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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 塑料污染治理措施范文

塑料污染治理措施精選(九篇)

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塑料污染治理措施

第1篇:塑料污染治理措施范文

今年1月,《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》印發(fā)實施,相較于2007年的限塑政策,“新版限塑令”構(gòu)建起覆蓋塑料制品生產(chǎn)、流通消費和末端處置全生命周期的政策體系,提出了塑料污染治理的“中國方案”,開啟了中國塑料污染治理的新征程。為進一步落實“新版限塑令”,近日國家九部門聯(lián)合了《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,并對禁限管理的細化標準進行了詳細界定。

細化標準充分借鑒了國外經(jīng)驗,緊抓環(huán)境泄露風險大的品種,努力尋求保護生態(tài)環(huán)境與方便群眾生活的平衡。

一、抓住痛點,重點關(guān)注環(huán)境泄露風險大的品種

當前,塑料制品種類非常龐雜,在生活中的應用也非常廣泛,小到一根吸管、大到一輛汽車,塑料的身影無處不在。近年來,隨著我國再生資源回收利用體系的不斷完善,大多數(shù)長消費周期塑料制品,如電器電子產(chǎn)品、汽車等所使用的塑料零部件,基本能夠得到較好的回收利用。一些短消費周期塑料制品,如飲料瓶、塑料盆、塑料玩具等再利用價值較好的品種,也基本能夠得到有效回收利用。但與此同時,再利用價值較低,或者很難進行分類利用的品種,就成為塑料污染的主要來源,也是塑料污染治理的關(guān)鍵。

細化標準緊緊抓住這些環(huán)境泄露風險大的品種,重點推動。如厚度小于0.01毫米的不可降解農(nóng)用地膜,其在使用后“一扯就碎”,非常難回收。厚度達標的農(nóng)用地膜回收率,在工作基礎較好的地區(qū)能達到80%左右,而超薄地膜回收率則非常低,長年累積會給耕地質(zhì)量帶來危害。再如餐飲單位堂食服務中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺,一次性塑料吸管,易混入餐廚垃圾,給餐廚垃圾厭氧發(fā)酵等后續(xù)資源化處置利用帶來困難。再如添加塑料微珠的淋洗類化妝品,其中的塑料微珠會隨著污水系統(tǒng)進入自然環(huán)境,污染量雖然不大,但可能帶來累積性的環(huán)境影響和危害。

從整體上看,廢棄塑料購物袋等塑料垃圾基本混入生活垃圾處置系統(tǒng)。目前,我國約有45%的生活垃圾進行焚燒處置,但仍有一半左右進入垃圾填埋場,這些隨著生活垃圾進入垃圾填埋場的塑料垃圾需要很長時間才能完全降解,存在較大的環(huán)境泄露風險。

二、對標國際,充分借鑒國外的成熟經(jīng)驗和做法

2017年12月,聯(lián)合國通過了一項旨在停止扔棄塑料的決議,200多個國家對該項決議表示支持,各國政府都承認有必要清理海洋中大量的塑料垃圾,并減少進入消費系統(tǒng)的塑料制品數(shù)量。2018年5月,歐盟委員會通過《關(guān)于提請歐洲議會和理事會通過減少特定塑料產(chǎn)品對環(huán)境產(chǎn)生影響的指令》,對常見的一次性塑料制品提出了禁限措施,包括限制在產(chǎn)品中使用微塑料,降低一次性不可降解塑料袋的使用量等,涵蓋的一次性塑料制品包括一次性塑料餐具(含吸管、刀叉等)、棉簽、氣球及托架、塑料餐盒、塑料杯、塑料瓶、煙頭、塑料袋、薯片袋(含糖紙)、濕紙巾以及丟棄的漁具等。

細化標準在禁限品種的選擇、禁限范圍確定等方面,基本上與國際通行做法相當,體現(xiàn)塑料污染治理的中國擔當。同時,又充分考慮我國的實際國情,采取了分區(qū)域、分領域、分階段的推進模式,構(gòu)建起覆蓋生產(chǎn)、消費流通和處置利用的全生命周期管理政策制度體系,為世界塑料污染治理提供了中國方案。

三、有抓有放,兼顧生態(tài)環(huán)境保護與群眾生活需要

塑料污染的治理既要旗幟鮮明地大力推進,也要兼顧實際生活中的可行性,循序漸進,有序開展,實現(xiàn)科學管理、精準管理和動態(tài)管理。

細化標準對以往政策已經(jīng)明確禁止的品種進行了再次強調(diào)。如厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的農(nóng)用地膜,相關(guān)國家規(guī)定和強制性標準早就明令禁止了。一次性發(fā)泡塑料餐具也已經(jīng)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019版)淘汰類產(chǎn)品。

細化標準對部分品種的禁限范圍進行了具體界定。如含塑料微珠的日化產(chǎn)品,主要是指沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等淋洗類化妝品和牙膏、牙粉,暫不具備禁止條件的駐留類化妝品尚未納入禁限范圍。不可降解塑料袋,主要是指不可降解塑料購物袋,不包括盛裝散裝食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。在范圍上,2020年底主要是在商場、超市、藥店、書店、餐飲打包外賣服務、展會活動等場景禁止使用一次性不可降解塑料袋,暫不涵蓋其他使用場景。

四、特殊豁免,考慮特殊時期、特殊場景的特殊需要

塑料制品具有方便實用的特點,在一些特殊時期或特定場景下,具有一定的不可替代性。因此,限塑工作也不能不顧實際情況搞“一刀切”,需要對特殊情況進行適當豁免。

第2篇:塑料污染治理措施范文

為深入實施碧水藍天行動計劃,扎實推進生態(tài)區(qū)建設,切實改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量的實施意見》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量的實施意見》文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,確定以二氧化硫、煙塵、揚塵為重點,開展大氣污染深度治理,特制定如下實施意見:

一、指導思想。以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,將深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量作為我鎮(zhèn)年環(huán)保工作“一號工程”,集中整治二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵的污染,盡早達到區(qū)控制目標要求,為建設環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。

二、工作原則。1各村委會、企業(yè)、學校對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量負總責,環(huán)保所根據(jù)鎮(zhèn)政府的工作部署實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。2、堅持“誰污染,誰治理”。3、條塊結(jié)合,齊抓共管,突出重點,全面推進。

三、工作目標。嚴格按照國家和省頒布的環(huán)境保護標準以及我市制定的《市主要污染物排放控制標準》要求進行治理。通過治理,使二氧化硫、可見顆粒物等影響我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物濃度明顯下降,環(huán)境空氣質(zhì)量得以持續(xù)改善。年下半年起,轄區(qū)內(nèi)群眾對環(huán)境空氣質(zhì)量的滿意率達到90%以上。

四、治理范圍及時限。

(一)治理范圍。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集中供熱鍋爐,直接燃煤鍋爐、琉璃、玻璃、鑄造等行業(yè)實施二氧化硫、粉塵、煙塵、場塵污染綜合治理,對化工企業(yè)實施化工異味綜合治理;對道路建筑工地、礦山、石料開采破碎點,鐵路貨場,粉性物料儲運場地,混凝土攪拌鉆等實施粉塵、揚塵污染綜合治理;對城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理。

(二)治理時限。治理任務于年10月31日前完成。在治理過程中,鎮(zhèn)政府將組成專門檢查組,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署安排,集中進行檢查。

五、工作重點。

(一)供熱鍋爐二氧化硫治理,對直接燃煤或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化硫進行深度治理。要在年6月底前完成。在治理過程在,治理企業(yè)要有專門的脫硫設施并配備加堿設備,安裝在線自動監(jiān)測裝置,建設人工監(jiān)測平臺,二氧化硫排放濃度達到規(guī)定的排放標準。

(二)粉塵、煙塵污染治理。

1、工業(yè)企業(yè)污染治理。

對轄區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐、焦化、水泥建陶、陶瓷、耐火材料、新型建材磚廠、玻璃及鑄造等產(chǎn)生煙塵、粉塵的工業(yè)企業(yè),實施限期綜合治理。所有集中排放點要全部安裝使用或更新高效除塵設施,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。

2、秸桿雜物禁燒。在鞏固年秸桿禁燒工作成果基礎上繼續(xù)加大夏、秋季秸桿禁燒和綜合利用力度,提高秸桿綜合利用率,從年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、河青、油氈、橡膠、塑料收集以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒的范圍。

(三)揚塵污染治理。

1、運輸揚塵治理。在鎮(zhèn)周邊路口建設24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,嚴禁未采取封閉式運輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運輸車輛進入我鎮(zhèn)范圍行駛。

2、露天堆場揚塵治理。各村、企業(yè)、學校、負責轄區(qū)內(nèi)各類粉性物料貨場、堆場的揚塵污染治理。年5月底前,所有存放煤炭、灰碴、砂石、灰土等散狀物的貨場、堆場,要完成場地及運輸?shù)牡缆返挠不ぷ髟賰Υ妫逊诺冗^程中必須采取圍擋、遮蓋式全封閉以及灑水降塵等措施。

3、露天礦山開采場揚塵治理。按照《市礦山開采環(huán)境保護管理規(guī)范》要求。年底前,全鎮(zhèn)所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須實施作業(yè)現(xiàn)場局部封閉,安裝布袋除塵等措施;對達不到環(huán)保要求的依法予以處罰和取締。

