農(nóng)村公路隧道精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村公路隧道范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級(jí)人民政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。

本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。

第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。

第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

第七條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。

省級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。

第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)

第八條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。

第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。

第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。

第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。

第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門審批。

第三章建設(shè)資金與管理

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入地方人民政府的財(cái)政預(yù)算。

第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。

鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)；鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。

第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。

第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。

地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位，并按照工程進(jìn)度分期支付。

第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第二十條各級(jí)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。

農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門審計(jì)檢查。

任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。

第二十一條各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。

第四章建設(shè)組織與管理

第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

省級(jí)人民政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的招標(biāo)文件范本。

第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。

第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一組織，也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織。

招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。

第二十八條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。

第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可；其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門認(rèn)可的，即視同批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。

第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。

第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第三十三條鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。

質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。

第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第三十六條省級(jí)人民政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，可以成立專門小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第三十七條地方人民政府交通主管部門可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌，以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)。

第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的，可通過(guò)招標(biāo)方式，委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。

農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。

第五章工程驗(yàn)收

第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收。

省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。

第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。

縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，分批組織驗(yàn)收。

第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開(kāi)放交通，并按規(guī)定要求開(kāi)通客運(yùn)班車。

第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。

第四十三條省級(jí)人民政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格

即開(kāi)放交通的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止使用，限期改正。

第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門對(duì)責(zé)任單位給予警告，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第2篇：農(nóng)村公路隧道范文

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，以“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”為載體，以安全隱患排查治理為抓手，以防控風(fēng)險(xiǎn)、遏制事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全防范措施和責(zé)任落實(shí)，集中排查整治一批長(zhǎng)期性、反復(fù)性、根源性、痼疾性事故隱患，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活、出行安全。

二、主要任務(wù)

1、深化農(nóng)村公路領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路通行隱患排查整治。全面排查農(nóng)村公路風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)破損路面和不完善的安防設(shè)施；二是加強(qiáng)對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)徒下坡等事故多發(fā)路段的日常巡查，有針對(duì)性地采取完善警示標(biāo)識(shí)、安保設(shè)施、分流限速等措施，嚴(yán)防事故發(fā)生；三是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)橋梁、橋臺(tái)、橋欄、涵洞的安全隱患排查，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

2、深化農(nóng)村公路施工領(lǐng)域排查整治。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患，對(duì)施工難度大、工程地質(zhì)條件復(fù)雜的關(guān)鍵部位要重點(diǎn)排查、從嚴(yán)整治。二是突出橋梁、隧道、臨時(shí)用電、高邊坡、深基坑、臨邊臨水等重點(diǎn)部位，強(qiáng)化安全隱患排查，督促問(wèn)題整改。三是嚴(yán)厲打擊“三違”行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，堅(jiān)決避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是排查和評(píng)估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活駐地設(shè)置等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)，防止汛期災(zāi)害。

三、時(shí)間安排

5月15日至7月31日

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次隱患排查治理工作切實(shí)有效的開(kāi)展，區(qū)交通局聯(lián)合公路設(shè)計(jì)等有關(guān)單位成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第3篇：農(nóng)村公路隧道范文

為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，切實(shí)保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)總體方案》和省交通運(yùn)輸廳《湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、邵陽(yáng)市人民政府《邵陽(yáng)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，制定本實(shí)施方案。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的原則、目標(biāo)任務(wù)

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”和“責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機(jī)制和“村道村管”的責(zé)任體系。建立完善的養(yǎng)護(hù)管理登記制度，逐級(jí)明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體。

2、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)工程。日常養(yǎng)護(hù)指日常保養(yǎng)護(hù)和小修工程，專項(xiàng)工程指中修、大修及災(zāi)害修復(fù)、附屬設(shè)施完善工程。養(yǎng)護(hù)范圍包括：路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設(shè)施。行政村養(yǎng)護(hù)任務(wù)為行政村轄區(qū)內(nèi)所有村道，確保農(nóng)村公路安全、暢通、舒適、美觀。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。在業(yè)務(wù)上接受縣交通局及其農(nóng)村公路管理局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

1）貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

2）制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃，定期檢查各村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期向隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。

3）組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。

2、各村成立以各村主任為組長(zhǎng)，村支兩委干部為成員的村級(jí)公路管理小組，具體負(fù)責(zé)本行政村村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍或?qū)I(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

三、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定依據(jù)按照國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)村道實(shí)際，常年保持公路路面、路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝、橋涵排水暢通，設(shè)施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)，具體要求：

1.路面：及時(shí)清掃，無(wú)堆徹，無(wú)積水，無(wú)遺灑；

2.路肩：無(wú)堆徹，高度適宜，無(wú)雜草，無(wú)違章種植；

3.邊坡：坡度適宜，培植草皮；

4.邊溝：排水通暢，無(wú)雜草，邊溝三米內(nèi)嚴(yán)禁建房；

5.橋涵：泄水孔暢通，無(wú)淤積物。

村民委員會(huì)要將鄉(xiāng)道村道納入村公益設(shè)施，把維護(hù)村道路產(chǎn)路權(quán)列入“村規(guī)民約”。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員，應(yīng)及時(shí)制止、報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。保護(hù)好公路的完好、安全、暢通。

四、養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集與管理，遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)管”原則，鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌集機(jī)制，安排必要的公共財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，必須用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)人民政府設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金專賬，專戶歸集本級(jí)及上級(jí)撥入的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施的養(yǎng)護(hù)情況，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護(hù)單位。養(yǎng)護(hù)資金分日常養(yǎng)護(hù)資金和專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金。日常養(yǎng)護(hù)資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù)，按實(shí)際考核得分計(jì)算養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金由鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，用于聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)，專業(yè)隊(duì)員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一進(jìn)行除草及災(zāi)害搶修修復(fù)。對(duì)當(dāng)年未用完的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內(nèi)，滾存使用。每年度總體控制在預(yù)留10%年度養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年終考核評(píng)比作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)資金。

五、檢查與考核

鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入鎮(zhèn)年度責(zé)任制考核內(nèi)容，各村應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進(jìn)行，具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》為依據(jù)。

1.日常巡查：各村公路管理小組負(fù)責(zé)所轄村道養(yǎng)護(hù)的日常巡查工作。及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)作業(yè)動(dòng)態(tài)，巡查路況變化，養(yǎng)護(hù)人員出勤等情況，保障公路暢通，及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室報(bào)告養(yǎng)護(hù)情況。

2.季度抽查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度第三個(gè)月下旬組織相關(guān)人員，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行季度檢查評(píng)比，并依據(jù)《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分，并納入年終考核內(nèi)容，以此推動(dòng)和促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)。

3.半年檢查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護(hù)的村道進(jìn)行普查，將其結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，同時(shí)將其結(jié)果納入鎮(zhèn)年終考核，并根據(jù)半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

4.年度考核：鎮(zhèn)人民政府按年度對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室的技術(shù)評(píng)分結(jié)果，對(duì)位列前三名的予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)不力甚至根本沒(méi)搞的除通報(bào)批評(píng)外，并按責(zé)任狀扣減績(jī)效考核分值和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第4篇：農(nóng)村公路隧道范文

第二條農(nóng)村公路是指按國(guó)家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的可供汽車行駛的公共道路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。農(nóng)村公路橋梁、隧道、涵洞、標(biāo)志、標(biāo)牌、站亭、綠化等附屬設(shè)施都屬于公路路產(chǎn)。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法治路、科學(xué)養(yǎng)管，送路出境、保障暢通”的原則。

第四條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是指公路的日常養(yǎng)護(hù)（小修保養(yǎng)、附屬設(shè)施維護(hù)、災(zāi)毀公路恢復(fù)）、大中修工程及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條縣交通局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃編制?？h道的養(yǎng)護(hù)管理由縣交通局負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；村道的養(yǎng)護(hù)管理由所轄村委會(huì)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站”，由分管交通的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任站長(zhǎng)，水利農(nóng)機(jī)員具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理和質(zhì)量檢查評(píng)定工作；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的綠化和沿線環(huán)境衛(wèi)生工作；

（三）組織群眾搞好本轄區(qū)災(zāi)毀公路的搶修和恢復(fù)工作；

（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的路政管理，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。

第七條各行政村建立村道公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立交通管理員，由村委會(huì)主任兼任。村道公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作；

（二）組織村民搞好本轄區(qū)災(zāi)毀公路的搶修和恢復(fù)工作；

（三）負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)村道的路產(chǎn)路權(quán)。

第三章養(yǎng)護(hù)與管理

第八條切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，經(jīng)常保持路面平整，無(wú)雜物堆放，無(wú)垮塌土石，路肩整潔，邊溝暢通，橋涵構(gòu)造物完好，標(biāo)志完備，行道樹(shù)齊全，MQI指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求，保持“暢、潔、綠、美”。

第九條農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理與分散作業(yè)相結(jié)合，集中整治與包養(yǎng)到人相結(jié)合，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與其他形式相結(jié)合。

