綠電交通發(fā)展現(xiàn)狀及前景精選(九篇)

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第1篇：綠電交通發(fā)展現(xiàn)狀及前景范文

關(guān)鍵詞：南陽；花卉旅游業(yè)；發(fā)展初探

當前，民眾生活水平的普遍提高帶動了花卉需求量的增長，花卉產(chǎn)業(yè)也有了蓬勃飛速的發(fā)展。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，花卉種植在我國的規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)布局逐步形成。南陽自然環(huán)境條件得天獨厚，具有花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨特優(yōu)勢，特別是月季種植優(yōu)勢明顯，加快發(fā)展月季種植產(chǎn)業(yè)是調(diào)整南陽市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。與此同時，花卉業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)手打造新型花卉旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更優(yōu)地經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益和生態(tài)效益，使花卉旅游業(yè)成為南陽經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

一、南陽市花卉旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

南陽市月季種植主要是依托南陽月季基地、南陽月季合作社、南陽月季集團、南陽森美月季示范苑等花卉企業(yè)，現(xiàn)已基本形成全國規(guī)模最大、品種最多、技術(shù)最優(yōu)的月季種植基地。南陽市花卉旅游景點（區(qū)）主要依托各種植基地建立，分布相對集中，主要集中在石橋鎮(zhèn)境內(nèi)，以中國月季園（南陽月季博覽園）為主。月季園位于南陽市獨山腳下，現(xiàn)有月季共1200多個精優(yōu)品種，區(qū)分為大花月季、豐花月季、微型月季、樹樁月季、地被月季、藤本月季、食用玫瑰、切花月季等系列；園內(nèi)月季花色五彩斑瀾，分為紅、黃、粉、橙等10個色系；園內(nèi)建成30畝基因品種園，培育精優(yōu)月季、玫瑰、薔薇共計10萬余株；園內(nèi)種有1萬余株古樁樹樁月季，并建有2萬余平方米溫室大棚，達到每年100萬盆月季的培育規(guī)模。中國月季園除園內(nèi)景觀外，周邊還建有南陽國家級月季種植資源庫、各類月季展示園、高端月季生產(chǎn)區(qū)、玫瑰之約浪漫婚慶基地、月季文化展示館等不同的月季主題園區(qū)，同時還建有現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)館、名貴花木館、香草植物館、月季科研及學(xué)術(shù)交流服務(wù)中心等。自2010年起，每年一次的南陽月季會展已成功舉辦6屆，中國月季園在全國贏得了較高的聲譽和知名度，成為月季會展中的佼佼者。

二、南陽市花卉旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

1.自然環(huán)境適宜

月季是一種喜光植物，適于在光線比較充足、空氣比較流通、排水性較好的微酸性沙壤土中栽培。而南陽處于南北氣候過渡帶，水資源豐富，在全省無論是總量還是人均都處于第一，山區(qū)、丘陵、平原三分秋色，植被覆蓋率高，各類資源豐富，生物品種多樣，各項地理、環(huán)境、氣候指標非常適宜月季的種植和培育。同r，南陽市還有眾多秀美的自然和人文景點為花卉和旅游的深度融合創(chuàng)造了條件，例如：有“世界地質(zhì)公園”之稱的南陽伏牛山；有“世界人與自然生物圈保護區(qū)”之稱的內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼；有亞洲最大的人工淡水湖，同時也是南水北調(diào)中線工程的水源地--丹江口水庫；還有美不勝收的桐柏太白頂、西峽老界嶺、南召真武頂?shù)榷嗵幾匀痪坝^；而白河國家城市濕地公園在南陽中心城區(qū)形成碧波蕩漾的萬畝水面，與城北獨山森林公園相呼應(yīng)。

