加強納稅信用管理精選(九篇)

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第1篇：加強納稅信用管理范文

第一條 要牢固樹立誠信經(jīng)營意識，建立公司信用文化，建立起科學完善的內(nèi)部信用管理體系。要從加強內(nèi)部信用建設入手，通過加快公司改革步伐，增強內(nèi)部信用管理責任制;強化公司外部的資信管理，通過建立嚴格的信用約束機制，來規(guī)范公司信用，構筑公司信用基礎。

第二條 抓好公司質(zhì)量信用建設，逐步建立推廣標準化體系、質(zhì)量保證體系，推進標準化服務，開展爭創(chuàng)名牌企業(yè)活動，全面推進我公司的質(zhì)量信用建設。

第三條 進一步增強依法納稅的意識，提高企業(yè)的納稅信用。

第四條 以增強信用意識為重點，大力普及信用知識，宣傳以誠實守信為行為準則的誠信理念和道德情操，倡導“知信用、守信用、用信用”的良好氛圍，為公司的健全發(fā)展營造和諧信任的環(huán)境，形成“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍。

第五條 建立“四不”承諾公約，把“不逃避債務、不違反合同、不逃稅騙稅、不做假帳偽帳”作為公司基本的經(jīng)營守則。

第六條 建立公司內(nèi)部信用管理體系——全程信用管理模式。從建立公司基本的信用管理制度入手，通過強化事前管理——客戶資信控制，事中管理——合同管理與客戶投訴管理，以及事后管理——應收帳款及售后服務監(jiān)控，從而全過程地控制公司在經(jīng)營管理中面臨的信用風險。

第七條 會員信用的收集與記錄：從政府公報、獎懲公告、媒體報道、會員反饋等渠道，收集會員單位誠信信息，包括會員注冊信息，資格信息，商業(yè)信譽信息等，按行業(yè)分類記錄整理。

第八條 對于信用記錄良好的單位，我們將優(yōu)先選為推薦企業(yè)，幫助其宣傳并促成很多貿(mào)易機會。

第九條 健全會計制度、加強財務管理、嚴格客戶投訴管理、信守合同、依法足額納稅。

第十條 要遵循誠實信用、公平競爭原則，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺接受工商行政管理等有關部門的監(jiān)督管理。依法建帳確保會計資料真實完整，嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行會計核算，不得帳外設帳，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，禁止一切弄虛作假的行為。建立財務預決算制度，嚴格按照國家統(tǒng)一的財務制度建立內(nèi)部財務管理辦法。

第十一條 建立信用管理的內(nèi)部機制，使其涵蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，使信用道德、理念滲透到公司的各個方面。

第十二條 在全面推行質(zhì)量管理的基礎上，做好合同示范文本的推廣。

第2篇：加強納稅信用管理范文

一、提高認識，進一步加強對社會信用體系建設工作的領導

社會信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一項基本制度。建立社會信用體系，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。加快建設社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行職能，具有重要的現(xiàn)實意義。省委、省政府高度重視社會信用體系建設工作，2004年以來，陸續(xù)出臺了*、等一系列文件，對促進我省信用體系建設起到積極的作用。各級、各部門要按照國發(fā)〔2007〕17號文件確定的指導思想、目標任務、基本原則和工作措施，結合閩政〔2004〕10號和閩政辦〔2005〕3號提出的工作要求，進一步加強對社會信用體系建設的領導，加強部門之間的配合，做好基礎工作，落實社會信用體系建設工作的責任，把這項工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策，納入政府工作的目標責任制，按照整規(guī)工作行政督查和責任追究制的要求，進行督查和責任追究，確保我省社會信用體系建設工作的深入開展。尚未成立社會信用體系建設工作領導小組及辦事機構的設區(qū)市和省級單位，要抓緊成立領導小組及辦事機構，制定并落實工作方案。省信用辦和省監(jiān)察廳要抓好督促檢查。

二、加快推進企業(yè)、中介機構和個人信用體系建設

（一）進一步健全企業(yè)信用體系，提升企業(yè)信用服務水平。健全全省統(tǒng)一的企業(yè)征信體系和征信機構，整合企業(yè)（包括企業(yè)法人、中介機構、其他經(jīng)營性組織和個體工商戶，下同）信用信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)聯(lián)合征信。支持省政府特許經(jīng)營的省企業(yè)征信機構及時對全省各行政主管部門和社會上公開的企業(yè)信息進行征集，保證數(shù)據(jù)實時更新。建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準體系，逐步建立完善的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換平臺。制定企業(yè)信用信息披露管理辦法，省企業(yè)征信機構采集的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)必須依法披露，并在監(jiān)管部門之間資源共享。加快建立企業(yè)信用等級評定標準和辦法，逐步開展企業(yè)信用評估（評級）。此項工作由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，有關部門配合。

完善中小企業(yè)融資信用服務體系，廣泛利用征信機構的征信調(diào)查、信息征集、資信評級、催收欠款、咨詢培訓和研究報告等服務，幫助中小企業(yè)建立信用檔案，改善財務結構，實現(xiàn)信用增級，滿足銀行貸款條件。做好中小企業(yè)信用評級工作，幫助中小企業(yè)建立信用管理制度，提高公信力，改善自身貸款條件，擴大融資規(guī)模。積極推廣和使用企業(yè)信用產(chǎn)品，制定便利中小企業(yè)的貸款審批和分類管理流程，建立適應我省中小企業(yè)特點的貸款經(jīng)營管理模式，加大中小企業(yè)的融資授信范圍和監(jiān)管力度。完善中小企業(yè)信用擔保體系，推行我省擔保機構的信用等級分類管理，開展中小企業(yè)信用擔保孵化服務。此項工作由人行福州中心支行、*銀監(jiān)局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委等有關部門配合。

加強行業(yè)協(xié)會信用建設，各行業(yè)協(xié)會、商會要牽頭制定行業(yè)的信用建設規(guī)劃和行規(guī)行約，形成行業(yè)自律機制。完善行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制，對會員的誠實守信行為進行表彰，對會員的違約失信行為進行行業(yè)評議和失信懲戒。幫助會員建立信用風險管理制度，為會員提供信用信息服務，使信用建設工作納入制度化軌道。此項工作由省各行業(yè)主管部門具體負責。

（二）進一步規(guī)范中介服務行為，提升中介服務機構的社會信用度。擴大中介機構信用建設的覆蓋面，當前要繼續(xù)推進經(jīng)濟鑒證類和律師業(yè)中介機構信用建設，同時要將勞動服務、婚姻、知識產(chǎn)權服務、技術服務等行業(yè)也列入中介機構信用建設的范圍。要抓好中介機構信用的基礎建設工作，健全中介機構和執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。制定中介機構信用評級工作的實施辦法，完善相關的失信懲戒和守信激勵機制，開展信用檢查工作，規(guī)范中介機構經(jīng)營管理、營銷活動和宣傳推介行為，促進中介機構依法合規(guī)提供服務。此項工作由省相關主管部門牽頭負責。

（三）加快個人信用體系建設。完善和實施我省個人信用體系建設規(guī)劃，積極推進個人信用征信系統(tǒng)建設。進一步加強協(xié)同配合，推進部門之間信用信息共享，逐步整合各相關部門擁有的個人信用信息數(shù)據(jù)，提高個人信用體系建設水平，擴大個人信用體系的覆蓋面，實現(xiàn)依法征信，形成個人信用征信、評估、披露、獎懲體系。此項工作由人行福州中心支行牽頭，有關部門配合。

三、加快推進信用監(jiān)管體系建設

（一）推進信貸征信體系建設。各地各部門要積極支持金融業(yè)信貸征信體系的建設，充分利用其信用信息資源，加強信用建設和管理。信貸征信機構要依法采集企業(yè)和個人信息，依法向政府部門、金融監(jiān)管機構、金融機構、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務。要以信貸征信體系建設為切入點，進一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用系統(tǒng)，充分利用信用信息資源，加強金融部門之間的協(xié)調(diào)與合作，逐步健全金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，促進金融信用信息整合和共享。此項工作由人行福州中心支行牽頭，有關部門配合。

（二）推進稅收信用管理體系建設。依托“金稅”系統(tǒng)建設，完善與提升納稅人各類信息數(shù)據(jù)的采集、加工、處理能力，建立健全納稅人稅收信用電子檔案。進一步完善納稅信用管理辦法，建立健全納稅信用等級評定、評價、管理和使用機制。積極運用省國稅局、地稅局集中的稅收征管信息化數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢和第三方信息共享資源，加強稅收信用產(chǎn)品的加工與處理，規(guī)范開展納稅信用評定，并通過分級、分類、屬地管理方式，實施對A級信用等級的激勵優(yōu)惠，對B級信用等級的輔導宣傳，對C級、D級重點監(jiān)控和動態(tài)管理措施，促進納稅人增強稅收信用意識。依法開展欠稅公告，加大對偷逃騙抗稅違法行為的查處和曝光，提高納稅人稅法遵從度。積極推進稅收征管信息化建設，提升稅收管理水平。此項工作由省國稅局、地稅局負責。

（三）完善工商合同守信管理體系。實行合同履約備案制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。積極開展守合同重信用活動，建立健全守合同重信用企業(yè)的考核標準，依照“公平、公正、公開”的原則，引入科學、規(guī)范、可操作性的考評機制，對企業(yè)的信用情況做出客觀的評價，建立有效的企業(yè)信用監(jiān)管體系，促進企業(yè)增強合同守信意識。此項工作由省工商局負責。