（一）縣道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃經(jīng)市交通局下達(dá)后，由縣公路養(yǎng)護(hù)一、二段分路段競(jìng)標(biāo)養(yǎng)護(hù)，逐步推行面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)、或競(jìng)標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位；

（二）鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心下達(dá)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)、或競(jìng)標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位（人）；

（三）村道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)編制，經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站審核后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)或承包給個(gè)人養(yǎng)護(hù)。

第十條農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃在上一年年底前確定，便于早部署、早準(zhǔn)備和早實(shí)施。施工單位一律通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。

（一）縣道的大中修工程由縣交通局編制項(xiàng)目建議書，經(jīng)市交通局審核批準(zhǔn)，納入年度大中修工程計(jì)劃，由縣交通局組織實(shí)施；

（二）鄉(xiāng)道的大中修工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站編制項(xiàng)目建議書，經(jīng)縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心核實(shí)，報(bào)縣交通局審核，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)納入年度工程計(jì)劃，由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心組織實(shí)施；

（三）村道的大中修工程由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)編制項(xiàng)目計(jì)劃，由村民代表會(huì)討論通過(guò)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站審核后，由村委會(huì)組織實(shí)施。

第十一條因自然災(zāi)害造成公路嚴(yán)重?fù)p壞、交通中斷時(shí)，縣道由縣交通主管部門及時(shí)組織力量搶修；鄉(xiāng)道由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量搶修；村道由所轄村委會(huì)組織搶修，迅速恢復(fù)交通。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場(chǎng)及取水、用地等，由縣水利、國(guó)土資源部門集中規(guī)劃，定點(diǎn)采用，統(tǒng)一管理，免收各類費(fèi)用。

第十三條強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理，縣道由縣路政管理所負(fù)責(zé)管理，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理。在農(nóng)村公路使用的范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）車輛的軸載重量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的超限運(yùn)輸；

（二）設(shè)置臨時(shí)建筑物、擺攤點(diǎn)及各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、電桿、通信桿，擅自設(shè)置路障；

（三）傾倒和堆放垃圾、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料，采石、取土、排放污水，打場(chǎng)、曬糧；

（四）挖掘、損壞公路路面及構(gòu)造物，毀壞交通安全設(shè)施；

（五）縣道邊溝外緣10米、鄉(xiāng)道邊溝外緣5米、村道邊溝外緣3米內(nèi)建造臨時(shí)、永久性建筑物和地面構(gòu)造物。

第十四條縣政府目標(biāo)管理督查室負(fù)責(zé)會(huì)同縣交通部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的日常檢查督促和年終考評(píng)?？h道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以市公路局的檢查評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)；鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心檢查評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)；村道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站檢查評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。檢查評(píng)定結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。

第四章公路綠化美化

第十五條農(nóng)村公路綠化美化按照“因地制宜，因路制宜”的原則，由縣交通、林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織實(shí)施。

第十六條農(nóng)村公路綠化美化工程，應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)，分步實(shí)施；喬灌結(jié)合，花草結(jié)合，立體栽植，把公路沿線建成景色宜人的綠色長(zhǎng)廊。

第十七條農(nóng)村公路兩側(cè)樹(shù)木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，由縣交通主管部門批準(zhǔn)后，依照《森林法》規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)植任務(wù)。對(duì)毀壞公路花草樹(shù)木的，依法嚴(yán)肅查處。

第五章養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源與管理使用

第十八條縣道、鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政每年預(yù)算安排不少于150萬(wàn)元補(bǔ)助資金；鄉(xiāng)道大中修工程費(fèi)用由上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助和縣財(cái)政補(bǔ)助解決；村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程費(fèi)用由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取“一事一議”辦法自籌解決。為預(yù)防和抵御自然災(zāi)害，縣財(cái)政每年適當(dāng)預(yù)算災(zāi)毀搶險(xiǎn)資金。

第5篇：農(nóng)村公路隧道范文

關(guān)鍵詞專項(xiàng)調(diào)查流程設(shè)計(jì)目的效果

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，自2003年部決定加快農(nóng)村公路建設(shè)以來(lái)，先后建成了一大批農(nóng)村公路項(xiàng)目，對(duì)改善農(nóng)村出行條件、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。

為全面、準(zhǔn)確掌握全國(guó)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村的農(nóng)村公路通達(dá)情況及全國(guó)所有農(nóng)村公路的技術(shù)狀況，交通部開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查工作，并于專項(xiàng)調(diào)查后制訂全國(guó)統(tǒng)一的公路通達(dá)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立部、省兩級(jí)全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和公路通達(dá)情況的動(dòng)態(tài)管理。這不僅有助于規(guī)范項(xiàng)目安排行為，合理分配農(nóng)村公路建設(shè)資金；更有助于規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，全面準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)農(nóng)村公路建設(shè)情況。

本次專項(xiàng)調(diào)查對(duì)象包括以下兩部分：一是全國(guó)范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及建制村的公路通達(dá)情況；二是全國(guó)范圍內(nèi)所有農(nóng)村公路的技術(shù)狀況，即所有縣道、鄉(xiāng)道和村道的技術(shù)狀況。

1 設(shè)計(jì)農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查流程的目的

全省專項(xiàng)調(diào)查布置會(huì)后，按著部、省專項(xiàng)調(diào)查方案的要求，專項(xiàng)調(diào)查工作如期在我市開(kāi)展。根據(jù)現(xiàn)有資料比對(duì)和預(yù)測(cè)，與省內(nèi)13個(gè)兄弟市相比，我市土地面積19698平方公里位居第一；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）135個(gè)、建制村1350個(gè)位居第一；縣、鄉(xiāng)、專公路里程4377公里位居第二，還有預(yù)計(jì)近8000公里的村道。如此重的任務(wù)與兄弟市要在同等時(shí)間內(nèi)完成，任務(wù)十分艱巨。因此，只有通過(guò)合理地調(diào)動(dòng)人力、物力，科學(xué)地安排工作流程、提高工作效率，才能保證準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量地完成我市農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

2 農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查工作流程

市專項(xiàng)調(diào)查辦公室通過(guò)在縣區(qū)試點(diǎn)單位的實(shí)際操作過(guò)程，編寫了切實(shí)可行的《朝陽(yáng)市農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)查工作流程》。工作流程圖見(jiàn)圖-1。

2.1 內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備階段

本階段工作是進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。通過(guò)流程圖可以看出,在三個(gè)工作階段中本階段工作量最大、最關(guān)鍵。主要準(zhǔn)備工作內(nèi)容如下：

2.1.1 充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助理繪制村道分布圖

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助理對(duì)這次專項(xiàng)調(diào)查起著非常重要的作用。首先，他們對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)村道路線分布、規(guī)劃最清楚、最了解；其次，作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府中的一名工作人員可以方便進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村基本情況資料的收集。因此，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通助理參與這次專項(xiàng)調(diào)查是關(guān)鍵的關(guān)鍵。

由于除村道外縣、鄉(xiāng)、專公路早已納入我省的正常管理范疇，因此專項(xiàng)調(diào)查所要求的部分?jǐn)?shù)據(jù)已有現(xiàn)成資料，對(duì)村道的調(diào)查就成了這次專項(xiàng)調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容。按照專項(xiàng)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，將有相當(dāng)數(shù)量的村道納入到專項(xiàng)調(diào)查中。而我們公路部門對(duì)村道又沒(méi)有第一手資料。但各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助理掌握著自己轄區(qū)內(nèi)的村道分布狀況，因此充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助理繪制以鄉(xiāng)或村為單位的村委會(huì)、村小學(xué)、村道分布圖顯的尤為重要。繪制完成的村道分布圖為專項(xiàng)調(diào)查工作提供了較詳盡的村道基礎(chǔ)依據(jù)。圖樣見(jiàn)圖-2。

2.1.2 合理規(guī)劃村道路線

村道多為短的支叉線條，如果不進(jìn)行合理規(guī)劃，必然使村道條數(shù)過(guò)多，路線過(guò)于零碎，不便于日后管理。交通管理部門應(yīng)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助

圖-1

理的意見(jiàn)，本著減少村道路線條數(shù)、盡可能使一條村道連接多個(gè)節(jié)點(diǎn)的原則，對(duì)村道路線進(jìn)行合理規(guī)劃。

圖-2

2.1.3 外業(yè)數(shù)據(jù)采集路線設(shè)計(jì)

進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集前，必須科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)外業(yè)數(shù)據(jù)的采集路線，盡可能減少重復(fù)里程。這樣既可以提高工作率，又可以減少車輛費(fèi)用。

2.1.4 填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通助理調(diào)查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將第二天預(yù)進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村的基礎(chǔ)資料（代碼、名稱、數(shù)量、人口數(shù)等），按交通部的表格填寫好，以備外業(yè)采集時(shí)用。

2.1.5 填寫農(nóng)村公路技術(shù)狀況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

準(zhǔn)備第二天外業(yè)采集涉及到的縣、鄉(xiāng)、專、村級(jí)公路的基礎(chǔ)資料。縣、鄉(xiāng)、專級(jí)公路的基礎(chǔ)資料可由全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)生成，主要包括路線名稱及編碼、技術(shù)等級(jí)、路面等級(jí)、路面類型、重復(fù)路段、公路交叉、橋梁等基礎(chǔ)資料。對(duì)新增的村道按部專項(xiàng)調(diào)查要求進(jìn)行編號(hào)。將已知的路線內(nèi)容按交通部的表格填寫好，以備外業(yè)采集時(shí)用。

