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今年,縣氣象局緊密圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮部門科技優(yōu)勢,積極做好“五水共治”、大氣污染防治、零審批改革等工作的參與和服務(wù)。主要抓以下6項工作。
1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區(qū)即__新城的“涉水”規(guī)劃評審,針對__新城暴雨防御能級提升和設(shè)計的適度超前、雨水管網(wǎng)布局走向、泵站設(shè)立等重要議事內(nèi)容提出合理意見建議。二是積極推動縣域暴雨精細化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工程,被縣政府列為“五水共治”重點工程,目前已啟動建設(shè)。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮(zhèn)(街道)及防汛防臺重點單位和洪澇災(zāi)害隱患點,對各類防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、防汛物資、在建工程、搶險隊伍建設(shè)等情況進行了認真檢查,從氣象防汛角度對存在的隱患進行了反饋。四是深入抓好聯(lián)掛河道治理工作。對聯(lián)掛的河道加強走訪、“回頭看”,并在深化治理成果和長效保潔與河道所在村進行了對接,明確了責任。
2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,與其他縣級部門協(xié)調(diào)推進治氣進程。發(fā)揮氣象職能,推動霾天氣防御,新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監(jiān)測設(shè)備加強霾天氣的監(jiān)測分析和預(yù)報預(yù)警,今年共霧霾預(yù)警提醒短信40余次共計7萬余條,根據(jù)《__縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》,啟動霾天氣二級應(yīng)急響應(yīng)1次。同時通過天氣預(yù)報欄目、電子顯示屏、報紙、__天氣網(wǎng)、政務(wù)微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施,指導(dǎo)公眾做好霧霾天氣科學(xué)防御。與縣環(huán)保局就環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作進行對接,加強數(shù)據(jù)共享,繼續(xù)做好空氣污染指數(shù)的日測日報。牽頭推進大氣污染應(yīng)急與預(yù)防,全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應(yīng)急預(yù)案專項行動方案》,后又出臺了《氣象干預(yù)大氣重污染應(yīng)急行動方案》,進一步明確重污染大氣預(yù)警級別、部門聯(lián)合會商、總結(jié)評估等具體工作。組織人員深入結(jié)對鎮(zhèn)村開展愛護環(huán)境、禁止焚燒秸稈、倡導(dǎo)秸稈還田的文明勸導(dǎo)活動。加強與周邊地區(qū)信息溝通和協(xié)作,認真落實區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,加強落實監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施。
3.積極參與全縣“一創(chuàng)建三復(fù)評”工作。一是立足本局營造創(chuàng)建氛圍,每兩周對局大樓進行了一次辦公環(huán)境衛(wèi)生整治活動,確保辦公室及周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。同時,利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動播放“倡導(dǎo)文明新風,共建美好家園”等反映“一創(chuàng)建三復(fù)評”內(nèi)容的宣傳標語。二是積極參與全縣城區(qū)市容環(huán)境責任包干路段集中整治活動,組織人員向__局責任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創(chuàng)建三復(fù)評”相關(guān)情況,與責任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責任書》、發(fā)放公開信、民意調(diào)查明信片,開展了文明勸導(dǎo)活動。三是組織黨團員積極參與“千人進社區(qū),百日大整治”活動,協(xié)助聯(lián)掛社區(qū)清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內(nèi)雜草和違規(guī)種植的蔬菜,向廣大居民發(fā)放了文明衛(wèi)生倡議書。
4.積極爭取上級項目資金支持。以“__縣域氣象科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)”為契機,積極爭取上級氣象部門全方面支持。目前,共爭取到中小河流洪澇氣象保障工程(國家級項目)、中央財政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(國家級項目)、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣建設(shè)(省級項目)、縣級氣象綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)(省級項目)、易災(zāi)地區(qū)糧食生產(chǎn)氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)(省級項目)、暴雨精細化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工程(省級)、氣象為農(nóng)服務(wù)社會化試點(省級項目)、民生氣象工程(省級項目)等項目落戶__,截至目前已爭取到位支持資金314.5萬元。
5.全力優(yōu)化審批服務(wù)軟環(huán)境。全力減負增效,根據(jù)上級有關(guān)要求,防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價已委托中介服務(wù)機構(gòu)負責,費用由氣象局以購買服務(wù)等形式承擔,防雷跟蹤竣工檢測、定期檢測等科目則按照原
