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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)精選(九篇)

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鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

第1篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 建設(shè)項目 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng) 環(huán)境影響評價

改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化,發(fā)展更趨合理,尤其是引世人矚目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,深刻地改變著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌。但也對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)帶來直接或間接的影響,發(fā)展過程表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境造成的污染已開始制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如大量污水的排放使清潔水短缺,水資源的日趨緊張,影響了生活和生產(chǎn)用水;對環(huán)境造成的物理性破壞影響著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村景觀,如廠房、道路的建設(shè),使的耕地的減少。另外,區(qū)域建設(shè)項目一般位于農(nóng)村地帶,如油田、煤礦、水庫等建設(shè)項目的開發(fā),也對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的影響。下面就建設(shè)項目對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境影響評價進(jìn)行探討并提出對策和建議。

建設(shè)項目對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境影響評價程序,大致有以下幾個方面:一是現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)基本情況調(diào)查、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查或監(jiān)測、樣品分析及數(shù)據(jù)匯總整理。二是生物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。三是環(huán)境質(zhì)量預(yù)測及對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響。四是提出防治措施、對策和建議。其詳細(xì)工作程序見圖1所示。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)基本情況

1.1.1 自然環(huán)境

調(diào)查內(nèi)容包括地理位置、氣象氣候、水文地質(zhì)、地形地地貌、動植物等基本自然環(huán)境要素。

1.1.2 社會經(jīng)濟(jì)基本情況

調(diào)查內(nèi)容包括居民村數(shù)量、分布人口數(shù)量與密度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及構(gòu)成,資源、能源利用,耕地及主要農(nóng)作物產(chǎn)量,土地利用,交通運輸、名勝古跡、文物、人群健康狀況等。

1.2 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)

1.2.1 土地資源

調(diào)查內(nèi)容包括土地利用開發(fā)程度,土地利用構(gòu)成及分布(農(nóng)、林、牧、副、漁土地面積及其生產(chǎn)狀況,主要農(nóng)作物、水果、蔬菜種植面積,單產(chǎn)及耕作制度,城鎮(zhèn)、村莊、工礦、交通用地面積),土壤類型、數(shù)量及分布;成土因素及成因,土壤有機(jī)質(zhì)、氮磷鉀及微量元素含量,土壤性狀,土壤環(huán)境背景值,水土流失,土壤污染源(工業(yè)與農(nóng)業(yè)),土壤污染物(有機(jī)毒物――有機(jī)氯,有機(jī)磷農(nóng)藥,酚,石油類,苯并芘等;重金屬――Cd、Hg、Cr、Pb、Cu、Zn等;非金屬毒物――砷、氟、硒、硼等;放射性元素――銫、鍶、鈾等;有害微生物――腸細(xì)菌、炭疽桿菌、破傷風(fēng)菌等)。

1.2.2 氣候資源

氣候資源調(diào)查內(nèi)容主要包括:氣候類型,四季特點,年均溫度,最熱月平均溫度,最冷月平均溫度,降水量及時間分布,日照天數(shù),日照時數(shù),有效輻射總量,積溫,主次導(dǎo)風(fēng)向及頻率,風(fēng)向風(fēng)速時間分布,大風(fēng)天數(shù),無霜期天數(shù),災(zāi)害天氣(如臺風(fēng)、旱、澇等)。

1.2.3 生物資源

(1) 陸生生物

A、植被。調(diào)查內(nèi)容包括植物數(shù)量、種類、分布及受害情況,植物分野生的與人工的,木本的與草本的。

B、動物。調(diào)查內(nèi)容包括動物數(shù)量及種類、分布。

C、農(nóng)作物、果樹及家禽。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)作物、果樹數(shù)量及種類、分布;家禽數(shù)量及種類。

D、微生物。調(diào)查內(nèi)容包括微生物數(shù)量及種類、分布。

(2) 水生生物

A、浮游植物。調(diào)查內(nèi)容包括浮游植物數(shù)量,種類,初級生產(chǎn)力。

B、浮游動物。浮游動物主要由原生動物、輪蟲、枝角類和橈足類四大類所組成。調(diào)查內(nèi)容包括浮游動物的數(shù)量、種類。

C、底棲動物。底棲動物是生活在水體底部泥中的動物。調(diào)查內(nèi)容包括底棲動物的種類、數(shù)量及分布。

D、魚類。調(diào)查內(nèi)容包括魚類種類、數(shù)量及分布。

(3) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查包括水環(huán)境、氣環(huán)境、噪聲及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。若本項工作與上述環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價同時進(jìn)行,或有近期的這方面資料,就可以不做環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,只要收集有關(guān)資料即可。有關(guān)這方面調(diào)查內(nèi)容這里不再贅述,參見有關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)范。

2 生物質(zhì)量現(xiàn)狀評價

2.1 植物評價方法

(1) 根據(jù)植物生長狀況(即長勢)對照本地植物地帶特點或歷史進(jìn)程進(jìn)行環(huán)境的綜合評價。

(2) 根據(jù)“物種多樣性指數(shù)”評價?!拔锓N多樣性”就是利用物種種類和每個物種的個體量來反映某地區(qū)的植物繁茂程度。通常天然森林的多樣性指數(shù)較高;受人力干擾或環(huán)境污染地區(qū)的多樣性指數(shù)往往較低。計算物種多樣性指數(shù)的常用公式有兩種:

式中符號同①式。

(3) 根據(jù)植物內(nèi)污染物含量進(jìn)行生物環(huán)境評價,常用的方法有單因子評價與綜合評價兩種,方法同其它環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價中的方法一致,只是植物體內(nèi)各種污染物的含量因無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),常采用清潔區(qū)內(nèi)同種植物葉中某種污染物的實測含量。

2.2 動物評價方法

(1) 根據(jù)普查數(shù)據(jù)評價,即利用一定距離內(nèi)某種動物出現(xiàn)的個數(shù)來表示。通常根據(jù)敏感種類的普查數(shù)據(jù)評價環(huán)境數(shù)量,普查指數(shù)計算公式如下:

普查指數(shù)=N/M

式中:M――計數(shù)的距離;

N――看到的某一個動物種的個體總數(shù)

(2) 也可以用多樣性指數(shù)評價。

(3) 根據(jù)動物體內(nèi)重金屬含量評價。

2.3 微生物評價方法

根據(jù)微生物的種類,數(shù)量進(jìn)行評價,如利用菌落數(shù)可以評價大氣清潔度。

3 環(huán)境與生物相互關(guān)系及影響研究

環(huán)境與生物相互關(guān)系是環(huán)境影響研究的基礎(chǔ),環(huán)境與生物處于同一生態(tài)系統(tǒng)中,研究的內(nèi)容很多,側(cè)重點也不一樣,應(yīng)根據(jù)不同建設(shè)項目進(jìn)行研究。如(1)道路建設(shè)對道路兩側(cè)的生物影響;(2)大氣污染對農(nóng)作物的影響;(3)噪聲對禽畜的影響;(4)污水灌溉對農(nóng)作物的影響;(5)污水排放對水生生物的影響;(6)大氣污染對果樹的影響;(7)大面積基礎(chǔ)建設(shè)造成植被與景觀破壞對環(huán)境的影響;(8)植物對大氣污染物的凈化作用與效果;(9)植物對噪聲的減緩作用;(10)污染灌溉對土壤的影響;(11)生態(tài)環(huán)境改變對動物活動及分布影響等等。

生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測常用的方法有三種:一是類比法;二是計算機(jī)模擬法;三是經(jīng)驗法。類比法就是通過現(xiàn)有項目與已建成的類似項目或同樣項目進(jìn)行比較研究后,分析現(xiàn)有項目對生態(tài)環(huán)境影響。計算機(jī)模擬法是通過定量的方法,建立排放污染物數(shù)量、種類與生物數(shù)量、種類之間的計算機(jī)模型,進(jìn)一步預(yù)測建設(shè)項目污染物排放對生態(tài)環(huán)境的影響。經(jīng)驗法就是根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查資料及有關(guān)生物抗御干擾,或?qū)Ω蓴_產(chǎn)生反應(yīng)的能力,由有經(jīng)驗的生態(tài)學(xué)專家應(yīng)用豐富的專業(yè)知識估計項目建成對生物環(huán)境的潛在影響。