2.1.5 建立路線MapInfo軌跡文件

應(yīng)用車載GPS設(shè)備進(jìn)行路線定位，如果在車內(nèi)完成全部操作效率比較低。外業(yè)前根據(jù)預(yù)進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集的路線，按軌跡文件名稱編寫規(guī)則編制好對(duì)應(yīng)的MapInfo軌跡文件。外業(yè)采集時(shí)只要打開(kāi)該軌跡文件即可。每條路線軌跡文件名稱規(guī)則為“行政區(qū)劃+路線代碼+路線簡(jiǎn)稱”。例如：211321XD01朝大線。

2.1.6設(shè)備調(diào)試

在筆記本電腦中安裝好MapInfo、全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)（包括2005年路況數(shù)據(jù)）、GPS驅(qū)動(dòng)等程序，并調(diào)試正常。

2.2 外業(yè)采集階段

本階段工作是應(yīng)用GPS設(shè)備在電子地圖上進(jìn)行路線定位分段、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、村小學(xué)校、橋梁、隧道等定位。

2.2.1 實(shí)行兩組滾動(dòng)作業(yè)

調(diào)查中，每個(gè)縣（市）、區(qū)必須安排兩個(gè)組按此流程滾動(dòng)完成調(diào)查工作。外業(yè)第一組采集完的數(shù)據(jù)，當(dāng)天晚上與第二組進(jìn)行了交接，第二天錄入專項(xiàng)調(diào)查采集系統(tǒng)，并準(zhǔn)備下一次采集資料。第二天由第二組接過(guò)設(shè)備進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集工作，以此循環(huán)。這種滾動(dòng)作業(yè)方式既保證了調(diào)查隊(duì)員體力的恢復(fù)，又保證了數(shù)據(jù)整理的及時(shí)與完善。

2.2.2 應(yīng)用GPS設(shè)備定位

在建立好的對(duì)應(yīng)路線的MapInfo表文件上，根據(jù)分段原則用GPS設(shè)備對(duì)路線及分段點(diǎn)進(jìn)行定位。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、村小學(xué)校、橋梁、隧道進(jìn)行定位，把點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)填寫到調(diào)查表的對(duì)應(yīng)欄，然后把點(diǎn)和線改成要求的標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)和線。縣、鄉(xiāng)道上的點(diǎn)的樁號(hào)可根據(jù)附近的構(gòu)造物或交叉點(diǎn)準(zhǔn)確樁號(hào)（公路數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢）進(jìn)行換算，村道上點(diǎn)的樁號(hào)可在MapInfo中用標(biāo)尺計(jì)算出。

2.2.3 采集順序靈活變化

在遵循總的規(guī)劃采集路線前題下,根據(jù)被采集路線的長(zhǎng)短可采用兩種方式對(duì)路線和建制村進(jìn)行調(diào)查。一是對(duì)于短路線可完成該路線后對(duì)沿線建制村及村道進(jìn)行調(diào)查；二是對(duì)于長(zhǎng)路線在到達(dá)建制村時(shí)可完成進(jìn)村和出村分段后對(duì)沿線建制村及村道進(jìn)行調(diào)查。

2.3 內(nèi)業(yè)整理階段

本階段工作是對(duì)完成后的調(diào)查數(shù)據(jù)和軌跡文件進(jìn)行處理、備份。

2.3.1 軌跡文件處理

對(duì)前一天的MapInfo軌跡文件進(jìn)行修整、核對(duì)、備份。

2.3.2 調(diào)查數(shù)據(jù)處理

整理、完善、改正通達(dá)、技術(shù)狀況采集表，把路數(shù)據(jù)錄入到專項(xiàng)調(diào)查采集系統(tǒng)，應(yīng)用程序?qū)徍斯δ軐?duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。數(shù)據(jù)審核通過(guò)后進(jìn)行備份。同時(shí)對(duì)采集表更正后整理歸檔。

2.3.3 內(nèi)業(yè)整理要及時(shí)、認(rèn)真

外業(yè)采集完成的數(shù)據(jù)最終要進(jìn)行整理后錄入專項(xiàng)調(diào)查采集系統(tǒng)，由于新增加的村道多，記錄的數(shù)據(jù)多，如果不進(jìn)行及時(shí)整理、錄入，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的情況記憶不清。因此，外業(yè)完成后的當(dāng)天晚上或第二天必須完成對(duì)外業(yè)數(shù)據(jù)的整理、錄入工作。

3 應(yīng)用專項(xiàng)調(diào)查流程進(jìn)行調(diào)查的效果

3.1 在要求的時(shí)間內(nèi)完成了較多的工作量

按著專項(xiàng)調(diào)查流程進(jìn)行調(diào)查，大大提高了工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成了全市近1.2萬(wàn)公里的農(nóng)村公路調(diào)查任務(wù)。為部、省兩級(jí)全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供了真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.2 合理地規(guī)劃了村道路網(wǎng)圖

通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的共同努力，科學(xué)合理地完成了全市村道路網(wǎng)規(guī)劃任務(wù)。繪制完成了農(nóng)村公路網(wǎng)電子地圖。

3.3 使數(shù)據(jù)采集人員通俗易懂，易于操作

數(shù)據(jù)采集人員按照流程工作，步驟清晰明了，操作起來(lái)更容易。

〔參考文獻(xiàn)〕：

第6篇：農(nóng)村公路隧道范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理； 管理水平

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

隨著近年來(lái)農(nóng)村公路的大規(guī)模建設(shè)和道路改造，農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量的大幅度增加，為廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供了有力的支持和便捷的條件。但由于農(nóng)村公路量大、面廣、差異大，其養(yǎng)護(hù)管理剛剛起步，普遍存在著農(nóng)村公路管理缺位、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)低地方配套資金到位難、水毀資金缺口大、技術(shù)等級(jí)較低、防護(hù)工程少、抵御自然災(zāi)害能力弱等一系列突出問(wèn)題。如何提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量已成為一項(xiàng)重要議事議程。

2 目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的主要問(wèn)題

2. 1 總體水平較低且區(qū)域間差異較大

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，農(nóng)村公路地域差異較大，加之長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理“缺位”，導(dǎo)致農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱，總體路況較差。目前，農(nóng)村公路等級(jí)普遍較低，一般為準(zhǔn)四級(jí)或等外公路。特別是大部分橋梁是由民間橋梁經(jīng)過(guò)改造而再利用，病危橋梁較多，而且道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不齊全。

2. 2 公路養(yǎng)護(hù)管理主體不明確，責(zé)任難落實(shí)

我國(guó)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案》中對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護(hù)管理主體作了明確規(guī)定，但是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。許多地方政府，由于鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地認(rèn)為，鄉(xiāng)村道路養(yǎng)管就是交通部門、公路部門的工作，沒(méi)有把鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作納入正常的政府行政管理和公共服務(wù)的范疇。因此，盡管從法律角度來(lái)說(shuō)，縣道各縣( 區(qū)) 交通局及公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，但往往因經(jīng)費(fèi)無(wú)著落或很低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。

2. 3 養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，致使正常養(yǎng)護(hù)無(wú)法維持

長(zhǎng)期以來(lái)，由于行政管理部門重視公路建設(shè)投入，卻忽視養(yǎng)護(hù)管理投入，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)無(wú)法足額到位，從而養(yǎng)護(hù)管理工作也就無(wú)法貫徹下去; 村道失養(yǎng)、棄養(yǎng)情況較為嚴(yán)重，特別是農(nóng)村費(fèi)稅改革后，財(cái)政支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金太少，因而農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金得不到有力保障。

2. 4 養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全，缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長(zhǎng)效機(jī)制

由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確，而無(wú)法建立有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，尤其是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)管體系未真正建立，缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致固定的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)缺失、無(wú)專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員，從技術(shù)設(shè)備到管理體制都無(wú)法承擔(dān)農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)。

3 對(duì)策與建議

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合廣大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，可從以下幾方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量的突破。

3. 1 建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制

① 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，以縣為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村配合，依法管理，保障暢通的原則。必須明確責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。各級(jí)人民政府( 包括縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí))要成立管養(yǎng)機(jī)構(gòu)并將農(nóng)村公路的管理納入管理工作的范疇。認(rèn)真履行上級(jí)政府制定的對(duì)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，責(zé)任到人。

② 建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組織都應(yīng)遵循“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，結(jié)合地方實(shí)際，積極組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理配套資金，建立起以財(cái)政投入和其他資金相結(jié)合的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理配套資金籌措機(jī)制，并進(jìn)一步完善資金的保障體系。

③ 需要實(shí)行管養(yǎng)分離，以推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，合理配置公路養(yǎng)護(hù)資源，從而建立起科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理可實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)養(yǎng)護(hù)”的管養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，從而形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負(fù)責(zé)、承包人實(shí)干”的四級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系，并切實(shí)推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等模式，促使養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)機(jī)制的健全和發(fā)展。

