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1.1環(huán)境條件有待改善
許多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于企業(yè)污染、化學(xué)投入品的長期大量使用和汽車行業(yè)的不斷擴張,造成土壤污染、水體污染、土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞、空氣質(zhì)量惡化等問題,成為制約有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
1.2缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展優(yōu)勢不明顯
有機農(nóng)業(yè)布局比較零散,有待統(tǒng)一合理的布局,規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化程度不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,主要集中在種植類產(chǎn)品上,多以有機蔬菜為主,有機畜禽、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模太小、品種較少,而且多為初級加工產(chǎn)品,缺乏精、深加工產(chǎn)品’產(chǎn)品附加值不高。
1.3生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系不完善
專門從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、推廣和咨詢的機構(gòu)較少,生產(chǎn)研究和科研開發(fā)項目與經(jīng)費相對缺乏,技術(shù)服務(wù)體系不健全,影響了有機農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和整體水平的提高。
1.4市場不規(guī)范
目前濰坊市有機農(nóng)產(chǎn)品市場還處于初級發(fā)展階段,市場監(jiān)管手段不夠完善,力度不夠大,缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性監(jiān)管部門,沒有形成規(guī)范有序的市場體系。消費者難以直觀評判其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別,存在以次充好的問題。
2濰坊市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與建議
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一項開拓性的系統(tǒng)工作,應(yīng)當遵循“因地制宜、區(qū)域布局,適度規(guī)模、集約經(jīng)營,點面結(jié)合、示范帶動,標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營”的總原則,著力建設(shè)“五個體系”,推進濰坊市有機農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
2.1建設(shè)經(jīng)營組織體系,統(tǒng)籌有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
科學(xué)規(guī)劃、有序組織是實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。要以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體,健全和完善各級有機經(jīng)營管理組織體系。制定和出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,確保有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、認可、技術(shù)研發(fā)等工作有序進行。積極鼓勵各產(chǎn)地以品牌有機農(nóng)產(chǎn)品為紐帶,建立農(nóng)民合作組織,提高有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,按照因地制宜、區(qū)域化布局的要求,認真做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查,選擇生態(tài)環(huán)境符合標準、適宜有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村莊(流域)作為示范點,將有機農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的峽山區(qū)作為示范區(qū),將青州、臨朐、安丘、諸城等西南山地有機旱作蔬菜、水果、茶葉作為產(chǎn)業(yè)帶,形成以點帶面,點面結(jié)合,有序推進,良性發(fā)展的格局。
2.2建設(shè)技術(shù)標準體系,增強有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
依靠科技進步、實施標準化生產(chǎn)是實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)科研單位、高等院校與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共建研發(fā)中心,加快綜合性狀優(yōu)良的作物種類及新品種的培育研究與引進馴化,打造地方品種優(yōu)勢。針對生產(chǎn)者和企業(yè)亟待解決的重點、難點問題,開展科研攻關(guān),在良種培育及配套生產(chǎn)技術(shù)、有機肥料生產(chǎn)和施用技術(shù)、生物農(nóng)藥研制技術(shù)等具有重大實用價值的技術(shù)方面實現(xiàn)突破,盡快制定有機農(nóng)產(chǎn)品地方標準和生產(chǎn)操作規(guī)程,豐富有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低生產(chǎn)成本。參照國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,制訂濰坊市有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸技術(shù)規(guī)程,形成標準化生產(chǎn)。在示范基地選取、品種選擇、投入品使用、田間管理、病蟲害防治、包裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準,保障健康發(fā)展。
2.3建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)體系,提升有機農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平
技術(shù)服務(wù)是提升有機農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的有效手段。要按照“專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務(wù)”的原則,整合現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)資源,以農(nóng)技推廣部門為主,鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校、科研機構(gòu)參與,組成有機農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立有機專員,有機生產(chǎn)基地設(shè)立技術(shù)員,建立縣、鎮(zhèn)、村、企四方聯(lián)動的技術(shù)服務(wù)體系。有針對性地對有機農(nóng)業(yè)推廣人員、有機專員、有機農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關(guān)培訓(xùn)。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展技術(shù)咨詢和指導(dǎo)’更加快捷有效地解決有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題。大力推廣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種,提高濰坊市有機農(nóng)業(yè)的科技含量。
2.4建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系,提升有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力
強化認證、加強監(jiān)管是提升有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的可靠保障。選擇國家認可的、有資質(zhì)、信譽好的認證機構(gòu),鼓勵企業(yè)、合作組織和個人申請基地或產(chǎn)品認證。健全完善以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門為主體的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和監(jiān)管體系,加大對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。濰坊市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、監(jiān)測室,建立有機農(nóng)產(chǎn)品和投人品經(jīng)常性檢測制度,實現(xiàn)抽檢標準、程序、結(jié)果“三公開”。建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價制度和投人品使用準則體系,從源頭杜絕污染。健全質(zhì)量追溯機制,對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和認證進行登記,建立檔案,確保質(zhì)量可追溯。