2.交通條件便利

南陽地理位置優(yōu)越、交通條件便利。南陽機場位于市區(qū)近郊，是可供各類大型客機全天候起降的D級機場，是全省三大航空港之一；滬陜高速與寧西鐵路橫跨東西，二廣高速與焦柳鐵路縱貫?zāi)媳?，與蘭南、焦桐等高速在南陽交會形成我國中部地區(qū)重要的“米”字型交通樞紐。鐵路、航空、高速公路、干線公路以及鄉(xiāng)村公路合理配置形成南陽快速高效的立體交通網(wǎng)。近期南陽高鐵站即將啟動開工，這將更加有利于南陽發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。交通運輸?shù)娜遮叞l(fā)達，既為游客出行帶來了便利，又能吸引更多外地游客甚至是境外游客。

3.政策優(yōu)勢明顯

歷年來，南陽市政府十分重視花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是在政策上給予了特別的傾斜。持續(xù)加大財政投入，先后建成南陽月季博覽園、中華盆景園等花卉旅游項目及配套設(shè)施，為月季花卉旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的硬件條件。積極引進配套項目，在市政府的積極努力下，世界月季聯(lián)合會今年正式批準由南陽市承辦2019年世界月季洲際大會，這給南陽花卉旅游業(yè)發(fā)展提供了一個難得的契機。南陽市政府已經(jīng)開始規(guī)劃建設(shè)一主（月季主題公園）、兩輔（蘭湖月季園、濱河月季園）及連線月季帶、月季專類游園（20處）等景區(qū)（點）。其中月季主題公園，計劃建于新區(qū)高鐵站區(qū)域，占地2000畝，是集科普、休閑、娛樂為一體的月季展示景觀專類園。蘭湖月季園，計劃建于蘭湖森林公園內(nèi)，占地不低于200畝，是以月季展示為主的專類園。濱河月季園，占地200畝，是以月季景觀、園林小品、植物景觀配置為主的綜合性專類公園。

三、南陽市花卉旅游業(yè)的發(fā)展劣勢

1.景點知名度不高

宣傳持續(xù)力不足，2010年至今南陽市的花卉旅游業(yè)僅靠每年一屆的月季花卉文化節(jié)帶動，文化節(jié)前集中精力展開宣傳產(chǎn)生一時的轟動效應(yīng)，文化節(jié)后宣傳力度銳減，品牌影響力持續(xù)不夠，導(dǎo)致花卉旅游業(yè)的知名度難以提高。旅游產(chǎn)品規(guī)劃不合理，花卉旅游項目未成為旅行社常態(tài)化內(nèi)容，旅行社只在文化節(jié)內(nèi)將花卉景區(qū)納入南陽旅游線路，文化節(jié)之外的時間游客只能在車內(nèi)遠距離欣賞花卉景區(qū)美麗風(fēng)光，不能真正領(lǐng)略南陽花卉旅游的魅力。旅游外部影響力不強，由于品牌影響力不強，難以吸引外地游客，據(jù)統(tǒng)計文化節(jié)期間接待的游客大部分來自南陽市周邊縣市區(qū)，外地游客僅占5%且均為官方考察參觀團、花卉苗木從業(yè)人員和攝影愛好者。

2.高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏

南陽花卉旅游從業(yè)人員絕大多數(shù)是半路出家的“土行家”，科班出身的極少，缺乏對旅游景區(qū)開發(fā)的長遠規(guī)劃和深刻思考，缺少先進的經(jīng)營管理理念。同時，配套服務(wù)人員自身文化水平較低，且缺乏必要的系統(tǒng)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量水平難以提高。加之，景區(qū)附近的家庭式餐飲、住宿與花卉旅游的自然景觀、文化內(nèi)涵極不相稱，使得花卉景觀效果在游客心中大打折扣，影響了花卉旅游甚至整個南陽旅游業(yè)的形象。

3.項目開發(fā)空間有限

旅游必須依靠推出的產(chǎn)品來吸引游客，而花卉旅游是建立在花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的，必須有花卉和相關(guān)的產(chǎn)品參與，才是真正意義上的花卉旅游。當前，南陽的花卉發(fā)展區(qū)主要集中在石橋鎮(zhèn)境內(nèi)，以中國月季園為主體，其余花卉發(fā)展區(qū)分布較為分散，使花卉旅游項目的開發(fā)和建設(shè)受到地域的限制，除現(xiàn)有景區(qū)外，其他花卉旅游景點難以形成大規(guī)模高質(zhì)量旅游景區(qū)，對游客的吸引力有限。