收費標準的60%收取。今年我局共對全縣151項新農(nóng)村建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)和政府重大建設(shè)工程等實施減免。推進行政審批服務(wù)提速提效,通過建立“綠色通道”,開展模擬審批、并聯(lián)審批等方式不斷提升氣象審批效率,平均辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上提速90%,拓展服務(wù)內(nèi)容,免費開展保險理賠氣象證明網(wǎng)上申報辦理、氣象預(yù)報預(yù)警信息查詢等便民服務(wù)。截止目前,氣象審批窗口受理行政許可項目306件,辦結(jié)306件,辦結(jié)率達到100%。進一步完善群眾監(jiān)督、反饋機制的建設(shè)。深入開展行政審批服務(wù)回訪制度,回訪滿意率達到98%以上。6.積極對接改革重點事項。推進氣象“簡政放權(quán)”,貫徹落實中國氣象局文件精神,取消了“雷電災(zāi)害風險評估”、“防雷產(chǎn)品測試”、“ 防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價”等行政審批前置相關(guān)中介服務(wù)事項的資料審查。開展《__縣氣象局行政權(quán)力清單》的梳理與修訂,共確定行政許可事項5項,保留1項服務(wù)類事項,對64項行政處罰裁量基準進行修訂完善。積極參加全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),繼續(xù)深化“零審批”、“零土地審批”改革,全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業(yè)完成防雷安全審核備案,與索菲亞家居等2個項目簽訂零土地備案承諾書,加強事中事后部門監(jiān)管和服務(wù)工作,充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項監(jiān)管職能,今年共出具防雷安全整改意見書93份,落實整改93項,整改率達到100%。加強防雷技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)管理,對第一批進駐“__縣中介服務(wù)超市”的防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行資質(zhì)審查,依法對中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動實施有效監(jiān)督。積極落實縣政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)啟用工作的相關(guān)部署要求,與縣審改辦主動對接,做好氣象行政許可事項應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)上辦理和后臺管理。
作為氣象災(zāi)害防御的主管部門,今年我局加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警,努力推進基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系構(gòu)建,認真做好“平安__”防雷安全工作,為全社會構(gòu)筑起了綜合氣象防災(zāi)減災(zāi)的堅實屏障。主要抓以下7項工作
1.積極提升氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理水平。協(xié)調(diào)縣政府在全省縣級首家出臺《__縣極端天氣災(zāi)害防御規(guī)則(試行)》(__辦發(fā)〔2015〕47號),建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的全社會應(yīng)急聯(lián)動機制。與縣教育局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立教育系統(tǒng)應(yīng)對極端天氣停課安排工作機制的通知》文件。目前,我局正積極與縣安監(jiān)、交通等部門的對接,爭取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。年初與縣農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文,深入推進氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化社區(qū)(村)建設(shè),服務(wù)、指導(dǎo)全縣4個村參與省級氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè)工作,年內(nèi)完成驗收。組織召開人工消霾專題協(xié)調(diào)會,配合縣人影辦,開展人工消霾作業(yè)演練。與縣安監(jiān)局達成共識,結(jié)合?;髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進全縣氣象災(zāi)害防御重點單位的應(yīng)急準備工作。
2.積極行動加強氣象探測環(huán)境保護和設(shè)施共享。在《國家氣象探測環(huán)境保護辦法》新要求出臺后,及時與縣城建部門協(xié)調(diào),采取聯(lián)合現(xiàn)場辦公的方式,對《__國家氣象觀測站探測環(huán)境保護規(guī)劃》進行修訂,對國家觀測站周圍有影響樹木進行修剪,完善國家站探測環(huán)境保護安防措施。同時,為加強全縣各類氣象監(jiān)測設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)和綜合利用,我局起草了《__縣氣象監(jiān)測和服務(wù)設(shè)施共建共享管理辦法》(征求意見稿),目前已進入征求意見階段,待征求意見修改完善后由縣政府正式發(fā)文實施。
3.加強基層協(xié)理員、信息員隊伍建設(shè)。加強協(xié)理員、信息員隊伍管理,召開2015年度全縣氣象協(xié)理員工作總結(jié)交流會議,認真總結(jié)氣象協(xié)理員工作的開展情況,聽取了各鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員對氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見建議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng),加強縣、鎮(zhèn)(街道)氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)信息互通,全年針對低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開視頻會議12次,對提升重要災(zāi)害性天氣基層服務(wù)的針對性起到較好作用。
