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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 海洋環(huán)境的作用范文

海洋環(huán)境的作用精選(九篇)

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海洋環(huán)境的作用

第1篇:海洋環(huán)境的作用范文

 

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),世界各沿海國(guó)家紛紛把目光投向海洋,尋找未來發(fā)展的支點(diǎn),我國(guó)也不例外,海洋經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。隨著海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,海洋資源開發(fā)管理力度加大,海洋經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也給海洋環(huán)境帶來了壓力,海洋成為污染輸出的空間載體。生活污水和工業(yè)廢水排放量的加大,加之薄弱的海洋環(huán)境保護(hù)觀與低效的污染治理力度,導(dǎo)致海洋環(huán)境污染的加劇與海洋災(zāi)害的頻發(fā),嚴(yán)重影響了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!度珖?guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中要求,在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,要高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。由此可見,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引起的環(huán)境問題引起了國(guó)家的高度重視。海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

 

對(duì)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)研究國(guó)內(nèi)已有不少的研究成果。國(guó)內(nèi)的研究有1996年吳越明等對(duì)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系以及協(xié)調(diào)度模型做了相關(guān)研究;2000年陽潔等環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的庫茲尼茨曲線, 建立了環(huán)境經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度函數(shù),并給出了環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的判據(jù);2003年,張曉東等利用灰色系統(tǒng)模型對(duì)90年代我國(guó)省級(jí)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度進(jìn)行了計(jì)算,并對(duì)2005年與2010年的區(qū)域協(xié)調(diào)度進(jìn)行了預(yù)測(cè);2007年李鶴等運(yùn)用因子分析和相關(guān)分析法對(duì)1990年以來遼寧省環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了定量評(píng)價(jià);2010年王輝等通過建立協(xié)調(diào)度模型對(duì)遼寧14市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)度進(jìn)行了定量測(cè)評(píng);2012年蓋美運(yùn)用可變模糊識(shí)別模型來分析遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系;2013年許冬蘭,王超運(yùn)用熵變方程法對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)度進(jìn)行了定量分析。

 

本文在借鑒眾多學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,選取11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用層次分析法和熵值法確定指標(biāo)權(quán)重;在綜合評(píng)價(jià)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,運(yùn)用相關(guān)性分析法定量評(píng)估海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度,為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

 

一、海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度

 

(一)協(xié)同論與協(xié)調(diào)度

 

協(xié)同論由德國(guó)物理學(xué)家赫爾曼 ·哈肯教授1971年提出。他認(rèn)為:系統(tǒng)發(fā)生相變與否由系統(tǒng)控制參量決定,系統(tǒng)相變過程通過系統(tǒng)內(nèi)部自組織來實(shí)現(xiàn),系統(tǒng)走向何種序和結(jié)構(gòu)取決于系統(tǒng)在臨界區(qū)域時(shí)內(nèi)部變量的協(xié)同作用。相變點(diǎn)處系統(tǒng)內(nèi)部變量可分為快、慢馳豫變量。慢馳豫變量是決定相變進(jìn)程的根本變量也稱為系統(tǒng)的序參量,快馳豫變量服從于慢馳豫變量,因而可以不加考慮。

 

系統(tǒng)的相變結(jié)果不一定都走向新的有序,也可能走向無序。在臨界點(diǎn)處,如果系統(tǒng)內(nèi)部變量不能區(qū)分成慢馳豫變量和快馳豫變量時(shí),則系統(tǒng)將進(jìn)入無序狀態(tài)。臨界點(diǎn)處,系統(tǒng)內(nèi)部變量的不可劃分性說明了子系統(tǒng)的耦合能量不占主要地位。

 

協(xié)調(diào)度指的是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)要素之間在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度,體現(xiàn)系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢(shì)。由協(xié)同論可知系統(tǒng)走向有序的機(jī)理不在于系統(tǒng)現(xiàn)狀的平衡或不平衡,也不在于系統(tǒng)距平衡態(tài)多遠(yuǎn),關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)的“協(xié)同作用”,它左右著系統(tǒng)相變的特征和規(guī)律,協(xié)調(diào)度正是這種協(xié)同作用的量度。

 

(二)海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度

 

海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)的整體,在其發(fā)展演化的過程中,因子系統(tǒng)之間相互作用,會(huì)存在由協(xié)調(diào)到不協(xié)調(diào)或由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)的一種動(dòng)態(tài)演化過程。根據(jù)協(xié)調(diào)度的概念,本文將海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)介定為在一定的發(fā)展階段內(nèi),海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致程度的定量評(píng)估,它能表征海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平,最終追求的是兩系統(tǒng)之間相互促進(jìn)、互惠共生的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

二、研究方法與模型建立

 

(一)研究方法

 

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法。海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)過程中,需要用到不同的指標(biāo)分別對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行描述,但由于不同指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱、正負(fù)向、數(shù)量級(jí)均有差異,為消除各指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱的影響,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化常用的兩種方法是標(biāo)準(zhǔn)差變換和極差變換,本文中采用極差變換對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)子系統(tǒng)有積極影響的正向指標(biāo),即指標(biāo)值越大對(duì)系統(tǒng)發(fā)展越有利的指標(biāo),采用正向標(biāo)準(zhǔn)化方法;對(duì)于子系統(tǒng)有消極影響的負(fù)向指標(biāo),即指標(biāo)值越小對(duì)系統(tǒng)發(fā)展越有利的指標(biāo),采用負(fù)向標(biāo)準(zhǔn)化方法,具體公式如下:

 

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:Zij=■

 

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:Zij=■

 

其中,i是指標(biāo)序列,j是年份,xij為指標(biāo)數(shù)據(jù),min(xi·)是指標(biāo)i在所有年份中的最小值,max(xi·)是指標(biāo)i在所有年份中的最大值。

 

(2)層次分析法。層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡(jiǎn)稱AHP)是對(duì)一些較為復(fù)雜、較為模糊的問題作出決策的簡(jiǎn)易方法,它特別適用于那些難于完全定量分析的問題,該方法的核心是將專家的經(jīng)驗(yàn)判斷予以量化據(jù)此確定指標(biāo)權(quán)重的一種方法,屬主觀定權(quán)法的一種。在指標(biāo)權(quán)重確定的過程中,需要借助專家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)指標(biāo)的重要性進(jìn)行量化評(píng)估,因此本文運(yùn)用層次分析法從主觀方面確定指標(biāo)的權(quán)重。用層次分析法確定權(quán)重需要以下幾個(gè)步驟:一是利用德爾菲法,邀請(qǐng)多名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<曳謩e對(duì)指標(biāo)的相對(duì)重要度進(jìn)行打分,根據(jù)評(píng)分結(jié)果構(gòu)建判斷矩陣。判斷矩陣可用A=(αij)m×n表示,αij為因素i和因素j對(duì)目標(biāo)因素的影響之比。二是計(jì)算判斷矩陣A的最大特征值λmax及其對(duì)應(yīng)的特征向量。λmax的特征向量經(jīng)歸一化后即為同一層次指標(biāo)對(duì)相應(yīng)上一層次指標(biāo)或目標(biāo)重要性的排序權(quán)值。三是進(jìn)行一致性檢驗(yàn);若未通過一致性檢驗(yàn),應(yīng)該對(duì)判斷矩陣進(jìn)行進(jìn)一步修正。

 

(3)熵值法。熵原本是一熱力學(xué)概念,它最先由申農(nóng) C. E.Shannon引入信息論,稱之為信息熵?,F(xiàn)已在工程技術(shù),社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域得到十分廣泛的應(yīng)用。熵是系統(tǒng)的無序度量,可以用于度量已知數(shù)據(jù)所包含的有效信息量。熵權(quán)法就是根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變異程度,利用信息熵,判斷該指標(biāo)提供的有效信息量,從而確定權(quán)重。當(dāng)指標(biāo)值數(shù)據(jù)變異程度大時(shí),說明該指標(biāo)提供的信息量大,指標(biāo)的有用性就越大,其權(quán)重也應(yīng)相對(duì)較大;反之,指標(biāo)數(shù)據(jù)變異程度較小時(shí),說明指標(biāo)提供的信息量少,指標(biāo)的有用性就越小,其權(quán)重也應(yīng)相對(duì)較小;當(dāng)某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值完全相同時(shí),意味著此項(xiàng)指標(biāo)提供的是無用信息,可以從指標(biāo)體系中將其剔除。熵權(quán)法屬于客觀賦權(quán)法的一種,本文運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)的客觀權(quán)重。

 

用熵權(quán)法確定權(quán)重需要以下三個(gè)步驟:一是對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化;二是計(jì)算指標(biāo)信息熵ei,ei=-k■(yij×lnyij),其中,yij=Zij/■Zij,k=1/lnn,Zij是第i項(xiàng)指標(biāo)第j年的數(shù)據(jù)xij標(biāo)準(zhǔn)化之后的值;三是計(jì)算信息冗余度di,di=1-ei,其歸一化后的數(shù)值即為指標(biāo)權(quán)重。

 

(4)相關(guān)性分析法。相關(guān)性分析是數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)中的一種分析方法,主要用以分析兩者之間的相關(guān)關(guān)系,表現(xiàn)為兩者之間的正相關(guān)程度、負(fù)相關(guān)程度以及兩者之間無太大相關(guān)性的無序程度。相關(guān)系數(shù)基礎(chǔ)的計(jì)算公式是:

 

r=■

 

其中,r是相關(guān)系數(shù),r∈[-1,1],r<0時(shí)為負(fù)相關(guān),r>0時(shí)x,y為正相關(guān),且│r│越接近于1,兩者的關(guān)聯(lián)程度越大。

 

海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅體現(xiàn)在兩者具有相同的發(fā)展程度,還表現(xiàn)在兩者的同向發(fā)展以及同向發(fā)展的相關(guān)程度。簡(jiǎn)單來說,若海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),兩者應(yīng)具有相似的發(fā)展水平,同時(shí),發(fā)展水平應(yīng)同步正向提高,此時(shí)兩者之間相關(guān)性是正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)越大說明其同步發(fā)展的程度越大,兩者的協(xié)調(diào)度也就越大;當(dāng)然,正相關(guān)還有一種情況就是兩者同步衰退,此情況屬于極不協(xié)調(diào)狀態(tài),因而在分析相關(guān)性的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)兩者的協(xié)調(diào)度做出判斷。若海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)相互之間呈負(fù)向發(fā)展,則兩者處于不協(xié)調(diào)狀態(tài),此時(shí)兩者之間負(fù)相關(guān)。在測(cè)算并分析海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,通過相關(guān)性分析方法,完全可以達(dá)到分析二者協(xié)調(diào)發(fā)展程度的目的。

 

(二)模型建立

 

(1)發(fā)展度模型。海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)作為兩個(gè)子系統(tǒng),在不同的階段其發(fā)展程度是不同的,二者的發(fā)展水平是一個(gè)隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)演變過程。協(xié)調(diào)度的評(píng)價(jià)正是基于對(duì)二者發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià),因此需要建立發(fā)展度模型分別評(píng)價(jià)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)段的綜合發(fā)展水平,具體的評(píng)價(jià)模型如下:

 

海洋環(huán)境:FAT=∑(wAi*zij) (1)

 

海洋經(jīng)濟(jì):FBT=∑(wBi*zij) (2)

 

式中,F(xiàn)AT、FBT分別是海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)在第t年的綜合發(fā)展水平,wAi、wBi分別是各指標(biāo)體系第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,zij是各指標(biāo)對(duì)應(yīng)實(shí)際數(shù)據(jù)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)值 。

 

(2)協(xié)調(diào)度模型。根據(jù)前文可知,相關(guān)性分析方法屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)中的一種方法,可綜合反映兩者之間的密切程度和發(fā)展方向。在海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)都呈良態(tài)正向發(fā)展的情況下,海洋環(huán)境狀況和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的正向相關(guān)度越大,兩者的協(xié)調(diào)度越高。本文基于海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,利用相關(guān)性基礎(chǔ)計(jì)算公式,建立海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型如下:

 

C=■ (3)

 

式中,C表示系統(tǒng)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度,-1≤C≤1;

 

FAt、FBt分別表示兩系統(tǒng)在t時(shí)期的發(fā)展水平的綜合評(píng)分;

 

■A和■B分別表示兩系統(tǒng)在不同研究時(shí)段發(fā)展水平綜合評(píng)分的均值;

 

相關(guān)性原理中,要求K≥3,根據(jù)這一要求,同時(shí)考慮海洋環(huán)境變化的漸進(jìn)性與環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的滯后性,選取5年為一個(gè)觀察周期考察2003—2013年我國(guó)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性。

 

三、協(xié)調(diào)度類型劃分

 

本文根據(jù)已有的研究成果,選取相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的臨界值作為協(xié)調(diào)度類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,當(dāng)│R│0.805時(shí),屬同向相關(guān),代表兩種不同的情況:一是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)海洋環(huán)境改善,兩者協(xié)調(diào)共同發(fā)展;二是海洋經(jīng)濟(jì)衰退的同屬海洋環(huán)境惡化,二者共同衰退;具體的情況應(yīng)結(jié)合海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展水平而定。樣本數(shù)為5,R0.1、R0.05、R0.01分別為0.805、0.878和0.959,以此為劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表1)。

 

四、海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系

 

(一)指標(biāo)體系的構(gòu)建

 

指標(biāo)篩選原則。指標(biāo)體系的篩選直接影響到海洋環(huán)境質(zhì)量與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響到兩系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)的有效性,因此確定客觀合理的指標(biāo)體系就顯得尤為重要。具體來說,指標(biāo)的篩選應(yīng)該遵循如下原則:

 

(1)科學(xué)性原則。在篩選指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)該首先考慮指標(biāo)篩選的科學(xué)性,這關(guān)系到海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性;科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論和實(shí)踐相結(jié)合,遵循客觀實(shí)際而非主觀臆斷篩選指標(biāo)體系;另外,選取的指標(biāo)應(yīng)能通過觀察、測(cè)算等方式客觀真實(shí)的對(duì)系統(tǒng)特征做出明確的定性或定量分析。

 

(2)系統(tǒng)性原則。海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)各作為一個(gè)子系統(tǒng),指標(biāo)體系應(yīng)正確合理的描述海洋環(huán)境子系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀,指標(biāo)的選取應(yīng)綜合考慮影響系統(tǒng)發(fā)展的各個(gè)因素,同時(shí)所選指標(biāo)之間既要有聯(lián)系也要有區(qū)別,盡可能全方位、多角度的反映系統(tǒng)的總體特征。

 

(3)有效而實(shí)用原則。指標(biāo)的選取盡可能的簡(jiǎn)練、有效,數(shù)量上要少而精,避免過于龐雜;且指標(biāo)體系能較為準(zhǔn)確的反映海洋環(huán)境現(xiàn)狀和海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其分析結(jié)果能準(zhǔn)確的說明問題。

 