四、南陽市花卉旅游業(yè)發(fā)展的對策及建議

1.注重政府引導(dǎo)，科學(xué)合理規(guī)劃

政府應(yīng)發(fā)揮市場經(jīng)濟建設(shè)的引導(dǎo)作用，注重科學(xué)規(guī)劃花卉旅游業(yè)發(fā)展道路，加強理論指導(dǎo)；注重加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入，支持集聚式發(fā)展；注重建設(shè)產(chǎn)業(yè)保護性法規(guī)體系，規(guī)避潛在風(fēng)險。同時，政府要動員全社會力量，共同關(guān)心、支持和參與月季花卉旅游業(yè)發(fā)展，形成整體合力，實現(xiàn)旅游市場健康有序平穩(wěn)發(fā)展。

月季種植基地應(yīng)強化與科研人員的技術(shù)合作，科學(xué)種植、注重規(guī)劃、因地制宜，建立各類月季種植、銷售合作組織和協(xié)會，轉(zhuǎn)變個體經(jīng)營模式，擴大規(guī)模，增強抵御風(fēng)險能力，走開花卉種植的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展之路。根據(jù)月季種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和南陽市整體旅游資源現(xiàn)狀，科學(xué)合理布局，新建、擴建月季花卉觀賞旅游景點（區(qū)），吸引省內(nèi)外、境外游客，保持花卉旅游始終處于良好的發(fā)展勢頭，增強月季花卉旅游的知名度，提高花卉旅游的競爭力。

2.改善旅游環(huán)境，提高接待水平

一方面，要完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。將旅游公共服務(wù)設(shè)施納入城建規(guī)劃，改造提升景區(qū)道路，規(guī)劃建設(shè)直達景點的公交專線，加大綠道建設(shè)力度，完善景區(qū)標識、智慧服務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施等配套硬件的建設(shè)。

另一方面，要提高旅游服務(wù)接待水平。一是要提高旅游咨詢服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量，借鑒知名旅游景區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合花卉旅游特點規(guī)律制定行業(yè)服務(wù)流程和手冊，為游客提供全方位服務(wù)；二是要提高花卉旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強導(dǎo)游從業(yè)人員花卉專業(yè)知識及花卉文化培訓(xùn)，提高花卉文化素養(yǎng)，培養(yǎng)花卉旅游經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)，提升綜合管理水平。

3.加大宣傳營銷力度，U大客源市場

持續(xù)開展花卉旅游宣傳，通過報紙、電視、短信、網(wǎng)頁和微信公眾號等多種途徑花卉旅游信息，擴大南陽月季花卉旅游影響，打造花卉旅游知名品牌和名片。積極開拓客源市場，強化花卉旅游產(chǎn)品與周邊縣市、省內(nèi)景區(qū)的串聯(lián)、對接和組合，發(fā)揮“強強聯(lián)合”效應(yīng)。注重發(fā)揮旅行社內(nèi)引外聯(lián)作用，最大限度地將南陽市花卉旅游景區(qū)納入河南省各旅行社的總體旅游線路，吸引更多的外地、境外游客來南陽休閑度假旅游。

4.加強人才隊伍建設(shè)，強化技術(shù)支撐

一是加強花卉職業(yè)技能培訓(xùn)。以高等院校、職業(yè)?？茖W(xué)校（院）、插花花藝學(xué)校等為依托，設(shè)立一批專職花卉培訓(xùn)中心，開展以花卉園藝師、插花師等工種為重點的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定工作，逐步實行持證上崗制度。

二是加強花卉從業(yè)人員的專題培訓(xùn)。鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)有針對性地開展短期和中長期花卉專題培訓(xùn)，組織從業(yè)人員參加國內(nèi)外花藝競賽，提高花卉從業(yè)人員的專業(yè)技能和經(jīng)營管理水平。

