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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)精選(九篇)

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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

第1篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融 金融生態(tài)環(huán)境 農(nóng)村經(jīng)濟

現(xiàn)階段,我國的金融生態(tài)問題越來越受到社會普遍的關(guān)注與重視。在我國城鄉(xiāng)差距比較大、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然存在的現(xiàn)實情況下,農(nóng)村金融由于歷史局限性和現(xiàn)實發(fā)展水平的制約依然處于我國金融發(fā)展的弱勢地位。對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進行研究,以采取具有針對性的對策措施具有特別重大的意義。

當前農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題

法制環(huán)境不完善,金融債權(quán)缺乏保護

在影響金融生態(tài)建設(shè)因素中,最重要的就是法律環(huán)境因素。農(nóng)村與城市法律環(huán)境相比,仍存在著許多問題:普遍存在著“法律行政化”的問題,“勝訴率高、執(zhí)行難”的問題普遍存在,農(nóng)民可擔保資產(chǎn)不足,沒有一部《合作金融法》來保護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。欠缺完善的法制環(huán)境,必然挫傷農(nóng)村金融機構(gòu)信貸投入的積極性。

農(nóng)村信用管理滯后,征信體系不健全

誠信環(huán)境的缺失是導(dǎo)致農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。

農(nóng)村企業(yè)誠信意識和公眾金融風險意識淡薄 一些企業(yè)和個人存在“貸款就是純利潤”的錯誤觀念,通過各種手段逃廢金融債務(wù),借貸之前不想歸還的現(xiàn)象仍然存在,嚴重損傷了社會公眾的信用意識。

私營個體企業(yè)財務(wù)制度不健全 對自然人真實借貸情況難以掌握,金融機構(gòu)缺乏正常獲取和檢索企業(yè)和個人信用信息的渠道,信息不對稱、貸前調(diào)查難的問題客觀存在。道德風險的不可預(yù)見性和對后續(xù)貸款的有力影響,對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成極其不利的沖擊。

缺乏有效的信用激勵制度 企業(yè)和個人缺乏守信的動力,農(nóng)戶小額貸款管理辦法雖然規(guī)定給予信用程度高的企業(yè)和個人在信貸政策上的優(yōu)惠,但具體優(yōu)惠的范圍、條件不明確,使信用管理部門很難掌握。

信息披露失真,銀企關(guān)系變異

農(nóng)村企業(yè)和個人依賴金融部門貸款較為普遍,但私營個體企業(yè)財務(wù)制度極不健全,做假賬、提供虛假會計信息,“上報政府產(chǎn)值高、上報稅務(wù)銷售少、上報銀行效益好、上報法人是實效”的現(xiàn)象普遍,金融機構(gòu)難以掌握企業(yè)執(zhí)行國家會計和審計準則的真實情況和企業(yè)運行的真實質(zhì)態(tài),信息不對稱、貸前調(diào)查難的問題客觀存在,給信貸留下了風險隱患。特別是由于金融同業(yè)競爭日益加劇,金融機構(gòu)為謀求資金使用出路競相降低貸款門檻甚至違規(guī)操作,給金融行業(yè)自律和合規(guī)經(jīng)營帶來了致命傷害。

經(jīng)濟金融錯位,誘發(fā)金融風險

中央一再強調(diào)支持“三農(nóng)”發(fā)展,但一些銀行卻競相在農(nóng)村爭搶存款份額,支農(nóng)信貸投放逐步縮減,直接導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展資金被不斷抽調(diào),加之金融部門之間發(fā)展極不均衡,非正規(guī)金融活動極不規(guī)范,不僅給農(nóng)村金融生態(tài)的自我調(diào)節(jié)帶來障礙,而且造成信貸投放與農(nóng)村發(fā)展資金需求不相稱,為農(nóng)村發(fā)展帶來阻礙。同時,農(nóng)村干部出于政績考慮,常常違背經(jīng)濟規(guī)律上項目、辦企業(yè),重數(shù)量增長、輕質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)象較為普遍,形成了金融機構(gòu)貸款風險的高度集中,最終極易導(dǎo)致金融機構(gòu)貸款在少數(shù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目上的沉淀和損失。從某種意義上講,這是新一輪的行政對金融的干預(yù),必將對金融生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

行政力量介入普遍,影響金融機構(gòu)業(yè)務(wù)開展

目前,我國農(nóng)村普遍存在行政力量介入和干預(yù)農(nóng)村金融的現(xiàn)象,影響了農(nóng)村金融機構(gòu)正常業(yè)務(wù)的開展。雷和平、林之詮(2005)在其調(diào)查報告中列舉的數(shù)據(jù)說明:陜西省周至縣2004年底農(nóng)村信用社貸款余額7.6億元,不良貸款1.7億元,不良貸款率近25%,而其中的13類突出的不良貸款余額為4608萬元,黨政干部和政府的貸款(或擔保貸款)就有1656萬元,占比近36%。行政力量介入農(nóng)村金融有的是間接的,采取提供政府擔保等不正規(guī)方式,有的是直接強行與金融機構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系,使得原本有限的農(nóng)村資金創(chuàng)造出現(xiàn)斷層,不利于農(nóng)村金融業(yè)的正常發(fā)展。

建設(shè)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的措施

強化法制建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)的制度基礎(chǔ)

完善的法律制度是優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的有力保障,因此,必須大力加強法制建設(shè),完善農(nóng)村金融生態(tài)的制度基礎(chǔ)。加強農(nóng)村經(jīng)濟金融建設(shè)的立法工作。盡快修訂完善《破產(chǎn)法》、《刑法》、《擔保法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。在《商業(yè)銀行法》的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村金融的實際狀況,盡快出臺《合作金融法》。在處理和協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟金融事務(wù)中要真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,地方政府要自覺克服地方保護主義,大力支持司法公正,保障政府信用,杜絕不應(yīng)有的行政干預(yù)。加大對失信行為的懲戒,提高失信者的違約成本。依法制止和打擊各種逃債、賴債、廢債、騙債、惡意欠息等失信行為,維護守信者的合法權(quán)益,增強法律的威懾力。積極加強區(qū)域內(nèi)信貸、保險等農(nóng)村金融市場的建設(shè)。讓市場機制發(fā)揮市場懲戒作用,讓失信者得不償失,不敢冒失信的風險。

加快社會征信制度建設(shè),改善農(nóng)村信用環(huán)境

一是要加快農(nóng)村社會征信制度建設(shè),建立正向激勵和逆向懲戒機制,促進銀企融資良性循環(huán)。對信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)等在資金上給予重點傾斜;對金融信用等級度差的,在信貸支持上實行疏遠政策。應(yīng)通過媒體公開曝光,實施停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施予以制裁。二是以信用檔案為基礎(chǔ)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息系統(tǒng),為農(nóng)民提供準確、實用、及時的農(nóng)業(yè)市場、經(jīng)濟、科技信息,確保支農(nóng)資金放得出,收得回,周轉(zhuǎn)快,有效益,真正發(fā)揮支農(nóng)資金的作用。三是信用社改善自身的經(jīng)營管理水平,提高人員素質(zhì),加大科技投人,不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù),暢通結(jié)算渠道,牢牢把握“立足農(nóng)村、以農(nóng)為本、服務(wù)三農(nóng)”這一市場定位,拓寬服務(wù)對象服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)手段,主動尋找新的貸款增長點,積極支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

構(gòu)筑信息平臺,發(fā)揮金融生態(tài)的交換功能

首先,要制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準,通過加強對企業(yè)的監(jiān)管力度,督促各類企業(yè)嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度,依法強化企業(yè)信息披露的真實性。其次,要深化中介機構(gòu)改革,加快各類中介機構(gòu)與司法、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)等主管部門的“脫鉤”步伐,實行市場化、企業(yè)化運作,形成中介機構(gòu)市場競爭機制。其三,要引導(dǎo)和鼓勵會計、審計、律師等各類事務(wù)所以及動產(chǎn)、不動產(chǎn)評估和企業(yè)價值評估等中介機構(gòu)發(fā)展,積極引進國內(nèi)外資信等級高的大型中介服務(wù)機構(gòu),促進中介服務(wù)水平的提高。其四,加強中介服務(wù)市場監(jiān)管,依法制定和嚴格執(zhí)行中介服務(wù)從業(yè)標準與資格,堅決打擊虛假中介行為。其五,要充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,強化從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范,提高中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平。其六,要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,對經(jīng)營不善的企業(yè)依法進行破產(chǎn),同時堅決防止虛假破產(chǎn)行為。

