂方式為打麻將、喝酒甚至賭博等，都是不夠積極向上的生活方式，這也是農(nóng)村文化生活種類貧乏的一個表現(xiàn)和后果。其他表現(xiàn)還包括農(nóng)村書社中可供借閱的圖書較少，且多為陳舊書籍，以及農(nóng)村中公共放映的電影較老，無法吸引農(nóng)村年輕觀眾的目光等。

1.3 農(nóng)村整體文化教育水平有待提高

雖然我國一直努力推行義務(wù)教育制度，但是義務(wù)教育在農(nóng)村地區(qū)的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束，認為孩子讀書沒有什么作用，應(yīng)該安心在家?guī)兔?wù)農(nóng)耕地；二是即使家長有教育觀念，卻缺乏教育資金，無法支付孩子上學(xué)的費用，也會導(dǎo)致農(nóng)村孩子文化教育的缺失，而接受過教育的孩子又很少留在農(nóng)村做文化建設(shè)，由此形成一個惡性循環(huán)，使農(nóng)村的文化教育水平一直保持在一個較低的水平無法獲得有效提升。

1.4 農(nóng)村文化建設(shè)人才較為匱乏

從吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲備來看，人才的供給遠遠無法滿足人才的需求，在農(nóng)村，幾乎沒有針對專業(yè)型人才專門開展的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，基本都由其他職能部門的人兼職，因此對于文化生活的引導(dǎo)與建設(shè)就缺乏一定的專業(yè)能力和崗位責任感。同時民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴重，很多經(jīng)典民俗技藝由于缺乏保護與繼承，也面臨著消亡的威脅。

2 吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的對策

2.1 加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)當深刻地意識到農(nóng)村文化的建設(shè)不僅僅會造福于農(nóng)村當?shù)兀瑢τ谡麄€省的綜合實力提升都大有裨益，因此對于農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當給予足夠的重視。一方面在農(nóng)村推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，要注重科學(xué)發(fā)展的貫徹實施，并協(xié)調(diào)帶動政治和經(jīng)濟的共同發(fā)展，另一方面要把農(nóng)村文化建設(shè)提升到全省規(guī)劃的戰(zhàn)略地位上，為其提供更加充足的發(fā)展資源。

2.2 豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道

要想切實提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，首要任務(wù)就是籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金，僅僅依靠政府提供的財政資金是無法完全運轉(zhuǎn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的，因此要豐富資金獲得渠道，拓寬民間資金吸引途徑，以民間資本帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如可利用社會資金開展農(nóng)家樂旅游項目、生態(tài)園體驗項目等。除此之外，政府還可以通過稅收優(yōu)惠、企業(yè)扶持等政策鼓勵企業(yè)對偏遠落后、資源匱乏的農(nóng)村地區(qū)進行投資捐助等。

2.3 提高文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作者綜合素質(zhì)能力

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括領(lǐng)頭負責人，還包括每一位參與其中的農(nóng)民群眾，文化建設(shè)的效率和質(zhì)量能否獲得有效提升，取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平。要大力引進優(yōu)秀的文化建設(shè)人才，以更加新穎現(xiàn)代化的文化建設(shè)思想帶領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的主流方向；要加強對基層干部的培訓(xùn)，不斷提高基層工作者的業(yè)務(wù)水平；還要利用各種方式推動農(nóng)村教育建設(shè)，以文化熏陶感染農(nóng)民群眾，并引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻文化事業(yè)，形成良性循環(huán)。

2.4 開發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式

隨著經(jīng)濟水平的提升，農(nóng)民群眾對于文化生活的要求也有所轉(zhuǎn)變，必須創(chuàng)新農(nóng)村文化開展模式才能夠更好地吸引農(nóng)村群眾的目光，引導(dǎo)其更好地參與其中。吉林省優(yōu)秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開展的核心要素，例如二人轉(zhuǎn)、剪紙、泥塑等，由此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合，同時還可以將經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)相結(jié)合，因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂旅游基地等。

3 結(jié)語

通過分析吉林省農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問題，為了更好的推動文化事業(yè)在農(nóng)村范圍的發(fā)展與深化，必須加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道、提高相關(guān)工作者的專業(yè)勝任能力并積極開發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式，逐漸帶動提升吉林省農(nóng)村文化綜合水平，并以此推進農(nóng)村經(jīng)濟生活c政治生活的建設(shè)。

參考文獻

[1]李建柱.論區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境與對策――以吉林省為例[J].延邊大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013（05）：118-123+129.

