前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的新能源開發(fā)的目的和意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】能源獨(dú)立;政策;新能源
引言
美國是世界上最大的化石能源消費(fèi)國,長期的高能耗發(fā)展模式與消費(fèi)習(xí)慣,使得占世界4%的人口消耗20%以上的能源。傳統(tǒng)油氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足,儲(chǔ)量豐富的非常規(guī)油氣資源、太陽能、風(fēng)能由于技術(shù)與成本制約,長期以來依賴進(jìn)口彌補(bǔ)能源缺口,因而帶來了經(jīng)濟(jì)的脆弱性,這種脆弱性在第一次中東石油危機(jī)中暴露無遺,于是尼克松提出“能源獨(dú)立計(jì)劃”,經(jīng)過長期的發(fā)展與完善,現(xiàn)階段已形成以科技創(chuàng)新帶動(dòng)能效提高、新能源開發(fā)為核心內(nèi)容,體系完整的政策體系。
能源獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)政府扶持是前提[1],但是美國“能源獨(dú)立”趨勢(shì)的提升是過去50年來美國能源供需關(guān)系演變、技術(shù)進(jìn)步和能源政策導(dǎo)向等多種因素綜合作用的結(jié)果[2]。尤其是頁巖氣的開發(fā)是其能源獨(dú)立之路上的階段性成果,使美國能源依存度出現(xiàn)拐點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了美國能源對(duì)外依賴的局面,頁巖氣豐富與廉價(jià)的優(yōu)勢(shì),緩解了經(jīng)濟(jì)增長與資源不足之間的矛盾,對(duì)于美國制造業(yè)回歸,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大[3]。
學(xué)術(shù)界關(guān)于美國能源獨(dú)立的探討在2008年金融危機(jī)之后愈發(fā)激烈,無論是否承認(rèn)美國能源獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的可能性,但能源產(chǎn)量增加,獨(dú)立趨勢(shì)增強(qiáng)是不爭的事實(shí)。這一趨勢(shì)在化石燃料儲(chǔ)藏量日益減少與環(huán)境壓力增大的情況下,不僅對(duì)美國能源、經(jīng)濟(jì)安全意義重大,也為世界各國能源發(fā)展提供了借鑒,尤其對(duì)能源需求急劇上升、對(duì)外依賴逐步增強(qiáng)的我國來說更具重要現(xiàn)實(shí)意義。本文研究美國能源獨(dú)立政策的演進(jìn)及成果,從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提高我國能源政策科學(xué)性,促進(jìn)能源生產(chǎn)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少能源依賴、經(jīng)濟(jì)脆弱性。
1、美國“能源獨(dú)立政策”的演進(jìn)
“能源獨(dú)立”簡言之即減少能源的外部依賴[4],但并不意味著零進(jìn)口,而是增加本國產(chǎn)量,將能源自給率提高到能夠保障本國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性、進(jìn)口控制在當(dāng)國際能源市場波動(dòng)不會(huì)大幅引起國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的范圍內(nèi)。同時(shí)在環(huán)境壓力日益增加的情況下,時(shí)代賦予了能源獨(dú)立新內(nèi)涵:開發(fā)新能源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)不被其他國家以節(jié)能減排任務(wù)掣肘經(jīng)濟(jì)。
尼克松的《能源獨(dú)立計(jì)劃》正式拉開了美國探索能源獨(dú)立的序幕,但早在二戰(zhàn)時(shí)期,戰(zhàn)爭的需求及石油在運(yùn)輸業(yè)的廣泛使用,已使美國對(duì)外能源依賴日益增加。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1974年能源貿(mào)易赤字達(dá)236億美元,為當(dāng)年商品貨物凈進(jìn)口的兩倍。能源對(duì)外依賴的增強(qiáng)不僅提高了生產(chǎn)成本,也為美國經(jīng)濟(jì)埋下了一顆定時(shí)炸彈,國際能源價(jià)格與產(chǎn)量的變動(dòng)必然強(qiáng)烈影響美國經(jīng)濟(jì)。1973年石油輸出國組織通過減產(chǎn)協(xié)議,對(duì)美國實(shí)施石油禁運(yùn),國際市場上油價(jià)暴漲四倍,次年美國工業(yè)生產(chǎn)下降14%,經(jīng)濟(jì)增長率為-1.8%。
20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī),這一時(shí)期美國政府疲于應(yīng)付危機(jī)帶來的窘境,政策措施圍繞減少能源進(jìn)口、維持本國能源價(jià)格與生產(chǎn)進(jìn)行。尼克松采取緊急措施,以石油價(jià)格管制為主要手段穩(wěn)定石油價(jià)格,這種政府主導(dǎo)的石油價(jià)格體制在福特、卡特政府得到了延續(xù),并對(duì)進(jìn)口石油征收關(guān)稅以減少石油進(jìn)口。
隨著危機(jī)的解除,國內(nèi)能源市場秩序恢復(fù),政府的管制嚴(yán)重扭曲了能源市場的健康發(fā)展,國內(nèi)能源市場與國際人為隔離,導(dǎo)致本國工業(yè)成本較高。里根政府開始了石油市場化改革,倡導(dǎo)私有主導(dǎo)供應(yīng)為主同時(shí)弱化政府功能的能源政策。1981年解除石油價(jià)格控制,美國油價(jià)開始與國際市場接軌下降近50%,但另一方面也刺激了進(jìn)口的急劇增加。
20世紀(jì)90年代開始能源進(jìn)口依賴的壓力增大與化石能源帶來的環(huán)境問題開始凸顯,美國定期國家能源戰(zhàn)略,將解決能源危機(jī)的應(yīng)急措施逐步發(fā)展成為有依據(jù)、有約束,更具科學(xué)性的長期規(guī)劃。小布什開始將以新能源為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)納入到宏觀規(guī)劃之中,金融危機(jī)后奧巴馬政府更是將能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展作為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力,2009年奧巴馬簽署《美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興與再投資法案》,加大新能源開發(fā)與應(yīng)用的資金投入和新能源產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠支持力度。經(jīng)過長期發(fā)展與積累,美國擁有大量新能源開發(fā)利用的專利技術(shù),帶來本國能源生產(chǎn)增加、能源獨(dú)立趨勢(shì)加強(qiáng)。
2、美國能源獨(dú)立政策成果
2.1能源貿(mào)易逆差減少,能源的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率上升
1971年開始美國商品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?,而且逆差不斷擴(kuò)大,其中能源逆差占比不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代以來能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易逆差總價(jià)值之比均在20%以上,最高達(dá)到53%,能源逆差與貿(mào)易赤字變化趨勢(shì)具有高度一致性,因此減少能源貿(mào)易逆差,能有效改善貿(mào)易赤字的狀況。
進(jìn)入21世紀(jì)能源缺口迅速增大,尤其是石油消費(fèi)總量的60%以上需要進(jìn)口,2008年能源貿(mào)易逆差占貿(mào)易赤字的比例上升至48%,即當(dāng)年貿(mào)易赤字有近1/2來自能源貿(mào)易逆差。改善貿(mào)易赤字狀況,必須增加本國能源生產(chǎn),減少進(jìn)口。2005年布什簽署《美國能源政策法案》,將未來美國的能源供給從主要依靠國外能源資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽黾訃鴥?nèi)能源供給、降低能源依存度和節(jié)約能源為主[5]加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探和開發(fā),包括開發(fā)阿拉斯加和美國西部的石油和天然氣資源,本土油氣產(chǎn)量增加,供給增加直接導(dǎo)致價(jià)格下降。長期以來美國作為原油凈進(jìn)口國,大部分時(shí)間西德州原油現(xiàn)貨價(jià)格比同期迪拜、布倫特略高的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。進(jìn)口量和價(jià)格兩方面因素同時(shí)作用,能源貿(mào)易逆差減少,2013年能源貿(mào)易逆差占美國貿(mào)易赤字下降至1/3左右。同時(shí)根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)計(jì)算,能源對(duì)本國實(shí)際GDP增長的貢獻(xiàn)率明顯上升,尤其是2012年以后超過0.2%。
2.2能源自給率上升,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)
20世紀(jì)20年代美國進(jìn)入油氣大發(fā)現(xiàn)時(shí)代,石油迅速超過煤成為主要能源,自1948年美國成為石油凈進(jìn)口國以后,美國政府嚴(yán)格管制的能源政策,帶來一次能源自給率短暫上升。但現(xiàn)代工業(yè)要求完善能源市場,里根的政府的能源市場化化改革更是讓國際低價(jià)油涌入,所以美國一次能源自給率在1982至2005年持續(xù)下降,并在2005年達(dá)到了歷史最低點(diǎn)69%。
但進(jìn)入21世紀(jì),美國加大技術(shù)投入、開發(fā)新能源和傳統(tǒng)油氣資源的勘探開采,2003年頁巖氣開采技術(shù)的突破,國內(nèi)油氣資源供應(yīng)不斷提升,2008年金融危機(jī)之后,美國加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探和開發(fā),包括阿拉斯加和西部的石油和天然氣資源,本土石油產(chǎn)量加速增加,2008-2014年年均增長率達(dá)9.5%,石油自給率從35%上升到62%;2009年天然氣生產(chǎn)超越俄羅斯成為第一,其中頁巖氣占天然氣生產(chǎn)總量的比例從1996年1.6%上升至2013年的39.7%。消費(fèi)方面受金融危機(jī)的影響,國內(nèi)一次能源消費(fèi)萎縮。因此2008年后美國一次能源自給率增長明顯加快。
促進(jìn)本國能源生產(chǎn)的增加,是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的必經(jīng)之路,美國常規(guī)油氣資源相對(duì)不足,頁巖氣、油開采技術(shù)的突破與太陽能、風(fēng)能、核能多種能源的綜合利用增加了能源供給,提高了本國能源自給率。
2.3促進(jìn)新能源開發(fā),培育消費(fèi)市場
美國石油、天然氣消費(fèi)占世界消費(fèi)總量20%左右,儲(chǔ)量天然氣占5.2%,石油不足3%,面對(duì)巨大的能源需求缺口和環(huán)境壓力,未來能源獨(dú)立的發(fā)展方向必然是新能源。可再生性和清潔的特征使新能源成為理想的替代品。新能源的開發(fā)利用日益受到重視,正如奧巴馬所說“清潔能源經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者將成為領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的國家”。
新能源的開發(fā)利用前期研發(fā)投入耗資巨大,政府支持成為關(guān)鍵因素。進(jìn)入21世紀(jì)美國政府支持力度加大,2001年國家能源政策報(bào)告《向美國未來提供可靠、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的能源》、2005年布什簽署《美國能源政策法案》都以發(fā)展清潔能源、提高能效為側(cè)重點(diǎn)。2009年奧巴馬簽署總額達(dá)7870億美元的《美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興與再投資法案》,其中與新能源技術(shù)革命相關(guān)項(xiàng)目支持撥款達(dá)到970億美元;用于替代能源研發(fā)和節(jié)能減排方面的投資達(dá)607億美元,開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源相關(guān)投資總額超過了400億美元。這一系列的政策初見成效,至2014年可再生能源生產(chǎn)量達(dá)到一次能源總產(chǎn)量的11%,預(yù)計(jì)這一比例將繼續(xù)擴(kuò)大。
新能源的發(fā)展依賴于新能源消費(fèi)市場的開拓,美國作為全球汽車保有量最多的國家并擁有最發(fā)達(dá)的高速公路,交通運(yùn)輸部門用油占石油消費(fèi)總量達(dá)70%左右。發(fā)展新能源汽車為新能源開拓廣闊的市場、減少石油消費(fèi)。奧巴馬政府2009年投入24億美元支特插電式混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化;以7000億美元的抵稅額度鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車,增強(qiáng)公眾的新能源消費(fèi)能力;聯(lián)邦政府購買美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車;向汽車制造公司提供低息貸款助其進(jìn)行電動(dòng)汽車的自主研發(fā)和市場化,新能源汽車銷售份額不斷擴(kuò)大。
3、啟示及建議
3.1促進(jìn)本土能源供給增加是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的基礎(chǔ)
美國能源獨(dú)立政策經(jīng)歷四十多年的探索,從最初的政治、軍事手段保障能源供給渠道多元化到回歸本土能源的開發(fā)和替代能源的生產(chǎn),從而提高經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。頁巖氣技術(shù)的突破、奧巴馬重啟核建設(shè)計(jì)劃、促進(jìn)生物燃料的應(yīng)用、太陽能、水電的開發(fā),實(shí)現(xiàn)能源供給多樣化。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了快速時(shí)期進(jìn)入新常態(tài),對(duì)能源需求持續(xù)增長,近十年石油消費(fèi)以近5%的年均速度增長,已達(dá)世界總消費(fèi)總量的12.4%,一方面我國油氣儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量不足2%,而且部分能源埋藏較深、環(huán)境惡劣,開采難度大,需要打破技術(shù)瓶頸提高我國油氣的勘探水平和開采規(guī)模,增加能源供給;另一方面加快新能源開發(fā)與應(yīng)用技術(shù),發(fā)展替代能源。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多煤少油氣的特征,其他能源發(fā)展相對(duì)滯后,尤其是清潔能源的開發(fā)利用需要加快步伐,促進(jìn)我國能源供給的多樣化。