經(jīng)濟金融同步,防范金融風險

地方政府在指導(dǎo)地方經(jīng)濟發(fā)展過程中,要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,從資源、人才、地理、區(qū)位、文化等方面深入研究本地區(qū)的比較優(yōu)勢。經(jīng)常性地對經(jīng)濟運行環(huán)節(jié)進行梳理,對各類有悖于市場原則的體制、機制和制度及時予以廢止,努力培育市場經(jīng)濟氛圍。金融部門要注意加強對金融生態(tài)環(huán)境的前瞻性研究和運用,大力提高市場研發(fā)能力,結(jié)合本地金融實際需求大力創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)工具,為不同類型客戶提供具有針對性、差別化的金融服務(wù)。進一步完善資金定價機制和授權(quán)授信制度,依據(jù)企業(yè)資信狀況和風險大小合理確定貸款利率。充分利用金融生態(tài)建設(shè)成果,適時調(diào)整內(nèi)部評級。對失信客戶在信貸、開戶、結(jié)算等方面采取相應(yīng)懲戒措施,讓失信者付出應(yīng)有代價。對金融生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)和信用客戶加大授權(quán)授信,利用資金統(tǒng)籌運用優(yōu)勢,集中信貸資金向金融生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)集聚,充分發(fā)揮正向激勵功能,更好地引導(dǎo)金融生態(tài)環(huán)境較差地區(qū)加快向良性生態(tài)轉(zhuǎn)化。金融機構(gòu)內(nèi)部要建立健全有效的激勵機制與約束機制,實行貸款發(fā)放量與工資收入掛鉤考核“優(yōu)秀信貸員”評比表彰、信貸風險經(jīng)濟補償,充分調(diào)動信貸人員放貸積極性,切實解決惜貸、懼貸問題。嘗試推行客戶經(jīng)理包調(diào)查、包發(fā)放、包收回、包貸款面、包合理資金需求的“五包”責任制,加大信貸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督力度。

減少不當?shù)男姓深A(yù),推動農(nóng)村金融市場化建設(shè)

地方政府要高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義,主動地改善金融生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,農(nóng)村各級政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范政府信用行為,通過完善地方法律法規(guī)、健全信用管理體系,做好對市場主體的各項社會服務(wù);切實從促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),將金融視作一種產(chǎn)業(yè)來扶持,正確處理銀政企三方面利益的均衡關(guān)系,防止地方保護行為破壞金融生態(tài);健全制度、劃分職責,建立以當?shù)卣疄轭I(lǐng)導(dǎo),工商、稅務(wù)、財政、公安、檢察、法院、金融機構(gòu)、新聞媒體等相關(guān)部門分工負責、相互配合的工作體系,從制度、體制和機制上為改善金融生態(tài)環(huán)境提供保障。

參考文獻:

第2篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

一、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件對農(nóng)村經(jīng)濟影響

堅持農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),遠大目標就是“創(chuàng)造美麗的西北地區(qū)”和“壯麗美麗的新山河”,整體農(nóng)村能源總體工作。依靠科技發(fā)展,擴大規(guī)模經(jīng)濟,增加有效的能源供應(yīng),充分發(fā)揮農(nóng)村能源對土壤侵蝕的控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)對新型農(nóng)業(yè)的重要作用。在思想建設(shè)中,總結(jié)了“八五”和過去,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源的成功經(jīng)驗,堅持穩(wěn)定調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;努力提高農(nóng)村能源消費中的煤炭,電力和新能源,材料能源所占的比例;在陽光充足的地區(qū),普遍推廣使用太陽灶;在水,溫度,原材料條件等方面與區(qū)域結(jié)合,結(jié)合溫室栽培和暖棚養(yǎng)畜,促進沼氣的使用,挖掘常規(guī)節(jié)能潛力,節(jié)省省煤的爐灶。按照建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)律,尋求能源建設(shè)和生態(tài),經(jīng)濟和社會效益的結(jié)合點,加快農(nóng)村能源過程的商業(yè)化步伐。

二、農(nóng)村能源效益改善的幾點建議

在植被破壞嚴重生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū),要結(jié)合改爐、改灶、改炕,做好思想動員,搞好示范試點,逐步調(diào)整生活燃料結(jié)構(gòu),改燒硬柴為燒薪草或燒煤,大規(guī)模推廣使用太陽能灶等都是有效的措施。為了體現(xiàn)在社會和生態(tài)環(huán)境改善方面,為此要加強領(lǐng)導(dǎo),采取必要的行政干預(yù),筆者認為要做到以下六點:

1.各級政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高治理水土流失建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)重要性、必要性和緊迫性的認識,把農(nóng)村能源建設(shè)當作一件重大措施來抓;要與解決當?shù)厝罕姕仫?、脫貧致富緊密結(jié)合,列入重要日程,抓緊抓好,抓出成效。

2.重點治理區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)十分艱巨,涉及許多方面,工作量大面寬,要實現(xiàn)奮斗目標,必須充實加強農(nóng)村能源推廣管理部門,確保任務(wù)的落實。要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)配合,共同搞好農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)。

3.水土流失嚴重生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū),也是全省扶貧的重點區(qū)群眾經(jīng)濟條件困難,所需開展的各項農(nóng)村能源建設(shè)項目完全靠群眾自己的力量來辦確有困難,加之開展這項工作所得到的主要是社會、生態(tài)效益,是造福子孫后代的大事,國家花一點錢是值得的,除少數(shù)項目,如小水電開發(fā)、商品煤供應(yīng)等需解決部門流動資金貸款及少量的有償投資外,其余項目應(yīng)給予適當補貼。

4.為了有效地保護和恢復(fù)植被,建議采用當年“供煤植薪”的辦法。貧困戶使用太陽灶,適當給予補貼,并要求植2畝薪林或4畝薪草,采取“供太陽灶植薪”的辦法,既開發(fā)太陽能資源,又積極保護和恢復(fù)植被。

5.重點治理區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案一經(jīng)確定,建議人大立法,以利更有效地貫徹實施。鄉(xiāng)、村兩級也應(yīng)訂立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約,約束執(zhí)行,努力完成農(nóng)村能源建設(shè)計劃。

6.明確各級各有關(guān)部門要承擔的任務(wù)和職責,省與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂責任書,建立檢查驗收制度。

三、農(nóng)村能源建設(shè)的環(huán)境治理措施

1.推?M農(nóng)村能源建設(shè)。對于當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,應(yīng)大力推進農(nóng)村能源建設(shè),筆者認為有一種行之有效的解決措施,就是沼氣池建設(shè)。首先,通過沼氣池建設(shè)項目,帶動農(nóng)村大興改廁、改廚項目,既可以讓農(nóng)村糞便遍地的問題得到順利解決,而且還有力促進了庭院美化、廚房亮化以及廁所衛(wèi)生狀況,使得村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也起到了很好的改善作用。其次,通過沼氣池建設(shè)項目,有力推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各種廢棄物在沼氣池中經(jīng)厭氧發(fā)酵后得到的沼渣沼液,除了含有大量的有機物質(zhì)外,還含有很多的微量元素,不僅能夠有效促進農(nóng)作物的生長,還能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。更重要的是能夠促進資源再生,實現(xiàn)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。通過沼氣池建設(shè)項目,能夠明顯減少農(nóng)藥化肥使用量,這樣土地就會更加肥沃,有機物含量增加,有利于農(nóng)作物收成提高,與此同時,還有效改善了人們的生活質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。

2.優(yōu)化工廠排污排氣的工序。工廠排污排氣也要采取合理的優(yōu)化工序,通過合適的工序,能夠?qū)⒐S排放的廢氣變廢為寶,轉(zhuǎn)化為一種工廠可用新能源,既改善了環(huán)境,同時也降低了工廠的生產(chǎn)成本。對污水而言,可以采取凈化措施,讓其得到重復(fù)利用,既節(jié)省了水資源,又促進了共存發(fā)展。

3.科學(xué)進行植樹造林。對環(huán)境進行治理,還要大面積進行林木種植,以林木自然屏障防止災(zāi)害發(fā)生,對種植環(huán)境不斷進行改善,不僅可以讓地表更加堅固,而且還能讓土壤保持較強的肥力。在大片綠色森林的防護下,農(nóng)村空氣質(zhì)量也會得到很大改善,這也是生態(tài)環(huán)境文明可持續(xù)建設(shè)的必然要求。通過農(nóng)村節(jié)柴改灶、省柴節(jié)煤爐及太陽能熱水器的推廣利用,加之沼氣池建設(shè)項目,在一定程度上,降低了森林資源的低價值消耗,使森林資源得到有效保護。