(4)數(shù)據(jù)可獲性原則。在篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),不應(yīng)只遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性原則,還應(yīng)遵循數(shù)據(jù)可獲性原則。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集和獲取必須有正確合理的途徑;其次,所選指標(biāo)應(yīng)該能夠量化,以保證定量計(jì)算,這是進(jìn)行計(jì)算的關(guān)鍵。

 

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效而實(shí)用和數(shù)據(jù)可獲性等原則,綜合考慮海洋水質(zhì)、入海污染和海洋環(huán)境災(zāi)害情況,分別選取全國(guó)劣于四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)海域面積、徑流入海CPDCr總量、徑流入海重金屬總量、工業(yè)廢水直排入海量、沿海工業(yè)固體廢棄物丟棄量與赤潮災(zāi)害面積為反映海洋環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo);綜合考慮海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,選取全國(guó)海洋生產(chǎn)總值、全國(guó)海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例、涉海就業(yè)人員與全國(guó)海洋科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員為反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)。根據(jù)2004—2014年的《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海洋環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》2003—2013年的《中國(guó)海洋報(bào)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》確定表2中指標(biāo)數(shù)據(jù)。

 

(二)指標(biāo)權(quán)重的確定

 

權(quán)重是在評(píng)價(jià)過程中,各指標(biāo)重要程度的定量分配。在評(píng)價(jià)過程中,不同的指標(biāo)對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響程度難免會(huì)有差異,因此需要根據(jù)不同指標(biāo)的重要性賦予不同的權(quán)重。而指標(biāo)權(quán)重直接影響到海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性,因此選用科學(xué)合理的方法確定指標(biāo)權(quán)重就顯得尤為重要。

 

本文分別使用層次分析法和熵值法,分別從主觀和客觀兩方面確定指標(biāo)權(quán)重。層次分析法(簡(jiǎn)稱AHP法)是通過德爾菲法建立判斷矩陣,并據(jù)此計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的一種方法,屬于主觀定權(quán)法;由于此方法的主觀性比較大,本文中權(quán)重的確定結(jié)合了熵值法。熵值法是基于數(shù)據(jù)的有效信息量確定權(quán)重的一種方法,屬客觀定權(quán)法。綜合主客觀因素,最終的指標(biāo)權(quán)重取兩種定權(quán)方法計(jì)算結(jié)果的平均值。由于層次分析法和熵值法在科研中的運(yùn)用已相當(dāng)成熟,本文不再贅述具體計(jì)算步驟,指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果見下表:

 

五、海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

 

(一)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)

 

利用經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù),結(jié)合已確定的指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)公式(1)、(2)綜合評(píng)價(jià)2003—2013年間海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分變化情況見圖1。

 

由圖1可知,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體呈上升趨勢(shì);在2003—2006年間,海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭較猛,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2006年出現(xiàn)了一次高峰;在2006以后海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩,呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。海洋環(huán)境質(zhì)量總體呈下降趨勢(shì),2003—2004年間環(huán)境質(zhì)量下降最明顯,2004年以后呈緩慢波動(dòng)下降趨勢(shì),在2012年環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)研究時(shí)間段內(nèi)的最底峰,2012年以后環(huán)境質(zhì)量有明顯的改善。

 

對(duì)比海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r,海洋經(jīng)濟(jì)增速最猛的時(shí)候也是海洋環(huán)境質(zhì)量下降速度最大的時(shí)候,說明在此研究階段,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以海洋環(huán)境的惡化為代價(jià),此時(shí)人們只看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的短期利益,忽視了環(huán)境惡化會(huì)造成的負(fù)面影響,從而造成對(duì)海洋資源的過度開發(fā)利用和海洋環(huán)境的嚴(yán)重破壞。2006年以后,海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)放緩的同時(shí),海洋環(huán)境惡化的速度也放緩,這說明了兩點(diǎn),一是海洋環(huán)境問題已經(jīng)成為制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一;二是政府和民眾已經(jīng)意識(shí)到海洋環(huán)境惡化問題的嚴(yán)重性,越來越重視海洋環(huán)境的保護(hù)問題。

 

(二)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

 

根據(jù)海洋環(huán)境會(huì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,利用協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)公式(3),分別以5年為周期滑動(dòng)進(jìn)行海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià),計(jì)算結(jié)果見表4。

 

由表4可知,2003—2007年間,海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)處于異向發(fā)展?fàn)顟B(tài),說明海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),海洋環(huán)境反向惡化;根據(jù)協(xié)調(diào)度類型的劃分,判斷2003—2007年間海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬中度失調(diào)。該時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過快,沿海工業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),大量工業(yè)廢水排放入海,加上工業(yè)廢棄物的傾倒,嚴(yán)重污染了海洋環(huán)境,致使海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。

 

2004—2009年間兩個(gè)研究時(shí)間段內(nèi),海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都處于相關(guān)性關(guān)系不明顯,無序發(fā)展的狀態(tài),同屬輕度失調(diào);但值得注意的是,兩者的協(xié)調(diào)度基本呈直線上升趨勢(shì),說明海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系有所改善。在此期間,不論是是海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度還是海洋環(huán)境質(zhì)量下降的速度都有所放緩,說明惡化的海洋環(huán)境已對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,同時(shí)也說明海洋環(huán)境問題已引起政府和民眾的重視,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也會(huì)注重海洋環(huán)境的保護(hù)。

 

2005年之后的4個(gè)研究階段內(nèi),海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)仍然呈相關(guān)性不明顯的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),同屬輕度失調(diào);協(xié)調(diào)度呈先降后升的“U”型趨勢(shì)發(fā)展,說明海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系呈先惡化后改善的趨勢(shì)。

 

基于以上分析可知,2003—2013年,海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),海洋環(huán)境并沒有得到同程度的改善,且海洋環(huán)境的惡化會(huì)制約海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

六、結(jié)論

 

本文從海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的概念出發(fā),根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性等原則建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用層次分析法和熵值法從主客觀兩方面綜合確定指標(biāo)權(quán)重,在對(duì)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,利用相關(guān)性分析原理建立協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型,研究海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切程度與變化方向,定量評(píng)價(jià)了2003—2013年間海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度。評(píng)價(jià)結(jié)果表明:我國(guó)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本處于不協(xié)調(diào)狀態(tài),海洋環(huán)境的改善落后于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但人們已經(jīng)意識(shí)到不良的海洋環(huán)境對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用,海洋環(huán)境問題已受到了重視。為促進(jìn)海洋環(huán)境和海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色、可持續(xù)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)政策建議:

 

(1)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。目前,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的是高速發(fā)展態(tài)勢(shì),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量仍然較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍停留在低層次水平,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,制約了海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。因此,應(yīng)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變高耗能、高污染的生產(chǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);同時(shí)注意提高海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),在利用科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)加強(qiáng)海洋環(huán)境的保護(hù)。

 

(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),合理利用海洋資源。海洋資源的過度開發(fā)和不合理利用,造成了海洋資源的嚴(yán)重浪費(fèi),這嚴(yán)重制約了海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,最大限度的發(fā)揮資源的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,在科學(xué)有效的利用海洋資源的同時(shí)加強(qiáng)海洋環(huán)境的保護(hù)。

 

(3)加大環(huán)保投入,保護(hù)海洋環(huán)境。沿海城市生產(chǎn)生活污水、工業(yè)廢水的直排入海或污水徑流入海等陸源污染是海洋環(huán)境惡化的主要因素。對(duì)于此類現(xiàn)象,應(yīng)加大環(huán)保投入,加快建設(shè)沿海城市、江河沿岸城市污水和固體廢棄物處理設(shè)施,提高排污技術(shù),減少入海污染物的排放量;同時(shí),應(yīng)加快建立完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),遏制“偷排”現(xiàn)象,從源頭上減輕海洋環(huán)境污染、保護(hù)海洋環(huán)境。

第2篇:海洋環(huán)境的作用范文

【關(guān)鍵詞】海洋 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展

1 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義及主要內(nèi)容

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴(yán)重且已經(jīng)對(duì)人類的發(fā)展和生存構(gòu)成威脅,可持續(xù)發(fā)展的概念被融入到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。它強(qiáng)調(diào)的是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,做到海洋環(huán)境的友好不污染,海洋資源的節(jié)約不浪費(fèi)。其理念是強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中不會(huì)破壞海洋生態(tài)平衡,以及不會(huì)對(duì)后人的生存發(fā)展環(huán)境造成危害。其具體內(nèi)容主要表現(xiàn)如下:

1.1海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展。傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,一味的粗放式超高速發(fā)展,會(huì)造成海洋資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重污染。而海洋資源的枯竭與環(huán)境的污染會(huì)阻礙海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在環(huán)境沒有污染之前,就要做好海洋經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌發(fā)展,相互促進(jìn)共同發(fā)展。與其他發(fā)展不同的是,只有在環(huán)境和資源做到了有效的保護(hù)的情況下,才能夠有效的促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2改變粗放式的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于科技的不發(fā)達(dá)而嚴(yán)重依賴于海洋資源的高消耗以及以犧牲環(huán)境為代價(jià)。這種發(fā)展模式造成資源大量浪費(fèi)且污染環(huán)境,已經(jīng)不符合時(shí)展的綠色要求。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及一流的技術(shù)人才、管理人才來優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè),從而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前發(fā)展的新趨勢(shì)。只有做到低消耗高產(chǎn)出才能夠減輕環(huán)境與海洋資源的負(fù)擔(dān)。

2 實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的意義

實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展目的就是要經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中要注意節(jié)約海洋資源與環(huán)境的保護(hù)。海洋環(huán)境保護(hù)要基于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行為前提,不能因?yàn)橐晃兜膹?qiáng)調(diào)海洋環(huán)境保護(hù)而影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同樣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要以環(huán)境所能承受的凈化范圍之內(nèi)為原則,最大化的減少環(huán)境污染。做到海洋環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的統(tǒng)一而不是對(duì)立。兩者在發(fā)展的過程中相輔相成。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù),同樣,環(huán)境得到了有效保護(hù)又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有做到統(tǒng)籌兼顧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),權(quán)衡好短期和長(zhǎng)期的利益,才能解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境的矛盾。這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)成為海洋資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)具有重要的作用,這也是解決我國(guó)人口眾多帶來的海洋食品供需矛盾的重要舉措。

3 海洋環(huán)境保護(hù)的重要性及緊迫性

海洋環(huán)境隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而日益惡化,海洋環(huán)境污染對(duì)人類的發(fā)展和生存都造成了嚴(yán)重的威脅,引起了人們的廣泛關(guān)注。參照《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》的數(shù)據(jù),我國(guó)2005年的海水未達(dá)標(biāo)面積為13.9萬平方公里左右。這些區(qū)域包括遼東灣、渤海灣、萊州灣以及錦州灣等,其中部分靠近大中小城市的水域也遭受到了不同程度的污染。這些環(huán)境污染不僅導(dǎo)致了海產(chǎn)品數(shù)量減少而且深受污染。這種受污染的海產(chǎn)品又被運(yùn)到廚房上了餐桌,給人類的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。此外,污染水域的海灘遭到廢棄,相應(yīng)的旅游業(yè)發(fā)展也受到了阻礙。面對(duì)日益污染的海洋環(huán)境所帶來的一系列安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失,傳統(tǒng)的靠犧牲環(huán)境還來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不現(xiàn)實(shí),依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和優(yōu)秀人才走可持續(xù)發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二選擇。因此,實(shí)施海洋環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為當(dāng)前全球各國(guó)迫在眉睫的任務(wù)。

4 行政干預(yù)等海洋環(huán)境管理手段對(duì)企業(yè)的好處

4.1 消除企業(yè)在海洋貿(mào)易中的壁壘。環(huán)境污染已經(jīng)成為全球性各個(gè)國(guó)家敏感和高度重視的問題。各國(guó)的海洋環(huán)境管理也從以往的內(nèi)部管理向外部管理發(fā)展。很多國(guó)家為了控制海洋環(huán)境的污染,制定了相關(guān)限制進(jìn)口的措施。因此,未來的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)從過去的非關(guān)稅壁壘發(fā)展為綠色壁壘。因此,只有強(qiáng)化海洋環(huán)境管理,才可以讓企業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中爭(zhēng)奪話語權(quán),消除相應(yīng)的綠色壁壘。

4.2 促進(jìn)企業(yè)實(shí)施綠色清潔生產(chǎn)。通過行政干預(yù)等海洋環(huán)境管理手段能夠有效促進(jìn)企業(yè)實(shí)施綠色清潔生產(chǎn),企業(yè)在自身發(fā)展的過程中改變以往的末端治理污染模式,從整體的角度考慮企業(yè)的環(huán)境污染問題。綠色清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為海洋環(huán)境管理的另一個(gè)重要的手段,能夠有效的解決涉海工程企業(yè)的環(huán)境污染問題。

4.3 促進(jìn)涉海工程企業(yè)治理環(huán)境污染水平的提高。治理環(huán)境污染已經(jīng)成為涉海工程企業(yè)自身管理能力的一個(gè)重要標(biāo)志。企業(yè)在環(huán)境管理時(shí),要自覺的通過方案設(shè)計(jì)、工藝流程檢查以及評(píng)審等管理手段將海洋環(huán)境保護(hù)當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)管理目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)從海洋環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行自我約束,通過管理評(píng)審等企業(yè)內(nèi)部管理辦法來提高企業(yè)治理環(huán)境污染的能力。

5運(yùn)用法律等海洋環(huán)境管理手段來促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

5.1 優(yōu)化對(duì)海洋資源和環(huán)境功能的劃分。兼顧海洋環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的主導(dǎo)功能,從功能上對(duì)海洋區(qū)域進(jìn)行劃分。從海洋環(huán)境保護(hù)的角度去可持續(xù)的開發(fā)利用海洋資源。綜合考慮勘探海洋資源的分布量以及海洋當(dāng)前的環(huán)境狀況和今后的發(fā)展等因素,并在此基礎(chǔ)上對(duì)海洋區(qū)域進(jìn)行功能上的劃分,有效并恰當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用海洋資源。

5.2 減少企業(yè)排污量,對(duì)違規(guī)企業(yè)加大處罰力度。相關(guān)的行政管理單位要對(duì)污染源直接排入海洋中的企業(yè)進(jìn)行全面和系統(tǒng)的調(diào)查。研究控制近海區(qū)域的環(huán)境凈化能力以及嚴(yán)格控制污染物排放量,使得污染物的排放在海洋環(huán)境承受的能力范圍之內(nèi)。堅(jiān)決抵制“先污染后治理”的想法,做到排污負(fù)責(zé)制,誰污染誰就要負(fù)責(zé)治理等。督促企業(yè)研發(fā)利用高新技術(shù)進(jìn)行海上作業(yè),引進(jìn)一流技術(shù)專家及知名管理人才對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行優(yōu)化,做到資源循環(huán)再利用,最大化的減少的污染物的排放,對(duì)那些偷偷排放污染物或污染物治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決查封,做到一旦觸碰底線和違反規(guī)定的要零容忍,從而在源頭上控制污染源,實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境的保護(hù)。