3.2制定能源發(fā)展規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的制度保障
美國巨大的能源需求也蘊(yùn)藏了尋求能源獨(dú)立的動(dòng)力,對(duì)于能源獨(dú)立之路的探索既是歷史的選擇也是現(xiàn)實(shí)的要求。預(yù)計(jì)中國將在2030年前后超過美國成為世界上最大的石油消費(fèi)國,在2025年前后超過俄羅斯成為第二大天然氣消費(fèi)國,能源缺口持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)外能源依賴增強(qiáng),提高能源自給率、降低經(jīng)濟(jì)脆弱性是我國需要著力解決的問題,但能源問題的解決不可能一蹴而就,確立能源發(fā)展目標(biāo),圍繞目標(biāo)制定相關(guān)保障措施,完善法律規(guī)范,形成能源發(fā)展長期規(guī)劃。
3.3能源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的必要條件
美國積累了大量與新能源相關(guān)的技術(shù)專利,不僅促進(jìn)了本國能源供給的增加,而且還通過技術(shù)輸出獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益,保持本國在世界經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢(shì)與領(lǐng)先地位。技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性,技術(shù)溢出效應(yīng)使得新能源開采技術(shù)開發(fā)激勵(lì)不足,加之前期投入成本較高、周期較長,依靠市場調(diào)節(jié)難以達(dá)到理想效果,所以需要政府在能源開發(fā)階段加大研發(fā)投入。
我國在太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一,但技術(shù)與國際水平存在差距,風(fēng)能、潮汐能、生物能等新能源開發(fā)成本高,規(guī)模小,技術(shù)水平有待提高。頁巖氣勘探取得進(jìn)展、開采潛力巨大,但開采技術(shù)滯后,加強(qiáng)自主研發(fā),突破關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸,否則依賴技術(shù)引進(jìn)不僅是經(jīng)濟(jì)利益的流失,也會(huì)以對(duì)外技術(shù)依賴的形式阻礙能源獨(dú)立。
3.4尊重市場規(guī)律,培育新能源消費(fèi)市場是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的必由之路
消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力,只有培育新能源消費(fèi)市場才能為新能源生產(chǎn)提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)階段,由于新能源的開發(fā)利用較常規(guī)能源成本要高,受市場機(jī)制影響難以發(fā)展。降低新能源生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入門檻、給予新能源生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠、消費(fèi)者補(bǔ)貼,有利于促進(jìn)新能源生產(chǎn)。美國鼓勵(lì)新能源汽車的使用、給予稅收優(yōu)惠和消費(fèi)補(bǔ)貼,新能源汽車發(fā)展迅速,市場份額已達(dá)20%左右,為生物柴油、氫燃料等新型燃料開拓了廣闊的市場前景。
我國現(xiàn)階段新能源生產(chǎn)初步發(fā)展,但應(yīng)用不足。生物能源起步較晚,正在推進(jìn)生物柴油、乙醇在混合動(dòng)力汽車上的應(yīng)用,風(fēng)電、太陽能發(fā)電并網(wǎng)陸續(xù)取得進(jìn)展。太陽能發(fā)展迅速但對(duì)于國外市場依賴性強(qiáng),2009年我國太陽能光伏95%的產(chǎn)能出口,引發(fā)大量針對(duì)我國光伏設(shè)備的“雙反”調(diào)查不利于新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。所以在開拓國際市場的同時(shí)立足國內(nèi),才能為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]皮德羅.能源獨(dú)立[R].布魯金斯學(xué)會(huì),2009
[2]徐小杰.美國能源獨(dú)立趨勢(shì)的全球影響[J].國際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2013(2):34-45
[3]劉洲虹.美國能源依存度的拐點(diǎn)及啟示[J].金融經(jīng)濟(jì)2015(24):146-148
[4]張茉楠.美國“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略重塑全球新格局?[J].發(fā)展研究,2012(05):34-36
[5]胡曉群,顏劍英,胡小丁.美國能源政策新趨勢(shì)及對(duì)中國的借鑒[J].當(dāng)代亞太,2006(1):44
【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);共青團(tuán)工作;新思考
1.前言
自從我國大力發(fā)展生產(chǎn)力,大力進(jìn)行建設(shè)的時(shí)期,電力系統(tǒng)共青團(tuán)正在蓬勃的發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。積極的按照正確的道路穩(wěn)步前進(jìn)。但是,有優(yōu)點(diǎn)就會(huì)有缺點(diǎn)。所以,在新的形勢(shì)下共青團(tuán)也同時(shí)面臨很多考驗(yàn)和期待。在考驗(yàn)面前,共青團(tuán)應(yīng)該有新思考,直面挑戰(zhàn),將我國的電力工作系統(tǒng)做到更完善。
2.電力系統(tǒng)共青團(tuán)工作受到的嚴(yán)峻考驗(yàn)
國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司是國家電力大力發(fā)展的電力類型的企業(yè),是以建設(shè)一流綜合性能源為目標(biāo)的優(yōu)秀企業(yè)。符合新能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的要求。主要研究風(fēng)力發(fā)電,太陽能發(fā)電等等新能源的使用[1]。在我國共青團(tuán)的工作主要大部分都是年輕人,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,人們對(duì)能源的需求越來越多,所以尋找新能源是我們國家一個(gè)大力發(fā)展的項(xiàng)目。而內(nèi)蒙古有限公司就對(duì)年輕人的培養(yǎng)花費(fèi)很大心血。當(dāng)前,電力系統(tǒng)共青團(tuán)工作受到了一定的考驗(yàn)。第一,比如現(xiàn)在的年輕人加共青團(tuán)的心態(tài)不夠積極。并且相應(yīng)的活動(dòng)的參加的人里也不夠活躍。這對(duì)電力系統(tǒng)的發(fā)展和年輕人的進(jìn)步都是百害無一利的[2]。第二,現(xiàn)如今的各種的共青團(tuán)內(nèi)容模式都很固定,對(duì)年輕任人的思想禁錮很大,沒有一定的創(chuàng)新型,造成空間很小。團(tuán)員的青年很難在工作的時(shí)間從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的事。第三,共青團(tuán)的作用沒有被安全的發(fā)揮出來,一直以來,我們共青團(tuán)的青年們大多數(shù)都墨守成規(guī),沒有創(chuàng)新意識(shí),這樣就導(dǎo)致工作缺少新鮮的血液。雖然曾經(jīng)一段時(shí)間我們獲得過巨大的進(jìn)步,但是改革創(chuàng)新是隨時(shí)都要進(jìn)行的,只有改革創(chuàng)新,我們才能進(jìn)步。所以我們應(yīng)該將命運(yùn)掌握在自己手里,積極的將自己投入到共青團(tuán)事業(yè)當(dāng)中去。第四,團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)遭到技術(shù)的改革和發(fā)展的考驗(yàn),現(xiàn)在社會(huì)技術(shù)革新,在生產(chǎn)力發(fā)炸迅速的今天,共青團(tuán)想要進(jìn)步,那么就要有好的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)團(tuán)隊(duì)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)[3]。企業(yè)必須對(duì)共青團(tuán)干部提出高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,快效率的發(fā)展口號(hào)。必須具有凝結(jié)團(tuán)隊(duì)的熱情,對(duì)未來的發(fā)展前景有一定的判斷。需要共青團(tuán)干部有以下能力,第一,應(yīng)該具備認(rèn)識(shí)和接受新事物的能力。第二,要有發(fā)展的眼光才能對(duì)未來的事業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新。第三,必須要有一定的能力去將業(yè)務(wù)進(jìn)行拓展。第四,要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和一定的親和力與凝聚力來將整個(gè)團(tuán)隊(duì)聚集到一起[4]。
3.電力系統(tǒng)共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇
雖然當(dāng)代電力系統(tǒng)共青團(tuán)工作受到受到了一定的挑戰(zhàn),但是同時(shí)也有來臨了一些機(jī)遇。而國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司為共青團(tuán)的改革發(fā)展提供了一個(gè)好的平臺(tái)。并且正在積極的對(duì)共青團(tuán)的工作進(jìn)行積極的改革。青年從中取得了巨大的進(jìn)步。比如勞動(dòng)制度改革,擇業(yè)去向,未來的前景等等都做了一個(gè)好的預(yù)測。改變了一次性分配的原則,使年輕人在選擇職業(yè)的方面更加具有自由和自主性。可以更多的給年輕人一些發(fā)展空間。無限的發(fā)揮年輕人身上的潛力。
4.電力系統(tǒng)共青團(tuán)工作的對(duì)策與措施
4.1現(xiàn)在正是電力系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,青少年應(yīng)該擔(dān)任起系統(tǒng)發(fā)展的責(zé)任,e極投入到系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中。所以,廣大團(tuán)組織應(yīng)該將眼光放長遠(yuǎn),深入了解組織內(nèi)的情況。準(zhǔn)確的把握青年工作中的規(guī)律。
4.2在對(duì)青少年進(jìn)行工作時(shí)候,應(yīng)該貼近實(shí)際,貼近基層生產(chǎn),充分發(fā)揮青少年的聰明才智,對(duì)青少年進(jìn)行鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)他們的積極性。爭取良好的成績。開展一些有利于青少年的活動(dòng),讓青年體會(huì)實(shí)踐工作是怎么樣的。自己處在一個(gè)什么樣的高度,開發(fā)青少年的智力,提升青少年的能力和素質(zhì)。讓青少年成為合格的社會(huì)主義接班人。
4.3對(duì)青少年的思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)開放性的教育模式,我們生活在一個(gè)發(fā)展的時(shí)代,團(tuán)的思想工作應(yīng)該跟隨青少年的步伐,所以我們應(yīng)該進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新。做到對(duì)學(xué)生支持,鼓勵(lì),引導(dǎo)。將思想與時(shí)代融合。建立一支適應(yīng)社會(huì)時(shí)代的青少年隊(duì)伍,進(jìn)行科學(xué)有效的管理。高效的開展工作。
5.新形勢(shì)下公司企業(yè)與共青團(tuán)工作的結(jié)合的意義
國電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司適應(yīng)國際發(fā)展的潮流,主要開發(fā)風(fēng)力發(fā)電,太陽能發(fā)電等發(fā)電形式,而在這種公司的研發(fā)中又注重對(duì)青少年的培養(yǎng),所以要注重青少年與公司的完美結(jié)合,才能慢慢的將節(jié)能發(fā)電的事業(yè)做到更好。國家電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司在這方面起到了帶頭的作用,他們用一些專業(yè)人員對(duì)其共青團(tuán)員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們更加了解發(fā)電的方式,能源的利用等等一些知識(shí),并且將學(xué)習(xí)的知識(shí)投入到實(shí)踐當(dāng)中去[5]。比如,將共青團(tuán)員帶到工作基地,進(jìn)行手把手的教學(xué),教他們?nèi)绾问褂脵C(jī)器,并且生產(chǎn)原理等等。而這些年輕的共青團(tuán)員也都會(huì)細(xì)心的并且積極的接受培訓(xùn)人員的傳授的知識(shí)。 企業(yè)與共青團(tuán)的合作起到了為國家培育下一代人才的重要意義,同時(shí)也是為國家資源環(huán)境事業(yè)的繼承所做出的努力。國家的發(fā)展離不開青少年的崛起,企業(yè)通過對(duì)青少年的培養(yǎng)同時(shí)也達(dá)到為企業(yè)宣傳的目的,在一定程度上提高了企業(yè)的知名度。這其中是一個(gè)互利共贏長期發(fā)展的過程。讓更多的年輕人走進(jìn)企業(yè),讓企業(yè)更好的融入年輕人的生活。
6.結(jié)束語
在新的社會(huì)背景下,共青團(tuán)員起著復(fù)興國家未來的希望,青少年是國家未來道路上的振興者,我們要努力的將他們帶到正確的發(fā)展道路上,將他們培養(yǎng)成為新社會(huì)主義現(xiàn)代化的人才。在鞏固經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,實(shí)現(xiàn)大力解放生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,通過繼續(xù)努力,形成一套完整的符合青少年成長的體系,適應(yīng)青少年成長的道路,在公司企業(yè)與青少年之間互相攙扶,全面促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和共青團(tuán)員未來的良好發(fā)展[6]。
參考文獻(xiàn)
[1]盧愛華.談新時(shí)期共青團(tuán)工作。 [J]六盤水師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)..2014(6):101-102.
[2]劉雙四.試論共青團(tuán)工作與大學(xué)生的素質(zhì)教育的互動(dòng)。 [J]黃山學(xué)院學(xué)報(bào)..2015(2):4-5.
[3]聶法良.聶廣明.關(guān)于高校共青團(tuán)工作社會(huì)化的實(shí)踐與思考 [J]青少年研究.山東省團(tuán)校學(xué)報(bào).2015(6):61-62.
[4]郭強(qiáng).對(duì)新時(shí)期發(fā)揮好共青團(tuán)工作作用的思考。 [J]理論學(xué)刊..2011(4):7-8.