第3篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,林業(yè)發(fā)展是最為核心的內(nèi)容,必須根據(jù)張掖市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實際情況進行規(guī)劃,因地而異,一些地區(qū)著力保護和建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng),一些地區(qū)則重點改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng),一些地區(qū)需優(yōu)化和改進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展,需要依照當?shù)厍闆r,明確發(fā)展前景,統(tǒng)籌規(guī)劃。在規(guī)劃前要實地調(diào)研,在決策時要充分考慮農(nóng)民、社會的實際需求,讓農(nóng)民參與進來。同時,明確規(guī)劃和發(fā)展的目標:一是推進多樣化林業(yè)建設(shè),使土地、空間得以充分利用,以實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是最大限度保護適地適樹林業(yè)生產(chǎn)潛能;三是實現(xiàn)森林物種多樣性,建立生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),積極改善自然和居住環(huán)境,真正造福百姓;四是物種保護和林業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,既要保護生態(tài)環(huán)境,又要保證經(jīng)濟建設(shè);五是環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)結(jié)合,使林業(yè)發(fā)展人文性充分展現(xiàn)出來。

2強化管理,保護資源

張掖市南連祁連山,北靠合黎山、龍首山,有著豐富的林業(yè)資源。伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的落實,張掖市經(jīng)濟發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升,林業(yè)資源管理面臨新的挑戰(zhàn)。當前,在一些農(nóng)村地區(qū)社會建設(shè)中,仍存在非法使用林地的問題,主要表現(xiàn)為以土地整理、開發(fā)建設(shè)等名義,將林地的用途隨意改變;隨意挖、移植樹木,毀林造地;過度開發(fā)和利用林業(yè)資源,造成森林生態(tài)系統(tǒng)受到破壞?;诖耍仨毘浞终J識到林業(yè)資源保護在推進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文明鄉(xiāng)村構(gòu)建方面的意義,科學(xué)處理經(jīng)濟建設(shè)和林業(yè)資源、生態(tài)保護的關(guān)系,嚴格按照規(guī)劃,審查社會建設(shè)用地,有效控制用地規(guī)模,必須守住林地紅線。首先,要積極建立省、市、縣(區(qū))各級林業(yè)資源監(jiān)管和檢查系統(tǒng),創(chuàng)建并完善各地區(qū)的林業(yè)資源檔案。其次,推進林業(yè)資源立法建設(shè),持續(xù)完善林業(yè)生態(tài)效益的補償機制;最后,需要積極創(chuàng)新林業(yè)資源管理機制,通過政府預(yù)算購買服務(wù)路徑,使社會企業(yè)組織參與到林木的病蟲害防治、護林防火、資源保護等工作中,全面提升林業(yè)資源的管理水平和保護力度。

3應(yīng)用科技,推進建設(shè)

要充分結(jié)合林業(yè)科研和生產(chǎn),使林業(yè)科研組織的專業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,依靠林業(yè)科研組織及林業(yè)高校的專業(yè)技術(shù),選擇適宜區(qū)域,創(chuàng)建林業(yè)科技建設(shè)示范區(qū)。通過示范去激勵、引導(dǎo)廣大林農(nóng),把先進的林業(yè)科技、發(fā)展信息及時地傳授于林農(nóng)。此外,重視GPRS、衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測等先進技術(shù)在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)測、控制、護林防火、瀕危動植物保護等方面的應(yīng)用,緊緊圍繞祁連山的生態(tài)問題,制定科學(xué)的恢復(fù)治理方案,做到分類整治,推進基于“3s”技術(shù)的數(shù)字林業(yè)建設(shè)。同時,新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的林業(yè)發(fā)展必須基于社會需求,重視創(chuàng)新,充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),加快智慧林業(yè)的創(chuàng)建,建立林業(yè)產(chǎn)品電商平臺、林業(yè)資源實時監(jiān)測系統(tǒng)、林業(yè)建設(shè)金融平臺以及農(nóng)村林業(yè)政務(wù)平臺。

4提升意識,加快發(fā)展

現(xiàn)階段,環(huán)境治理形勢日益嚴峻,必須讓全民建立可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)保護意識,強化生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的發(fā)展理念,進而提升全民綜合素質(zhì),促進現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展?;诖耍仨毤訌娚鷳B(tài)環(huán)境宣傳,讓廣大農(nóng)民能充分認識到新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性及必要性,建立正確、科學(xué)的林業(yè)發(fā)展觀和生態(tài)觀。張掖市農(nóng)村人口比仍較高,土地資源豐富,農(nóng)田、山地不單單是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成,也是受人們生活、生產(chǎn)影響的重要污染源。應(yīng)通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民建立人和自然可持續(xù)發(fā)展的理念,并在林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中踐行。

5重視創(chuàng)新,特色發(fā)展

張掖市農(nóng)村地區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境不盡相同,在文化上也不同,基于多元文化背景農(nóng)村的習俗也是多種形態(tài)。所以,在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,對于特色農(nóng)村,尤其是離城市近的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)充分結(jié)合鄉(xiāng)村風光、農(nóng)村文化,重點建設(shè)觀光林業(yè)、生態(tài)旅游林業(yè)。如此不但能夠為城市居民提供觀光、休閑的去處,還是新時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的重要路徑,有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè),且在一定程度上增加農(nóng)民收入。

6加大投入,靈活融資

為實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)加大投入,適度開展規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建家庭林場,培育新時期職業(yè)林農(nóng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過股份制、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、互換等方式,實現(xiàn)林地、林權(quán)的合法轉(zhuǎn)讓?;诖?,需要實施政府與社會資本的合作,通過政府購買服務(wù)的方式為廣大農(nóng)民提供林業(yè)金融服務(wù),進一步擴大林業(yè)建設(shè)保險范圍及類型,最大限度保障農(nóng)民的利益。同時,應(yīng)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)效益補償機制,積極探討排污交易權(quán)、資源利用權(quán)等補償方式。此外,要推進林業(yè)碳匯交易,積極組織碳匯造林工作。

第4篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:滑縣;新農(nóng)村建設(shè);生態(tài)環(huán)境保護;對策

一、滑縣基本簡介

河南省是我國僅次于黑龍江省的產(chǎn)糧大省,凈耕地面積達到688萬公頃,年產(chǎn)糧量高達到1128億斤,其中滑縣是河南省第一產(chǎn)糧大縣?;h位于豫北平原,全縣面積1814平方公里,耕地面積1953萬畝,總?cè)丝?411萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1035萬人。

滑縣是中原經(jīng)濟區(qū)糧食種植的重點區(qū)域,在河南省糧食產(chǎn)量名列第一,連續(xù)十次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”,被稱為“豫北糧倉”。滑縣氣候濕潤,雨水豐沛,年均氣溫137度,年均降水6344毫米,日照23656小時,無霜期203天,適宜種植小麥、玉米、金銀花,大豆、花生、棉花、紅薯等。近年來,滑縣工業(yè)也得到迅猛的發(fā)展,已形成食品加工、紡織印染、醫(yī)藥化工、電線電纜、電子產(chǎn)品、塑料制品、木材加工等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

滑縣在大面積進行農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)的同時,不可避免要破壞生態(tài)環(huán)境。那么,在推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中,如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,就成為了亟待解決的問題。

二、滑縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理面臨的問題

(一)農(nóng)業(yè)蔬菜業(yè)存在的問題

滑縣村民為提高土地糧食產(chǎn)量,普遍濫用或多用化肥、農(nóng)藥,造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞,致使土地鹽堿化。而多施用的化肥、農(nóng)藥又使地表氮、磷元素增加,使之進入地下,造成水體的富營養(yǎng)化,嚴重污染了地表水和淺層地下水。

(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

滑縣農(nóng)村有大量的剩余勞力,多數(shù)農(nóng)村居民家中都有因年齡原因而無法外出務(wù)工的人員,都是靠家庭養(yǎng)殖業(yè)賺錢。散養(yǎng)戶將糞便、沖圈水亂排亂放,養(yǎng)殖糞便直接堆積在院中或路上。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在的問題