(四)保障措施。

1、加強領導,齊抓共管。鎮(zhèn)政府成立深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建委,辦公室成員從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、單位抽調(diào)。各村、企業(yè)、學校也成立了領導機構(gòu),集中力量具體抓好集中治理工作。

第3篇:塑料污染治理措施范文

一、工作原則和總體目標

(一)工作原則。①各級政府對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量總負責,環(huán)保部門根據(jù)政府的工作部署實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關(guān)部門依據(jù)相應的職責實施監(jiān)管和治理。②堅持“誰污染,誰治理”的原則。③條塊結(jié)合,齊抓共管,突出重點,全面推進。

(二)總體目標。嚴格按照國家和省頒布的環(huán)境保護標準以及我市制定的石灰和碳酸鈣、化工、焦化、露天礦山開采、城市揚塵等行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范和總量控制標準要求進行治理,通過治理,2012年下半年起,我縣環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達到80%以上,轄區(qū)內(nèi)群眾對環(huán)境空氣質(zhì)量滿意率達到90%以上。

二、大氣污染治理方案

(一)二氧化硫治理

(1)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城區(qū)水和大氣污染治理實施方案的通知》下達的治理任務。

2012年3月底前,魯源酒業(yè)公司1臺鍋爐,沃源公司2臺鍋爐,光力士公司1臺鍋爐、1座窯爐,制藥公司1臺20噸鍋爐,魯陽公司九分廠2臺煤氣發(fā)生爐安裝末端脫硫設施,建成并投入運行。

2012年12底前,聯(lián)合化工公司(原東風化肥廠廠區(qū))和硝酸分廠2臺鍋爐,藥玻公司(老廠區(qū))窯爐安裝除塵及末端脫硫設施,建成并投入運行。(督導單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責任單位:各有關(guān)企業(yè))

(2)市政府下達的治理任務。

2012年6月底前,制藥公司、聯(lián)合化工公司、聯(lián)合化肥公司完成鍋爐煙氣脫硫,投入運行。(督導單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責任單位:各有關(guān)企業(yè))

建成區(qū)內(nèi)所有燃煤茶水爐,所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶,所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴禁燃煤,一律改用電加熱或清潔能源。不能按時、按標準完成改造的,由縣政府組織公安、建設、環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法進行拆除。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣城管執(zhí)法局)

大力發(fā)展集中供熱,集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),一律采取集中供熱。對現(xiàn)有分散燃煤供熱小鍋爐要。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣建設局)

建成區(qū)沿街房、商業(yè)房等要采取集中供暖或采取清潔能源供熱,嚴禁私自采取燃煤取暖。(督導單位:縣環(huán)保局、責任單位:縣建設局)

集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的新建小區(qū)或規(guī)劃新建小區(qū),不得新上燃煤鍋爐,一律使用清潔能源供熱。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣規(guī)劃局)

(二)粉塵、煙塵污染治理

1、工業(yè)企業(yè)污染治理。

2012年5月底前,第五水泥廠等水泥(粉磨站)企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放,嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬,各排塵點全部安裝高效除塵設施。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:東里鎮(zhèn)政府、各有關(guān)企業(yè))

2012年6月底前,源能熱電公司鍋爐完成靜電除塵加布袋除塵改造,煙塵排放濃度不高于50mg/m³,西廠區(qū)新上末端脫硫設施。(督導單位:縣經(jīng)貿(mào)局,責任單位:源能熱電公司)

2012年6月底前,完成南麻鎮(zhèn)位于電廠區(qū)域的綜合治理:完成魯陽公司九分廠、光力士球窯廠、聯(lián)合化肥公司、瑞豐高分子公司、新力塑編公司老廠區(qū)茶水爐煙塵、二氧化硫除塵及脫硫設施改造。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南麻鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)貿(mào)局)

2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理。

縣農(nóng)業(yè)局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善政策和工作措施,鞏固2011年秸稈禁燒工作成果。從2012年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。城市建成區(qū)內(nèi)有縣城管執(zhí)法局負責治理,建成區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責治理??h城管執(zhí)法局要切實抓好建成區(qū)廢品回收及經(jīng)營點的集中治理。(督導單位:縣環(huán)保局、責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局、縣城管執(zhí)法局)

3、城區(qū)餐飲服務油煙污染治理。

縣城管執(zhí)法局負責制定城區(qū)餐飲服務業(yè)油煙污染防治管理辦法,加大城區(qū)餐飲服務業(yè)油煙污染查處力度,集中整治餐飲服務業(yè)和露天燒烤油煙污染。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣城管執(zhí)法局)

(三)揚塵污染治理

1、道路、運輸揚塵污染治理。

縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局要制定專門的工作方案,負責對省道、城區(qū)及鄉(xiāng)村道路進行揚塵治理。重點完成泰薛路全程揚塵治理工作,機掃率、灑水(沖洗)率要達到100%。在城區(qū)周邊主要路口建設24小時執(zhí)勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查,要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴格執(zhí)行公安部門城區(qū)運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規(guī)定,嚴禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運輸車輛進入外環(huán)路(包括外環(huán)路)范圍以內(nèi)行駛。公安、交通、城管執(zhí)法部門要聯(lián)合對無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局、縣交警大隊)

2、施工揚塵污染治理。

全縣各類工地必須嚴格按照《市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》要求,控制揚塵污染。工程建設單位要按照環(huán)保法律法規(guī)要求,向縣環(huán)保局報送施工揚塵防治實施方案,并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設置穩(wěn)固整齊的圍擋,工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布;建筑工地施工場地出口必須設置車輛清洗平臺,嚴禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工期間,粉性物料堆放場要設置擋風墻或進行篷蓋??h建設局負責建筑施工揚塵的監(jiān)管。房管局負責拆遷工地揚塵的監(jiān)管,建筑拆遷作業(yè)時,應配合灑水以抑制揚塵飛散??h城管執(zhí)法部門負責建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾工地揚塵污染治理的監(jiān)督檢查。(督導單位:縣環(huán)保局,責任部門:縣建設局、房管局、城管執(zhí)法局)

3、各類堆場以及礦山開采揚塵污染治理。

2012年5月底前,全縣貨場、堆場要完成場地及運輸?shù)缆返挠不ぷ?,所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施;2012年5月底前,依法取締城區(qū)周邊分散的無證煤炭經(jīng)營業(yè)戶及煤炭經(jīng)銷場點。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣內(nèi)貿(mào)局)

2012年5月底前,全縣所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須采取作業(yè)現(xiàn)場局部封閉、安裝布袋除塵等措施;礦山開采運輸途徑道路必須硬化,并采取濕法保潔定期沖洗措施;達不到環(huán)保要求的,依法予以處罰或取締??h國土資源局要按照有關(guān)法律法規(guī)加大監(jiān)管力度,嚴禁城區(qū)周邊及交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)開采礦山,依法做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復的督導工作。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國土資源局)

(四)機動車尾氣污染治理

加快機動車檢測線的建設,在全縣開展機動車排氣簡易工況法檢測。2012年7月1日前,我縣建成一處經(jīng)省環(huán)保局驗收后委托檢測的檢測站。加強機動車排氣監(jiān)管機構(gòu)建設,明確機動車監(jiān)管機構(gòu),安排專人負責機動車排氣抽檢工作,并與市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(督導單位:縣環(huán)保局,責任單位:縣交警大隊)

三、保障措施

第4篇:塑料污染治理措施范文

為認真貫徹落實**市大氣污染治理領導小組會議精神,以保障人民群眾身體健康、持續(xù)改善首府冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,進一步加大我市今冬明春采暖期大氣污染治理工作力度,降低污染物排放總量,確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級的天數(shù)達到70%以上,市人民政府決定從2008年10月15日起至2009年4月15日,在全市開展第二階段冬季大氣污染治理專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、專項行動范圍和重點

為重點改善**市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,確定**市轄區(qū)范圍為改善大氣環(huán)境質(zhì)量“嚴管區(qū)”,特別劃定北至喀什路,南至燕爾窩路,西至西外環(huán)路,東至東外環(huán)路的中心城區(qū)范圍為“重點嚴管區(qū)”,實施分區(qū)域重點管理。

對已公布的**市200家重點排污企業(yè)列為“嚴管單位”,對其中大氣污染物排放量占全市總排放量70%以上的11家企業(yè)(新疆華電紅雁池發(fā)電有限責任公司、國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責任公司、中石油烏石化分公司、寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司、**環(huán)鵬有限公司、新疆新化化肥有限責任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神華新疆能源有限責任公司、新疆中泰化學股份有限公司、**萬嘉熱力有限公司二分公司)列為“重點嚴管單位”,進行重點監(jiān)管。

二、工作機構(gòu)

**市第二階段冬季大氣污染治理專項行動由**市大氣污染治理領導小組(以下簡稱領導小組)統(tǒng)一安排部署,領導小組辦公室(市環(huán)保局)負責具體組織實施。

三、工作措施

(一)對環(huán)保重點單位進行嚴管。

1.對“重點嚴管單位”實行市、區(qū)兩級主要管理、街道辦事處協(xié)勤管理、市民監(jiān)督管理的多層次全面管理機制。兩級環(huán)保部門要確定每一個重點監(jiān)督企業(yè)的責任監(jiān)察員,確保責任到人,檢查到位。同時,各區(qū)要負責安排并組織各街道辦事處利用日常檢查、在線設備監(jiān)測等措施實施監(jiān)控,對轄區(qū)污染源進行及時監(jiān)督。