5.3 全方位檢測(cè)海洋環(huán)境,建立相應(yīng)的海洋自凈區(qū)。我國(guó)海洋面積大,孕育著大量的生命,其在自然變化中,通過物理、化學(xué)和生物的作用對(duì)海洋中的廢棄物可以進(jìn)行稀釋、氧化還原以及降解等自凈活動(dòng),這是海洋自我保護(hù)的一種形式。因此,可以建立相應(yīng)的海洋自凈區(qū)域用于控制污染物的亂排放和總排放量,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。此外,行政管理部門要加大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,全方位多角度的跟蹤,對(duì)污染區(qū)域要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處理。做到在海洋自凈能力范圍內(nèi),有效的控制污染物的排放,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 倡導(dǎo)科學(xué)海上作業(yè),采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)海洋資源。傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,海洋資源的粗放式利用,一方面導(dǎo)致了大量的海洋資源被浪費(fèi)從而污染了海洋環(huán)境。另一方面導(dǎo)致了海洋資源的過渡消耗從而出現(xiàn)資源枯竭活減少不能支撐海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展。因此,要改變傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用意識(shí),積極倡導(dǎo)使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行海洋資源的開發(fā)和利用,做到海洋資源循環(huán)再利用,最大化的減少污染物排放量,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。

5.5 建立健全相應(yīng)的海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。要建立健全相應(yīng)的海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),細(xì)化各個(gè)現(xiàn)有法律中的執(zhí)法內(nèi)容。加大海洋環(huán)境保護(hù)力度,讓行政執(zhí)法部門在海洋環(huán)境保護(hù)中做到有法可依以及執(zhí)法必嚴(yán)等。只有海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的健全和細(xì)化,才可以有效的進(jìn)一步規(guī)范涉海企業(yè)作業(yè)管理,減輕海洋生態(tài)負(fù)擔(dān),確保海洋的生態(tài)環(huán)境處于平衡狀態(tài)。

6 結(jié)論

可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。海洋環(huán)境保護(hù)的同時(shí)不能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),同樣,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不能以環(huán)境污染為前提。要統(tǒng)籌兼顧海洋環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從整體規(guī)劃海洋長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),協(xié)調(diào)規(guī)劃好環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一發(fā)展。讓海洋環(huán)境在得到保護(hù)和有效的改善后,能夠有力的支撐起海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同樣,在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)又可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。從傳統(tǒng)的對(duì)立狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榛ハ啻龠M(jìn)互相發(fā)展的局面,促進(jìn)我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為我國(guó)成為海洋大國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第3篇:海洋環(huán)境的作用范文

關(guān)鍵詞:海洋;環(huán)境污染;治理;保護(hù)

中圖分類號(hào):X321

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)8005602

1引言

我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),擁有1.8萬km的大陸海岸線,管轄總面積約300萬km2的海域。在國(guó)家政策的有力扶持下,許多的沿海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。但是,海洋經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速的同時(shí),隨之產(chǎn)生的海洋環(huán)境問題也越來越多。各種污染物的排放以及海洋資源的過度獲取已經(jīng)對(duì)海洋中各種功能的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了阻礙,海洋環(huán)境岌岌可危,甚至有可能面臨失去作用的威脅。因此,應(yīng)當(dāng)將海洋環(huán)境保護(hù)放在重點(diǎn),從政府、群眾、科學(xué)研究等方面綜合治理海洋環(huán)境,以海洋環(huán)境的基本規(guī)律為基礎(chǔ),為保證海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提出切實(shí)可行的治理海洋環(huán)境問題的方法。

2海洋環(huán)境污染的種類

2.1重金屬

重金屬一般是指密度超過5 g/cm3的化學(xué)元素,主要通過天然來源、陸源輸入和大氣沉降三種途徑進(jìn)入海洋。其中,陸源輸入是最主要的途徑,通過重工業(yè)生產(chǎn)的大量含有重金屬物質(zhì)的廢水大量的排入大海,這些重金屬物質(zhì)入海后會(huì)不斷遷移轉(zhuǎn)化,或者隨食物鏈不斷的積累。就拿汞在海洋中的遷移、轉(zhuǎn)化來說,汞經(jīng)過甲基化產(chǎn)生的高神經(jīng)毒劑――甲基汞,便造成了極其惡劣的影響:在20世紀(jì)50年代,日本因甲基汞污染而不同程度受害的居民不在少數(shù),這便是著名的“水俁病事件”[1] 。

在我國(guó),海洋重金屬污染問題日益嚴(yán)重。2009年,我國(guó)局部海域沉積物受到重金屬污染,江河污染物入海量1367萬t,其中重金屬3.8萬t。2010年,我國(guó)江河污染物入海量超過1760萬t,較2009年增加28.7%,其中重金屬4.6萬t,較2009年增加21.1%,除鉛、鎘的入海量有小幅減少外,各主要重金屬入海量均增加[1]。

2.2農(nóng)藥

我國(guó)由于人口眾多而耕地有限,為了能夠保證糧食能夠滿足不斷增長(zhǎng)的人口需要,除了優(yōu)化農(nóng)作物的產(chǎn)量、改善耕地的條件之外,最直接且最有效的方法就是施用農(nóng)藥與化肥。但是同時(shí),化肥與農(nóng)藥中的部分成分也必定會(huì)通過地下水或地表水的形式流向大海,對(duì)海洋環(huán)境造成一定的污染。

而這樣的后果是嚴(yán)重的,農(nóng)藥、化肥中含有的大量的有機(jī)物及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流入大海,使得近岸水體中的浮游生物大量繁殖,從而引發(fā)赤潮災(zāi)害。赤潮災(zāi)害的后果十分嚴(yán)重,不但會(huì)影近岸居民獲取水生資源,還會(huì)造成大量的生物死亡,直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失每年達(dá)幾十億元。而受到赤潮影響的生物若是讓人類食用,也會(huì)危害人類的健康,產(chǎn)生不利影響。

2.3有機(jī)物質(zhì)

由于生活污水(如食品殘?jiān)?、排泄物、洗滌劑等)、農(nóng)田化肥、工業(yè)污水(如食品、釀造工業(yè)、造紙工業(yè)、化肥工業(yè)等)以及海水養(yǎng)殖廢水流入海洋,當(dāng)中難降解的有機(jī)污染物會(huì)導(dǎo)致海水富營(yíng)養(yǎng)化,引發(fā)赤潮災(zāi)害,這無論是對(duì)水質(zhì)還是生物都將造成無法預(yù)計(jì)的災(zāi)難。

2.4固體廢棄物

影響海洋環(huán)境的固體污染物主要是工業(yè)和城市垃圾、船舶廢棄物、工程渣土和疏浚物等[2]。這些固體廢棄物會(huì)影響沿岸景觀的美觀,破壞海洋生態(tài)環(huán)境,不僅對(duì)人類造成了經(jīng)濟(jì)上的損失,而且對(duì)海洋生物也造成了致命的威脅。

3近年中國(guó)面臨的主要海洋環(huán)境問題

3.1化肥與農(nóng)藥污染

農(nóng)藥及其降解產(chǎn)物(如DDT的降解產(chǎn)物DDD、DDE)在海洋環(huán)境中所造成的污染,其危害程度因其數(shù)量、毒性及化學(xué)穩(wěn)定性的不同而存在著很大的差異。如有機(jī)氯農(nóng)藥(主要是DDT、六六六等),其化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定,極易在海洋環(huán)境里分解,所以成為了污染海洋環(huán)境的主要農(nóng)藥。

即便如此,我國(guó)的農(nóng)藥使用也仍舊得不到有效的遏制。比如說在80年代,我國(guó)就已經(jīng)頒布了對(duì)于禁止使用一些有機(jī)氯農(nóng)藥的法令,但至今,在河口與近岸沉積物中仍然可以檢測(cè)出這些農(nóng)藥的殘留。這些農(nóng)藥的殘留經(jīng)常不經(jīng)過處理,通過地下水等方式流入海洋,對(duì)海洋水質(zhì)及生物都造成了難以估計(jì)的傷害。

3.2放射性污染

放射性污染與其他污染相比,其程度不受外在環(huán)境的影響,僅遵循各核素的衰變規(guī)律,可在海洋存留相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,約103~10 4年。因此,一旦其流入海洋,就將會(huì)對(duì)其造成難以估計(jì)的破壞。目前人工放射性物質(zhì)進(jìn)入海洋的主要途徑為以下4種:①衛(wèi)星的組件從空間進(jìn)入海洋;②海上核動(dòng)力船只;③沿海核動(dòng)力電廠;④傾倒入海的核廢料。

就以核物質(zhì)為例,現(xiàn)在海域中存在的放射性物質(zhì),幾乎大部分是由核爆炸試驗(yàn)產(chǎn)生的[3],而這些放射性核物質(zhì)對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的危害也同樣是不可估量的。根據(jù)馬樹森[4]通過研究魚類受放射性物質(zhì)的影響可知,放射性物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重影響海洋生物的生存,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,同時(shí)對(duì)人類的健康以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生間接的影響。

3.3溢油與泄漏污染

如果說油庫起火爆炸的發(fā)生極其少見,那么各種船舶失事造成的油料外泄事故就很頻繁了。就像1989年青島市黃島油庫因遭雷擊發(fā)生的油罐爆炸事故,造成近千噸原油外泄,這些原油附著在海灘、礁石上,無論是對(duì)海洋環(huán)境還是賴以生存的生物都造成了極大的危害。

石油進(jìn)入海洋后對(duì)于海洋環(huán)境的影響是巨大的。對(duì)于海洋生態(tài)而言,溢油會(huì)阻礙海洋內(nèi)的水氣交換,使太陽光輻射透入海水的能力減弱,海洋當(dāng)中的浮游植物光合作用大大減弱,從而造成海洋浮游植物的死亡,影響到整個(gè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展;對(duì)于沿?;顒?dòng)而言,溢油會(huì)嚴(yán)重污染沿岸線資源,影響海洋環(huán)境與觀光旅游業(yè),同時(shí)制約人類社會(huì)與海洋環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,造成一系列的經(jīng)濟(jì)損失[5]。

3.4養(yǎng)殖廢水污染

現(xiàn)如今,隨著我國(guó)對(duì)海洋的探索與研究不斷的加深,我國(guó)的海水養(yǎng)殖已發(fā)展壯大。但是在養(yǎng)殖過程中,為了能夠提高動(dòng)植物的抵抗力,某些添加劑(如維生素、殺菌劑等)的添加必不可少,同時(shí)投入的大量餌料也不能充分地利用,這些物質(zhì)會(huì)沉積在水中,并且經(jīng)常不加處理的直接排入大海,對(duì)海洋環(huán)境的破壞很大。而這些廢水中含有的大量有機(jī)物質(zhì)會(huì)造成海水的富營(yíng)養(yǎng)化,造成赤潮現(xiàn)象。

4海洋環(huán)境問題的保護(hù)對(duì)策

4.1政府組織,規(guī)劃管理

對(duì)于海洋環(huán)境的治理,政府部門起到了決定性的作用。各地的有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)管理海域內(nèi)的環(huán)境情況,清楚了解海域內(nèi)海洋污染物的種類、生態(tài)環(huán)境的變化以及海洋物種的狀況,根據(jù)所了解的情況提出具體的規(guī)劃,及時(shí)作出相關(guān)對(duì)策,更好地解決相應(yīng)的海洋環(huán)境問題。

此外,還要通過立法明確公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),或者在所有使用者之間達(dá)成限制自己使用公共財(cái)產(chǎn)行為的協(xié)議[6]。只有建立資源性資產(chǎn)管理體制,才能確保國(guó)家所有權(quán)經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn),才能更加有效的進(jìn)行對(duì)海洋環(huán)境的相關(guān)保護(hù)工作,更好的保護(hù)海洋環(huán)境。

4.2群眾參與,群策群力

作為國(guó)家的一員,保護(hù)海洋環(huán)境既是責(zé)任,又是義務(wù),因此應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

(1)大力宣傳和普及海洋生物生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高公民海洋保護(hù)意識(shí),要向自己身邊的人多多宣傳環(huán)保節(jié)約知識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的保護(hù)環(huán)境的風(fēng)氣。

(2)減少海灘餐飲業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的的污染,嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水隨意排放至河流、湖泊、海洋中,禁止向海洋及沙灘丟棄垃圾。使用無磷洗衣粉,不要將洗衣等生活廢水排入陽臺(tái)雨水管道。

(3)不肆意獲取海洋資源,捕殺瀕危海洋生物,同時(shí)拒絕購買受保護(hù)的海洋生物制品。

4.3強(qiáng)化研究,科學(xué)治理

為了深入解決我國(guó)的海洋h境問題,必須積極開展有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究工作,以便為保護(hù)海洋環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。目前需深入開展的研究領(lǐng)域有:中國(guó)近海自凈能力和納污能力的研究;重點(diǎn)海域污染物總量控制模式研究;中國(guó)近海環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)研究;近岸養(yǎng)殖海域污染控制研究機(jī)制研究;中國(guó)近海污染物生物及生態(tài)效應(yīng)研究;赤潮發(fā)生機(jī)理及防治技術(shù)研究;近岸生境保護(hù)、整治與恢復(fù)技術(shù)研究[7]。

5總結(jié)和展望

我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),管轄面積巨大。因此,保護(hù)海洋環(huán)境是大家共同的責(zé)任。由于科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于海洋的污染也隨之增多,解決海洋問題便擺到了一個(gè)更高的層次上,在全世界人民的研究及努力之下,海洋環(huán)境日漸改善。

從研究的角度上來看,保護(hù)海洋環(huán)境的責(zé)任涉及到了社會(huì)的各個(gè)層面,因此在研究保護(hù)海洋環(huán)境的對(duì)策時(shí),應(yīng)當(dāng)把整體性的理念貫徹到底,提出一系列切實(shí)可行的制度和方法[8]。

相信在不久的未來,一定能面對(duì)一個(gè)蔚藍(lán)、生機(jī)勃勃的大海,為子孫后代留下一個(gè)生生不息的海洋環(huán)境。

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第4篇:海洋環(huán)境的作用范文

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制,推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,計(jì)劃2007年底前編制、出臺(tái)《XX市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)海基線之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來,我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù),計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平,2007年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。

三、全面開展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃,開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,2007年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

第5篇:海洋環(huán)境的作用范文

【關(guān)鍵詞】海洋環(huán)境;責(zé)任保險(xiǎn);制度設(shè)計(jì)

一、開展海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)具有重要意義

隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,目前我國(guó)正處于海洋環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些涉海企業(yè)如康菲公司海洋污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,危害漁業(yè)生產(chǎn)、海洋生態(tài)及群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者如漁民得不到及時(shí)賠償,引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。開展海洋環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),利用保險(xiǎn)工具來參與海洋環(huán)境污染事故處理,有利于分散涉海企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能,利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,實(shí)施海洋環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)污染受害者合法權(quán)益、提高防范海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