（四）完善產(chǎn)品質(zhì)量信用管理體系。依托“金質(zhì)”等管理系統(tǒng)，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，推進企業(yè)產(chǎn)品電子監(jiān)管網(wǎng)建設，定期產(chǎn)品質(zhì)量信息。制定質(zhì)量信用分類辦法，構建質(zhì)量信用信息網(wǎng)絡，收集信用記錄，評定質(zhì)量信用類型，實施分類監(jiān)管，建立質(zhì)量信用監(jiān)督管理和失信懲戒機制。此項工作由省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局牽頭，*、廈門出入境檢驗檢疫局配合。

按照《*省食品安全信用體系建設實施意見》，加快構建和完善我省食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我省食品安全水平邁上新臺階。此項工作由省食安辦牽頭,有關部門配合。

（五）開展價格信用管理工作。開展價格誠信承諾單位信用管理工作，通過新聞媒體公示價格誠信承諾標準，接受社會監(jiān)督。開展價格信用建設單位輔導工作，對于價格信用基礎條件較好、綜合實力較強但在價格管理制度建設方面存在某些薄弱環(huán)節(jié)的單位，通過培訓輔導加以完善。開展價格信用等級認證工作，對申請企業(yè)的價格信用能力進行確認。此項工作由省物價局負責。

（六）完善商務領域信用管理體系。加快“*省商務領域信用信息系統(tǒng)”的建設，推動我省商務領域信用記錄電子化，定期信用信息，建立市場綜合監(jiān)管體系和機制，并應用信用約束手段，實行商務領域信用分類管理。此項工作由省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，有關部門配合。

（七）加強市場主體信用等級分類管理。各行業(yè)主管部門要根據(jù)法定職能，制定具有本行業(yè)特點的市場主體信用分類監(jiān)管辦法，健全對本行業(yè)管理對象信用分類監(jiān)管的指標體系、分類標準、信用信息征集辦法，信用信息記錄和披露辦法，以及獎懲的制度與措施。此項工作由各行業(yè)主管部門具體負責。

（八）積極推進信息資源共享，依法實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管。在省社會信用體系建設領導小組的指導下，依托省企業(yè)征信機構和個人征信機構，依法逐步將工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、物價等部門各自擁有的本省信用管理數(shù)據(jù)庫通過“數(shù)字*”政務網(wǎng)進行相連，使政府各職能部門采集的監(jiān)管對象信用信息能夠互聯(lián)共享，實現(xiàn)信用信息資源的有效配置和綜合利用。此項工作由省經(jīng)貿(mào)委和人行福州中心支行牽頭，有關部門配合。

（九）建立守信激勵、失信懲戒機制。建立健全由政府監(jiān)管部門、各類授信機構、用人單位和公共事業(yè)單位等共同參與的市場聯(lián)防機制，制定實施守信激勵和失信懲戒政策法規(guī)，提高公共服務和市場監(jiān)管水平。通過推行行政性、監(jiān)管性、市場性、社會性、司法性等五類失信制裁聯(lián)防機制，對失信主體依法進行負面信用記錄公示、警告提示、限制信貸、限制消費、限制市場準入、降低信用等級、行政司法處罰等懲戒。同時，要相應健全和完善守信激勵機制。對信用記錄良好的企業(yè)和個人，有關部門在工商年檢、納稅服務、政府采購等方面給予相應的優(yōu)惠政策，金融、商業(yè)和社會服務機構給予簡化手續(xù)、優(yōu)惠待遇，引導企業(yè)和個人信用行為逐步走向規(guī)范，形成良好的社會信用氛圍。此項由省工商局牽頭，有關部門配合。

四、積極推進社會信用體系建設的基礎工作

（一）切實推進信用法規(guī)建設。省各牽頭責任部門應加快起草、推動出臺有關企業(yè)和個人征信管理、信用信息查詢披露管理、信用評級管理、培育信用市場需求、信用服務機構管理、信用服務從業(yè)人員管理、信用信息網(wǎng)絡管理、守信激勵與失信懲戒等方面的規(guī)章和相關制度，并逐步上升為地方法規(guī)，使全省社會信用體系建設有法可依、有章可循。

（二）大力培育信用市場需求。結合我省出臺的《*省加快培育信用市場需求工作意見》，明確培育信用需求的政策措施。各級政府及相關部門應帶頭使用信用評級、評估報告等信用產(chǎn)品，充分利用信用產(chǎn)品和相關服務開展管理工作。引導各類主體應用信用產(chǎn)品和服務，擴大信用經(jīng)濟規(guī)模，降低交易風險。

第3篇：加強納稅信用管理范文

認真貫徹黨的精神，積極推進“誠信”建設，以社會主義市場經(jīng)濟客觀規(guī)律為要求，以“科學、規(guī)范、客觀、公正”為原則，借鑒國際慣例和成功經(jīng)驗，對企業(yè)實行信用評價考核。通過信用評價考核，進一步推動企業(yè)增強信用觀念，加強內(nèi)部信用建設，提高信用水平和綜合競爭力。

二、參評對象

全市范圍內(nèi)，凡經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)，不分地區(qū)、行業(yè)和所有制性質(zhì)，均可參評。

三、評價指標體系評價指標體系由主要指標、獎勵指標、否決指標和限定指標4部分組成。

主要指標包括企業(yè)獲利能力、償債能力、經(jīng)營能力、發(fā)展能力、信用制度和組織建設、企業(yè)形象等。獎勵指標包括企業(yè)改革改制、重合同守信用、依法納稅、服務評價、產(chǎn)品創(chuàng)牌、標準化體系建設等。否決指標包括企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，發(fā)生重大偷、騙、抗稅行為，被各級金融債權管理行長聯(lián)席會議認定為逃廢債企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)，企業(yè)負責人被追究刑事責任。限定指標包括資產(chǎn)負債率和利潤增長率。

四、組織結構

(一)成立市企業(yè)信用評價考核工作小組，工作小組下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)貿(mào)委，負責全市企業(yè)信用評價考核的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。

(二)建立評級專家小組，小組成員由中介服務機構、經(jīng)濟管理部門、企業(yè)中熟悉企業(yè)管理和有關政策，具有較高專業(yè)水平和相關資格、能力的專家組成。

五、評價方法

采取定性分析和定量考評相結合的方法，圍繞評價指標體系的4部分內(nèi)容進行綜合打分評價，總分為100分，具體評分標準為：

(一)主要指標考核

1．獲利能力指標，滿分為10分。

(1)銷售利潤率。標準值為8％，滿分為6分，8％及以上為滿分，每下降1．5個百分點扣1分，扣完為止。

(2)資產(chǎn)收益率。標準值為6％，滿分為4分，6％及以上為滿分，每下降1．5個百分點扣1分，扣完為止。

2．償債能力指標，滿分為30分。

(1)資產(chǎn)負債率。標準值為60％，滿分為12分，60％及以下為滿分，每上升2．5個百分點扣1分，扣完為止：

(2)流動比率。標準值為130％，滿分為10分，130％及以上為滿分，每下降5個百分點扣1分，扣完為止。

(3)速動比率。標準值為100％，滿分為8分，100％及以上為滿分，每下降5個百分點扣1分，扣完為止。

3．經(jīng)營能力指標，滿分為18分。

(1)銷售收入現(xiàn)金含量。標準值為80％，滿分為6分，80％及以上為滿分，每下降10個百分點扣1分，扣完為止。

(2)應收帳款周轉率。標準值為400％，滿分為6分，400％及以上為滿分，每下降30個百分點扣1分，扣完為止。

(3)存貨周轉率。標準值為300％，滿分為6分，300％及以上為滿分，每下降20個百分點扣1分，扣完為止。

4．信用制度和組織建設，滿分為9分。

企業(yè)信用制度一般包括資信管理制度、合同信用管理制度、產(chǎn)品(服務)信用管理制度、財務信用管理制度、勞動信用管理制度、環(huán)保信用管理制度等6項制度，有l(wèi)項制度末建立或執(zhí)行不好的扣1．5分，未建立或未明確信用管理機構的扣3分，扣完為止。

5．企業(yè)形象，滿分為16分。

(1)商譽。滿分為10分，內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務評價、行業(yè)聲譽、納稅情況以及遵紀守法程度等，視情況給予0分至滿分。

(2)貸款信譽。滿分為6分，根據(jù)申報年度應歸還銀行的各類授信資產(chǎn)總額進行衡量，按期還本付息的為滿分，有1筆貸款未按期還本或付息超過1個月的扣3分，超過3個月的為0分。若申報年度應還銀行貸款本金和利息總額為0，前兩年出現(xiàn)不按期還本付息的扣3分，否則不扣分。

6．發(fā)展能力指標，滿分為17分。

(1)固定資產(chǎn)凈值率。標準值為65％，滿分為3分，65％及以上為滿分，每下降3個百分點扣1分，扣完為止。

(2)銷售收入增長率。標準值為8％，滿分為5分，8％及以上為滿分，每下降1個百分點扣1分，扣完為止。

(3)利潤增長率。標準值為10％，滿分為3分，10％及以上為滿分，每下降2．5個百分點扣1分，扣完為止。申報年度上1年虧損、申報年度盈利為2分，申報年度上1年和申報年度都虧損為0分。

(4)領導者素質(zhì)。滿分為4分，內(nèi)容包括領導者及領導班子的領導才能、管理素質(zhì)、技術素質(zhì)、開拓能力、應變能力、團結協(xié)作精神、法制觀念等。視情況給予0分至滿分。

(5)市場前景、發(fā)展規(guī)劃與實施條件。滿分為2分，內(nèi)容包括行業(yè)及產(chǎn)品銷售前景、產(chǎn)業(yè)政策對遠近期目標的影響、經(jīng)濟實力、技術條件、營銷策略、人才條件、實施措施等，視情況給予0分至滿分。