【關(guān)鍵詞】新能源;產(chǎn)業(yè)政策;國內(nèi)外研究綜述
一、新能源概念與范圍
20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā),人們開始意識(shí)到能源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遏制作用,以及化石能源使用帶來環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。對(duì)能源短缺和環(huán)境污染的擔(dān)憂迫使人們開始關(guān)注替代能源的發(fā)展。新能源一詞是1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開的新能源和可再生能源會(huì)議上提出的,會(huì)議對(duì)新能源進(jìn)行了界定,即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用,而且消耗后可得到恢復(fù)和補(bǔ)充,不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染,對(duì)環(huán)境無多大損害,有利于生態(tài)良性循環(huán)”。
目前,新能源與可再生能源范圍基本一致,較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認(rèn)為,由于水電技術(shù)已較完善,而且大型水電對(duì)生態(tài)環(huán)境影響范圍廣,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求;核能中,核裂變技術(shù)已被人類大量應(yīng)用,而且核廢料及發(fā)電過程的環(huán)保任務(wù)艱巨,不應(yīng)屬于新能源??偨Y(jié)現(xiàn)有研究文獻(xiàn),已形成共識(shí)的新能源范圍包括可再生能源(大型水電除外)和尚處于研究階段的核聚變。
二、國外研究
國外學(xué)者對(duì)新能源領(lǐng)域的研究較早,目前涉及新能源產(chǎn)業(yè)政策的文獻(xiàn)也較多。為體現(xiàn)不同發(fā)展時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)應(yīng)性,以下按新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸順序進(jìn)行政策綜述。
(一)對(duì)新能源研發(fā)階段政策的研究
Hillring(1998)認(rèn)為生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)至關(guān)重要,而政府可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵,通過支持研發(fā)、鼓勵(lì)信息傳播、制定有效的行政政策和經(jīng)濟(jì)刺激等措施,促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Graham等(2003)提出在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域,政府應(yīng)加大對(duì)技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和信息交流等環(huán)節(jié)的財(cái)政投入和補(bǔ)貼。
Martine等(2006)用市場模擬的方法對(duì)歐盟的新能源技術(shù)進(jìn)行了考察,認(rèn)為政府投入將有助于風(fēng)能與生物質(zhì)能快速發(fā)展,并通過預(yù)測模型得出,政府在技術(shù)領(lǐng)域的投入將使每單位新能源電力(RES-E)的價(jià)格將下降1~8美分/度。Taichen Chien等(2006)利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)分析了可再生能源使用對(duì)技術(shù)效率提高的作用。
他們認(rèn)為,增加可再生能源的使用會(huì)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)效率,相反,增加常規(guī)能源的使用會(huì)降低技術(shù)效率,而提高再生能源使用比例,政府政策的促進(jìn)作用至關(guān)重要。從研發(fā)階段的文獻(xiàn)來看,研究者普遍認(rèn)為技術(shù)的突破是新能源能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵,而且,研發(fā)階段是需要政府加大政策支持的領(lǐng)域。
(二)對(duì)新能源生產(chǎn)階段政策的研究
Lawrence和Stanton(1995)對(duì)新能源的外部性進(jìn)行研究,認(rèn)為新能源的政策應(yīng)以公共利益為核心,通過減免除稅費(fèi)征收和適當(dāng)補(bǔ)償使新能源的生產(chǎn)成本能分?jǐn)偟剿心茉串a(chǎn)品中。Wiser(1998)指出由于在制定政策時(shí)沒有考慮到產(chǎn)業(yè)具體的融資過程和產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性,使可再生能源產(chǎn)業(yè)的融資受產(chǎn)業(yè)政策的影響很大,政府可以采取財(cái)政保障等措施以減小產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。
Rave(1999)認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)可再生能源的投資還需要一個(gè)理解的過程,建議采用多種方式進(jìn)行投資。而國家對(duì)能源的需求和相關(guān)的環(huán)境政策可以引導(dǎo)各類投資市場的形成。Catherine等(2004)對(duì)降低可再生能源電力的生產(chǎn)成本進(jìn)行了研究,提出通過價(jià)格競標(biāo)來爭取發(fā)電合同的政策,不僅可以獲得必要的投資啟動(dòng)資金,還能促進(jìn)競爭性市場的形成,并逐步降低生產(chǎn)成本和電價(jià)。
Reiche和BeChberger(2004)總結(jié)了歐盟若干國家成功促進(jìn)可再生能源電力開發(fā)應(yīng)用的條件:對(duì)投資者的長期規(guī)劃保證,對(duì)不同綠色電力技術(shù)的回報(bào),在電力供應(yīng)系統(tǒng)(電網(wǎng)延伸,良好的接入條件等)領(lǐng)域的巨大努力以減少當(dāng)?shù)貙?duì)可再生能源電力項(xiàng)目的抵制等。
(三)對(duì)新能源市場化階段政策的研究
新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產(chǎn)品定價(jià)、消費(fèi)補(bǔ)貼等多方面。Cheri等(1997)對(duì)促進(jìn)美國加利福尼亞州可再生能源加速發(fā)展的一個(gè)有效措施――系統(tǒng)效益收費(fèi)(SBC)的分配途徑進(jìn)行了研究。Suani(1999)分析了生物質(zhì)能利用中存在的障礙,認(rèn)為促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展最根本的政策是將外部性引入到市場價(jià)格的形成過程中。Soubbotina等(2000)提出丹麥風(fēng)電發(fā)展速度變慢的原因之一是對(duì)于未來財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的不確定性的顧慮。Berry(2001)對(duì)實(shí)行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),探討了可再生能源配額制政策的實(shí)施模式和具體措施。
Niels和Anne(2003)認(rèn)為對(duì)可再生能源項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策,如風(fēng)電機(jī)安裝,以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備容量和總產(chǎn)出率的有效放大,可以減少其市場化的價(jià)格阻力。Langiness等(2003)介紹了美國各州實(shí)行可再生能源配額制政策的特點(diǎn),并針對(duì)風(fēng)電的可再生能源配額制政策的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。Morthorst等(2003)對(duì)美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行探討。Ryan等(2006)研究了政策設(shè)計(jì)中需要考慮的若干因素,包括總體原則和各種設(shè)計(jì)選擇,認(rèn)為可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持長久性和動(dòng)態(tài)性,隨時(shí)間逐漸增減并加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和有效監(jiān)督。
(四)對(duì)新能源政策效果的研究
Daryll(2000)研究了政策的實(shí)施對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的影響,并運(yùn)用POLYSYS模型研究農(nóng)業(yè)與其它因素相互作用后對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。Nwaobi(2004)以尼日利亞為例,建立了一個(gè)分析減排政策對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的一般均衡模型。Weidou等(2004)對(duì)中國現(xiàn)有的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策進(jìn)行了反思,認(rèn)為現(xiàn)有政策無法保持中國社會(huì)和能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,并提出了相關(guān)的政策和建議。
Lewis(2006)研究了國家和地方政策對(duì)全球風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展的重要作用,在回顧不同國家在國產(chǎn)化大型風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展中所走過的道路的基礎(chǔ)上,研究了建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之后的推動(dòng)機(jī)制,表明將穩(wěn)定的風(fēng)電市場支持政策與國家風(fēng)電專項(xiàng)激勵(lì)政策相結(jié)合,便有可能在當(dāng)?shù)亟⒁粋€(gè)具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。Vera等(2007)認(rèn)為要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源的可持續(xù)發(fā)展,需要建立國家能源指數(shù)體系,更好地幫助統(tǒng)計(jì)學(xué)家、政策制定者分析3E(能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境)的有關(guān)問題。
Pablo del Rio,Unruh G(2007)分析了西班牙風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),提出國家應(yīng)該制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以鼓勵(lì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、國內(nèi)研究
我國學(xué)者有關(guān)新能源領(lǐng)域的研究較早,但“新能源”一詞使用頻率較少,“可再生能源”出現(xiàn)較多。從研究內(nèi)容來看,國內(nèi)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究可分為兩部分。
(一)介紹國外新能源產(chǎn)業(yè)政策
隨著我國開發(fā)新能源進(jìn)程的加快,有關(guān)新能源領(lǐng)域的政策研究開始增多,起初單純介紹國外新能源政策的文獻(xiàn)占很大比例。戴炳然(1981)對(duì)歐共體的新能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹。丹東(1981)的《日本怎樣尋求新能源》一文,介紹了日本政府的“陽光計(jì)劃”以及“新能源綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)”的情況。
曹文伯(1983)發(fā)表了國外開發(fā)利用新能源的一個(gè)途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn),較早地介紹了國外生物質(zhì)能的開發(fā)利用情況。過啟淵(1985)介紹了當(dāng)時(shí)美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略,認(rèn)為兩次石油危機(jī)的沖擊,使全部能源消費(fèi)量三分之二來自石油和天然氣的美國經(jīng)濟(jì)受到很大影響,因而美國不但加快了國內(nèi)能源資源的勘探與開發(fā),而且開始重視新能源的開發(fā)。
周文超(1987)介紹了美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì),在石油危機(jī)的影響下,當(dāng)時(shí)新能源工業(yè)成為美國的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè);并對(duì)加州能源委員會(huì)的成立及新能源技術(shù)進(jìn)行了介紹?;剂纤a(chǎn)生的二氧化碳增多引起的溫室效應(yīng)和酸雨,使得歐洲國家對(duì)新能源的開發(fā)日益重視。
李水清(1994)介紹了英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略。張正敏等(1999)介紹了國外實(shí)施可再生能源配額制的經(jīng)驗(yàn)及措施。吳中華(2000)介紹了日本在徹底推行節(jié)能的條件下,推廣新能源的政策措施。
2000年德國通過了一項(xiàng)新能源法,在較短的時(shí)間內(nèi),相關(guān)政策對(duì)降低太陽能光電并網(wǎng)發(fā)電的成本起到明顯的作用,孫穎等(2003)發(fā)表了《德國新能源經(jīng)濟(jì)法及其對(duì)該國電力市場改革的影響》,對(duì)德國為鼓勵(lì)新能源發(fā)展而實(shí)施的新能源法進(jìn)行了評(píng)價(jià)。盛立中對(duì)2005年美國總統(tǒng)簽署的能源政策法案進(jìn)行分析,此法案已成為正式法律,明確了美國能源 “節(jié)能和潔能”的主攻方向。王培(2008)介紹了美國、法國、荷蘭等政府對(duì)新能源汽車進(jìn)行大量的補(bǔ)貼政策。
(二)我國對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)政策的研究
隨著我國能源結(jié)構(gòu)問題顯現(xiàn),我國針對(duì)新能源的研究開始出現(xiàn),大致分為兩個(gè)階段:
1.20世紀(jì)80~90年代。20世紀(jì)末我國學(xué)者對(duì)新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面,深入分析的文獻(xiàn)較少。樂如良(1985)對(duì)新能源發(fā)展的必要性及新能源設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了闡述。有些文獻(xiàn)涉及對(duì)新能源領(lǐng)域國際合作的研究,例如,石定寰(1989)呼吁重視新能源的開發(fā)利用,并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際合作。90年代以后,關(guān)于新能源的研究開始增多。
朱世偉(1990)的《我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略》在對(duì)我國發(fā)展新能源歷史回顧的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)時(shí)我國發(fā)展新能源戰(zhàn)略的框架。尹煉(1993)認(rèn)為我國是基本以煤為單一能源結(jié)構(gòu)的耗能大國,必須從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的角度來看待21世紀(jì)新能源的前景和意義,并應(yīng)及早做出相應(yīng)的決策部署。
陳文七(1997)對(duì)我國新能源的投資市場做了分析。90年代末,可持續(xù)發(fā)展的興起對(duì)新能源領(lǐng)域研究產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,將新能源與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的文獻(xiàn)開始出現(xiàn),例如,余善慶(1999)從我國能源資源現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),認(rèn)為開發(fā)新能源是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展略的需要。對(duì)新能源地區(qū)性發(fā)展的研究也開始出現(xiàn),李昌善(1986)對(duì)內(nèi)蒙古生物質(zhì)能的利用提出了建議。王翊等(1986)對(duì)沿海地區(qū)新能源開發(fā)進(jìn)行了研究。
王忠宏(1995)分析了甘肅省南部地區(qū)無油、缺煤、少電的劣勢(shì),提出應(yīng)從新能源和可再生能源資源豐富的實(shí)際出發(fā),加大新能源開發(fā)利用。陸得彬(1996)以浙江省新能源發(fā)展為例,認(rèn)為國家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策促進(jìn)新能源的發(fā)展。
2.21世紀(jì)以來。21世紀(jì)的十年是我國在新能源領(lǐng)域研究比較集中的階段。第一,將新能源政策研究與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。
任德新(2001)分析了美國的新能源政策并結(jié)合我國實(shí)際提出了政策領(lǐng)域的建議。樊杰等(2002)對(duì)我國可再生能源激勵(lì)政策特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行了分析。唐恒等(2003)對(duì)我國新能源領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)的情況及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了研究。2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報(bào)告”課題組了《我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報(bào)告》、國家發(fā)展和改革委了《我國能源供求中長期發(fā)展趨勢(shì)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。
2005年國家發(fā)展與改革委員會(huì)公布的《“十一五”能源發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)》中,新能源日益得到重視。2006年中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略研究組出版了《我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》,報(bào)告對(duì)我國新能源的發(fā)展進(jìn)行了深入分析,并提出了新能源發(fā)展戰(zhàn)略和建議。在資源和環(huán)境制約日益增強(qiáng)的形勢(shì)下,我國現(xiàn)有能源價(jià)格、投資、財(cái)政、稅收和環(huán)境收費(fèi)等許多政策領(lǐng)域需要調(diào)整或改革。許多研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了有關(guān)能源稅的研究。
2006年財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所在對(duì)我國能源稅、機(jī)動(dòng)車燃油稅、碳稅等研究的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“正向推動(dòng)”和“逆向限制”結(jié)合“交叉補(bǔ)貼”的財(cái)稅政策框架,即通過對(duì)化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優(yōu)惠的方式,抑制化石能源使用和推動(dòng)清潔能源發(fā)展,研究認(rèn)為碳稅等實(shí)施可能促進(jìn)國內(nèi)一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司課題組也對(duì)能源稅收政策進(jìn)行了研究,2007年針對(duì)我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。
第二,對(duì)具體的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入研究,隨著對(duì)能源與環(huán)境問題的重視,我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。唐振華等(2005)針對(duì)我國能源供應(yīng)的緊張和化石能源儲(chǔ)量的不足的現(xiàn)實(shí),提出發(fā)展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等(2005)分析了我國在太陽能、水能等領(lǐng)域發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展情況,蘇明(2007)對(duì)發(fā)展可再生能源、核能等領(lǐng)域的財(cái)稅政策做了深入研究。最近幾年,對(duì)新能源汽車和光伏電池領(lǐng)域的研究開始增多。
歐陽明高(2006)認(rèn)為我國的資源和能源狀況適合發(fā)展新能源交通動(dòng)力系統(tǒng),并提出了新能源汽車的發(fā)展對(duì)策和建議。李金津(2008)認(rèn)為我國已成為世界第二大能源和汽車消費(fèi)國,加快發(fā)展新能源汽車對(duì)奪回市場主動(dòng)權(quán),同時(shí)對(duì)保證國家安全、降低能源風(fēng)險(xiǎn)具有特殊意義。
萬鋼(2008)對(duì)當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式進(jìn)行了探討。方海洲等(2009)認(rèn)為發(fā)展新能源汽車正面臨諸多困難,稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種強(qiáng)有力工具。我國在光伏領(lǐng)域發(fā)展較早,尤其2008年金融危機(jī)發(fā)生以來,相關(guān)研究明顯增多。陳慶春(2009)認(rèn)為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力,尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后,新能源戰(zhàn)略更具現(xiàn)實(shí)意義。呂天文(2009)在對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的研究中,分析了光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)支持政策。
參考文獻(xiàn)
[1]Hillring.“National strategies for stimulating the use of bioenergy: Policy instruments in Sweden”.Biomass and Bioenergy .1988(14):45~49
[2]Graham,A.Davis & Brandon,Owens.“Optimizing the level of renewable electric R&D expenditures : using real options analysis”.Energy Policy.2003(15):1589~1608.