二、海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的探索

海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的重要組成部分,環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)又有“綠色保險(xiǎn)”之稱,其定義各國(guó)不盡相同。參照2007年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》中環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的概念[1],海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)可定義為“以企業(yè)發(fā)生海洋污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)”。一般認(rèn)為,海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人因玷污或污染海洋,依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)對(duì)象的保險(xiǎn)。當(dāng)然,這種玷污和污染是有嚴(yán)格限制的。另外,目前保險(xiǎn)公司只對(duì)突然的、意外的污染事故承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,而對(duì)故意的、惡意的污染視為除外責(zé)任,也不涉及累積性的環(huán)境影響。

關(guān)于船舶環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的施行情況。我國(guó)于1999年成為《〈1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約〉1992年議定書》的締約國(guó),該議定書于2000年1月5日對(duì)我國(guó)生效。同時(shí),2010年國(guó)家交通運(yùn)輸部《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(2010年10月1日起施行),該實(shí)施辦法第二條指出,在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)油類物質(zhì)的船舶和1000總噸以上載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶,其所有人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。 同時(shí)要求中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn),或者取得經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)所出具的保函、信用證等其他財(cái)務(wù)保證。

關(guān)于海上石油勘探和開采的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的施行情況。在國(guó)外,海上石油勘探和開采的事故保險(xiǎn)已經(jīng)有一定的經(jīng)驗(yàn)。比如,2010年4月20日發(fā)生火災(zāi)的位于墨西哥灣的“深海地平線”這一鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸并引發(fā)大火事故。這一平臺(tái)屬于瑞士越洋鉆探公司,由英國(guó)石油公司租賃。瑞士越洋鉆探公司向英國(guó)勞合社和其他一些保險(xiǎn)商投保了7億美元的保單。在世界主要石油保險(xiǎn)市場(chǎng),英國(guó)勞合社占據(jù)了市場(chǎng)份額60%~65%[2]。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司從1980年開始開辦石油保險(xiǎn)業(yè)務(wù),第一張石油保險(xiǎn)單承保了法國(guó)道達(dá)爾石油公司在南中國(guó)海進(jìn)行的鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但總體而言發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)到期望的程度。

此外,關(guān)于陸上企業(yè)的環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。2008年以來,我國(guó)江蘇、湖南、云南、深圳等一些省市試點(diǎn)開辦環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),然而實(shí)際情況是企業(yè)參保意愿薄弱、保險(xiǎn)受益覆蓋面小、賠償金額不足以彌補(bǔ)污染侵害后果。

從我國(guó)實(shí)踐看,目前海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)僅在船舶油污責(zé)任、海上石油勘探和開采責(zé)任保險(xiǎn)方面,其涉及面十分狹窄,深度也很不夠,海洋遭受的損害并不僅僅限于油污染,還有諸如工業(yè)污水排放、海洋工程、固體廢物污染等,急需健全完善海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。

三、拓展海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的建議

1.推動(dòng)海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的立法

海洋環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)盡管在《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》等法律或參加的國(guó)際公約中有所涉及,但是一部法律的個(gè)別條文顯然不能支撐整個(gè)海洋環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。另外,2007年12月,國(guó)家環(huán)??偩峙c中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》也僅是一個(gè)政策性的“指導(dǎo)意見”。因此,應(yīng)當(dāng)在《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《保險(xiǎn)法》中加入海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的條款,并進(jìn)一步進(jìn)行包括海洋環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的專門立法。

2.運(yùn)用行政手段,完善海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)制度

政府在建立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度中,應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)主體的權(quán)利與義務(wù),以政策文件或法規(guī)的形式予以確定。同時(shí),政府在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度中,對(duì)企業(yè)污染情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)管保險(xiǎn)公司對(duì)污染事件的賠付情況。要加緊出臺(tái)有關(guān)技術(shù)指南,國(guó)家海洋局于2007年出臺(tái)了《海洋溢油生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》,但這些尚不足以支撐環(huán)境損害的評(píng)估和鑒定,需要加緊出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)評(píng)定細(xì)則;要盡快出臺(tái)《第三方環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》和《第三方環(huán)境損害評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》,規(guī)范第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé);要提供專項(xiàng)資金支持,專家的引進(jìn)、第三方海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)、海洋環(huán)境損害評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立以及專業(yè)技術(shù)人員的定期或不定期培訓(xùn)等都需要專項(xiàng)資金作保障,政府應(yīng)當(dāng)安排一定的專項(xiàng)資金予以支持。

3.引導(dǎo)建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)

海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分、海洋環(huán)境事故中損害的評(píng)估,需要專家的指導(dǎo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。因此,一要建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),包括:引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員,組建專家團(tuán)隊(duì),為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、環(huán)境損害評(píng)估以及環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推行提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。 

4.保險(xiǎn)企業(yè)要拓展保險(xiǎn)范圍與項(xiàng)目,實(shí)行差別保險(xiǎn)費(fèi)率

從我國(guó)率先展開環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的幾個(gè)城市來看,企業(yè)參保積極性不高。由于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的賠付率普遍較低,不僅低于國(guó)內(nèi)其他一般的商業(yè)保險(xiǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外的高達(dá)70%―80%的賠付率。與賠付率低不相適應(yīng)的是保險(xiǎn)費(fèi)率較高,我國(guó)目前實(shí)行的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率最低為2.2%,最高為8.0%,而其他險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率都在千分之幾[2]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,賠付率過低和保險(xiǎn)費(fèi)率高的矛盾必然造成企業(yè)參保積極性不高;另外,保險(xiǎn)公司積極性不高,試點(diǎn)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)污染危險(xiǎn)性較大的業(yè)務(wù),容易對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重環(huán)境污染,這對(duì)保險(xiǎn)公司來說風(fēng)險(xiǎn)太大。

由此,保險(xiǎn)企業(yè):一要拓展保險(xiǎn)范圍與項(xiàng)目。海洋環(huán)境污染事故可以分為突發(fā)性的環(huán)境污染事故和累積性的環(huán)境污染事故,相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍也應(yīng)包括這兩個(gè)方面,當(dāng)然,這方面可以采取“分步走”的戰(zhàn)略。另外,海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)該有:油污責(zé)任保險(xiǎn)、流域環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、海洋工程責(zé)任保險(xiǎn)、海洋傾廢責(zé)任保險(xiǎn)四大塊;二要實(shí)行差別保險(xiǎn)費(fèi)率,避免逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。由于所屬行業(yè)的不同,企業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染的可能性和污染的程度都是不同的。比如石油、化工等行業(yè)就比港口行業(yè)更可能對(duì)海洋環(huán)境造成污染,而且一旦造成污染,其危害程度都比較嚴(yán)重。因此,我國(guó)海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)確立“高風(fēng)險(xiǎn)、高保費(fèi)、高賠付;低風(fēng)險(xiǎn)、低保費(fèi)、低賠付”的原則,要運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上,實(shí)行有差別的保險(xiǎn)費(fèi)率;三要要避免道德風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,可實(shí)行“優(yōu)惠費(fèi)率”政策,對(duì)那些在保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)事故較少的被保險(xiǎn)人,在續(xù)保時(shí)可享受相對(duì)較低的優(yōu)惠費(fèi)率;對(duì)于那些在保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生保險(xiǎn)事故較多的被保險(xiǎn)人,在續(xù)保時(shí)需要承擔(dān)相對(duì)較高的保險(xiǎn)費(fèi)率。此外,保險(xiǎn)公司還可以通過突擊檢查來監(jiān)測(cè)被保險(xiǎn)人安全防護(hù)設(shè)施的可靠性,及時(shí)警示被保險(xiǎn)人的安全隱患。保險(xiǎn)公司還可以通過對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的由于故意或重大疏忽引起的保險(xiǎn)事故拒賠保險(xiǎn)金,以及對(duì)有此情況發(fā)生的企業(yè)拒絕承保等方式來避免逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5.建立巨災(zāi)共保機(jī)制

鑒于海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的高賠付率、損害后果的巨大性、保險(xiǎn)人利益的風(fēng)險(xiǎn)性等特殊性,政府可以出面促使我國(guó)海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)建立承保主體的共保機(jī)制。該機(jī)制要由保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推動(dòng),設(shè)立由多家公司組成的共保體,通過分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),可以提高整體賠付能力。共保體按照約定的比例分?jǐn)偙YM(fèi)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、享受政策,實(shí)施對(duì)海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的承保、理賠、結(jié)算等,共同提供服務(wù)。

6.規(guī)范海洋環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的模式

目前,發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)主要有三種模式:一是以美國(guó)和瑞典為代表的強(qiáng)制保險(xiǎn)的制度;二是以德國(guó)為代表的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的制度;三是以英國(guó)和法國(guó)為代表的自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為輔的制度[3]??紤]我國(guó)海洋污染狀況,可針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)層次性地操作。首先是污染嚴(yán)重、生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)適用強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),如濱海化工、石油、印染、核燃料生產(chǎn)、有毒危險(xiǎn)廢棄物的處理、大規(guī)模的海岸工程等。而對(duì)環(huán)境的危害呈現(xiàn)出漸進(jìn)的、持續(xù)危害的企業(yè)的承保機(jī)構(gòu),可采取美國(guó)式的專門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),由國(guó)家財(cái)政予以支持。其次是污染嚴(yán)重、規(guī)模不大的企業(yè)適用強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。因?yàn)檫@些企業(yè)規(guī)模不大,技術(shù)和設(shè)備方面又缺乏足夠的安全保障,很容易造成疏忽和意外,而一旦發(fā)生事故,囿于其財(cái)力,無法獨(dú)自承擔(dān)損害后果。第三是其他污染較輕的企業(yè)適用任意責(zé)任保險(xiǎn),如餐飲、娛樂、商業(yè)等行業(yè)。任意責(zé)任保險(xiǎn)模式在對(duì)受害第三人的保障力度上明顯地弱于強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)模式,但是,這種模式比較自由和寬松,對(duì)國(guó)家的依靠力也比較小,可以由商業(yè)性保險(xiǎn)公司承保,由其自由決定一些除外責(zé)任和保險(xiǎn)費(fèi)率,體現(xiàn)一種市場(chǎng)化運(yùn)作。

四、結(jié)語

作為海洋環(huán)境損害賠償?shù)摹暗诙乐匾葷?jì)防線”的海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),雖然我國(guó)的海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度走過一些歷程,總體水平不高,但我們已經(jīng)看到了一些積極的有益嘗試。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快健全完善我國(guó)的海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家環(huán)??偩郑P(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(環(huán)發(fā)〔2007〕189號(hào))

[2]鄭冬梅,海洋環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度邊界與運(yùn)行機(jī)制,保險(xiǎn)研究,2007(9):22-25

第6篇:海洋環(huán)境的作用范文

關(guān)鍵詞:海洋資源;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護(hù);海洋事業(yè);環(huán)境污染

1我國(guó)海洋概況

我國(guó)海洋面積約300萬平方公里,海岸線延綿達(dá)1800公里,海岸線資源異常豐富,具有得天獨(dú)厚的漁業(yè)資源、旅游資源、港口資源和遼闊發(fā)展的空間。有極其豐富的海洋生物資源,海洋生物物種多達(dá)26000多種,魚類3000多種、淺海和灘涂生物資源2200多種,長(zhǎng)久以來在平衡生態(tài)環(huán)境,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮著極大的作用,當(dāng)然我國(guó)的海域劃界也存在著激烈的爭(zhēng)端,在黃海、東海、南海與周邊各國(guó)均存在著或多或少的管轄權(quán)爭(zhēng)議。在資源日益枯竭的今天,因?yàn)榭茖W(xué)水平的因素,被保存完好豐富的海底能源,將會(huì)為國(guó)家發(fā)展提供巨大的資源保障。目前,其他國(guó)家在清潔的可再生能源方面投入頗大,海水也是不少可再生的能源,如潮汐能、浪能、水溫能、鹽度差能等。隨著開發(fā)的深入,我國(guó)也前所未有地污染和破壞著海洋生態(tài)環(huán)境,海水富養(yǎng)化、物種多樣性快速減少等問題,使海洋保護(hù)工作迫在眉睫。

2海洋環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及原因分析

2.1我國(guó)海水受污染情況非常嚴(yán)重

2.1.1海洋環(huán)境問題的首要表現(xiàn)就是海洋水體遭到污染,隨著近海岸海域富營(yíng)養(yǎng)化程度的不斷加劇,赤潮現(xiàn)象頻頻發(fā)生,且不斷擴(kuò)大規(guī)模,不斷出現(xiàn)新的赤潮生物種,給海洋生態(tài)環(huán)境、人民群眾健康和海洋經(jīng)濟(jì)造成了重大危害。2.1.2在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展的同時(shí),作為能源戰(zhàn)略的石油在陸續(xù)大量建設(shè)開發(fā),海上運(yùn)輸石油頻繁如織,開采石油規(guī)模不斷擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)源更加分散分布更廣,風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度更大,溢油的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加,發(fā)生突發(fā)性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近幾年,我國(guó)油船溢油事故和海上開采石油的泄露與井噴事故迅速攀升,每年石油排入大海約12萬噸。渤海灣“7•16”溢油事故和山東蓬萊“19-3”重大溢油事故更是給海洋生態(tài)環(huán)境以沉重打擊同時(shí)給人們敲響了安全的警鐘。2.1.3海運(yùn)航行和作業(yè)中的船舶所產(chǎn)生的污染物源源不斷的排入海洋,也可能發(fā)生事故,如碰撞、爆炸等,所產(chǎn)生有害物質(zhì)排到海水中,使海水再次受到污染。2.1.4海洋環(huán)境保護(hù)的主要因素并不是這些源污染物,一半以上的污染物來自于陸地廢棄物的排放。人類在日常的生產(chǎn)、生活中,不經(jīng)處理隨意排放廢棄物和污水,直接進(jìn)入河流系統(tǒng);農(nóng)事生產(chǎn)所用如農(nóng)藥、化肥等化學(xué)成分污染物,經(jīng)過雨水浸泡,流入地下暗河,隨著河流和地下水,最終進(jìn)入大海,海洋環(huán)境受到了污染,海洋生態(tài)遭到了破壞。海水的自凈能力是有限的,更需要漫長(zhǎng)的時(shí)間消化,無限度流入污染物,海水自身凈能力必然會(huì)入不敷出而導(dǎo)致水體污染。