(二)獎勵指標考核

1．企業(yè)改制規(guī)范，產(chǎn)權明晰的加3分；

2．企業(yè)為大型企業(yè)加2分，為中型企業(yè)加1分；

3．申報年度被評為“重合同守信用單位”的加2分；

4．企業(yè)每擁有1個國家級名牌加3分，省級名牌加2分，市級名牌加1分；

5．申報年度有被評為“消費者信得過產(chǎn)品”的加2分；

6．通過質(zhì)量體系認證的加2分；

7．申報年度被評為“模范納稅企業(yè)”的加2分。

獎勵指標考核累計加分不得超過10分。

(三)否決指標考核

否決指標為申報年度企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，發(fā)生重大偷、騙、抗稅行為，被各級金融債權管理行長聯(lián)席會議認定為逃廢債企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)，企業(yè)負責人被追究刑事責任。

(四)限定指標考核

1．資產(chǎn)負債率。大于80％小于90％，信用等級不得超過A級；大于等于90％小于100％，信用等級不得超過B級；大于等于100％，信用等級為D級。

2．利潤增長率。如申報年度虧損，信用等級不得超過A級；如申報年度和上1年均虧損，信用等級不得超過BB級。

六、評價級別

(一)按國際慣例采用4等10級制：1等AAA級、AA級、A級；2等BBB級、BB級、B級；3等CCC級、CC級、C級；4等D級。

(二)評價實行百分制。綜合評分90分(含)以上為AAA級；80分(含)以上不足90分為AA級；70分(含)以上不足80分為A級；60分(含)以上不足70分為BBB級；55分(含)以上不足60分為BB級；50分(含)以上不足55分為B級；45分(含)以上不足50分為CCC級；40分(含)以上不足45分為CC級；35分(含)以上不足40分為C級；35分以下為D級。

七、評價程序

在堅持自愿的基礎上，企業(yè)對照標準進行自我評價，根據(jù)所達格次進行申報，經(jīng)所在地縣級經(jīng)貿(mào)委和評級專家小組初審后，由市經(jīng)貿(mào)委會同市企業(yè)信用評價考核工作小組的其他成員單位進行審查，最后報市政府核定公布。企業(yè)信用評價定級不搞終身制，一年一評。

八、獎勵辦法

凡獲得市信用等級BBB級以上的企業(yè)，由市政府頒發(fā)市信用等級證書和榮譽獎牌，同時對綜合評價實際得分在前10名的企業(yè)(得分相同，獎勵指標考核實際得分高的在前)，由市政府授予“市誠信示范企業(yè)”(又稱“市誠信10強企業(yè)”)的稱號，對得分在第11名到第20名的企業(yè)，授予“市信用管理先進企業(yè)”的稱號，對以上企業(yè)在新聞媒體上進行宣傳，擴大知名度和影響力，并建立信用數(shù)據(jù)庫，便利社會各方面查詢。

九、有關工作要求

(一)企業(yè)提供的財務報表和各種證明材料必須真實可靠，不得弄虛作假，財務報表未經(jīng)權威審計部門審計，信用等級要相應下調(diào)。

第4篇：加強納稅信用管理范文

一、企業(yè)信用體系建設基本情況

自從黨的“十六大”報告明確提出要“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”以來，安徽省政府按照這一指導思想，提出要全面打造“信用安徽”。這一建設工程自2003年開始實施，到目前為止已經(jīng)做了大量的工作，也取得了一定的成效。在社會信用體系的建設中，企業(yè)信用應該是第一位的。這是因為企業(yè)是社會最基本的經(jīng)濟主體，企業(yè)信用是最基礎、最普遍的信用形式，而且因為目前企業(yè)失信已成為最嚴重、最突出的問題。企業(yè)信用是企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎，從信用的本質(zhì)看，良好的信用有利于企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)經(jīng)濟利益的前提和基礎。企業(yè)失信就要付出沉重的代價，相反守信則會給企業(yè)帶來巨大的收益，在隨著我國信用方面法律法規(guī)和信用管理體系不斷建立健全的今天，這一點已經(jīng)是不言而喻。企業(yè)信用是社會信用體系建設中的重點，也是全面建設“信用安徽”的重點，安徽在加快建設企業(yè)信用體系上，目前已取得了一定的成效。

（一）企業(yè)信用體系建設措施

1、加緊構建企業(yè)聯(lián)合征信信息網(wǎng)絡平臺。根據(jù)安徽省政府實施“十萬企業(yè)信用工程”和國家發(fā)改委建設社會信用體系聯(lián)合示范工程的要求，截至2006年5月17日，“十萬企業(yè)信用工程”已將11萬多戶企業(yè)有效信用信息征集入庫，遠遠超過預定速度和目標。征信涉及26個省直部門，包含36個不同的一級指標，215個不同的二級指標，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)基本信用信息、企業(yè)歷史沿革信息、企業(yè)財務信息、企業(yè)行政許可和資質(zhì)信息、金融部門記錄信息、企業(yè)所受榮譽表彰和失信處罰信息，能夠較為全面地反映企業(yè)的信用狀況、信用能力和信用素質(zhì)等方面，初步建立了企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，計劃到2007年底基本建成安徽聯(lián)合征信體系。

2、認真開展企業(yè)信用立法工作。2006年1月1日，安徽省發(fā)改委會同有關部門起草的《安徽企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》，經(jīng)省政府頒布正式施行，任何人都可以到網(wǎng)上自行查詢安徽13萬戶企業(yè)的信用信息。該法的頒布能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信用信息資源共享，加強和規(guī)范信息征集、、查詢、評估和監(jiān)管，加快企業(yè)聯(lián)合征信體系的建設；同時，對于推動安徽企業(yè)信用體系建設至關重要，奠定了“信用安徽”建設的法制基礎。

3、發(fā)揮行業(yè)組織管理作用，努力推進行業(yè)征信制度建設。雖然安徽已于最近成立了信用協(xié)會，但是對于企業(yè)信用建設更加需要各行業(yè)努力推進行業(yè)征信制度。例如，人民銀行合肥中心支行在原有銀行貸款證管理的基礎上，在銀行系統(tǒng)推行銀行信貸登記咨詢制度，匯集了與銀行有信貸業(yè)務往來的7萬多戶企事業(yè)單位的基本信息和信貸業(yè)務信息。安徽省旅游局積極加強旅游行業(yè)信用整治，并聯(lián)合安徽省發(fā)改委共同印發(fā)了旅游行業(yè)信用建設的實施方案。財政、建設、稅務、質(zhì)監(jiān)、檔案、物價等部門都在積極探索制定本系統(tǒng)信用等級評價的辦法，有關職能部門還積極利用“金關”、“金稅”、“金卡”等網(wǎng)絡系統(tǒng)，加快同業(yè)征信制度的建設步伐。采取多種措施加強農(nóng)資市場誠信體系建設，2006年3月16日，在全省農(nóng)資專項整治工作會議上，向社會公開推介安徽隆平高科種業(yè)公司等146家誠信種子經(jīng)營企業(yè)、8種放心農(nóng)藥產(chǎn)品、15種放心復混肥料產(chǎn)品和7家誠信獸藥、飼料經(jīng)營企業(yè)以及3家農(nóng)資連鎖經(jīng)營重點企業(yè)，意在引導農(nóng)民購買安全農(nóng)資產(chǎn)品，為春耕生產(chǎn)營造良好的農(nóng)資消費環(huán)境。除此之外，還在食品、建筑等行業(yè)也已經(jīng)開始著手建設該行業(yè)信用制度。

4、通過政企合作，積極探索中小企業(yè)貸款與信用擔保體系建設有效模式。為了解決中小企業(yè)融資難問題，北京大學林毅夫曾提出了四種方法：一是發(fā)展地區(qū)性中小銀行；二是建議成立民間擔保公司；三是可以學習美國，設立中小企業(yè)支持的政府機構。美國有一個中小企業(yè)發(fā)展局（SBA），主要給中小企業(yè)提供貸款擔保；四是建立企業(yè)的信用體系，以及企業(yè)的評級征信機構。同時，林毅夫還指出，建立企業(yè)信用體系是最重要的，但是建立的時間可能會最長、最難。為此，安徽將采取三項舉措，下大氣力爭取在小額擔保貸款上有所突破。三項舉措主要內(nèi)容是：一是建立工作責任制，對經(jīng)辦銀行實行目標任務考核，加大責任管理力度；二是進一步簡化程序，降低門檻，建立小額擔保貸款的“綠色通道”，提高貸款審批發(fā)放效率；三是建立正向激勵和約束機制。安博爾中誠信獲悉，2006年底全省小額擔保貸款發(fā)放規(guī)模累計達到5億元左右。2006年7月21日，合肥中小企業(yè)與銀行合作推出“金融大篷車”活動，以助推合肥市中小企業(yè)的快速發(fā)展。該活動是通過“將金融機構請進來、帶著中小企業(yè)走上門”等多種方式，開展多層次的銀企交流合作和項目對接活動，促進金融家和企業(yè)家的合作共贏。為加大對中小企業(yè)的信貸投入，合肥還出臺了《合肥市金融、擔保、租賃機構支持地方經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》，通過政策引導的方式，切實解決一批有產(chǎn)品、有市場、有效益、信譽好的企業(yè)及項目的融資難題，使“工業(yè)立市”的目標更好地落在實處。