[3]Martine,A.Uyterlinde& Martin,Junginger.“Implications of technological learning on the prospects for renewable energy technologies in Europe”.Energy Policy.2007(2)
[4]Tai-chen,Chien& Jin-Li,Hu.“Renewable energy and macroeconomic efficiency of OECD and non-OECD economics”.Energy Policy.2007(12)
[5]Lawrenee,J.Hill & Stanton,W.Hadley.“Federal tax effects on the financial attractiveness of renewable versus conventional power plants”,Energy Policy.1995,23(7):593~597
[6]Wiser,P.Steven.“Financing investments in renewable energy: The impacts of policy design”.Renewable and Sustainable Energy Reviews1998,2(4):361~386
[7]Rave.“Wind power and the finance industry”.Renewable Energy Worle.1999,(9):23~31
[8]Catherine,Mitchell& Peter,Connor.“Renewable energy policy in the UK 1900~2003”,Energy Policy.2003(19):1935~1947
[9]Reichie,D.&Bechberge M.“Policy differences in the promotion of renewable energies in the EU member State”,Energy Policy.2004,32(7):843~849
[10]Cheri,Davis,Bob,Huffaker& Tim,Tutt.Poliey.“Report on AB 1890 renewables funding”,California Energy commission.1997(3):356
[11]Suani Coelho Marly.“Policies to improve Biomass-electricity Generation in Brazil”.Renewable Energy.1999(16):18~22
[12]Soubbotina,T.et al.“Beyond Economic Growth-Meeting the challenge of Global Development”.2000(8):75~77
[13]Berry,T.“Renewable Portfolio Standard:design considerations and an implementation survey”.Energy Policy.2001(29)
[14]Niels,L.Meyer& Anne Louise,Koefoed.“Danish energy reform:Policy implications for renewables”,Energy Policy2003,31(7):597~607
[15]Langiness,Ole & Ryan,Wiser.“The renewable portfolio standard in Texas:An early Assessment”.Energy Policy.2003
[16]Morthorst,P.E.“A green certificate market combined with a liberalized power market”.Energy Policy.2003,31(13):1393~1402
[17]Ryan,Wiser,Jan,Hamrin & Seth Baruch.“Designing a renewables portfolio standard:principles,design options and implications for China”.Energy Policy.2006(9):87
[18]Daryll,ER.“Biomass and bioenergy applications of the POLYSYS modeling framework”.Biomass and Bioenergy.2000(18):29~35
[19]Nwaobi,G.C.“Emission policies and the Nigerian economy:Simulations from a dynamic applied general equilibrium model”.Energy Economics2004,26(5):921~936
[20]Weidou,N.&Johansson,T.B.“Energy for Sustainable Development in China”.Energy Policy2004,32(10):1225~1229
[21]Lewis,Joanna&Ryan,Wiser.“Wind Industry Development Incentives through Utility Tenders in Quebec:Lessons for China”.San Francisco:Center for Resource Solutions and The Energy Foundation.2006
[22]Vera,I&Langlois,L.“Energy Indicators for Sustainable Development”.Energy.2007,32(6):875~882
[23]Pablo,del Rio& Unruh,G.“Overcoming the lock-out of renewalbe energy technologies in Spain:the cases of wind and solar electricity”.Renewable and Sustainable Energy Reviews.2007(11):1498~1513
[24]戴炳然.歐洲共同體的新能源[J].現(xiàn)代外國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文摘.1981(3)
[25]丹東.日本怎樣尋求新能源[J].世界知識(shí).1981(10)
[26]曹文伯.國外開發(fā)利用新能源的一個(gè)重要途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn)[J].世界農(nóng)業(yè).1983(8)
[27]過啟淵.美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略[J].世界經(jīng)濟(jì)文匯.1985(5)
[28]周文超.美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)[J].國際科技交流.1987(12)
[29]李水清.英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略[J].全球科技經(jīng)濟(jì)望.1994(11)
[30]張正敏,李京京.中美可在生能源政策比較和研究[J].中國能源.1999(7)
[31]吳中華.日本推廣新能源的政策措施[J].全球科技經(jīng)濟(jì)望.2000(3)
[32]孫穎,呂蓬,孫薇,李祝華.德國新能源經(jīng)濟(jì)法及其對(duì)該國電力市場改革的影響[J].現(xiàn)代電力.2003(3/4)
[33]盛立中.美國新能源政策――“主攻”節(jié)能和潔能[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊.2005(32)
[34]王培.各國政府給予大額補(bǔ)貼,新能源汽車“錢”途光明[J].商用汽車新聞.2008(32)
[35]樂如良.新能源及其設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測[J].電工技術(shù)雜志.1985(12)
[36]石定寰.加強(qiáng)國際合作,努力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].能源工程.1989(3)
[37]朱世偉.我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略[J].?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究.1990(5)
[38]尹煉.地位、問題、對(duì)策――對(duì)我國新能源戰(zhàn)略的評(píng)估與對(duì)策探討[J].科技導(dǎo)報(bào).1993(7)
[39]陳文七.中國新能源和可再生能源投資市場及其發(fā)展[J].中國能源.1997(3)
[40]余善慶.開發(fā)新能源是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要[J].上海節(jié)能.1999(6)
[41]李昌善.內(nèi)蒙古新能源的開發(fā)利用[J].科學(xué)管理研究.1986(3)
[42]王翊.滄州沿海地區(qū)新能源的開發(fā)[J].海洋開發(fā).1986(2)
[43]王忠宏.試論甘南地區(qū)新能源和可再生能源的開發(fā)利用[J].甘肅農(nóng)業(yè).1995(5)
[44]陸得彬.制定優(yōu)惠政策促進(jìn)新能源事業(yè)的發(fā)展[J].能源工程.1996(1)
[45]任德新.美國新能源政策及其對(duì)我國的氣勢(shì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討.2001(10)
[46]樊杰,孫威,任東明.基于可再生能源配額制的東部沿海地區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題探討[J].自然資源學(xué)報(bào).2002(18)
[47]唐恒,董潔,梁芝蘭,王立群.我國新能源領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].科技管理研究.2003(1)
[48]唐振華,蘇亞欣,毛玉如.關(guān)于開發(fā)新能源替代化石能源的思考[J].能源與環(huán)境.2005(2)
[49]牛微,李珊珊.我國新能源發(fā)電技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào).2005(4)
[50]蘇明.支持清潔能源發(fā)展的財(cái)政稅收政策建議[J].中國能源.2007(3)
[51]歐陽明高.我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策[J].汽車工程.2006(4)
[52]李金津.對(duì)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思考及相關(guān)建議[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì).2008(1)
[53]萬鋼.我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式的思考與探索[J].交通與運(yùn)輸.2008(2)
[54]方海洲,胡研.促進(jìn)新能源汽車快速發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策影響分析[J].汽車科技.2009(3)
關(guān)鍵詞: 國際能源價(jià)格石油價(jià)格經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略
中圖分類號(hào): F830.49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1006-1770(2009)011-027-05
2009年6月9日,國際油價(jià)突破每桶70美元,提前半年兌現(xiàn)美國高盛銀行年初作出的油價(jià)2009年底沖擊每桶65美元的預(yù)測,其后數(shù)月來一直在每桶70美元上下徘徊。國際金融危機(jī)風(fēng)云尚未平息,國際能源市場又迫不及待地醞釀著新一輪價(jià)格風(fēng)潮。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的動(dòng)力,我國是全球第二大能源消費(fèi)國,同時(shí)又是名列前茅的能源進(jìn)口國,國際能源價(jià)格高低對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響極大。預(yù)測國際能源價(jià)格走勢(shì),研判其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng),研究制定正確的因應(yīng)戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)具有重要的意義。
一、國際能源價(jià)格的基本走勢(shì)
在國際能源市場上,石油占據(jù)一半以上的市場份額,因此國際油價(jià)成為國際能源價(jià)格標(biāo)桿。戰(zhàn)后國際油價(jià)雖幾經(jīng)波動(dòng),人們依然享受到了廉價(jià)能源的恩惠。不過,這樣的好日子已快走到盡頭。
(一)國際油價(jià)的歷史軌跡
在工業(yè)化推進(jìn)過程中,石油作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略資源的地位不斷加強(qiáng),油價(jià)在復(fù)雜因素推動(dòng)下起伏震蕩、逐漸上升。我們可以將國際石油價(jià)格的這一演變過程大致分為三個(gè)時(shí)期:一是第一次石油危機(jī)(1973年)之前的極低油價(jià)時(shí)期,1970年油價(jià)僅為每桶1.8美元,1973年危機(jī)爆發(fā)前也僅有3美元;二是第一次石油危機(jī)到本世紀(jì)初(2001年)的低油價(jià)時(shí)期,油價(jià)進(jìn)入兩位數(shù)階段,其間三次石油危機(jī)推動(dòng)油價(jià)暴漲,最高在1990年第三次石油危機(jī)中曾短期攀上每桶42美元的高位,但多數(shù)時(shí)間圍繞20-30美元區(qū)間波動(dòng);三是本世紀(jì)初以來的油價(jià)轉(zhuǎn)換期,油價(jià)在2002年從每桶25美元出發(fā),以每年10%-38%上下的漲幅逐年遞增,2008年7月11日創(chuàng)出每桶147.27美元的歷史高價(jià),攀上全年平均每桶100美元的高位, 6年中上漲了3倍,(見圖一)呈現(xiàn)明顯的由低價(jià)向高價(jià)過渡的特征。
(二)高價(jià)能源時(shí)代日益逼近
國際油價(jià)演變正逐步走向其第四個(gè)時(shí)期――高油價(jià)時(shí)期,這是左右油價(jià)走勢(shì)各主要因素綜合作用的結(jié)果。
其一,石油等能源需求增長拉上油價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)增長,能源需求也在增長。國際能源機(jī)構(gòu)2007年11月預(yù)測,到2030年的未來20多年內(nèi),世界能源消耗將劇增55%,其中石油需求將增長37%。雖然在2009年6月國際能源機(jī)構(gòu)考慮金融危機(jī)影響。下調(diào)了中期原油需求增幅,但認(rèn)為對(duì)油價(jià)的抑制作用有限。而國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾則認(rèn)為,原油需求將持續(xù)增長。雖然經(jīng)合組織國家原油需求可能有所減少,但中國、印度及新興工業(yè)國能源需求增勢(shì)強(qiáng)勁,且因石油用途廣泛、需求剛性很強(qiáng)、可替代性有限,需求增加的目標(biāo)主要指向石油。同時(shí),一些主要的石油出口國10年內(nèi)將變成石油進(jìn)口國,英國因北海油田老化已轉(zhuǎn)為石油輸入國。
其二,能源供應(yīng)增長有限,推動(dòng)油價(jià)上漲。首先石油等化石能源資源逐漸枯竭。比羅爾日前警告,全球石油枯竭速度已超出預(yù)期,全球800多個(gè)大油田中,大部分已過產(chǎn)油高峰期,目前石油產(chǎn)量下降速度是人們兩年前預(yù)計(jì)的近兩倍。IEA將此前全球每年產(chǎn)油量減少3.7%的預(yù)測大幅修正至減少6.7%。到本世紀(jì)30年代,預(yù)計(jì)每年石油探明量約30億桶,遠(yuǎn)低于400億桶的年消耗量。在這種供求格局中,歐佩克等石油供應(yīng)國為抬高油價(jià)、謀求最大利益,完全可能采取控制供給的策略。其次,能源的勘探、開采成本上升,如將開采、使用過程中的環(huán)境、安全等外部成本內(nèi)部化則更會(huì)使成本大幅提高,制約能源供應(yīng)。再者,在傳統(tǒng)能源趨向枯竭的同時(shí),替代能源接續(xù)困難、替代成本高昂也限制了能源供應(yīng)。新能源開發(fā)需要大量投資,從開始研究到應(yīng)用推廣,一般需要30年-50年,雖然人們?cè)陲L(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源以及核能開發(fā)方面頗多努力,也取得不少進(jìn)展,但目前在能源消費(fèi)中占比很小,在未來20年左右時(shí)間內(nèi)難以大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源,能源供應(yīng)面臨斷檔威脅。即使將來技術(shù)創(chuàng)新助推新能源實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,其供應(yīng)成本可能也相當(dāng)昂貴。
其三,國際金融環(huán)境變化助推油價(jià)。一方面,為應(yīng)對(duì)這次戰(zhàn)后最大的全球性金融危機(jī),各國紛紛采取擴(kuò)張性貨幣政策,造成全球范圍的流動(dòng)性過剩。美聯(lián)儲(chǔ)在危機(jī)發(fā)生后增加投放基礎(chǔ)貨幣2.3萬億美元,并決定到2010年3月再投放基礎(chǔ)貨幣1.15萬億美元,加上危機(jī)發(fā)生前原有的1萬億美元基礎(chǔ)貨幣,美聯(lián)儲(chǔ)基礎(chǔ)貨幣投放量將達(dá)到平時(shí)的4.45倍;與此同時(shí),歐元區(qū)、英國等將利率降至歷史最低水平,日本也增加基礎(chǔ)貨幣投放,全球性通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。由于貨幣供應(yīng)影響匯率,各國金融政策的協(xié)調(diào)并非易事,國際金融市場流動(dòng)性過剩的治理比單個(gè)國家要困難、復(fù)雜得多,國際市場面臨較長時(shí)期通脹困擾的威脅。如果說美元貶值是過去油價(jià)上升的重要因素,在美國實(shí)際放棄強(qiáng)勢(shì)美元政策的情況下,今后這種游戲?qū)⒃谝粋€(gè)更高的平臺(tái)上上演。另一方面,投機(jī)炒作也起著推高油價(jià)的作用。在2007-2008年間,大約有超過2600億美元的投機(jī)基金涌入了商品期貨市場,其中至少一半的資金集中在原油期貨品種上,造成油價(jià)嚴(yán)重背離基本面。雖然油價(jià)會(huì)因游資撤離而回落,但人們油價(jià)心理底線的上移無疑對(duì)下一輪油價(jià)上漲提供了更寬的預(yù)期空間。
可見,國際能源市場將長期處于供不應(yīng)求局面,這是導(dǎo)致國際能源價(jià)格長期走高、進(jìn)入高價(jià)時(shí)期的基本動(dòng)力。從短期來看,2009年石油投資出現(xiàn)比羅爾形容的“巨大降幅”,較2008年下降至少21%,減少約1000億美元。未來兩年因此而造成的產(chǎn)能損失達(dá)到每天200萬桶左右,另有每天420萬桶的產(chǎn)能被推遲至少18個(gè)月。比羅爾因此預(yù)期新石油危機(jī)5年內(nèi)可能席卷全球??紤]油價(jià)的歷史變遷以及本世紀(jì)以來的漲勢(shì),新石油危機(jī)將推動(dòng)油價(jià)輕而易舉突破每桶147美元的歷史記錄,沖擊第二個(gè)整數(shù)關(guān)口也屬正常;從中長期看,油價(jià)上漲3-5倍甚至更高也有可能,新能源的接續(xù)速度以及開發(fā)推廣成本對(duì)此將產(chǎn)生關(guān)鍵性影響,一旦接續(xù)速度過慢、開發(fā)推廣成本過高,油價(jià)完全可能攀升到新的高度。
二、高價(jià)能源對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)以全球最高的速度持續(xù)增長了30年。高價(jià)能源時(shí)代的迫近,對(duì)我們既是挑戰(zhàn)、又是機(jī)遇,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的現(xiàn)代化目標(biāo)將產(chǎn)生深刻影響,形成多重壓力。