2.2過度開發(fā)海洋資源,生物多樣性減少

我國(guó)海域內(nèi)海洋生物種類繁多,還有很多珍稀品種,過度的捕撈極大地破壞了海洋物種資源的繁殖能力,致使海洋生物極速減少,嚴(yán)重的甚至瀕臨滅絕。與此同時(shí),環(huán)境質(zhì)量下降,生態(tài)系統(tǒng)異常,致使魚、蝦、蟹和貝類以及有保護(hù)水環(huán)境功能的大量藻類等因無法適應(yīng)環(huán)境而快速消亡。雖然采取休漁期的政策,投放魚苗、蝦苗,但在利益的驅(qū)動(dòng)下,仍然出海作業(yè)的大批漁民將還未長(zhǎng)大的魚、蝦、蟹捕撈上來,其既無法從數(shù)量上的增長(zhǎng)形成種群,之后便出現(xiàn)了更加尷尬局面,原本數(shù)量不多的海洋珍惜物種瀕臨滅亡,而數(shù)量眾多的物種將成為珍惜海洋生物。

2.3水域面積縮減、海岸侵蝕狀況嚴(yán)重

大量海岸因受經(jīng)濟(jì)開發(fā)的影響,人為改造灘涂在不斷增加、自然的原始景觀在逐漸縮減、很多重要的海灣面積在不斷縮減;大量的填海造地投入其中,更是興建了大面積的海參、鮑魚養(yǎng)殖場(chǎng),疏于管理的大面積養(yǎng)殖場(chǎng),使海灘面積和海岸濕地急劇減少,養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的污染也十分嚴(yán)重,污染物隨著潮汐進(jìn)入海中,海水受到了污染。另外,開發(fā)海洋工程建設(shè)、石油、天然氣的海上開采作業(yè)、海洋生物制藥等化工產(chǎn)品的開發(fā)過程中產(chǎn)生的污染物,都從側(cè)面給海洋環(huán)境以沉重打擊。

2.4法律體系的不健全和缺失的管理機(jī)制

我國(guó)海洋的環(huán)境立法工作發(fā)展較晚,相關(guān)法律體系相對(duì)滯后,然而在海岸線的立法管理方面有很多漏洞。海洋環(huán)境的政府管理部門責(zé)任不清,職能重疊現(xiàn)象、推諉扯皮、效率低下等問題極易出現(xiàn),與之相關(guān)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督管理機(jī)制不健全,執(zhí)法隊(duì)伍需要進(jìn)一步提高水平,以上均嚴(yán)重影響著海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)的基本法,明確了在保護(hù)海洋環(huán)境方面的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》是1983年頒布施行的,是我國(guó)專門保護(hù)海洋環(huán)境方面的法律,在海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面,科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源方面意義非常重大。法律體系中保護(hù)海洋方面的,是以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為根本,以《海洋環(huán)境保護(hù)法》為中心,三個(gè)輔法律:(1)《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《海洋傾廢管理?xiàng)l例》《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》六個(gè)相關(guān)法律法規(guī);(2)和海洋防治法相關(guān)的法律法規(guī),如《水污染防治法》《大氣污染防治法》;(3)有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)海洋環(huán)境性法規(guī),如《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等。以上法律、法規(guī)、準(zhǔn)則構(gòu)成了在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境法律體系的基本框架,在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境中起到了法律支撐的作用。由此不難看出海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系并不健全,并不能適應(yīng)新時(shí)期保護(hù)海洋環(huán)境的重任,且相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于海洋的立法方面,還需要進(jìn)一步完善。

3我國(guó)面臨保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的不足與對(duì)策

目前,在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之時(shí),保護(hù)海洋近岸生態(tài)環(huán)境與前者成為了不可調(diào)和的利益矛盾點(diǎn),承受著繼續(xù)破壞和污染不斷加重的巨大壓力,有些部分重點(diǎn)地區(qū)海洋環(huán)境受損情況觸目驚心,已無持續(xù)發(fā)展的后勁可言。所以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部局,嚴(yán)控污染源,在減輕沿岸近海和流域污染現(xiàn)象之時(shí),進(jìn)一步加大海洋生態(tài)保護(hù)力度。提高生態(tài)系統(tǒng)的自我保護(hù)功能和的抵御災(zāi)害的綜合能力,保持生物基因多樣性、恢復(fù)海岸自凈能力、逐漸提升海洋生態(tài)環(huán)境安全防衛(wèi)能力,具體措施:

3.1加大建設(shè)海洋環(huán)境保護(hù)設(shè)施和機(jī)制措施力度

3.1.1要大力興建國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū),各地也要以改善海洋環(huán)境,保護(hù)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),建立生態(tài)保護(hù)區(qū)或海岸生態(tài)隔離帶,極大保護(hù)及恢復(fù)海岸生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)海岸生態(tài)建設(shè)。3.1.2恢復(fù)海洋岸線原生態(tài)景觀,在沿海重點(diǎn)旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加大力度修復(fù)沙灘海岸、退耕退墾還灘還海,建設(shè)原生態(tài)自然景觀和廊道,讓人與自然和諧相處,構(gòu)建藍(lán)色空間和愉悅、唯美的濱海景觀。3.1.3加強(qiáng)污水處理水平,控制海洋污染,建立污水排海標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一污水、廢水排放濃度標(biāo)準(zhǔn),排放污染物要定時(shí)監(jiān)測(cè)、申報(bào)登記、控制入海污染物總量等,以保證海產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)群眾身體健康。3.1.4建立評(píng)估海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系,開展海洋生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè),對(duì)海洋安全事故的發(fā)生、發(fā)展、消除及生態(tài)恢復(fù)都至關(guān)重要。3.1.5加強(qiáng)海洋環(huán)境應(yīng)急處置能力。把深入開展海洋環(huán)境災(zāi)害的防治工作和應(yīng)急處置管理機(jī)制有效融合,在多樣性的海洋災(zāi)害頻發(fā)的形勢(shì)下,嚴(yán)重威脅了人們的日常生產(chǎn)生活。為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)發(fā)生生態(tài)災(zāi)害種類如赤潮、綠潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生產(chǎn)突發(fā)事故等,有針對(duì)性地開展監(jiān)測(cè)防控工作,設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、完善浮標(biāo)、探頭,利用航拍、衛(wèi)星遙感技術(shù)建立全方位立體化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)能力,在發(fā)生海洋環(huán)境污染事故或生物災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)解決問題,最大限度地降低事故災(zāi)害造成的損失。應(yīng)急工作要常備不懈,寧可備而不用,不可用而不備。

3.2建立適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的法律體系

3.2.1應(yīng)當(dāng)適時(shí)出臺(tái)一些法律法規(guī)來填補(bǔ)法律空白,又能解決新問題。在建設(shè)大量人工養(yǎng)殖場(chǎng)以用來替代和緩解漁業(yè)資源枯竭壓力,而隨之產(chǎn)生了許多問題,如生態(tài)環(huán)境被破壞、海水被污染、生物鏈嚴(yán)重失衡等,需要法律制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范養(yǎng)殖行業(yè),嚴(yán)格禁止養(yǎng)殖密度過大,堅(jiān)決防治養(yǎng)殖疾病等,建立高標(biāo)準(zhǔn)人工養(yǎng)殖場(chǎng);同時(shí)重視生物入侵,越來越多的生物入侵案例,慘痛的表明同樣是破壞生態(tài)的重大因素,這些問題的逐漸凸現(xiàn),迫切的需要用法律手段進(jìn)行制約。3.2.2海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與海洋的生態(tài)價(jià)值相比后者更應(yīng)得到重視。在取得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),而損害生態(tài)價(jià)值是不可估量的,應(yīng)當(dāng)完善、強(qiáng)化、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),制定完善的補(bǔ)償制度,海洋環(huán)境生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)制度,所有的海洋經(jīng)濟(jì)行為都應(yīng)在合法的前提下進(jìn)行,保存好生態(tài)環(huán)境,保持物種多樣性和基因品類多樣性的生態(tài)環(huán)境。3.2.3持續(xù)加大海洋執(zhí)法監(jiān)督力度。制定的法律能否保護(hù)海洋環(huán)境,關(guān)鍵就是要執(zhí)法必嚴(yán),如執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,就會(huì)導(dǎo)致其形同虛設(shè)變成一紙空文,而且還應(yīng)該有完善的處罰措施,使觸碰法律的自然人、法人心生畏懼,法律所賦予的責(zé)任、義務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

4結(jié)語

我國(guó)現(xiàn)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制改革的深水區(qū),社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,使得資源環(huán)境的約束與發(fā)展之間的矛盾更加顯現(xiàn)。為突破陸地資源環(huán)境短缺的瓶頸,保護(hù)海洋環(huán)境,可持續(xù)開發(fā)利用海洋資源顯得極為重要,要使其具有更為廣闊的前景,就要立足當(dāng)前,放眼未來,不謀萬世者不足以謀一時(shí)的眼光看待海洋生態(tài)環(huán)境問題。統(tǒng)籌兼顧,合理布局,科學(xué)謀劃,構(gòu)筑藍(lán)色的海岸生態(tài)屏障,樹立海洋道德意識(shí)、海洋文化意識(shí)、提高藍(lán)色國(guó)土意識(shí),促進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:海洋環(huán)境的作用范文

中圖分類號(hào)D60;X32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2016)04-0022-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.04.004

近年來,隨著海洋開發(fā)進(jìn)程的加快,大量的海洋污染以及生態(tài)破壞事件涌現(xiàn)。2013年的渤??捣埔缬褪录?,2010年的大連石油管道爆炸漏油污染海洋事件,2008年的青島滸苔事件,都一度成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)。而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)節(jié)能減排的任務(wù)與日劇增,這將加快我國(guó)沿海核電站等大型節(jié)能工程的建設(shè);海外貿(mào)易的增加,由于船舶減壓水等原因也使得海洋外來物種入侵概率增大。但是,相對(duì)于陸地而言,海洋對(duì)于大多數(shù)人而言,畢竟是陌生的,這就使得人們往往難以把握海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的真正狀況,從而使得民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)位:要么對(duì)某些海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的危害性感知不夠(如大多數(shù)人對(duì)海洋洋流紊亂的危害性認(rèn)知不足),要么對(duì)某些海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)過度反應(yīng),造成不必要的恐慌(如由于日本福島核電站泄漏而造成的大規(guī)模搶鹽事件)。而海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知的錯(cuò)位,將給海洋環(huán)境保護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)防治帶來挑戰(zhàn)。誠(chéng)如貝克所言:風(fēng)險(xiǎn)的感知和風(fēng)險(xiǎn)不是不同的東西,而就是相同的東西[1]。因此,深入探究民眾的海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知,分析其形成機(jī)理,將有利于我們科學(xué)有序的進(jìn)行海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治,從而實(shí)現(xiàn)沿海區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與社會(huì)穩(wěn)定。

1文獻(xiàn)回顧與評(píng)述

伴隨著工業(yè)化引發(fā)的大量環(huán)境問題,“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”逐漸成為風(fēng)險(xiǎn)研究的一個(gè)重點(diǎn)。與風(fēng)險(xiǎn)的研究相契合,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究在初期,秉承“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”理念,對(duì)不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治方案進(jìn)行權(quán)衡比較[2-3]。這一研究思路主要從“客觀”的角度進(jìn)行研究,即認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行成本-收益的分析。在20世紀(jì)80年代,一些學(xué)者開始意識(shí)到“風(fēng)險(xiǎn)”不僅僅是客觀的,還具有主觀性。以道格拉斯(Douglas)和維達(dá)夫斯基(Wildavsky,)等人為代表的風(fēng)險(xiǎn)文化理論[4],以及斯洛維奇(Slovic)的風(fēng)險(xiǎn)心理測(cè)量理論等[5],開始從“主觀”角度研究風(fēng)險(xiǎn),即更強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)的感知”。在此基礎(chǔ)上,卡斯帕森(Kasperson)等人構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架”,更為深入地揭示了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)感知以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)[6]。Wen Xue等人運(yùn)用文化風(fēng)險(xiǎn)理論,細(xì)致分析不同群體和文化背景之下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差異[7]。這一對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究視角,也為我國(guó)一些研究者所接納,開始從風(fēng)險(xiǎn)感知的角度去分析因由環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題。例如黃杰、朱正威等人提出我國(guó)一些大型環(huán)境事件的引發(fā),是不同利益相關(guān)者風(fēng)險(xiǎn)感知的差異性以及由此導(dǎo)致的應(yīng)對(duì)行為[8]。胡象明等人也認(rèn)為從風(fēng)險(xiǎn)感知的視角構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析框架,更有助于揭示其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理和演進(jìn)邏輯[9]。

王剛:海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的特性及形成機(jī)理:基于扎根理論分析中國(guó)人口?資源與環(huán)境2016年第4期在海洋領(lǐng)域,有部分生態(tài)學(xué)、海洋學(xué)等理工學(xué)科的學(xué)者以“海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”為主題,研究不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的不利作用,包括海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的損害,但是未對(duì)其社會(huì)效應(yīng)展開研究。在海洋社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,大部分研究者從“應(yīng)急管理”的角度,對(duì)海洋環(huán)境突發(fā)事件的政府應(yīng)對(duì)展開了研究。王琪針對(duì)海洋危機(jī)、海洋突發(fā)事件的政府協(xié)調(diào)不暢,提出完善對(duì)策[10]。崔鳳在研究海洋開發(fā)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),概括了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)特點(diǎn):隱蔽性、影響的廣泛性、治理難度大、后果難以評(píng)估[11]。也有一部分研究者關(guān)注海洋污染事件的環(huán)境抗?fàn)幍难芯俊j悵龔纳鐣?huì)影響的角度去探究海洋污染事件,并探討了基層政府在面對(duì)環(huán)境抗?fàn)幹械囊恍┬袆?dòng)策略[12]。并指出海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染問題源自粗放型海洋開發(fā)模式。唐國(guó)建針對(duì)渤??捣埔缬褪录械臐O民環(huán)境抗?fàn)幷归_了研究,從而對(duì)現(xiàn)實(shí)的政策、制度修正提出建議[13]。

文獻(xiàn)表明,在海洋社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,當(dāng)前的研究重點(diǎn)集中在“應(yīng)急管理”及“環(huán)境抗?fàn)帯钡难芯可?,有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究沒有引起足夠的重視,因而也沒有有效吸納有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的研究成果。這使得其研究側(cè)重海洋污染事件的后期處理上,而缺乏對(duì)前提風(fēng)險(xiǎn)的深入研究。

2研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1研究方法

由于專家難以有效地評(píng)估社會(huì)民眾的風(fēng)險(xiǎn)感知[5], 因此,采用自上而下的傳統(tǒng)研究方法將使得最終的結(jié)論與現(xiàn)實(shí)狀況大相徑庭。有的研究者也意識(shí)到采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)搜集和文本分析的局限性,回避了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)搜集方式而采用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的方式[14],推進(jìn)了有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)感知的方法研究。但是其數(shù)據(jù)的分析還是傳統(tǒng)的,因?yàn)橐簿哂幸欢ǖ木窒扌?。本文將采用扎根理論(Grounded Theory)的方法進(jìn)行研究,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)搜集與分析的局限。