5、建立企業(yè)信用“紅名單”、“黑名單”公示制度。繼續(xù)在全省開展優(yōu)秀誠信企業(yè)紅榜評選活動，并從銀行、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門起步，建立安徽企業(yè)信用“紅名單”、“黑名單”公示制度，營造“守信褒獎、失信懲戒”的社會環(huán)境。2006年5月安徽省地稅局依據(jù)各市地稅局推薦報送的A級納稅信用納稅人名單，結合A級納稅信用納稅人繳納地方稅收情況及其行業(yè)分類、區(qū)域分布等特點，安徽省高速公路總公司等200個企業(yè)被評為2004年度、2005年度全省地方稅A級納稅信用納稅人。

（二）企業(yè)信用體系建設中存在的問題。經(jīng)過全社會的共同努力，企業(yè)信用體系建設有了較大進展，在安徽省內(nèi)初步形成了政府重視、社會支持、群眾關心、輿論關注的良好局面。但在目前整體工作中還存在一些問題。

1、企業(yè)信用體系建設工作進展不平衡。在部門之間，多數(shù)部門能做到領導重視，認真落實，但仍有少數(shù)地方和部門對信用建設認識不到位，工作進展遲緩，甚至壟斷手中資源，不配合聯(lián)合征信工作。在全省各地，有少數(shù)地方信用建設剛剛起步或尚未起步，距離省市聯(lián)動、信息互訪還有不小的距離。

2、經(jīng)濟實力和管理水平影響著企業(yè)信用建設。影響企業(yè)信用水平的一個基礎性因素是企業(yè)的經(jīng)濟實力。而當前安徽企業(yè)的特點是：數(shù)量不多、規(guī)模不大、大型骨干企業(yè)較少，真正具備現(xiàn)代經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗、體制先進的現(xiàn)代企業(yè)數(shù)量還不多。在市場競爭日益激烈的情況下，為了生存發(fā)展，一些企業(yè)采取不講信用、不計后果的措施，從而影響了整個企業(yè)信用體系的建設。

3、企業(yè)信用評價制度不完善。目前，對企業(yè)的信用評估不少，但是問題也不少，歸納起來有以下幾個方面：一是公正性不夠。工商、稅務等部門對企業(yè)信用的評估都是根據(jù)本部門的意愿，自己定標準、自己搞評價，盡管主觀上沒有偏頗之意，但是客觀上難免有偏頗之舉。二是全面性不夠。目前，銀行對企業(yè)信貸信用進行評估、稅務對企業(yè)納稅信用進行評估、工商部門對企業(yè)合同信用進行評估，諸如此類的評估很多，而這類信用評估都是對企業(yè)某一方面的信用評估，并不能完整、全面地反映企業(yè)信用整體水平。三是透明度不夠。各部門的評價結果不向社會公布，使得企業(yè)信用信息傳播的廣泛性受到了限制。四是專業(yè)性過強。各部門的信用等級劃分不一，不同部門信用評估的等級劃分差別過大，有的行業(yè)劃分過細，使得業(yè)外人士很難弄清每個等級所代表的信用水平。

4、企業(yè)信用管理和約束機制不健全，失信懲戒機制尚未建立。我國還沒有成立專門的信用管理部門，在這一點上安徽是走在前列的。安徽已成立了安徽省信用協(xié)會，專門負責管理安徽省的信用建設。從有關的調(diào)查可以看到，安徽企業(yè)的失信現(xiàn)象還是非常普遍的，還沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡和運行機制，失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播，造成了守信成本高、失信收益高的結果。由于失信行為得不到懲罰，失信者的氣焰抑制不下去，打擊了守信者的信心，攪亂了社會信用道德的評價標準。

二、加強企業(yè)信用建設對策建議

企業(yè)信用是企業(yè)誠信狀況的綜合反映，其構成要素和影響因素都是多方面的。因此，提高企業(yè)信用水平，加強企業(yè)信用建設，必須從企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面著手，進行綜合治理。

（一）加強企業(yè)信用法制建設，營造法制、規(guī)范的市場環(huán)境。目前，在我國的法律法規(guī)中，尚沒有一部關于信用建設方面的專門法律，這對推動企業(yè)信用建設是不利的。安徽應當盡快制定企業(yè)信用征信管理辦法、企業(yè)信用的評級或評估管理辦法、企業(yè)信用產(chǎn)品的認定和使用規(guī)定等，并研究制定《企業(yè)信用管理條例》，以保障建立企業(yè)信用體系的權威性、嚴肅性和規(guī)范性。同時，要進一步制定完善《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》的相關配套文件，做到在全省內(nèi)依法開展企業(yè)信用信息的征集與。

（二）加強企業(yè)信用建設管理。以部門、行業(yè)評價為基礎，制定綜合評價辦法，推進安徽企業(yè)信用建設系統(tǒng)化、規(guī)范化。首先，制定一個安徽省企業(yè)信用評估和管理辦法。在現(xiàn)行的各種對企業(yè)信用評價的基礎上，將各部門、各行業(yè)的評價進行整合，建立一個對企業(yè)信用的綜合評價方法。其次，成立一個專門機構或委托中介機構，對全省企業(yè)信用狀況進行動態(tài)的綜合評價。再次，以網(wǎng)絡技術為依托，建立全省企業(yè)信用查詢平臺，向社會公開各類企業(yè)的信用記錄。在法律允許的范圍內(nèi)，以方便、迅捷的途徑向社會公開企業(yè)信用。最終要建立激勵機制，大力鼓勵引導企業(yè)誠實守信。

（三）繼續(xù)推進聯(lián)合征信體系建設。一是按照《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》的要求，主動銜接各相關部門，認真審核并提出企業(yè)信用信息指標體系，積極開發(fā)企業(yè)信用信息的部門網(wǎng)絡提交系統(tǒng)，認真建立信用信息報送匯集系統(tǒng)。二是進一步加大企業(yè)信用信息征集力度，加強行業(yè)征信網(wǎng)絡平臺與聯(lián)合征信中心信息交換平臺的互接互通，認真做好信息數(shù)據(jù)處理，爭取盡早建立統(tǒng)一的企業(yè)聯(lián)合征信網(wǎng)絡平臺，提升聯(lián)合征信系統(tǒng)的市場應用價值。三是不斷推進企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)庫的升級完善，開發(fā)建立企業(yè)信用信息異議投訴系統(tǒng)，使聯(lián)合征信系統(tǒng)平臺日趨完整，信息查詢系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

（四）完善信用評估體系。安徽企業(yè)信用評估體系存在很多問題，要想建立一套完整的信用評價體系，就需要企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部共同努力，在社會信用體系組成中，成立企業(yè)信用評估的專門機構，建立一套公正、全面、透明、專業(yè)的企業(yè)信用評估體系。專門機構的職能是以先進的評估方法、翔實的信息資料、科學合理的評估程序，定期有關企業(yè)的信用等級報告。企業(yè)內(nèi)部可建立相應的風險管理部門和風險預警機制，由專人、專門的部門隨時跟蹤、研究分析信息，對信息進行科學的、去偽存真的加工處理。企業(yè)的決策者應在掌握足夠準確信息的前提下，制定相應防范措施，然后交專門部門落實實施。

（五）積極推動安徽信用體系融入“信用長三角”。隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展速度較快的部分地區(qū)，對信用環(huán)境及信用秩序的需求也愈發(fā)強烈，在這些地區(qū)率先建立區(qū)域信用體系，既是市場主體的一種迫切需要，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。因此，從某些地區(qū)開始，先建立區(qū)域信用體系，再逐步建立全國性的信用體系，在實踐中是可行的，也是一種必然的趨勢。對于安徽來說，就需要努力加入“信用長三角”這一區(qū)域信用體系建設。但是安徽的經(jīng)濟實力有限，企業(yè)的現(xiàn)狀和“長三角”企業(yè)還存在一定的差距，要想加入“長三角”就必須加強信用體系政策研究和信用信息標準化建設，重點抓好與滬蘇浙長三角信用體系的溝通與銜接，為安徽征信體系融入“信用長三角”創(chuàng)造有利條件。

（六）努力開展信用擔保體系建設，促進中小企業(yè)融資。如何解決中小企業(yè)融資難已經(jīng)成為整個社會研究的熱點問題，在安徽這個以中小企業(yè)為主的省份來說，就是一個重點需要解決的問題。開展信用擔保，無疑是一個很好的解決途徑，因此應該進一步推進企業(yè)信用擔保體系建設試點，支持有條件的市縣與開行等開發(fā)性金融機構合作，擴大中小企業(yè)貸款試點范圍。積極研究發(fā)展中小企業(yè)的信用增級模式，鼓勵金融機構進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開展以中小企業(yè)為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款、信用合作貸款等業(yè)務。

（七）積極扶持和培育信用中介機構。加強政府引導，扶持各類信用協(xié)會、專業(yè)信用服務機構發(fā)展，面向國內(nèi)外，引進一批執(zhí)業(yè)資質(zhì)高、獨立公正、市場化運作的信用服務機構。鼓勵征信機構加強同信用中介機構的合作，逐步開發(fā)有需求、有意義的信用產(chǎn)品，推動信用中介機構開展企業(yè)和個人信用調(diào)查、認證、評估等服務，推動信用產(chǎn)品的應用，加快發(fā)展信用經(jīng)濟。

第5篇：加強納稅信用管理范文

一、內(nèi)容框架

《納稅服務體系建設操作文本》共有7個大項，45個小項，服務內(nèi)容涵蓋稅收工作的全過程，并對其中的每各小項在服務范圍、服務程序、服務標準、服務方式、涉及部門及職責、服務效果、監(jiān)測評價等7個方面的服務操作流程予以細化，可操作性強。