4 防治措施、對策及建議

對建設(shè)項目排放的各種污染物提出防治措施、對策及建議,應(yīng)從以下幾個方面考慮:

(1) 使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少污染,加強(qiáng)管理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

(2) 對未能達(dá)標(biāo)排放或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的應(yīng)采取必要的防治措施加以治理,使其達(dá)標(biāo)排放或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響減少到最低程度。

(3) 合理配置人工植物群落。在大型建設(shè)項目和新城鎮(zhèn)開發(fā)中,人工植物是對自然植物破壞的一種恢復(fù)手段,同時種植適當(dāng)?shù)闹脖唬谀撤N程度上保證了鳥類和其他野生棲息地的環(huán)境質(zhì)量,美化環(huán)境,在緩沖、過濾、減輕噪聲和空氣污染中起著重要作用。

(4) 提高生態(tài)系統(tǒng)的凈化作用,根據(jù)計劃項目排放污染物的性質(zhì)、種類、選擇相應(yīng)的抗性強(qiáng)、吸污力強(qiáng)的樹種,起到固定(吸收),轉(zhuǎn)化的作用,達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。如,每公頃刺槐可吸收有害物質(zhì)氟化物3.4kg,吸收氯為4.2kg,每公頃核桃樹葉可吸收320.8mg的Pb;6.44mg的Cd。

(5) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理,合理布局。如建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林帶,降低風(fēng)速,保護(hù)農(nóng)田和果樹;加強(qiáng)耕作,恢復(fù)土壤中生物群落,提高生物降解能力,提高土壤增產(chǎn)潛力。

參考文獻(xiàn)

[1] 史寶忠編著. 建設(shè)項目環(huán)境影響評價[M]. 中國環(huán)境科學(xué)出版社,1993.

[2] 國家環(huán)保局監(jiān)督管理司編. 環(huán)境影響評價技術(shù)培訓(xùn)教材(試用)內(nèi)部資料[M]. 1994.6.

[3] 上海市環(huán)境保護(hù)局編著. 上海市環(huán)境影響評價指南. 上??茖W(xué)技術(shù)出版社[M]. 1988.

第2篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代,鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算,2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元,農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人,間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1,840萬人。然而,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面,也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn),人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力;二是農(nóng)村謀求脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)差別,由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)大的供給動力。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,目前已形成多種模式,根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機(jī)遇,前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析

自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的,他們既相互促進(jìn)又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的,是二者關(guān)系中的最主要方面,也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。

(一)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)

1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū),也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游;浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導(dǎo),打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。

2、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求;同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進(jìn)行投資,提高資源環(huán)境質(zhì)量。

(1)促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次,也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規(guī),推行綠色生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護(hù)富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。

(2)促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護(hù)和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容,比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶,是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點,一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護(hù)起來,如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進(jìn)行復(fù)古修繕,對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護(hù),對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護(hù)起來。

(3)促進(jìn)村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮(zhèn)應(yīng)運而生,鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進(jìn)不來,里面的出不去”;開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進(jìn)鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌,綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。

(4)促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要,學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動,許多村民學(xué)起了普通話,甚至外語和電腦,互聯(lián)網(wǎng)也已進(jìn)入一些農(nóng)民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高。可觀的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性,也意識到環(huán)境的重要性,農(nóng)民對自然環(huán)境的保護(hù)意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護(hù)成了農(nóng)民的自覺行動,注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種生活習(xí)慣;三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進(jìn)了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放,農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法,提高生產(chǎn)技術(shù)水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明化的生活方式;四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉(xiāng)村,人與自然顯得日益和諧。

(二)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力保護(hù)和建設(shè),則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的,很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農(nóng)家樂旅游,普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護(hù)局面。此外,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入挖掘、加強(qiáng)建設(shè),也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,如果不突出,鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā),只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。

(三)鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹?、“以旅促農(nóng)”的重任,在經(jīng)濟(jì)增長的趕超心態(tài)下,極易短視,一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證,忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃,缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控,將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。

1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為:(1)環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加,意味著環(huán)境承載量擴(kuò)大,對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響,環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時,旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。(2)大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流,產(chǎn)生大量的污染物,嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機(jī)垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進(jìn)入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節(jié)制狀態(tài),生活資源壓力大,有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。

2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng),建設(shè)過程中過多使用推土機(jī)、挖掘機(jī),有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區(qū)模仿江南景致,南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀,對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境,對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中,互促共進(jìn)是我們的根本目標(biāo),要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系,關(guān)鍵的是要保護(hù)和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為前提,實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)地方政府要加強(qiáng)宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任,發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先,要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào),要求規(guī)劃先行,并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究,對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進(jìn)行科學(xué)論證,做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估,突出環(huán)境效益,加強(qiáng)土地資源、水資源、動植物資源保護(hù)和水土保持,準(zhǔn)確進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二,各地要結(jié)合實際情況,建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理;加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育;推進(jìn)環(huán)保節(jié)能,支持節(jié)能節(jié)水減排,倡導(dǎo)低碳旅游方式;對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持,重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持;構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。

(二)鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者(包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民)的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者,肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重任。因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì),積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,不亂排亂放廢棄物,節(jié)約用水、節(jié)約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游;要以身作則,引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境;可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Wo(hù)生態(tài)環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量,協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外,鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益,我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵,以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,是外來的重要影響因子。因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)更要靠廣大旅客支持,游客應(yīng)該提高意識,遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)

[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.

第3篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代,鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算,2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元,農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人,間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1,840萬人。然而,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面,也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn),人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力;二是農(nóng)村謀求脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)差別,由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)大的供給動力。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,目前已形成多種模式,根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機(jī)遇,前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的,他們既相互促進(jìn)又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的,是二者關(guān)系中的最主要方面,也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。

(一)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū),也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游;浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導(dǎo),打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。

2、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求;同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進(jìn)行投資,提高資源環(huán)境質(zhì)量。

(1)促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次,也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規(guī),推行綠色生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護(hù)富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。

(2)促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護(hù)和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容,比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶,是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛

樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點,一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護(hù)起來,如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進(jìn)行復(fù)古修繕,對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護(hù),對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護(hù)起來。(3)促進(jìn)村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮(zhèn)應(yīng)運而生,鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進(jìn)不來,里面的出不去”;開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進(jìn)鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌,綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。

(4)促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要,學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動,許多村民學(xué)起了普通話,甚至外語和電腦,互聯(lián)網(wǎng)也已進(jìn)入一些農(nóng)民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高。可觀的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性,也意識到環(huán)境的重要性,農(nóng)民對自然環(huán)境的保護(hù)意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護(hù)成了農(nóng)民的自覺行動,注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種生活習(xí)慣;三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進(jìn)了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放,農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法,提高生產(chǎn)技術(shù)水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明化的生活方式;四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉(xiāng)村,人與自然顯得日益和諧。

(二)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。

; 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力保護(hù)和建設(shè),則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的,很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農(nóng)家樂旅游,普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市

梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護(hù)局面。此外,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入挖掘、加強(qiáng)建設(shè),也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,如果不突出,鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā),只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。

(三)鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹薄啊⒁月么俎r(nóng)”的重任,在經(jīng)濟(jì)增長的趕超心態(tài)下,極易短視,一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證,忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃,缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控,將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。

1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為:(1)環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加,意味著環(huán)境承載量擴(kuò)大,對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響,環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時,旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。(2)大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流,產(chǎn)生大量的污染物,嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機(jī)垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進(jìn)入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節(jié)制狀態(tài),生活資源壓力大,有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。

轉(zhuǎn)貼于

2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng),建設(shè)過程中過多使用推土機(jī)、挖掘機(jī),有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區(qū)模仿江南景致,南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀,對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境,對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中,互促共進(jìn)是我們的根本目標(biāo),要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系,關(guān)鍵的是要保護(hù)和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為前提,實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)地方政府要加強(qiáng)宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任,發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先,要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào),要求規(guī)劃先行,并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究,對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進(jìn)行科學(xué)論證,做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估,突出環(huán)境效益,加強(qiáng)土地資源、水資源、動植物資源保護(hù)和水土保持,準(zhǔn)確進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二,各地要結(jié)合實際情況,建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理;加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育;推進(jìn)環(huán)保節(jié)能,支持節(jié)能節(jié)水減排,倡導(dǎo)低碳旅游方式;對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持,重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持;構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。

(二)鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者(包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民)的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者,肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重任。

因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì),積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,不亂排亂放廢棄物,節(jié)約用水、節(jié)約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游;要以身作則,引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境;可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Wo(hù)生態(tài)環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量,協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外,鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益,我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵,以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,是外來的重要影響因子。因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)更要靠廣大旅客支持,游客應(yīng)該提高意識,遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)

[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.