三是加強與高等院校合作。只有既懂花卉知識又懂導(dǎo)游服務(wù)的復(fù)合型人才，才能滿足花卉旅游發(fā)展的特殊需要。因而，在引進旅游管理人才、宣傳營銷人才的同時，景區(qū)應(yīng)加強與高等院校合作，聘用與定向培養(yǎng)一批既懂花卉又精導(dǎo)游的新一代復(fù)合型人才，形成人才隊伍的梯次配置，以人才支撐產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)筑牢產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)束語

傳統(tǒng)花卉種植業(yè)和旅游業(yè)融合轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個重要舉措。而今，南陽市花卉旅游業(yè)正處于從起步階段向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵時期。作為農(nóng)業(yè)大市，南有花卉旅游業(yè)發(fā)展的得天獨厚優(yōu)勢條件，應(yīng)把握當前市場機遇，依托現(xiàn)有花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的歷史文化底蘊，加快融入發(fā)展載體，使花卉旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長靚點和推動全域旅游創(chuàng)新發(fā)展的重要契機。

參考文獻：

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第2篇：綠電交通發(fā)展現(xiàn)狀及前景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；北京；環(huán)首都經(jīng)濟圈；策略

環(huán)首都經(jīng)濟圈包括環(huán)繞北京的張家口、承德、廊坊、保定4個地級市，含涉涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區(qū)、安次區(qū)、固安縣13個縣（市）。這些城市群首尾相連，全長999.5公里，面積達到27060平方公里。北京河北的合作由來已久，從“大北京”到“首都地區(qū)”，從“京津冀都市圈”、“首都圈”再到“環(huán)首都經(jīng)濟圈”，各種合作概念不斷涌現(xiàn)，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化進程也在不斷深化。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作的相關(guān)理論，區(qū)域內(nèi)各成員根據(jù)成本等因素，進行分工與協(xié)作，生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢或相對優(yōu)勢的產(chǎn)品進行交換來增進各自的利益，最終促進整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的合作是河北省與北京市進行合作的一個首要的戰(zhàn)略選擇，一方擁有強大的生產(chǎn)能力，另一方擁有廣闊的市場，能夠做到優(yōu)勢互補，互相促進。在推動河北省與北京市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作中，首先是要做好河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈13個縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的文章。

一、河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

1.廊坊6個縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況。廊坊市的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區(qū)、安次區(qū)、固安縣6個縣（市、區(qū)）以“城郊-都市型”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)-集約型”農(nóng)業(yè)為方向，全面對接北京，立足高端產(chǎn)業(yè)定位，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。呈現(xiàn)出以下特點：（1）加工水平較高。以食品加工業(yè)為重點，緊緊盯住市場需求，主攻乳品、肉類、糧油、蔬菜、果品五大加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈明顯延長，乳品、玉米淀粉、牛肉、大豆加工等處于全省先進水平。（2）知名品牌較多。引進了“好麗友”、“正大”、“伊利”、“飛鶴”、“雪花”等全國知名品牌，培育了“匯福”、“福成”、“康達”、“正張”等國內(nèi)著名名牌。（3）龍頭企業(yè)較多。年銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到100多家，其中三河匯福糧油的年銷售收入超10億元，擁有國家級重點龍頭企業(yè)3家（福成五豐、匯福糧油、明慧養(yǎng)豬）。（4）項目及園區(qū)建設(shè)大力推進。在項目建設(shè)上，重點推進的100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目中，農(nóng)產(chǎn)品深加工項目41個，物流項目9個，標準化基地建設(shè)項目16個，休閑產(chǎn)業(yè)項目34個；在園區(qū)建設(shè)上，以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為方向，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，提高入?yún)^(qū)項目的關(guān)聯(lián)度，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)化園區(qū)體系，重點推進休閑觀光、生產(chǎn)加工、生態(tài)種養(yǎng)三個類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。