扎根理論是由Glaser & Strauss 于1967年創(chuàng)立,其目的是為了“填平理論研究與經(jīng)驗(yàn)研究之間的尷尬壕溝”[15],是質(zhì)性研究中非常重要的一種方法。目前,扎根理論在教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及性別研究等各個(gè)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中有著廣泛的使用。扎根理論是一種不需要先驗(yàn)性的假設(shè)和結(jié)論的研究方法,并且將演繹與歸納、定性與定量有機(jī)結(jié)合。當(dāng)然,不同的研究者在使用扎根理論時(shí),對(duì)其有著不同側(cè)重。Glaser更強(qiáng)調(diào)理論或者歸納結(jié)論的涌現(xiàn),Strauss側(cè)重系統(tǒng)的方法和有效的檢驗(yàn),Charmaz則強(qiáng)調(diào)研究者在理論建構(gòu)中的角色和效果,從而被稱之為建構(gòu)主義扎根理論(Constructivist Grounded Theory)。鑒于海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于全新的概念范疇,目前理論界還缺乏相應(yīng)的成熟研究,也沒有成熟的測(cè)量量表和理論假設(shè),因而采用扎根理論進(jìn)行研究最為適合。

扎根理論的基本研究邏輯是深入情境收集和研究數(shù)據(jù),經(jīng)由數(shù)據(jù)間的不斷比較,對(duì)數(shù)據(jù)抽象化、概念化的思考與分析,從數(shù)據(jù)資料中提煉出概念和范疇并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建理論。扎根理論的主要步驟主要包括開放式編碼(Open Coding)、持續(xù)比較(Constant Comparison)、選擇性編碼(Selective Coding)、理論備忘錄(Theoretical Memoing)、排序(Sorting)和理論編碼(Theoretical Coding)。具體流程圖如圖1所示:

Fig.1Flow chart of grounded theory research

開放式編碼亦稱之為實(shí)質(zhì)性編碼(Substantive Coding),是數(shù)據(jù)分析的第一步,需要對(duì)資料進(jìn)行逐行分析和概念理解,從而發(fā)現(xiàn)核心觀點(diǎn)。持續(xù)比較在開放式編碼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽象化,從而能夠幫助發(fā)現(xiàn)范疇(Categories)。選擇性編碼的目的是形成理論,提煉核心范疇。理論備忘錄是對(duì)于新涌現(xiàn)概念的感覺、思想、觀點(diǎn)的記錄,其又可細(xì)分為程序備忘錄和概念備忘錄。排序是在經(jīng)過理論飽和檢驗(yàn)之后,幫助研究者進(jìn)一步構(gòu)建理論命題。理論編碼,亦稱之為理論建構(gòu)(Theoretical Building)或?qū)嵸|(zhì)代碼(substantive codes),是從范疇中挖掘核心范疇(主范疇),系統(tǒng)建立核心范疇與其他范疇之間、以及核心范疇之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系,從而形成假設(shè)以解釋理論。理論編碼是扎根理論的最后提煉與升華,體現(xiàn)了扎根理論資料搜集與分析的最終指向。

2.2資料搜集與整理

扎根理論研究的成敗,其基礎(chǔ)在于是否收集了足夠全面、真實(shí)的資料和數(shù)據(jù)。鑒于問卷調(diào)查很難獲得直接全面的資料,而且在數(shù)據(jù)處理、定量分析方面所具有的不足[16],我們采用對(duì)面訪談的方式進(jìn)行資料的搜集。訪談法操作靈活,優(yōu)秀的訪談?wù)吒淖兞艘宰晕覟橹行牡难芯烤窒轠17],從而可以獲得更為真實(shí)和深入的資料。此次參與訪談的研究人員共22位,使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)訪談提綱(表1),針對(duì)44位對(duì)象進(jìn)行深度訪談,形成了44份訪談?dòng)涗?。通過比較和篩選,剔除了語焉不詳、簡(jiǎn)單敷衍的14份訪談?dòng)涗?,最終選擇了30份內(nèi)容翔實(shí)、資料可信的訪談?dòng)涗?。為了更好地洞悉海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的特性,此次訪談,在訪談對(duì)象的選擇上特意選擇了一定比例的內(nèi)陸區(qū)域人員參與訪談,獲得了內(nèi)陸人員對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,從而更好地獲知海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知廣度和主觀性。

扎根理論的三個(gè)基本要素是概念(conceptions)、范疇(categories)和理論命題(propositions)[18]。其中,概念通過開放式編碼獲得,范疇通過選擇性編碼提煉,最終,由理論編碼收獲理論命題。鑒于三個(gè)基本要素,以及文章篇幅,文章集中展示開放式編碼、選擇性編碼以及理論編碼。而在此省略持續(xù)比較、理論備忘錄和排序。

3.1開放式編碼

在訪談結(jié)束后,課題組最終通過挑選,確立了30份訪談對(duì)象,形成了30份訪談?dòng)涗?。我們隨機(jī)挑選了其中的25份訪談?dòng)涗洠瑢?duì)其進(jìn)行編碼。為了更好地提煉訪談?dòng)涗浀膬?nèi)容,以及保證編碼的順序,課題組對(duì)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行個(gè)逐級(jí)詳盡的順序編碼,采用了“逐行編碼”的方式。其編碼的順序?yàn)椤霸L談?dòng)涗浶蛱?hào)――回答問題序號(hào)――回答問容的句序號(hào)”。例如編碼為“25-2-1”,表示該樣本編號(hào)為第25份訪談?dòng)涗洠?個(gè)回答問題的第1句回答。經(jīng)過編號(hào),最終獲得了756個(gè)編碼序列。在對(duì)這756個(gè)編號(hào)序號(hào)整理的基礎(chǔ)上,概括了出了49個(gè)概念。49個(gè)概念出現(xiàn)的次數(shù)并不相同,其中出現(xiàn)頻率最高的幾個(gè)概念是“海上溢油”、“陸域污染”、“圍海造地”、“有害工程項(xiàng)目”等。

Concept11海洋生態(tài)破壞1海洋外來物種入侵5;海洋物種消亡6;海洋荒漠化4;海洋生態(tài)系統(tǒng)崩潰5;海洋過度捕撈7;21海洋環(huán)境污染1陸域排污11;海洋傾廢2;海事交通排污4;海上溢油10;滸苔泛濫7;海洋赤潮6;31海洋地質(zhì)災(zāi)害1洋流系統(tǒng)紊亂6;海嘯3;海底火山爆發(fā)1;41海洋資源損害1沿海灘涂侵蝕3;圍海造地10;濱海濕地退化4;海岸線侵蝕4;海洋資源破壞251海洋(環(huán)境)

屬性1海洋具有流動(dòng)性6;海洋的變化性6;海洋生態(tài)的高度復(fù)雜性4;海洋的一體化8;海洋的跨區(qū)域性7;海洋的不可掌控性9;海洋的全球性8;海洋環(huán)境的潛伏性和積累性3;海洋環(huán)境的波及性461沿海人口與

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)5;沿海人口密集6;沿海企業(yè)眾多5;沿海港口與航道增長(zhǎng)771海洋環(huán)境信息1海洋環(huán)境信息負(fù)面報(bào)道2;海洋環(huán)境信息不透明9;81海洋污名化

設(shè)施1非法核電站6;不當(dāng)油儲(chǔ)站4;有害工程項(xiàng)目791海洋環(huán)境

社會(huì)意識(shí)1海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄4; 海洋社會(huì)組織缺少3; 海洋環(huán)境保護(hù)教育5101海洋環(huán)境管理1海洋環(huán)境管理職能交叉3;海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任不清4;海洋污染防治措施不力3;海洋環(huán)境執(zhí)法5;海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)5;海洋環(huán)境保護(hù)資金4;海洋環(huán)境監(jiān)管3111海洋環(huán)境

保護(hù)技能1海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)6;海洋環(huán)境保護(hù)能力4注:概念后面的數(shù)字,表示在編碼中出現(xiàn)的次數(shù)。

3.2選擇性編碼

在Strauss和Corbin那里,選擇性編碼亦被稱之為軸心編碼(axial coding)。開放式編碼使資料和數(shù)據(jù)分裂為不同等級(jí)和不同類型的代碼,而選擇性編碼則將之再次恢復(fù)為連貫整體,將分裂和分散的概念重新整合,構(gòu)成分析的范疇。課題組根據(jù)Strauss和Corbin的三個(gè)分析維度(條件;行動(dòng)/互動(dòng);結(jié)果)[19],以發(fā)現(xiàn)49個(gè)概念之間的因果聯(lián)系和邏輯推理。經(jīng)過歸類,將開放式編碼的49個(gè)概念進(jìn)行整合和梳理,將之歸納成為11個(gè)范疇(表2)。

3.3理論編碼

理論編碼是扎根理論從資料升華為理論的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)理論飛躍的“質(zhì)變”步驟,體現(xiàn)了研究者的理論歸納能力和創(chuàng)造力。在理論編碼過程中,我們需要挖掘形成的范疇之間的邏輯脈絡(luò),建立主范疇與范疇之間的聯(lián)系,從而構(gòu)建扎根理論的理論框架。課題組將提煉的11個(gè)范疇進(jìn)行進(jìn)一步的提煉和總結(jié),將之形成三個(gè)主范疇:自然因素、心理因素和社會(huì)因素(表3)。進(jìn)一步的理論檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),自然因素、心理因素和社會(huì)因素呈現(xiàn)依次遞進(jìn)、不斷放大的關(guān)系:自然因素是基礎(chǔ),其發(fā)展增大了心理因素,而自然因素和心理因素又增大了社會(huì)因素。在社會(huì)環(huán)境、文化及制度等外部因素等影響下,三個(gè)因素共同作用,使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成(圖2)。

Number自然因素1海洋生態(tài)破壞111海洋環(huán)境污染121海洋地質(zhì)災(zāi)害131海洋資源損害141海洋(環(huán)境)屬性151沿海人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16心理因素1海洋環(huán)境信息171海洋污名化設(shè)施18社會(huì)因素1海洋環(huán)境社會(huì)意識(shí)191海洋環(huán)境管理1101海洋環(huán)境保護(hù)技能111

3.4理論飽和度檢驗(yàn)

理論飽和度檢驗(yàn)可以確定何時(shí)可以停止資料的采樣。我們將30份訪談?dòng)涗浿惺S嗟?份訪談?dòng)涗涍M(jìn)行編碼和概念的提煉,沒有涌現(xiàn)出新的概念,也沒有發(fā)現(xiàn)新的邏輯脈絡(luò)和關(guān)系,這說明上述編碼的25份訪談?dòng)涗浺呀?jīng)完全容納了相關(guān)的概念和范疇。通過理論飽和度檢驗(yàn),確定本文所構(gòu)建的理論是飽和的。

在通過理論飽和度檢驗(yàn)時(shí),課題組還還對(duì)本次訪談的穩(wěn)定性進(jìn)行了檢驗(yàn)。在第一次訪談結(jié)束后,間隔一個(gè)月后,課題組對(duì)其中的5位訪談對(duì)象進(jìn)行了二次訪談。比照第一次訪談內(nèi)容,訪談對(duì)象對(duì)其海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知沒有明顯的變化,從而可以獲知本次訪談對(duì)象對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知是穩(wěn)定的。

4研究結(jié)論和主要認(rèn)識(shí)

4.1海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主范疇關(guān)系,符合風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大分析框架,從而可以明細(xì)其形成機(jī)理風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論是卡斯帕森夫婦及斯洛維奇等人提出的一種重要的風(fēng)險(xiǎn)分析框架[6],其在后來的研究中不斷進(jìn)行完善,形成了一個(gè)非常完善的分析模型[20]。這一分析框架很好地將自然因素與社會(huì)因素、環(huán)境/生態(tài)災(zāi)害與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)連接在一起。實(shí)際上,當(dāng)我們使用“風(fēng)險(xiǎn)”一詞時(shí),就意味著加入了社會(huì)及心理認(rèn)知范疇的因素。正如盧曼(Luhmann)所言:風(fēng)險(xiǎn)被歸因于作出的決定,而危險(xiǎn)則被歸因于外部的因素[21]。簡(jiǎn)而言之,單純涉及自然的外部災(zāi)害,可以將之稱之為“危險(xiǎn)”而非“風(fēng)險(xiǎn)”(盡管這種區(qū)分不是絕對(duì)的,也沒有獲得一致的認(rèn)可)。風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架表明,在危險(xiǎn)事件(風(fēng)險(xiǎn)事件)經(jīng)過信息流的的傳播后,公眾認(rèn)知及一些標(biāo)識(shí)呈現(xiàn)出來,在危險(xiǎn)達(dá)到“污名化”的狀態(tài)后,風(fēng)險(xiǎn)漣漪形成,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大。或者說從自然意義上的危險(xiǎn)過渡到了社會(huì)意義上的風(fēng)險(xiǎn)。因此,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn))與民眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知這兩者之間并不一定存在顯著的一致性[22]。

海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,完全符合了這一風(fēng)險(xiǎn)分析過程。課題組在借鑒風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大分析框架后,發(fā)現(xiàn)自然因素、心理因素與社會(huì)因素共同作用,促成了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成:“自然因素”作為“海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件”,是海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成的源點(diǎn),也是風(fēng)險(xiǎn)形成的基礎(chǔ)。研究也發(fā)現(xiàn),在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中,海洋危險(xiǎn)事件是一個(gè)種類繁多、性質(zhì)多樣的集合體。例如在所提煉的49個(gè)概念中,有32個(gè)概念是自然因素。換言之,從概念的數(shù)量上而言,自然因素占據(jù)了概念數(shù)量的三分之二。而且,出現(xiàn)頻率最高的三個(gè)概念“海上溢油”、“陸域污染”、“圍海造地”也都無一例外的屬于自然因素。海洋危險(xiǎn)事件的龐雜,無疑預(yù)示著海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有多觸發(fā)性和易發(fā)性的特性。

在自然因素等海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件形成后,會(huì)被相關(guān)的群體轉(zhuǎn)化成信息流,并通過有效途徑傳播出去。在這一過程中,“心理因素”作為風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),成為連接危險(xiǎn)事件與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之間的橋梁,從而完成了從自然意義的危險(xiǎn)向社會(huì)意義的風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)遵循“信息流―信息溝通―意象形成”的信息傳播過程,這個(gè)過程如果沒有引起政府等相關(guān)管理部門的重視和注意的話,就會(huì)被單向地傳遞給相關(guān)的公眾和群體,從而形成海洋危險(xiǎn)事件的“標(biāo)簽化”和“污名化”。例如在扎根的訪談中,“非法核電站”、“有害工程項(xiàng)目” 等概念已經(jīng)形成,它取代“核電站”(或“沿海核電站”)、“工程項(xiàng)目”(或“沿海工程項(xiàng)目”)的概念使用,直接包含著標(biāo)簽和污名化的表達(dá)語詞:“非法”和“有害”。這預(yù)示著在風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)形成過程中,“去污名化”對(duì)于海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治而言,是何等的重要。