[2]蒙睿.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學(xué)學(xué)報,2005.7.

第4篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:旅游;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)文明;建設(shè)

一、瓊海生態(tài)構(gòu)建之曲:建立健全政策法規(guī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

瓊海有個家喻戶曉的"三不一就"發(fā)展理念,即圍繞"田園城市"建設(shè),瓊海堅持"不砍樹、不占田、不拆遷,就地城鎮(zhèn)化"的原則。瓊海為實現(xiàn)這個發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的終極目標(biāo),從源頭入手:

(一)以規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)

作為第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū),瓊海不斷加強(qiáng)生態(tài)文明規(guī)劃工作,先后編制《瓊海生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《瓊海市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》及《海南博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)APEC低碳示范城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等,極力做好生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、縣級文明城市建設(shè)申請工作。

(二)制度創(chuàng)新推動生態(tài)文明建設(shè)

瓊海市在資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面,大膽探索、大膽突破,創(chuàng)新考核評價制度。探索建立"兩型"社會建設(shè)的體制機(jī)制,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善土地集約節(jié)約利用制度。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境激勵和生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制。著力推進(jìn)珍愛自然、發(fā)展生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(三)構(gòu)建生態(tài)功能分區(qū)體系

瓊海構(gòu)建三級生態(tài)功能分區(qū)體系,打造以旅游為引領(lǐng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,著力推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展,提高資源綜合利用效率水平,同時抓好萬泉河流域、森林保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)工作,建設(shè)天然林、水源林、海防林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

瓊海在建設(shè)文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行提升和改造,朝"六化"即村路巷道硬板化、村莊環(huán)境公園化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、公共服務(wù)均等化、農(nóng)民收入多樣化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化的等方向發(fā)展,使生活設(shè)施、生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

二、瓊海生態(tài)美化之曲:打造生態(tài)環(huán)境,重構(gòu)瓊海生態(tài)新格局

瓊海建設(shè)文明生態(tài)村的思路明確清晰,即將整個瓊海當(dāng)做一個大景區(qū)來打造,在城區(qū)形成"園在城中"、在鎮(zhèn)場形成"城在園中"、在農(nóng)村形成"人在園中"的自然、樸素、生態(tài)、和諧之美,形成城鄉(xiāng)一體、多中心、走廊式、組團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)狀的城鄉(xiāng)空間布局,形成城市與農(nóng)村和諧相融、良好民風(fēng)與現(xiàn)代文明交相輝映、"青山綠水抱林盤,大城小鎮(zhèn)嵌田園"的整體風(fēng)貌。

(一)以綠化工程打造原生態(tài)環(huán)境

瓊海因地制宜實施"村莊林"工程。在綠化工程中,堅持因地制宜,優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和經(jīng)濟(jì)果樹,兼顧生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益,村莊綠化以增加群眾收入的經(jīng)濟(jì)林種植為主,濱海、濱河綠化以保護(hù)生態(tài)為主,高速公路兩旁和城區(qū)內(nèi)綠化以景觀林種植為主。

(二)以萬泉河再建打造生態(tài)新景觀

瓊海充分利用萬泉河流域自然資源,依托萬泉河流域內(nèi)的自然資源、人文景觀、風(fēng)俗民情、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源,在原先建設(shè)萬泉河文明生態(tài)村長廊的基礎(chǔ)上,重點打造萬泉河流域旅游慢道和鄉(xiāng)村風(fēng)景道,設(shè)計融入文宗皇帝渡口等瓊海本地文化元素,使旅游景觀和地方歷史文化深度交融,彰顯地方特色。

(三)以博鰲創(chuàng)建生態(tài)村打造論壇新景點

博鰲鎮(zhèn)是博鰲亞洲論壇所在地,在論壇配套設(shè)施建設(shè)的推動下,該鎮(zhèn)以"道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化"為重點,在沿途村口、路口進(jìn)行綠化美化改造及花木品種點綴,在各村莊大面積植樹造林,大力種植用材林和生態(tài)園藝林,有效地改善了生態(tài)環(huán)境,鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求,為論壇創(chuàng)造良好的會議環(huán)境。

三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)之曲:積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

瓊海文明生態(tài)村建設(shè)堅持"好看又好用",通過改善環(huán)境和創(chuàng)造條件,大力發(fā)展"田園經(jīng)濟(jì)"。著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型、田園觀光旅游型、民俗風(fēng)情型、農(nóng)家樂休閑度假型等不同風(fēng)格特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成特色風(fēng)情旅游鄉(xiāng)村。

(一)生態(tài)村成為受歡迎新興旅游點

嘉積鎮(zhèn)大園古村,長坡鎮(zhèn)文屯村,博鰲鎮(zhèn)南強(qiáng)村、大路坡村、美雅村、北山村、留客村,塔洋鎮(zhèn)上坡村,陽江鎮(zhèn)上科村,彬村山華僑農(nóng)場的"印尼村"等,既是文明生態(tài)村示范村,又是鄉(xiāng)村游特色村,受到眾多海內(nèi)外客人的青睞,吸引一批批團(tuán)隊來參觀旅游,瓊海文明生態(tài)村逐步成為受海內(nèi)外游客歡迎的新興旅游點。

(二)環(huán)境優(yōu)化促農(nóng)旅融合形成新業(yè)態(tài)

瓊海對村鎮(zhèn)進(jìn)行田園化改造后,一條條蜿蜒的綠道,在檳榔、椰樹、園林小品和田園綠野中穿越而過,將鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村串聯(lián)起來。特別是鄉(xiāng)村帶狀公園沿途帶入5個村莊,形成了"農(nóng)家樂"、"家庭旅館"、"休閑慢道"、"農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗"等新業(yè)態(tài),注入經(jīng)濟(jì)價值元素,加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合

瓊海在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中不僅實現(xiàn)"六化",還完成村內(nèi)小品景觀綠化美化工作,完善農(nóng)村供水、垃圾處理和污水濕地化處理等工作,使社會公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸,提升村民生活品質(zhì),增加村民收入,就地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,不少鄉(xiāng)村農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)民向市民融合,其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合。

四、生態(tài)啟示之曲:創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境,讓環(huán)境產(chǎn)生效益

瓊海深入貫徹"綠色崛起",保護(hù)生態(tài)并作為發(fā)展過程中的最大資本,優(yōu)化生態(tài)、美化環(huán)境為當(dāng)?shù)靥厣糜伟l(fā)展提供了保障,兩者相互結(jié)合,相互促進(jìn),相得益彰,優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益,同時良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)性的發(fā)展。

(一)美麗家園也能創(chuàng)造價值

瓊海把全市規(guī)劃為龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園、熱帶濱海國家農(nóng)業(yè)公園和萬泉河國家農(nóng)業(yè)公園等3個大片區(qū)。通過連片完善充實提升田洋及周邊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和配套,打造具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能、旅游功能、休閑功能和運動功能的城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村綜合載體,使農(nóng)業(yè)公園成為老百姓發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)支撐的園區(qū),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(二)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生良好效益

龍壽洋萬畝田野公園創(chuàng)辦起一批農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、咖啡屋、觀光及瓜果采摘等鄉(xiāng)村游項目,這些項目大都采取"基地+合作社+農(nóng)戶"的模式運作,農(nóng)民從中獲得財產(chǎn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、工資4種收入,他們深切地體會到"優(yōu)美的環(huán)境也是價值"。這三大農(nóng)業(yè)公園,無疑成為瓊海集中展示生態(tài)景觀的最佳窗口。