[2]劉麗娟.促進吉林省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策[J].經(jīng)濟縱橫，2013（09）：115-118.

[3]許夢博，李新光.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考――以吉林省為例[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2015（01）：30-32.

第9篇：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及其特征

城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)遷徙的過程，這主要包括兩方面：一是城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴大，二是城鎮(zhèn)數(shù)量的增加。城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟以及文明程度不斷發(fā)展的結(jié)果，隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)業(yè)人口比例不斷下降，非農(nóng)業(yè)人口比例不斷上升，從而形成了城鎮(zhèn)數(shù)量以及人口的上升。新型城鎮(zhèn)化的概念是建立在城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)互動、節(jié)約能源、生態(tài)保護以及以人為本的和諧發(fā)展觀念，其核心內(nèi)容為農(nóng)村與農(nóng)民，以實現(xiàn)農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的平等化為目標，并最終實現(xiàn)社會財富的共同分享。

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)相比，其特殊性體現(xiàn)在兩個方面：第一，范圍涵蓋農(nóng)民，注重農(nóng)民利益的保護，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的手段實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不單純是城鎮(zhèn)人口與數(shù)量的增加，更加注重通過產(chǎn)業(yè)支撐、居住環(huán)境等各種民生建設(shè)手段實現(xiàn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。第二，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，更加注重環(huán)境保護以及生態(tài)文明的保護。更加注重運用綠色環(huán)保、集約智能的科技方法促進經(jīng)濟的發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

基于以上新型城鎮(zhèn)化建設(shè)概念以及特征的分析，可以得出新型城鎮(zhèn)建設(shè)對產(chǎn)業(yè)支撐提出了更高的要求，這主要體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求兩方面：在產(chǎn)業(yè)布局方面，以人為本的核心理念以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展模式，要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人口由農(nóng)村單純向城市集中的模式，要求發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及符合當?shù)亟?jīng)濟情況的產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)厝丝诰蜆I(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要求城鎮(zhèn)化建設(shè)要充分考慮民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等，這就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，鼓勵集約智能、綠色低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加入城鎮(zhèn)化建設(shè)隊伍中。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐問題

縱觀世界各國城鎮(zhèn)化建設(shè)歷史過程，不難看出產(chǎn)業(yè)支持在其發(fā)展過程中具有舉足輕重的地位，歷史經(jīng)驗同樣顯示良好的產(chǎn)業(yè)支持能夠為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供積極的推動作用。由部分失敗經(jīng)驗也可以看出，單純憑借“人造”城區(qū)是無法實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的，城鎮(zhèn)化建設(shè)實質(zhì)是生產(chǎn)要素不斷積累的過程，并最終實現(xiàn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

審視我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程，不難發(fā)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的不協(xié)調(diào)因素，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我國城鎮(zhèn)化率與工業(yè)率的不協(xié)調(diào)。根據(jù)國際經(jīng)驗，一國城鎮(zhèn)化率大概是其工業(yè)化率的兩三倍，然而根據(jù)2013年國家發(fā)改委報告，我國城鎮(zhèn)化率約為53.37%，而工業(yè)化率約為48.5%，通過數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化率落后于工業(yè)化率。第二，我國產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)化建設(shè)割裂，由于我國自1978采取了非均衡的產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也向東部發(fā)達沿海地區(qū)傾斜，非均衡的產(chǎn)業(yè)布局政策導(dǎo)致我國東、中、西部發(fā)展極度不平衡，產(chǎn)生了東部地區(qū)以技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)集群，而中西部以勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的布局。這種極度不平衡的產(chǎn)業(yè)布局使得農(nóng)村大量勞動力涌向城市，形成了“候鳥式”遷徙，加大了我國城鎮(zhèn)化難度。第三，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色生態(tài)、集約智能的科學(xué)發(fā)展觀理念。

綜合上述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)都提出了新的要求，而城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展離不開一個強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。因此，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成為影響城鎮(zhèn)建設(shè)的首要因素，科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將為其帶來嶄新的發(fā)展空間。

三、促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要分為產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃兩部分，針對以上新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求，本文從產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面分別提出相應(yīng)政策建議，以期為城鎮(zhèn)建設(shè)提供強勁的發(fā)展動力。

1、構(gòu)建全面均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，帶動農(nóng)民就近就業(yè)