據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計,河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)90%以上分布在農(nóng)村,而滑縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已達500多家。一方面,這些企業(yè)中大多數(shù)是高污染、高能耗、資源依賴型的企業(yè),科技含量不高,多數(shù)是水泥、造紙、紡織等高污染企業(yè)。另一方面,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有環(huán)境保護意識,企業(yè)環(huán)境管理水平滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局混亂分散,缺乏污染防治設(shè)施,且企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、排污口與耕地、村民聚集區(qū)在一起,更有可能造成直接污染,而且?guī)砦廴痉秶鷱V泛、污染類型復(fù)雜、污染物種類繁多、污染治理難和廢棄物綜合利用率低的后果。

(四)農(nóng)村建房中存在的問題

在滑縣新農(nóng)村建設(shè)的過程中,最先發(fā)展的往往是住宅、商業(yè)、服務(wù)業(yè),老百姓經(jīng)濟富足了,主要用于房屋改造、房屋翻新、重建建房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要進行道路修建、供水供電等方面的改造;農(nóng)村土地的出讓,取而代之的是拔地而起的高樓大廈、機器廠房。村內(nèi)道路、排水系統(tǒng)未進行建設(shè)。人和禽畜共居一院,環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳,村內(nèi)道路狹窄,道路堵塞嚴重,村民生產(chǎn)、生活環(huán)境低下。

三、滑縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護對策措施

(一)垃圾集中收集、無害化處理

滑縣相關(guān)部門要加大投入,目光長遠,結(jié)合具體實際,積極修建沼氣池、沉淀池、化類池等設(shè)施的措施以治理畜禽養(yǎng)殖場污染,推廣稻稈綜合利用,從飼料、燃料和工業(yè)原材料等為出發(fā)點,研究秸稈氣化技術(shù),綜合利用和開發(fā)秸稈,使其變廢為寶。實現(xiàn)污水處理達到排放標準,建立污水處理廠,建立畜禽養(yǎng)殖排污處理廠,以改善農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量。禁止污染物在公路、鐵路、機場、風景區(qū)和人口集中地區(qū)轉(zhuǎn)播。

(二)加強農(nóng)村無公害示范區(qū)建設(shè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,要控制嚴重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的農(nóng)藥,化肥,地膜,獸藥等使用。減少化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用,大力發(fā)展生物控制技術(shù),減少無機肥料的使用比例,采用可降解的地膜,防止塑料地膜所造成的“白色污染”。建立省市級無公害綠色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),主要研究無公害畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、無公害飼料、無公害農(nóng)作物種植技術(shù)和替代抗生素的中草藥、微生物復(fù)合添加劑、疫苗獸藥的推廣,無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地、商標認證申報,無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基地組建。面向河南省乃至全國提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)交流,大力宣傳、推廣無公害農(nóng)業(yè)技術(shù),傳播綠色環(huán)保的畜禽養(yǎng)殖方式。全方位、積極、有效、廣泛地將無公害技術(shù)產(chǎn)品推廣到每一個基層村民。

(三)合理規(guī)劃布局、建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散,顯著地降低了企業(yè)效益,增加了污染危害。因此,政府部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要進行合理規(guī)劃建設(shè),合理布局。要嚴格按照國家“雙重標準”控制企業(yè),限期責令企業(yè)整頓,促進污染物排放標準實施。對于大型能源消耗、污染嚴重和低效率企業(yè)應(yīng)堅決關(guān)閉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個新問題。解決環(huán)境問題,既不能禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,也不能放任自流。積極的方法是加強領(lǐng)導(dǎo)、計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展符合法律監(jiān)督機制,符合生態(tài)規(guī)律,實現(xiàn)與環(huán)境的和諧發(fā)展,經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明

第5篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護對策

中圖分類號:F323.22 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)05-0022-02

改革開放已走過了30年的歷程,我國已呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民文化生活逐步得到改善的良好局面。為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但在“重發(fā)展,輕環(huán)保;重生產(chǎn),輕生態(tài)”的思想影響下。社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境狀況日益惡化,不少地方的農(nóng)村尤其是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了環(huán)境污染加重的趨勢,影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全,嚴重威脅到了人民群眾的生命健康。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和存在的問題

(一)水污染觸目驚心

目前,我國仍有3億多農(nóng)村人口飲水達不到安全標準,其中因污染造成飲用水不安全的人口達9000多萬人。有相當比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護。來自國家環(huán)??偩值囊唤M最新數(shù)據(jù)顯示,我們的飲用水50%以上是不安全的。中國環(huán)境監(jiān)測總站的最新檢測報告(2005年6月份)稱,我國七大水系,水質(zhì)達到I~III類水體的占49.2%,IV-V類(受污染水質(zhì),不能用作飲用水源)水體的占28.5%,劣五類(已喪失直接使用功能)水體的占22.3%。湖泊水庫中滿足Ⅱ~Ⅲ類水質(zhì)的湖庫有7個,占26.9%;Ⅳ~V類水質(zhì)湖庫有9個,占34.6%;劣V類水質(zhì)湖庫有10個,占38.5%。

(二)土壤污染嚴重

全國約25%的土壤處于警戒狀態(tài),污染比較嚴重的約5%。蔬菜中農(nóng)藥污染問題更為嚴重,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)缺乏安全保障。由土坡污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會穩(wěn)定的重要因素。在有關(guān)部門進行的典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中,江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米的鉛超標率分別達到60%和46%。廣州調(diào)查區(qū)的蔬菜樣品中,七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85%以上,而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達94%。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染,致使稻米中的含鎘量超標,無法食用。因土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)1000萬噸以上,直接經(jīng)濟損失約125億元。

(三)固體廢棄物污染蔓延

近年來,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,由此帶來生活垃圾量的迅猛增長,并且因城市垃圾向城郊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村環(huán)境造成的污染和破壞日益嚴重。2005年《各地區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生情況》顯示,當年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7%。據(jù)測算,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產(chǎn)生量為2.6億噸,絕大多數(shù)沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產(chǎn)生量達27億噸,80%的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沒有污染治理設(shè)施。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖污染成為水環(huán)境惡化的重要原因。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因

(一)污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,污染型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村,為承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進這些企業(yè),地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件,表面上看,引進這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當?shù)貛砹舜罅康耐顿Y,而且給當?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機會,有些地方為了回避國家對土地的管制政策,采取“以租代征”的辦法非法占用農(nóng)民的土地。有些地方根本不考慮國家的環(huán)保政策,違法違規(guī)建設(shè)。由此對村民造成的危害是長遠的。

(二)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過量使用

我國化肥年施用量已達4700萬噸,居世界之首,單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍,成倍超出發(fā)達國家為防止水體污染所設(shè)置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負荷有50%以上源于非點源污染,來自農(nóng)業(yè)面源污染的約占1/3。此外,僅從占全國作物總播種面積20%的集約化、專業(yè)化的蔬菜、瓜果、花卉種植區(qū)域來看,每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達300萬噸,占我國氮化肥總用量的12%。大量使用化肥已經(jīng)引發(fā)全方位立體污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題難以逆轉(zhuǎn),還導(dǎo)致了溫室氣體對氣候變化產(chǎn)生嚴重的負面影響等現(xiàn)象。

我國年均化學(xué)防治面積45億畝次,因大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬公頃,約占耕地面積的16%。過量使用的農(nóng)藥和化肥利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營養(yǎng)化和地下水污染。

(三)農(nóng)村土地布局不合理

農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放期間經(jīng)濟增長的主要推動力,在縣域經(jīng)濟發(fā)達的浙江、江蘇等東部發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,這種工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致直接污染的危害。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。

綜上所述。沒有采取有效措施,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、污染嚴重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移;同時,農(nóng)村工業(yè)化過程中,對企業(yè)以及集約化畜禽養(yǎng)殖的不合理布局,農(nóng)田中農(nóng)藥和化肥的使用過量是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的主要原因。

三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護對策

(一)完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系

針對我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)鏡污染日益嚴重的狀況,我國在起草污染防治政策、立法、標準體系時,有必要借鑒美英先進經(jīng)驗。第一,由于各生態(tài)要素相互關(guān)聯(lián)的特點,在研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、農(nóng)村環(huán)境保護條例,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、信息統(tǒng)計、質(zhì)量評價等標準、方法體系時,應(yīng)注意與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的綜合協(xié)調(diào),同時應(yīng)對現(xiàn)有的這些法規(guī)中已有的一些制度進行完善;第二。在立法中應(yīng)強調(diào)預(yù)防體系的健全,并規(guī)定嚴格的法律責任;第三,在立法上應(yīng)鼓勵公眾參與環(huán)境保護,確立公眾參與制度,充分發(fā)揮公民個人、NGO等環(huán)保組織以及社區(qū)的作用,讓他們積極參加到污染防治工作中來;第四,建立污染整治基金制度、污染整治市場體系和環(huán)境污染風險責任保險制度,促進我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染整治向市場化發(fā)展。