物價(jià)持續(xù)上漲壓力。高價(jià)能源的直接影響,會(huì)明顯地全面推高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。按國家統(tǒng)計(jì)局和發(fā)改委能源局公布的全國單位GDP能耗指標(biāo)公報(bào)數(shù)據(jù),2008年中國每萬元GDP的綜合能耗為1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能耗成本大致相當(dāng)于GDP的13%。以能源價(jià)格上漲3倍估算,如果能耗不能顯著降低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本不變,能耗成本也就會(huì)相應(yīng)增加為大致相當(dāng)于GDP的50%左右。如此高的能源成本,必將推動(dòng)物價(jià)的剛性上漲,因?yàn)槟茉礉q價(jià)對(duì)物價(jià)上漲具有很強(qiáng)的放大效應(yīng),動(dòng)力、運(yùn)輸、冶煉等上游行業(yè)或環(huán)節(jié)的成本上升,會(huì)在向下游行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳遞過程中節(jié)節(jié)放大,導(dǎo)致全社會(huì)的價(jià)格上揚(yáng)。我國廉價(jià)商品時(shí)代的終結(jié),將使經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行面臨許多新問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。宏觀上看,高耗能產(chǎn)業(yè)、高耗能消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)生存困難、面臨收縮。隨著能源價(jià)格高漲,高耗能產(chǎn)業(yè)因成本激增,部分企業(yè)遭到淘汰,發(fā)展難度加大,尤其在成本吞噬利潤、投資回報(bào)明顯下降的情況下,只會(huì)給經(jīng)營水平相當(dāng)高的企業(yè)留下一些生存空間,行業(yè)瘦身在所難免;能源價(jià)格高企,使得消費(fèi)品使用能耗高低成為決定消費(fèi)品使用成本的關(guān)鍵因素,消費(fèi)者對(duì)降低消費(fèi)品使用成本的追求,以及消費(fèi)者隨生態(tài)意識(shí)提升對(duì)綠色消費(fèi)品的追求,必將強(qiáng)力擠壓高耗能消費(fèi)品行業(yè)的生存空間,從而促進(jìn)低耗能消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展。這些與我國目前階段重化工業(yè)發(fā)展的客觀需要存在沖突。與此同時(shí),還可能發(fā)展出一個(gè)節(jié)能產(chǎn)業(yè):節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與推廣普及、能源轉(zhuǎn)換技術(shù)攻關(guān)與運(yùn)用等,以及節(jié)能技術(shù)服務(wù)、節(jié)能商品流通等行業(yè),將會(huì)得到迅速發(fā)展,形成規(guī)??捎^的新興產(chǎn)業(yè)。這種效應(yīng),可以說是高價(jià)能源促進(jìn)節(jié)能的“內(nèi)在自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制”。從能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,則面臨新能源取代傳統(tǒng)化石能源的強(qiáng)大壓力。傳統(tǒng)化石能源資源枯竭的威脅日益臨近,2007年世界石油儲(chǔ)量僅夠繼續(xù)開采41.6年,我國的油、氣、煤可采時(shí)間更只有11.3年、27.2年和45年。傳統(tǒng)能源生產(chǎn)已進(jìn)入巔峰期,隨之而來的必然是由盛轉(zhuǎn)衰,逐步由新能源接續(xù)替代。高價(jià)能源使得新能源研究開發(fā)的機(jī)會(huì)成本下降、比較收益上升,有利于促進(jìn)新能源開發(fā)普及,推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。能源價(jià)格越高,能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力越強(qiáng)。
發(fā)展模式轉(zhuǎn)換壓力。我國經(jīng)濟(jì)的長時(shí)間較快發(fā)展,是建立在“兩高一低”發(fā)展模式基礎(chǔ)上的。高價(jià)能源將給這種發(fā)展模式畫上句號(hào)。就發(fā)展成本而言,高價(jià)能源將使得拼消耗、拼投入的生產(chǎn)部門成本劇增、入不敷出、難以支撐,只有設(shè)法不斷降低能耗物耗才能獲取繼續(xù)生存和持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。就發(fā)展效益而言,高價(jià)能源會(huì)極大壓縮利潤空間,使得低產(chǎn)出、低收益的生產(chǎn)方式難以為繼,從而激發(fā)生產(chǎn)者提高效率、增加效益的積極性。就發(fā)展速度而言,高價(jià)能源導(dǎo)致的生產(chǎn)成本顯著上升、經(jīng)營利潤相應(yīng)下降減弱了企業(yè)和社會(huì)的積累能力。擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資活動(dòng)因此而壓縮,而消費(fèi)需求因能源價(jià)格高漲導(dǎo)致增速減緩,又減弱了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉力,我國經(jīng)濟(jì)將從高速增長時(shí)期走入中、低速增長時(shí)期。因此,高價(jià)能源對(duì)我國經(jīng)濟(jì)走上低碳型、節(jié)約型、穩(wěn)健型發(fā)展之路客觀上起著推動(dòng)作用。
社會(huì)福利下降壓力。高價(jià)能源導(dǎo)致更多社會(huì)財(cái)富的損耗和流失,相對(duì)降低全社會(huì)的福利水平。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能耗較高,近年來經(jīng)努力,能耗彈性趨于下降,但能耗彈性系數(shù)仍然將近0.7。(見表一)即使再降低20%,仍然在0.5以上。如果能源價(jià)格上漲3倍,意味著能源成本增速比經(jīng)濟(jì)增長快0. 5倍,從而抵消部分增長成果,造成社會(huì)福利減損。其一,能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要耗費(fèi)可觀的物質(zhì)資源,從而相應(yīng)減少直接用于人們生活質(zhì)量提升的資源配置,這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)代必須付出的發(fā)展成本。其二,由于高價(jià)能源的成本推上帶來通貨膨脹,在政府名義財(cái)政收入不變或增加較慢情況下,實(shí)際財(cái)政收入出現(xiàn)下降,從而導(dǎo)致社會(huì)福利水平的降低。其三,我國能源進(jìn)口比重逐年增加,其中石油2007年對(duì)外依存度45%,目前已上升為51%,[1]專家估計(jì)2020年將上升到55%以上,高價(jià)能源導(dǎo)致我國更多社會(huì)財(cái)富外流。其四,高價(jià)能源帶來的通貨膨脹,導(dǎo)致居民的實(shí)際收入水平增長減緩、甚至出現(xiàn)下降,造成居民福利水平的相對(duì)乃至絕對(duì)下降。
三、以科學(xué)的能源戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)高價(jià)能源挑戰(zhàn)
由于能源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展中扮演著無可替代的關(guān)鍵性要素角色,高價(jià)能源對(duì)我國的影響將是全社會(huì)、全方位和長久性的,必須盡快完善能源戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)高價(jià)能源的挑戰(zhàn)、用好高價(jià)能源的機(jī)遇。適應(yīng)高價(jià)能源時(shí)代需要的科學(xué)的能源戰(zhàn)略,是由以下幾方面內(nèi)容構(gòu)成的系列戰(zhàn)略組合:
能源儲(chǔ)備戰(zhàn)略。能源儲(chǔ)備的作用主要有三方面:其一,通過價(jià)低時(shí)多購多儲(chǔ)降低企業(yè)和社會(huì)的能耗成本,獲取經(jīng)濟(jì)效益;其二,通過平時(shí)穩(wěn)定的有效儲(chǔ)備(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織要求石油儲(chǔ)備能滿足90天的需求),應(yīng)對(duì)能源市場超常規(guī)波動(dòng)和其它突發(fā)事件,保障能源安全;其三,通過足夠規(guī)模的資源儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)能源枯竭威脅,確保能源接續(xù)平穩(wěn)過渡。與此相應(yīng),我們認(rèn)為能源儲(chǔ)備也應(yīng)分為三個(gè)層次:著眼于控制成本、維持生產(chǎn)正常運(yùn)行的能源商業(yè)儲(chǔ)備,著眼于防范能源危機(jī)、保障社會(huì)能源供應(yīng)安全的能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,著眼于能源替換、減輕能源升級(jí)換代波動(dòng)沖擊的能源接續(xù)儲(chǔ)備。(見表二)目前,國際上強(qiáng)調(diào)的是前兩類能源儲(chǔ)備,一些發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)??捎^,美、日、德、法立法確保石油儲(chǔ)備量分別相當(dāng)于本國158天、169天、117天和96天的消費(fèi)量;而日本用進(jìn)口煤炭填海造礦,美國提高石油進(jìn)口量、減少本國石油開采,本質(zhì)上都是在未雨綢繆,進(jìn)行應(yīng)對(duì)能源枯竭的接續(xù)儲(chǔ)備。我國能源儲(chǔ)備相當(dāng)有限,石油系統(tǒng)商業(yè)儲(chǔ)備能力僅能維持21天需求;戰(zhàn)略儲(chǔ)備起步很晚,2003年開始啟動(dòng)第一期國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃,在青島黃島、大連新港、寧波鎮(zhèn)海、舟山岙山開工建設(shè)四大地上石油儲(chǔ)備基地,準(zhǔn)備用十五年分三期建成6800萬噸儲(chǔ)量的儲(chǔ)油設(shè)施,相當(dāng)于90天進(jìn)口規(guī)?!,F(xiàn)在一期設(shè)備已開始注油。雖然起步過晚使我國能源儲(chǔ)備戰(zhàn)略實(shí)施相當(dāng)被動(dòng),但從現(xiàn)在起堅(jiān)定不移地大力推進(jìn),還是能在很大程度上改變被動(dòng)狀況的。我們可以利用外匯儲(chǔ)備雄厚的有利條件,抓住一切時(shí)機(jī)增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備,并盡快著手規(guī)劃建設(shè)接續(xù)儲(chǔ)備基地,通過增加進(jìn)口、減少開采甚至封存礦藏等進(jìn)行接續(xù)儲(chǔ)備;同時(shí),鼓勵(lì)和支持全社會(huì)增加商業(yè)儲(chǔ)備。
能源合作戰(zhàn)略。高價(jià)能源是地球村全體成員即將共同面對(duì)的巨大挑戰(zhàn),國際社會(huì)必須和衷共濟(jì)、通力協(xié)作,才能取得良好的應(yīng)對(duì)成效?;茉醋鳛槿找嫦∪钡牟豢稍偕鷳?zhàn)略資源,其生產(chǎn)、分配、利用不僅直接決定投資者的投資收益,也關(guān)系到相關(guān)國家的戰(zhàn)略利益,還對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的福利提升和可持續(xù)發(fā)展有著巨大影響,因此應(yīng)站在全人類可持續(xù)發(fā)展的高度,優(yōu)化化石能源的開發(fā)利用模式。其基本內(nèi)容,就是在尊重國家的基礎(chǔ)上,以能源合理開發(fā)、充分利用、延緩資源枯竭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)和諧為目標(biāo),通過加強(qiáng)國際能源合作,實(shí)現(xiàn)資源所有者和投資者合理獲利、相關(guān)國家戰(zhàn)略利益和全人類福利持續(xù)提升兼顧的多贏目的。有關(guān)國際組織和國家,應(yīng)采取有效措施積極倡導(dǎo)和推進(jìn)國際能源合作,抑制國際能源領(lǐng)域的惡性競爭,改進(jìn)國際能源市場的運(yùn)行機(jī)制,防范國際能源市場的惡意炒作,鼓勵(lì)通過國際合作開展全面的資源勘探,穩(wěn)定有序地進(jìn)行能源生產(chǎn)和供應(yīng),加快能源開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)步,增加資源量、提升資源利用水平、延長資源開發(fā)利用期限。我國在促進(jìn)能源合作方面應(yīng)該抱著更加積極主動(dòng)的態(tài)度,發(fā)揮更為顯著的建設(shè)性作用,通過與相關(guān)能源企業(yè)、能源供應(yīng)國、能源供應(yīng)組織、國際能源機(jī)構(gòu)等多層次、全方位的合作,為我國能源發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
能源升級(jí)戰(zhàn)略。實(shí)施能源升級(jí)戰(zhàn)略,以新能源替代傳統(tǒng)的化石能源,是人類社會(huì)應(yīng)對(duì)化石能源枯竭、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是國際社會(huì)適應(yīng)高價(jià)能源時(shí)代需要的關(guān)鍵措施。新能源開發(fā)并非易事,目前人們對(duì)新能源開發(fā)的熱情因國際能源價(jià)格的漲落而波動(dòng),國際油價(jià)下跌新能源開發(fā)就減速,這是對(duì)高價(jià)能源時(shí)代即將來臨缺乏清醒認(rèn)識(shí)的短視行為。在化石能源逐漸趨于枯竭的當(dāng)今時(shí)代,還沒有任何一種或一組新能源具備對(duì)傳統(tǒng)能源的商業(yè)性替代能力,這對(duì)人類社會(huì)而言是十分危險(xiǎn)的。因此,新能源開發(fā)是人類社會(huì)面臨的極其重大而緊迫的基本任務(wù),是一個(gè)必須限期高質(zhì)量完成的關(guān)鍵性課題。新能源開發(fā)蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)利益,具有無以替代的戰(zhàn)略價(jià)值,這是激勵(lì)一些國家和組織投入新能源開發(fā)的動(dòng)力,同時(shí)也是誘導(dǎo)一些國家和組織企圖壟斷新能源技術(shù)的原因。我國化石能源的儲(chǔ)備低于國際平均水平,實(shí)行能源升級(jí)戰(zhàn)略、加速新能源接續(xù)顯得更為緊迫。目前我國正加快實(shí)施傳統(tǒng)能源替代戰(zhàn)略,水能利用處于全球領(lǐng)先水平,生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能開發(fā)等受到財(cái)政支持正在取得進(jìn)展,但可再生能源在能源總量中占比還很小,2005年僅6.8%,目前不足10%。必須真正把能源升級(jí)提到能源戰(zhàn)略接續(xù)的高度來認(rèn)識(shí)和實(shí)施,顯著加大新能源開發(fā)生產(chǎn)投入,力爭在20年左右時(shí)間內(nèi)取得突破,初步實(shí)現(xiàn)接續(xù)升級(jí)。
能源節(jié)約戰(zhàn)略。節(jié)能減耗是減緩化石能源消耗、緩解高價(jià)能源壓力的重要戰(zhàn)略措施,這一戰(zhàn)略包括能源使用節(jié)約和能源資源節(jié)約兩方面。我國能源利用效率相當(dāng)?shù)汀挝荒芎暮芨?如我國汽車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲平均水平低15%至20%,僅此一項(xiàng)年節(jié)油潛力約2000萬噸成品油,價(jià)值達(dá)1000億元。有資料顯示,我國每年能源浪費(fèi)規(guī)模達(dá)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之巨,相當(dāng)于年能源消費(fèi)總量的1/6,節(jié)能潛力十分巨大。目前,能源發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)完成情況不佳的原因,主要在于重視程度不夠、措施還不得力,必須立即將節(jié)能降耗提升到基本戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)、實(shí)施和考核,才能迅速改變這一狀況。我國能源資源浪費(fèi)的情況也相當(dāng)嚴(yán)重,由于能源產(chǎn)品利潤高,人們?yōu)樽非蠖唐诮?jīng)濟(jì)利益,對(duì)資源進(jìn)行掠奪性和破壞性的開采,煤炭采出率平均不到30%,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi),其它能源資源浪費(fèi)的情況也不少見。為此必須對(duì)能源資源的開發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,采取措施在注重資源保護(hù)的前提下,進(jìn)行合理開采,高效利用,以最大限度發(fā)揮好能源資源的作用。
注:
1中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為約70%多煤炭、近20%石油、10%其它(水電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等)(參見《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2009年2月14日第7版“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀”)。在考慮結(jié)果基本可靠的前提下,為計(jì)算方便,參考可得相關(guān)數(shù)據(jù),本文設(shè)定:能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為80%煤炭、20%石油,石油45%進(jìn)口、55%國產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)格為700元/噸(相當(dāng)于原煤500元/噸),進(jìn)口原油價(jià)格為100美元/桶(約729美元/噸),國產(chǎn)原油價(jià)格為進(jìn)口原油價(jià)格的2/3,人民幣匯率為1美元=6.83元人民幣。由此計(jì)算可得,每萬元GDP能耗1.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,煤炭和石油成本均為約650元,合計(jì)1300元。
參考文獻(xiàn):
1.楊名舟.國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的方向選擇[N]學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2009-5-11.
2.中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N]經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2008-2-29; 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N]經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2007-3-1.
3.油耗若達(dá)歐洲平均水平?我國汽車年節(jié)油可達(dá)千億[N] 國際金融報(bào),2008-08-12.
4.王臘梅 董雅俊.我國能源浪費(fèi)嚴(yán)重 每年浪費(fèi)量近4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤[N/OL].2007-4-10中國發(fā)展門戶網(wǎng)cn.省略/economics/2007-04/10/content_2372048.htm.