2.保定市2個縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況。保定市的涿州市形成了以花卉苗木、高檔蔬菜、畜禽、貢米為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。相繼建成“牛滿江生物示范基地”和綠色巨人、綠野、綠苗等無公害蔬菜基地，培育壯大了華樂種苗、遠大養(yǎng)殖、中國農(nóng)大科技園區(qū)等一批龍頭企業(yè)。尤其是花卉苗木面積已達到4.5萬畝，是“全國花卉生產(chǎn)示范基地”；淶水縣在山區(qū)大力發(fā)展薄皮核桃、扁杏等優(yōu)質(zhì)品種，同時建成了香菇、草莓、磨盤柿7個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到42.3%。形成了明義醬菜加工廠、華美蘆薈公司、沈家臺綜合養(yǎng)殖中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3.張家口市3縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況。張家口市的涿鹿縣已形成了葡萄、杏扁、玉米、蔬菜、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在特色種植業(yè)上，重點抓好紅小豆、悠悠棗、香椿等。在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)上，加速發(fā)展養(yǎng)鹿、旱鴨養(yǎng)殖、野豬養(yǎng)殖。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、葡萄和食用菌生產(chǎn)。進一步加大龍頭企業(yè)扶持力度，形成了玉晶淀粉公司、新鹿藍特公司、五千年生物公司、益利葡萄酒公司等龍頭企業(yè)；懷來縣堅持因地制宜、突出特色的原則，大力推進“葡萄、奶牛、蔬菜、果品”四大龍型經(jīng)濟以及“肉雞、柴雞、肉豬、食用菌”四小龍型經(jīng)濟的發(fā)展。形成了北京大發(fā)正大公司肉雞養(yǎng)殖屠宰項目、鴻潤食品有限公司、瑞豐食用菌推廣中心等重點龍頭企業(yè)。赤城縣形成了蔬菜、食用菌、畜牧、中藥材、特種養(yǎng)殖等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了華北珍稀食用菌基地、京津奧運設(shè)施蔬菜基地、黃芩種植基地、京津畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色種養(yǎng)基地等，培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。

4.承德市2個縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況。承德市的豐寧縣形成了乳品、蔬菜、玉米深加工、林產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)布局區(qū)域化、種植連片化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。形成了承德九羊、泰和肉雞等龍頭企業(yè)。灤平縣形成了蔬菜、奶牛、中草藥三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了環(huán)京承旅游路、張隆公路和112線的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)縣城和京承路沿線的奶牛產(chǎn)業(yè)帶和以西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的中草藥產(chǎn)業(yè)帶，?！熬G龍”蔬菜、“灤江”富硒米、“維祥”香瓜等一批特色農(nóng)產(chǎn)品成為地方知名品牌。

二、河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展支撐

1.市場優(yōu)勢。北京作為特大城市，常住人口近2000萬，流動人口近1000萬，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)對行政區(qū)外的依賴程度很高。隨著城市化進程的加速，北京人口規(guī)模擴大，耕地逐步減少，北京對于行政區(qū)外的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)依賴程度將越來越高。為此，北京市為河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了巨大的市場機會。

2.區(qū)位優(yōu)勢。河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈所包括的13個縣（市）都是緊鄰北京，交通便利，運輸方便、快捷，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都能在最短的時間內(nèi)進入北京的市場、超市和消費者的家庭，使廣大居民能吃到新鮮農(nóng)產(chǎn)品，并且運輸成本低，損耗少。

3.資源優(yōu)勢。河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈具有良好的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占整個GDP比重高，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诟摺Ｔ摰貐^(qū)作為農(nóng)業(yè)較發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來源。因此，京津冀農(nóng)業(yè)合作較之其他行業(yè)具有先天優(yōu)勢，一經(jīng)打破地區(qū)封鎖，開放市場，實現(xiàn)要素流動，便可爆發(fā)出活力。該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展壯大，形成了許多特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為該地區(qū)進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下了堅實的基礎(chǔ)。