(二)強化政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用

政府在生態(tài)環(huán)境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)采取“發(fā)展導(dǎo)向”模式。(1)政府應(yīng)打擊地方保護主義,加強環(huán)境執(zhí)法力度。健全有利于提高執(zhí)法效能的長效保護機制,用制度來監(jiān)督環(huán)境。環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該實行環(huán)境行政執(zhí)法過錯責任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機制,健全中央―地方協(xié)商制度。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和對環(huán)境的影響、對資源的消耗、對生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計指標,使生態(tài)環(huán)境承載能力也作為經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要表示。環(huán)境保護政策要同部門發(fā)展政策以及宏觀經(jīng)濟政策相結(jié)合。同時,生態(tài)環(huán)境保護的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進行有效管理,促使環(huán)境外部性內(nèi)在化。由于市場存在失靈情況,因而通過政府來對環(huán)境資源利用進行管理來糾正市場失靈,使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環(huán)境資源有償使用和補償制度。

隨著發(fā)展,政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向“秩序?qū)颉蹦J?。強化公共資源的管理和服務(wù)職能,建立起合理的環(huán)境經(jīng)濟利益關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟利益關(guān)系。

(三)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度

要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,建立健全監(jiān)測指標體系和信息系統(tǒng),加強農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業(yè)違法排污行為。對長期超標排污的私設(shè)暗管偷排偷放的、污染直排的,應(yīng)停產(chǎn)關(guān)閉。對建設(shè)項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的,應(yīng)停產(chǎn)停建。對治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)能力,應(yīng)關(guān)閉取締。嚴格環(huán)境準入,禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村地區(qū)立項。加強自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,嚴厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態(tài)的行為。要充實農(nóng)村環(huán)境保護力量,保證必要的監(jiān)測、執(zhí)法裝備、經(jīng)費等工作條件。

第6篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

2015年10月人民日報公布“十三五”規(guī)劃的十個任務(wù)目標中,加強生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國)首度寫入五年規(guī)劃.在我國絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路(“一帶一路”)規(guī)劃中,生態(tài)文明建設(shè)也獲得高度重視.定位為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的新疆,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不可或缺,生態(tài)文明建設(shè)同樣位于突出的戰(zhàn)略位置.準確認識新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征,對新疆農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有積極的推動作用.本文基于生態(tài)文明的概念及生態(tài)文明建設(shè)要求,在實地調(diào)研、文獻閱讀的基礎(chǔ)上,通過分析與歸納,認為新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)特征是生態(tài)人居狀態(tài)需要進一步改善,生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢、生態(tài)文化發(fā)展滯后.在分析了新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因后,根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)要求,提出了相應(yīng)對策.

關(guān)鍵詞:

新疆;農(nóng)村環(huán)境;表現(xiàn)特征;生態(tài)文明;對策

生態(tài)文明是人類為和諧人與自然的關(guān)系,完成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的長遠目標而采取的一切積極和優(yōu)良的行為與成果的綜合,也是人類社會發(fā)展的先進性表現(xiàn).生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,所以,應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)放在顯著的戰(zhàn)略位置[1].中央農(nóng)村工作會議強調(diào)[2−4]:中國要強、要美、要富,農(nóng)業(yè)必須要強、要美、要富.所以加強農(nóng)村環(huán)境保護是推動生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國的必然要求.新疆是以農(nóng)牧業(yè)為主的區(qū)域,農(nóng)村人口占全新疆總?cè)丝诘谋壤容^大.農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村原有環(huán)境問題較為嚴重.近些年的經(jīng)濟快速發(fā)展建設(shè)使城市中工業(yè)污染也開始向農(nóng)村延伸,形成新的環(huán)境問題.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、加重自然災(zāi)害,影響農(nóng)村居民收入增長的主要原因是農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞[5],抑制了生態(tài)文明的建設(shè)腳步.所以農(nóng)村環(huán)境問題已是我們關(guān)注的重要對象[6,7].

1新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要特征

農(nóng)村環(huán)境指的是以各種天然的和經(jīng)過改造的自然因素綜合的、以農(nóng)村居民為核心的鄉(xiāng)村區(qū)域.農(nóng)村環(huán)境問題指的是農(nóng)民在生活、生產(chǎn)過程中伴生的破壞、污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象.經(jīng)過實地調(diào)研、文獻閱讀、相關(guān)數(shù)據(jù)分析,從生態(tài)文明建設(shè)角度來看,新疆農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為3大特征.

1.1生態(tài)人居狀態(tài)需要進一步改善生態(tài)人居包含許多指標,這里僅對飲用水安全問題展開討論.居民飲用水安全包括水質(zhì)達標、水量有保障、備有安全管理條件、有能力處理應(yīng)急突發(fā)事件等.居民飲用水安全是影響農(nóng)民身體健康的主要因素之一[8,9].(1)部分飲用水水質(zhì)安全未達標相關(guān)數(shù)據(jù)表明,新疆還有部分農(nóng)村人口生活飲用水質(zhì)達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006).2008年至2012年新疆鄉(xiāng)村飲用水安全達標人數(shù)以快于新疆農(nóng)村人口增長的速率在增加.飲用水安全達標人數(shù)所占比例持續(xù)增大,成績顯著.但還有163.8萬人在使用水質(zhì)安全未達標的水.(2)已達標用水水質(zhì)存在安全隱患由于監(jiān)測條件限制,部分區(qū)域農(nóng)村飲用水難以實施常規(guī)監(jiān)測,水質(zhì)保證率低;洪水季節(jié)時地表水源地水質(zhì)波動較大;部分農(nóng)村生活污水沒有進行有效治理,隨意排放,可能會造成飲用水源地的污染.

1.2生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢主要表現(xiàn)為“三廢”處理處置不當造成的農(nóng)村土地污染、大氣污染、水污染等.

1.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”對土地資源的污染逐漸嚴重(1)污(廢)水污染土地新疆地域遼闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)較為分散,企業(yè)規(guī)模小,有些地處偏僻區(qū)域的企業(yè),難以監(jiān)管,存在污染物隨意排放現(xiàn)象.污(廢)水直接排入農(nóng)業(yè)渠及河道,致使土壤環(huán)境、地下水環(huán)境等受到污染.(2)固體廢物占地面積大,浪費土地資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)[10]表明,2013年新疆固體廢物貯存量為0.4億噸,傾倒丟棄量為26.5萬噸,量最多的是尾礦,前者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)貯存量的59.0%,后者占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的78.2%.這些廢物的歸宿還是農(nóng)村.固體廢物堆放占用土地面積較大,可能污染土壤,對土地資源帶來重大的生態(tài)風險.(3)畜禽養(yǎng)殖固體廢物污染新疆是我國五大牧區(qū)之一,農(nóng)牧村分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場.如若養(yǎng)殖場畜禽糞便未經(jīng)衛(wèi)生處理直接排放,環(huán)境風險較大[11].2008年至2014年新疆牲畜存欄數(shù)增加到了4763.46萬(見圖1),糞便量增幅同樣巨大,處理不好,將導(dǎo)致水、大氣、土壤等環(huán)境問題.

1.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地質(zhì)量的威脅加劇新疆是使用農(nóng)用地膜大省之一,由于多種因素,全區(qū)廢舊地膜回收利用率不到10%,土壤耕作層地膜殘留量逐年增大,如在棉花主要產(chǎn)區(qū),土壤耕作層地膜殘留量可達到16.88kg/畝,是全國平均水平的4倍至5倍[12].近年來,新疆農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)增長趨勢(見圖2),2013年達到了2.13萬噸.化肥、農(nóng)藥對新疆耕地的影響必須要得到重視.

1.2.3生活垃圾占用、污染土地資源部分農(nóng)村沒有垃圾收運和處置系統(tǒng),生活垃圾隨意傾倒、堆放,占用大量土地.按農(nóng)村每天每人生活垃圾量約為0.86kg[13],根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒[14]中鄉(xiāng)村人口相關(guān)數(shù)據(jù)估算出新疆農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量(圖3),2010年到2013年新疆農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)直線增長趨勢,2014年農(nóng)村人口數(shù)量減少而垃圾生產(chǎn)量下降.但是2014年垃圾平均每天產(chǎn)生量是1.066萬噸,從數(shù)量來看還是挺多的.