2.對“嚴管單位”實施專人管理掛牌督辦。按照已經(jīng)公布的**市200家重點排污企業(yè)名單,兩級環(huán)保部門均要建立專人負責管理制度,在已經(jīng)建立的環(huán)境許可證制度基礎上,嚴查環(huán)境許可證申領情況,嚴查污染物排放總量,確保達標排放。

(二)加強排污企業(yè)污染防治工作。

1.實施年度環(huán)保檢測制度。由市環(huán)境監(jiān)測中心站組織各網(wǎng)絡監(jiān)測站對全市的排污單位實施監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測,市環(huán)境監(jiān)測中心站應立即組建冬季大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡,各網(wǎng)絡單位要無條件配合市、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察部門開展執(zhí)法工作,市、區(qū)(縣)兩級環(huán)保部門須依照分工,在已經(jīng)確定的監(jiān)管責任范圍內(nèi)組織開展工作。

2.加大檢查頻次和處罰力度。專項行動開始后,兩級環(huán)保部門要組織對排污企業(yè)實施早夜檢和巡查,每周檢查和巡查頻次不得少于5次,對“嚴管單位”和“重點嚴管單位”要加大頻次。重點督促檢查各企業(yè)是否依照操作規(guī)程實施操作,確保各類大氣污染防治設施按照技術(shù)規(guī)范正常運行。

3.建立實時監(jiān)控系統(tǒng)。利用重點企業(yè)已安裝使用的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng),對二氧化硫、煙塵排放單位進行網(wǎng)絡實時監(jiān)控,對超標排放的企業(yè)要立刻告知并及時整改。對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)兩天超標的單位,環(huán)保部門要及時安排進行監(jiān)督性監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供處理依據(jù)。對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)一周達標排放的單位,要進行紅榜公示,予以表揚。

(三)控制燃煤型空氣污染。

1.全面推廣使用低硫煤。單位和個人使用燃煤設施時,鼓勵使用硫份小于0.5%的低硫煤。對于沒有安裝任何除塵脫硫設施的燃煤使用單位,必須使用添加合格固硫助燃劑的潔凈煤。

2.禁止露天焚燒。各級行政綜合執(zhí)法部門要加大對露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的管理,及時制止和處罰,減少環(huán)境危害。

(四)實施機動車尾氣污染控制工作。

1.開展機動車環(huán)保年檢工作。由市級環(huán)保部門和公安交警部門負責,從2008年12月起,陸續(xù)對我市在用機動車采用簡易工況法進行檢測,全面建立黃標、綠標環(huán)保達標制度。城市交通管理部門監(jiān)督汽車維修企業(yè)加強對不達標車輛的維修、治理。

2.加強機動車路檢工作。環(huán)保部門和公安交警部門共同配合加強對全市機動車尾氣排放包括過境車輛的路檢工作。重點加強對無環(huán)保標志的車輛及夜間重型貨車尾氣排放的檢查。凡違反規(guī)定和超標行駛的車輛,要依法予以重罰。

3.對高排放機動車實施限行和禁行。公安交警部門限制對延緩報廢車輛及上路行駛的農(nóng)用車和農(nóng)用機械等污染排放的管理,制定和組織實施高排放載客載貨汽車限行措施辦法,建立高排放限行制度。制定**市冬季臨時禁行方案,在外環(huán)道路、河灘快速路等進城主要路口設卡,嚴禁大型重載貨車入城和過境,所有禁行車輛應按交警部門公布路線繞行。

(五)建立并實施**市環(huán)境空氣污染預警與應急制度。

我市今冬明春采暖期如出現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量超標狀況,根據(jù)環(huán)境空氣污染預報結(jié)果和可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,經(jīng)**市大氣污染治理領導小組辦公室批準后,在全市范圍啟動預警和應急措施。

(六)加大新聞宣教工作力度。

1.加大新聞曝光力度。由領導小組辦公室確定并在新聞媒體上公布11家“重點嚴管單位”和200家“嚴管單位”名單,向全社會公示各類因違法排污行為須承擔的法律責任。對環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重超標排污企業(yè)、偷排冒黑煙企業(yè)、環(huán)保違法嚴重企業(yè)實行黑榜公開曝光及月跟蹤采訪,并按相關(guān)法律法規(guī)從重處罰,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法排污單位實行掛牌督辦。

2.促進全民參與。領導小組辦公室要采取組織舉辦環(huán)保有獎舉報、聘請大氣污染防治特約監(jiān)督員等多種形式,提高全民環(huán)保參與意識和監(jiān)督意識。各區(qū)人民政府要負責分別聘請10名市民環(huán)境監(jiān)督員參與轄區(qū)環(huán)境管理,對環(huán)境污染和違法現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、上報并制止。

3.擴大環(huán)保信息交流。領導小組辦公室負責編報《**市大氣污染防治專報》半月報,定期向領導小組匯報并向媒體公布。宣傳部門要組織新聞媒體加大環(huán)境保護宣傳力度,使廣大市民群眾廣泛了解我市環(huán)境狀況和大氣污染防治進展情況。

(七)做好專項行動的監(jiān)督檢查和考核。

第5篇:塑料污染治理措施范文

關(guān)鍵詞:浙江??;農(nóng)村環(huán)境污染;治理問題;治理措施

改革開放以來,隨著我國國民經(jīng)濟不斷發(fā)展,包含重工業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)迅速拓展,資源消耗量逐年增加,同時也給生態(tài)環(huán)境帶來了沉重負擔,甚至造成了嚴重的環(huán)境污染。相對于城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式、核心產(chǎn)業(yè)、區(qū)域建設規(guī)模、生態(tài)環(huán)境等均不相同,農(nóng)村環(huán)境污染在形式、源頭、布局、危害等方面獨具特點。浙江作為我國經(jīng)濟較發(fā)達的東南沿海省份,農(nóng)村土地面積較大,因農(nóng)業(yè)不合理種植、工業(yè)生產(chǎn)等原因而形成的環(huán)境污染問題逐步凸顯,生態(tài)環(huán)境被破壞,空氣、土地、水源等都受到一定的侵害,威脅人體健康的同時也引發(fā)了各種社會矛盾,因此,妥善治理浙江省農(nóng)村環(huán)境污染問題至關(guān)重要,相關(guān)研究也具有重要的理論價值和社會意義。

一、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐和核心產(chǎn)業(yè),規(guī)模巨大,不合理或不科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會引發(fā)環(huán)境污染問題。目前,浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要表現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染。

1.化肥污染

隨著科學技術(shù)的發(fā)展和社會對糧食生產(chǎn)需求的不斷提高,人們開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用化肥。浙江省農(nóng)田或相關(guān)土壤中的氮、磷污染即是因為化肥、農(nóng)藥的過量使用與流失。氮肥噴灑于田地內(nèi),土壤無法在短時間內(nèi)有效吸收,若此時進行農(nóng)田灌溉或遇到雨水天氣,氮肥即可溶解并隨著水流滲透至地下,污染地下水與河流。磷肥的使用與流失亦會導致上述后果。據(jù)調(diào)查,磷肥較難被農(nóng)作物吸收,其吸收度僅為20%,剩余磷肥即會對農(nóng)田、土壤及附加水源造成破壞與危害。浙江省2016年統(tǒng)計年鑒顯示,農(nóng)村地區(qū)于2016年共使用化肥87.52萬噸,每公頃播種面積使用量達到359公斤?;实某掷m(xù)大量使用必然導致大量流失,不僅造成河流的富營養(yǎng)化、土壤酸化或板結(jié)等問題,更可能產(chǎn)生其他有毒物質(zhì),如亞硝酸鹽。

2.農(nóng)藥污染

浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥的目的主要是防治害蟲、控制農(nóng)作物的生長。然而,在具體實踐中,為了徹底防患害蟲的生長、蔓延,增加產(chǎn)量,農(nóng)戶往往會大量使用農(nóng)藥,農(nóng)藥的不恰當使用、蒸發(fā)與滲透等都可能導致環(huán)境污染。浙江省統(tǒng)計年鑒顯示,農(nóng)村地區(qū)2016年使用農(nóng)藥達5.65萬噸,每千公頃耕地的使用量是0.00588萬噸。農(nóng)藥在蒸發(fā)后可直接隨大氣流四處擴散,遇水落入土壤或河流中,即可污染水源與土地,并威脅人體健康;農(nóng)藥的噴灑亦會傷害其他有益生物或植物,破壞生態(tài)平衡。