2.5建設(shè)市場營銷體系,促進有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
有機農(nóng)業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有相通之處,便于廣大農(nóng)民操作,這也正吻合門頭溝區(qū)農(nóng)村勞動力富裕而科學(xué)文化素質(zhì)又普遍偏低的現(xiàn)狀。農(nóng)民可以利用較多的時間從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決農(nóng)民就業(yè)難的問題。有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格大大高于普通農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低和較高的價格中得到實惠。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),能加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動力的轉(zhuǎn)移,緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。禁止使用合成肥料和農(nóng)藥,代之以有機肥料,能夠改善土壤環(huán)境質(zhì)量和土壤結(jié)構(gòu),增強保持養(yǎng)分的能力,大大減少地下水被污染的風險,并改善地表水環(huán)境質(zhì)量。有機耕種的土壤能更好地抵御風蝕和雨水沖刷,有效減少水土流失。有機農(nóng)業(yè)能夠更多地把碳截留在土壤中,可以減輕溫室效應(yīng)。在生態(tài)系統(tǒng)中,有機農(nóng)田保持沒有化學(xué)投入物的天然環(huán)境,為野生動物創(chuàng)造了有利的生境。有機農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
勢門頭溝區(qū)處于首都北京西部生態(tài)帶,被定位于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),山區(qū)面積占98.5%,山地遼闊,人口密度小,發(fā)展空間大;地理隔離程度高,工業(yè)污染少,水(域)、土(壤)、氣、生(物)基本上無污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,物種資源豐富,且絕大多數(shù)動植物品種未經(jīng)過基因重組,很多農(nóng)副產(chǎn)品可以通過有機轉(zhuǎn)換成為有機農(nóng)產(chǎn)品,十分符合有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來,化肥、農(nóng)藥的用量增多,但是門頭溝區(qū)仍然有很多地方特別是廣大山區(qū),很少使用或不使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等人工合成物質(zhì),自然資源未受破壞,現(xiàn)存著許多天然的有機農(nóng)產(chǎn)品,只是沒有當作有機農(nóng)產(chǎn)品來開發(fā),沒有形成特色和品牌,知名度低,市場狹小,效益不高[2]。如果按照有機農(nóng)產(chǎn)品的標準開發(fā),很快就會見到效益。門頭溝區(qū)鄰近北京市區(qū),交通相對較便利,依托首都廣闊的市場,有利于有機農(nóng)產(chǎn)品的快速流通。
中國的有機農(nóng)業(yè)是在20世紀80年代興起的[3],門頭溝區(qū)有機農(nóng)業(yè)起步較晚自2003年才開始發(fā)展有機農(nóng)業(yè),且發(fā)展相對緩慢。門頭溝區(qū)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)面臨著一系列制約因素:一是政策、資金等方面的支持偏少;二是科技支撐不足,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不成熟,大部分還處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗耕作階段;三是耕地資源和水資源限制,農(nóng)產(chǎn)品總量有限,屬小農(nóng)業(yè);四是有機農(nóng)業(yè)認證成本較高。
因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,循序漸進要制定一個符合門頭溝實際的有機農(nóng)業(yè)全方位的、由點及面、循序漸進的發(fā)展規(guī)劃。對生態(tài)環(huán)境好,已經(jīng)申請綠色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域,進一步加大措施積極進行有機申報論證。對含有害殘留的耕地要規(guī)劃進行3~5a轉(zhuǎn)換期,按照有機生產(chǎn)標準,采用糧食作物與經(jīng)濟作物輪作,發(fā)展綠色生產(chǎn)、畜禽放養(yǎng)等既能提高種養(yǎng)效益又能加速有機轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)模式,全力推進有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建議以村或合作社為單位,通過土地流轉(zhuǎn),因地制宜發(fā)展合適的作物、畜禽,集中土地發(fā)展農(nóng)場式的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。
1有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀
有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量施用化學(xué)物質(zhì)而不斷造成健康隱患提出來的。從世界范圍看,目前有機食品的銷售量還不到食品銷售量的1%,但其發(fā)展速度相當快,而且銷售潛力相當可觀。在發(fā)展中國家由于多數(shù)人還在解決溫飽問題,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對較慢;而在發(fā)達國家由于人們對這個問題認識較早、投入力度大,因此在歐美及日本等國家有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快,如法國大約有5%的農(nóng)場專門從事有機食品原料的生產(chǎn),有機食品市場占整個食品市場的5%,嬰幼兒食品基本上都是有機食品。歐洲其他國家從事有機食品生產(chǎn)的農(nóng)場在2%~3%之間,90年代初已注冊登記專門從事有機食品加工的工廠有1716家。美國幾乎在所有的連鎖店都銷售有機食品,有1/3的美國人會購買有機食品,1980年有機食品銷售額為7800萬美元,2000年為60億美元,每年以20%左右的速度增長,從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以每年12%的速度遞增。目前,日本有8000多個有機農(nóng)場,有機食品的市場規(guī)模3500億日元左右,年增長率為30%左右。當然,“3?11”地震后,核電站泄漏事件,給了日本有機農(nóng)業(yè)以沉重的打擊。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,但是有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對滯后,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于八十年代。
1984年,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的研究和開發(fā);1988年,國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進行有機食品的科研工作,并成為國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的會員。1994年10月,國家環(huán)保局正式成立有機食品發(fā)展中心,我國的有機食品開發(fā)走向正規(guī)化。其中,1990年,浙江省茶葉進出口公司開發(fā)的有機茶第一次出口到荷蘭;1994年,遼寧省開發(fā)的有機大豆出口到日本。以后陸續(xù)在我國各地發(fā)展了眾多的有機食品基地,在東北三省及云南、江西等一些偏遠山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快。近幾年來,已有許多外貿(mào)公司聯(lián)合生產(chǎn)基地進行了多種產(chǎn)品的開發(fā),如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前,絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但是,從總體情況來看,我國有機食品的生產(chǎn)目前仍處于起步階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,且主要是面向國際市場。