1.3生態(tài)文化發(fā)展滯后環(huán)境意識薄弱與生態(tài)文化發(fā)展滯后,致使農(nóng)村環(huán)境綜合治理程度低.1.3.1環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂農(nóng)村生活垃圾沒有經(jīng)過衛(wèi)生處理,生活污水隨意排放,牲畜糞便隨處可見,旱廁衛(wèi)生問題嚴重;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不健全、秸稈處置、禽畜糞便利用等缺乏,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡化.在我們調(diào)研的某市某村農(nóng)民的廁所都是旱廁,在春夏秋季散發(fā)臭氣,糞池滿時就運到村子周圍的荒地或洪水溝里倒掉.

1.3.2農(nóng)村大氣環(huán)境污染加劇廢棄物處理不當是造成多種健康危害和疾病的根源[15].部分農(nóng)村生活垃圾燃燒、生產(chǎn)廢棄物處理不當[13]、養(yǎng)殖場氣體污染、露天烤串、預(yù)熱馕坑、冬季煤炭燃燒取暖等是大氣環(huán)境惡化的原因.

2新疆農(nóng)村環(huán)境問題原因分析

2.1農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善我國有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律系統(tǒng)有待完善,部分相關(guān)規(guī)定在自治區(qū)層面的實施細則有待落實.與農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的各部門(農(nóng)、畜牧、環(huán)保)之間的協(xié)調(diào)工作存在問題,推脫責任,環(huán)境管理、監(jiān)測、監(jiān)督方面存在漏洞[13].

2.2農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,條件缺乏農(nóng)村居民缺乏有效的反映通道,是現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境的不利現(xiàn)狀[16,17].新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃[18]中指出,截止2010年底新疆建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站323個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%.

2.3農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系不健全,環(huán)保人員、執(zhí)法人員難以直接深入到鄉(xiāng)間地頭,環(huán)境監(jiān)管困難.調(diào)查發(fā)現(xiàn)在某市某村每兩個街頭放一個大型的垃圾桶,收取一定的處理費,但是垃圾桶作用不大.新疆以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民的文化水平較低,由于農(nóng)民對生態(tài)文化的認識不夠,大多數(shù)農(nóng)民在自己的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益受到環(huán)境污染損害以后,不知道利用法律來維護自己的權(quán)益,更不懂得如何保護自己[19].

3新疆農(nóng)村環(huán)境問題解決對策

3.1改善農(nóng)村生態(tài)人居狀態(tài)針對農(nóng)村生態(tài)人居現(xiàn)狀,積極完善農(nóng)村環(huán)境管理體系,改善生態(tài)人居狀態(tài).規(guī)范農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)測、排查飲用水源安全隱患問題;制定農(nóng)村生活垃圾處理、處置實施細則,落實農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理、處置工作,提升村民法律意識、環(huán)境意識.

3.2遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站制度,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理組織建設(shè),強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”處理、處置要求,細化畜禽養(yǎng)殖及其糞便管理辦法,規(guī)范農(nóng)用地膜回收與利用工作,積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥使用.

3.3多種形式推動農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展,積極提升農(nóng)民環(huán)境意識縣級政府利用電視、電臺、報紙等宣傳陣地,多方位宣傳生態(tài)文化理念.充分發(fā)揮村委會作用,定期開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)活動,利用廣播、墻報、宣傳欄、橫幅、標語等方式普及生態(tài)環(huán)境知識.村民小組進家入戶宣傳生態(tài)文明建設(shè)進展.鼓勵村民義務(wù)開展保護生態(tài)環(huán)境活動等等.利用傳統(tǒng)節(jié)假日(古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)等)、傳統(tǒng)聚會(巴扎、麥西來普等),將生態(tài)環(huán)境保護理念植入村民生產(chǎn)生活中.中小學(xué)校安排環(huán)境保護方面的專題教育,開設(shè)環(huán)境類課程,通過“小手帶大手”活動,提升家長(農(nóng)民)的環(huán)境意識.

4結(jié)論

1.新疆農(nóng)村環(huán)境問題的表現(xiàn)特征為:生態(tài)人居狀態(tài)整體需要改善,部分村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢,生態(tài)文化發(fā)展滯后;

2.新疆農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因:新疆農(nóng)村環(huán)境管理法律法規(guī)不完善,農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠、條件缺乏,農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展較慢、農(nóng)民環(huán)境意識薄弱;

第7篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】甘肅 農(nóng)村 金融生態(tài)環(huán)境 問題 策略

一、加強甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實意義

所謂金融生態(tài)環(huán)境,主要指金融機構(gòu)所處的微觀層面的外部金融環(huán)境,包括金融機構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系、社會信用問題、相關(guān)法律的有效實施、對外財務(wù)管理、審計活動、相關(guān)人員對外職業(yè)素質(zhì)等方面的內(nèi)容。農(nóng)村金融機構(gòu)的基本作用在于經(jīng)營貨幣資金,為農(nóng)村地域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮好橋梁推動作用。然而,擁有良好的金融生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)村金融機構(gòu)的作用的有效發(fā)揮顯得尤為重要。金融生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)村的發(fā)展時刻體現(xiàn)的不可替代的價值,也為農(nóng)村經(jīng)濟的向前邁進呈現(xiàn)出可喜的成果。

首先,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)村金融機構(gòu)更好的落實“以人為本”工作理念。我們知道,科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵是以人為本。因此,在農(nóng)村金融機構(gòu)注重金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),能夠使人的力量得到更大程度上的發(fā)揮,這樣,會計管理及對外財務(wù)管理、審計活動、法律的實施遵守等都將收獲非常好的效果。加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),才會有更多的專業(yè)人才進入農(nóng)村金融機構(gòu),他們才能充分發(fā)揮自身的才華和能力,為農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展注入新鮮活力,促進甘肅農(nóng)村地域經(jīng)濟的穩(wěn)健運營。

其次,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)村金融機構(gòu)更好的實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益目標。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個重要目標就是通過實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益目標,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。因此,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,必然使農(nóng)村金融機構(gòu)在與企業(yè)的關(guān)系、社會誠信問題、工作人員對外業(yè)務(wù)能力等方面實現(xiàn)有益的交流,使金融機構(gòu)經(jīng)濟效益逐步穩(wěn)定,邁上新臺階,實現(xiàn)甘肅農(nóng)村金融機構(gòu)更強持續(xù)性的經(jīng)營。

再次,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有利于更好的踐行國家出臺的金融政策。國家出臺的金融政策是在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上制定的,有其必要性可行性。強化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),就會將國家的金融政策更為切實的推行在各種金融活動中,使客戶能夠真實的感受到金融生態(tài)環(huán)境為農(nóng)村發(fā)展帶來的顯著變化,利于農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)量的增加,利于其良好形象的樹立。

二、影響甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的因素

甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成果,農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展也在甘肅省發(fā)展規(guī)劃的指引下發(fā)生很大的改觀。然而,其農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境依舊存在著諸多不足,需要我們竭盡全力去面對去改善,可以說,甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境仍然存在很大的提升空間。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,影響農(nóng)業(yè)資本在金融機構(gòu)的流通

甘肅省農(nóng)業(yè)人均生產(chǎn)力較為低下,究其原因,在于甘肅省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)投入仍然以勞動力的大量投入為主要模式,可見,其農(nóng)業(yè)機械化水平、現(xiàn)代化水平低洼,見不到農(nóng)業(yè)投入所預(yù)期的利潤,農(nóng)業(yè)投入與利潤回報不成正比例。這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必造成農(nóng)業(yè)利潤收入少,人均利潤更是無從談起。農(nóng)業(yè)整體資本不足,必然導(dǎo)致流向農(nóng)村金融機構(gòu)的資本少只有少。因此,金融機構(gòu)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)資本流動數(shù)量有限,必然為農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)規(guī)模帶來不利影響。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征就是農(nóng)戶普遍較為分散,造成農(nóng)村金融交易產(chǎn)生過高的費用,在一定程度上,這種費用是一種浪費,很多農(nóng)戶當然不愿意將貨幣存入金融機構(gòu)。但是,一定發(fā)生金融信貸后,還會產(chǎn)生資金投放后監(jiān)督不到位,產(chǎn)生大量信貸風險的弊端。