(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富

瓊海潭門鎮(zhèn)在風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)中,抓住國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,在市委、市政府的支持下,依托特色資源,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施得到全面改造,風(fēng)情小鎮(zhèn)變身旅游小鎮(zhèn),大批游客慕名而來,成為繼博鰲之后又一旅游熱點。據(jù)統(tǒng)計,政府投入1.2億元的基礎(chǔ)設(shè)施改造資金,短時間內(nèi)就帶來本地和外來投資近5億元,潭門群眾嘗到文明村鎮(zhèn)建設(shè)帶來的實實在在的甜頭。

參考文獻(xiàn):

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2.李百順.生態(tài)文明背景下的地方政府行為研究[J];價值工程;2010年25期

第5篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;環(huán)境效應(yīng);生態(tài)環(huán)境;旅游管理。

鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存,又相互制約。

一方面,沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就無從談起,而不發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會功能就無法實現(xiàn);另一方面,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng),即生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為前提,堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,著力提升和加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng),有效化解和消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng),確保鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的正確響應(yīng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)。

1.提升鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(1) 鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游立足鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的人文生態(tài)景觀,是“一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?!编l(xiāng)村旅游開發(fā)重點是利用鄉(xiāng)村獨特的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的資源要素,因而對作為重要吸引物和發(fā)展基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境具有原生保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì),即鄉(xiāng)村旅游開發(fā)往往更多地借勢鄉(xiāng)村自然生態(tài)特征,而不是對鄉(xiāng)村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于鄉(xiāng)村原生自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)[2]。

(2) 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了村容村貌的改善。受提升鄉(xiāng)村旅游競爭力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的驅(qū)動,鄉(xiāng)村旅游地政府和社區(qū)往往會結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),持續(xù)增加鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境整治和維護(hù)的資金投入,從而使鄉(xiāng)村旅游具有了促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和鄉(xiāng)村村容村貌改善的社會功能。如各地為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,實施鄉(xiāng)村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)和村莊綠化美化以及亮化工程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè),有力地保護(hù)了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2.提升經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)居民和游客環(huán)保意識。

(1) 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識的提高。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游地自然生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)得越好,就越能吸引游客,越具有市場競爭力,并帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的驅(qū)動和對鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征及發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的加深,促使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)不斷提高資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識,加大投入,完善管理,積極優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境。如浙江寧波塍頭村在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在全球率先構(gòu)建了低碳、生態(tài)的鄉(xiāng)村系統(tǒng),被亞太旅游聯(lián)合會、國際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進(jìn)會聯(lián)合授予首批“中國低碳旅游景區(qū)”榮譽(yù)稱號,成為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新型典范。

(2) 促進(jìn)地方政府和社區(qū)居民環(huán)保意識的增強(qiáng)。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的核心層級,是鄉(xiāng)村旅游引力源的最直接表現(xiàn)形式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就必須有效保護(hù)富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源及生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對地方政府和社區(qū)居民資源和環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)具有明顯的正向效應(yīng),鄉(xiāng)村旅游搞得越好,當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識越強(qiáng)。這是因為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能為當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶就業(yè)增收,作為利益相關(guān)者的地方政府和社區(qū)居民自然會高度重視鄉(xiāng)村旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),積極搞好環(huán)境整治和村莊綠化美化,環(huán)境保護(hù)成了地方政府和社區(qū)居民的自覺行為。同時,外來游客也會帶來先進(jìn)的生活理念、開放的思想觀念和新的生產(chǎn)方式,促成社區(qū)居民健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣和文明生活方式的養(yǎng)成。

(3) 促進(jìn)游客環(huán)境保護(hù)意識的養(yǎng)成。鄉(xiāng)村旅游依托良好生態(tài)環(huán)境吸引游客,并使游客在旅游活動過程中得到相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境熏陶和感染。旅游者置身優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境,欣賞鄉(xiāng)村的自然美景;置身淳樸自然的農(nóng)家風(fēng)俗,體驗古老的農(nóng)事生產(chǎn)、享受良好的自然生態(tài)環(huán)境。這種極其有益于人們身心健康的價值,無形中實現(xiàn)了對游客生態(tài)環(huán)境重要性的宣傳和環(huán)境保護(hù)意識的教育和培養(yǎng),而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程中導(dǎo)游員的生態(tài)解說、景區(qū)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的醒目提示,都會加深游客對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)游客對生態(tài)責(zé)任和生態(tài)倫理意識的認(rèn)知??梢哉f,鄉(xiāng)村旅游本身就是一種生態(tài)文明建設(shè)和公眾環(huán)境保護(hù)意識培養(yǎng)的有效載體,它不僅是“一種消費行為,通過鄉(xiāng)村旅游活動的積極參與,還能夠增進(jìn)人與人、人與自然的融洽,養(yǎng)成愛護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、關(guān)心他人、樂于助人、潔身自愛的旅游道德習(xí)慣?!边@都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)的體現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

(1) 環(huán)評論證不充分為生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)環(huán)評認(rèn)證是在對開發(fā)地區(qū)位、地質(zhì)地貌、氣象水文、土壤、動植物、大氣環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行深入調(diào)研基礎(chǔ)上,科學(xué)測定鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量,并對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能帶來的生態(tài)環(huán)境影響作出科學(xué)的預(yù)測和評估。環(huán)評認(rèn)證是鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品開發(fā)的前提條件和必要基礎(chǔ),只有進(jìn)行科學(xué)的環(huán)評,才能制定出符合可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前,大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)都未經(jīng)詳細(xì)、專業(yè)的環(huán)評認(rèn)證,只是在相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中對環(huán)境資源保護(hù)作出原則性規(guī)定和要求,缺乏強(qiáng)制性指標(biāo)規(guī)定,實際運作中指導(dǎo)性不強(qiáng),并為開發(fā)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。

(2) 隨意更改項目規(guī)劃直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。旅游資源開發(fā)對環(huán)境影響可分為原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響兩類。原發(fā)性影響是指旅游開發(fā)過程中導(dǎo)致的直接影響,如旅游索道修建中的開山、炸石、砍樹等行為對山體地表、生態(tài)的影響。繼發(fā)性影響是指旅游開發(fā)間接或誘發(fā)的環(huán)境變化,包括由于旅游開發(fā)引起的大氣質(zhì)量、水質(zhì)變化等[3]。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)過程中,上述兩種環(huán)境影響類型均不同程度的存在。獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的價值追求和缺乏對鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知,極易導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)過程中無視規(guī)劃,對原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆改造,隨意改動和破壞固有特色,或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求大投入、高檔次,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞,引發(fā)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

(1) 追求短期效益的超載經(jīng)營?!耙劳杏卩l(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性資源的鄉(xiāng)村旅游屬于環(huán)境敏感性資源,很容易因鄉(xiāng)村旅游的過快發(fā)展而遭到破壞[4]?!逼渲?,鄉(xiāng)村旅游時間的相對集中和追求短期效益的超載經(jīng)營最易引發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。從客觀方面看,城市居民鄉(xiāng)村旅游在時間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節(jié) 3 個長假、其它國家法定的傳統(tǒng)假日以及每周的雙休日,在游覽項目選擇上又大多集中在如農(nóng)作物耕作與果實采摘等,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游地的游客在特定時間和空間上的大量聚集,從而使鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境承載壓力加大;從主觀方面看,由于我國旅游經(jīng)濟(jì)總體仍處于門票經(jīng)濟(jì)時代,旅游經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長更多地依賴游客規(guī)模增大、數(shù)量增長,而不是依靠效益提高。出于短期經(jīng)濟(jì)效益的最大化,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)往往無視超規(guī)模接待對自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。周期性的旅游超載,直接影響了鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,甚至?xí)斐缮鷳B(tài)環(huán)境難以逆轉(zhuǎn)的破壞,導(dǎo)致環(huán)境功能的衰退??梢姡l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須充分考慮鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)承受能力,否則“即使短期內(nèi)為當(dāng)?shù)貛砹艘恍┙?jīng)濟(jì)上的好處,但是由于自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,環(huán)境損失和經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其帶來的經(jīng)濟(jì)利益[5]?!边@將使鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)利益得不償失。