2發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對社會的貢獻
2.1關(guān)于環(huán)保食品發(fā)展
有機農(nóng)業(yè)可向社會提供無污染、口味好、食用安全的環(huán)保食品,有利于保障人民身體健康,減少疾病發(fā)生。多年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的大量施用,在大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品造成污染,給人類生存和生活留下隱患。有機農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥,以及其它可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等,因此其產(chǎn)品食用非常安全,且品質(zhì)好,有利保障人體健康。
2.2關(guān)于生態(tài)平衡
減輕環(huán)境污染,有利恢復(fù)生態(tài)平衡。據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用的化肥、農(nóng)藥利用率很低,一般氮肥利用率只有20~40%,農(nóng)藥在作物上附著率不超過10~30%,其余過?;瘜W(xué)物質(zhì)大量流入環(huán)境造成污染。化肥大量進入江湖中造成水體富營養(yǎng)化,影響魚類生存;農(nóng)藥在殺病菌害蟲的同時,也增加了病蟲的抗性,殺死了有益生物及一些中性生物,引起病蟲再猖獗,農(nóng)藥用量則愈來愈大,施用的次數(shù)愈來愈多,進入惡性循環(huán)。而有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,可以減輕污染,有利于恢復(fù)生態(tài)平衡。
2.3關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
有機農(nóng)產(chǎn)品有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力。隨著我國加入世貿(mào)組織(WTO),農(nóng)產(chǎn)品進行國際貿(mào)易受關(guān)稅調(diào)控的作用愈來愈小,但對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式和內(nèi)在質(zhì)量控制愈來愈大,只有高質(zhì)量的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才是國際公認的高品質(zhì)、無污染環(huán)保產(chǎn)品。因此,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),有利于進一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
2.4關(guān)于農(nóng)村勞動力和農(nóng)民增收問題
有機農(nóng)產(chǎn)品有利于增加農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民收入。有機農(nóng)業(yè)是勞動知識密集型產(chǎn)業(yè),是一項系統(tǒng)工程,需要大量的勞動力投入,也需要大量的知識技術(shù)投入。因此,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)村就業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
3濰坊市發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
3.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
有機農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識,在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運用。濰坊有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在精耕細作、用養(yǎng)結(jié)合、地力更新等方面積累了豐富的經(jīng)驗,這是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的精髓。
3.2生產(chǎn)條件優(yōu)勢
濰坊農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣,生產(chǎn)條件各不相同,盡管一些地方仍是依賴于大量化學(xué)品,但仍有許多地方,農(nóng)民能夠很少用化肥農(nóng)藥就能完成生產(chǎn)過程,這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。
3.3農(nóng)村勞動力優(yōu)勢
有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)業(yè),我市農(nóng)村勞動力富余,這也有利于有機食品發(fā)展。
3.4出口優(yōu)勢
我市農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道通暢,有機食品的發(fā)展能與國際接軌,可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環(huán)境意識的增強,有機食品的國內(nèi)市場將有較大發(fā)展需求。因此,有機食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。
3.5有機農(nóng)業(yè)認證優(yōu)勢現(xiàn)在,濰坊市有機農(nóng)業(yè)認證面積已達到9.3萬畝,377種產(chǎn)品,包括蔬菜、雜糧、果品、畜產(chǎn)品等,其中90%以上是通過國家農(nóng)業(yè)部有機食品認證機構(gòu)認證的。
4加速發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的建議
4.1加強宣傳力度
加強發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度,通過各種媒體如報紙、電視等方式的宣傳,提高人們食品安全意識和環(huán)境保護意識。
4.2政策的引導(dǎo)和調(diào)控
政府結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃,進行合理的政策引導(dǎo)和調(diào)控,針對有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,制定一系列發(fā)展規(guī)劃并對其發(fā)展進行調(diào)控,在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期,給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟支持。
4.3技術(shù)指導(dǎo)的跟進
做好技術(shù)指導(dǎo)工作。由于有機食品在生產(chǎn)過程中禁用化學(xué)合成物質(zhì),因而勢必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套,建議組成專家技術(shù)指導(dǎo)體系,通過專家指導(dǎo)和培訓(xùn),使生產(chǎn)者掌握先進的科學(xué)技術(shù),解決好雜草防除、病蟲防治、營養(yǎng)供應(yīng)等技術(shù)問題,使有機農(nóng)業(yè)更好更快地順利發(fā)展起來。同時,應(yīng)在生產(chǎn)過程中加強生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究、示范與推廣。
4.4產(chǎn)品包裝的標準化
有機農(nóng)產(chǎn)品,其收獲與銷售實現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一分級標準、統(tǒng)一銷售品牌、統(tǒng)一內(nèi)外包裝、統(tǒng)一農(nóng)藥殘留檢測、統(tǒng)一加貼有機標志。
基層反映村民參與建設(shè)鄉(xiāng)村振興意愿不高
為了進一步提升村民參與建設(shè)鄉(xiāng)村振興的意愿,我縣開展了鄉(xiāng)村振興政策宣傳活動和村民調(diào)查問卷,對村民關(guān)于鄉(xiāng)村振興的意見進行了收集,通過引領(lǐng)群眾提高對現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)要求、特點以及現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的認知,并根據(jù)各村情精準定位,科學(xué)合理做好村里發(fā)展規(guī)劃。
主要措施:
一、堅持宣傳為主導(dǎo),加大鄉(xiāng)村振興政策宣傳力度
1、成立宣傳小組,通過進村入戶、道路橫幅等多樣化進行鄉(xiāng)村振興政策宣傳,提高廣大農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興工作的知曉度。
2、做好村民調(diào)查問卷工作,通過收集村民對鄉(xiāng)村振興的參與意愿、相關(guān)意見建議等,分析村民對鄉(xiāng)村振興工作的支持度,并整理出解決措施。
3、做好鄉(xiāng)村振興模范村的宣傳工作,通過新聞報道、微信公眾號等形式,讓更多的村民了解鄉(xiāng)村振興工作對村內(nèi)的建設(shè)、環(huán)境的改變及生活上的便利,從而提高村民的存在感和幸福感。