（一）稅法宣傳服務包括日常宣傳、集中宣傳、網(wǎng)站宣傳、資料宣傳、稅法輔導培訓宣傳、外部機構協(xié)作宣傳共6項。

（二）稅法咨詢服務包括12366納稅服務熱線、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、書面咨詢、現(xiàn)場咨詢、預約咨詢共6項。

（三）辦稅服務包括網(wǎng)上辦稅、窗口辦稅、電話辦稅、郵寄申報、短信辦稅、銀行批扣、刷卡繳稅、同城辦稅、一窗（式）服務、全程服務、承諾服務、公開服務、一次性告知服務、限時辦結服務、納稅輔導、巡管服務、查前告知、查中輔導、查后回訪共19項。

（四）個性化服務包括導稅服務、首問責任制、預約服務、延時服務、提醒服務、流動服務、上門服務、納稅人自助服務、綠色通道服務共9項。

（五）權益保護服務投訴舉報、行政復議、行政賠償共3項。

（六）信用管理服務包括信用管理1項。

（七）社會協(xié)作服務包括涉稅中介、社會組織協(xié)作共2項。

二、保障措施

(一)加強了組織領導

為納稅服務體系建設工作順利進行并取得實效，切實加強納稅服務體系建設的組織領導，多次召開局長辦公會、局務會研究部署納稅服務體系建設工作，成立納稅服務體系建設工作領導小組，下設辦公室于征管股，負責納稅服務體系建設日常工作，確保了納稅服務體系建設工作高效有序開展。

（二）成立了納稅服務中心

為確保納稅服務體系建設工作有序運行，該局設立了納稅服務中心，與征管股合署辦公，履行納稅服務指導、協(xié)調(diào)和評價等職責。納稅服務中心專門負責納稅服務理念建設、工作規(guī)劃以及對具體工作的指導、協(xié)調(diào)、組織、實施和評價監(jiān)督，大力開展稅收宣傳，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的納稅服務。

三、主要做法

（一）以納稅人需求為出發(fā)點，服務方式人性化。

該局編寫的《納稅服務體系建設操作文本》，對其中的每各小項在服務操作流程上都予以細化，可操作性強，真正做到了以“納稅人需求”為導向，服務方式人性化，設身處地為納稅人著想，急納稅人之所急，想納稅人之所想，實行一次受理，逐級核批，全程服務，為納稅人全面提供高效快捷的服務。

（二）以“效能建設”活動為契機，社會監(jiān)督公開化。

辦稅廳工作人員直接與納稅人零距離接觸，辦稅的服務質(zhì)量優(yōu)劣，納稅人最清楚。該局以“效能年”活動為契機，切實加強地稅干部在思想、作風和學風方面的建設，切實解決個別地稅工作人員服務質(zhì)量和效率不高的問題；讓社會監(jiān)督公開化，利用納稅服務評價系統(tǒng)讓納稅人對納稅服務工作進行客觀評價，使辦稅廳工作人員清醒地認識到納稅人對他的評價直接影響到個人的榮譽，業(yè)績考評，促使他們愛崗敬業(yè)，強化他們的宗旨意識，從而根本上解決了服務態(tài)度差，辦稅效率低的不良局面。

（三）以“兩項建設”為平臺，服務行為規(guī)范化。

規(guī)范化建設和地稅文化建設，是全省地稅系統(tǒng)的兩大重點工程，現(xiàn)已實現(xiàn)常態(tài)化管理。在創(chuàng)新服務體系中的過程中，該局以“兩個建設”為平臺，在《納稅服務體系操作文本》中每個小項服務只要按照規(guī)定的7個程序操作，操作簡單、規(guī)范，體現(xiàn)出了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化和科學考評的特點。在服務體系上借助文化育稅，做活、做精、做強品牌，促進全員參與重視納稅服務，使整個地稅部門從服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率等方面進一步得到提高，使納稅服務更活力、更顯特色。

（四）以績效考核為動力，服務操作流程化。

該局緊緊圍繞市局納稅服務方面的績效考核內(nèi)容，以職能規(guī)范為前提，健全納稅服務的崗責體系，將納稅服務職能嵌入整個稅收工作中，細化、分解各職能部門、各工作環(huán)節(jié)的納稅服務職責和要求，建立分工科學、職責明確的崗責體系；嚴格按照《納稅服務體系操作文本》的要求，細化考核標準，規(guī)范操作流程，按照全局一盤棋、一體化的要求，把納稅服務貫徹到整個稅收工作的全過程。

四、顯著成效

該局現(xiàn)已對《納稅服務體系建設操作文本》規(guī)定的內(nèi)容試運行了一段時間，從目前來看，切實搞好了征納稅關系，減少了征納成本，確保了納稅人滿意，稅務機關滿意和地方政府滿意，使地稅執(zhí)法服務進入新的層次。

（一）強化了服務意識。隨著稅收征管改革不斷推進，納稅服務成為稅務機關的一項基本職責，全局稅務機構和稅務人員統(tǒng)一了思想，提高了認識，認真做好納稅服務工作，累計為納稅人提供延時服務53次、綠色通道服務26次、引導服務186次，為納稅人依法納稅、監(jiān)督投訴、行政復議、損害賠償提供了便捷渠道。

（二）拓寬了服務領域。操作文本的7個大項46個小項的納稅服務項目，使納稅服務深入到納稅人各個環(huán)節(jié)，使執(zhí)法服務領域得到延伸和拓寬；大力完善了服務承諾制、限時服務制等納稅體系建設，為進一步規(guī)范和優(yōu)化納稅服務提供了制度保障。

（三）改善了服務環(huán)境。大力完善了服務環(huán)境，為納稅人創(chuàng)造了人性化的服務環(huán)境，著力改善軟環(huán)境，努力提高稅收執(zhí)法人員服務質(zhì)量和辦事效率，推行限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等服務內(nèi)容，充分展示了地稅部門的良好形象。

（四）創(chuàng)新了服務方式。推行“首問責任制”，針對納稅人詢問、反映的涉稅事項，首次接受詢問的稅務人員要給予及時、準確的答復、辦理或指導，不得拒絕、回避、推諉，并將咨詢內(nèi)容和處理結果登記在冊。開展告知服務，將各個崗位的分工與職責、辦稅流程、納稅人的權力等事項知納稅人，實行辦稅，以稅務網(wǎng)站、多媒體查詢系統(tǒng)、稅務公開欄為依托，把納稅人關心的稅負核定、稅收處罰、稅收優(yōu)惠等事項及時向社會公布。累計為納稅人提供咨詢服務48次、首問責任制服務135次。

第6篇：加強納稅信用管理范文

在我國最近幾年的稅收宣傳月活動中，活動宣傳的主題是“依法誠信納稅、共建小康社會”和“稅收•發(fā)展•民生”，這一方面說明了當今我國的納稅人的倫理和誠信納稅狀況有待改觀；另一方面也說明政府和稅務機關在重點增強全社會依法納稅意識的同時，也在打造社會主義制度下依法治稅的良好環(huán)境，并取得了非常顯著成效。稅收，是指社會管理人員對利用社會公共資源獲取財富的時候征收一定公共資源占有費用的活動。這樣，由于社會管理人員所憑借的公共權力的獲取途徑不同，資源類型不同，稅收就有了不同的表現(xiàn)形態(tài)。由于社會公共資源的結構和類型不同，社會管理人員獲取財富所借用的社會公共資源類型不同，就產(chǎn)生了不同的稅種。稅收倫理的內(nèi)涵，合觀“稅收”與“倫理”的內(nèi)涵可知，所謂稅收倫理，是指征納行為事實如何的規(guī)律以及應該如何規(guī)范，是指社會管理者——征稅人與被管理者——納稅人之間關系事實如何的規(guī)律與應該如何規(guī)范。具體說，稅收倫理是社會公共資源的管理者——政府借用社會公共資源創(chuàng)獲財富者——納稅人之間關系事實如何的規(guī)律與應該如何的規(guī)范。社會公共資源的管理者——政府與借用社會公共資源創(chuàng)獲財富者——納稅人之間關系事實如何的規(guī)律，政府應該如何治理稅收活動的規(guī)范以及借用社會公共資源創(chuàng)獲財富。稅收倫理研究是現(xiàn)代倫理學研究的一科尚未深入進行探討的學問，進行這方面研究的緊迫性和重要性是十分必要的。它既是政府和稅務機關及其他相關部門在進行綜合治稅方面，面對各種現(xiàn)實挑戰(zhàn)的必然要求，也是倫理學和稅收學學科發(fā)展的必然要求。

一、我國納稅人在稅收倫理方面存在的問題

（一）企業(yè)和個人納稅人在納稅信息上弄虛作假，誠信意識淡薄

近幾年來，根據(jù)中國相關經(jīng)濟調(diào)查組織的調(diào)查顯示，中國幾座大城市的1000戶居民中，在達到了個人所得稅起征點的居民中，只有55.3%的人承認只繳納了部分個人所得稅，13.1%的人則完全未繳納個人所得稅。由此可見，中國公民個人所得稅自行申報制度可謂是對我國高收入者誠信納稅的一次真正的考驗。與此同時，企業(yè)和公民納稅人在納稅過程中普遍存在以下的幾種情形：虛報經(jīng)營范圍、虛報實際營業(yè)收入、虛報成本費用、虛開增值稅發(fā)票和普通發(fā)票、非正規(guī)發(fā)票入賬、銷售商品或貨物不入賬或少入賬，進行賬外經(jīng)營。這就再次證明中國的企業(yè)和公民誠信納稅意識依然淡薄。