(2) 缺乏環(huán)保責(zé)任的隨意排放。鄉(xiāng)村旅游帶來大量的人流、物流,必然會伴隨各種生產(chǎn)生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放,黃大勇將它劃分為五類,即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等[6]。若不予以及時有效治理,就會嚴(yán)重污染水體、土壤、植被和大氣環(huán)境。

因此,必須加強(qiáng)清潔生產(chǎn),搞好各種污染物的科學(xué)處理。但清潔生產(chǎn)和各種污染物的科學(xué)有效處理需要增加設(shè)施設(shè)備和人力資源等投入,進(jìn)而增加經(jīng)營企業(yè)運行成本。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,經(jīng)營企業(yè)極易誘發(fā)極端唯利行為,置鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境于不顧,隨意傾倒固體垃圾,未經(jīng)處理直接排放各種污水、廢水和廢氣,從而污染鄉(xiāng)村水體、土壤、植被和大氣,危及鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(3) 無視環(huán)境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動往往是對日常生活的全新改變和超越,是一種求新求異、超越常規(guī)的生活環(huán)境和狀態(tài),因此,在鄉(xiāng)村旅游過程中,短暫的異地游覽特征就容易使游客產(chǎn)生“道德感弱化”,由于自然和人文環(huán)境的暫時性突變,人們原有的對共同行為準(zhǔn)則和規(guī)范積極反應(yīng)和遵循的狀態(tài)也會隨之改變,甚至?xí)a(chǎn)生道德盲區(qū)。在旅游活動中,不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向,行為舉止上就弱化了原先常態(tài)生活與工作中的道德顧忌與約束,增強(qiáng)了物質(zhì)攝取意識,極易產(chǎn)生過度利用脆弱的自然生態(tài)環(huán)境,亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為,對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源等產(chǎn)生消極影響,不同程度地破壞了鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

三、鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確響應(yīng)。

1.全面提升環(huán)保意識。

(1) 增強(qiáng)經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮作用,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)保責(zé)任意識教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的損害,使大眾對旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認(rèn)識。這種教育活動需長期進(jìn)行,旅游行政管理部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任。政府環(huán)境部門、社會環(huán)保組織、旅游管理部門要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳,提高公眾的環(huán)保意識;要大力宣傳旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的互惠互利關(guān)系,使公眾認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是提升自己旅游質(zhì)量的保障;要大力宣傳旅游活動可能會給環(huán)境造成的損害,尤其應(yīng)讓公眾認(rèn)識到游客活動中不文明行為對旅游環(huán)境、景觀的污染和破壞及其后果。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育,支持節(jié)能節(jié)水、降耗減排,提高環(huán)保低碳發(fā)展理念。我們的管理決策者要明確自身的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,實行科學(xué)管理,要樹立科學(xué)的環(huán)境倫理道德觀,并落實到干部考核和工作監(jiān)督上。由于旅游環(huán)境改善與人們生活水平提高的緊密關(guān)聯(lián),我們要注重旅游和保護(hù)環(huán)境互相促進(jìn),在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時舍棄經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(2) 強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)保理念?!霸诼糜紊鐓^(qū)環(huán)境演化的過程中,影響因素主要來自于自然演化、當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活活動、旅游者旅游活動以及由此而進(jìn)行的人為開發(fā)建設(shè)[7]?!边@其中,社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者,又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者,社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動均會影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,開展社區(qū)居民生態(tài)環(huán)境教育。一方面,要充分利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的社區(qū)居民環(huán)境意識增強(qiáng)的有利條件和基礎(chǔ),使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段和重要渠道,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境正向效應(yīng);另一方面,在普及環(huán)保知識中,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和農(nóng)戶的習(xí)慣,多采用廣播電視、戶外廣告、印刷品 (書刊、報紙、雜志、宣傳折頁) 等方式進(jìn)行宣傳教育,同時需要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)教育,并借助網(wǎng)絡(luò)通信、電視、電話等現(xiàn)代傳媒方式,更有效地提高人們的環(huán)保意識。采用包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等多途徑的手段,綜合提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)主的生態(tài)環(huán)境意識。

(3) 提升游客的環(huán)境保護(hù)意識。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開游客的積極參與和支持。這方面,除地方政府外,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點承擔(dān)起對游客環(huán)境保護(hù)的教育責(zé)任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能,提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費品位,引導(dǎo)和鼓勵游客學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識,激發(fā)游客對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和重視,發(fā)揮游客自我約束與社會教育的雙重作用,增強(qiáng)游客對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性,使游客在情感上愛護(hù)自然環(huán)境,在行動上保護(hù)自然環(huán)境;同時,針對游客因異地游覽道德感弱化并由此引發(fā)的各種環(huán)境破壞行為,可通過設(shè)立公眾生態(tài)教育點進(jìn)行滲透性導(dǎo)引和主導(dǎo)性導(dǎo)引,如在游客集中處設(shè)置生態(tài)保護(hù)宣傳牌、宣傳窗、加強(qiáng)導(dǎo)游和一線服務(wù)人員生態(tài)宣講等方式,對游客進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育引導(dǎo),倡導(dǎo)低碳旅游、責(zé)任旅游,對生態(tài)破壞情節(jié)嚴(yán)重的游客應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,以增強(qiáng)游客環(huán)境保護(hù)意識[8],有效保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。

2.完善政府管理調(diào)控。

(1) 搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)將自身環(huán)保職責(zé)貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程,充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用。“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對控制大氣污染、噪音污染和保護(hù)植被環(huán)境尤為重要[9]?!编l(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系,牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念,堅持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用原則,做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。要在科學(xué)論證交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力、市場潛力和鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)土地資源、水資源、動植物資源保護(hù)和空氣環(huán)境質(zhì)量保持,實施生態(tài)功能分區(qū)分級保護(hù)與優(yōu)化,因地制宜規(guī)劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,以科學(xué)規(guī)劃實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展調(diào)控前置,避免因鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展可能帶來的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。

(2) 強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系,確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護(hù)有法可依;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項目審批、環(huán)評等制度,確保鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的環(huán)保指導(dǎo)和監(jiān)管,健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力,杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開發(fā)和資源浪費,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

(3) 增強(qiáng)環(huán)保投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺,重點用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測站”,在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測點,便于對旅游活動造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行動態(tài)定位監(jiān)測,通過對鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動態(tài)分析,及時采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理和改進(jìn),有效維護(hù)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律。

(1) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用。在政府主管部門指導(dǎo)下,行業(yè)協(xié)會要充分履行促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言,就是要在制定和實施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者和經(jīng)營者“分級”評定制度時適度強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營環(huán)境準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)大力開發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和用品,以行業(yè)生態(tài)自律促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

(2) 發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,注重提高自身環(huán)保意識和素質(zhì),切實按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開發(fā)到經(jīng)營的整個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程。如鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路減少水泥、瀝青的使用;景區(qū)內(nèi)部倡導(dǎo)使用人力、畜力為主的傳統(tǒng)交通工具取代現(xiàn)代機(jī)動車 (船)的使用,以降低尾氣排放,創(chuàng)建綠色低碳鄉(xiāng)村旅游目的地;正確處理經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系,摒棄以犧牲環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式,采取旅游低谷期主動吸引旅客,旅游高峰期控制游人數(shù)量、科學(xué)分流游客等有效措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量的合理控制和科學(xué)調(diào)度,避免游客過分集中在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),確保鄉(xiāng)村旅游始終處于環(huán)境承載力許可值域內(nèi),避免因旅游超載引發(fā)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境破壞;必須加強(qiáng)游客管理,引導(dǎo)和監(jiān)督游客踐行環(huán)保責(zé)任。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū) (點) 及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,引導(dǎo)游客盡量選擇徒步,提醒游客保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