二、因村精準定位,科學(xué)合理做好村里發(fā)展規(guī)劃
4、科學(xué)制定縣級、鄉(xiāng)級、村級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下,以推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集為目標,以縣域統(tǒng)籌、以鎮(zhèn)帶村為途徑,科學(xué)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,助推綠色有機農(nóng)業(yè)示范基地、旅游觀光農(nóng)業(yè)打造、民宿農(nóng)家莊園建設(shè)等,讓農(nóng)村綠水青山變成金山銀山。
關(guān)鍵詞:海島優(yōu)勢 高效農(nóng)業(yè)
1 平潭農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
1.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,增收困難。長期以來,受島縣地理位置的制約,平潭農(nóng)民信息閉塞,缺乏科技意識、市場意識、效益意識。他們固守傳統(tǒng)的分散經(jīng)營,單戶作戰(zhàn),造成了生產(chǎn)上嚴重的盲目性和趨同性,導(dǎo)致增產(chǎn)而不增收甚至欠收的現(xiàn)象,在平潭的近幾年時有發(fā)生。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一粗放,缺乏市場競爭活力。表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中,名、優(yōu)、特、稀品種少,拳頭產(chǎn)品、檔次高的產(chǎn)品少;禽畜品種和農(nóng)產(chǎn)品種類單一,禽畜品種還是以豬、雞、鴨為主,農(nóng)產(chǎn)品種主要農(nóng)作物是花生、甘薯;海水養(yǎng)殖,近海養(yǎng)殖多,深海養(yǎng)殖少,主要養(yǎng)海蠣、淡菜、紫菜等,抗臺風能力低,收成之前一旦遇到臺風,漁民連投的本金都收不回來。產(chǎn)品加工上,精、深加工的產(chǎn)品少,產(chǎn)品的附加值低,技術(shù)含量低。蔬菜、水果等經(jīng)濟作物的種植面積小形不成規(guī)模,農(nóng)民種置蔬菜、水果大多是為了滿足自家需要,較少投放市場,市面上所賣的蔬菜、水果大多是靠島外供給。
1.2 平潭淡水資源緊缺,海風大,不適宜高大農(nóng)作物的生長,土地利用率低。農(nóng)民們基本上還停留在“一年種一茬”的種植模式,一旦花生、甘薯收成后,這些土地基本上就閑置著,他們不懂得如何將閑置的土地進行有效地再開發(fā)利用;加上受市場經(jīng)濟的沖擊,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技專業(yè)人員紛紛跳槽,青壯勞動力絕大多數(shù)外出務(wù)工或從事其它高收益的行業(yè),從事農(nóng)業(yè)的多為老人、婦女,另一方面政府對農(nóng)業(yè)投入又相對不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,從而造成“不重視低效益不發(fā)展不重視”的惡性循環(huán),無法跳出“農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村”的僵化格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,真正意義上的貿(mào)、工、農(nóng)一體化,產(chǎn)、加、銷一條龍的基本經(jīng)營形式未能有效形成。
1.3 缺乏樹立農(nóng)業(yè)品牌意識,優(yōu)勢經(jīng)濟品種正逐年喪失。以平潭水仙花為例。平潭的氣候、土壤、水分等皆十分適宜水仙花的生長,故形成地域名品,在國內(nèi)花卉市場上也小有名氣。曾被農(nóng)業(yè)部評選為“中國水仙花優(yōu)良品種”, 獲得全國花協(xié)評比一等獎;在香港國際花展上獲“最佳展品獎”。因此,平潭水仙花本應(yīng)充分利用平潭得天獨厚的地理優(yōu)勢帶來的質(zhì)量、特性優(yōu)勢,做大做強水仙花產(chǎn)業(yè),卻因為農(nóng)民及當?shù)卣狈r(nóng)業(yè)品牌意識、開展集約化經(jīng)營意識,挖掘市場潛力意識、參與市場競爭意識、種植水仙花的農(nóng)戶經(jīng)濟效益一年不如一年,導(dǎo)致花農(nóng)的生產(chǎn)積極性大大降低,平潭水仙花的生產(chǎn)面積逐年縮減,種植面積從2004年的480畝,一度降到2011年的334畝,曾日漸萎縮之勢。
2 發(fā)揮海島優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
2.1 發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。向往自然,回歸自然,遠離城市的喧嘩,放松心情,找尋心靈的恬靜,到?jīng)]有受到各種污染的農(nóng)村休閑旅游,欣賞秀麗的自然風光,呼吸新鮮的綠色空氣,品嘗健康、美味的綠色食品,體驗農(nóng)民純樸的田園生活,已成為當下都市人們追求的一種生活時尚。于是,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)便悄然興起。平潭地處南亞熱帶濕潤型氣候區(qū),一年四季如春,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,具備得天獨厚的旅游優(yōu)勢,屬于典型的藍色濱海旅游。早在1994年就被國務(wù)院批準為國家級重點風景名勝區(qū);1999年被列入世界自然遺產(chǎn)預(yù)備名單;2006年被列入國家自然遺產(chǎn)名錄。平潭的海濱沙灘和海蝕地貌獨顯魅力,擁有石牌洋、海壇天神、王爺山、壇南灣、青峰頂、山岐澳、南寨石林、君山等8個國家一級景點。隨著島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,環(huán)島公路的建成,“環(huán)島一日游”的愿景已基本實現(xiàn)。
再者,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可因地制宜。建設(shè)費用相對較小,建設(shè)周期較短,而且由于項目的分期投資和開發(fā),使得啟動資金較小。但卻能迅速實現(xiàn)良好的觀光旅游和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重效益,較之于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢不言而喻。因此,可以斷定,休閑農(nóng)業(yè)是旅游這一朝陽行業(yè)中最有潛力的部分,在未來幾年中將有巨大的市場機會。
2.2 發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。有機農(nóng)業(yè)是一種完全不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生態(tài)調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的一系列問題。如:嚴重的土壤侵蝕和土地質(zhì)量下降,農(nóng)藥和化肥的大量使用給環(huán)境造成污染和能源的消耗、物種多樣性的減少,降低生產(chǎn)成本等等;據(jù)美國的研究報道有機農(nóng)業(yè)成本比常規(guī)農(nóng)業(yè)減少40%,而有機農(nóng)產(chǎn)品的價格比普通食品要高20%-50%。同時有機農(nóng)業(yè)是一種勞動密集型的產(chǎn)業(yè),需要較多的勞動力,這樣又有助于解決農(nóng)村勞動力過剩的問題。
一、2014年投資500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目
2014年我們按照發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,圍繞有機農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等謀劃和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,其中投資500萬元以上新開工的和續(xù)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目共13個,總投資5.34億元,計劃完成投資2.24億元。到目前為止已完成投資0.91億元,占年度任務(wù)的41%。
(一)新開工項目9個:
1、冀北有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目。投資主體為承德牧原生態(tài)食品有限公司,總投資1.2億元,2014年計劃投資3000萬元,建設(shè)年出欄2萬只有機羊種羊繁育廠、年產(chǎn)1萬噸有機肥廠、年產(chǎn)2萬噸進京配送有機凈菜加工廠四項重點工程。目前已完成投資1700萬元,已建羊舍9000平方米;通過土地流轉(zhuǎn)方式,租賃土地2410畝建設(shè)有機菜基地,目前已全部耕種完畢。
2、馬鈴薯、蔬菜深加工項目。投資主體為雙哲食品公司和日本胃也富株式會社,總投資1.12億元,分兩期工程建設(shè)。2014年計劃投資6000萬元,建設(shè)馬鈴薯條、塊和真空低溫油浴脫水菜項目,計劃明年5月份正式投產(chǎn)。目前已完成投資1000萬元。