④ 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長(zhǎng)效機(jī)制。養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核需要可靠的制度依據(jù)，要進(jìn)一步修改完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法?？h（區(qū)）政府有必要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的內(nèi)容，從而督促鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 政府要建立對(duì)村的養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制，并建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制，以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

3. 2 因地制宜，采取多種養(yǎng)護(hù)管理模式

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公路管養(yǎng)的多方參與已成為突出的特點(diǎn)。根據(jù)生產(chǎn)的機(jī)械化和專業(yè)化程度不同，概括起來(lái)可分為三種: 群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)路隊(duì)養(yǎng)護(hù)。筆者認(rèn)為要堅(jiān)持走專業(yè)管理和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)管理相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的新路子，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站與村級(jí)組織等基層單位的作用。其中分段承包養(yǎng)護(hù)是目前筆者推薦的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)使用的一種主要方式。主要是縣道由區(qū)交通管理部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)縣道養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、機(jī)械化，鄉(xiāng)村道路由地方政府與養(yǎng)路隊(duì)或行政村簽定養(yǎng)護(hù)管理合同，由行政村統(tǒng)一管理、養(yǎng)路隊(duì)對(duì)重要農(nóng)村公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)。該方式的優(yōu)點(diǎn)是具備一定的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和相對(duì)固定的人員，道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較高，基本能夠完成除大中修外的農(nóng)村公路和橋涵的養(yǎng)護(hù)工程。

3. 3 積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織形式

① 要積極探索農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的組織形式。從實(shí)際操作來(lái)看，一般是由各縣( 區(qū)) 交通主管部門會(huì)同各鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 人民政府按照因地制宜的原則確定的，然后通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，選擇有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位實(shí)施。筆者認(rèn)為，農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程和縣道日常養(yǎng)護(hù)可由各縣( 區(qū)) 交通局負(fù)責(zé)。對(duì)于由自然條件原因而難以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式選擇養(yǎng)護(hù)單位的鄉(xiāng)道、村道公路，可以發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)政府和村級(jí)組織的作用，結(jié)合實(shí)際情況，采取委托、個(gè)人分段承包等多樣化的養(yǎng)護(hù)方式; 同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標(biāo)，面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司，充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊(duì)伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的作用。鼓勵(lì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式，將油路挖補(bǔ)和水泥路修補(bǔ)等小型養(yǎng)護(hù)工程捆綁承包給專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行合同管理、計(jì)量支付。

② 在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“以縣為主”的體制后，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新體制的研究，以有效地指導(dǎo)工作。積極探索農(nóng)村公路大中修工程、日常養(yǎng)護(hù)管理、橋梁隧道管理和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理的新情況、新問(wèn)題，樹(shù)立“因地制宜、大膽試驗(yàn)”的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)總結(jié)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的模式。要結(jié)合實(shí)際加快對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理模式的研究，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的積極性，提高其在公路養(yǎng)護(hù)管理中的作用。對(duì)各地探索的“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)、鄉(xiāng)管村養(yǎng)、鄉(xiāng)管民養(yǎng)、鄉(xiāng)管市場(chǎng)養(yǎng)”的模式加以總結(jié)提升，建立符合各縣( 區(qū)) 實(shí)際的管養(yǎng)模式。

3、結(jié)合《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)》為契機(jī)，以創(chuàng)建管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明示范路，以點(diǎn)帶面、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，需要因地制宜，積極探索有效的管理模式，才能實(shí)現(xiàn)管理水平和質(zhì)量的提高與突破，這也是值得每一位農(nóng)村公路工作者積極探索的選題。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 趙寶平.我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革措施綜述[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化

第7篇：農(nóng)村公路隧道范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路; 路線走向; 設(shè)計(jì)特點(diǎn)

Abstract: with the rapid development of economy in our country, gradually extended to the rural road construction in our country, but in the construction of rural roads also exists some problems in the design of the route. This paper mainly discusses the characteristics of rural road design and principles of rural highway route design.

Key words: rural road; Route to; Design features

中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

一、農(nóng)村公路的重要性

公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費(fèi)有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國(guó)道、省道、市道等骨干線路的形成鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn)。 鄉(xiāng)村道路，連接國(guó)道省道縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分；是直接服務(wù)于農(nóng)村，造福于農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施，是公路經(jīng)濟(jì)最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公路不能進(jìn)村入戶，村級(jí)經(jīng)濟(jì)將始終無(wú)法組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，因?yàn)闆](méi)有便利的交通就難以形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。

從交通發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性來(lái)講，農(nóng)村公路好比是連接高速公路主骨架的毛細(xì)血管，農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到高速公路的效益能不能體現(xiàn)，關(guān)系到高速路能不能實(shí)現(xiàn)高速化，關(guān)系到路網(wǎng)整體水平的提高。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的立足點(diǎn)，就是促進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮路網(wǎng)整體，提高綜合服務(wù)能力。

農(nóng)村道路已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，從抓鄉(xiāng)村道路建設(shè)著手，把“要想福先修路”變成政府行為，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一組織實(shí)施，將是解決這一瓶頸問(wèn)題，拉動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

二、農(nóng)村公路發(fā)展存在的問(wèn)題

農(nóng)村公路建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但依然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：

1、布局不合理，規(guī)劃滯后。由于多數(shù)農(nóng)村公路是“自然”形成，道路彎曲，斷頭路普遍，未形成系統(tǒng)的公路網(wǎng)絡(luò)。

2、技術(shù)等級(jí)低，道路質(zhì)量差。農(nóng)村公路網(wǎng)現(xiàn)狀中，就楚雄州而言，截止2012年，等外路6722.44公里，占38.5%，四級(jí)路9334.621公里，占45.9%。

3、建設(shè)資金投入不足。過(guò)去地方財(cái)力主要集中用于改造城市基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)村道路的投入很少，因資金投入不足，使原本坑槽遍布、路基沉陷的道路無(wú)法及時(shí)修復(fù)，新的道路改造工程也難于實(shí)施。

4、道路設(shè)施配套不完善。由于缺乏設(shè)施配套，部分農(nóng)村公路段晴通雨阻，抗災(zāi)能力差，通行能力低。

5、投融資機(jī)制尚未形成。主要表現(xiàn)為投資主體單一，投融資渠道狹窄，道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些農(nóng)村道路年久失修，積病成險(xiǎn)，難于發(fā)揮預(yù)期效益。

農(nóng)村公路設(shè)計(jì)特點(diǎn)

由于農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，針對(duì)不同地形、地質(zhì)狀況的農(nóng)村道路，設(shè)計(jì)時(shí)除充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通量、人口密度、資源分布狀況外，還應(yīng)突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅等各方面因素，堅(jiān)持“因地制宜、量力而行、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量、注重安全”的原則，在保證質(zhì)量，滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，靈活采用路面形式，以符合我市農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際。

1、合理選擇設(shè)計(jì)荷載

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型重載車輛也越來(lái)越多，超重超載對(duì)農(nóng)村公路造成了不可避免的破壞。所以，選擇農(nóng)村公路設(shè)計(jì)的荷載標(biāo)準(zhǔn)一定要準(zhǔn)確，應(yīng)以觀察或了解到的最大汽車荷載軸載為基礎(chǔ)，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇設(shè)計(jì)荷載等級(jí)。

2、合理選擇路線，設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循以下原則:

(1)縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃要同當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)，發(fā)揮公路總體綜合效益。

(2)充分利用舊路，減少占用耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(3)便于施工，采用的施工工藝應(yīng)滿足質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、合理設(shè)計(jì)安全設(shè)施

以人為本、使用功能優(yōu)先，是當(dāng)前工程設(shè)計(jì)的一大主題。按照“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則，結(jié)合交通量的增長(zhǎng)與技術(shù)狀況，完善補(bǔ)充安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

4、工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)

4.1路線線形設(shè)計(jì)

（1）平面線形設(shè)計(jì)

平面線形設(shè)計(jì)時(shí)，在一般較為順直的路段，盡可能采用較高的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以求改造后有良好的行車條件；在較困難路段，在滿足技術(shù)指標(biāo)的前提下，充分利用老路，在老路地形極差且又受地形地物限制無(wú)法調(diào)整時(shí)，應(yīng)考慮改線方案。

（2）縱斷面設(shè)計(jì)

①滿足各控制點(diǎn)的高程要求?？v斷面控制點(diǎn)一般有橋梁、相交道路、城鎮(zhèn)等。橋梁設(shè)計(jì)高程應(yīng)滿足橋下通航凈空及設(shè)計(jì)洪水頻率對(duì)泄洪斷面要求，對(duì)立體相交的道路要滿足本路和被交路的行車凈空要求，對(duì)平面交叉的道路要順適銜接；路線穿越城鎮(zhèn)時(shí)要盡量和地形、地物相一致。