上文提到，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心內(nèi)容是農(nóng)民，解決農(nóng)村、農(nóng)民問題是實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、農(nóng)民社會保障問題成為解決“三農(nóng)”問題的主要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，決定農(nóng)民收入的多少；農(nóng)民就業(yè)是農(nóng)民社會保障的主要內(nèi)容，如何促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)也就成為提高農(nóng)民社會保障的首要任務(wù)。基于以上思路，本文提出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場化建設(shè)，建立一套以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為核心的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化市場化機制，通過多渠道促進農(nóng)民就業(yè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展格局。農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化是指根據(jù)國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)濟模式。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)以及特色產(chǎn)品，因地制宜地將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲藏、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，實行一體化經(jīng)營管理。將農(nóng)村傳統(tǒng)的半自然經(jīng)濟狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆氖袌鼋?jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營的社會化以及規(guī)?；苿愚r(nóng)村經(jīng)濟的市場化進程，通過建立以城帶鄉(xiāng)的模式，建立多種渠道促進農(nóng)民就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的飛躍以及城鎮(zhèn)化。當然值得注意的是，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的最大障礙莫過于體制障礙，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制雖然在歷史時期促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但這種格局難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的要求。這種單獨作業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)方式嚴重束縛了我國農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，歷史經(jīng)驗告訴我們，長期施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制只會導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力的剩余以及向城市轉(zhuǎn)移的格局，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，給農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來巨大阻力。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)需要市場多部門的共同努力。首先，政府部門應(yīng)加大政策支持力度，不斷加大財政投入金額，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障以及制度保障；同時加強招商引資力度，積極吸引優(yōu)秀的資本技術(shù)投入我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)以及資本支持；以優(yōu)惠的稅收政策鼓勵從事農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)的開發(fā)研究當中，加大政府對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究方面的資金投入，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的可及支持。其次，企業(yè)部門要借助政府部門的政策優(yōu)惠，積極投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中，積極尋找投資回報率高、風(fēng)險較低的投資項目，并根據(jù)當?shù)靥厣a(chǎn)品努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色品牌，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的公司經(jīng)營管理水平，擴大當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。最后，農(nóng)民應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的重要性，以積極的態(tài)度應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。配合政府的政策引導(dǎo)，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)當中。

2、優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到有力的推動作用，新型城鎮(zhèn)建設(shè)要求以綠色、智能、集約的生產(chǎn)方式進行城鎮(zhèn)建設(shè)。這要求城鎮(zhèn)化過程中，要以綠色環(huán)保節(jié)能的模式進行城市規(guī)劃建設(shè)、以最低的環(huán)境資源代價進行社會生產(chǎn)活動，因此在城市建設(shè)規(guī)劃、社會經(jīng)濟活動過程中，要具備生態(tài)文明保護意識，積極進行環(huán)境保護、資源利用、建筑材料等技術(shù)方面的創(chuàng)新活動。

首先，要加大對從事環(huán)境保護、資源利用以及綠色材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策支持。政府應(yīng)以稅收優(yōu)惠等方式鼓勵從事環(huán)保技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展，大力扶植該類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，政府也要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財政投入，對高新技術(shù)的科研活動加大政策支持力度。完善我國金融服務(wù)體系，結(jié)合普惠金融的時代要求，構(gòu)建惠及我國中小企業(yè)的金融服務(wù)體系，實現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模的擴大，發(fā)掘我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。同時，加大新能源、能源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的科研投入。新型城市建設(shè)要求以綠色低碳為生態(tài)文明理念，加大能源技術(shù)的研發(fā)力度，能夠有效解決因化石燃料造成的環(huán)境污染問題，同時解決能源危機的產(chǎn)生。

其次，注重生態(tài)理念融入城市建設(shè)規(guī)劃工作中，加強生態(tài)宜居工程建設(shè)。在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，要融入生態(tài)保護理念。在城市交通建設(shè)中，要以減少化石能源的消耗為目標，積極開發(fā)運用新能源技術(shù)，減少能源損耗。在城市工程建設(shè)當中，注重運用節(jié)能環(huán)保材料，如通過屋頂綠化等生態(tài)工程方式，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護與補償。在城市市政規(guī)劃過程中，要注重對土地、水等資源的合理集約規(guī)劃、建設(shè)和管理，發(fā)展集約型城市，建立一個緊湊型的社會，逐步推進城市規(guī)模的擴大。在城市發(fā)展過程中，要注重運用新技術(shù)方法融入都城市建設(shè)的規(guī)劃與管理過程中，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)，積極開發(fā)新能源技術(shù)，注重能源的可再生以及循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)。

【參考文獻】

[1] 朱楨博、李嘉林：西南地區(qū)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分析[J].山西建筑，2012（28）.

[2] 許謹：我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)基本問題研究[J].中國外資，2013（4）.