3、馬鈴薯精淀粉加工項目。投資主體為灤平周臺子煤礦,總投資1800萬元,主要生產(chǎn)精淀粉和變性淀粉,2014年計劃完成全部投資,目前已完成投資800萬元。正在建設(shè)廠房,設(shè)備已訂購。
4、北大荒馬鈴薯科技示范園項目。投資主體為承德永豐種業(yè)有限公司??偼顿Y3000萬元,在張家灣鄉(xiāng)北大荒建設(shè)4000畝馬鈴薯科技示范園。2014年計劃完成投資1500萬元,目前已完成投資800萬元,原原種和原種張薯八、克新、荷十五。
5、木材加工項目。投資主體為深圳市天河興木業(yè)有限公司,總投資為2000萬元,公司主要業(yè)務(wù)是承接出口家具訂單、創(chuàng)建品牌家具。該項目分兩期進行,其中一期計劃投資1800萬元,目前已完成投資1200萬元,已試生產(chǎn)。
6、綠化苗木基地建設(shè)項目。投資主體為北京東方園林有限公司,總投資3000萬元,租賃土地2000畝,栽植油松、云杉、五角楓等綠化用苗木。2014年計劃投資2000萬元,目前已完成投資1000萬元,正在栽植各類苗木,下步計劃建辦公用房和庫房,打機井五眼,建11個蓄水池。
7、生物有機肥項目。投資主體為北京盤石貿(mào)易有限公司,總投資1000萬元。2014年計劃完成投資500萬元,目前已完成投資250萬元,試產(chǎn)已成功。下一步準備征地150畝籌建新廠房,擴大生產(chǎn)規(guī)模。
8、張家灣鄉(xiāng)保鮮庫建設(shè)項目。投資主體為元昌公司與山東壽光客商,項目總投資700萬元,建設(shè)1200平方米的冷庫一個,500平方米的加工車間一個,其他附屬設(shè)施700平方米,主要用于胡蘿卜的清洗、打冷、包裝。計劃2014年完成全部投資。目前已完成投資200萬元。正在建設(shè)中。
9、蔬菜基地項目。投資主體為山東碧龍公司,總投資500萬元。通過土地流轉(zhuǎn)的方式,在楊家灣鄉(xiāng)租地1500畝,種胡蘿卜和甜菜。目前已完成投資350萬元,長勢良好。
(二)續(xù)建項目4個:
1、宇航人沙棘果品加工項目??偼顿Y1.2億人民幣,承德宇航人高山植物應(yīng)用技術(shù)有限責任公司出資5600萬元,斯洛伐克SOLCAs.r.o.三年內(nèi)投資1000萬美元,2014年投資1400萬元人民幣。合資開發(fā)沙棘系列產(chǎn)品和含碘有機飲用水項目。三年后全部投資到位,項目達產(chǎn)后,實現(xiàn)沙棘果深加工20000噸及每年30000噸有機碘飲用水,可創(chuàng)產(chǎn)值2.4億。目前已完成投資500萬元,正在建設(shè)沙棘功能飲品車間。
2、駝峰食品加工項目:投資主體為駝峰食品有限公司和北京市雙興建筑工程有限公司。項目總投資3000萬元,分三期工程建設(shè)。2009年一期工程已完工。2014年計劃完成投資1000萬元,目前已完成投資800萬元,正在收購山野菜,進入試生產(chǎn)階段。
3、萬里紅科技示范園項目。該項目由北京萬里紅生態(tài)科技有限公司投資,總投資2000萬元,2014年計劃投資1500萬元,建設(shè)科技研發(fā)中心和食用菌加工廠,正辦理土地審批手續(xù)(正在走招拍掛手續(xù))。
4、有機雜糧種植及加工項目。投資主體為承德鑫達食品有限公司,項目總投資1200萬元。在御道口鄉(xiāng)建設(shè)高標準有機雜糧種植基地6500畝,在四合永鎮(zhèn)建設(shè)加工廠一處。2014年計劃投資700萬元,目前已完成投資500萬元,正在建設(shè)廠房,預(yù)計中秋節(jié)投入生產(chǎn)。
二、2014年重點謀劃的招商項目
2014年重點謀劃的招商項目7個,總投資億元。
1、菊芋深加工項目。投資主體為山東煙臺潤豐果酒有限公司,總投資1.2億元,在四道溝鄉(xiāng)建設(shè)菊芋加工廠一處,目前已簽訂合作意向。
2、胡蘿汁加工項目。投資主體為北京舍利得食品有限公司,總投資8000萬元,在三義永建設(shè)胡蘿卜汁加工廠一處,已簽訂合作意向。
3、白酒釀制和高爾夫球培訓(xùn)基地項目。投資主體為龍河老窖酒業(yè)有限公司投資建設(shè),總投資3000萬元,建成年產(chǎn)800噸白酒、具有民族文化特色釀酒企業(yè)一處及十八洞標準高爾夫球培訓(xùn)基地一個,現(xiàn)正在辦理土地手續(xù)。
4、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。投資主體為廊坊圣霖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,總投資2000萬元,建設(shè)集生態(tài)、觀賞、養(yǎng)殖于一體的休閑度假區(qū)一處。正在辦理土地手續(xù)。
5、燕格柏千松溝觀光規(guī)模養(yǎng)殖項目。項目投資主體為天津江春工貿(mào)有限公司,總投資4000萬元,分三期工程建設(shè)。2014年計劃投資2000萬元,建設(shè)觀光規(guī)模養(yǎng)殖廠一處。正在辦理土地等相關(guān)手續(xù)。
6、農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光項目。投資主體為承德木蘭秋狝文化旅游公司,總投資1000萬元,在寶元棧鄉(xiāng)三道溝村建特種養(yǎng)殖及旅游休閑觀光園一處,目前已與縣政府簽訂了合作意向。
7、生豬養(yǎng)殖項目。投資主體為陜西安康市漢濱區(qū)大河魔芋食品廠,總投資1000萬元,在我縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖廠一處。目前已與縣政府簽訂了合作意向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)墾農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 研究
中圖分類號:S28 文獻標識碼:A 文章編號:
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推進生態(tài)文明、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,也是實施生態(tài)農(nóng)場建設(shè)推進行動?!笆晃濉币詠?,江蘇省農(nóng)墾港農(nóng)場實業(yè)有限公司深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的理念,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進了循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
一、港農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
近年來,該場圍繞資源保護與集約節(jié)約、投入減量與生產(chǎn)清潔、污染治理與廢物利用,積極探索實踐生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(一)肥藥減量控害模式。
該場全面推行先進的科學(xué)施肥。一是推廣測土配方施肥技術(shù)。二是大力推廣統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。三是加強關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)。該場創(chuàng)新了農(nóng)作制度。5萬畝耕地全部實施了麥稻與西瓜三年一輪換茬新模式,并充分利用西瓜后茬種植西蘭花,使西蘭花病蟲害得到了有效地預(yù)防和控制,不僅降低了成本,提高了產(chǎn)量,更重要的是有效地控制和減少了農(nóng)藥的使用量。
(二)生產(chǎn)清潔節(jié)約模式。
該場推廣應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)。目前,該場中國名牌農(nóng)產(chǎn)品―“農(nóng)”牌1.5萬畝鋼管大棚綠色西瓜生產(chǎn)示范基地,推廣應(yīng)用微蓄微灌、肥水同施的高效節(jié)水節(jié)肥滴灌技術(shù),不僅實現(xiàn)節(jié)水,使水資源利用率在90%以上,而且提高了肥料的利用率,有利于西瓜植株的生長,增強抗性,降低發(fā)病率,西瓜果形整齊、著色均勻有光澤,品質(zhì)明顯提高。
(三)農(nóng)牧結(jié)合互利模式。
該場1.5萬畝中國名牌農(nóng)產(chǎn)品―“農(nóng)”牌綠色西瓜生產(chǎn)示范基地畝畝施用雞糞還田作基肥,既利用了禽糞便,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,又提高了西瓜產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。公司有機農(nóng)莊推廣稻鴨共養(yǎng)有機栽培模式。減少了稻田雜草生長和農(nóng)藥使用量,并可減少鴨飼料投入量。
(四)產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用模式。
根據(jù)規(guī)?;咝мr(nóng)業(yè)特色,該場探索建立了畜―沼―糧、畜―沼―瓜果、畜―沼―菜、畜―西瓜―出口西蘭花等科學(xué)循環(huán)種養(yǎng)模式。充分利用了農(nóng)業(yè)自然消納能力,直接用畜禽肥替代化肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染,促進了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),每畝節(jié)本100多元,既增加了農(nóng)業(yè)效益,又改善了人居環(huán)境,促進了了綠色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(五)廢物沼氣處理模式。