(二)農(nóng)民市場經(jīng)濟意識仍舊淡薄,影響農(nóng)業(yè)資金在金融機構(gòu)的投入

首先,農(nóng)民自給自足的思想意識仍然存在,無法認清市場經(jīng)濟的形勢,不能與市場經(jīng)濟形成良好的互動;其次,農(nóng)產(chǎn)品交易多數(shù)仍然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市這樣的小范圍內(nèi)進行,并且由于集市交易行為過于自由,管理制度欠缺,壓價現(xiàn)象較為普遍,這樣,涵蓋現(xiàn)代化科技、金融、信息等元素的市場未真正建立;再次,市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用未能真正延伸到農(nóng)民小范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品交易過程中,致使他們無法通過市場來減少市場成本,農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動無法獲取預(yù)期的經(jīng)濟收益,致使農(nóng)業(yè)資金在金融機構(gòu)的投入收到極大的限制,也引起了信貸資金投入渠道過分狹窄的不良連鎖反應(yīng)。

第8篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;存在問題;治理對策

中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)02-0088-02

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)對于提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要意義。因此,需要針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題采取治理對策,以加強環(huán)境治理,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益。

隨著改革開放及社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大進步,但是對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資力度卻較為欠缺,由此導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,無法為我國環(huán)保型社會的構(gòu)建做出貢獻。但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)對于提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要意義。因此,需要針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題采取治理對策,以加強環(huán)境治理,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀分析

環(huán)境是人類生存及進行發(fā)展的基本前提,良好的環(huán)境為人類的生存與發(fā)展提供了必須的資源和條件,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進作用,而在廣大的農(nóng)村地區(qū),居民的生產(chǎn)發(fā)展對于環(huán)境的依賴程度更高。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟進步迅速,在很大程度上提高了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,提高了人們的生活水平,但同時由于經(jīng)濟發(fā)展對于資源能源的消耗較大,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,而經(jīng)過二十多年的不懈努力,我國的農(nóng)村環(huán)保工作也取得了一定的成就,開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程,并促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升,而且政府對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的投資力度也不斷加大,農(nóng)村環(huán)保建設(shè)已經(jīng)納入到國家經(jīng)濟發(fā)展的重點投資領(lǐng)域,對于農(nóng)村環(huán)??茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。當前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和控制能力顯著提高,并獲得了較為成熟的環(huán)境保護及治理經(jīng)驗,對于進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。但是,由于市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛,而我國關(guān)于環(huán)境保護方面的政策仍有一定欠缺,從而導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在較大缺陷,對于這些問題,需要及時采取有效措施以減輕環(huán)境污染,促進環(huán)境質(zhì)量提升,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供動力。

2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題

2.1 農(nóng)村居民的環(huán)保意識薄弱

當前,雖然大部分的農(nóng)村居民生活水平均有較大程度提高,但環(huán)境污染嚴重,生態(tài)失衡,這與農(nóng)村居民環(huán)境意識薄弱有直接關(guān)系。很多農(nóng)村居民缺乏環(huán)保教育,在生產(chǎn)生活過程中隨意丟棄垃圾,對于污染后的生存與發(fā)展沒有任何危機感,由此導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重。此外,很多農(nóng)村居民污染環(huán)境后缺乏污染治理意識,雖然覺得環(huán)境污染影響到自己的生活,希望相關(guān)部門能夠引起重視,但卻認為自己有心無力,也就任由污染越發(fā)嚴重,使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越難以滿足的居民生活需要。近年來,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,對于進一步提升人們的生活水平和生活質(zhì)量起到了巨大的幫助作用,但是政府及相關(guān)環(huán)保部門對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護理念的宣傳卻較少,由此導(dǎo)致大部分的農(nóng)村居民環(huán)保意識較差,在日常生活和工作過程中也深受環(huán)境污染的危害。因此,政府應(yīng)當加大力度宣傳生態(tài)環(huán)境保護理念,確保其滲透農(nóng)村居民當中,以促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。

2.2 環(huán)境設(shè)施落后導(dǎo)致生活垃圾污染嚴重

環(huán)境設(shè)施的建設(shè)能夠?qū)r(nóng)村居民的日常環(huán)保行為形成潛移默化的作用,以促進環(huán)保理念深入人心,但是,由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要遠遠落后于城市,因此,城市的各種環(huán)境設(shè)施也就難以在農(nóng)村中出現(xiàn),大量的生活污水隨意排放,生活垃圾亂倒,從而導(dǎo)致河水污染、河道堵塞,不僅導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,同時也對農(nóng)村居民的身體健康構(gòu)成了巨大的威脅。有些農(nóng)村居民雖然對于環(huán)保有所認知,也希望減輕農(nóng)村環(huán)境污染,但卻由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施欠缺,也只能將自家生活垃圾隨意丟棄,由此對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,很多城鎮(zhèn)都建立了工業(yè)區(qū),生產(chǎn)污水及垃圾大量排放,但卻沒有建立相應(yīng)的垃圾處理中心,致使大量污染嚴重的污水滲透到地下,對農(nóng)村的耕地種植產(chǎn)生了巨大危害,有些污染不僅會對農(nóng)村耕地產(chǎn)生影響,同時還會導(dǎo)致垃圾中的有害物質(zhì)滲透到耕地中,給人們的后續(xù)生產(chǎn)和生活造成嚴重危害,對整個農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平提升產(chǎn)生制約。

2.3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)仍有待革新

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),需要有先進的環(huán)保技術(shù)支撐,只有這樣才能夠促進生態(tài)環(huán)境保護方法的不斷創(chuàng)新,以提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。但是,當前雖然對于農(nóng)村環(huán)境技術(shù)發(fā)展有所投入,也取得了一定的成就,但仍舊有較大缺陷,相關(guān)的科研隊伍較為薄弱,而且素質(zhì)較低,對于農(nóng)村環(huán)境如畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥應(yīng)用的現(xiàn)狀及基本規(guī)律都缺乏充分分析,由此也就無法采取針對性的措施進行環(huán)境污染治理,從而導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢。先進的科學(xué)技術(shù)是促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護質(zhì)量提升的重要途徑,對此應(yīng)當加大對環(huán)??萍及l(fā)展的投資力度,以確??茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,更好的滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護需求。

3 加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對策

3.1 強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識

對于農(nóng)村居民,應(yīng)當加強其環(huán)保教育,強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識,政府要定期組織環(huán)保工作人員到各個城鎮(zhèn)廣泛宣傳環(huán)保教育理念,并張貼環(huán)保教育橫幅,以強化人們的環(huán)保認知。同時還可以開展定期的環(huán)保知識講座,不斷強化人們對于農(nóng)村垃圾的污染認知,確保對垃圾分類,并回收有用的垃圾,從而不斷加強自身對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護深入了解。此外,政府還可以組織各種環(huán)保知識競賽及環(huán)??萍及l(fā)明,以鼓動廣大農(nóng)村居民積極創(chuàng)新,強化環(huán)保意識,積極發(fā)明新的環(huán)保技術(shù),以最大限度的降低農(nóng)村環(huán)境污染。此外,由于農(nóng)村地區(qū)的地理位置差異較大,而且地理氣候較為復(fù)雜,由此導(dǎo)致我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理較為復(fù)雜,對此,開發(fā)部門可以深入到農(nóng)村地區(qū),對當?shù)氐沫h(huán)境污染情況進行勘察和探究,并鼓勵當?shù)剞r(nóng)村居民就環(huán)境污染給予建議,以建立符合當?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展需要的生態(tài)系統(tǒng)。在此過程中,農(nóng)村居民處于主動地位,能夠為自己生活環(huán)境的治理出謀獻策,這必然能夠增強其責任意識,以不斷強化居民的環(huán)保意識,更好的為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染做出貢獻。

3.2 加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于農(nóng)村缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金,從而導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,由此也就無法強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識。而且嚴重匱乏的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施也導(dǎo)致一些具有環(huán)保理念的居民無法規(guī)范自己的行為,只能聽之任之。對此,當?shù)卣畱?yīng)當加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資力度,如設(shè)置垃圾回收站、垃圾桶等,號召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中,以逐步改善其亂扔垃圾的壞習慣。同時政府也可以鼓勵農(nóng)村居民自己創(chuàng)新垃圾循環(huán)利用新技術(shù),積極推廣垃圾循環(huán)利用設(shè)備,以彌補能源不足現(xiàn)狀。此外,政府還應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況采取因地制宜的措施,建立相應(yīng)的生態(tài)模式,通過實行典型示范,逐步將符合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式進行推廣應(yīng)用,并根據(jù)生態(tài)模式的發(fā)展情況對農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整,如創(chuàng)辦大型的生態(tài)農(nóng)場、草坪公司、花卉公司等,以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,并實現(xiàn)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。