4.增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給。

(1) 加強(qiáng)環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?!爱?dāng)前我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用?!逼平忄l(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負(fù)效應(yīng),除強(qiáng)化環(huán)境協(xié)同管理外,須加強(qiáng)適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)需求調(diào)研,增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣財政投入,積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游需求組織、協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、高等院校、科研院所等開展環(huán)境適用技術(shù)研發(fā),并發(fā)揮財政杠桿作用,采用財政專項補(bǔ)助等方式鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)積極應(yīng)用相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護(hù)和治理適用技術(shù)資金投入,積極根據(jù)自身經(jīng)營特點,主動與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù),加強(qiáng)節(jié)能減排,踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任和使命。

(2) 突出重點環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負(fù)效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上,重點圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運用。針對水環(huán)境污染,著眼降低成本,重點應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游地統(tǒng)一的生產(chǎn)生活污水處理中心 (站),搞好污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)廢水處理裝置與污水處理系統(tǒng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用,或通過管網(wǎng)并網(wǎng)區(qū)域污水處理中心集中處理,實現(xiàn)無害化達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用,確保水體不受污染;針對固體垃圾環(huán)境污染,致力于全面推廣垃圾分類收集和生態(tài)環(huán)保處理技術(shù)。垃圾分類收集重點是搞好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)、主要游覽步道、游客休憩區(qū)等游客活動集中區(qū)環(huán)??苫厥招头诸惱涞目茖W(xué)合理配置。同時,提高環(huán)保產(chǎn)品使用率,積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料,用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品,便于實現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。

垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等,其中垃圾焚燒廠具有處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點,應(yīng)加以重點推廣;針對空氣環(huán)境污染,要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護(hù)技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測,對進(jìn)入車輛實施限速禁鳴,降低噪聲污染。加強(qiáng)適用油煙凈化技術(shù)研發(fā),并面向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)全面推廣。加強(qiáng)汽車尾氣污染凈化控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高裝有尾氣凈化裝備的汽車和基本無污染的非燃油汽驅(qū)動綠色汽車,如電動車、天然氣車、太陽能車等環(huán)保節(jié)能旅游交通工具的使用面,有效降低大量機(jī)動車涌入、大量汽車尾氣排放引發(fā)的大氣污染,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

指導(dǎo)思想:按照科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,強(qiáng)化“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展”理念,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點和落腳點,以構(gòu)建生態(tài)人居、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化四大體系為重點,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化工作力度,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理,努力把全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。

結(jié)合鄉(xiāng)村實際,重點推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化三大體系建設(shè)。

(一)生態(tài)人居體系建設(shè)。突出村莊建設(shè)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治三大重點,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美宜居的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1、扎實推進(jìn)村莊建設(shè)改造。以建設(shè)“功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、便民利民”的新型農(nóng)村為目標(biāo),以集中連片開發(fā)為主要形式,合理調(diào)整村莊布局,扎實推進(jìn)村莊建設(shè)改造。要適應(yīng)新型農(nóng)村建設(shè)的新要求,堅持超前的規(guī)劃理念,鄉(xiāng)村總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃為指導(dǎo),充分考慮人口增減、經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境承載能力等各方面因素,科學(xué)編制項目修建性詳細(xì)規(guī)劃,做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套。要因地制宜,突出鄉(xiāng)駐地村、土地綜合整治村等重點村莊,科學(xué)確定建設(shè)時序,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊建設(shè)改造工作。結(jié)合村莊建設(shè)改造,加大新材料、新能源、新技術(shù)在住房建設(shè)中的推廣應(yīng)用力度,山區(qū)村的建設(shè)改造要重點普及沼氣、太陽能、秸稈固化等新型能源利用工程。

2、加快完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。突出城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村無害化廁所改造等重點,切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善奠定基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)。以自然資源保護(hù)、恢復(fù)以及污染防治為重點,全面實施生態(tài)環(huán)境改善工程,加快構(gòu)建山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。

1、加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。按照上級爭創(chuàng)“全國綠化模范城鎮(zhèn)”統(tǒng)一部署,積極實施三年水系造林綠化工程。本著“因地制宜,適地適樹”原則,重點抓好水庫集水區(qū)水源涵養(yǎng)林和河流匯水區(qū)水土保持林綠化工程。

2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。堅持防治結(jié)合、預(yù)防為主的思路,加大監(jiān)測、監(jiān)督、治理力度,努力維護(hù)農(nóng)村良好的自然生態(tài)環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,對河流源頭、沿岸水源涵養(yǎng)區(qū)和水庫庫區(qū)實行強(qiáng)制保護(hù),加大對礦山、岸線等地質(zhì)地貌的保護(hù)。要嚴(yán)控面源污染,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,以減量化、無害化為目標(biāo),逐步調(diào)整化肥農(nóng)藥使用結(jié)構(gòu)和用量,加強(qiáng)對農(nóng)用地膜、農(nóng)藥包裝、果袋等農(nóng)田廢棄物污染的綜合治理。到2016年,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥平均施用量減少。

(三)生態(tài)文化體系建設(shè)。通過完善輿論陣地、強(qiáng)化引導(dǎo)教育、豐富活動開展等形式,加快構(gòu)建和諧健康的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

第7篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存,又相互制約。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng)。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須正確處理好發(fā)展與保護(hù)兩者的關(guān)系,堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為前提,通過全面提升人們的環(huán)境保護(hù)意識、加強(qiáng)政府環(huán)境管理調(diào)控、促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律、增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確響應(yīng)和鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)村旅游;環(huán)境效應(yīng);生態(tài)環(huán)境;旅游管理。

鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存,又相互制約。

一、全面提升環(huán)保意識

增強(qiáng)經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮作用,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)保責(zé)任意識教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的損害,使大眾對旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認(rèn)識。注重旅游和保護(hù)環(huán)境互相促進(jìn),在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時舍棄經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)保理念。這其中,社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者,又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者,社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動均會影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

提升游客的環(huán)境保護(hù)意識。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開游客的積極參與和支持。這方面,除地方政府外,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點承擔(dān)起對游客環(huán)境保護(hù)的教育責(zé)任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能,提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費品位,引導(dǎo)和鼓勵游客學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識,激發(fā)游客對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和重視,發(fā)揮游客自我約束與社會教育的雙重作用,增強(qiáng)游客對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性,使游客在情感上愛護(hù)自然環(huán)境,在行動上保護(hù)自然環(huán)境,有效保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。

二、完善政府管理調(diào)控

搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)將自身環(huán)保職責(zé)貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程,充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用。鄉(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系,牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念,堅持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用原則,做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,避免因鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展可能帶來的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。

強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系,確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護(hù)有法可依;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項目審批、環(huán)評等制度,確保鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的環(huán)保指導(dǎo)和監(jiān)管,健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力,杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開發(fā)和資源浪費,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

增強(qiáng)環(huán)保投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺,重點用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測站”,在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測點,便于對旅游活動造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行動態(tài)定位監(jiān)測,通過對鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動態(tài)分析,及時采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理和改進(jìn),有效維護(hù)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用。在政府主管部門指導(dǎo)下,行業(yè)協(xié)會要充分履行促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言,就是要在制定和實施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者和經(jīng)營者“分級”評定制度時適度強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營環(huán)境準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)大力開發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和用品,以行業(yè)生態(tài)自律促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,注重提高自身環(huán)保意識和素質(zhì),切實按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開發(fā)到經(jīng)營的整個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌,引導(dǎo)游客盡量選擇徒步,提醒游客保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

四、增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給

加強(qiáng)環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?!爱?dāng)前我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用。”破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負(fù)效應(yīng),除強(qiáng)化環(huán)境協(xié)同管理外,須加強(qiáng)適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護(hù)和治理適用技術(shù)資金投入,積極根據(jù)自身經(jīng)營特點,主動與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù),加強(qiáng)節(jié)能減排,踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任和使命。

突出重點環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負(fù)效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上,重點圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運用。提高環(huán)保產(chǎn)品使用率,積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料,用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品,便于實現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。

垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等,其中垃圾焚燒廠具有處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點,應(yīng)加以重點推廣;針對空氣環(huán)境污染,要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護(hù)技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測,對進(jìn)入車輛實施限速禁鳴,降低噪聲污染,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