（二）企業(yè)和個人納稅人偷稅漏稅行為嚴重，誠信意識淪喪

偷稅是指納稅單位和個人故意違反稅收法規(guī)，用欺騙、隱瞞等手法逃避納稅的行為。漏稅是指納稅人因無意而發(fā)生的漏繳或少繳稅款的行為。偷稅漏稅都是對公共社會誠信道德的一種踐踏，做為倡導誠信治國的當今中國，在企業(yè)和個人的納稅人之間更應該培養(yǎng)一種誠信納稅的環(huán)境，提升納稅人誠信意識。只有人人做到有誠信，有道德，才能真正消滅偷稅漏稅的這種極其惡劣的行為。

（三）企業(yè)出口騙稅犯罪猖獗，納稅人稅收倫理道德缺失嚴重

近幾年來，根據(jù)國家稅務總局權威部門估計，每年納稅人利用非法手段，騙取出口退稅占中央財政退稅款至少10%，金額在100億元人民幣以上。這充分說明中國的出口騙稅行為依然非常嚴重，出口騙稅犯罪非常猖獗。因此，在當今中國，我們應當把既為己又利他作為稅收倫理的基本原則。只有在這樣的稅收治理原則體系下，才有可能實現(xiàn)稅收倫理對稅收治理的價值導向作用。一切符合保障稅收活動的秩序，增進每個納稅人利益的倫理道德行為都應該大力倡導，以此來增進整個國家和每個公民的誠信和道德，真正達到利國利民。

二、我國納稅人稅收倫理道德建設上出現(xiàn)嚴重缺陷的原因

（一）納稅人不正確的世界觀和人生觀

世界觀是人對世界——自然界、人類社會、人類思維的觀點體系；人生觀是一個人對人生的價值和意義的看法。一個人的世界觀、人生觀決定著他對社會活動和人際關系的態(tài)度，并對其全部心理活動起支配、調(diào)節(jié)作用。出現(xiàn)偷稅行為的納稅人一般都會有不正確的世界觀和人生觀，由于他們對國家利益從不關心或者是極少關心，當國家利益與個人利益發(fā)生沖突時，他們并沒有以國家利益為重，而是犧牲了國家利益去做偷稅的這樣的違法行為，造成了稅收倫理道德的喪失。

（二）納稅人非正常的需要和動機

一個人的欲望和追求超過自身的條件可能或極大超過社會現(xiàn)有的一般水平，就形成一種非正常的需要。非正常的需要是促使人違法的內(nèi)在動力。如果有些納稅人明知照章正常納稅得不到利潤，就會采取偷稅漏稅的手法以達到其預想的目的。偷稅漏稅行為的動機常常是想坐享其成的，這類納稅人之所以違法不是由于自身企業(yè)或個人的生活困難，而是為了追求高于其他企業(yè)或個人的利潤空間。

（三）納稅人的消極情感和不良的情緒反應

當個人的消極情緒積累到一定程度時，就可能對違法心理如偷稅漏稅行為的形成起到加速和催化作用。例如，有些納稅人對國家制定的稅額或稅率過高產(chǎn)生了極度不滿的情緒，就會采取瞞報收入、虛增成本等方法進行偷稅這樣的違法行為；有的企業(yè)財務人員與企業(yè)的法人代表有矛盾，心里懷有仇恨和嫉妒，故意不如實進行申報納稅，并讓企業(yè)的法人代表承擔偷稅漏稅的責任。

（四）納稅人存在僥幸心理

眾多納稅人進行偷稅漏稅的違法行為，與其心理結構存在僥幸的心理有關。產(chǎn)生和存在僥幸心理的基礎有三種情況：一是根據(jù)近幾年來國家查處偷稅漏稅的例證，由此可以看出，查處偷稅漏稅的覆蓋面越大，納稅人偷稅漏稅所承擔的風險性就越大，偷稅漏稅的成功率就越低，社會上偷稅漏稅的案件數(shù)量就會隨之下降，重大的惡性偷稅案件也會隨之下降。二是稅務稽查的頻率過低使納稅人產(chǎn)生了僥幸心理。目前，在我國每一位稅收管理員管理企業(yè)和個體工商戶的戶數(shù)過多，使其往往出現(xiàn)掛一漏萬的情況，從而不能夠做到應收即收，這就為企業(yè)和個人偷稅漏稅提供了滋生的土壤；而我國的稅收稽查人員的數(shù)量和業(yè)務水平參差不齊，使其進行稅收稽查的頻率、覆蓋面和查帳深度都大受影響，也從客觀上助長了納稅人偷稅漏稅的僥幸心理。三是國家制定的法律法規(guī)在納稅人偷稅漏稅方面，處罰的形式過少和嚴厲程度過低也使納稅人產(chǎn)生了僥幸心理。一般地說，處罰的形式越是多樣化、處罰的程度越嚴厲，納稅人的僥幸心理就越難滋生。所以國家應繼續(xù)完善關于處理偷稅漏稅行為的法律法規(guī)，加大力度懲處偷稅行為，使偷稅漏稅的納稅人在經(jīng)濟上和名譽上都得不償失，只有這樣才可以有效地防止納稅人產(chǎn)生偷稅漏稅的僥幸心理。

三、加強我國納稅人稅收倫理道德建設的根本途徑

（一）我國應宣傳提倡以誠信光榮的納稅美德

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的加快，國家社會生活巨大而又深刻的變化賦予了誠信更加豐富的時代意義，也促使人們對誠信納稅的理解從倫理道德的范疇提升到經(jīng)濟建設的層面。從稅收倫理道德看，誠信納稅是稅收倫理道德的基本原則。誠信是在稅收領域里有效遵守社會規(guī)則的基礎，破壞誠信納稅這一稅收倫理道德的基本原則，也就等于破壞了稅收領域在社會規(guī)則中的基礎。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我們更應該加強誠信納稅的認識，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)稅收倫理道德的積極內(nèi)在因素，將稅企關系和倫理道德規(guī)范化，形成常規(guī)化的稅收倫理道德規(guī)范和制度體系。同時完善法制化倫理道德的建設，使倫理道德轉變?yōu)榉ㄖ渭s束，形成具有中國特色的誠信納稅文化。

（二）我國應逐步培育以納稅人為核心的稅收規(guī)范

社會主義市場經(jīng)濟是建立在誠信關系基礎之上的法治經(jīng)濟，穩(wěn)定可靠的社會信用體系是市場經(jīng)濟能夠有效和正常運行的重要條件。培育以誠信為核心的納稅人道德規(guī)范，要從個人做起、從現(xiàn)在做起、從一點一滴做起，才能真正充分調(diào)動企業(yè)和個人參與誠信納稅道德建設的積極性。只有經(jīng)過逐步的培育，使以誠信為核心的納稅人稅收倫理道德規(guī)范成為絕大多數(shù)企業(yè)的行為準則，這樣才能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。與此同時，納稅人要以科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀為指導，以建設社會主義和諧社會為時機，繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)商業(yè)道德，努力培育誠信的稅收倫理道德，使企業(yè)和個人都能認識到，社會主義市場經(jīng)濟必須建立在公平、合法經(jīng)營、誠實守信為核心的道德基礎之上，其中誠信納稅是市場競爭的倫理道德要求中最核心的倫理道德準則。

（三）我國應逐步形成以法制化納稅的文化體系

第7篇：加強納稅信用管理范文

堅定踐行簡政放權，充分釋放市場活力。一是持續(xù)取消稅務行政審批和前置性審核事項。截至目前，除7項行政許可審批事項保留外，其余80項非行政許可審批事項已全部清理完畢。二是制定科學規(guī)范的權責清單運行體系，加強對下放權力的監(jiān)督指導，做到“應放盡放、放了接上”，防止“一放了之、形成亂象”。三是將稅收優(yōu)惠政策“備案”改為“備查”，納稅人只需把相關資料自己保存好，不必再跑到稅務部門辦理即可自動享受政策紅利。

閉環(huán)模式精準管理，切實提升征管效能。全力打造“實名辦稅制+分類分級+信用積分+風險管理”的閉環(huán)管理新模式，逐步建立科學高效、公平透明的稅收征管體系。一是首次辦稅即一次性采集企業(yè)相關人員真實信息，將其納入信用管理，并與企業(yè)的信用掛鉤。二是繼續(xù)推行原國稅、地稅實名信息雙方互認，實現(xiàn)一次采集多次、多處使用，充分利用實名身份信息，簡并附報資料，優(yōu)化辦稅流程，防范涉稅風險。

加快創(chuàng)新優(yōu)化服務，持續(xù)增強辦稅便利。努力解決“辦稅多頭跑”“數(shù)據(jù)反復填”等納稅人反映較多的“堵點”問題，打造“一表集成、一次辦結、一網(wǎng)通辦”的便捷辦稅體系。一是提出便利申報納稅、創(chuàng)新發(fā)票服務方式等7項改革任務，實現(xiàn)了90%的辦稅事項“最多跑一次”。二是推行“窗口受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件”的“一窗式”服務模式，落實“五證合一、一照一碼”制度,通過前移服務窗口，后移監(jiān)管關口，最大限度地為納稅人提供便利服務。三是積極落實預約服務、延時服務、同城通辦、綠色通道、網(wǎng)絡服務、24小時自助辦稅、二維碼一次性告知、審批時限“零超時”、首問責任等便民措施，積極推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、免填單等多種現(xiàn)代化辦稅服務方式，推動辦稅流程再優(yōu)化。