②充分利用老路路面結(jié)構(gòu)。在一般路段，路線的縱斷面設(shè)計(jì)與路面結(jié)構(gòu)的補(bǔ)強(qiáng)設(shè)計(jì)是相輔相成的，縱斷面拉坡時(shí)，應(yīng)盡量擬合老路，避免大填大挖。在老路路面情況較好時(shí)，為充分利用老路的路面結(jié)構(gòu)，盡量不要開(kāi)挖老路，使補(bǔ)強(qiáng)厚度最大限度地接近填高。

（3）路基設(shè)計(jì)

合理確定路基設(shè)計(jì)高度，即注意在平面利用的同時(shí)綜合考慮縱面利用，重視完善排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，路面排水、邊溝、排水溝、涵洞、橋梁、截水溝、盲溝等應(yīng)作為系統(tǒng)一并考慮，做好防擋工程和田路分家的護(hù)腳；對(duì)溝壑交錯(cuò)、塘堰密布的水網(wǎng)地區(qū)，路基設(shè)計(jì)要高一些；軟基可采用換填、拋石擠淤、盲溝、塑料排水板等方法加以有效處理；公路建設(shè)將新增水土流失，特別是棄土棄渣流失是造成水土流失的重要原因，所以要避免大填大挖，并對(duì)取土坑、棄土堆做專門設(shè)計(jì)，防止水土流失，使其可在較短期內(nèi)基本平衡，或進(jìn)一步改善環(huán)境。

4.2路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

（1）舊瀝青路面

當(dāng)面層、基層裂縫較嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)開(kāi)挖處理，然后在瀝青補(bǔ)塊上鋪設(shè)玻璃纖維格柵；對(duì)較大沉陷，應(yīng)查明原因，翻挖處理。一般路段利用老路路表彎沉測(cè)定結(jié)果，計(jì)算出代表彎沉值，并反算成老路面當(dāng)量土基回彈模量，再按彈性層狀系理論計(jì)算加鋪補(bǔ)強(qiáng)厚度，在加鋪前需刨毛老瀝青面層。

（2）舊碎石路面

對(duì)泥結(jié)碎石、級(jí)配碎石路面改建成高級(jí)路面時(shí)，一般將舊路豁松、打碎，摻灰處理，使其成為底基層，然后再根據(jù)彎沉情況加鋪補(bǔ)強(qiáng)層。

（3）公路交叉設(shè)計(jì)

一般應(yīng)該采用平面交叉口，以降低工程造價(jià)。但在交叉口處必須保證視線良好，確保交通安全。在施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)被交叉道路提前實(shí)施路面鋪裝，避免彼此污染。此外，要多開(kāi)行人出入口，以方便進(jìn)入農(nóng)舍院落。

4.3沿線設(shè)施

農(nóng)村公路應(yīng)該充分體現(xiàn)以人為本的原則，一定要做到保證安全，方便群眾。安全標(biāo)志、地名牌、指路牌，都是必須設(shè)置的。

四、農(nóng)村公路路線設(shè)計(jì)

1、選線原則

農(nóng)村公路線形的擬定，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定切實(shí)可行的路線。

1.1選擇合適的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)景交通量不會(huì)太大，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)遵循滿足當(dāng)前需要，適當(dāng)留有發(fā)展余地的原則，技術(shù)指標(biāo)必須滿足以下要求：第一、能適應(yīng)貴州自然氣候條件和交通條件；第二、能承載設(shè)計(jì)的交通荷載。

1.2在滿足要求的前提下，盡量降低公路投資“低投入”是農(nóng)村公路建設(shè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。貴州經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，財(cái)政困難，農(nóng)村公路建設(shè)主要為國(guó)家財(cái)政投入，資金來(lái)源單一，資金量小，農(nóng)民多以“以工代賑”的形式參與農(nóng)村公路建設(shè)，因此公路設(shè)計(jì)選線時(shí)的應(yīng)盡量降低公路投資。

①根據(jù)公路規(guī)劃的走向，路線順應(yīng)地形地勢(shì)，避免過(guò)大填挖，工程量盡可能做到最小。農(nóng)村公路主要是連接村與村、村與小城鎮(zhèn)、村與骨架公路網(wǎng)的通道，公路的走向明確，山區(qū)農(nóng)村公路確定路線時(shí)，應(yīng)結(jié)合技術(shù)指標(biāo)的要求，在滿足技術(shù)指標(biāo)前提下，根據(jù)地形特點(diǎn)，盡量順應(yīng)地形地勢(shì)，同時(shí)考慮平、縱、橫、三者的關(guān)系。

②充分利用原有橋涵

橋梁和涵洞是公路重要的構(gòu)造物，其造價(jià)在公路中占很大的比例，路線選擇時(shí)應(yīng)考慮多利用可滿足要求的橋涵，以節(jié)約資金。橋梁和涵洞的利用應(yīng)經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證，不可盲目應(yīng)用，避免直接利用不能滿足要求的橋涵。

③多利用原有路段

農(nóng)村公路的建設(shè)主要以改擴(kuò)建為主，絕大多數(shù)都是農(nóng)民在生活過(guò)程中已經(jīng)修建了技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求的農(nóng)村公路或“毛路”，或是長(zhǎng)期行走形成的“鄉(xiāng)間小路”，這些都是人民群眾在長(zhǎng)期生活中的選擇而成的路，具有一定的合理性。選線時(shí)應(yīng)多考慮利用已有的路段，這有利于降低農(nóng)村公路的造價(jià)。

1.3避讓不良地質(zhì)路段

由于地質(zhì)復(fù)雜，巖溶發(fā)育，容易發(fā)生滑坡、塌陷、崩塌、巖堆、泥石流等病害，公路施工和使用過(guò)程中一旦發(fā)生地質(zhì)病害，其處理的費(fèi)用高昂，是農(nóng)村公路資金條件所難以接受的。因此選線時(shí)應(yīng)廣泛調(diào)查當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況，進(jìn)行詳細(xì)勘察，掌握詳盡的地質(zhì)資料，對(duì)已出現(xiàn)過(guò)地質(zhì)病害和可能發(fā)生地質(zhì)病害的地方，應(yīng)主要采用避讓的方式通過(guò)。

2、合理選擇路線

合理選擇路線合理選擇路線合理選擇路線 在路線的選擇上，應(yīng)擬定多個(gè)可能方案進(jìn)行深入、細(xì)致的研究，在多方案論證、比選的基礎(chǔ)上，選定最優(yōu)路線方案?？紤]到農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措的困難，為避免重復(fù)投資，選擇合理的路線非常重要，路線方案的選擇應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

（1）路線設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)公路等級(jí)及其在公路網(wǎng)中的作用，合理地利用地形與選用技術(shù)指標(biāo)，綜合考慮平、縱、橫要素，保持相鄰曲線線形連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)，滿足行車安全需要；

（2）路線設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地原則，盡量少拆房屋、少動(dòng)遷公用事業(yè)管線，注意與沿線地形、環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡；

（3）路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量利用原有路基及橋梁和隧道構(gòu)造物，避免陡坡、急彎、高填深挖，避免穿過(guò)不良地質(zhì)地區(qū)，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在保證行車安全、舒適、迅速的前提下，做到工程量小、造價(jià)低、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用省、效益好；

（4）在選線過(guò)程中，對(duì)嚴(yán)重不良地質(zhì)路段，如滑坡、崩坍、泥石流、巖溶、泥沼及排水不良等特殊地區(qū)，應(yīng)慎重對(duì)待，一般情況下應(yīng)設(shè)法繞避，如必須穿過(guò)時(shí)，應(yīng)選擇合適位置，縮小穿越范圍，并采取必要的工程措施；

（5）在工程量增加不大時(shí)，應(yīng)盡可能的采用較高的技術(shù)指標(biāo)。不輕易采用極限指標(biāo)，也不應(yīng)為了采用較高指標(biāo)而使得工程量過(guò)分增大；

（6）平面線形以擬合原線形為基礎(chǔ)，保證順暢；對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。路線采用受限路段技術(shù)指標(biāo)時(shí)，必須完善沿線安全及防護(hù)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：農(nóng)村公路隧道范文

1 農(nóng)村公路路基工程施工質(zhì)量控制的重要性分析

就農(nóng)村公路路基工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)看，路基施工與農(nóng)村公路的承載力和路基表層的平整度之間存在著密切的聯(lián)系，路基施工質(zhì)量支架關(guān)系著農(nóng)村公路建設(shè)的總體質(zhì)量。就農(nóng)村公路對(duì)國(guó)家建設(shè)的意義來(lái)看，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，并且直接關(guān)系著我國(guó)道路交通的安全性和可靠性，因此加強(qiáng)農(nóng)村公路路基工程施工質(zhì)量控制，具有一定的重要性。

隨著農(nóng)村公路施工里程的逐年增漲，施工周期逐漸變長(zhǎng)，施工跨度不斷加入，且受到鄉(xiāng)村地貌以及氣候等因素影響，農(nóng)村質(zhì)量控制的難度系數(shù)逐漸攀升。此外為保障在農(nóng)村公路路基的項(xiàng)目施工過(guò)程中鄉(xiāng)村公路的日常行車，通常在施工中需與橋梁及隧道等相互連接合作，這便無(wú)形中又加重對(duì)路基施工的難度，因而采取現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，強(qiáng)化農(nóng)村公路路基工程施工質(zhì)量的控制與管理，延長(zhǎng)農(nóng)村公路的壽命，減少后續(xù)公路維修養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用等問(wèn)題成為農(nóng)村公路施工單位工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