短短3天時間,參與此次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會。先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、服務(wù)業(yè)外包、環(huán)境維護(hù)與節(jié)能減排、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的先進(jìn)理念和創(chuàng)新舉措。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),感到獲益匪淺,既讓我積累了豐富的理論知識,拓寬了視野,提升了工作水平,也有利于在廣大干部中營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,引領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)、共同提高。

任何實踐活動離不開理論的引領(lǐng),一是積累了豐富的理論知識。理論是實踐的基礎(chǔ)和前提條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理同樣需要科學(xué)理論知識的支撐。通過培訓(xùn),不只系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)村管理的理論知識,解了當(dāng)今世界鄉(xiāng)村發(fā)展的最新動態(tài),感悟了國內(nèi)、國際鄉(xiāng)村建設(shè)的勝利經(jīng)驗,也看到區(qū)、街道鄉(xiāng)村化建設(shè)水平與國內(nèi)領(lǐng)先鄉(xiāng)村、國際發(fā)達(dá)國家之間存在差異,明確了今后的努力方向,為我今后的工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

值得借鑒。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是借鑒先進(jìn)理論、勝利經(jīng)驗的最直接最快捷的途徑。通過培訓(xùn),二是拓寬了鄉(xiāng)村發(fā)展的視野。國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理勝利的地方不勝枚舉。進(jìn)一步開闊了眼界,開闊了思路,開闊了胸襟,掌握了很多先進(jìn)的理念和創(chuàng)新的舉措,提高了戰(zhàn)略思維的水平,增強(qiáng)了同國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平接軌的信心。

只有不時加強(qiáng)學(xué)習(xí),三是營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一門動態(tài)的科學(xué)。才干適應(yīng)社會發(fā)展和實際工作的要求,才干在動態(tài)中體現(xiàn)與時俱進(jìn),才干在發(fā)展中真正步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。座各位帶頭學(xué)習(xí),就會帶動一大批,就會逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,就能達(dá)到不時學(xué)習(xí)、不時提高的目的

拓寬發(fā)展視野也好,四是提升了科學(xué)的工作水平。積累理論知識也好。歸根結(jié)底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。工作水平的提升,直接反映在工作的效果中。相信通過培訓(xùn),對城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學(xué)、舉措將更扎實,鄉(xiāng)村化和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的水平將更高。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)的落腳點在于運用。街道作為主城區(qū)和市城市規(guī)劃的副中心,學(xué)以致用。理應(yīng)成為我區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與管理的先行者和排頭兵,成為全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的表率。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合街道的實際情況,圍繞如何進(jìn)一步創(chuàng)新理念,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村管理工作,以下是初步的構(gòu)想,和大家共同探討。

一、堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。

直接關(guān)系著城市的競爭力。古人說:法乎其上,城鄉(xiāng)規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的龍頭”提升鄉(xiāng)村品位的有效途徑。得乎其中,法乎其中,得乎其下。只有規(guī)劃堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)才干高水平、高品位。當(dāng)前,正處于鄉(xiāng)村化加速期,進(jìn)入了以鄉(xiāng)村現(xiàn)代化為主要驅(qū)動力的新階段。要依照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展模式,全面提升鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平。應(yīng)該說,通過前兩年的努力,主城區(qū)控制性詳規(guī)已實現(xiàn)了全覆蓋,為我做深做細(xì)規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎(chǔ),發(fā)明了條件?,F(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學(xué)規(guī)劃,只有這樣的科學(xué)規(guī)劃才干有長久的生命力,才干確保鄉(xiāng)村可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,鄉(xiāng)村規(guī)劃中,要堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)籌劃、高層次運作、高水平管理,堅持富規(guī)劃、強(qiáng)建設(shè),細(xì)規(guī)劃、快建設(shè),為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道的實際情況,更高層次水平上,進(jìn)一步完善區(qū)域性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項規(guī)劃,確保規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性、全面性、協(xié)調(diào)性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能謀劃高質(zhì)量、高水平的項目,以具體項目對上爭取,贏得支持,努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。

二、堅持功能性、服務(wù)性。

提升激進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,要全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)、主攻目標(biāo)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。一是著力抓好重點片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以路、路、路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設(shè)計,抓好社區(qū)地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點平臺載體建設(shè)。加快社區(qū)睦鄰中心的開工建設(shè),加緊實施社區(qū)商貿(mào)中心二期的建設(shè),做好和社區(qū)睦鄰中心開工前的準(zhǔn)備工作。三是著力抓好環(huán)境建設(shè)。要一手抓硬件建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的地理優(yōu)勢、便當(dāng)?shù)慕煌▋?yōu)勢、有利的商業(yè)優(yōu)勢等;一手抓軟件建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)咨詢等,營造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好氛圍。

三、堅持以人為本、和諧發(fā)展。

第9篇:鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)范文

一、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)涵

中國是一個農(nóng)村人口占多數(shù)的大國,農(nóng)民收入較低,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化問題嚴(yán)重,制約著農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。中央做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策,將改變中國農(nóng)村,也將改變中國未來。

搞好新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)規(guī)劃是前提。在規(guī)劃中,一定要編制好新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃,探索解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的有效方法,注重生態(tài)農(nóng)業(yè)及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)技術(shù)的運用,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,從源頭上控制農(nóng)村環(huán)境污染。正如世界觀察者研究所所長華思特?布朗先生所說“至今為止走過的所有發(fā)展道路,對中國都不能適用,中國非得開拓一條全新的航道不可,現(xiàn)在面臨一個跨越西方發(fā)展模式的機(jī)會,向世界展示怎樣創(chuàng)造一個環(huán)境上可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。中國若成功了,就能為全世界樹立一個光輝的楷模,為人仰慕效法,中國若失敗了,所有的人將為此付出代價?!币虼宋覀儽仨殑?chuàng)新發(fā)展模式,科學(xué)編制和有效實施符合中國國情的環(huán)境規(guī)劃,這不僅可以防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也可減少經(jīng)濟(jì)損失和社會矛盾沖突,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)從矛盾轉(zhuǎn)向和諧。

二、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與農(nóng)民的自由限度

正確認(rèn)識環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性,把握好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的自由度定位,是搞好農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)好新農(nóng)村的基礎(chǔ)。新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃要注重生態(tài)規(guī)劃的現(xiàn)實性、農(nóng)民的接受程度及積極性,要從實際情況出發(fā),看趨勢、看進(jìn)步、看活力、看公平性、看和諧度、看滿意度。