按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求,該場在蘇墾?正大種豬養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)實施建立了國家大型一級沼氣工程項目,對畜禽養(yǎng)殖排泄物進行無害化處理、資源化利用。為綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供沼渣、沼液等優(yōu)質(zhì)有機肥2.5萬噸,達到環(huán)境效益和養(yǎng)殖經(jīng)濟效益的雙贏。
(六)資源保護改善模式。
目前,該場通過國環(huán)有機認證中心認證,獲得中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證證書;公司5萬畝耕地全部通過了國家綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證,主要農(nóng)作物通過了綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證,有機農(nóng)業(yè)通過了基地和產(chǎn)品認證。 同時,該場還大力推廣秸稈還田等技術(shù)措施。結(jié)合實際,通過聯(lián)合收割機機械切碎還田,大力推廣秸稈還田,全場5萬畝實現(xiàn)秸稈還田率達到100% 。
二、港農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)循環(huán)經(jīng)濟的觀念缺乏,思想認識需進一步深化。
由于長期以來受“重生產(chǎn)、輕環(huán)?!彼枷氲挠绊懀恍┤藢r(nóng)業(yè)污染治理和清潔能源開發(fā)利用工作認識不足,存在著重視程度不夠,從而影響到工作的深入開展和整體推進。同時,由于農(nóng)業(yè)面源污染治理過程中存在的技術(shù)性難題較多,特別是畜禽排泄物治理、病蟲抗藥性監(jiān)測和科學(xué)施肥用藥等關(guān)鍵技術(shù)有待進一步完善提高和創(chuàng)新突破。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖場排泄物治理工作有待進一步加強。
目前該場以全國農(nóng)墾現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建為契機,實施標準化綠色健康畜禽養(yǎng)殖,提高了飼料利用率,降低了動物疫病風險,提升養(yǎng)殖效益,減少了污染物產(chǎn)生,取得了一定的治理效果。但循環(huán)利用體系仍然不暢,廢棄物資源利用多集中在畜禽糞污方面。沼液利用大多還只在點上示范和展示,沒能在面上大面積應(yīng)用,同時,分散飼養(yǎng)的戶頭對環(huán)境影響更大。
(三)缺乏成熟的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
該場的循環(huán)農(nóng)業(yè)還處于起步階段,成熟的循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較少,滴灌技術(shù)僅應(yīng)用于大棚西瓜和少量蔬菜基地;生物農(nóng)藥因投入多見效慢,僅限于幾個示范基地;生物有機肥,因相對價格高使用麻煩,很難大面積推開。
(四)缺乏足夠的資金支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
畜禽糞污治理、新能源開發(fā)、有機肥應(yīng)用、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等均需一定數(shù)量的資金投入,目前該場由于經(jīng)濟條件限制等原因,用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金投入還比較少。
(五)政策引導(dǎo)有待加強。
在種植業(yè)生產(chǎn)、有機肥加工、沼液肥應(yīng)用、污水處理工程、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面的發(fā)展缺乏必要的科技支撐,廢棄物代謝鏈中起關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)尚未得到足夠重視,在政策上極需國家給予引導(dǎo)和支持。
三、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策建議
循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,堅持發(fā)揮農(nóng)工主體地位作用,大力推廣科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,探索多種循環(huán)種養(yǎng)模式,實施好“減量化、再利用、資源化”工程,才能不斷推進 循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
(一)實施基地提升 夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
一是注重生態(tài)布局。根據(jù)農(nóng)場公司資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式,按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局的規(guī)范,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)場域大循環(huán)。二是編制好《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《 畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》。按照循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求對現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,嚴格實施標準化生產(chǎn),切實提高示范基地的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
(二)推廣清潔養(yǎng)殖,實現(xiàn)資源有效利用。
在積極組織轄區(qū)內(nèi)蘇墾?正大優(yōu)質(zhì)種豬商品肉豬生產(chǎn)基地、港聯(lián)農(nóng)優(yōu)質(zhì)家禽繁育基地實施標準化改造的基礎(chǔ)上,按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求,進一 步加快推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供科技支撐。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技的有效支撐。要注重科技創(chuàng)建,重點研究農(nóng)業(yè)節(jié)約集約生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源再生技術(shù)等,加快突破制約發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)瓶頸。
(四)積極培育主體,提升帶動能力。
培育以合作社、龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場為核心的企業(yè)化主體 在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的資源有效配置作用,通過進一步培育市場主體,來推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模,通過規(guī)?;a(chǎn)來推進物品投入減量化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給優(yōu)質(zhì)化。并以主體提升為載體,逐步從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(五)提高思想認識,營造良好氛圍。
堅持以人為本,農(nóng)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,提高全社會的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟宣傳,強化干部職工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識和技術(shù)培訓(xùn),在知識更新培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、新型農(nóng)工培訓(xùn)、農(nóng)工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中普及和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟常識,提高整個社會的責任意識和參與意識,樹立起“節(jié)約、生態(tài)、科學(xué)、和諧發(fā)展”的資源循環(huán)利用意識 和綠色生產(chǎn)的新理念,逐步使循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為廣大職工和全社會自覺行為,形成全社會關(guān)心、支持循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好氛圍。
參考文獻
(1)有利于增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟增長點.