3.農(nóng)膜污染

農(nóng)膜,即塑料薄膜,是由聚乙烯及其他樹脂構(gòu)成的薄膜。浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要將農(nóng)膜鋪設于土壤上,以達到增高溫度與濕度的目的,同時抑制雜草形成。浙江省農(nóng)村具有大量的農(nóng)作物塑料大棚、溫室大棚、蔬菜田等,農(nóng)膜的使用量逐步增加。浙江省年統(tǒng)計年鑒顯示,2010年、2016年使用農(nóng)膜量分別為5.54、6.75萬噸,而當年的耕地總量分別為996.59、960.22千公頃。浙江省農(nóng)村耕地總量在減少,而農(nóng)膜使用量卻逐年增加。農(nóng)膜是當前農(nóng)村環(huán)境的主要塑料污染源,農(nóng)膜無法徹底回收或不回收而埋藏于土壤內(nèi),難以被降解,即會導致土壤內(nèi)的水分流通不暢,對土壤結(jié)構(gòu)造成破壞。

(二)工業(yè)生產(chǎn)污染

隨著浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和招商引資,大量鄉(xiāng)村企業(yè)逐步形成,工業(yè)生產(chǎn)污染成為浙江省農(nóng)村地區(qū)的另一重要污染源,主要包含廢水污染和固體廢棄物污染。

1.工業(yè)廢水的排放污染

浙江作為我國最大的加工制造省份之一,其農(nóng)村企業(yè)數(shù)量逐年增加,尤其是中小型的加工制造企業(yè)。企業(yè)的生產(chǎn)運作離不開水,工業(yè)廢水若未經(jīng)過相應處理而直接排放,污水即會流經(jīng)土地并滲透至土壤下,污染耕地和地下水,直接被排放至河流,會污染飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源。浙江省許多中小型農(nóng)村企業(yè)排放出的污水均未受到一定的處理或中和,多含有大量的重金屬,不僅無法被各種植物吸收,還會對附近土壤形成破壞,造成土壤中重金屬超標、土壤酸化、板結(jié)等。此外,化工、肥料等生產(chǎn)企業(yè)甚至會排放出有毒污水,阻礙農(nóng)作物和有益植物的生長。

2.固體廢棄物的堆棄污染

固體廢棄物,即企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中形成的廢渣。隨著浙江省農(nóng)村地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)與電力能源、家用電器及塑料模具等機械用品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,各種固體廢棄物顯著增加。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,并未設置相應的排污設施,甚至將廢棄物直接堆棄在空地中或排放于河流內(nèi),固體廢棄物經(jīng)過雨水沖刷與侵蝕,即可能將大量的有機質(zhì)和氮磷成分融入土壤中,導致土壤中的重金屬超標,污染性物質(zhì)不斷聚集,污染土質(zhì)或水源。

(三)農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活污染作為浙江省農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的第三大污染源,其問題主要表現(xiàn)在大量的農(nóng)村生活垃圾,即農(nóng)村常住人口在日常生活中所形成的垃圾,包含廚余垃圾、廢棄物品、人體排泄物等。隨著浙江省經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村物質(zhì)生活逐步豐富,由此而形成的各類生活垃圾逐步增多,生活垃圾的處理與污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素。目前,浙江省農(nóng)村生活污染的關(guān)鍵是生活污水排放量大且分散,污水來源眾多,如清潔廢水、垃圾堆滲漏等。同時,大部分家庭或村莊并未設置生活污水排放的管網(wǎng),多直接傾倒在土地上或河流內(nèi),污水滲透進地下,污水中的氮、磷物質(zhì)即會破壞土壤結(jié)構(gòu),污染水源。

二、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染治理的重點難點問題

(一)基層政府和村民的環(huán)保意識淡薄

浙江省農(nóng)村基層政府、村民仍保留較為傳統(tǒng)的生活觀念,缺乏環(huán)境保護意識和生態(tài)保護觀念。一是村民在生活中仍保留著大量破壞環(huán)境與生態(tài)平衡的不良行為,同時隨著農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)和生產(chǎn)模式的改變,村民為保護農(nóng)作物、避免受到雜草、害蟲的侵害、提高產(chǎn)量、降低勞動量,開始不斷使用各種農(nóng)藥、化肥,破壞土壤結(jié)構(gòu),也污染了河流湖泊。二是農(nóng)村基層政府環(huán)境保護觀念不強,過于追求地方經(jīng)濟發(fā)展與個人政績,盲目招商引資,缺乏對企業(yè)性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護的考量,也未設置相應的環(huán)衛(wèi)設施,繼而造成嚴重的環(huán)境污染。

(二)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式落后

農(nóng)民因教育背景不足或科學文化水平較低,大多依照傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、耕作經(jīng)驗實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)方式仍滯后,并未嚴格依照不同種子、農(nóng)藥或化肥的使用劑量、使用步驟或章程等,而是各自土地、各自生產(chǎn)。長此以往,這種耗竭式生產(chǎn)模式和隨意施用化學制劑、地膜等,會形成大量的廢棄物,污染土壤與水源,更會阻礙農(nóng)作物的生長與人體健康,最終導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境失衡。農(nóng)村環(huán)境污染因家庭生產(chǎn)經(jīng)驗不同而不同,點多、面廣、分散且處理難。

(三)農(nóng)村環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)章不完善

就農(nóng)村環(huán)境污染治理與生態(tài)環(huán)境保護而言,國家并未出臺專門的法律規(guī)范。雖然浙江省依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染情況制定了相關(guān)規(guī)范章程,但是缺乏專業(yè)性和細致性,并未嚴格針對各個農(nóng)村地區(qū)的具體環(huán)境污染問題形成防治措施和保護方式。同時,尚未對政府、鄉(xiāng)村基層管理組織等在農(nóng)村環(huán)境保護與污染問題治理中的組織責任、管理責任等做出規(guī)定,缺乏相應的管理制度、監(jiān)督制度、評價考核制度等,這就增加了環(huán)保部門對農(nóng)村環(huán)境污染的防治難度。

(四)農(nóng)村環(huán)境保護體制的建設滯后

目前,浙江省已形成的環(huán)境保護和污染治理制度是以城市和重點污染源為基礎的,農(nóng)村環(huán)境污染治理體制的建設較落后,難以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求。農(nóng)村環(huán)境保護體制滯后不僅使得基層組織在解決當?shù)丨h(huán)境污染問題上缺乏有效的指導和工具,而且造成“環(huán)境保護并不重要”的錯覺,讓當?shù)剞r(nóng)村管理組織忽視環(huán)境保護問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別以下的政府管理機構(gòu)基本未設置專門的環(huán)保部門或?qū)I(yè)的工作人員,農(nóng)村環(huán)境保護設施也較少,設置成本高且使用率低,地方財政投資不足。

三、浙江省農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施

(一)加強宣傳教育,增強農(nóng)村環(huán)保意識

對浙江省生產(chǎn)生活和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而言,農(nóng)村具有舉足輕重的重要作用,其不僅是城市居民各類生活物質(zhì)的供應地,更是廣大農(nóng)村居民賴以生存的環(huán)境和該省經(jīng)濟體系的關(guān)鍵主體之一。因此,維護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境健康、有效防治環(huán)境污染至關(guān)重要。各級政府應積極轉(zhuǎn)換觀念,給予農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護問題以足夠的重視,加強宣傳教育,增強基層組織和村民的環(huán)保意識。

1.各級環(huán)境管理部門應增強環(huán)保意識

強化對各級環(huán)境管理部門及相關(guān)部門的領導干部的培訓,幫助其樹立正確的環(huán)境保護觀,增強環(huán)保意識,形成科學的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展觀,真正將農(nóng)村環(huán)境污染問題納入實際工作體系中。

2.政府應加強環(huán)保宣傳教育

若想在短時間內(nèi)促進農(nóng)村居民形成較強的環(huán)保意識,政府應主動牽頭,通過環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播電視等部門的廣泛聯(lián)合,開展多種形式的宣傳教育,如科普宣傳、文藝匯演等,增強村民的環(huán)境管理和保護觀念。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保規(guī)章,完善環(huán)保制度

浙江省農(nóng)村環(huán)境保護與治理制度的缺位,不僅嚴重影響了區(qū)域環(huán)境管理工作的有效實施,更使得地方政府缺乏重視,甚至形成忽視和縱容行為,加劇農(nóng)村環(huán)境污染。因此,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理制度是該省現(xiàn)階段的重點工作內(nèi)容之一。我國已形成的有關(guān)環(huán)境保護或治理的法律法規(guī),均以城市環(huán)境污染或特大污染源為考察基礎,針對農(nóng)村地區(qū)的立法則相對空白,部分法律法規(guī)或章程中對農(nóng)村環(huán)境問題進行了相關(guān)論述,但較分散、缺乏系統(tǒng)性。因此,浙江省在設計形成農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)、章程時應綜合考量:以國家已出臺的環(huán)境保護法律法規(guī)為基礎,緊密結(jié)合本省農(nóng)村地區(qū)的具體情況和特征,有針對性地設立符合當?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生活狀態(tài)的地方性法規(guī)。各級政府應設立專門的環(huán)境管理部門,配置專業(yè)的工作人員,制定監(jiān)督、獎懲機制,以保障現(xiàn)有法規(guī)章程的具體實施和效果。

(三)科學使用農(nóng)用化學物,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染是浙江省農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源,農(nóng)村基層組織和村民應注重科學使用農(nóng)用化學物、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

1.科學施肥,合理把握耕地中的化肥使用量,降低化肥流失造成的污染

可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和村民收入,恰當使用各種有機肥料,如農(nóng)作物秸稈、動物糞便等,減少化肥的使用。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)施肥技術(shù),依據(jù)農(nóng)作物所需肥料的類型和多少、土壤中所含肥料的成分與供應能力等準確評估施肥種類、總量和最佳時間,繼而在最大程度上發(fā)揮化肥的效能。

2.科學用藥,降低農(nóng)藥滲透的環(huán)境污染

村民應嚴格依據(jù)《農(nóng)藥安全使用標準》等規(guī)范科學恰當?shù)膰姙⑥r(nóng)藥,積極發(fā)展生物農(nóng)藥在浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的應用,減少化學性農(nóng)藥的使用,開發(fā)并促進廣大農(nóng)民使用預防害蟲形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。

3.采用降解技術(shù),防治農(nóng)膜污染

設計形成農(nóng)膜使用標準與農(nóng)膜污染防治規(guī)范,并制作成冊,積極推廣至各家各戶,促進村民對于農(nóng)膜污染和農(nóng)膜危害的了解,嚴格控制農(nóng)膜使用量。積極引進光降解、生物降解等農(nóng)膜降解技術(shù),降低每年農(nóng)膜在土地中的殘余量。

(四)加強環(huán)保設施建設和監(jiān)管,提高環(huán)境治理水平

相比于浙江省城市基礎設施建設而言,農(nóng)村地區(qū)的基礎設施系統(tǒng)顯得貧瘠而不完善,尤其是與環(huán)境管理相關(guān)的基礎設施。浙江省各級政府對城市的財政投入往往高于當?shù)剞r(nóng)村建設投入,針對保護農(nóng)村環(huán)境、防治污染的資金投入更是不足,這也在一定程度上加劇了農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染和生活污染。因此,浙江省各級政府應加強農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保設施建設和工業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管,提高農(nóng)村環(huán)境治理水平。

1.積極推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設施的建設

在鄉(xiāng)政府或重要村落設置垃圾中轉(zhuǎn)站,在各個村里安裝一定數(shù)量的垃圾箱,安排專人進行整理和清掃,并定期運送至中轉(zhuǎn)站,而后進行科學的焚燒或掩埋。

2.有效治理農(nóng)村污水

通過改廁、改廚、改欄等方式,治理農(nóng)村污水,并積極試用濕地處理等先進的污水處理方式。

3.降低工業(yè)污染

基層管理組織應制定招商投資標準和廢水、廢氣、固體廢棄物的排放標準,設立專門的監(jiān)管部門,嚴格工業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,降低工業(yè)污染。

四、結(jié)論

浙江省農(nóng)村環(huán)境污染是一個涉及層面較多的復雜問題,不僅影響著農(nóng)村地區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)、水源質(zhì)量、生活狀態(tài),而且關(guān)系著農(nóng)作物的生長、產(chǎn)量,以及居民身體健康。各級政府應積極轉(zhuǎn)變觀念,將農(nóng)村環(huán)境保護和污染防治切實納入工作體系,制定相關(guān)規(guī)范章程,形成科學有效的管理制度,針對不同污染類型采取不同的防治方法,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻:

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第6篇:塑料污染治理措施范文

一、重要意義

近年來,我縣通過創(chuàng)建省級園林城市、市級文明城市等活動,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷加大環(huán)境保護工作力度,人民群眾的生活環(huán)境和條件得到了明顯改善。但由于全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、布局不合理、企業(yè)規(guī)模小、治污水平低等歷史原因,加之工業(yè)發(fā)展迅速、污染物排放總量劇增、城市建設面廣量大、揚塵控制不到位、機動車尾氣污染日益加重等新的因素,大氣污染仍然較重,環(huán)境空氣質(zhì)量離人民群眾的要求還有較大差距。國家將實行更加嚴格的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。加強大氣污染治理、改善環(huán)境空氣質(zhì)量,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進生態(tài)建設的內(nèi)在要求,是加快轉(zhuǎn)調(diào)趕超的重要手段,也是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級各部門一定要充分認識當前大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢,切實增強加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責任感、緊迫感,理清思路,明確目標,落實責任,強化措施,加快推進大氣污染綜合防治,努力建造環(huán)境優(yōu)美的幸福家園。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,以工業(yè)排放、城市揚塵和機動車尾氣污染防治為重點,加快推進重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局,加大重點污染物治理力度,強化城市環(huán)境綜合整治,建立健全科學、精細、規(guī)范、高效的長效管理機制,持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,打造優(yōu)美、潔凈、舒適、文明的生態(tài)宜居城市。

(二)工作目標。利用三年時間,實現(xiàn)大氣污染防治的重要突破,基本解決影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染問題,工業(yè)污染排放顯著下降,城市揚塵污染明顯減輕,機動車尾氣污染得到有效控制,城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)等主要污染物濃度年均削減10%以上,并將細顆粒物(PM2.5)納入監(jiān)測控制范圍。到年,城區(qū)空氣優(yōu)良率達到90%以上,空氣能見度大幅提升,藍天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加。

三、主要任務

(一)工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、嚴格控制新增大氣污染物排放。嚴把新建項目準入關(guān),嚴格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長,禁止在縣城城區(qū)及近郊建設鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)。建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建除集中供熱工程以外的燃煤、重油鍋爐、窯爐及導熱油爐。

2、加快實施電廠脫硫脫硝和高效除塵工程。加快電廠煙氣脫硫設施改造步伐,到年,華龍熱電有限公司燃煤鍋爐完成安裝煙氣脫硫設施,開展煙氣脫硝治理工作,到年,華龍熱電有限公司完成煙氣脫硝并投入運行。工業(yè)鍋爐推廣應用布袋等高效除塵技術(shù),提高除塵效率。嚴格執(zhí)行《市燃煤電廠行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范》,全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚塵點,確保污染物排放全面達標。

3、加強鋼鐵、焦化行業(yè)大氣污染整治。年底前焦化企業(yè)完成焦爐煤氣改造,并同步建設廢氣除塵、脫硫等大氣污染防治設施。嚴格執(zhí)行《市焦化行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范》,全面整治廠區(qū)無組織排放揚塵點,確保污染物排放全面達標。

4、嚴格控制水泥行業(yè)粉塵排放。完善水泥企業(yè)除塵設施,通過燃燒器改造等技術(shù),降低水泥回轉(zhuǎn)窯氮氧化物排放。到年,全縣所有水泥回轉(zhuǎn)窯實現(xiàn)氮氧化物減排。所有水泥廠(含粉磨站)、水泥制品廠生產(chǎn)設備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達到相應的地方排放標準要求。

5、強化建陶行業(yè)廢氣污染治理??h城城區(qū)禁止新建陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。年底現(xiàn)有陶瓷企業(yè)全部完成清潔燃料改造,并安裝高效除塵設備,達不到要求的企業(yè)一律依法實施關(guān)閉。嚴格執(zhí)行《市建陶行業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)范》,全面整治廠區(qū)內(nèi)無組織排放揚塵點,確保污染物排放全面達標。

6、控制鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位配備符合要求的污染治理設施,采取嚴格的污染控制措施,確保各種污染物穩(wěn)定排放達標。年底前,城區(qū)內(nèi)4噸/小時及以下的燃煤鍋爐完成清潔能源改造,所有燃煤電廠和鍋爐容量在20噸/小時以上的企業(yè)要建設在線監(jiān)測裝置,并與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

7、加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備名錄,并按期淘汰落后生產(chǎn)工藝和落后設備。年底前取締206國道段可視范圍內(nèi)所有采石場、石子廠和石灰廠。年底前鋼鐵、焦化行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的淘汰項目,水泥、陶瓷行業(yè)完成《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的淘汰項目。

(二)機動車污染防治

1、全面開展機動車排氣簡易工況法檢測,提高機動車上線檢測率。嚴格車輛注冊、年檢把關(guān),達不到我省機動車尾氣控制標準的車輛一律不予辦理注冊、年檢手續(xù)。

2、對黃標車和無標車實施限時、限行管理;開展路檢,對車輛進行監(jiān)督性抽測,查處超標車輛。

3、嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度,分期分批淘汰不達標車輛。

(三)揚塵污染防治

1、做好建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理。

所有建筑施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運至地面,不得拋撒,風力四級以上不得從事產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。所有拆遷施工工地必須采取圍擋等揚塵控制措施,拆遷垃圾及時清運,清運渣土廢料實施密閉運輸。

2、加大道路、交通運輸揚塵污染治理力度。對建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路全部實施清掃保潔,確保每天清掃1一2次,建成區(qū)內(nèi)及周邊主要道路要進行灑水降塵,主干道和揚塵突出的道路每天灑水不少于2次。對城區(qū)地面、破損道路進行固化、硬化、美化和綠化。

3、開展煤場揚塵綜合整治。逐步取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場。所有煤場全部達到揚塵控制標準要求。

4、實施密閉運輸。從事散裝物料和渣土運輸?shù)膯挝缓蛡€人應按照規(guī)定申請辦理運輸車輛準運證件,實施密閉運輸,杜絕拋撒遺漏現(xiàn)象。

5、抓好城區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。城區(qū)內(nèi)的園林綠化工程產(chǎn)生的渣土要做到日產(chǎn)日清,并采取密閉措施運輸。

(四)秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲地實行全覆蓋檢查,并加大檢查頻次和力度,嚴厲查處不法焚燒行為。在縣城城區(qū)及人口聚居區(qū),將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。

(五)科技支撐研究。建立覆蓋全縣的空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,開展PM2.5、臭氧等污染物監(jiān)測,定期公布監(jiān)測結(jié)果;強化環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警,健全高污染和大氣突發(fā)事件應急機制;加快大氣污染防治新技術(shù)的推廣和應用,鼓勵相關(guān)單位和企業(yè)開展專項研究,為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。

四、職責分工

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府全面落實大氣污染治理各項任務。

(二)縣環(huán)保局。負責工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作;負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

(三)縣住建局。負責制定實施建筑、市政施工工地揚塵污染防治方案。

(四)縣城管局。負責制定實施城區(qū)道路保潔方案;制定實施渣土車、砂石車密閉改造方案;制定城市綠化方案,逐年提高城市綠化率;制定綠化施工揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范并做好揚塵污染防治工作。

(五)縣發(fā)改局。負責落實國家產(chǎn)業(yè)政策,制定重點行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃。

(六)縣經(jīng)信局。負責制定實施陶瓷、鋼鐵、焦化、建材等高污染行業(yè)的提升改造方案;淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線。

(七)縣房產(chǎn)和住房保障局。負責制定實施房屋拆遷揚塵污染防治方案。

(八)縣交通運輸局。負責確定機動車排氣超標車輛定點維修單位并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單;負責營運性道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數(shù)及配置核查工作;配合環(huán)保部門落實機動車排氣環(huán)保檢驗制度。

(九)縣公路局。負責國道、省道及其它管轄范圍內(nèi)破損道路的修復和揚塵污染防治工作。

(十)縣公安局。負責機動車注冊登記環(huán)保檢驗前置把關(guān)工作,對沒有取得環(huán)保檢驗合格證的機動車不予辦理相關(guān)手續(xù);配合環(huán)保局開展機動車路檢工作。

(十一)縣國土資源局。負責對礦山開采及選礦企業(yè)進行監(jiān)督管理,取締尚巖、新興、魯城等西部礦區(qū)的非法小碾子廠、小選廠。

(十二)縣農(nóng)業(yè)局。負責農(nóng)業(yè)面源污染防治,配合環(huán)保部門做好夏季、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作。

(十三)縣節(jié)能辦。負責制定實施縣城城區(qū)內(nèi)煤場揚塵污染防治綜合治理方案,逐步取締城區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤炭市場。

(十四)縣氣象局。負責提供氣象數(shù)據(jù),配合環(huán)保部門開展大氣污染防治相關(guān)課題研究。

(十五)縣人民銀行。負責建立綠色信貸制度,將企業(yè)的環(huán)境違法行為錄入征信系統(tǒng)。

(十六)縣金融辦。負責引導、督促各銀行業(yè)機構(gòu)做好綠色信貸工作。

(十七)縣財政局。負責對空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡建設和大氣污染防治相關(guān)課題研究提供必要支持。

(十八)縣監(jiān)察局。負責對空氣質(zhì)量改善工作效能督查,對工作進展不利的進行約談、督辦和責任追究。

(十九)縣供電公司。負責對淘汰關(guān)停的企業(yè)停止供電。

五、保障措施

(一)加強組織領導??h政府成立縣城區(qū)空氣質(zhì)量改善專項工作組,建立聯(lián)席會議制度,定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門工作落實情況匯報,通報檢查情況,督導工作開展,部署工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門也要成立相應的工作機構(gòu),加強對該項工作的組織領導和協(xié)調(diào)調(diào)度。

(二)明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、開發(fā)區(qū)管委會)是開展大氣治理工作的實施主體,要把目標任務進行細化分解,制定年度實施計劃,確定具體工作措施,落實轄區(qū)治理責任。各有關(guān)部門是大氣污染治理的督導主體,也要根據(jù)工作職責,分解督導任務,制定督導方案,落實督導責任,重點工程現(xiàn)場都要明確“包項目領導和監(jiān)督人員”兩個責任人,實行嚴格的工作責任制,確保各項措施執(zhí)行到位。

(三)強化監(jiān)督考核。建立大氣污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,全過程跟蹤督導整治效果。強化部門聯(lián)合執(zhí)法,實施網(wǎng)格化管理,建立日常督導機制。建立評估考核制度,制定獎罰辦法,對按時、圓滿完成工作任務的,按照市政府《“十二五”期間污染物減排和環(huán)境改善考核獎勵辦法》給予表彰獎勵;對沒有完成治理或整改任務的,給予相應處罰。

(四)落實環(huán)境經(jīng)濟政策。達不到大氣污染治理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)),將實行區(qū)域限批,限制新上涉氣項目。各金融機構(gòu)要將企業(yè)違法情況納入征信系統(tǒng),作為提供金融服務的重要依據(jù)??h財政部門要加大對空氣質(zhì)量改善工作的支持力度,安排專項資金,確保工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、機動車排氣污染控制以及大氣污染防治相關(guān)課題研究等資金到位。

第7篇:塑料污染治理措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染;治理;現(xiàn)狀;對策;浙江淳安

中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)12-0225-02

農(nóng)業(yè)面源污染,主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥以及畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染,以及農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈、人糞尿、農(nóng)村生活污水、生活垃圾等造成的污染。相對于工業(yè)污染來說,農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機性、不易監(jiān)測、難以量化、涉及千家萬戶、治理相對困難等特征[1]。淳安縣地處浙江省西部,是國家級風景名勝區(qū),也是浙江省重要的飲用水源保護區(qū),因此,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理具有積極而現(xiàn)實的意義。

1 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

1.1 種植業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1.1 化肥污染。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,農(nóng)家肥等有機肥被越來越多的化肥所替代施用,過量地施用化肥,容易造成大量氮磷流失,使土壤酸化、地力下降。2012年,全縣化肥施用總量為57 342.9 t,平均施用強度362 kg/hm2(折純N)。

1.1.2 農(nóng)藥污染。隨著高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥使用量也越來越大。過量的農(nóng)藥使用,會使農(nóng)藥殘留通過地表徑流流入河流中,造成水體污染。2012年淳安縣農(nóng)藥使用總量為422 832 kg,平均施用強度為2.7 kg/hm2(折純N),其中農(nóng)藥使用中草甘膦等廣譜滅生性化學除草劑所占的比重有越來越大的趨勢。

1.1.3 農(nóng)林生產(chǎn)廢棄物污染。農(nóng)林生產(chǎn)廢棄物主要為農(nóng)作物秸稈及林產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物。通過近幾年淳安縣桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及推廣應用秸稈還田技術(shù),該縣農(nóng)作物秸稈利用率得到了大幅提高。全縣2012年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量在24萬t左右,綜合利用率達到80%。

1.1.4 廢棄農(nóng)膜污染。隨著設施農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,塑料地膜的使用量有了大幅度增加,農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。目前全縣農(nóng)膜使用量主要集中在種植大戶基地,占使用總量的90%以上。2012年,全縣農(nóng)膜總用量在165 t左右,其中可降解農(nóng)膜19.3 t,農(nóng)膜回收率在95%左右。

1.1.5 廢棄農(nóng)藥包裝物污染。廢棄農(nóng)藥包裝物主要指農(nóng)藥(獸藥)的瓶袋,由于其具有一定的殘留農(nóng)藥毒性,易對周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染,現(xiàn)已成為較主要的農(nóng)業(yè)面源污染源[2-3]。2012年全縣產(chǎn)生廢棄的農(nóng)藥瓶、袋包裝物在700萬個左右,由于缺乏統(tǒng)一的回收利用渠道,回收利用率很低。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

2012年,全縣年存欄生豬100頭、存欄蛋雞0.3萬羽、出欄本雞0.6萬羽以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場共70家,統(tǒng)計存欄生豬3.6萬頭、蛋雞25.86萬羽,年出欄本雞14.49萬羽。根據(jù)測算標準,全年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場共產(chǎn)糞污總量16.47萬t,其中糞便3.6萬t,污水12.87萬t。通過開展排泄物治理和實行資源化利用后,全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物利用總量達到15.94萬t,綜合利用率達96.78%。

1.3 漁業(yè)養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

漁業(yè)養(yǎng)殖污染源主要為漁用餌料、藥物等養(yǎng)殖投入品。至2012年底淳安縣千島湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積為33.33 hm2,庫灣內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積6.73 hm2。根據(jù)統(tǒng)計,2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖向各類水體投放飼料10 821 t,其中水庫及庫灣網(wǎng)箱飼料投放量為9 434 t,池塘養(yǎng)殖飼料投放量為1 387 t,另向各類水體投放各類漁藥4.5 t。

2 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的主要問題

2.1 化肥農(nóng)藥使用總量偏高

根據(jù)通行劃分,生態(tài)型經(jīng)濟施N量在235~350 kg/hm2,經(jīng)濟型施N量為405~495 kg/hm2。目前淳安縣化肥平均施用強度為362 kg/hm2,使用水平高于生態(tài)型施N量,低于經(jīng)濟型施N量。根據(jù)淳安縣生態(tài)保護規(guī)劃,全縣純N施用量應低于250 kg/hm2,淳安縣距此指標還有一定的差距。全縣農(nóng)藥平均施用強度為2.7 kg/hm2左右,主要問題是利用率低,無效流失率高。農(nóng)藥過量施用和無效流失不僅造成了環(huán)境污染,更使作物主要害蟲產(chǎn)生嚴重抗藥性,從而導致農(nóng)藥用量劇增,加重農(nóng)業(yè)面源污染,并對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成嚴重威脅。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物治理難度大

雖然淳安縣畜禽排泄物綜合利用率較高,但其僅對存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶。由于淳安縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;什桓?,散養(yǎng)戶占絕大多數(shù),同時由于缺乏必要的污水處理設施,養(yǎng)殖廢水大都采取直排方式進入附近水體,直接或間接地對水體水質(zhì)造成影響,造成總磷、總氮濃度明顯增加,使入湖河流水質(zhì)不能達到水環(huán)境功能區(qū)的要求。

2.3 廢棄農(nóng)藥包裝物缺乏回收機制

由于缺乏相應的廢棄農(nóng)藥包裝物回收機制,淳安縣目前廢棄農(nóng)藥包裝物回收主要是通過清潔鄉(xiāng)村建設,由鄉(xiāng)村收集處理,這種收集處理模式具有一定的弊端,操作不當,容易形成二次污染。

2.4 保障體系及科技支撐能力尚需加強

由于長期以來受“重生產(chǎn)、輕環(huán)?!彼枷胗绊?,對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作認識不足,重視程度不夠,存在農(nóng)業(yè)環(huán)保隊伍不健全、扶持措施不到位、資金投入不足、監(jiān)督管理不力等問題,從而影響到工作的整體推進和深入發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)支撐能力還需進一步增強,特別是秸稈的利用、病蟲抗藥性監(jiān)測和科學施肥用藥等關(guān)鍵技術(shù)有待進一步完善提高和創(chuàng)新突破。

3 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染治理對策

3.1 推行農(nóng)田清潔化生產(chǎn)技術(shù)

全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥,加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡建設,進一步引導、培育農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設,把統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)從糧食作物向經(jīng)濟作物上擴展。重點通過農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、規(guī)模化種植基地進行應用示范,以點帶面提高統(tǒng)防統(tǒng)治應用技術(shù)覆蓋面。

3.2 進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)用肥結(jié)構(gòu)

擴大配方施肥的應用范圍和施用面積,將配方肥施用對象由水稻、蔬菜、瓜果等作物逐步向茶葉、蠶桑、果樹等經(jīng)濟作物拓展,根據(jù)作物營養(yǎng)需求特性生產(chǎn)高質(zhì)量的專用配方肥料,充分發(fā)揮配方肥在化肥減量、農(nóng)田減污方面的重要作用。通過進一步加大推廣應用商品有機肥的補貼力度,改變傳統(tǒng)的施肥結(jié)構(gòu),提高有機肥的施用比重,增加和更新土壤有機質(zhì),促進微生物繁殖,改善土壤的理化性質(zhì)和生物活性[4]。

3.3 多層次開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合治理

全縣建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物綜合利用機制,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模,多層次開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的綜合治理。通過新建有機肥廠消納中大型規(guī)模養(yǎng)殖場干糞,同時建立一個覆蓋全縣規(guī)模種植基地的液肥配送網(wǎng)絡,把規(guī)模養(yǎng)殖場的污水有計劃地配送到種植基地作肥;對小規(guī)模養(yǎng)殖場則充分利用淳安縣山區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵種養(yǎng)結(jié)合就地就近消納畜禽排泄物;對全縣7萬余戶的散養(yǎng)戶結(jié)合新農(nóng)村建設,完善農(nóng)村污水處理系統(tǒng)及充分發(fā)揮戶用沼氣池的消納作用。

3.4 建立廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理機制

積極推廣應用可降解農(nóng)膜,加大政府財政投入力度,建立一個覆蓋全縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責任主體、相關(guān)部門協(xié)調(diào)監(jiān)督、農(nóng)資經(jīng)營單位折價回收、回收運輸主體集中存放運輸、交付有處理資質(zhì)單位進行統(tǒng)一規(guī)范化處置的廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理機制。同時積極開展農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等集中回收處理工作,促進其再生利用。

3.5 大力開展農(nóng)村沼氣工程建設

持續(xù)推進農(nóng)村戶用沼氣工程建設,實施一批沼氣入戶、發(fā)電,太陽能供熱、光伏發(fā)電示范村等農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用示范項目,擴大清潔能源在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的應用,提高農(nóng)村清潔能源利用率,改善農(nóng)民生活質(zhì)量[5]。加強“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)綜合利用技術(shù),積極推行“豬―沼―作物(果)”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,為農(nóng)村生活污染治理探索新的應用模式。

3.6 積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)面源污染治理具有積極的意義。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”向“資源―產(chǎn)品―再生資源”模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。重點是在全縣開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,通過示范帶動,推動該縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展[6]。

4 參考文獻

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第8篇:塑料污染治理措施范文

一、指導思想

以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,以市長、區(qū)長環(huán)境保護目標責任書和*市“藍天工程”實施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴重的企業(yè)為重點,全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、目標任務和時間要求

(一)防治工業(yè)污染

1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于20*年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴防死灰復燃。

2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于20*年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進行改造,實現(xiàn)達標排放。

3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老2*國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設施,不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達標驗收時間為20*年6月底前。

4.20*年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見附表4),逐步關(guān)停取締不在重點區(qū)域的石灰窯。

5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設備。不在重點區(qū)域的石子廠要在20*年6月底前關(guān)停拆除。正在建設的要停止建設并拆除設備。

6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴建機立窯設備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。

7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務的街道辦事處年底前完成拆除任務,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。

8.20*年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作(名單見附表5),確保20*年年底前各項污染指標均達標排放。

9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在20*年10月底前采用清潔能源進行治理改造。

10.嚴格建設項目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目,進一步削減污染物排放總量。

從20*年起,對占城區(qū)污染負荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。

責任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設局、發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局

(二)防治煤煙污染

1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。

責任單位:區(qū)建設局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴禁新上蒸發(fā)量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務大灶等燃煤裝置,20*年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準或接受備案。

對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進行治理、整頓或關(guān)閉。20*年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。

責任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工商分局

3.各煤炭經(jīng)營單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。

責任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局

4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃氣、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,20*年底前清潔能源使用率達到80%以上。

責任單位:區(qū)建設局、環(huán)保分局

(三)防治機動車污染

1.嚴格按照國家機動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強出租車和公交車的管理,加快運營車輛更新。嚴格按照國家的政策和標準,做好機動車報廢工作。對超期服役、污染嚴重的機動車,實行強制淘汰。

2.推廣燃氣汽車技術(shù),加快燃氣站建設,以公交車和出租車為重點,推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。20*年底使用雙燃料的公交車、出租車要達到30%,20*年底達到50%,20*年底達到90%。

責任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局

3.加大機動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機動車污染物排放許可證》,超標排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標的機動車輛一律不得通過年檢,不得上路。

加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車輛不能低于當?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建立機動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向區(qū)政府報告全區(qū)機動車污染物排放情況。

限制摩托車發(fā)展,停止對二沖程摩托車掛牌。

責任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局

4.車用汽油必須符合《機動車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標》等要求,銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。

責任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

(四)防治揚塵、油煙污染

1.加強建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場,必須采取有效措施防止揚塵污染,施工方案中要有防治揚塵措施,施工現(xiàn)場要進行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運,物料堆放場四周要設置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運輸散流物料的車輛,應采取密閉措施,防止運送過程中發(fā)生遺撒泄漏。

城區(qū)道路堅持灑水清掃,積極開展道路機掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。

責任單位:區(qū)建設局、公路局

2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止地面揚塵污染。20*年基本實現(xiàn)城區(qū)地面綠化。城市綠化覆蓋率20*年達到30%,20*年達到35%,20*年達到40%以上。

責任單位:區(qū)建設局、林業(yè)局

3.防治飲食業(yè)油煙污染?,F(xiàn)有飲食服務場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標準的,20*年6月底前必須安裝油煙凈化設施,實現(xiàn)達標排放,20*年7月1日起,不能達標排放的,責令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務業(yè)油煙排放必須達到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標準。

禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。

責任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)保分局

4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

責任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊

三、保障措施

(一)提高認識,加強領導。*區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實施大氣污染防治是落實市政府“藍天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負責的精神,切實抓緊抓好這項工作。區(qū)政府成立大氣污染專項治理工作領導小組,具體負責專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應機構(gòu),制定措施,分解任務,明確責任,及時解決工作中的熱點、難點問題。區(qū)大氣污染專項治理工作領導小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。

(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負責,務求實效;要依法履行工作職責,做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。

(三)嚴格執(zhí)法,嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。對逾期完不成治理任務的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對完成治理任務但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè),責令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責,配合環(huán)保部門,進行嚴厲查處。

(四)搞好宣傳,加強輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機制。對逾期完不成治理任務或雖完成治理任務但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)(單位),通過媒體對企業(yè)法人進行曝光,并依法追究其法律責任。

第9篇:塑料污染治理措施范文

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)化雖然提升了人們的生活水平,但是也帶來了嚴重的環(huán)境污染。而樹立以可持續(xù)發(fā)展為觀念的時代主題,對企業(yè)發(fā)展就有了更多的要求,需要企業(yè)為環(huán)境保護承擔一定的責任。本文主要針對如何正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系進行重點分析和探討,并且提出一些有效措施,希望能夠略盡綿力。

關(guān)鍵詞:

環(huán)境污染;企業(yè)發(fā)展;關(guān)系

在這個以追求以可持續(xù)發(fā)展為觀念的新時代,要求企業(yè)在發(fā)展的同時必須要將自身利益與環(huán)境保護和社會期望相統(tǒng)一,這樣企業(yè)才能夠獲取競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展是共存共榮的,二者關(guān)系密切,相互影響。如果環(huán)境污染事件處理不當?shù)脑?,不僅影響到經(jīng)濟的發(fā)展與提升,還能夠嚴重影響到附近居民生活的健康與安全,問題十分嚴峻。

1企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染問題分析

現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境污染主要存在以下一系列問題:

(1)部分國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)存在偷排現(xiàn)象,企業(yè)在發(fā)展與生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生大量的廢棄物,而處理這些廢棄物無論是處理還是置放都需要企業(yè)耗費一定的資金,為了節(jié)省成本,一些小型企業(yè)并不對其有效治理,并且還缺乏一些的經(jīng)驗與技術(shù),所以就直接排放到自然環(huán)境之中,從而造成嚴重的環(huán)境污染。

(2)不少跨國公司“入鄉(xiāng)隨俗”,大部分跨國公司都資金雄厚、歷史悠久,并且生產(chǎn)技術(shù)比較先進,還擁有一定的防治環(huán)境污染技術(shù)與經(jīng)驗,所以對于跨國公司來說,完全能夠盡量避免環(huán)境污染,但是受到國內(nèi)企業(yè)的影響而投機取巧,為了獲取更多的經(jīng)濟效益而造成環(huán)境污染。

(3)企業(yè)違規(guī)排放的危害,根據(jù)我國的《環(huán)境保護法》規(guī)定,企業(yè)的廢水必須經(jīng)過處理并且達標后才能夠排放到城市污水系統(tǒng)中,然后與生活污水一起進入污水處理廠。但是在通常情況下,城市污水廠都采用活性污泥法來處理廢水,通過微生物來治理污水,而微生物的生活條件又比較苛刻,如果企業(yè)污水處理不達標的話,就會導致微生物死亡,從而導致整個城市污水處理系統(tǒng)失效。

(4)環(huán)境污染對企業(yè)自身的危害,根據(jù)我國的環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定,受到環(huán)保部門查處的污染企業(yè),將根據(jù)具體情節(jié)與污染程度,對其進行處以罰款或停業(yè)整頓,而造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)將直接關(guān)閉,對企業(yè)本身也造成嚴重的影響和重大損失。

2正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的措施

2.1政府解決企業(yè)違規(guī)采取措施

在政府整治方面可以從以下兩個方面著手:

(1)提高排污費標準,在環(huán)境污染治理方面,執(zhí)法成本高,違法成本低,其中排污費的征收標準遠遠低于污染治理的成本,為了正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,可以根據(jù)具體情況提高排污費標準,使企業(yè)能夠自覺減少排污。

(2)將環(huán)保納入企業(yè)的誠信系統(tǒng),國家環(huán)??偩挚梢耘c中國銀監(jiān)會、中國人民銀行合作,將企業(yè)的違法環(huán)境污染信息納入銀行的企業(yè)誠信系統(tǒng),并且作為放貸的主要依據(jù)之一,有環(huán)境污染違法的企業(yè),會因其環(huán)保違法而遭到銀行的信貸現(xiàn)在。同時還需要與商業(yè)部合作,加強對出口企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控,嚴格控制其產(chǎn)品出口,進一步遏制其環(huán)境污染行為。

(3)政府需要為環(huán)境污染提供一定的法律援助,在過去出現(xiàn)環(huán)境污染損害案件時,不少受害者在面前企業(yè)時往往因為缺乏法律援助而處于劣勢狀態(tài),這種狀況需要得以改善。國家環(huán)保總局可以籌建一個投訴中心,鼓勵任何國家機關(guān)、社會公民和社會團體,針對環(huán)境污染問題都可以舉報、投訴,或者是向國家司法機關(guān)提訟。

2.2整治污染源頭要防范于未然

對于企業(yè)來說減輕環(huán)境污染十分重要和關(guān)鍵,是環(huán)境污染的主要源頭,企業(yè)可以通過技術(shù)改良、使用新技術(shù)、新設備,以此提高能源或原材料的使用效率,不僅可以減少廢棄物的排放,同時還能夠節(jié)約能源或原材料;另外,企業(yè)也可以通過技術(shù)或其他手段開發(fā)新材料來替代舊材料。不過新材料應該具備更好的使用性能與更長的使用壽命,從而提升原材料的利用率,在新材料的獲得與處理過程中要盡量減少廢料的產(chǎn)生與數(shù)量;而企業(yè)所使用的新材料不能有害或污染嚴重,要保證無害無毒,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,要盡量減少排放物和廢棄物毒性、有害性與排放量,從企業(yè)源頭上治理環(huán)境污染問題,正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系。

2.3針對工業(yè)廢品需要循環(huán)利用

在正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展過程中,針對部分特殊企業(yè)可以循環(huán)使用工業(yè)廢品,再次利用材料變廢為寶,盡量減少對環(huán)境的危害與污染,像鋼鐵企業(yè)、塑料企業(yè)和玻璃制品企業(yè)等。如一些鋼鐵企業(yè),可以使用污水循環(huán)處理系統(tǒng),把處理后的水在投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié),讓水資源全部循環(huán)使用,從而大量減少了廢水的排放,進而減少環(huán)境污染;而像塑料企業(yè),可以利用一些廢棄的塑料制品進行生產(chǎn)再加工,從而實現(xiàn)塑料資料的循環(huán)利用,玻璃制品企業(yè)也可如此,不僅可以減輕環(huán)境污染,還能夠有效的循環(huán)利用資源,減少開支,一舉多得。

2.4合理布局工業(yè)做好環(huán)境規(guī)劃

企業(yè)在發(fā)展過程中,對于自然資源需要合理的開發(fā)與利用,不僅可以保證自然資源的充分使用,還能夠產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益,同時自然環(huán)境與自然資源又能夠得以保護。應該根據(jù)自然環(huán)境對不同污染物的擴散、凈化能力與稀釋,對工業(yè)分布進行合理布局,包括企業(yè)類型、規(guī)模大小與功能區(qū)的劃分等。植物具有凈化空氣和過濾有害有毒大氣污染物的功能,所以在工業(yè)區(qū)要做好環(huán)境規(guī)劃,綠化造林是保護自然環(huán)境的有效措施之一,特別是對于煤煙型企業(yè),能夠有效的治理空氣污染,從而提升空氣環(huán)境質(zhì)量。

2.5建立健全廢水廢氣處理設備

現(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)展在過程中造成嚴重的環(huán)境污染之一就是廢水、廢氣污染,其中廢水污染企業(yè)有化工企業(yè)、造紙企業(yè)和印染企業(yè)等;廢氣污染企業(yè)則包括鋼鐵企業(yè)、制藥企業(yè)和煉焦企業(yè)等。針對這一部分企業(yè),廢水廢氣需要經(jīng)過專業(yè)處理并且達標之后才能夠進行排放,一些廢水廢氣排量較小的企業(yè),可以將那些廢水和廢氣收集整理之后,按批量的送到專業(yè)廢水廢氣處理廠,而對于那些大型廢水廢氣排放企業(yè),則需要自己建立廢水廢氣處理設施,自行處理且達標之后才能夠進行排放。另外,部分企業(yè)可以增加一定的資金投入來提高廢氣利用率,不僅可以幫助企業(yè)回收廢氣,同時還能夠降低成本消耗,降低企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,可謂是一舉兩得。

2.6針對噪聲污染企業(yè)防治建議

在治理環(huán)境污染中噪聲污染往往容易被忽視,但是對人們的正常生活影響較大,企業(yè)可以通過改進設備與生產(chǎn)工藝,盡量減輕噪聲對環(huán)境的污染與影響。首先,改進機器設備結(jié)構(gòu),提高其各個部件的裝配質(zhì)量與加工精度,運用科學合理的操作方法,降低噪音的產(chǎn)生;其次,根據(jù)聲波的反射、干涉和吸收等特性,運用減振、隔振、隔聲和吸聲等技術(shù),安裝消聲設備,控制噪音的輻射;再次,在企業(yè)廠區(qū)周圍構(gòu)建綠化帶,植物和草坪的吸聲效果都比較好,不僅能夠綠化環(huán)境,保護自然環(huán)境,同時還能夠減少噪音污染。

3結(jié)語

綜上所述,現(xiàn)階段,在可持續(xù)發(fā)展理念下,需要正確處理環(huán)境污染與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,兩者需要兼顧,在企業(yè)發(fā)展壯大獲得經(jīng)濟效益的同時,不能忽視對環(huán)境污染的治理,需要加強對環(huán)境的保護,同時開展有效的環(huán)境污染治理工作,不能顧此失彼,并且環(huán)境污染與人們的生活環(huán)境關(guān)系密切,更是關(guān)系到全球的生態(tài)環(huán)境,更是需要重視。

作者:相彩琴 單位:運城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護局

參考文獻

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