內(nèi)容摘要:與常規(guī)能源相比,新能源最大優(yōu)勢(shì)是地域分布比較均衡且資源量巨大,其資源量相比人類需求來說,可謂資源無限。開發(fā)利用新能源有利于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障能源安全。同時(shí)也是拉動(dòng)內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。新能源大多存在能量密度低、資源分散等問題,難以在短時(shí)期內(nèi)大規(guī)模替代化石能源,對(duì)其開發(fā)利用需要在技術(shù)、成本、管理等諸多方面做更大努力。本文對(duì)新能源資源潛力和總體發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,并針對(duì)我國新能源發(fā)展過程中存在的問題提出建議。
關(guān)鍵詞:新能源 資源潛力 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策建議
新能源的特征與分類
新能源是相對(duì)常規(guī)能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規(guī)模作為能源開發(fā)利用,有的甚至還處于初期研發(fā)階段;資源賦存條件和物化特征與常規(guī)能源有明顯區(qū)別;開發(fā)利用技術(shù)復(fù)雜,成本較高;清潔環(huán)保,可實(shí)現(xiàn)二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點(diǎn)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和開發(fā)利用程度,不同歷史時(shí)期以及不同國家和地區(qū)對(duì)新能源的界定也會(huì)有所區(qū)別。發(fā)達(dá)國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規(guī)能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)、科技水平跟發(fā)達(dá)國家差距較大,能源開發(fā)利用水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國家有著明顯不同,對(duì)新能源的界定跟發(fā)達(dá)國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發(fā)利用歷史悠久,裝機(jī)容量占全球小水電裝機(jī)總?cè)萘康囊话胍陨?歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發(fā)展歷史不長,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重很低,僅相當(dāng)于全球平均水平的八分之一,比發(fā)達(dá)國家的水平更是低得多,核能在我國應(yīng)該屬于新能源的范圍。
根據(jù)以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等?個(gè)品種。生物質(zhì)能在廣義上分為傳統(tǒng)生物質(zhì)能和現(xiàn)代生物質(zhì)能,傳統(tǒng)生物質(zhì)能屬于非商品能源,是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費(fèi)生物質(zhì)的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現(xiàn)代生物質(zhì)能包括生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物燃料等,是生物質(zhì)原料加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,新能源中的生物質(zhì)能僅指現(xiàn)代生物質(zhì)能。傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大中小水電可稱之為傳統(tǒng)可再生能源,太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能則統(tǒng)稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評(píng)價(jià)
跟常規(guī)能源相比,新能源最顯著的優(yōu)勢(shì)就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發(fā)資源量占理論資源量1%計(jì)算,每年可供人類開發(fā)的太陽能也有1.3萬億toe,約相當(dāng)于目前全球能源年需求量的100倍。風(fēng)能的可開發(fā)資源量較低,但開發(fā)技術(shù)難度和成本也較低,全球陸上風(fēng)電年可發(fā)電量約53億kwh,相當(dāng)于46億toe。生物質(zhì)能可開發(fā)資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環(huán)境問題,可開發(fā)資源量難以全部轉(zhuǎn)化為能源。地?zé)崮艿臒嵩粗饕獊碜杂陂L壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達(dá)200億toe以上。按照目前的技術(shù)進(jìn)展情況,全球40~50a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為1200億toe,10~20a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術(shù)可裝機(jī)容量64億kw、年利用2000小時(shí)計(jì)算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當(dāng)于傳統(tǒng)化石能源資源量的2倍,達(dá)20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應(yīng)堆,所釋放的能量約相當(dāng)于1400億toe,而如果用于快中子反應(yīng)堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費(fèi)量計(jì)算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產(chǎn)生水,可無限循環(huán)利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發(fā)利用的技術(shù)和成本問題。隨著技術(shù)的進(jìn)步和能源價(jià)格的上漲,目前不可開發(fā)的新能源資源有可能變?yōu)榭砷_發(fā)資源,因此,對(duì)新能源來說,理論資源量是相對(duì)不變的,而可開發(fā)資源量卻可能會(huì)大幅度增加。
開發(fā)利用現(xiàn)狀
不同種類的新能源在資源分布、技術(shù)難度、使用成本等多方面存在相當(dāng)大的差異,因而新能源的開發(fā)利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮馨l(fā)展勢(shì)頭良好,已經(jīng)進(jìn)入或接近產(chǎn)業(yè)化階段,尤其是太陽能熱水器、風(fēng)電以及生物燃料,已經(jīng)形成較大的商業(yè)規(guī)模,成本也降至可接受水平。核能技術(shù)已經(jīng)成熟,核電在國外已過發(fā)展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發(fā)展之中,距離商業(yè)化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機(jī)已達(dá)3.72億kw,年發(fā)電量2.6萬億kwh,在全球一次能源結(jié)構(gòu)中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發(fā)利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應(yīng)量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發(fā)電裝機(jī)量為1.65億kw,相當(dāng)于全球電力裝機(jī)總?cè)萘康?.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發(fā)達(dá)國家的可再生能源產(chǎn)業(yè)化水平已達(dá)到較高程度,其市場規(guī)模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產(chǎn)量和保有量、光伏電池產(chǎn)量、地?zé)嶂苯永昧恳约罢託猱a(chǎn)量都位居世界第一。不過,我國對(duì)新型可再生能源的開發(fā)多集中在技術(shù)含量較低的供暖和制熱領(lǐng)域,在可再生能源發(fā)電技術(shù)水平和利用規(guī)模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量僅為905萬kw,占全球5.5%,遠(yuǎn)低于我國電力裝機(jī)總?cè)萘空既?6%的比重。
我國發(fā)展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費(fèi)國、第三大石油進(jìn)口國,發(fā)展新能源具有優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、增加能源供應(yīng)、減輕環(huán)境污染等多重意義,同時(shí)也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以及全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。我國政府把發(fā)展新能源上升到國家戰(zhàn)略的高度而加以重視,陸續(xù)出臺(tái)了多部法律法規(guī)和配套措施。
從近幾年的總體發(fā)展情況來看,我國新能源發(fā)展勢(shì)頭良好,增速遠(yuǎn)高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發(fā)展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現(xiàn)在:資源評(píng)價(jià)工作不充分,技術(shù)總體水平較低,成本跟常規(guī)能源相比不具備競爭力,產(chǎn)業(yè)投資不足,融資渠道不暢,市場規(guī)模偏小,公眾消費(fèi)意愿不強(qiáng),政策法規(guī)體系不夠完善。結(jié)合國內(nèi)外新能源發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,借鑒全球各國新能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn),針對(duì)目前我國新能源發(fā)展過程中存在的問題,特提出如下對(duì)策建議。
(一)正確選擇新能源發(fā)展方向
根據(jù)資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平,確立以太陽能為核心、核能和風(fēng)能為重點(diǎn)的發(fā)展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風(fēng)能、生物質(zhì)能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當(dāng)于當(dāng)前世界一次能源供應(yīng)量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經(jīng)走在世界最前列,太陽能光伏電池的產(chǎn)量也已經(jīng)躍居世界第一,不過在太陽能光伏發(fā)電方面卻與光伏電池生產(chǎn)大國的地位極不相符。我國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大在太陽能熱利用方面的優(yōu)勢(shì),同時(shí)把發(fā)展并網(wǎng)光伏和屋頂光伏作為長期發(fā)展重點(diǎn)。風(fēng)能是利用成本最低的新型可再生能源,風(fēng)電成本可以在幾年內(nèi)降低到常規(guī)發(fā)電的水平,目前已經(jīng)初步具備市場化運(yùn)作的條件。我國風(fēng)力資源較豐富的區(qū)域?yàn)槲鞑康貐^(qū)及東部沿海,屬于電網(wǎng)難以到達(dá)或電力供應(yīng)緊張的地區(qū),發(fā)展風(fēng)電應(yīng)是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠(yuǎn)高于常規(guī)能源,核電站可以在較短時(shí)間內(nèi)大量建造,迅速彌補(bǔ)電力裝機(jī)缺口,最近國家發(fā)改委已經(jīng)把核電規(guī)劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術(shù)研發(fā)力度
我國從事新能源技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)分布在上百個(gè)高校和科研機(jī)構(gòu),數(shù)量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實(shí)力的新能源研究機(jī)構(gòu),成立中央級(jí)新能源科學(xué)研究院。抓住當(dāng)前因金融危機(jī)而引發(fā)全球裁員潮的有利時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)的研究為重點(diǎn),加強(qiáng)科研攻關(guān),盡快改變我國新能源科學(xué)技術(shù)落后的面貌。密切與國外的技術(shù)合作與交流,充分利用cdm機(jī)制,注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)并進(jìn)行消化吸收與再創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的跨躍式發(fā)展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行低成本、高效率利用是新能源開發(fā)的首要問題。顯然,可再生能源開發(fā)技術(shù)的復(fù)雜程度要比常規(guī)能源高得多,涉及資源評(píng)價(jià)、材料和設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、配發(fā)和管理等多個(gè)領(lǐng)域,必須進(jìn)行跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),這對(duì)我國目前相對(duì)封閉的科研體制提出了挑戰(zhàn)。國家需要在搞活科研創(chuàng)新機(jī)制、打造科研合作平臺(tái)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環(huán)境。
(三)有序推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程
只有實(shí)現(xiàn)新能源的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎(chǔ)。在新能源開發(fā)成本較高、使用不便的情況下,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化必須由政府作為推手。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和市場化的措施涉及電價(jià)、配額、示范工程、技術(shù)轉(zhuǎn)化、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、投資融資等,要對(duì)各種新能源的不同特點(diǎn)進(jìn)行充分分析,分門別類地制定合適的激勵(lì)政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機(jī)制,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲處,以維護(hù)國家政策措施的嚴(yán)肅性。
國家應(yīng)及時(shí)更新新能源產(chǎn)業(yè)的投資指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)新能源的投資。同時(shí),也要對(duì)新能源投資行為進(jìn)行規(guī)范,避免一哄而上,造成局部重復(fù)投資或投資過熱。防止企業(yè)借投資新能源套取財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業(yè)的投資行為,尤其是多晶硅副產(chǎn)品四氯化硅所帶來的環(huán)境污染問題值得關(guān)注。
(四)及早實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠(yuǎn)不能滿足未來核電發(fā)展的需要,鈾礦供應(yīng)必須依賴國際市場。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個(gè)國家的資源量合計(jì)占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產(chǎn)的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關(guān)系良好,可作為實(shí)施鈾礦“走出去”戰(zhàn)略的重要目的國。合作重點(diǎn)應(yīng)該放在最上游的勘探、開采領(lǐng)域,爭取獲得盡可能多的探礦權(quán)和采礦權(quán),為我國核電站提供穩(wěn)定、長期的核燃料來源。
目前全球?qū)μ烊粴馑衔锏牡刭|(zhì)工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機(jī)會(huì)。在油氣資源領(lǐng)域,美國、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把全球的優(yōu)質(zhì)資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領(lǐng)域,我國還存在較多獲取海外資源的機(jī)會(huì)。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區(qū)及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應(yīng)努力爭取獲得跟上述三國合作開發(fā)的機(jī)會(huì)。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術(shù)力量薄弱、研究程度低的現(xiàn)狀,加強(qiáng)與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區(qū),自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產(chǎn)業(yè)提供豐富而廉價(jià)的原料。我國可采取以技術(shù)、市場換資源的合作方式,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立林油一體化生產(chǎn)基地,產(chǎn)品以供應(yīng)我國國內(nèi)為主。
(五)調(diào)整、完善新能源發(fā)展規(guī)劃和政策措施
我國已經(jīng)出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃有《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》等,部分行業(yè)部門和地方地府也針對(duì)實(shí)際情況制定了各自的發(fā)展規(guī)劃。國家級(jí)的規(guī)劃存在兩個(gè)問題:一是發(fā)展目標(biāo)定得偏低,如風(fēng)能到2010年的發(fā)展目標(biāo)為1000萬kw,到2020年的發(fā)展目標(biāo)為3000萬kw,而事實(shí)上,1000萬kw的目標(biāo)已經(jīng)于2008年實(shí)現(xiàn),3000萬kw的目標(biāo)也可能提前于2012年左右實(shí)現(xiàn);二是缺乏設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和資源評(píng)價(jià)方面的目標(biāo)。
國家有關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤國外新能源現(xiàn)狀,充分考慮新能源資源量、技術(shù)發(fā)展水平、環(huán)境減排目標(biāo)、常規(guī)能源現(xiàn)狀等因素,對(duì)我國新能源發(fā)展規(guī)劃作出適當(dāng)調(diào)整和完善,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。我國有關(guān)新能源與可再生能源的規(guī)定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經(jīng)不再符合我國的實(shí)際,應(yīng)立即對(duì)不合時(shí)宜或相互矛盾的規(guī)定和措施進(jìn)行清理,制定出切實(shí)可行、可操作性高的配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。
(六)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的新能源統(tǒng)計(jì)體系
做好新能源的統(tǒng)計(jì)可為新能源科學(xué)研究、政府部門決策、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定等提供重要依據(jù)和參考。我國在新能源統(tǒng)計(jì)方面與發(fā)達(dá)國家相比還有著相當(dāng)大的差距,目前對(duì)新能源的統(tǒng)計(jì)主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì),但這些機(jī)構(gòu)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)性、時(shí)效性、科學(xué)性等方面很難令人滿意。迄今為止,我國沒有任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠?qū)π履茉窗l(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)、全面、及時(shí)地統(tǒng)計(jì),許多涉及我國的新能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有國外網(wǎng)站才能提供。建議國家有關(guān)部門調(diào)集各方力量成立專門的新能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),通過各種渠道收集國內(nèi)外新能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并把數(shù)據(jù)及時(shí)公布。
國際能源機(jī)構(gòu)對(duì)一次能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),將可再生能源的發(fā)電量直接換算成油當(dāng)量,并不按火電容量因子進(jìn)行折算。但我國有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)時(shí),往往是按火電容量因子(約為33%左右)把可再生能源發(fā)電量進(jìn)行折算,這意味著有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)結(jié)果要比國際能源機(jī)構(gòu)所提供的統(tǒng)計(jì)結(jié)果大2倍左右,這樣極易引起誤解和混亂。國際能源機(jī)構(gòu)是全球最大、最權(quán)威的能源統(tǒng)計(jì)和研究部門,所采取的統(tǒng)計(jì)方法和公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被世界各國廣泛認(rèn)可。為了便于對(duì)國內(nèi)外新能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比研究,建議國家有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)方法方面采用國際能源機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