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化,有利于帶動種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,實現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”.
(2)有利于社會財富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展.
目前,我國總體上已進入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段.發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑,對加快推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機會、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足旅游消費需求等都有重要的意義.
(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富.
有利于進一步滿足和擴大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費,加快信息、資金和技術(shù)等社會資源向農(nóng)村的流動,使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時,通過提供旅游服務(wù)增加收益,為推動農(nóng)村“三個文明”和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻.
(4)有助于促進農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展.
目前,國際、國內(nèi)旅游市場日益興旺發(fā)達,消費需求持續(xù)旺盛,具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞,前景廣闊,必將有利于進一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給,為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間,進而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.
(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護與利用.
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),有利于促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用,進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能,進一步解放農(nóng)村干部群眾思想,促進鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護與利用.
2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析
梅州位于廣東省東北部,地處亞熱帶季風氣候區(qū),氣候溫和、光照充足、雨量充沛,生態(tài)環(huán)境良好.山地、丘陵占全市國土面積的80%以上,素有“八山一水一分田”之稱,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件良好;同時,梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片,以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,成為該市實現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實踐路徑.
2.1資源條件簡析
2.1.1農(nóng)業(yè)旅游資源
近年來,梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點特別是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,并已取得豐碩成果.水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應(yīng)茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚,不僅成為有人喜愛的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品,還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來,梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,全市建有5個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、11個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點更是名聞全國,以鄉(xiāng)村體驗、果蔬采摘和農(nóng)家樂等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點.
2.1.2人文旅游資源
梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地,全市97%以上的都是客家人,其語言、飲食、居住、風俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征,享有“世界客都”美譽,是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”.在過去漫長的歲月里,梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境,造成了梅州與外界溝通較少,但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有,客家人詩禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出,可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表,名人故跡遍布山村,人物故事生動活現(xiàn),為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐.
2.1.3旅游客源市場
梅州的國內(nèi)旅游市場以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主,這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大,到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區(qū)為主,這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,也是客家人主要的聚居地之一,在文化習(xí)俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關(guān)系,這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場.同時,現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨生子女,家庭環(huán)境優(yōu)越,接觸大自然少、動手能力較差,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺,也將得到城市居民的青睞.
2.1.4內(nèi)外交通條件
梅州對外交通日益方便快捷,正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò),梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯.梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北,連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西,使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線,鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經(jīng)展開,杭廣鐵路梅州段(梅州-杭州)、梅瑞(梅州-瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班.市內(nèi)交通也日趨完善,基本實現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時交通圈.
2.2發(fā)展模式探索
從上世紀90年代起,梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個.經(jīng)過20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動,全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點.
2.2.1發(fā)展模式及其特點
目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗和生態(tài)休閑度假等類型.農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項目;鄉(xiāng)村文化體驗是指利用鄉(xiāng)村田園風光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。
2.2.2存在問題
梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問題,無論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗,都還停留在較低的觀光層次上,特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高,特別是對客家文化的挖掘與展示還相當不夠,缺乏高層次的文化體驗產(chǎn)品,未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發(fā)展布局,有待改進提升.
3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對策
3.1理論問題研究
梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須關(guān)注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎(chǔ)理論問題.
3.1.1規(guī)劃發(fā)展原則
(1)以農(nóng)為本原則.
“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源所在,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本,把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進步作為出發(fā)點,根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展.
(2)持續(xù)發(fā)展原則.
可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當代人利益,更要考慮子孫后代利益.梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展,應(yīng)進行可行性的科學(xué)分析研究,應(yīng)注意環(huán)境資源保護,注重客家民俗文化資源挖掘,達到開發(fā)保護并行目的.
(3)創(chuàng)新發(fā)展原則.
梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問題,其之解決問題的關(guān)鍵出路在創(chuàng)新,要在規(guī)劃發(fā)展實踐中注重學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗并結(jié)合自身實際,創(chuàng)新發(fā)展機制和模式.
3.1.2發(fā)展空間布局
根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場的特點,梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點型等主要的開發(fā)經(jīng)營模式,重點選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點)布局相關(guān)項目.
(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型.
即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶.這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點,應(yīng)重點發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗,形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶.在發(fā)展類型上可重點發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場垂釣等.可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源,發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化,重點發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源,發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑.
(2)沿交通干線型.
即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點.五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優(yōu)勢,豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢,依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源,在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢,依托自身客家民俗文化資源,發(fā)展民俗文化休閑旅游.
(3)臨景區(qū)景點型.
即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點,依托景區(qū)集聚效應(yīng)獲得發(fā)展機遇.可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進行規(guī)劃布局,發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游.
3.2特色線路策劃
發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點自身的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營,還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點的“點”、“線”、“面”結(jié)合問題,形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線.根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及其未來一段時間的規(guī)劃發(fā)展,可重點規(guī)劃建設(shè)5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路.
(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以S333和梅大高速為軸線,發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線,包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū),以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū),以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時,可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞,五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風情,發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游.
(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以S223為軸線,包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn),發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線,依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區(qū)紀念園,發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地.
(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以G205、G206為軸線,輻射蕉嶺縣和平遠縣,發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.蕉嶺是中國長壽之鄉(xiāng),擁有廣東省自然保護區(qū)長潭旅游區(qū)、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居,古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng),廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地,廣東臍橙之鄉(xiāng),擁有國家3A級旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等.可依托長潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑.