第8篇：加強納稅信用管理范文

企業(yè)信用是社會信用的重要組成部分，涉及到銀行信用、商業(yè)信譽及個人信用等方面，從相互關系看企業(yè)信用涉及到企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)與消費者之間的信用行為。當前我國經(jīng)濟正處在轉軌時期，建立和完善我國信用體系是適應全球經(jīng)濟一體化的需要，是我國加入WTO后參與國際競爭的必備條件，信用是市場經(jīng)濟賴以生存發(fā)展的制度基礎。但目前我國的現(xiàn)實是良好的社會信用機制尚未建立，信用意識淡薄、信用觀念扭曲，很多企業(yè)信用面臨危機，敗壞了社會風氣，危害了經(jīng)濟的發(fā)展，其表現(xiàn)主要集中在幾個方面：

經(jīng)濟合同履約率低、惡意拖欠貨款、三角債嚴重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，某省企業(yè)合同履約率只有60%左右，合同欺詐屢屢發(fā)生，擾亂了市場經(jīng)濟秩序；在貨款的償付方面，全國80%以上的企業(yè)深受三角債困擾，企業(yè)間相互拖欠貨款高達15000多億元，嚴重影響了生產(chǎn)經(jīng)營的運轉，干擾了市場經(jīng)濟的正常運行，許多企業(yè)流動資金被壓死，工廠停工、工人失業(yè)，經(jīng)濟體系陷入惡性循環(huán)。

企業(yè)逃廢債嚴重。在金融信用領域，許多企業(yè)利用多頭開戶、無效抵押、無效擔保騙取銀行貸款；有的企業(yè)借改制、破產(chǎn)等名目，采取懸空、“金蟬脫殼”等等手法逃廢銀行債務。據(jù)人總行統(tǒng)計，截止2000年末，在工、農(nóng)、中、建、交五家銀行開戶的改制企業(yè)為62656戶，經(jīng)過金融債權部門認定的逃廢企業(yè)32140戶，占改制企業(yè)的51%，逃廢銀行本息1851億元，占改制企業(yè)本息的32%.部分地區(qū)、企業(yè)逃廢債行為相當泛濫，扭曲了銀企關系，危及金融安全，成為當前經(jīng)濟生活中的一個頑癥和毒瘤。

假冒偽劣充斥市場，對經(jīng)濟和社會造成巨大損失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料里有假種子、假化肥、假農(nóng)藥、假農(nóng)機等，農(nóng)產(chǎn)品里有糧食摻假、棉花摻假、假藥材等；工業(yè)領域更是難以找出一塊沒有被假冒偽劣浸染過的凈土，劣質(zhì)建材堆砌了“豆腐渣”工程、假食用油做成了有毒的餅干、獸藥作人藥、毒酒害命不絕；在服務業(yè)假冒偽劣也大有后來居上之勢，假廣告、假中介、假文憑、假審計、假評估為虎作倀。近年來，假冒偽劣給我國經(jīng)濟帶來的直接損失以千億元計，間接損失更是難以估量，假冒偽劣不僅使消費者蒙受了經(jīng)濟、人身、精神的多重傷害，還嚴重毒害社會心態(tài)。造假不僅使一些地方的經(jīng)濟拖向了崩潰的邊緣，而且讓被假冒的企業(yè)元氣大傷，破壞了公平競爭的合理秩序，制假、售假還惡化了我國的投資環(huán)境，影響了外資的流入。

普遍存在的信用缺失危害無窮，給經(jīng)濟和人民生活造成巨大損失，大大增加了經(jīng)濟運行成本，降低了經(jīng)濟效率，嚴重阻礙著我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，失信行為象瘟疫一樣侵蝕社會肌體，直接破壞社會的法制基礎，敗壞社會道德和社會風氣。

面對如此嚴重的信用缺失情況及帶來的巨大危害，政府和社會各界都在疾呼要建立良好的信用環(huán)境和信用管理體系，這是當前推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的需要，是積極應對加入WTO面臨挑戰(zhàn)的必然選擇。在嚴峻的形勢和強烈的需求下，如何建立完善強有力的信用管理體系和形成良好的信用環(huán)境，就成為當前需要解決的緊迫課題。

通過對有關情況的研究分析，筆者認為應從“破”和“立”兩個方面入手，加大力度、加快速度，盡快建設符合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要的信用體系，形成良好的信用環(huán)境。

“破”就是工商管理、公檢法、技術監(jiān)督等執(zhí)法部門繼續(xù)加大對假冒偽劣、經(jīng)濟詐騙、虛假信息廣告、惡意拖欠等行為的打擊力度，因為當前這些不法行為囂張的最直接原因是受到懲處的成本遠遠小于得到的收益，打擊的力度不足以懲處和威懾貪利的欲望。要遏制和消除這些現(xiàn)象的發(fā)生，對違法分子個人、單位懲處手段和經(jīng)濟上的處罰必須足以擊破貪欲的幻想、大大超過在經(jīng)濟上的收入。

“立”就是要從根本做起，制定相應的法律法規(guī)、建立完善信用體系、樹立良好的社會信用風氣，從總體上形成講信用、促發(fā)展的良好信用環(huán)境。

在實際經(jīng)濟生活中，無論是生產(chǎn)性企業(yè)或貿(mào)易性企業(yè)，經(jīng)濟往來的對象基本分為供應商、金融機構、產(chǎn)品經(jīng)銷商和消費者，發(fā)生行政關系的主要有工商管理機關和監(jiān)管機關，如海關、技術監(jiān)督部門等。

以下著重從建立企業(yè)信用管理體制、強化信用管理方面談幾點建議：

建立規(guī)范嚴密的信用管理體制

從現(xiàn)階段我國社會、經(jīng)濟的實際情況看，對企業(yè)信用直接或間接的監(jiān)督、管理機關有工商管理、技術監(jiān)督、人民銀行、公檢法等部門，這些部門在自己的職權范圍內(nèi)擁有對企業(yè)失信行為的調(diào)查、處理的職能和權力，擁有真實的信息來源，但缺陷在于這些部門對企業(yè)的相關行為和信息沒有完整的記錄和系統(tǒng)的整理，也沒有對社會和運用的渠道，造成了信用信息的散失，信守誠信的企業(yè)無法得到表彰和益處，不守信用的企業(yè)卻有空子可鉆。因此必須建立和強化嚴密的信用管理體制，在各方面對企業(yè)的信用狀況進行監(jiān)督和管理，采集和整理相關信息，形成系統(tǒng)性的資料，便于國家機關的監(jiān)督管理、客戶的查詢運用。

例如對于某個企業(yè)的信用情況，上述幾個職能部門分別進行監(jiān)督、采集、記錄：工商管理部門對企業(yè)注冊登記、年檢、履行合同、企業(yè)受獎或受罰、消費者投訴等進行采集、記錄；技術監(jiān)督部門對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的商品在質(zhì)量和是否遵守國家有關法規(guī)的方面情況進行監(jiān)督、記錄；人民銀行通過貸款登記管理系統(tǒng)對企業(yè)在各家銀行的貸款、發(fā)行債券等情況進行監(jiān)控，記錄和分析企業(yè)融資的信用狀況；公檢法等司法機關對企業(yè)及主要負責人涉及違法和被其他企業(yè)、機構的情況歸類和記錄。建立嚴密的信用管理體制，通過以上幾個部門記錄的信息，使一個企業(yè)從建立、生產(chǎn)、融資、經(jīng)營、到售后服務、客戶意見等情況一一記錄在案，加以匯總分析和判斷，一個企業(yè)基本的信用狀況就展現(xiàn)在我們面前，誠實守信的企業(yè)將會受到褒獎，贏得更多客戶的合作；失信的企業(yè)將會失去立身之地。

制定相應的法律法規(guī)

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，企業(yè)信用管理需要法律的支持、規(guī)范和保障，無論是政府對企業(yè)信用實施管理，還是中介機構和客戶運用信用信息都必須遵守法律的規(guī)定，因此應制定“企業(yè)信用管理法”或“社會信用信息法”等法律制度，為管理機關和征信機構開展企業(yè)信用采集、保存、評級、、運用提供法律依據(jù)，改變目前社會信用體系的建立缺乏法律基礎的狀況。嚴格執(zhí)行有關法規(guī)，規(guī)范企業(yè)、個人、政府部門提供的信用信息，對故意造成信息失真的行為給予嚴厲的懲罰，規(guī)范資信公司，防止其提供不真實的評級；在建立信用體系的同時，同時注意保護企業(yè)的商業(yè)機密。

通過中介機構征集、整理、信用信息資源

在市場經(jīng)濟條件下，信用管理體系的建立、信用信息資源的積累運用是一個長期的過程，歐美等發(fā)達國家歷經(jīng)一百多年建立了完善的社會信用體系；根據(jù)我國的現(xiàn)實情況，建立信用管理體系僅靠政府有關部門是不夠的，也是不適應經(jīng)濟發(fā)展需要的，要借鑒國外的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮征信公司、評級公司等中介機構的作用，運用行政的、法律的和商業(yè)化的手段，依靠先進的信息技術、網(wǎng)絡技術，收集、處理分散在工商、銀行、技術監(jiān)督、稅務、公檢法等部門的企業(yè)信用記錄，以經(jīng)濟發(fā)達城市為支點，逐步建立覆蓋全國的信用管理體系和網(wǎng)絡化的征信數(shù)據(jù)庫。信用中介機構將采集到的信息進行匯總、整理、分析，制作成信用信息產(chǎn)品，以方便、快捷的方式提供給政府部門、企業(yè)及個人客戶，供查詢和使用。