1.iea. renewables information 2008[r]. paris: international energy agency, 2008
2.趙玉文,王斯成,王文靜等.中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2006-2007)[r].中國可再生能源發(fā)展項(xiàng)目辦公室,2008
3.中國地質(zhì)調(diào)查局.我國地?zé)豳Y源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀[eb/ol].[2008-04-02]
4.wwea. wind turbines generate more than 1 % of the global electricity[r]. bonn, germany: world wind energy association, 2008
5.ren21. renewables 2007 global status report[r]. paris: renewable energy policy network for the 21st century, 2008
在美國30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)歷了數(shù)次比較大的困難和波動(dòng),但是在每次波動(dòng)中都會(huì)有相應(yīng)的國家戰(zhàn)略出臺(tái),從整體上推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在里根時(shí)代,經(jīng)濟(jì)滯漲是很大一個(gè)問題,當(dāng)時(shí)出臺(tái)了很多措施解決此問題。其中一個(gè)比較重要的舉措就是星球大戰(zhàn)計(jì)劃。星球大戰(zhàn)計(jì)劃的出臺(tái),從多個(gè)方面牽動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)。除了創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)之外,最顯著的就是奠定了美國高新科技的基礎(chǔ),直接拉動(dòng)了美國國防工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,這與當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境有關(guān),星球大戰(zhàn)計(jì)劃直接服務(wù)的目的是冷戰(zhàn)。但從客觀上講,星球大戰(zhàn)計(jì)劃對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)走出80年代的滯漲局面有著不可忽視的作用。
里根下臺(tái)之后的老布什時(shí)代是一個(gè)沒有作為的時(shí)代,冷戰(zhàn)的結(jié)束使得政治失去了方向,經(jīng)濟(jì)上也是蕭規(guī)曹隨沒有明顯的進(jìn)步,一場伊拉克戰(zhàn)爭也并未給美國帶來明顯的益處??肆诸D時(shí)代,經(jīng)濟(jì)面臨很大的挑戰(zhàn)。
克林頓的做法是以信息高速公路國家戰(zhàn)略提振美國經(jīng)濟(jì)。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,來帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這為美國帶來了八年相對(duì)健康快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此后,小布什當(dāng)政的八年美國也沒有什么方向性。冷戰(zhàn)結(jié)束,整個(gè)世界格局發(fā)生了變化。小布什試圖用國防工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法明顯不合時(shí)宜。又一場伊拉克戰(zhàn)爭也并未使其獲得明顯的利益。
現(xiàn)在,美國和全球同樣處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。奧巴馬上臺(tái)后,很明顯提出來要把新能源作為國家戰(zhàn)略來拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他試圖以新能源技術(shù)為突破點(diǎn),在電網(wǎng)、新技術(shù)領(lǐng)域展開一系列投資。同時(shí),在政治上希望以此邊緣化中東地區(qū)。在其競選演說中,奧巴馬反思美國從前犯了一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤是把美國賴以生存的戰(zhàn)略資源,放到了敵人手中?,F(xiàn)在美國需要一個(gè)新的戰(zhàn)略考慮,將石油邊緣化。就如同當(dāng)初,日本在傳真機(jī)領(lǐng)域獲得競爭優(yōu)勢(shì),美國轉(zhuǎn)而發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),通過電子郵件將傳真機(jī)邊緣化一樣。美國現(xiàn)在的新能源戰(zhàn)略將使用同樣的策略重新獲取其國家優(yōu)勢(shì)。
通過對(duì)于美國國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的思考,進(jìn)而思考中國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其應(yīng)有的國家戰(zhàn)略。我們發(fā)現(xiàn),新能源和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)是兩個(gè)必不可少的國家戰(zhàn)略。這對(duì)于推動(dòng)中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有非常深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展;教學(xué);體會(huì)與實(shí)踐
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)11-0104-02
能源是人類生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要的戰(zhàn)略資源。21世紀(jì)以來,能源短缺和環(huán)境污染是擺在人類面前的一道難題。我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、能源分布不均衡等特點(diǎn)進(jìn)一步加劇了我國能源與環(huán)境問題的嚴(yán)重程度。因此對(duì)能源問題的關(guān)注已不能僅僅停留在技術(shù)層面,更需拓展到經(jīng)濟(jì)層面,即如何利用經(jīng)濟(jì)手段開發(fā)、利用能源,并制定行之有效的政策就顯得極為重要。特別是我國能源經(jīng)濟(jì)專門人才的嚴(yán)重短缺影響了我國能源戰(zhàn)略的制定。為了能夠彌補(bǔ)這一不足,我國批準(zhǔn)設(shè)立能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)。江蘇大學(xué)于2011年開始對(duì)外招生。“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是為該專業(yè)低年級(jí)學(xué)生開設(shè)的一門選修課,屬于基礎(chǔ)知識(shí)課程,[1]目的是幫助學(xué)生比較全面的了解能源經(jīng)濟(jì)所包含的的內(nèi)容,特別是各方面最新的前沿動(dòng)態(tài),拓寬學(xué)生的視野,同時(shí)為進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)課程打好基礎(chǔ)。
“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為新開課程,不可避免地存在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)資料缺失以及教學(xué)評(píng)價(jià)不高等問題;同時(shí)由于該課程屬于專業(yè)選修課程,本身又存在學(xué)時(shí)少、內(nèi)容廣、學(xué)生重視度不夠等問題。針對(duì)上述問題,在經(jīng)過兩年教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,本文將從課程開設(shè)意義、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核方式等方面進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)并優(yōu)化。
一、課程開設(shè)意義
隨著我國對(duì)能源問題的高度重視,能源經(jīng)濟(jì)與相關(guān)學(xué)科的交叉融合以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中能源金融、新能源開發(fā)、能源政策等內(nèi)容層出不窮,發(fā)展迅速。為此,必須全面了解能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課程共計(jì)32學(xué)時(shí),屬于認(rèn)知課、基礎(chǔ)知識(shí)課程,開設(shè)學(xué)期較早。開設(shè)目的是幫助學(xué)生了解我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及學(xué)科前沿。一方面,了解能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀將會(huì)拓寬學(xué)生視野,引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入能源經(jīng)濟(jì)這一領(lǐng)域,并幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)各自的興趣所在;另一方面,可以幫助學(xué)生初步了解能源經(jīng)濟(jì)專業(yè),以及與其他學(xué)科的聯(lián)系,并為高年級(jí)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。因此,開設(shè)“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一課程不僅必要,而且非常有意義。
二、先進(jìn)的教學(xué)理念
作為一門前沿性課程,其內(nèi)容需要依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)不斷更新,因此需要教師采用先進(jìn)的教學(xué)理念加以支撐。較為成熟的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)者的知識(shí)不是天生帶來的,也不是老師或?qū)W校給予的,而是本人主動(dòng)建構(gòu)的。[2]說明在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)習(xí)者不是被動(dòng)地接受知識(shí),而是積極建構(gòu)知識(shí)。由于學(xué)習(xí)過程是以學(xué)習(xí)者為中心,因而有助于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī),開發(fā)學(xué)習(xí)者的批判型思維,這種學(xué)習(xí)理論非常適合這門基礎(chǔ)知識(shí)課程的要求。因此,本課程將建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論作為指導(dǎo)思想,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,以及實(shí)踐創(chuàng)新能力。本課程在遵循“寬視野、開放式”原則的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方式,突出學(xué)生的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)教師角色由“教”向“導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,即激發(fā)學(xué)生的求知欲,提高學(xué)生主動(dòng)參與意識(shí)。
三、豐富、前沿的教學(xué)內(nèi)容
1.豐富的教學(xué)內(nèi)容
能源經(jīng)濟(jì)內(nèi)容涉及能源與經(jīng)濟(jì)增長、能源市場與價(jià)格、能源供應(yīng)與需求、能源效率與節(jié)能、能源環(huán)境與健康、能源保障與安全、能源政策與建模等等,內(nèi)容廣泛。由于課時(shí)有限,教學(xué)不能面面俱到,而需要有所側(cè)重。因此本課程將采用專題式教學(xué)方式,分為六個(gè)專題對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策進(jìn)行介紹,包括能源發(fā)展、節(jié)能減排、新能源開發(fā)、能源價(jià)格、油電價(jià)格機(jī)制、資源稅收。教學(xué)內(nèi)容會(huì)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,包括但并不限于以上內(nèi)容。另外,通過向?qū)W生介紹相關(guān)學(xué)術(shù)期刊(如Energy Policy、中國人口、資源與環(huán)境等)、專業(yè)網(wǎng)站(國際能源署、國家能源局等)以及研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)站(中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心、能源與環(huán)境政策研究中心等)等作為教學(xué)內(nèi)容以外課外閱讀或?qū)W習(xí)的補(bǔ)充資料,能夠較好地將教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際,從而培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新型人才。
2.前沿的教學(xué)內(nèi)容
為了實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的目的,拓寬學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情,在內(nèi)容設(shè)置上需要抓住學(xué)科前沿,及時(shí)更新最新研究動(dòng)態(tài)。在教學(xué)過程中,教學(xué)內(nèi)容一方面來自于最新學(xué)術(shù)性專著或期刊,一方面來自于媒體,包括網(wǎng)絡(luò)媒體、電視媒體。如在聯(lián)合國氣候大會(huì)召開之時(shí),中央財(cái)經(jīng)頻道記者對(duì)大會(huì)的跟蹤報(bào)道;在召開股東大會(huì)之時(shí),記者關(guān)于“新能源與中國機(jī)會(huì)”對(duì)股神巴菲特的采訪;關(guān)于美國、歐盟對(duì)我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查的報(bào)道等等這些時(shí)效性很強(qiáng)的事件都可作為課程的教學(xué)內(nèi)容,并組織學(xué)生進(jìn)行討論。討論過程有助于學(xué)生集思廣益,互相啟發(fā),培養(yǎng)學(xué)生的表現(xiàn)力、判斷力;互動(dòng)模式的課堂討論還鍛煉了學(xué)生的思維能力。
四、創(chuàng)新的教學(xué)方法與手段
專業(yè)選修課強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性,重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā),最新科研動(dòng)態(tài)的傳遞及學(xué)習(xí)和科研方法的引導(dǎo),[3]這就要求教師采用多樣的教學(xué)方法與手段完成教學(xué)過程。
1.教學(xué)方法
本課程采用開放式、案例式、參與式的教學(xué)方法。開放式教學(xué)指教學(xué)內(nèi)容來源廣泛,不局限于教材,可以來源于圖書館資料或互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)生通過查找、組織學(xué)習(xí)資料,不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,知識(shí)的處理能力,還可以幫助學(xué)生激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,了解相關(guān)學(xué)科前沿。案例式教學(xué)指將實(shí)時(shí)發(fā)生的事件搬進(jìn)課堂,幫助學(xué)生了解新發(fā)事件的來龍去脈,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)事件的處理能力。如我國出現(xiàn)的“煤炭壓港現(xiàn)象”,是能源供應(yīng)與需求理論在實(shí)際生活中的反映,就可作為教學(xué)案例搬進(jìn)課堂。參與式教學(xué)指以學(xué)生為中心,通過多元協(xié)作性的參與方式展開教學(xué)過程,使學(xué)生真正成為教學(xué)過程的主導(dǎo)。[4]學(xué)生通過組建學(xué)習(xí)小組,就能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一領(lǐng)域,自己組織教學(xué)過程。如有的學(xué)習(xí)小組以能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求為出發(fā)點(diǎn),向同學(xué)們介紹了能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)及就業(yè)方向,不僅同學(xué)們比較感興趣,而且為同學(xué)們今后的職業(yè)規(guī)劃提供了參考。參與式教學(xué)不僅可以幫助學(xué)生掌握多渠道的解決問題路徑,還可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力。
2.教學(xué)手段
在教學(xué)手段上,使用現(xiàn)代化的教育技術(shù)和手段,采用多媒體教學(xué)來增強(qiáng)教學(xué)效果,擴(kuò)大課堂教學(xué)信息量。多媒體教學(xué)具有直觀形象、易于理解等優(yōu)點(diǎn),可以讓學(xué)生的頭“抬起來”融入到課堂教學(xué)過程中,即可調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)還能提高課堂教學(xué)效率。雖然多媒體教學(xué)具有不可比擬的優(yōu)點(diǎn),但是傳統(tǒng)式教學(xué)手段也不可忽略。因此在教學(xué)過程中應(yīng)綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段以達(dá)到課堂教學(xué)目的。如在講解新能源專題核能時(shí),內(nèi)容比較抽象,學(xué)生難以理解,在介紹給學(xué)生知識(shí)要點(diǎn)后,選取中央電視臺(tái)科教頻道的《走近科學(xué)》欄目中的《解惑核輻射》節(jié)目作為講解內(nèi)容的補(bǔ)充,可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
五、靈活多樣的考核方式
考核環(huán)節(jié)作為教學(xué)活動(dòng)的有機(jī)組成部分,是整個(gè)教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)之一。長期實(shí)踐證明,此環(huán)節(jié)可有效促使學(xué)生復(fù)習(xí)和鞏固所學(xué)知識(shí),檢查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握情況,不僅可用來作為評(píng)定成績的依據(jù),也是檢查教學(xué)效果、改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量的主要途徑。[5]“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為低年級(jí)的專業(yè)選修課,了解學(xué)科前沿的課程特點(diǎn)決定了需要采用靈活多樣的考核方式。考試具有一定的合理性,但是束縛了學(xué)生的發(fā)散思維,忽視了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的考查,對(duì)于本課程是不適合的。在教學(xué)過程中,筆者采取了平時(shí)考核與期末考核相結(jié)合的考核方式。在教學(xué)過程中,將對(duì)學(xué)生出勤、課堂提問、課堂討論發(fā)言等的考查作為平時(shí)成績。期末考核,在選取給定范圍內(nèi)任一題目完成課程論文的基礎(chǔ)上,以自己感興趣的內(nèi)容為主題完成一份報(bào)告,并在課堂上以學(xué)術(shù)會(huì)議形式進(jìn)行報(bào)告和答辯,并與同學(xué)進(jìn)行討論,用以考查學(xué)生分析問題、運(yùn)用知識(shí)的能力,作為該課程的期末成績。兩種成績經(jīng)過加權(quán)求和作為最終的課程成績。學(xué)生在完成論文的過程中,首先需要明確研究的問題,然后確定研究思路,最后通過查找相關(guān)資料并整理歸納,尋找解決問題的方法,該過程有助于學(xué)生科研能力的提高。
六、結(jié)語
“中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為新興專業(yè)――能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)的學(xué)科前沿選修課,涉及內(nèi)容廣泛,同時(shí)具有很強(qiáng)的理論性、應(yīng)用性和時(shí)效性,目前還沒有關(guān)于該課程的專門教材。隨著國內(nèi)外能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,課程內(nèi)容需要不斷作出更新調(diào)整,避免內(nèi)容陳舊過時(shí),教學(xué)方法也需要不斷改進(jìn)完善。該課程應(yīng)以培養(yǎng)多方面復(fù)合型人才為目標(biāo),通過更新教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化教學(xué)方法來提高教學(xué)質(zhì)量,從而拓寬學(xué)生思維,培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力,為我國能源戰(zhàn)略的制定提供合格的專業(yè)型、應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):
[1]王群偉,葛世龍.對(duì)我國能源經(jīng)濟(jì)課程體系設(shè)置的探討[J].能源技術(shù)與管理,2011,(5):161-163.
[2]何克抗.建構(gòu)主義的教學(xué)模式、教學(xué)方法與教學(xué)設(shè)計(jì)[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),1997,15(5):74-81.
[3]劉忠,鄒淑云.專業(yè)選修課《新能源發(fā)電技術(shù)》的教學(xué)研究與實(shí)踐[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2010,20(1):185-186.