4.做好災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。進入汛期后,繼續(xù)加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測報值守班制度和應(yīng)急制度建設(shè)。今年,針對我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣,氣象臺共累計向地方黨委政府、各級部門和社會決策服務(wù)材料166期、預(yù)警提醒短信87條次,為全縣各類氣象災(zāi)害成功防御應(yīng)對工作提供了有效支撐。在全力應(yīng)對霧霾、雨雪、臺風、汛期強降水等災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作11次被省氣象局宣傳報道。制定《__縣氣象局重大氣象災(zāi)害業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)工作表》,進一步明確在啟動各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下、在應(yīng)急響應(yīng)解除后、在預(yù)警信號后三個階段的工作職責,全力保障災(zāi)害性天氣下氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
5.做好節(jié)假日和重要時節(jié)災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。繼續(xù)加強對春節(jié)
、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運、高考、中考等重要時節(jié)氣象服務(wù),天氣展望與跟蹤預(yù)測、預(yù)報服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié),氣象臺制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務(wù)材料,加發(fā)短時臨近天氣預(yù)報預(yù)警信息80余條次,指導(dǎo)全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動。同時,我們還積極為春運、縣兩會、植樹周活動、安全生產(chǎn)月咨詢活動等制作了形式多樣,內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品21份,受到各級政府和社會的廣泛好評。6.扎實助推“平安__”創(chuàng)建工作。與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷重點單位安全工作的通知,公布了2015年全縣77家防雷重點單位名單,加強重點單位的監(jiān)管和隱患督查整改工作,繼續(xù)保持防雷重點單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對危險品運輸車輛防雷防靜電接地安全檢測,檢測車輛34輛,確保了危險品車輛在運輸、操作過程中的防雷安全。深入推進全縣亮化工程和__景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門,認真做好全縣42所中小學(xué)校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業(yè)項目竣工驗收組現(xiàn)場勘查和聯(lián)合審查,今年,已對4家企業(yè)違規(guī)建設(shè)項目確權(quán)進行現(xiàn)場踏勘和驗收,并出具綜合驗收意見和整改意見,得到企業(yè)業(yè)主歡迎和好評。
7、積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等契機,組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動,今年,共開展科普宣傳8次,舉辦科普講座2場次。局氣象地震科普館接待各類學(xué)校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到10批次約2000人次。世界氣象日前夕,與縣__救援中心開展合作,組建本縣首支由社會力量參與的氣象志愿服務(wù)隊伍。在今年全縣公眾科學(xué)素質(zhì)表彰會上,縣氣象局連續(xù)第三年獲得__縣公眾科學(xué)素質(zhì)工作先進單位榮譽。
今年,我局以“項目落實推動能力提升”,通過穩(wěn)步推進各項重點項目工程建設(shè),不斷提升公共氣象服務(wù)科技能力。重點推進了以下三項工作。
1.推進氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣工程建設(shè)。今年完成__、北鶴區(qū)域站建設(shè),并正式接入省網(wǎng)進入業(yè)務(wù)化運行,天凝區(qū)域站正在施工建設(shè)中。氣象信息多媒體系統(tǒng)正在抓緊開發(fā)建設(shè)中,預(yù)計年內(nèi)交付使用。繼續(xù)完善“__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺”各項功能。與縣電視臺對接,達成廣播、電視、農(nóng)村應(yīng)急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節(jié)目網(wǎng)絡(luò)傳輸方案。與縣電信、聯(lián)通兩家運營商對接手機預(yù)警短信分區(qū)全網(wǎng)平臺運行事項,移動平臺試運行后正式投入使用。積極創(chuàng)新服務(wù)模式,借助移動互聯(lián)媒介,開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象手機app服務(wù)平臺,向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供實時氣象監(jiān)測信息、預(yù)報預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)及有針對性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品等,并提供1對1的交流平臺。目前該平臺建設(shè)方案已制定完成,正處于委托開發(fā)階段。
2.抓好暴雨精細化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工程。啟動建設(shè)突發(fā)暴雨監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)警及評估系統(tǒng)、次生災(zāi)害風險預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),完成暴雨強度公式的修訂,形成《__暴雨強度公式編制技術(shù)報告》。完成流域等氣象業(yè)務(wù)服務(wù)對象邊界劃分及相關(guān)基礎(chǔ)地理信息整理工作。積極與住建等相關(guān)部門主動對接城市積澇、暴雨內(nèi)澇風險普查合作事項,深入推進精細化縣級氣象綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)工作。深入推進災(zāi)害天氣實時報警系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。