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)形成后,就會(huì)被“社會(huì)因素”接納后,從而形成風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大。誠(chéng)然,這種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)并非是單向的放大,也可能被反向弱化。那何為風(fēng)險(xiǎn)的放大或弱化呢?斯洛維奇很早就發(fā)現(xiàn),民眾與專家之間在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)上是存在差異的[5]。因此,當(dāng)公眾眼中的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專家所評(píng)估的程度時(shí),我們稱之為風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)化或者放大;當(dāng)公眾的認(rèn)知/行為顯示風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于專家判斷提示的程度時(shí),我們稱之為風(fēng)險(xiǎn)的弱化[23]。海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的社會(huì)放大/弱化基于兩個(gè)方面的社會(huì)因素:一是公眾認(rèn)知,即風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)是否契合公眾所具有的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)和其文化價(jià)值觀,一個(gè)具有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)和文化的公眾很容易接納這一風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),反之亦然;二是社會(huì)管理,即政府管理部門是否獲得了公眾的信任。信任在風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大過程中扮演著重要的角色。約翰遜(Johnson)的研究發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)的信任是多維的[24]。信任包括 “誠(chéng)實(shí)”維度和“稱職”維度雙重維度,前者指風(fēng)險(xiǎn)管控者在風(fēng)險(xiǎn)信息方面對(duì)事實(shí)的忠誠(chéng)度,而后者則指風(fēng)險(xiǎn)管控者所具有的控制風(fēng)險(xiǎn)的能力程度。在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成中,前者體現(xiàn)為受訪者對(duì)海洋環(huán)境管理相關(guān)方面的關(guān)注,后者體現(xiàn)為對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)技能方面的關(guān)注。

在海洋危險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)、公眾認(rèn)知&社會(huì)管理三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)形成后,風(fēng)險(xiǎn)漣漪形成。風(fēng)險(xiǎn)漣漪的核心是直接相關(guān)的當(dāng)?shù)鼐用?。其他的組織,例如企業(yè)、社團(tuán)、政府等都會(huì)裹挾其中,從而使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成。我們?cè)诮梃b卡斯帕森的風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大框架基礎(chǔ)上,形成了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理及放大過程圖(圖3)。這一形成機(jī)理很好地反映了海洋環(huán)境危險(xiǎn)事件是如何經(jīng)過社會(huì)放大,從而具有了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特性的“海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”。

圖3海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理及放大過程

Fig.3Formation mechanism and amplification process of marine environmental risk

4.2人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及特性的認(rèn)知,是兩個(gè)方面的綜合:“有關(guān)海洋環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)”,以及“因由海洋環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”大部分訪談對(duì)象在訪談中,明顯地表現(xiàn)出對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最終指向的多元化認(rèn)知。他們并沒有很好地區(qū)分海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的最終指向是什么,即風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)的是“針對(duì)海洋環(huán)境及海洋生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)”,抑或是“因由海洋環(huán)境污染或者生態(tài)破壞而引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。質(zhì)言之,前者的風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)是一種自然風(fēng)險(xiǎn),后者則是一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。或者按照上文所述的盧曼的觀點(diǎn),前者是一種“危險(xiǎn)”,而后者才是一種“風(fēng)險(xiǎn)”。大部分的訪談?wù)叩脑L談內(nèi)容,其提煉的概念都涉及自然因素、心理因素以及社會(huì)因素,盡管自然因素的概念占據(jù)絕大部分。這說明人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知是兩個(gè)方面的綜合:“有關(guān)海洋環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)”,以及“因由海洋環(huán)境引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。

普通民眾對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在多元認(rèn)知并不難理解,它也從側(cè)面說明了風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及其防治的艱難。誠(chéng)然,這種對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的多元認(rèn)知,很大程度上根源于我們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知就是多元的。概括而言,當(dāng)前對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知就存在四個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)維度、安全維度、社會(huì)(心理)維度、生態(tài)維度。經(jīng)濟(jì)維度是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)科的認(rèn)知模式,更多地將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)拘于自然狀態(tài),從客觀的角度去認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn),秉承成本-收益的風(fēng)險(xiǎn)防治策略;安全維度則是法學(xué)的認(rèn)知模式,秉承預(yù)防原則去防治風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)維度,或者稱之為心理維度,則是心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的認(rèn)知模式,它們從主觀角度去認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn),將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定位為因由環(huán)境事件引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);而生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)則是自然科學(xué)的認(rèn)知模式,其“生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”(ecological risk)是更為常用的一個(gè)術(shù)語,它強(qiáng)調(diào)具有不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的不利作用和損害[25-26]。在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及研究的前期,由于研究者大部分出身于環(huán)境科學(xué)、地質(zhì)學(xué)等自然科學(xué),因而更多地從生態(tài)維度去認(rèn)識(shí),“海洋生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”也是一個(gè)更為普遍地概念。而當(dāng)更多地社會(huì)科學(xué)研究者開始介入海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究時(shí),對(duì)其認(rèn)知就發(fā)生了拓展和轉(zhuǎn)移。

我們?cè)谠碚摰难芯恐?,獲知了普通民眾對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,與專家保持了一致。這種對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵以及特性的多元認(rèn)知模式,使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防治者們需要保持一種更多寬廣的防治視野。

4.3對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防治,需要有效區(qū)分民眾對(duì)沿海自然項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)感知與民眾對(duì)沿海自然項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知鑒于人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特性認(rèn)知,有著雙重的認(rèn)知模式,因此,要合理有效地防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),需要做出有效地區(qū)分,例如需要有效區(qū)分民眾對(duì)沿海大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)感知與民眾對(duì)沿海大型項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知。前者體現(xiàn)在民眾對(duì)項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注,而后者則體現(xiàn)在民眾對(duì)項(xiàng)目管理者及管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。我們?cè)谏疃仍L談中發(fā)現(xiàn),很多民眾對(duì)沿海核電的反對(duì),并非單純是針對(duì)核電,而是針對(duì)核電的管理狀況。當(dāng)課題組針對(duì)一些明確表現(xiàn)出對(duì)沿海核電焦慮的民眾表示核電已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家重要的能源構(gòu)成時(shí),很多民眾表示“發(fā)達(dá)國(guó)家的管理嚴(yán)密,可以消除風(fēng)險(xiǎn),而咱們中國(guó)還不行”,表現(xiàn)出對(duì)管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。因此,合理區(qū)分這兩種風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,從而針對(duì)其不同的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,將更為有效地防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

誠(chéng)然,要有效降低民眾對(duì)沿海項(xiàng)目管理狀況的風(fēng)險(xiǎn)感知,最為核心地是建立民眾對(duì)政府的信任。甚至可以說,構(gòu)建民眾對(duì)政府的信任,是有效防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并防止其向社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的根本途徑。雷恩與萊文按復(fù)雜性與抽象度將信任分為五個(gè)層次:對(duì)信息的信任、對(duì)傳播者的信任、基于信源感知對(duì)機(jī)構(gòu)的信任、基于機(jī)構(gòu)表現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)的信任、信任的社會(huì)政治氣候[27]。海洋環(huán)境管理的優(yōu)化及海洋環(huán)境技能的提升可以降低人們對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知和恐懼。這是因?yàn)榈蛯哟涡湃蔚某掷m(xù)流失最終導(dǎo)致高層次的不信任,同樣高層次信任也對(duì)低層次信任的維護(hù)有調(diào)節(jié)作用。隨著復(fù)雜技術(shù)時(shí)代的到來,個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)控制被機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理所取代,公眾更加依賴機(jī)構(gòu)可信度來判斷風(fēng)險(xiǎn);信任能夠補(bǔ)償負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)感知,不信任則導(dǎo)致公眾抵制風(fēng)險(xiǎn),以至于增加風(fēng)險(xiǎn)感知。

4.4海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有“鏡像”效應(yīng)等其獨(dú)特性,因而有其自己的運(yùn)作邏輯一般的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),因其傳播媒介的固化以及數(shù)量可控,因而其影響范圍大致固定,其風(fēng)險(xiǎn)源屬地與風(fēng)險(xiǎn)的影響地基本是重合的(流域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)另當(dāng)別論)。但是海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源屬地與風(fēng)險(xiǎn)的影響地并一定是重合的,經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)位,從而導(dǎo)致“鏡像”效應(yīng)的出現(xiàn)。所謂“鏡像”效應(yīng),即是指風(fēng)險(xiǎn)源屬地與受影響地之間產(chǎn)生了錯(cuò)位,甚至導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)源屬地的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)減輕,受影響地的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大?!扮R像”效應(yīng)的實(shí)質(zhì)是造成跨區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)感知。由于海洋的一體化和流動(dòng)性,使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)感知經(jīng)常是跨區(qū)域的,風(fēng)險(xiǎn)策源點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)影響者之間存在一定的張力。訪談對(duì)象的職業(yè)、地域等并不影響其對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概念的認(rèn)知和建構(gòu)。實(shí)際上,不僅僅本課題組在扎根理論的運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)了這一運(yùn)作邏輯,現(xiàn)實(shí)的案例事件對(duì)此有所印證。例如廈門的PX項(xiàng)目搬遷至漳浦縣古雷鎮(zhèn),但是卻在一海之隔的東山縣銅陵鎮(zhèn)引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)恐慌,造成跨區(qū)域的海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[28]。海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“鏡像”效應(yīng)使得其不同于一般的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),在某些狀況下有著其獨(dú)特的運(yùn)作邏輯。

自然因素、心理因素和社會(huì)因素在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“鏡像”效應(yīng)的產(chǎn)生方面,都發(fā)揮著一定的功效。自然因素體現(xiàn)為所在區(qū)域的區(qū)位及危險(xiǎn)事件的危害程度。研究發(fā)現(xiàn),如果某區(qū)域位于風(fēng)險(xiǎn)源地的海洋洋流下方,更易發(fā)生“鏡像”效應(yīng);心理因素體現(xiàn)為受影響地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的心理認(rèn)同程度。如果受影響地居民對(duì)核電持一種天然的排斥和恐懼心理,更易發(fā)生“鏡像”效應(yīng);社會(huì)因素則體現(xiàn)為所在區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)、生活、管理狀況與海洋的關(guān)切程度。研究發(fā)現(xiàn),沿海區(qū)域如果存在較多的海洋養(yǎng)殖,或者海鮮類食品在居民日常飲食中占據(jù)較大的比重時(shí),更容易引發(fā)對(duì)其他沿海區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知,從而產(chǎn)生“鏡像”效應(yīng)。

海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有的“鏡像”效應(yīng),使得海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“漣漪”效應(yīng)更易發(fā)生,也更難以掌控其漣漪的范圍和深度。從這個(gè)角度而言,深入分析每一種可能引起“鏡像”效應(yīng)的因素集合,形成全面、深入的風(fēng)險(xiǎn)范疇把握,是有效防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

5結(jié)語

本文采用扎根理論對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)這一全新的概念進(jìn)行了研究。提煉了對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成有關(guān)聯(lián)的49個(gè)概念,并凝練出11個(gè)范疇,概括成自然因素、心理因素和社會(huì)因素三個(gè)主范疇。在研究方法上,本文的研究開創(chuàng)了海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究的一個(gè)新的嘗試,試圖不帶預(yù)設(shè)和先見地去界定海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念,并發(fā)現(xiàn)其形成機(jī)理及特性。這一研究對(duì)深入探討海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及海洋環(huán)境治理等都有著借鑒意義。

但是不可否認(rèn)地是,本文的研究也存在一些不足和需要進(jìn)一步討論的地方。扎根理論力圖不帶偏見地和價(jià)值觀地去發(fā)現(xiàn)理論,但是沒有哪個(gè)研究者是中立的,因?yàn)檎Z言在被觀察現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上傳遞著形式和意義。語言的特殊使用反映了觀點(diǎn)和價(jià)值。Glaser和Strauss也直言不諱地指出,扎根理論的重點(diǎn)不在于證明理論,而在于建構(gòu)理論。課題組在訪談中,由于訪談?dòng)涗浫藛T數(shù)量較多,其訪談的自然語言可能對(duì)訪談對(duì)象有一定的引導(dǎo)和誘導(dǎo),從而使得理論帶有一定“建構(gòu)”的成分。在扎根理論的框架使用上,本課題組對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理分析,也沒有從Glaser的“理論代碼家族”(theoretical coding family)的理論框架角度去進(jìn)行深層分析。Glaser提出了在理論代碼家族中最有代表性的成員是被稱之為“6C”的六個(gè)維度:原因(cause)、語境(context)、偶然性(contingencies)、結(jié)果(consequences)、協(xié)變性(covariances)和條件(conditions)[29]。局限于本文的研究主題和篇幅,本文沒有對(duì)這6個(gè)方面展開研究和探討。

當(dāng)然,本文也研究也沒有對(duì)一些相關(guān)因素展開嚴(yán)謹(jǐn)?shù)叵嚓P(guān)性和比照性研究。例如沒有對(duì)社會(huì)發(fā)展層次的不同群體進(jìn)行比較,如通過扎根理論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、浙江等沿海省份,與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海南、遼寧的省份進(jìn)行比較,從而能更好地洞悉文化層次、社會(huì)因素對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成的影響;沒有對(duì)形成的因素進(jìn)行量化處理,沒有形成自然因素、心理因素、社會(huì)因素在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成中發(fā)揮何種比重的作用;本課題對(duì)自然因素、心理因素、社會(huì)因素的劃分也可能存在絕對(duì)化,其中一些范疇可能同時(shí)涵蓋了自然因素、心理因素和社會(huì)因素的多重屬性;也沒有更細(xì)致地提煉其他特征在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成中的地位和作用,即沒有對(duì)不同地域、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的感知差異進(jìn)行系統(tǒng)分析。這些研究的不足期待其他研究者更為深入的研究和探討。

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第8篇:海洋環(huán)境的作用范文

關(guān)鍵詞:海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害

海洋工程與海洋環(huán)境相互作用隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國(guó),特別是象我國(guó)這樣具有相當(dāng)長(zhǎng)的海岸線和眾多海灣的國(guó)家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境,海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益,精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施,也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源,需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè),在目前科技日益發(fā)展的情況下,工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大,這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋環(huán)境的日益惡化,海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展,近海石油氣田的開發(fā),以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要,針對(duì)我國(guó)重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。

在這方面,重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對(duì)各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對(duì)策。

一、海洋環(huán)境特征

對(duì)各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究以海洋流體動(dòng)力對(duì)各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度)、物理因素(擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學(xué)因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型。此外,近年來,在我國(guó)沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此,除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)外,也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長(zhǎng)機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項(xiàng)研究應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對(duì)某一水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。

用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前,在這方面國(guó)內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型,這些水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學(xué)模型;波浪數(shù)學(xué)模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。

在水流數(shù)學(xué)模型研究方面,對(duì)于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型,對(duì)于紊動(dòng)影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對(duì)于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標(biāo)變換,可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學(xué)模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對(duì)水溫和鹽度分層流的流動(dòng)特性,考慮浮力對(duì)紊動(dòng)的影響,建立用于模擬同時(shí)存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對(duì)兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。