4.錯位發(fā)展優(yōu)勢。歷史上京冀兩地盡管有著千絲萬縷的聯(lián)系，但由于行政區(qū)劃的各種原因使得兩地競爭大于合作。但河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化卻和北京錯位發(fā)展，河北省擁有資源、空間、人力，可以提供農(nóng)產(chǎn)品，形成強大供給，而北京市人多地少，農(nóng)業(yè)資源有限，擁有強大的市場需求。河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對雙方而言是一種雙贏，沒有阻礙合作的障礙。

三、河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.知名品牌少，龍頭企業(yè)輻射帶動弱。首先河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中存在“兩少”現(xiàn)象?！皟缮佟本褪侵放粕?，目前在北京市場擁有了一定知名度的該區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品品牌較少，大大制約了與北京市場的有效銜接；另外就是較大規(guī)模、帶動能力較強的龍頭企業(yè)較少。除了3家國家級重點龍頭企業(yè)（福成五豐、匯福糧油、明慧養(yǎng)豬）外，大部分所在縣市的龍頭企業(yè)輻射帶動弱，科技含量低，加工能力低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)附加值不高。由于缺乏龍頭產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動，糧、油、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，產(chǎn)經(jīng)銷脫節(jié)的矛盾突出，貿(mào)工農(nóng)利益結(jié)合不緊密，甚至處于利益分割狀態(tài)，適應(yīng)市場變化的能力弱；部分龍頭企業(yè)素質(zhì)偏低，規(guī)模較小，銷售渠道不穩(wěn)，技術(shù)落后，未能充分發(fā)揮龍頭帶動作用。

2.產(chǎn)業(yè)化的市場運營機制不合理。河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中還習(xí)慣于從建基地、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來入手，忽視建立、完善與之相適應(yīng)的運作體系和機制，以致許多地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，缺乏特色。其次，農(nóng)民進入市場的組織化程度低。目前，該區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比例不足10%，絕大多數(shù)農(nóng)戶仍游離在產(chǎn)業(yè)化組織之外，處于分散經(jīng)營、自找市場狀態(tài)。就是建立了“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織，大多也屬松散型經(jīng)濟聯(lián)合體，而不是“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、唇齒相依”的緊密型經(jīng)濟共同體。有些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶僅僅是買斷關(guān)系，有些只是與農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)品購銷合同，缺乏相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價格保護，農(nóng)民得不到龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售增值部分的利潤。加之一些企業(yè)或中介組織較為關(guān)注短期收益，在利益分配過程中處于相對主動的地位，因此，在一些非合作制的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，農(nóng)戶利益很容易受損。

3.產(chǎn)品缺乏營銷，難以滿足北京市場消費需求。一是很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工尚處于初級階段，科技支撐不夠，以及特色農(nóng)產(chǎn)品不突出，仍主要停留在大眾化的產(chǎn)品階段，優(yōu)質(zhì)的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不多，名牌農(nóng)產(chǎn)品較少，難以同優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品進行北京市場的競爭。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標準化程度低，質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生安全防范機制缺失，產(chǎn)品包裝等方面也存在不足。三是缺乏訂單農(nóng)業(yè)，與大型連鎖超市、大的批發(fā)市場、大的配送機構(gòu)缺乏必要的聯(lián)系，難以有效占領(lǐng)北京市場。

4.吸引人才、融資難度較大。目前來看，該區(qū)域從政策環(huán)境、科研環(huán)境、生活環(huán)境、待遇等各方面與發(fā)達地區(qū)都有一定差距，吸引重要科研和種植方面的高科技人才較難。由于沒有形成規(guī)模種植，難以實現(xiàn)訂單種植，難以吸引大規(guī)模投資。

四、河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

1.消除行政壁壘，形成協(xié)調(diào)機制。一是河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈的13個縣（市）所在的四個地級市要打破行政壁壘，共同協(xié)調(diào)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略，突出特色，建立統(tǒng)一的機構(gòu)來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是由河北省代表環(huán)首都經(jīng)濟圈的縣市與北京市協(xié)商，出臺兩地對接方案和制度保障措施，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一、開放、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場，實現(xiàn)區(qū)域資源整合、區(qū)域發(fā)展互動。