2 農(nóng)村公路路基工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

就宏觀層面來(lái)看，農(nóng)村公路路基工程施工過(guò)程中，極易受到多種因素的影響而導(dǎo)致路基施工質(zhì)量難以得到有效的控制，此種情況下，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村正常交通造成嚴(yán)重影響，甚至還會(huì)對(duì)農(nóng)村公路的實(shí)際形成產(chǎn)生一定影響，不利于農(nóng)村公路為社會(huì)群體提供舒適高效的服務(wù)，并且會(huì)導(dǎo)致公路后續(xù)維修費(fèi)用加大，進(jìn)而從總體上影響農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

隨著近年來(lái)公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，公路施工的監(jiān)管力度也在不斷加大，此種情況下，加強(qiáng)公路路基工程施工質(zhì)量控制具有一定的重要性，在改善農(nóng)村公路使用壽命方面具有重要的作用。那么在農(nóng)村公路路基工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極遵循相關(guān)施工原則和標(biāo)準(zhǔn)，將路基工程施工過(guò)程中所存在的路基不均勻沉降、邊坡滑塌以及縱橫向裂縫等問(wèn)題進(jìn)行有效的處理，從而對(duì)路基工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。

公路路基發(fā)生不均勻的沉降情形普遍情況下都是在公路路基工程地質(zhì)條件欠佳路段，例如在含水量較大或者晝夜溫差相差較大的道路上忽視溫濕度條件變化的路段，泥沼地段如果在不進(jìn)行換土處理直接進(jìn)行填筑的路段都可能導(dǎo)致的土體變形差異，另外假如填料中混入較為劣質(zhì)的填土或者填土的性質(zhì)不勻都較易致使公路路基的不均勻沉降。一般在沒(méi)進(jìn)行護(hù)坡處理的不佳土質(zhì)的高填方路段或者是在沿河的路堤道路與以及路面排水不暢通的道路極容易出現(xiàn)路基邊坡滑塌，由于這此路段的路基邊坡時(shí)常會(huì)浸泡在雨水和河水中，因而邊坡上體容易因浸泡而嚴(yán)重流失，從而誘發(fā)公路路基邊坡的滑坡和坍塌。在公路路基存在著不均勻沉降的路段、半填半挖的道路、鑲邊路基路段以及清淤不到位的路段通常出現(xiàn)路基縱橫向裂縫，這此路段較為容易引發(fā)公路路面的整體開(kāi)裂致使公路路面不能修復(fù)造成公路工程存在著質(zhì)量問(wèn)題。農(nóng)村公路路基工程常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，主要包括三個(gè)方面，分別是工程地質(zhì)條件、公路設(shè)計(jì)和工程施工。

3 農(nóng)村公路路基工程施工質(zhì)量控制的有效措施

3.1 施工材料的質(zhì)量控制

農(nóng)村公路建設(shè)路基工程施工中，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在購(gòu)買施工材料時(shí)應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化市場(chǎng)選擇，并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工材料進(jìn)行質(zhì)量和性能的檢驗(yàn)，在保證施工材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)材料成本進(jìn)行合理化控制，真正實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉，節(jié)約工程成本。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程中材料管理人員進(jìn)行甄選時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能選取責(zé)任心強(qiáng)且素質(zhì)高的施工人員，來(lái)對(duì)施工材料進(jìn)行妥善的保存和管理。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)安排專門且有經(jīng)驗(yàn)的施工人員對(duì)材料的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，采取放料場(chǎng)地灑水壓實(shí)的方式來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制，避免施工現(xiàn)場(chǎng)車輛碾壓入土造成填料的浪費(fèi)，進(jìn)而促進(jìn)路基工程施工的順利進(jìn)行。

3.2 做好路基攤土甄選工作

就農(nóng)村公路建設(shè)路基工程施工的實(shí)際情況來(lái)看，往往是就地取材，農(nóng)村大部分地區(qū)的粘性土和砂性土等都能夠滿足路基工程施工的實(shí)際要求，一定程度上節(jié)約了工程成本，為公路路基工程施工的順利進(jìn)行提供了可靠的基礎(chǔ)。但這并不表示路基工程施工的攤土選擇上具有隨意性，相關(guān)施工人員在對(duì)攤土進(jìn)行選擇的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分衡量農(nóng)村公路路基工程填料質(zhì)量要求，對(duì)攤土進(jìn)行科學(xué)化處理，在保證其質(zhì)量滿足施工標(biāo)準(zhǔn)的情況下，方可以此來(lái)開(kāi)展施工操作。

在明確農(nóng)村公路路基施工填料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中的填料控制及雜質(zhì)含量和含水量等進(jìn)行明確，切實(shí)做好路基攤土甄選工作，為農(nóng)村路基工程施工質(zhì)量控制提供可靠的保證。

3.3 熟悉農(nóng)村公路路基工程施工經(jīng)驗(yàn)

在農(nóng)村公路路基工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極了解并熟悉路基工程施工經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代化的施工工藝和比較成熟的工藝設(shè)備來(lái)開(kāi)展施工操作，實(shí)現(xiàn)路基工程施工操作與當(dāng)?shù)毓こ烫攸c(diǎn)的有機(jī)融合，對(duì)可能會(huì)影響路基工程質(zhì)量的多元化因素進(jìn)行妥善的處理和控制，積極優(yōu)化環(huán)境因素。在對(duì)路基工程施工技術(shù)、人力資源以及經(jīng)濟(jì)水平等多元化因素進(jìn)行系統(tǒng)化分析的基礎(chǔ)上，來(lái)制定施工方案，并對(duì)路基工程施工進(jìn)行科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以促進(jìn)路基工程施工的順利進(jìn)行。在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)抱有強(qiáng)烈的基層責(zé)任意識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行科學(xué)化運(yùn)用，切實(shí)提高農(nóng)村公路路基工程的施工質(zhì)量。

3.4 充分做好公路路基工程施工測(cè)量的準(zhǔn)備工作

在路基工程施工過(guò)程中，相關(guān)施工人員應(yīng)當(dāng)充分做好施工路線測(cè)量及放線工作，尤其是在路基面標(biāo)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工路線點(diǎn)進(jìn)行明確，并做好路樁的控制。與此同時(shí)，相關(guān)施工人員應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真查看路基工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)工程各路段的土質(zhì)、地形條件、施工方法等進(jìn)行合理把握，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展分層填筑和攤鋪工作，充分做好路基工程測(cè)量的準(zhǔn)備工作，從而為路基工程施工質(zhì)量控制提供可靠的基礎(chǔ)。

第9篇：農(nóng)村公路隧道范文

 我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作總體安排部署，認(rèn)真貫徹中、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力推進(jìn)實(shí)施一批交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工程，不斷改善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善貧困地區(qū)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)交通脫貧攻堅(jiān)工作，為實(shí)現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)就本年度工作情況匯報(bào)如下：

    一、農(nóng)村公路建設(shè)完成的主要任務(wù):

    1、自然村通水泥路：2018年，上級(jí)下達(dá)我縣自然村通水泥路目標(biāo)考核任務(wù)22公里，預(yù)計(jì)12月底完成路面建設(shè)23.046公里，提前實(shí)施合格里程30公里，共計(jì)完成53.046公里（其中貧困村項(xiàng)目21.572公里），完成比例為241%。

    2、窄路加寬：2018年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路窄路加寬計(jì)劃10.923公里，民生考核目標(biāo)任務(wù)7公里，截今為止，已完成17.036公里(其中貧困村項(xiàng)目1.794公里)，完成目標(biāo)考核比例為243%。

    3、危橋改造：完成農(nóng)村公路危橋改造3座，分別是店門鎮(zhèn)的攔河壩橋、開(kāi)云鎮(zhèn)的浪蕩鋪橋、東湖鎮(zhèn)的連心橋，共計(jì)58延米,完成總投資178萬(wàn)元。

    4、安保工程：2018年農(nóng)村公路安保工程建設(shè)計(jì)劃50公里，隱患里程30公里（其中貧困村項(xiàng)目9.2公里），計(jì)劃投資333萬(wàn)元。目前已完成已全部開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底將全部完工。

    5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況：（1）繼續(xù)抓好日常養(yǎng)護(hù)工作，按照縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)的原則，實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，全面推行日常養(yǎng)護(hù)承包到人的養(yǎng)護(hù)辦法，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提質(zhì)。（2）做好養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。全年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為永和鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)在路面保潔、水系整治、安保設(shè)施維護(hù)、橋涵檢查、綠化管養(yǎng)等日常養(yǎng)護(hù)工作中，及時(shí)處治公路災(zāi)害，實(shí)施水毀恢復(fù)重建，開(kāi)展了公路沿線環(huán)境綜合治理。全鄉(xiāng)示范路總里程為42.111公里，縣道6.279公里，鄉(xiāng)道28.341公里，村道7.491公里，很好的為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了貧困地區(qū)的出行條件。通過(guò)實(shí)施多項(xiàng)交通扶貧工程建設(shè)，有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。貧困地區(qū)之所以貧困，原因之一就是地域偏僻，交通閉塞，交通運(yùn)輸生產(chǎn)力落后，影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而通過(guò)道路改造工程的建設(shè)，暢通了貧困村向外的出行條件，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

    2、加快了貧困地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)。貧困地區(qū)一方面交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，另一方面農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、自然資源又十分豐富，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，交通?wèn)題解決了，內(nèi)在的潛力就可以迅速變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。

    3、加快了貧困地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)交通扶貧工程的建設(shè)，暢通了交通運(yùn)輸通道，使貧困地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)產(chǎn)品外銷創(chuàng)造了良好條件，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富。

    三、下一步計(jì)劃

    1、積極爭(zhēng)取交通扶貧項(xiàng)目。根據(jù)省廳每年的交通建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合我市貧困縣的實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)我市交通扶貧扶持力度。

    2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量。道路交通規(guī)劃中既要兼顧貧困地區(qū)的出行需要，又要考慮與國(guó)、省道的連接和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)一條，建成一條，致富一條，確保工程建設(shè)效果。

    3、全方位開(kāi)展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規(guī)政策，扶持貧困地區(qū)發(fā)展運(yùn)力，使農(nóng)民出行方便，物資流通快捷，進(jìn)一步促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

XX縣交通運(yùn)輸和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶貧工作總結(jié)

 

2018年，我局認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和市脫貧攻堅(jiān)決策部署，緊緊圍繞交通扶貧的總體要求，全面推進(jìn)交通工程項(xiàng)目實(shí)施，多措并舉改善群眾出行條件，傾力幫扶群眾增收，交通扶貧工作取得明顯成效。

一、交通扶貧工作完成情況

今年，全市交通重點(diǎn)公路項(xiàng)目13個(gè)770公里，即高速公路2條62公里，普通國(guó)省道改造提升5條117公里，經(jīng)濟(jì)干線公路5條191公里，修建農(nóng)村公路400公里，總投資88.33億元，年度計(jì)劃完成24.88億元。截至目前，實(shí)際完成投資27.79億元，完成年度計(jì)劃投資的112%。

（一）公路重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前，路基、橋涵主體基本完成，正在防護(hù)、排水、隧道等工程施工，約完成總體工程量的60%；S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工，約完成總體工程量的35%。二是普通國(guó)省道改造提升。即G327溝圈至彭陽(yáng)段二級(jí)公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級(jí)公路13公里、S203線固原至張易段二級(jí)公路30公里等3個(gè)項(xiàng)目，分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級(jí)公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級(jí)公路43公里等2個(gè)項(xiàng)目。目前，正在路基、路面、橋涵等施工，分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環(huán)線公路。3個(gè)紅色旅游公路項(xiàng)目：市區(qū)至六盤山景區(qū)三級(jí)公路50公里屬續(xù)建項(xiàng)目，因受林評(píng)影響，今年7月份復(fù)工建設(shè)，目前正在路面及排水等附屬設(shè)施施工，完成整體工程量的80%；涇源經(jīng)興盛至涇河源三級(jí)公路21公里，6月初建成通車；隆德經(jīng)好水至興隆二級(jí)公路34公里，目前施工圖已批復(fù)，正在招投標(biāo)及土地、林評(píng)等專項(xiàng)報(bào)批工作。2個(gè)地方全額籌資建設(shè)的項(xiàng)目：劉高莊經(jīng)紅河至楊坪段三級(jí)公路70公里，目前正在路基、橋涵施工，完成總體工程量50%；固原市區(qū)環(huán)線快速通道項(xiàng)目，包括東環(huán)路南延伸段道路工程二級(jí)公路5.3公里和S203線固原機(jī)場(chǎng)至上海路改擴(kuò)建工程一級(jí)公路8.1公里兩部分,今年10月開(kāi)工建設(shè)，目前正在征地拆遷、樹(shù)木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設(shè)基本程序，G85線銀昆高速公路項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作也正在扎實(shí)推進(jìn)，目前，項(xiàng)目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)，環(huán)評(píng)、土地、林評(píng)等大部分專項(xiàng)審批已基本完成，正在初步設(shè)計(jì)階段，爭(zhēng)取明年開(kāi)工建設(shè)。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)順利。我們按照脫貧攻堅(jiān)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的要求，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，整合資金加大投入，下大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。今年，全市新改建農(nóng)村公路400公里，總投資5.38億元，其中，車購(gòu)稅補(bǔ)助建設(shè)345公里，中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助建設(shè)55公里。截止11月中旬，400公里已全部完工。另外，全市各縣（區(qū)）還在年度計(jì)劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），總投資3.98億元，目前已全部完成。積極督促各縣（區(qū)）做好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，2018年，在成功申報(bào)原州區(qū)為第一批全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣之后，又成功申報(bào)彭陽(yáng)縣、隆德縣為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。同時(shí)，彭陽(yáng)縣被自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合推薦為第二批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

（三）行政村通客車率穩(wěn)步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標(biāo)，按照“具備條件的行政村通客車”要求，采取冷熱線路合理搭配、開(kāi)通“周末班”、“趕集班”等方式，多措并舉提高農(nóng)村客運(yùn)通車率，解決群眾出行難問(wèn)題。目前，全市823個(gè)行政村，通客車789個(gè)，未通客車34個(gè)（其中21個(gè)未通，13個(gè)通后停運(yùn)），行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣所有行政村通客車。加大場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)力度，完善班線網(wǎng)絡(luò)，全市農(nóng)村客運(yùn)招呼站586個(gè)，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶34戶，客運(yùn)車輛4934輛，開(kāi)通班車客運(yùn)線路681條，日運(yùn)行班次1497班，基本上形成了以市區(qū)為中心，縣（區(qū)）為次中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為基礎(chǔ)的點(diǎn)線相連、輻射到面的道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。持續(xù)深入推進(jìn)幫扶村的脫貧工作，落實(shí)進(jìn)村入戶相關(guān)制度。千方百計(jì)在產(chǎn)業(yè)增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，與自治區(qū)農(nóng)投集團(tuán)一起為馬建鄉(xiāng)張灣村確立養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)幫扶，與西吉縣人民政府簽訂扶貧協(xié)作戰(zhàn)略框架，明確了農(nóng)投集團(tuán)為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補(bǔ)貼8000元、市交通運(yùn)輸局每年為每頭扶貧牛犢補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，計(jì)劃三年投入扶貧資金277萬(wàn)元，撬動(dòng)農(nóng)戶自籌400萬(wàn)元、地方財(cái)政產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼67萬(wàn)元，配套每畝飼草料種植40元補(bǔ)貼，扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年底，在全村形成“家家種草、戶戶養(yǎng)殖，小規(guī)模、大群體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，使貧困戶通過(guò)發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走上脫貧致富之路。今年，全村已通過(guò)在甘肅張掖集中采購(gòu)或自發(fā)采購(gòu)純種西門塔兒扶貧牛83頭，就近采購(gòu)秦川牛等品種牛34頭，已累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投入資金132.5萬(wàn)元、爭(zhēng)取補(bǔ)貼扶貧資金46萬(wàn)余元，使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子，成功引進(jìn)石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發(fā)放金融扶貧貸款135萬(wàn)元。對(duì)全村積極繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的910名群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展普惠性健康體檢1次，聯(lián)系公益機(jī)構(gòu)發(fā)放凈水器100臺(tái)、母親郵包150件，慰問(wèn)困難群眾發(fā)放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問(wèn)題、辦理140件實(shí)事。積極開(kāi)展“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”活動(dòng)，先后舉辦“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促脫貧”主題黨日、種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、布病傳染病健康防治等講習(xí)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了群眾脫貧攻堅(jiān)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力。

二、主要措施

（一）抓摸底，掌握底數(shù)心中明。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安排部署，今年3月，我局會(huì)同各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局對(duì)全市自然村（組）通公路情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底，全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個(gè)行政村4284個(gè)自然村（組）中，通硬化路3053個(gè)、未通硬化路1231個(gè)，分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（組）通硬化路，需建設(shè)村組巷道4168公里。通過(guò)摸底，搞清了自然村（組）通硬化路現(xiàn)狀，為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，各縣（區(qū)）對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情況也進(jìn)行逐一摸排，找準(zhǔn)不通客車行政村的主要原因所在，為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問(wèn)題提供了基本依據(jù)。