(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.
以G205、G25為軸線,輻射興寧市和五華縣,發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線.興寧市擁有國家級森林公園神光山、合水水庫風景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風景區(qū)、益塘風景區(qū)、球王李惠堂故居等,可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑.
(5)南部線.
以S12、G78為軸線,發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線.豐順溫泉資源豐富,擁有廣東最多的溫泉,此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等,可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑.
3.3發(fā)展對策建議
(1)做好論證、科學(xué)規(guī)劃.
梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源,科學(xué)分析判斷,提取特色、濃縮精華,在自然資源基礎(chǔ)上,糅進客家文化.不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計資質(zhì)的單位進行論證設(shè)計,在建設(shè)前期更要邀請民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證,對其觀光功能進行科學(xué)設(shè)置.
(2)加強指導(dǎo)、政策扶持.
梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開政府引導(dǎo)和政策扶持,離不開主體培育和市場參與,建議進一步鼓勵支持金融機構(gòu)加大對現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入,特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模,為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務(wù);同時,政府要加強宏觀指導(dǎo),出臺政策、制定標準,引導(dǎo)和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)項目發(fā)展,使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快,促進休閑農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展.
(3)提高檔次、提升服務(wù).
針對梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目單一的現(xiàn)狀實際,建議以滿足不同旅游者需求為目標,努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象,要通過各種途徑引導(dǎo)教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強服務(wù)意識,要盡快建設(shè)一支與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)相適應(yīng)、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊伍,提高經(jīng)營管理服務(wù)質(zhì)量,推動現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化和專業(yè)化發(fā)展.
(4)加強宣傳、廣招客源.
要指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和個人搞好策劃包裝,特別是要加強與旅行社的緊密合作,積極引導(dǎo)和扶持休閑農(nóng)業(yè)點與主要客源地的旅行服務(wù)企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,加快實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益.
(5)維護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展.
【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向
都市農(nóng)業(yè)作為一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),率先在歐美等發(fā)達國家出現(xiàn)。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,都市農(nóng)業(yè)逐漸出現(xiàn)在我們的視野中。為了推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,文章對都市農(nóng)業(yè)的基本概念進行了簡單的闡釋,為文章探討我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供了理論基礎(chǔ)。
一、都市農(nóng)業(yè)的基本概念
都市農(nóng)業(yè)的概念產(chǎn)生于20世紀中期,出現(xiàn)的歐洲發(fā)達國家,經(jīng)過半個世紀的發(fā)展,已經(jīng)形成較為完善的體系。從目前都市農(nóng)業(yè)的基本框架結(jié)構(gòu)來看,都市農(nóng)業(yè)主要包括“觀光休閑型”、“產(chǎn)品消費型”等多種消費功能,基本形成了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的基本理念。隨著社會的不斷發(fā)展,城市農(nóng)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)變的傳統(tǒng)的使用功能,都市農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化方向靠攏。在新時期,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,改變都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然發(fā)展方向。
二、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
(一)堅持以人文本的發(fā)展理念
都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生,本身就是基于人們生活的需要。人們在城鎮(zhèn)生活時間久了,心情會格外煩躁,人們通過體驗農(nóng)業(yè)生活,可以舒緩人們的心情,緩解人們的情操,對我國農(nóng)村的發(fā)展具有重要的意義。因此,在未來都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,要堅持以人為本的發(fā)展理念,緊緊圍繞都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費者,開展活動,為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供空間。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要關(guān)注其消費者,以市場需求為導(dǎo)向,可以為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造重要的契機。
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展原則
在經(jīng)濟發(fā)展中,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的原則。沒有那種農(nóng)業(yè)可以超脫其所處的生態(tài)環(huán)境,要推動都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們需要結(jié)合城市的發(fā)展需要,以生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展為方向,增強城市的生態(tài)功能,為城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。同時,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),可以在城市形成一種新形式的“綠色生產(chǎn)力”,從而推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,符合我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。
(三)加強都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新
在都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,我們要樹立創(chuàng)新的發(fā)展理念,推動都市農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,促進都市農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革,從而不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的深化改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有很大的不同,為了推動我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,我們應(yīng)當通過創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)整和改革都市農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu),以消費者為導(dǎo)向,吸引更多的消費者參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,從而全面提高我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
三、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)樹立以人為本的發(fā)展理念
堅持以人為本的發(fā)展原則,樹立以人為本的發(fā)展理念,成為我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的依據(jù)。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,我們要重視城市居民的發(fā)展,根據(jù)市場需求的變化,及時調(diào)整市場結(jié)構(gòu)形式,改變都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在以觀光為主體的農(nóng)業(yè)園建設(shè)時,我們需要根據(jù)季節(jié)等因素的變化,適當采取大棚種植的辦法,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,為城市居民提供一個觀光、休閑的地方。如果都市農(nóng)業(yè)以補給城市糧食需要為主體,則可以依據(jù)地理位置的優(yōu)勢,種植蔬菜,為城市提供新鮮的農(nóng)產(chǎn)品,帶動城郊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高。為了推動都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們需要加大各類農(nóng)業(yè)補貼,支持農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鼓勵都市農(nóng)業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)生態(tài)園。在建立可持續(xù)發(fā)展型都市農(nóng)業(yè)園時,我們需要根據(jù)城市土地的發(fā)展,建立和推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,逐步以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)為主體,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),從而促進我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)增加都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中,產(chǎn)品推動的重要渠道是增加產(chǎn)品文化,樹立品牌意識。因此,在都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中,我們可以強化市場營銷模式,加強其與國際社會的接軌,通過研究適合國情的營銷手段,提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知名度,增加都市農(nóng)產(chǎn)品的文化價值,從而吸引更多的消費者。同時,在都市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時,我們應(yīng)當提前制定好營銷渠道,有針對性的進行生產(chǎn)種植,對農(nóng)產(chǎn)品有個固定的生產(chǎn)銷售渠道,從而推動我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
結(jié)語:
都市農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展歷程較短,但是在其發(fā)展速度卻非常迅速。都市農(nóng)業(yè)既可以為城市人們觀光、休閑提供去處,又可以為城市提供糧食補給,滿足人們的生活需要。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對人們的生產(chǎn)生活具有重要的影響。
參考文獻:
[1]俞菊生,吳軼韻.上海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新對策[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報,2009,25(4).