3.3 加大對農(nóng)村環(huán)保技術(shù)發(fā)展的投資力度

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護工作開展,科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著重要作用,只有借助于先進的環(huán)??茖W(xué)技術(shù),才能夠弄清楚農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展規(guī)律,以采取針對性的環(huán)保措施,也只有依靠科學(xué)技術(shù)進步,才能夠從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的各種問題。首先,應(yīng)當不斷壯大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的研究隊伍及科研機構(gòu),加強研究人員的專業(yè)技能培訓(xùn),以組建高水平的生態(tài)專家隊伍。其次,應(yīng)當不斷加強對于環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)的研究,以為環(huán)境保護提供相應(yīng)的智力支持,政府及相關(guān)部門要進一步加大對生態(tài)環(huán)境開發(fā)和保護的研究力度,對于農(nóng)村出現(xiàn)的水土流失問題、荒漠化問題進行重點解決,同時還要做好對退耕還林、退耕還草的研究力度,并加強相關(guān)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強對病蟲害防治、流域綜合治理等技術(shù)的研究,以不斷促進農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力和抗災(zāi)能力的提升,促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)進行。最后,對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,應(yīng)當采用最佳的實用技術(shù),同時加強推廣和評價,以確保此項技術(shù)的應(yīng)用可行性。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為落后,對于環(huán)境污染的治理無論是從成本方面考慮還是技術(shù)方面考慮,都難以達到標準要求,因此,對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理措施應(yīng)當確保規(guī)模較小,或者采用集中處理方法,以最大限度的降低污染治理成本,確保污染治理技術(shù)的可操作性,從而確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步。

4 結(jié) 語

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對我國綜合經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響,因此,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),使其更好的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的長久可持續(xù)發(fā)展,以為我國構(gòu)建環(huán)保型社會提供有效幫助。

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第9篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境;林業(yè)建設(shè);新農(nóng)村

引言

21世紀的今天,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的經(jīng)濟水平不斷提高,但是生態(tài)環(huán)境卻越來越差,現(xiàn)如今霧霾嚴重,已經(jīng)嚴重影響到我們的正常生活和身體健康。老百姓越來越關(guān)注自己周圍的環(huán)境建設(shè),渴望生活在碧水藍天下。因此我們現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè),強調(diào)人與自然的和諧相處,加強林業(yè)建設(shè),使我們的新農(nóng)村山清水秀,綠蔭環(huán)繞,鳥語花香。創(chuàng)造一個人與自然和諧相處的人間天堂。

1.林業(yè)生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1生態(tài)林業(yè)建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要途徑

新農(nóng)村的建設(shè)強調(diào)環(huán)保,那么林業(yè)生態(tài)建設(shè)就是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。要實現(xiàn)家園的美化,環(huán)境的優(yōu)化,最重要的是進行林業(yè)建設(shè),因為首先林業(yè)建設(shè)可以防止水土流失,水土沙化,可以有效的改善農(nóng)村的土質(zhì),利于植被的生長。其次,林業(yè)建設(shè)可以凈化空氣,還給人民一個藍天白云,再次林業(yè)建設(shè)可以抵御風沙,改善氣候。通過構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng),搞好鄉(xiāng)村四方的綠化,庭院的綠化,使人們的生活環(huán)境優(yōu)美,同時可以提高人們的生態(tài)意識。形成自覺愛林,護林的新風尚。

1.2生態(tài)林業(yè)建設(shè)是農(nóng)民增收的重要途徑

新農(nóng)村建設(shè)的重要目標是實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn),而生態(tài)林業(yè)建設(shè)是農(nóng)民增收的重要途徑。首先,建設(shè)林業(yè)可以提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因為林業(yè)有防止水土流失,改善氣候環(huán)境的作業(yè),好的環(huán)境可以增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,為農(nóng)民增收。其次,林業(yè)發(fā)展好,改善了生態(tài)環(huán)境,可以發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)如今很多農(nóng)家院都在農(nóng)忙時搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)閑時,發(fā)展旅游業(yè),增加收入。再次,還可以發(fā)展果園,不但改善了自己的生活質(zhì)量,飲食結(jié)構(gòu),還可以通過外銷改善生活。因此,生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為農(nóng)民創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

2.加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),推進新農(nóng)村發(fā)展

2.1基礎(chǔ)先行,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

當前林業(yè)的發(fā)展需要走向林業(yè)高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當中。應(yīng)當在當前市場的需求和現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,尋求林業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于林業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和調(diào)整。首先,要對林業(yè)分類經(jīng)營管理,第一:要強化對天然林的管理和保護,第二:重點建設(shè)豐產(chǎn)林,提高林產(chǎn)品的質(zhì)量,第三:加強林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實現(xiàn)林業(yè)資源的綜合利用,是產(chǎn)業(yè)布局更加合理化,更具有競爭優(yōu)勢。其次,要打造核心生產(chǎn)項目,在原有資源的基礎(chǔ)上,引進先進的科學(xué)技術(shù),打造屬于自己的品牌特色產(chǎn)品。最后,要提高林產(chǎn)加工業(yè)的素質(zhì),對于林產(chǎn)品的加工,要讓人們吃的放心,安全無害。只有這樣,我們的新農(nóng)村建設(shè)才能更美,更強。

2.2樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的觀念

要想發(fā)展林業(yè),就離不開生態(tài)環(huán)境和資源,在進行林業(yè)建設(shè)的同時,一定要注意保護生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。處理好發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,樹立可持續(xù)發(fā)展的思想。解決好生產(chǎn)與投入的比例,不能以損害環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益。要不斷研發(fā)新品種,促進林業(yè)資源的良性循環(huán)。在發(fā)展過程中,要尊重自然規(guī)律,不能為了一己私利,影響生態(tài)循環(huán)。我們要用科技來維護環(huán)境,創(chuàng)造利益,讓我們的生活和環(huán)境更加美好。

2.3統(tǒng)籌規(guī)劃,提升生態(tài)建設(shè)力度

在進行生態(tài)林業(yè)建設(shè),建設(shè)新農(nóng)村時,要統(tǒng)籌規(guī)劃,從全局出發(fā),要考慮當?shù)氐膶嶋H情況,既要有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,又要能促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對于新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè),要考察當?shù)氐臍夂颦h(huán)境,選擇適合當?shù)丨h(huán)境生長的樹木和植被,改善整個生態(tài)模式,對于當?shù)夭涣嫉纳鷳B(tài)系統(tǒng)進行分析和規(guī)劃,選擇合適的方式進行改善,并且能夠促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,使整個農(nóng)村的建設(shè)處于一個良性循環(huán)狀態(tài)。將生態(tài)環(huán)境中各個方面統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃,促進結(jié)構(gòu)的多樣化,加強物種保護與生產(chǎn)相結(jié)合、環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合等,提升生態(tài)建設(shè)的力度。

2.4發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

政府是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,為生態(tài)建設(shè)服務(wù)。各級政府要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè),為老百姓制定生態(tài)建設(shè)的方案,建立完善的目標。政府各部門要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷的監(jiān)督和管理,列為考核政績,明確每個部門的責任制度,定期進行檢查和考核。通過這種形式,讓老百姓意識到生態(tài)建設(shè)的重要性,提高生態(tài)意識。制訂和出臺一系列的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策措施,為林業(yè)生態(tài)化在新農(nóng)村的建設(shè)保駕護航,為我們老百姓的生活和環(huán)境提供最有利的政策保障。

2.5大力推行林業(yè)文化的發(fā)展

將林業(yè)納入生態(tài)文化建設(shè),發(fā)展如森林文化、竹文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護區(qū)和野生動物文化等,為人們提供各種各具特色的文化林副產(chǎn)品和精神文化服務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè),對繁榮生態(tài)文化和推進人與自然和諧價值觀的樹立和傳播起到引領(lǐng)作用。

結(jié)語

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)大有作為,大有可為。我們的新農(nóng)村建設(shè)強調(diào),經(jīng)濟和生態(tài)。既要促進經(jīng)濟的發(fā)展又要保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,林業(yè)生態(tài)建設(shè)顯得尤為重要,通過林業(yè)可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,又可改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村發(fā)展中的重要作用,為我們建設(shè)一個藍天白云的幸福天堂。

參考文獻

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