合理定位環(huán)境規(guī)劃,這既是一個基于系統(tǒng)角度對農(nóng)村規(guī)劃的系統(tǒng)功能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的過程,更是調(diào)動農(nóng)民自主參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過程,在這一過程中能否形成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),取決于農(nóng)民的參與度和愿望以及用什么樣的制度來確保規(guī)劃的有效實施。在這個過程中要創(chuàng)新體制和立法,通過法律保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自,防止人為因素過渡干擾使目標(biāo)明顯脫離實際,使規(guī)劃制定與規(guī)劃實施脫節(jié)而產(chǎn)生新的社會矛盾沖突。目前在如何規(guī)劃管理中有多種看法,一種看法認(rèn)為,新農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村自己的戰(zhàn)略行為,是生存中的選擇,農(nóng)村規(guī)劃系統(tǒng)功能的形成是各個鄉(xiāng)村獨立進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的自發(fā)結(jié)果,而不是系統(tǒng)設(shè)計的結(jié)果,這種觀點強(qiáng)調(diào)規(guī)劃中農(nóng)村發(fā)展的自生秩序。另一種觀點則認(rèn)為,農(nóng)村建設(shè)的有效規(guī)劃和實施,有賴于政府設(shè)置和管理,這種觀點強(qiáng)化管制。從理論上說,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃特別是環(huán)境規(guī)劃的自生秩序和管制是一個事物的兩個方面,不可偏廢?,F(xiàn)階段我國新農(nóng)村規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)采取自生秩序,政府引導(dǎo)、分層管理、制度監(jiān)督、政策扶持、資助介入、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄喂餐龠M(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在這個過程中,政府應(yīng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)制、體制等方面不斷改革和創(chuàng)新,為農(nóng)民制定好的政策,盡快建立資助、補(bǔ)償機(jī)制,推出生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共存的多種發(fā)展模式,讓農(nóng)民有多種參與生態(tài)保護(hù)工程的選擇機(jī)會。特別需要注意的是:第一,政府通過生態(tài)補(bǔ)償,政策支持,鼓勵企業(yè)特別是一些涉及農(nóng)科研究單位,深入農(nóng)村推廣先進(jìn)適用技術(shù),推廣先進(jìn)的管理方式,投資農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè),用投資的方式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,促進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面形成。第二,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀,天人合一的自然觀,巧奪天工的經(jīng)濟(jì)觀和以人為本的人文觀,不排斥古典民俗、民風(fēng),不在新與舊生態(tài)之間形成強(qiáng)制性區(qū)隔,形成僵化的區(qū)域等級和強(qiáng)制規(guī)劃措施,不能因生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題向農(nóng)民施加負(fù)擔(dān)。要剖析不同地方農(nóng)村環(huán)境問題的根源,多推廣增加效率的低技術(shù)解決辦法,諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)以及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)技術(shù)。例如:中國南方地區(qū)在水稻田中養(yǎng)魚,在茶園內(nèi)養(yǎng)雞放羊,可循環(huán)利用排泄物為肥料,并通過它們對害蟲和雜草進(jìn)行控制以減少除草劑,殺蟲劑和化肥的使用。黃土高原可推廣日光溫室能―沼氣池―豬圈―廁所―庭院經(jīng)濟(jì)“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;在半干旱地區(qū)搞好廁所―暖圈―沼氣池“三配套”的田園式太陽能綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。只有把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)民生存質(zhì)量、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)系起來,減少生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收之間存在著的矛盾,尊重群眾的創(chuàng)造,才能讓農(nóng)民創(chuàng)新能力、自生秩序與政府指導(dǎo)、調(diào)控、扶持相結(jié)合的方式有效地融合到一個統(tǒng)一的發(fā)展框架中,把外力推動和內(nèi)在的積極性有機(jī)結(jié)合;才能有助于整個規(guī)劃系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)功能低成本形成和農(nóng)民的擁護(hù);才能在新農(nóng)村建設(shè)中迅速形成中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式多樣化局面,形成生態(tài)多樣化的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。

三、調(diào)動各方的積極性,正確處理局部與整體的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀就是“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部與整體的關(guān)系,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。多年來,我國初步形成了以國家為主體中央與地方政府分級管理的環(huán)境保護(hù)的基本格局。目前面對資源緊缺、污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱的國情,僅僅依靠政府環(huán)保部門的孤軍奮戰(zhàn),是很難改變目前環(huán)境狀況的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動,充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性,盡快完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制和有效的執(zhí)行機(jī)制,才能解決發(fā)展、污染、資源競爭所引發(fā)的許多社會沖突問題,緩解社會矛盾。

環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密相關(guān),因此農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系的構(gòu)建是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、不斷延伸的過程,更是一個相對的,具有層次涵義的概念。在構(gòu)建一個科學(xué)生態(tài)保護(hù)體系的過程中,一方面,從宏觀層面,國家要加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控,根據(jù)不同地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)、資源總量與環(huán)境容量,制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),調(diào)動各方力量,形成以政府為主導(dǎo)的多元化生態(tài)環(huán)境投資體制,支持和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展雙贏利。這是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。另一方面,要關(guān)注社會公平公正問題,政府應(yīng)給予農(nóng)民更多鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃支持、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保護(hù)新技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的政策性激勵機(jī)制,加大政策資金扶持,制定合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理體系建設(shè),建立良好的社會評價體系。政府在評價時要看當(dāng)?shù)剞r(nóng)村起點、進(jìn)步、綠色走向,看發(fā)展的合理性,看生態(tài)和諧性,以進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。在強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自生秩序同時,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和生態(tài)保護(hù)三者之間的關(guān)系,鼓勵農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面要根據(jù)自己的發(fā)展條件和地域環(huán)境,在規(guī)劃中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理定位,

科學(xué)合理地確定目標(biāo),在同層次,同類型村落中體現(xiàn)特色,提升水平,從而形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、分工合作、互為補(bǔ)充、農(nóng)民受益的具有中國特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。只有正確處理好局部與整體的關(guān)系,才能保持國民生態(tài)公平,人與人的生存平等、利益平等和發(fā)展平等,人與自然的和諧。建立起公平、合理的生態(tài)保護(hù)體系,生態(tài)危機(jī)才能得到有效解決,才能以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題為突破口帶動解決“三農(nóng)”問題。

四、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法規(guī),正確處理生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展的關(guān)系

由于人為因素造成的生態(tài)破壞,在一些地方不斷加重了資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的矛盾,而且越來越突出。盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)法,使保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)污染有法可依,克服以罰代法現(xiàn)象發(fā)生,保證執(zhí)法的公正性,減少社會沖突是當(dāng)務(wù)之急。只有法律、法規(guī)健全,制度完善,政策支持,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)才能擺脫政府一家包攬的困難局面。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天,政府應(yīng)是生態(tài)的代言人,環(huán)境的代言人。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,一方面,農(nóng)民要善于行使自己的權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,建立起主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。另一方面,政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境資源開發(fā)時,應(yīng)完善保護(hù)管理機(jī)構(gòu),逐步建立起公平合理的生態(tài)保護(hù)管理體系,調(diào)動保護(hù)主體的積極性,以實現(xiàn)保護(hù)管理與農(nóng)民自我發(fā)展的良性互動。

在新農(nóng)村建設(shè)中,政府的任務(wù)就是逐步轉(zhuǎn)換管理方式,搞好宏觀調(diào)控,引入市場手段,不斷擴(kuò)大農(nóng)民的自,使農(nóng)村建設(shè)在遵循國家法律規(guī)范、接受政府的宏觀管理的同時,擁有根據(jù)發(fā)展的需要和自己的條件,制定自己的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)等事項的權(quán)力。農(nóng)民只有充分意識到自己的責(zé)任,并有合理的機(jī)制發(fā)揮他們的積極性,才能擺脫等、靠、要的思想束縛,主動尋找發(fā)展機(jī)會,尋找市場,利用先進(jìn)的管理模式,有效開發(fā)利用資源.將自己的發(fā)展置于生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏觀背景下的綠色發(fā)展。只有這樣才能低成本地從源頭減少發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對環(huán)境的影響和污染。

五、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,正確處理國外與國內(nèi)發(fā)展關(guān)系

如何使我們的鄉(xiāng)村變得生存質(zhì)量優(yōu)異,自然資源、生態(tài)環(huán)境良好,人們安居樂業(yè),實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的良性發(fā)展?一些發(fā)達(dá)國家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面起步較早,在建立生態(tài)鄉(xiāng)村的過程中有許多成功經(jīng)驗可借鑒。如美國、德國、瑞典、日本等許多國家鄉(xiāng)村規(guī)劃比較完善,獨具特色,生態(tài)和諧,絢麗多彩,具有多樣性。但是借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,必須植根于自己深厚的文化土壤和社會傳統(tǒng),必須以本國國情和民族特征為基礎(chǔ),對外來的經(jīng)驗?zāi)J竭M(jìn)行精心鑒別、選擇和改造,使其與本土民俗文化、生活方式的優(yōu)良因素相融合,形成既有時代特點,又立足于我國國情,符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。我國財政性生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費不足,窮國辦大事的狀況在一定時期內(nèi)仍將存在,“三農(nóng)”問題相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)民分擔(dān)生態(tài)保護(hù)成本也是非常有限。因此,不能高估發(fā)展的客觀條件追求過快的建設(shè)速度,過高的發(fā)展定位,不符合現(xiàn)實的理想化發(fā)展與保護(hù)模式。每個鄉(xiāng)村都要客觀地判斷自身的基礎(chǔ)條件、地域優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)狀況,實事求是地確定發(fā)展規(guī)劃,理性地控制村落的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo),保證農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

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