關(guān)鍵詞:新能源 案例教學(xué) 實(shí)踐 改進(jìn)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.095
1 引言
隨著國家乃至全球能源形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,新能源的開發(fā)利用技術(shù)不僅是國家發(fā)展的熱點(diǎn),也是科學(xué)研究的重點(diǎn)。對(duì)于熱能與動(dòng)力工程等能源相關(guān)專業(yè),《新能源的開發(fā)與利用》作為一門專業(yè)課程,對(duì)學(xué)生了解本專業(yè)的背景、前沿、目的、方法和意義都有重要作用。
案例教學(xué)法通過對(duì)具體事物和現(xiàn)象的情境描述,可使學(xué)生在良好寬松的教學(xué)環(huán)境中,積極參與討論,從不同的視角分析,更深刻地了解專業(yè)知識(shí),幫助學(xué)生體會(huì)和記憶知識(shí)點(diǎn)[1]。案例教學(xué)法在新能源課程中的應(yīng)用,可使學(xué)生在討論中激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性,牢牢把握世界的能源局勢(shì)和各種新能源開發(fā)利用技術(shù)的最新進(jìn)展,為今后的專業(yè)工作和學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
2 新能源課程中的案例教學(xué)法實(shí)踐
2.1 案例教學(xué)法的準(zhǔn)備
首先明確章節(jié)的內(nèi)容和目的,挑選合適的案例是非常重要的。其次,案例應(yīng)具備三要素:真實(shí)性、目的性和典型性[2],且最好有一定的綜合性和趣味性,有助于較好地讓學(xué)生接受并分析案例,從而增大學(xué)生知識(shí)面的深度和廣度。為此,需要進(jìn)行大量準(zhǔn)備工作選擇組織案例材料。
新能源課程具有較大的信息量,有的信息具有時(shí)效性,而課本內(nèi)容一般無法做到及時(shí)更新,全球能源形式發(fā)展變化迅速,必須選取既新又與內(nèi)容貼合的案例,隨時(shí)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,因此需要大量的準(zhǔn)備工作對(duì)新能源技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行跟蹤。如,在講到風(fēng)能時(shí),可將最近研究較熱的風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù)引入教學(xué)過程中,讓學(xué)生自行提出太陽能和風(fēng)能的互補(bǔ)方案,在設(shè)計(jì)過程中不斷通過獨(dú)立思考及查閱資料加以完善;在講到太陽能熱發(fā)電技術(shù)時(shí),要將一直以來分為塔式、槽式、碟式三種技術(shù)方案的分類方法做出調(diào)整,增加一種線性菲涅爾式的方案,并介紹清楚這種方案的具體技術(shù)路線,由學(xué)生自行完成該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)選型等工作。通過這樣的方式,可以使學(xué)生的知識(shí)積累更具時(shí)效性,同時(shí)提高學(xué)生不斷創(chuàng)新的興趣。
2.2 案例教學(xué)法的實(shí)踐
案例教學(xué)中,學(xué)生需對(duì)教師提供的案例進(jìn)行分析和討論。小組討論是一種普遍的形式,將學(xué)生分成小組討論,每組4~5個(gè)人,選1名代表發(fā)言,闡述自己小組的主要觀點(diǎn),并給予一次小組成員補(bǔ)充機(jī)會(huì)。當(dāng)涉及太陽能電站章節(jié)時(shí),案例可以是通過角色扮演電站的施工人員或設(shè)計(jì)者,設(shè)計(jì)和布置太陽能電站。當(dāng)涉及各種新能源的分布和利用時(shí),案例可以是給定每組一個(gè)地理坐標(biāo)或一個(gè)國家區(qū)域,分別通過小組學(xué)習(xí)閱讀和資料搜集,進(jìn)行合理的能源分配和利用。
通常,學(xué)生們通過案例,可以深入體會(huì)新能源分布的地域差異、不同能源類型的優(yōu)缺點(diǎn)以及各種能源發(fā)展應(yīng)用中的關(guān)鍵問題。并且在小組討論中,充分發(fā)揮每位同學(xué)的作用取長補(bǔ)短,有些學(xué)生考慮得比較全面,有些學(xué)生考慮得非常有深度,由于調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性、想象力和創(chuàng)造力,在小組演繹時(shí),不時(shí)會(huì)有很多新的想法迸出。案例的條件越少,學(xué)生越是能發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,他們對(duì)“現(xiàn)場”進(jìn)行各種假設(shè)后,選取自己認(rèn)為合適的方案。
2.3 案例教學(xué)法的總結(jié)
在每一個(gè)案例討論后,教師和學(xué)生都需要進(jìn)行總結(jié),通過正確的引導(dǎo)和總結(jié)歸納,鼓勵(lì)在討論中提出不同意見。通過討論和交流,得到的答案是多元的,開放的。對(duì)錯(cuò)誤的方法進(jìn)行糾正,對(duì)正確的多種方法,并進(jìn)行合理的融合。越是細(xì)節(jié)的考慮,越能體現(xiàn)出學(xué)生對(duì)案例的思考和深入。
在案例的總結(jié)階段,可以結(jié)合所有的解決方案,提出關(guān)鍵詞,引導(dǎo)學(xué)生分析,從而課堂上和學(xué)生一起制定最佳答案,公開的讓學(xué)生自己評(píng)價(jià)每組的答案。讓每一位同學(xué)知道最佳答案,知道自己的不足之處,獲得完成案例的成就感的同時(shí),對(duì)自己有更深的認(rèn)識(shí)。
通過案例教學(xué),加深學(xué)生對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)過程的印象,讓他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),尤其是對(duì)不足之處的總結(jié),可以促使他們?cè)谙乱淮伟咐蛘咴诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中牢記不足,更加正確的認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)識(shí)問題以及解決的方案。
案例分析法并不是每節(jié)課都采用,并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)過程。在新能源課程中,首先需要教師傳播必要的新能源基礎(chǔ)知識(shí)后才能開展豐富的案例分析,并且,每次案例分析學(xué)生需要一定時(shí)間的準(zhǔn)備和討論,合理的討論是建立在對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)充分、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)上的。需要給予學(xué)生一定時(shí)間的消化和掌握后,才能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決分析案例。因此,新能源課程講課應(yīng)以教師授課為主,因其本身具有嚴(yán)密的科學(xué)性和完整的系統(tǒng)性;案例教學(xué)為輔,是為了豐富和充實(shí)授課的理論和概念,能夠增添知識(shí)性和趣味性。案例教學(xué)法可彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足。
3 新能源課程中案例教學(xué)的改進(jìn)
3.1 師生配合,才能發(fā)揮案例的教學(xué)效果
案例教學(xué)法中,教師和學(xué)生共同承擔(dān)教與學(xué),師生共同參與,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
一方面,學(xué)生可以從教師的引導(dǎo)中消化所需掌握的知識(shí),建立知識(shí)點(diǎn)中的聯(lián)系,增進(jìn)對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)和分析,從而提出自己的解決方案。另一方面,通過同學(xué)之間的相互討論,更加系統(tǒng)全面的建立對(duì)問題的認(rèn)識(shí),提高自己的表達(dá)能力和思辨能力,促進(jìn)一個(gè)問題的完美解決。相互之間的反饋和啟發(fā)不斷存在,即使再沉默的學(xué)生,也會(huì)在不同的聲音和想法中受到啟發(fā)。特別是對(duì)于一些積極性差,不愿意思考和提出自己觀點(diǎn)的同學(xué),主要采取鼓勵(lì)態(tài)度,通過對(duì)其充分的肯定逐漸激勵(lì)他們,培養(yǎng)他們對(duì)課程的興趣,促使他們真正的參與。
3.2 時(shí)間充足,才能保證案例的教學(xué)效果
案例教學(xué)需要有充足的時(shí)間,對(duì)案例深入挖掘和分析透徹,才能起到很好的教學(xué)作用,提升學(xué)生的思維能力,提升群體潛能的開發(fā)力,提升群體合作的凝聚力,提升教學(xué)情境的凝聚力。案例教學(xué)也需要有良好的秩序,只有寬松但井然的課堂秩序,才能讓學(xué)生在互相傾聽的過程中互相學(xué)習(xí)。
新能源課程中的案例教學(xué),有利于促進(jìn)新能源與實(shí)際的聯(lián)系,提高和加深學(xué)生分析問題和解決問題的能力。本課程結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,為案例教學(xué)法在新能源課程中的推廣和應(yīng)用提供參考。
參考文獻(xiàn):
[1]張潤蓮,張向利,葉進(jìn).案例教學(xué)法及其運(yùn)用[J].桂林電子工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2004,24(4):102-105.
【關(guān)鍵詞】新能源 儲(chǔ)電技術(shù) 應(yīng)用
對(duì)于大多數(shù)的可再生能源如太陽能、風(fēng)能、潮汐能等,其發(fā)電具有不均勻性和不可控性,輸出的電能會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化。受到外界的光照、溫度、風(fēng)力等的影響時(shí),微電源相應(yīng)輸出的能量就會(huì)發(fā)生變化,為了提高大電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性,需要在分布式發(fā)電設(shè)備中配置儲(chǔ)能裝置,由此就需要研究儲(chǔ)能技術(shù)在微電網(wǎng)中的應(yīng)用,來確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。那么,當(dāng)這些能源轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的電能后,應(yīng)該利用怎樣的儲(chǔ)能技術(shù)來進(jìn)行更好的儲(chǔ)存能量。新能源的利用越好對(duì)今后的的人類的發(fā)展越有利,可以使我們可是我們可持續(xù)健康的發(fā)展。
1 新能源儲(chǔ)電技術(shù)的簡述
目前儲(chǔ)能主要分以下四大類型:第一,機(jī)械儲(chǔ)能;第二,電磁儲(chǔ)能;第三,化學(xué)儲(chǔ)能;第四,相變儲(chǔ)能。
電能儲(chǔ)存技術(shù)有著三大主要的類別,即物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能和電磁儲(chǔ)能三個(gè)技術(shù)類別。物理儲(chǔ)能技術(shù)中含有有抽水儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能技術(shù),也是一種間接儲(chǔ)存能量的辦法,但是其對(duì)于環(huán)境的要求較高,雖成本低廉,但也很難進(jìn)行廣泛應(yīng)用。化學(xué)儲(chǔ)能包括超導(dǎo)儲(chǔ)能、超級(jí)電容儲(chǔ)能、高密度電容儲(chǔ)能,電化學(xué)儲(chǔ)能,以電池為主,有鉛酸、鎳氫、鋰離子、液留?;瘜W(xué)儲(chǔ)能與電磁儲(chǔ)能因?yàn)椴贾孟鄬?duì)方便,所有具有較大應(yīng)用前景,目前比較多的是鉛酸,瀝青也有一部分,以前的電動(dòng)汽車?yán)镉玫谋容^多,現(xiàn)在電力系統(tǒng)中有推廣價(jià)值的是全釩液流,發(fā)展比較快的是鋰離子電池,主要是電動(dòng)汽車的拉動(dòng)作用[1]。
我國相比于儲(chǔ)熱技術(shù),近年來更多的發(fā)展方向是風(fēng)力發(fā)電和太陽能電池板的儲(chǔ)電技術(shù)。這是由于儲(chǔ)電技術(shù)對(duì)于市場的應(yīng)用具有較大的前景,新能源發(fā)展與電動(dòng)汽車行業(yè)都對(duì)儲(chǔ)電技術(shù)的要求較高。而對(duì)于風(fēng)力發(fā)電和太陽能電池板的開發(fā)利用來積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。此外儲(chǔ)電項(xiàng)目的投資較光熱電站相比低廉很多,而且還可獲得項(xiàng)目方的批準(zhǔn)[2]。
2 儲(chǔ)能在新能源發(fā)電中的典型應(yīng)用模式
電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的組成,大概有四部分:儲(chǔ)能本體,常說的單體電池,一般要加電池管理系統(tǒng),可以大大提高電池成組以后的運(yùn)行壽命,通過控制裝置,把直流電變成交流電,最高層還有儲(chǔ)能監(jiān)控系統(tǒng)。電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的集成,以長壽命大容量電池單體為基礎(chǔ),高效管理技術(shù)為依托的標(biāo)準(zhǔn)電池模塊,標(biāo)準(zhǔn)化可擴(kuò)展的儲(chǔ)能并網(wǎng)模塊設(shè)計(jì),大規(guī)模儲(chǔ)能電站系統(tǒng)集成,滿足不同應(yīng)用場合的需求,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,主要走模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路線,兼容性非常好。
電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的典型應(yīng)用,目前,在低壓400伏以下主要是按功率等級(jí)接入低壓400伏電網(wǎng),按照2-4小時(shí)進(jìn)行配置。接入方式,通過并網(wǎng)開關(guān)柜直接接入400V低壓電網(wǎng),通過生涯變單元接入10kV或35kV電壓等級(jí),功率等于在200kW-1MW,時(shí)間是2-4小時(shí)。
3 儲(chǔ)電技術(shù)在新能源發(fā)電中的應(yīng)用
儲(chǔ)電技術(shù)已經(jīng)成為電力系統(tǒng)中從發(fā)電到最后的廣大用戶的使用過程中非常重要的一部分,為維持電力需求儲(chǔ)能技術(shù)在新能源領(lǐng)域有以下方面的應(yīng)用:
(1)儲(chǔ)能在新能源發(fā)電中的作用,平滑波動(dòng),跟蹤計(jì)劃,調(diào)峰填谷。
(2)儲(chǔ)能在新能源發(fā)電中的系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì),主要是兩種方式:分布式和集中式。新能源發(fā)電應(yīng)用中儲(chǔ)能系統(tǒng)的選型分析,一般主要從以下幾方面考慮:一是技術(shù)需求;二是生命周期內(nèi)的效率和成本,采用凈現(xiàn)值計(jì)算方法,鈉硫電池儲(chǔ)能系統(tǒng)在減少風(fēng)電預(yù)測與實(shí)際出力之差應(yīng)用場合的成本/效益分析。新能源發(fā)電應(yīng)用中儲(chǔ)能系統(tǒng)的容量配置優(yōu)化,用于平滑風(fēng)電場輸出功率波動(dòng)的儲(chǔ)能系統(tǒng)容量配置優(yōu)化算法。
(3)新能源發(fā)電--儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行控制技術(shù),跟蹤計(jì)劃出力,儲(chǔ)能跟蹤計(jì)劃口頭策略是實(shí)時(shí)補(bǔ)償風(fēng)光儲(chǔ)聯(lián)合發(fā)電實(shí)際功率與發(fā)電計(jì)劃建的差值,根據(jù)當(dāng)前的電池功率與電池剩余容量反饋值,確定儲(chǔ)能系統(tǒng)的最大工作能力,并向調(diào)度端上發(fā)當(dāng)前允許使用容量。系統(tǒng)調(diào)頻。
(4)微電網(wǎng)中應(yīng)用。第一,儲(chǔ)能在微電網(wǎng)中的作用,并網(wǎng)運(yùn)行時(shí)候,系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),儲(chǔ)能系統(tǒng)、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行,儲(chǔ)能提供的作用主要是平滑風(fēng)電和光伏的波動(dòng)。孤島運(yùn)行系統(tǒng)儲(chǔ)能系統(tǒng)具備黑啟動(dòng)功能,為微電網(wǎng)提供電壓和頻率支撐,PCS是關(guān)鍵設(shè)備,提供低壓型控制方式?;旌夏J剑瓤梢圆⒕W(wǎng)運(yùn)行,也可以離網(wǎng)運(yùn)行。第二,混合儲(chǔ)能在微電網(wǎng)中的應(yīng)用技術(shù),目前,儲(chǔ)能主要分功率型和能量型,功率型主要特點(diǎn)是循環(huán)壽命比較長,可以大功率充放電,能量型的循環(huán)壽命相對(duì)來講比較小,主要是小功率放電,通過兩種不同方式的混合可以大大延長儲(chǔ)能循環(huán)壽命,可以提高整個(gè)儲(chǔ)能系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效能。第三,含儲(chǔ)能的微電網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù),對(duì)含有按儲(chǔ)能單元的微電網(wǎng)整體控制策略為主從控制策略。
4 結(jié)語
在當(dāng)今人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)于新能源的開發(fā)利用也投入了更多的關(guān)注度,新能源的發(fā)展不但找到了解決常規(guī)能源危機(jī)的新方向,也對(duì)今后環(huán)境的改善有著極大的益處。對(duì)于新能源的開發(fā)與利用過程所存在的問題,經(jīng)過多方面的研究與探討,雖對(duì)于新能源開發(fā)中遇到了諸多的困難,對(duì)于其中的電力儲(chǔ)能新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用提出了新的困難,但今后通過技術(shù)的革新對(duì)現(xiàn)有發(fā)展的瓶頸也會(huì)有所突破。
參考文獻(xiàn):
[1]李建林,田立亭,來小康.能源互聯(lián)網(wǎng)背景下的電力儲(chǔ)能技術(shù)展望[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化,2015,12(23):15-25.
[2]鄧維,劉方明,金海,等.云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的新能源應(yīng)用:研究現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào),2013,03(03):582-598.