在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面,可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對(duì)高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。

針對(duì)帶自由表面的波浪場(chǎng)問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面,對(duì)于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對(duì)于強(qiáng)流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法,用該方法可對(duì)較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場(chǎng)模型,可對(duì)非對(duì)稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo),在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對(duì)近海海域水污染的特點(diǎn),從三維湍流模型出發(fā),在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng),可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型,它可為環(huán)境評(píng)價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù);同時(shí)對(duì)確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略,也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究方面,數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學(xué)模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測(cè)能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機(jī)理的研究才能得到,在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。

能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備,現(xiàn)代化的量測(cè)儀器和測(cè)試系統(tǒng)是開展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場(chǎng)、速度場(chǎng)同步測(cè)量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場(chǎng)中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場(chǎng)的空間及時(shí)間變化過程,可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。

90年代以來,我國(guó)海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高,一旦發(fā)生破壞,將會(huì)造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺(tái),1989年風(fēng)暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺(tái)風(fēng)翻沉等)。當(dāng)前我國(guó)海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國(guó)東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)數(shù)目占全球的38%,其中對(duì)我國(guó)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸或接近我國(guó)沿海通過時(shí),都會(huì)在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮,形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。百事通

在我國(guó)北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對(duì)這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會(huì)帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動(dòng)作用,也會(huì)給海洋平臺(tái)的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對(duì)近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會(huì)引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對(duì)結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺(tái),為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對(duì)錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中,除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外,實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行,它們各有其優(yōu)缺點(diǎn),發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。

我國(guó)是一個(gè)多地震的國(guó)家,海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺(tái)、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對(duì)水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理,至今國(guó)內(nèi)外對(duì)此都很少研究,且由于試驗(yàn)條件的限制,國(guó)內(nèi)外對(duì)此方面的試驗(yàn)研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。

以下的一些研究?jī)?nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險(xiǎn)性分析,設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)和頻譜特性,強(qiáng)震海底多維地震動(dòng)及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動(dòng)輸入機(jī)理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動(dòng)破壞機(jī)理、振動(dòng)控制、地震動(dòng)時(shí)頗聯(lián)合分析模型和輸入機(jī)制、非線性動(dòng)力分析和動(dòng)力破壞試驗(yàn);核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺(tái)及地下輸油管線與地基土動(dòng)力相互作用,碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計(jì)和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。

海上水工建筑物在長(zhǎng)期運(yùn)行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個(gè)方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。

因此,發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下,對(duì)現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評(píng)估剩余可靠度的理論;結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測(cè)的新技術(shù)和新方法;結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法;海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下(風(fēng)、浪、流、冰、地震等)的可靠度和優(yōu)化理論研究,設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu);研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度,而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨,發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng),如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng);以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu);以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng),將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立數(shù)學(xué)物理模型,通過多媒體技術(shù),形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程,建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對(duì)策為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場(chǎng)、海底隧道和海底倉儲(chǔ)的方向發(fā)展。

人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計(jì)到21世紀(jì),可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國(guó)澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場(chǎng)。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長(zhǎng),60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場(chǎng)。

由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū),但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會(huì)在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會(huì)改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對(duì)含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會(huì)造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對(duì)海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會(huì)逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報(bào)失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類對(duì)海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對(duì)海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對(duì)物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。新晨

隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點(diǎn)排放漂移擴(kuò)散研究,天然海灣、人工湖及人工運(yùn)河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護(hù)措施,灘涂圍墾對(duì)水域環(huán)境的影響等,都將是需要認(rèn)真解決的問題。

第9篇:海洋環(huán)境的作用范文

 

0 引言

 

海洋對(duì)人類的影響越來越重要。但是隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高,人類對(duì)資源的需求與日俱增,人口、資源、環(huán)境問題矛盾進(jìn)一步突出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的陸源污染物大量入海,無機(jī)氮、活性磷酸鹽超標(biāo)嚴(yán)重,赤潮、滸苔綠潮的發(fā)生造成海洋污染事故頻繁發(fā)生,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,均給東海環(huán)境造成了巨大壓力。因此進(jìn)行海洋環(huán)境研究,落實(shí)法制建設(shè),加大監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格控制和減少陸源污染物的排放,研制污染物的打撈裝置,推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)海洋資源開發(fā)利用進(jìn)行保護(hù)和管理,已經(jīng)受到各國(guó)的高度重視。

 

1 海洋環(huán)境問題

 

海洋環(huán)境問題包括兩個(gè)方面:一是海洋污染,二是海洋生態(tài)破壞。海洋污染,通常是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染,會(huì)損害生物資源,危害人類健康,妨礙捕魚和人類在海上的其他活動(dòng),損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。海洋生態(tài)破壞:除海洋污染外,人類的生產(chǎn)活動(dòng),例如工程建設(shè)和漁業(yè)生產(chǎn)(圍墾和濫捕等),以及自然環(huán)境的變化,都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變。人類對(duì)某些海洋生物的過度捕撈,導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少,質(zhì)量降低,也使部分物種瀕臨滅絕。有些海岸工程建設(shè)和圍海造田缺乏科學(xué)論證,破壞了海岸環(huán)境和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。

 

2 東海環(huán)境的主要問題

 

東海海域面積約77萬平方公里,東海大陸架平均水深72米,全海域平均水深達(dá)349米。根據(jù)國(guó)家海洋局的《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》和《東海區(qū)海洋環(huán)境公報(bào)》顯示,到2015年,陸源污染物依然是污染損害東海近岸海域海洋環(huán)境的主要原因,同時(shí)近岸局部海域水體無機(jī)氮、活性磷酸鹽的超標(biāo),赤潮、滸苔綠潮的發(fā)生,也影響了東海水體環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的健康。

 

2.1 陸源污染嚴(yán)重,損害近岸海域生態(tài)系統(tǒng)

 

今年世界海洋日的主題是“健康的海洋,健康的地球”,為了構(gòu)建健康的海洋環(huán)境格局,首先要認(rèn)識(shí)到造成海洋污染的因素。陸源污染物入海依然是東海海洋環(huán)境污染的主要影響因素,在近岸海域,約為90%的污染物來自陸地,2015年《東海海洋環(huán)境公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示:東海沿岸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的陸源入海排污口共139個(gè),污水排放總量約51.8億噸,而這些沿岸排污口超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重。東海區(qū)海域80%~90%的污染物來自入海河流。2015年,東海區(qū)監(jiān)測(cè)的 36條主要江河中,攜帶入海污染物量較大的有長(zhǎng)江、錢塘江、閩江和甌江[1]。攜帶入海的污染物總量達(dá)到1158萬噸,超量嚴(yán)重。

 

2.2 近岸局部海域無機(jī)氮、活性磷酸鹽超標(biāo)較為嚴(yán)重

 

《2014年東海區(qū)海洋環(huán)境公報(bào)》顯示,2014年內(nèi)3次海水營(yíng)養(yǎng)鹽、pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、石油類、重金屬等的監(jiān)測(cè)表明,監(jiān)測(cè)海域海水環(huán)境質(zhì)量總體較好,近岸局部海域無機(jī)氮、活性磷酸鹽超標(biāo)較為嚴(yán)重。與2009至2013年平均值比較,2014年夏季二類和劣四類海水面積分別減少5%和 11%,三類、四類水質(zhì)海域面積分別增加65%和26%。劣四類海水主要分布在灌河口、長(zhǎng)江口、杭州灣、象山港、閩江口等海域。東海區(qū)20個(gè)主要海灣的監(jiān)測(cè)表明,無機(jī)氮和活性磷酸鹽等營(yíng)養(yǎng)鹽是各港灣主要超標(biāo)因子,其中15個(gè)港灣海水無機(jī)氮或活性磷酸鹽超《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第四類標(biāo)準(zhǔn)。從本次調(diào)查結(jié)果來看,海域無機(jī)氮和活性磷酸鹽濃度相對(duì)較高[2]。

 

2.3 赤潮、滸苔綠潮的發(fā)生

 

《公報(bào)》指出,2015年東海區(qū)海洋環(huán)境災(zāi)害與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生次數(shù)均有所下降。全年發(fā)現(xiàn)15起赤潮,2014年發(fā)現(xiàn)27起,與2009年至2014 年的平均值比較,赤潮發(fā)現(xiàn)次數(shù)和累計(jì)影響面積均明顯下降。全年發(fā)現(xiàn)有毒有害赤潮5起。雖然赤潮發(fā)現(xiàn)的次數(shù)在逐年減少,但它仍然成為影響東海海域突出的環(huán)境問題。由于大量的工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、養(yǎng)殖污水等排放入海,近岸海域污染日趨嚴(yán)重,海水富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加劇[3]。水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象時(shí),浮游生物,藻類將大量繁殖,使生物量的種群種類數(shù)量發(fā)生改變,破壞了水體的生態(tài)平衡,發(fā)生“赤潮”。赤潮生物的大量繁殖和死亡威脅海洋生物生存,破壞海洋漁業(yè)資源,造成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。近幾年,滸苔綠潮發(fā)生頻繁,江蘇近岸部分海域滸苔覆蓋面積約185平方公里。受大風(fēng)和潮汐影響,該市沿岸海域出現(xiàn)滸苔堆積漂浮情況,造成海洋環(huán)境的破壞[4]。

 

3 當(dāng)前污染治理的主要建議

 

3.1 海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)

 

《海洋環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)第一部保護(hù)海洋環(huán)境的法律。在《海洋環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的期間,缺少相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及法規(guī)的配合,東海海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)仍存在空白之處。由于東海具有區(qū)域性與綜合性并存的特點(diǎn),而現(xiàn)行的《海洋環(huán)境保護(hù)法》缺少一些可操作性條款,完善相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、配套法規(guī)以及對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái),以解決東海的環(huán)境問題,是現(xiàn)在面臨的緊迫問題。在中央政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,建立東海各省市協(xié)調(diào)機(jī)制并成立專門的機(jī)構(gòu),明確其職責(zé)和權(quán)力,相對(duì)淡化國(guó)家主管部門,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),以期待海域的排放污染物總量控制指標(biāo)問題實(shí)現(xiàn)從原則規(guī)定到具體實(shí)施的轉(zhuǎn)化,為環(huán)境執(zhí)法提供更加充分的法律依據(jù)。同時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系,努力把法制工作落到實(shí)處。

 

3.2 嚴(yán)格治理陸源污染物的排放

 

建立實(shí)施陸源排放總量控制制度。應(yīng)根據(jù)東海海域的環(huán)境總體目標(biāo)、可以容納不同主要污染物的容量情況、入海污染物總量的現(xiàn)狀、削減能力等因素,合理分配和確定該區(qū)域污染源的允許排放總量,制定切實(shí)可行的污染物總量控制計(jì)劃,并逐級(jí)實(shí)施排污計(jì)劃。關(guān)停和淘汰污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè),促使企業(yè)自覺推行清潔生產(chǎn),從源頭上切斷污染源,最大限度地減少生產(chǎn)廢水及各種固體廢物向海洋排放,徹底根治污染源[5]。繼續(xù)推行海洋節(jié)能減排政策,完善涉海工程排污申報(bào)和排污許可證制度。促進(jìn)近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量的改善,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。同時(shí)應(yīng)加快沿海城市生活污水和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市各污水處理廠的升級(jí)改造,增加污水排放達(dá)標(biāo)率,提高處理后污水回用率,減少氮和磷等污染要素的入海量。加快城市生活垃圾的無害化處理設(shè)施建設(shè),禁止沿海地區(qū)生活垃圾直接排入海洋。

 

3.3 加大海洋監(jiān)測(cè)工作

 

“十二五”期間,我國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量總體基本穩(wěn)定,污染主要集中在近岸局部海域,典型海洋生態(tài)系統(tǒng)多處于亞健康狀態(tài)。監(jiān)測(cè)獲得海洋區(qū)域水體的的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的水質(zhì)數(shù)據(jù),及時(shí)把握水質(zhì)環(huán)境的變化規(guī)律。2015年國(guó)家海洋局組織各級(jí)海洋部門,共布設(shè)監(jiān)測(cè)站位約11000個(gè),比2014年的 8700余個(gè)監(jiān)測(cè)站位有所增加。重點(diǎn)開展管轄海域海水質(zhì)量、生物多樣性狀況趨勢(shì)等監(jiān)測(cè),密切跟蹤赤潮等海洋環(huán)境災(zāi)害發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),2015年,全國(guó)發(fā)現(xiàn)赤潮共35次,東海次數(shù)最多,為15次。在東海區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)工作,建立在線監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,創(chuàng)新和集成海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),優(yōu)化現(xiàn)有監(jiān)測(cè)技術(shù),充分挖掘在線監(jiān)測(cè)技術(shù)潛力,實(shí)現(xiàn)多種技術(shù)手段的綜合運(yùn)用,以達(dá)到提高監(jiān)測(cè)工作效能,切實(shí)保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量的效果[6]。加大監(jiān)測(cè)力度以達(dá)到降低污染的影響。

 

3.4 污染物的清理,滸苔打撈和無害化處置工作

 

開展?jié)G苔衛(wèi)星遙感監(jiān)視監(jiān)測(cè)和漂移規(guī)律研究等工作,密切關(guān)注海上滸苔動(dòng)態(tài),周密部署滸苔打撈處置。使用海監(jiān)指揮船、滸苔打撈處置綜合平臺(tái)和艘漁船進(jìn)行滸苔打撈工作。利用綜合打撈平臺(tái),打撈的漁船,購置小型無人機(jī)等調(diào)查儀器,制作打撈網(wǎng)具工具,進(jìn)行無害化處置和資源化利用工作。已使得東海海域滸苔蔓延情況得到有效遏制[7]。

 

3.5 深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)

 

我國(guó)海洋開發(fā)總體水平仍然不高,海洋環(huán)境污染日益嚴(yán)重,海洋災(zāi)害造成的損失越來越大,大量的江河的污染度早已超過了其對(duì)污染的承受能力。推進(jìn)海洋生態(tài)紅線劃定和海洋資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,加大對(duì)陸源污染物監(jiān)管監(jiān)測(cè),不斷提升海洋環(huán)境業(yè)務(wù)化監(jiān)測(cè)能力[8],強(qiáng)化應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)東海區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量改善具有積極作用。

 

4 結(jié)論

 

東海區(qū)的環(huán)境健康情況以及災(zāi)害的影響程度不僅影響著該海區(qū)周邊區(qū)域城市的發(fā)展,同時(shí)直接關(guān)系到整個(gè)海洋的健康情況,控制陸源污染物的排放以及治理赤潮、滸苔綠潮更加緊迫,政府在加大法制力度的同時(shí),不斷加大海洋監(jiān)測(cè)力度,研究污染物打撈處理機(jī)制,以推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)人民的生活以及城市的建設(shè),都要做到與海洋環(huán)境的可承受力相適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)要與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

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