（二）抓規(guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施有遵循。在制定出臺(tái)《固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃》、《固原市交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》、《固原市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》等文件的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《固原市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年-2022年）》，讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣（區(qū)）發(fā)展實(shí)際，結(jié)合《寧夏回自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實(shí)施方案（2018年-2022年）》總體安排，采取梯次推進(jìn)計(jì)劃，讓各縣（區(qū)）每年交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施思路清楚，有章可循。2020年底前，重點(diǎn)解決脫貧銷號(hào)村和深度貧困村所轄自然村（組）通硬化路問(wèn)題，貧困村所有具備條件的自然村（組）全部通硬化路，涇源縣、隆德縣所有自然村（組）通硬化路；到2022年底，實(shí)現(xiàn)全市所有具備條件的自然村（組）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破難題。2016年，市交通運(yùn)輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、政府建議，整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金，由交通部門牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，其它部門做好配合。2017年，大部分縣（區(qū)）通過(guò)加大資金整合力度，凝聚力量解決偏遠(yuǎn)住戶出行難，既杜絕了重復(fù)建設(shè)、低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年，全市各縣（區(qū)）在年度建設(shè)農(nóng)村公路400里計(jì)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金整合力度，修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），項(xiàng)目總投資3.98億元。通過(guò)大力實(shí)施通村入組的農(nóng)村公路建設(shè)，全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細(xì)血管”得到迅速擴(kuò)張，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)出行條件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行問(wèn)題基本得到解決。

（四）抓短板，因地制宜促提高。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)對(duì)交通扶貧的要求，行政村通硬化路已實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板，我們堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以干帶支”的思路，通過(guò)對(duì)道路通行條件、村組人口分布、農(nóng)民出行訴求、客流市場(chǎng)需求等情況開(kāi)展調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，采取“四個(gè)一批”實(shí)施“一村一策”，因地制宜保障群眾出行。即：鞏固完善一批，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng)，通過(guò)采取冷熱線路合理搭配，對(duì)已開(kāi)通的通村客車實(shí)行規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平，對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或者達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通村客車進(jìn)行報(bào)廢更新；延伸串聯(lián)一批，將現(xiàn)有部分農(nóng)村客運(yùn)線路向前延伸，向未通客車的村組延伸，讓一班車、一條線串聯(lián)更多村；電話預(yù)約一批，對(duì)居住人口分散、客源少的行政村，以村委會(huì)為依托建立聯(lián)絡(luò)員，采取電話、微信等方式，收集村民出行信息，做好與客運(yùn)班車對(duì)接；集中開(kāi)通一批，在集市日、節(jié)假日、周末學(xué)生放學(xué)等客運(yùn)需求量大的時(shí)機(jī)，加大車輛投入，開(kāi)通“周末班”、“趕集班”，保障群眾出行需求。2018年，全市新增通客車建制村26個(gè)，未通客車的行政村減少到34個(gè)。

（五）抓落實(shí)，夯實(shí)責(zé)任求作為。我們把扶貧工作作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，細(xì)化任務(wù)分工，對(duì)人對(duì)表落實(shí)。組成工作組，建立一季一督查機(jī)制，先后三次到各縣（區(qū)）進(jìn)行檢查調(diào)研，針對(duì)問(wèn)題弱項(xiàng)，研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局，建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作予以監(jiān)督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，堅(jiān)持住村入戶，掌握底數(shù)清楚，工作作風(fēng)扎實(shí)，工作亮點(diǎn)突出，深受群眾好評(píng)。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔(dān)當(dāng)、求作為，為交通扶貧工作做出了貢獻(xiàn)。

三、存在的主要問(wèn)題

一是自然村（村）道路建設(shè)任務(wù)重。當(dāng)前，各縣（區(qū)）正在實(shí)施通硬化路的自然村，居住分散，山大溝深、比較偏遠(yuǎn)，道路過(guò)往村莊多，涉及縱坡大。各縣（區(qū)）雖然整合了一部分涉農(nóng)資金，但由于國(guó)家對(duì)自然村通硬化路資金補(bǔ)貼政策還不明確，自然村（組）通硬化路建設(shè)資金缺口較大，部分群眾期望值高。

二是部分項(xiàng)目征地拆遷難度大。因農(nóng)村公路涉及村莊、住戶多，征地拆遷補(bǔ)償資金有限，有些項(xiàng)目的拆遷戶宅基地報(bào)批程序繁雜，群眾阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，征地拆遷協(xié)調(diào)難度大。加之大部分公路項(xiàng)目，既是交通走廊，也是水利、林業(yè)、天然氣、強(qiáng)弱電等各種桿（管）線走廊，涉及產(chǎn)權(quán)管理單位多，協(xié)調(diào)改移難度大，給項(xiàng)目順利推進(jìn)造成很大影響。

三是地方砂石材料短缺影響工程進(jìn)度。目前，固原境內(nèi)幾乎所有砂石料廠關(guān)停，導(dǎo)致項(xiàng)目所需地方砂石材料無(wú)處可取。今年公路項(xiàng)目建設(shè)砂石料主要從中衛(wèi)、太陽(yáng)山等地運(yùn)輸，運(yùn)距大幅度增加導(dǎo)致砂石材料價(jià)格增高，施工企業(yè)積極性不高，對(duì)項(xiàng)目正常推進(jìn)影響很大。

四是項(xiàng)目建設(shè)資金籌措困難。全市還有5個(gè)180公里亞行貸款項(xiàng)目，公路等級(jí)全是三級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目總投資10億元，由于地方財(cái)政困難，配套資金無(wú)法落實(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。

五是部分行政村通客車波動(dòng)大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動(dòng)和燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低等因素影響，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益普遍下降，經(jīng)營(yíng)者積極性不高，部分行政村通客車后又停運(yùn)，波動(dòng)較大。

四、下一步打算

（一）全面排查，做好今年工作梳理。對(duì)照市委、政府《2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單》要求，對(duì)照所列重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)破解工作中的難題。督促各縣區(qū)交通部門與國(guó)土、林業(yè)、建環(huán)、水務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)接，切實(shí)做好部分項(xiàng)目手續(xù)審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（二）積極作為，抓好明年項(xiàng)目謀劃。2019年，全市計(jì)劃交通重點(diǎn)項(xiàng)目共13個(gè)830公里，即高速公路項(xiàng)目2條62公里，普通國(guó)省道改造提升項(xiàng)目5條150公里，經(jīng)濟(jì)干線公路項(xiàng)目5條118公里，農(nóng)村公路項(xiàng)目500公里，項(xiàng)目總投資81.21億元，年度計(jì)劃投資29億元。同時(shí)，全力推進(jìn)G85線銀昆高速公路項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2019年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（三）緊盯目標(biāo)，鞏固扶貧發(fā)展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標(biāo)，在大力實(shí)施自然村通硬化路的同時(shí)，督促部分縣（區(qū)）對(duì)還未通客車的行政村進(jìn)行排查分析，制定可行措施，不斷推進(jìn)具備條件的行政村通客車。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)出列的貧困村實(shí)施“回頭看”，確保所有通硬化路的行政村道路暢通，力爭(zhēng)隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標(biāo)符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（四）及時(shí)溝通，為交通扶貧做好服務(wù)。積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、承上啟下作用，加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局的溝通對(duì)接，切實(shí)把已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目靠實(shí)落地，緊抓項(xiàng)目前期工作不放松，為來(lái)年開(kāi)工建設(shè)做好充分的前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，配強(qiáng)幫扶人員，盡好幫扶責(zé)任，把交通扶貧工作推向深入，為全市脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

 

交通運(yùn)輸局2018年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告

今年以來(lái)，我局駐村工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府精準(zhǔn)扶貧工作部署，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系，在義勒力特鎮(zhèn)東包嘎查做了大量工作，取得了一定的實(shí)效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神，將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來(lái)抓，學(xué)習(xí)市委、政府下發(fā)的有關(guān)文件，明確工作任務(wù)。

二、依靠基層組織，扎實(shí)開(kāi)展工作

工作隊(duì)堅(jiān)持工作日吃住在村，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)村入戶活動(dòng)中，工作隊(duì)始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心，逐戶走訪農(nóng)戶，深入地里田間，與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng)，宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意，提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。

三、強(qiáng)化工作措施，抓好扶貧工作

1、貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下，綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等影響家庭開(kāi)支的重要因素的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)比對(duì)、民主評(píng)議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn)，對(duì)我村貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人，此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中穩(wěn)定脫貧1戶4人，自然減少2戶6人。

2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后，我們進(jìn)行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊(cè)更新和檔案重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗(yàn)收。貧困人口退出以戶為單位，以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點(diǎn)突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障)。經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查，最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩(wěn)定脫貧對(duì)象，并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內(nèi)公示及上報(bào)。

四、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧

烏蘭浩特市交通局積極向上爭(zhēng)取資金，在盟市相關(guān)部門的大力支持下，東包扶貧大橋420延長(zhǎng)米投資2700萬(wàn)元已竣工通車；東包嘎查賽馬場(chǎng)目前一期工程已完工投入使用，項(xiàng)目二期工程籌備中；為壯大集體經(jīng)濟(jì)，東包魚(yú)塘項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)中。

五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)

市交通運(yùn)輸局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府關(guān)于駐村扶貧工作要求，駐村工作隊(duì)吃住在村，落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。要求工作隊(duì)成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時(shí)，幫扶責(zé)任人每月兩次進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底，做到“四個(gè)一口清”。

六、下一步工作建議