3.推進中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項工作。作為中央財政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項實施縣,完成《__縣氣象局2015年中央財政“三農(nóng)”服務(wù)專項實施方案》的修訂并獲省局批準通過。加強與縣農(nóng)經(jīng)局合作,聯(lián)合組建“農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟”,通過聯(lián)合下鄉(xiāng)、會商、預(yù)警、信息互通等方式提升組團式服務(wù)能力。開展農(nóng)業(yè)氣象實景監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣范圍內(nèi)針對經(jīng)濟作物、糧食作物、特色農(nóng)作物建設(shè)4個實景監(jiān)控點,隨時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。與縣園藝所合作,依托雙方優(yōu)勢,合作共建農(nóng)業(yè)氣象試驗基地和農(nóng)業(yè)氣象試驗室,加強農(nóng)業(yè)新品種的引進試驗。加強新型農(nóng)業(yè)主體專項服務(wù),將全縣90%以上種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等重點服務(wù)對象納入氣象信息服務(wù)庫,免費為其提供氣象短信信息。氣象為農(nóng)服務(wù)社會化成功申報成為全省2家重點試點縣,氣象防災(zāi)減災(zāi)信息全網(wǎng),氣象探測設(shè)施維護保養(yǎng),氣象知識、防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳下基層等成功實施政府購買氣象服務(wù),培育3家氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)組織。今年11月,局領(lǐng)導(dǎo)赴__參加全省2015年“三農(nóng)”服務(wù)專項總結(jié)暨為農(nóng)服務(wù)社會化發(fā)展試點交流匯報會,作為全省為農(nóng)服務(wù)社會化發(fā)展典型作匯報交流。
2016年,我局將始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求,以項目推進為抓手,大力提升氣象服務(wù)能力和水平,全力助推__縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè),讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。
1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務(wù)保障。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求,推進水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測信息共建共享。深化與縣水利部門聯(lián)合,開展農(nóng)村圩區(qū)防洪排澇氣象預(yù)警平臺開發(fā)等工作,助推全縣“五水共治”。加強與環(huán)保合作,深入推動與環(huán)保大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)報的技術(shù)研究,積極開展灰霾監(jiān)測設(shè)施建設(shè),積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報服務(wù)。繼續(xù)做好不再審批項目的跟進服務(wù)。與農(nóng)經(jīng)、民政合作,探索通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)氣象公共服務(wù)產(chǎn)品和氣象災(zāi)害證明等產(chǎn)品進駐鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,實現(xiàn)審批中心氣象窗口部分服務(wù)關(guān)口前移到鎮(zhèn)村,方便群眾就近辦事。
2、不斷完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以“圍繞民生需求創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)__樣板”為目標,深化“預(yù)警信息為先導(dǎo)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制”,進一步完善各部門行業(yè)和全社會氣象災(zāi)害的防御規(guī)則。加強與縣安監(jiān)、交通等部門的對接,爭取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。以務(wù)實的作風
和簡便有效的措施,協(xié)助指導(dǎo)基層鎮(zhèn)村、重點單位因地制宜、實事求是做好氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和平安建設(shè)做好部門保障。3、扎實做好災(zāi)害性天氣服務(wù)工作。繼續(xù)加強梅汛期、臺風、霧霾、寒潮、暴雪、路面結(jié)冰等多發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作,開展氣象微信平臺二次開發(fā),實現(xiàn)氣象、農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)戶面對面的信息互動,深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會商、農(nóng)作物分類跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)做法,進一步暢通預(yù)報預(yù)警信息的渠道,深入推進__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺、__縣空氣質(zhì)量預(yù)報業(yè)務(wù)平臺的開發(fā)利用,深化__縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究,切實履行好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。