2.加強與北京市對接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體規(guī)劃。一是兩地根據(jù)北京區(qū)域?qū)r(nóng)產(chǎn)品的市場需求規(guī)模和需求結(jié)構(gòu)，確定與市場對接的區(qū)域蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及加工基地，培育訂單農(nóng)業(yè)，進行區(qū)域資源和生產(chǎn)力的整合。二是建立一系列高標準、符合國際市場要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全檢測、監(jiān)管體系。三是攜手制定統(tǒng)一的兩地經(jīng)濟圈動物疫病和植物病蟲害預(yù)防控制規(guī)劃，并根據(jù)環(huán)境保護和動物疫病預(yù)防控制的需要，統(tǒng)一調(diào)整經(jīng)濟圈內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局。四是大力推進以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為“龍頭”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨行政區(qū)配套，積極引導(dǎo)以產(chǎn)業(yè)鏈帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工產(chǎn)業(yè)帶的形成和隆起。五是建立起與區(qū)域生態(tài)帶相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一配置和布局的經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)。

3.開辟綠色通道，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流效率。開辟河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈對北京農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的綠色通道，降低農(nóng)產(chǎn)品進入北京市場的門檻，提高北京市場對河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈地區(qū)的開放程度，創(chuàng)造公平、開放、競爭、有序的市場環(huán)境，形成沒有壁壘的農(nóng)產(chǎn)品流通市場。要充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的特點、運輸方式的銜接、形成高效的物流系統(tǒng)。

4.利用各種營銷手段，開拓北京市場。一是要有品牌意識、質(zhì)量意識、安全意識、綠色意識，樹立河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈地區(qū)的產(chǎn)品知名度、美譽度。二是建立農(nóng)業(yè)信息平臺，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化，準確提供農(nóng)產(chǎn)品的供求信息，加強農(nóng)產(chǎn)品的電子營銷。三是加強與北京市的大型市場、連鎖超市、各大機關(guān)、大型社區(qū)等聯(lián)系，形成訂單型的供應(yīng)模式。四是加強農(nóng)業(yè)科技的合作、交流、投入，推動農(nóng)產(chǎn)品的上檔升級和標準化。

5.大力加強龍頭企業(yè)建設(shè)。一是制定科學(xué)合理的龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要科學(xué)地確定農(nóng)產(chǎn)品的深加工企業(yè)群體建設(shè)的布局，防止產(chǎn)業(yè)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)，龍頭企業(yè)要有較大的規(guī)模，才能有較強幅射能力和帶動能力；二是對市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，政府要出臺必要的政策，使企業(yè)走資本經(jīng)營的路子，通過盤活存量資產(chǎn)，使存量資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中，來擴大龍頭企業(yè)規(guī)模和實力，這是一條內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)、低成本擴張的路子，發(fā)展龍頭企業(yè)，一定要走這條路子；三是要放寬經(jīng)營范圍，打破地區(qū)部門的界限，要支持各行各業(yè)參與龍頭企業(yè)的開發(fā)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；四是龍頭企業(yè)要建立與農(nóng)戶之間的利益協(xié)調(diào)機制。

6.加強和完善社會化服務(wù)體系。一是逐步加大財政的投入力度。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、持貧資金、商品基地建設(shè)資金等提取一定比例集中使用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點項目。特別是對跨地區(qū)、跨行業(yè)的龍頭企業(yè)集團，對市場潛力大、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、高科技和外向型的項目要重點投入，給予扶持；二是實施相關(guān)配套政策。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大型項目，要在項目審批、工商登記、企業(yè)用地、物資供應(yīng)、產(chǎn)品購銷、交通運輸、稅收信貸等方面實行優(yōu)惠和傾斜；三是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保護政策。對龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶以及整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，采取切實可行的保護措施。同時積極探索在市場經(jīng)濟條件下辦好農(nóng)業(yè)保險項目，爭取建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險基金，用于因市場波動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的扶持。

參考文獻：

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