建立科學的信用評價標準

科學的信用評價標準是信用管理體系的重要組成部分，企業(yè)的信用信息包含企業(yè)的注冊情況、年檢、履行合同、被客戶投訴、產(chǎn)品質(zhì)量、融資信譽、納稅情況、涉訴案件、被政府表彰或被處罰情況等等，涉及企業(yè)的多個方面，信息數(shù)據(jù)紛繁復雜，如沒有科學的評價標準，則難以直接運用信用資源。對信用信息進行分類整理，建立科學的評價標準，對特定的企業(yè)評定出合理的信用等級，采取動態(tài)的方法，簡明扼要的反映企業(yè)真實的信用狀況，方便客戶的查詢、判斷，有利于社會對該企業(yè)的了解認識，使誠實守信的企業(yè)譽滿天下，得到更多的資源和客戶；使信用低下的企業(yè)難以藏身，斷絕財路。

運用信用資源促進經(jīng)濟發(fā)展

建立和完善信用管理體系是形成良好信用環(huán)境的手段，而非目的，開發(fā)運用信用資源，促進經(jīng)濟的發(fā)展、優(yōu)秀企業(yè)的快速成長，打擊失信行為才是我們的目標。信用作為市場經(jīng)濟中的重要資源，可從三個方面概括：一是信用作為一種資格和能力，是進入市場的入場券；二是信用構成無形的資本和財富，發(fā)揮商譽的品牌效應；三是信用是一種政府、企業(yè)、社會公眾可以共享的信息資訊，發(fā)揮社會的輿論監(jiān)督作用。根據(jù)上述分析，運用信用資源促進經(jīng)濟發(fā)展可從以下幾個方面進行：

建立快捷便利的信用信息傳播渠道，使企業(yè)和消費者方便和低成本的獲取信用信息，是運用信息非常重要的一個方面，使交易的主體及時、真實的了解到對方的信用狀況，防范風險，降低交易成本，提高經(jīng)濟資源的運用效率，通過建立征信公司或信用管理局作為信用信息傳播的窗口，利用互連網(wǎng)等工具高效的查詢使用。

制定對信用低下企業(yè)的警告和市場禁入制度。企業(yè)主管部門、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門，要善于運用有關信息，防患于未然，對信用低下的企業(yè)及時提出警告，對情節(jié)嚴重的要禁止進入市場，以免相關企業(yè)和消費者受騙上當，減少資源的損失。

第9篇：加強納稅信用管理范文

[關鍵詞]應收賬款 管理 對策和建議

一、企業(yè)應收賬款的管理

1.應收賬款定義。應收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷產(chǎn)品、材料、供應勞務等問題應向購貨或接受勞務的單位收取的款項?，F(xiàn)在的企業(yè)為了擴大銷售、減少存貨,通常會采取賒銷的方式,但是會因應收賬款而付出一定的代價,主要包括機會成本、管理成本、壞賬成本,同時不可否認的是也會因銷售增加而產(chǎn)生一定的收益。

2.應收賬款管理不善的弊端。(1)降低了資金的使用效率。企業(yè)由于賒銷,往往不能實時的收回賬款,使得一定的企業(yè)缺乏正常經(jīng)營所需要的資金量,不能有效利用經(jīng)營的資金,降低了企業(yè)資金的使用效率和經(jīng)濟效益。(2)虛增了企業(yè)的經(jīng)營成果,增加稅收負擔。由于我國企業(yè)實行的記賬基礎是由于我國企業(yè)實行的記賬基礎是權責發(fā)生制,發(fā)生的當期賒銷全部記入當期收入。因此,企業(yè)賬面上的利潤的增加并不表示能夠如期實現(xiàn)現(xiàn)金流入。如果對應收賬款管理不善,會加速企業(yè)現(xiàn)金流出,如企業(yè)流轉稅支出的增加。應收賬款帶來銷售收入,實際并未收到現(xiàn)金,流轉稅是以銷售為計算依據(jù)的,企業(yè)必須按時以現(xiàn)金交納稅收。企業(yè)交納的流轉稅如增值稅、營業(yè)稅、消費稅、資源稅以及城市建設稅等等,必然會隨著銷售收入的增加而增加。(3)影響企業(yè)潛在的投融資活動。企業(yè)的經(jīng)濟活動包括日常性經(jīng)營活動和資本性投資活動。應收賬款除了影響企業(yè)的經(jīng)營性活動外,也將影響到企業(yè)資本性活動的實現(xiàn)。商品資本轉化為貨幣資本,除了實物補償外,更重要的是要實現(xiàn)增值補償。只有有了增值補償,企業(yè)才能有足夠的自有資本進行再投資,實現(xiàn)更大的規(guī)模經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整或產(chǎn)品結構改造或風險投資等。然而過量的應收賬款,將影響到企業(yè)捕捉再投資的機會影響了企業(yè)生存與發(fā)展的空間。

二、加強企業(yè)應收賬款管理的對策建議

1.確定適當?shù)男庞脴藴?。信用標準是客戶獲得企業(yè)商業(yè)信用所具備的最低條件,通常以預期的壞賬損失率表示。如果企業(yè)把信用標準定的過高,將使許多客戶因信用品質(zhì)達不到信用標準而被企業(yè)拒之門外,其結果盡管有利于降低違約風險及收賬費用,但是不利于企業(yè)市場的競爭能力的提高和銷售收入的擴大。相反,企業(yè)接受較低的信用標準,則導致了壞賬損失風險加大和收賬費用增加。因此,企業(yè)應在成本與收益比較原則的基礎上,確定適宜的信用標準。

確定適當?shù)男庞脴藴适紫仍O定信用等級的評價標準,即對客戶信用資料調(diào)查分析,確定評價信用優(yōu)劣的數(shù)量標準,以一組最具有代表力、能夠說明付款能力和財務狀況的若干比率作為信用風險指標,根據(jù)數(shù)年內(nèi)最壞年景的情況,分別找出信用好和信用差兩類顧客的比率平均值,依次作為比較其他顧客的信用標準。

2.建立專門信用管理部門,統(tǒng)一管理。由于中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)缺乏“四自”能力(自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束),只是在政府的計劃指令下進行生產(chǎn)經(jīng)營,結果導致大量的陳年老賬,而且由于應收賬款的復雜性,很多時候需要設置專門的管理組織,專職的人員來處理相關的事宜。對于一些應收賬款長期拖下去,難以收回,企業(yè)為了能解決這一問題,應該成立一個由市場部門、銷售部門、財務部門、公司辦、黨委組成的清欠領導小組,對陳年老賬進行統(tǒng)計、分析、整理,安排專職清欠人員逐項進行清理。

企業(yè)需要對壞賬產(chǎn)生的原因進行分析,并追求責任。壞賬的產(chǎn)生主要是因為應收賬款管理的效率較低。應收賬款的管理好壞主要取決于與應收賬款相關的部門和人員。如果說做的好與壞都是一個樣,那么應收賬款信用管理部門的制度設計的再好,也只能是一種擺設。故企業(yè)對信用管理部門建立一定考核機制,對應收賬款工作進行評價,對象人員進行獎懲,從而發(fā)揮主動能動性。

3.對應收賬款的全程進行有效監(jiān)督。應收賬款產(chǎn)生流程:

在明確應收賬款的產(chǎn)生流程情況下,企業(yè)就需要掌握應收賬款全程管理各個環(huán)節(jié)的主要做法。

(1)應收賬款事前做法。實踐證明,壞賬風險主要源自銷售環(huán)節(jié),銷售人員在開發(fā)客戶和爭取訂單的過程中往往基于業(yè)務提高收入的考慮,忽視對客戶的全面考察,在缺乏對客戶信用了解的情況下貿(mào)然簽約。這種由于客戶選擇不當、缺乏對客戶信用評審所造成的不良應收賬款占企業(yè)逾期應收賬款的大部分,因此發(fā)貨前的風險控制是多數(shù)企業(yè)進行應收賬款管理的重點,也說明了事前管理的必要性。故需要編制應收賬款預算,應收賬款的預算與決策在企業(yè)實踐中通常是結合在一起進行的。

(2)應收賬款事中管理的主要做法。應收賬款的事中管理涉及的是在應收賬款形成之后壞賬產(chǎn)生之前這一階段企業(yè)對應收賬款所進行的管理。應收賬款的事中管理本質(zhì)上屬于應收賬款預算的執(zhí)行過程。首先,企業(yè)需要遵循一定得程序,采取一定得形式編制應收賬款報告,目的在于及時了解應收賬款預算的執(zhí)行情況,以便于掌握應收賬款發(fā)生增減變動的原因,采取有效措施降低壞賬風險。多數(shù)成功的企業(yè)都很重視信用期內(nèi)對客戶的跟蹤管理。及早排除可能導致貨款拖欠的隱患。這樣做的好處包括:第一,有利于與客戶的及時溝通;第二,及時發(fā)現(xiàn)信譽不良和惡意拖欠的客戶;第三,有利于及時獲得債務人的貨款優(yōu)先支付;第四,給習慣性拖欠的客戶施加一定得壓力。

(3)應收賬款事后管理的主要做法。即使進行了應收賬款的事中管理,可能仍然無法收回賬款,這將導致壞賬的產(chǎn)生。此時,企業(yè)需要對無法收回的逾期賬款進行處置,并追究相應的責任。這就需要進行應收賬款的事后管理。

應收賬款的事后管理包括應收賬款處置、考核和審計等環(huán)節(jié)。首先,在逾期賬款經(jīng)過長時間的催收之后仍然無法收回時,企業(yè)仍然要采取措施進行處置。針對可能成為事實的壞賬,企業(yè)需要采取相應的處置措施。其次,對于壞賬產(chǎn)生的原因進行分析,并追究責任。最后,從內(nèi)部控制的角度,對應收賬款管理過程進行監(jiān)督。

參考文獻: