對高等教育的理解精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對高等教育的理解主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：對高等教育的理解范文
論文關(guān)鍵詞：高等教育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,互動(dòng)模型
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里在其“發(fā)展模式理論”中提出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的75%-80%發(fā)生在人均國民生產(chǎn)總值100美元-1000美元的發(fā)展區(qū)間，其中最重要的積累過程和資源配置過程都將發(fā)生顯著而深刻的變化。2003年，蘇北地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值8480元，按當(dāng)年匯率折算，首次突破1000美元，這意味著蘇北地區(qū)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著而深刻變化的歷史機(jī)遇期。社會(huì)服務(wù)為高等學(xué)校的第三職能，因此高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和社會(huì)發(fā)展服務(wù)是高等教育發(fā)展的趨勢。高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級二者之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。因此，應(yīng)積極發(fā)展蘇北地區(qū)的高等教育，強(qiáng)化其社會(huì)服務(wù)職能，為蘇北的振興和蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的早日實(shí)現(xiàn)提供有力的智力支撐。
一、蘇北地區(qū)高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
蘇北地區(qū)是江蘇省北部地區(qū)的簡稱，行政區(qū)劃上包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷等5個(gè)地級市市區(qū)及其所轄的24個(gè)縣市，2009年土地面積5.44萬平方公里，總?cè)丝?335.39萬人，分別占江蘇省的52.84%和51.77%。
（一）蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
2009年蘇北地區(qū)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7196.89億元，比上年增長21.33%，快于上年2.13個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)1997年以來新高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為23835元（按常住人口計(jì)算），比上年增加4280元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值181.64億元，增長20.55%；第二產(chǎn)業(yè)增加值578.9億元，增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值504.74億元，增長24.1%。三次產(chǎn)業(yè)總值結(jié)構(gòu)由上年的14.9：49.8：35.3調(diào)整為14.8：49.1：36.1，第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重分別下降0.1和0.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
表1蘇北地區(qū)2000-2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例及增長率
年份
第一
產(chǎn)業(yè)
第二
產(chǎn)業(yè)
第三
產(chǎn)業(yè)
GDP
增長率
第一
產(chǎn)業(yè)
增長率
第二
產(chǎn)業(yè)
增長率
第三
產(chǎn)業(yè)
增長率
2000
26.40%
41.44%
32.16%
8.57%
1.61%
10.35%
12.56%
2001
25.24%
41.96%
32.79%
10.68%
5.82%
12.09%
12.86%
2002
23.99%
42.97%
33.05%
11.43%
5.89%
14.10%
12.28%
2003
21.20%
45.32%
33.47%
11.45%
-1.50%
17.56%
12.89%
2004
20.16%
46.57%
33.27%
18.57%
12.76%
21.82%
17.84%
2005
19.70%
46.43%
33.87%
12.13%
9.56%
11.81%
14.15%
2006
17.79%
47.88%
34.33%
17.31%
5.94%
20.96%
18.92%
2007
16.23%
48.89%
34.88%
17.48%
7.18%
19.95%
19.38%
2008
14.90%
49.80%
35.30%
19.20%
9.41%
21.42%
20.64%
2009
14.80%
49.09%
36.11%
21.33%
20.55%
第2篇：對高等教育的理解范文
關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；文化
社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，文化是人類群體創(chuàng)造并共同享有的物質(zhì)實(shí)體、價(jià)值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個(gè)生活狀態(tài)。高等職業(yè)教育文化作為一種具體的文化形態(tài)，其文化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，只能是建立在高等職業(yè)教育這一主體之上的，明確高等職業(yè)教育的層次、類型、功能定位和運(yùn)行模式，正確認(rèn)識和科學(xué)構(gòu)建高等職業(yè)教育文化，就成為保證高等職業(yè)教育健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。
一、高等職業(yè)教育的雙重屬性
教育社會(huì)學(xué)告訴我們，隨著人類社會(huì)的工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，我國的高等職業(yè)教育產(chǎn)生的根本動(dòng)因是國家的現(xiàn)代化發(fā)展需要，而不僅僅是行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展的技能型人才培養(yǎng)需要。也就是說時(shí)展賦予高等職業(yè)教育的教育功用，不僅是要培養(yǎng)高技能人才，而且要推進(jìn)高等教育大眾化，提高全民族的文化素質(zhì)。建立人力資源強(qiáng)國，這就構(gòu)成了我們明晰高等職業(yè)教育定位的基點(diǎn)。
高等職業(yè)教育的發(fā)展歷程和逐步明晰的服務(wù)定位表明，高等職業(yè)教育不是培訓(xùn)教育，而是與普通高等教育學(xué)術(shù)性、工程性人才培養(yǎng)并立的另一種類型的高等教育，是一套獨(dú)立的高等教育體系，其培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)用性人才。高等職業(yè)教育作為一個(gè)獨(dú)特的教育類型，它的產(chǎn)生和迅猛發(fā)展，根本改變了我國高等教育長期以來只重學(xué)術(shù)性和工程性教育的舊有格局。將職業(yè)教育引入高等教育系統(tǒng)，將高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)納入了高等教育的育人目標(biāo)。這一方面完善了我國的高等教育體系結(jié)構(gòu)，豐富了高等教育的教育內(nèi)涵和教育功能，另一方面。也提升了職業(yè)教育的教育層次，從而使我國的高等教育形成了高等職業(yè)教育和普通高等教育兩軍并立的新型格局。由此我們可以看出，高等職業(yè)教育的產(chǎn)生既是高等教育一次豐富――形成了高等職業(yè)教育這一分支，也是職業(yè)教育的一次提升――形成了高等職業(yè)教育這一層次。
從這一基點(diǎn)出發(fā)，我們對高等職業(yè)教育的理解應(yīng)該有以下兩個(gè)方面。一方面，高等職業(yè)教育屬于國家高等教育序列，高等職業(yè)院校是在高等教育階段與普通高等院校并立的國民教育機(jī)構(gòu)，其培養(yǎng)目標(biāo)是技能型人才中的高層次人才，在教育層次上與普通高等教育一樣，是現(xiàn)代意義上的大學(xué)(盡管其現(xiàn)在還只有大學(xué)教育的?？茖哟危@不應(yīng)該妨礙我們對高等職業(yè)教育處于大學(xué)層次的理解)，這一點(diǎn)顯示并決定著高等職業(yè)教育的層次定位，即高等職業(yè)教育是職業(yè)教育門類的高等教育階段，亦即大學(xué)階段；另一方面，高等職業(yè)教育在教育類型上屬于職業(yè)教育門類，以就業(yè)為導(dǎo)向。以培養(yǎng)高技能人才為育人目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合的教育模式，注重大學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)教育。這一點(diǎn)顯示并決定著高等職業(yè)教育的服務(wù)功能定位，即高等職業(yè)教育是高等教育階段的職業(yè)教育門類。
二、高等職業(yè)教育文化的雙重屬性
明確了高等職業(yè)教育的這一雙重屬性，也就決定了高等職業(yè)教育文化的雙重屬性。一方面，高等職業(yè)教育的教育層次決定了高等職業(yè)教育文化應(yīng)該是一種大學(xué)文化，是大學(xué)文化內(nèi)涵的豐富；另一方面，高等職業(yè)教育的教育類型則決定了高等職業(yè)教育文化應(yīng)該是一種職業(yè)文化，是職業(yè)教育文化層次的提升。上述二者相互融合，相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一，就構(gòu)成了高等職業(yè)教育文化建設(shè)的基本支點(diǎn)，基于這一理解，我們可以作出如下概括，所謂高等職業(yè)教育文化，乃是具有大學(xué)文化精神和品位的職業(yè)教育文化。也可以說是具有職業(yè)文化內(nèi)涵和特征的大學(xué)文化。
建設(shè)具有大學(xué)文化品位的高等職業(yè)教育文化，主要包括兩層含義，其一是要在文化層次上超越傳統(tǒng)的初等和中等職業(yè)教育文化。高等職業(yè)教育文化是關(guān)于大學(xué)的文化，要立足大學(xué)文化的層次要求來詮釋和建設(shè)高等職業(yè)教育文化，其所有的文化符號、價(jià)值、規(guī)范都必須建立在大學(xué)的文化層次之上，體現(xiàn)出大學(xué)的教育水平、精神境界和人文關(guān)懷。這是職業(yè)教育進(jìn)入高等教育層次的必然要求，更是高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能性人才、提高教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平、推進(jìn)高等教育大眾化的需要。其二是高等職業(yè)教育的文化內(nèi)核要體現(xiàn)大學(xué)文化的基本精神。高等職業(yè)教育文化建設(shè)一定要把作為大學(xué)文化精神的基本要素，諸如追求理想、崇尚真理、關(guān)心社會(huì)、熱愛人民、嚴(yán)謹(jǐn)求是、敬業(yè)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新等同樣熔鑄進(jìn)自身的群體價(jià)值觀念。并且在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)而結(jié)合高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，圍繞中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)高等教育大眾化、服務(wù)人的全面發(fā)展的需要，進(jìn)一步豐富高等職業(yè)教育的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新和提升高等職業(yè)教育文化理念和基本精神。
建設(shè)具有職業(yè)文化內(nèi)涵和特征的高等職業(yè)教育文化，同樣具有兩層含義，其一是高等職業(yè)教育文化在內(nèi)涵上要有別于普通高等教育文化。高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能性人才為主的教育類型，培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、教學(xué)手段和就業(yè)面向等等方面，都有別于以學(xué)術(shù)性和工程性人才培養(yǎng)為主的普通高等教育。因此，高等職業(yè)教育文化必須要強(qiáng)化適應(yīng)技能性人才培養(yǎng)的精神理念和文化氛圍建設(shè)，體現(xiàn)出職業(yè)教育文化的特征。其二是高等職業(yè)教育文化的內(nèi)涵要融人職業(yè)文化的要素。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)面向，決定了高等職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)一線的必然聯(lián)系。高等職業(yè)教育在文化建設(shè)上，必須加強(qiáng)院校與行業(yè)企業(yè)的相互滲透與融合，借助校企合作的平臺，接受行業(yè)企業(yè)文化理念和價(jià)值觀的輻射，在大學(xué)文化層面上，融人職業(yè)文化符號、價(jià)值、規(guī)范。積淀和熔鑄大學(xué)文化與行業(yè)企業(yè)文化有機(jī)融合的文化內(nèi)涵，營造和強(qiáng)化適應(yīng)高素質(zhì)技能性人才培養(yǎng)的文化氛圍。
三、高等職業(yè)教育文化和高等職業(yè)院校文化
從文化的意義和建設(shè)實(shí)踐來看，高等職業(yè)教育文化同樣具有廣義和狹義兩層含義，廣義的高職教育文化，是指產(chǎn)生于高職教育這一教育類型的文化，是高職教育和文化的結(jié)合，這一文化是建立在高職教育這一類型主體之上的，并反映和影響著高職教育的整個(gè)領(lǐng)域，顯示著高職教育的共性。狹義的高職教育文化則是指具體的高等職業(yè)院校文化，專指一所高等職業(yè)院校的文化。是高等職業(yè)教育文化個(gè)性化的一面。即廣義的高等職業(yè)教育文化，這是高等職業(yè)教育文化建設(shè)的根本，每一所高職院校的文化建設(shè)都必須圍繞和體現(xiàn)這一文化主旨；同時(shí)，每一所高等職業(yè)院校又要有自己的特色和個(gè)性，即在高等職業(yè)教育類型中。形成具有自身特色的文化符號、價(jià)值、規(guī)范，即狹義的高等職業(yè)教育文化，培育狹義的高等職業(yè)教育文化是高等職業(yè)教育文化的生存基礎(chǔ)和發(fā)展保證。
第3篇：對高等教育的理解范文
論文摘要：當(dāng)高等教育大眾化實(shí)現(xiàn)之后，人們開始關(guān)注其教育質(zhì)量如何。高等教育大眾化階段的質(zhì)量高低，不能簡單地以人才培養(yǎng)質(zhì)量來衡量，需要綜合認(rèn)識。發(fā)展性就成為高等教育大眾化階段本質(zhì)特征與表現(xiàn)?？茖W(xué)把握高等教育大眾化階段的發(fā)展性特征，可以調(diào)整好大眾化階段高等教育各個(gè)方面的關(guān)系，統(tǒng)一和提高社會(huì)對高等教育大眾化的認(rèn)識，真正實(shí)現(xiàn)高等教育為社會(huì)、為人民服務(wù)基本目的和要求。
一、大眾化階段的高等教育質(zhì)量及其表現(xiàn)
(一)科學(xué)把握大眾化階段高等教育質(zhì)量觀
科學(xué)把握高等教育大眾化質(zhì)量觀，就要正確認(rèn)識什么是高等教育質(zhì)量。
一般說來，提到教育質(zhì)量，人們習(xí)慣于從傳統(tǒng)的角度去理解，即培養(yǎng)人的教育角度去解釋什么是教育質(zhì)量或高等教育質(zhì)量:
《教育大辭典》對教育質(zhì)量的解釋是“教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，衡量標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求，后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格?！笨梢?，傳統(tǒng)質(zhì)量觀認(rèn)為教育質(zhì)量關(guān)注的是教育所培養(yǎng)人才的質(zhì)量。
在新世紀(jì)來臨之際召開的首屆世界高等教育大會(huì)通過的《21世紀(jì)的高等教育展望和行動(dòng)宣言》中指出，高等教育質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念，應(yīng)包括高等教育的所有功能和活動(dòng)，各種教學(xué)與學(xué)術(shù)計(jì)劃、研究與學(xué)術(shù)成就、教學(xué)人員、學(xué)生、校舍、設(shè)施、設(shè)備、社區(qū)服務(wù)和學(xué)術(shù)環(huán)境等。高等教育的質(zhì)量還應(yīng)包括國際交往方面的工作:知識的交流、相互聯(lián)網(wǎng)、教師和學(xué)生的交流以及國際研究項(xiàng)目等，當(dāng)然也要注意本民族的文化價(jià)值和本國的情況，應(yīng)考慮多樣性和避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來衡量高等教育質(zhì)量?？梢?，大眾化階段高等教育質(zhì)量是一個(gè)綜合的概念。
因此，那種傳統(tǒng)的高等教育精英時(shí)期的人才質(zhì)量觀，與現(xiàn)代高等教育的發(fā)展形勢以及社會(huì)對高等教育質(zhì)量要求越來越不適應(yīng)。社會(huì)需求的多樣性，學(xué)校層次、類別的多樣性，學(xué)科門類的多樣性，學(xué)生個(gè)性的廣泛性，使得高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出多元化的表現(xiàn)模式?？梢?，大眾化階段的高等教育質(zhì)量，是高等教育機(jī)構(gòu)在遵循教育客觀規(guī)律與科學(xué)發(fā)展的自身邏輯基礎(chǔ)上，在既定的社會(huì)條件下，培養(yǎng)的學(xué)生、創(chuàng)造的知識以及提供的服務(wù)能否滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)需要和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要為前提?；蛘呖梢钥傮w概括為“高等教育質(zhì)量是指高等教育系統(tǒng)所提供的服務(wù)滿足社會(huì)需要的程度?！?/p>
二、大眾化階段高等教育質(zhì)量表現(xiàn)特點(diǎn)
(一)多樣性。大眾化高等教育質(zhì)量的多樣性是指隨著高等教育需求多樣化，辦學(xué)主體多樣化、教育目標(biāo)多樣化、培養(yǎng)方式多樣化，而辦學(xué)主體、形式.、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)的多樣化決定了教育質(zhì)量的多樣性，原來單一的質(zhì)量觀已經(jīng)不適合社會(huì)發(fā)展的需要。
(二)整體性。大眾化高等教育質(zhì)量整體性是指不能用單一人才培養(yǎng)的質(zhì)量來判斷一所大學(xué)的質(zhì)量，還要對其所有功能和活動(dòng)進(jìn)行全面評價(jià)。即要用不同標(biāo)準(zhǔn)對不同層次、不同類型、不同形式、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)的高等學(xué)校進(jìn)行衡量。而評價(jià)的主體除教育行政主管部門以外，還包括教師、學(xué)生、家長、用人單位、社區(qū)、政府和社會(huì)，以及其他與高等教育利益的相關(guān)者。
(三)適應(yīng)性。大眾化高等教育質(zhì)量的適應(yīng)性是指高等教育要適應(yīng)受教育主體內(nèi)在的自由發(fā)展的需求，適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要;要適應(yīng)自身可持續(xù)發(fā)展的需求，學(xué)科發(fā)展的需求，后續(xù)階段學(xué)習(xí)的需求;要適應(yīng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的需要。適應(yīng)人才市場的需要，能夠勝任工作崗位的需要。
(四)特色化。大眾化高等教育質(zhì)量的特色化是指由于學(xué)生和用人單位需求的多樣化和個(gè)性化，要求不同層次、不同類型、不同形式的高等學(xué)校必須在眾多的需求中做出選擇，形成自己在學(xué)科專業(yè)和在人才培養(yǎng)規(guī)格上的特色，最終形成各自辦學(xué)模式和特色。
對高等教育質(zhì)量科學(xué)的把握，以上四個(gè)特點(diǎn)從邏輯上是統(tǒng)一的:高等教育質(zhì)量的多樣性決定必須從整體上把握高等教育。
二、發(fā)展性:高等教育大眾化階段質(zhì)量特點(diǎn)的高度集中
(一)多樣性與發(fā)展性
多樣性與發(fā)展性的關(guān)系，首先在于高等教育質(zhì)量的多樣性是高等教育發(fā)展的一個(gè)必然階段，由單一到多樣本身就是一種發(fā)展。高等教育由精英向大眾化發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體、培養(yǎng)方式、教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等的多樣化，以適應(yīng)不同人學(xué)對象對高等教育不同需求。而對教育質(zhì)量的評價(jià)也由原來單一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展為多元化的標(biāo)準(zhǔn)。其次，多樣的質(zhì)量也是在最基本的質(zhì)量基礎(chǔ)之上為了后續(xù)更好的發(fā)展而客觀出現(xiàn)的。
(二)整體性與發(fā)展性
整體性與發(fā)展性的關(guān)系，首先在于高等教育質(zhì)量的整體性是建立在多樣性的基礎(chǔ)上的，多樣性必然要求整體地看待高等教育質(zhì)量。其次，整體性是對質(zhì)量內(nèi)涵的一個(gè)發(fā)展，整體性的質(zhì)量觀是包含高等教育所有功能和活動(dòng)、所有類型的學(xué)校和所有高等教育利益相關(guān)者。而原來對高等教育質(zhì)量理解，將高等教育質(zhì)量等同于高等教育培養(yǎng)的人才的質(zhì)量。
(三)適應(yīng)性與發(fā)展性
適應(yīng)性與發(fā)展性的關(guān)系，首先在于高等教育質(zhì)量的適應(yīng)性是適應(yīng)大眾化階段不同相關(guān)利益主體的需求，即適應(yīng)個(gè)人全面發(fā)展的需要、高校可持續(xù)發(fā)展的需要和社會(huì)和諧發(fā)展的需要。其次，適應(yīng)性不是消極的適應(yīng)，而是著眼于未來，著眼于發(fā)展，著眼于積極主動(dòng)地推動(dòng)各相關(guān)利益主體需求的發(fā)展。
(四)特色化與發(fā)展性
特色化與發(fā)展性的關(guān)系，首先大眾化高等教育的發(fā)展，不僅是在辦學(xué)形式等方面多樣化發(fā)展，更是不同類型、不同地域的高等學(xué)校形成各自在人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容等方面的特色。其次，應(yīng)當(dāng)樹立“特色就是質(zhì)量，特色就是核心競爭力”觀念，特色是一個(gè)學(xué)校在大眾化發(fā)展階段生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有特色就沒有發(fā)展。
三、發(fā)展性的大眾化階段高等教育質(zhì)量觀
(一)高等教育質(zhì)量的發(fā)展
質(zhì)量是不斷發(fā)展的，高教發(fā)展是持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，“質(zhì)量是旅途，而不是目的地”。質(zhì)量既然是不斷變化的，發(fā)展的質(zhì)量觀就是在承認(rèn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，促進(jìn)質(zhì)量向好的方向不斷變化。在此基礎(chǔ)上，以發(fā)展的眼光看教育質(zhì)量，認(rèn)為質(zhì)量高低是比較的結(jié)果，是從傳統(tǒng)的靜態(tài)的看待某一點(diǎn)的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的看待某一段相對質(zhì)量。
(二)高等教育質(zhì)量觀的發(fā)展
高等教育所處的社會(huì)環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，身處其中的人們對質(zhì)量觀的內(nèi)涵，質(zhì)量觀所涉及的范圍、質(zhì)量觀主體的需要等也不斷變化。因此質(zhì)量觀是歷史的、具體的、有現(xiàn)實(shí)針對性的，高等教育質(zhì)量觀隨著時(shí)代的變化而變化，不存在一個(gè)絕對的、永恒的質(zhì)量觀。
(三)質(zhì)量觀存在主體及方式的發(fā)展
質(zhì)量觀的發(fā)展不僅體現(xiàn)在客觀的理念及內(nèi)涵更新變化，更重要的是主觀的對質(zhì)量觀的理解、把握及升華。這種理解、把握及升華是一種由外在到內(nèi)在，由片面到全面、由被動(dòng)到能動(dòng)的一個(gè)過程。這個(gè)過程不僅體現(xiàn)在單個(gè)個(gè)體之上，更主要的是體現(xiàn)在不同個(gè)體之上，體現(xiàn)在高等教育各個(gè)相關(guān)利益主體之上。
第4篇：對高等教育的理解范文
論文關(guān)鍵詞：高等教育；質(zhì)量；質(zhì)量觀
2011年，我國的高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到28%左右，已達(dá)到國際社會(huì)普遍認(rèn)可的大眾化階段。而現(xiàn)代高等教育國際普遍的觀念即追求通識外衣下的專業(yè)化與職業(yè)化。高等教育的絕大多數(shù)取向變得像是通向各行各業(yè)的一種技能培訓(xùn)。實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)、就業(yè)相對較好的專業(yè)左右著大家對高等教育最終“產(chǎn)物”——培養(yǎng)出的人絕對取向。但起決定性作用的仍然是高等教育伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立的一系列改革，國際多元文化交流以及社會(huì)生產(chǎn)生活中新鮮事物的影響，高等教育表現(xiàn)得越來越跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。筆者認(rèn)為高等教育質(zhì)量觀本質(zhì)上最主要的矛盾還是體現(xiàn)在數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，因此只有正確理解高等教育質(zhì)量觀，抓住其當(dāng)今本質(zhì)矛盾，才是解決問題的關(guān)鍵所在。
一、關(guān)于質(zhì)量的概念鑒定
要想對高等教育質(zhì)量觀進(jìn)行含義說明，首先要對這詞自身的構(gòu)成進(jìn)行理解。從構(gòu)詞法的角度可知，“高等教育質(zhì)量觀”即可理解為有一級形容詞為“高等教育質(zhì)量”和一級名詞“觀”。高等教育質(zhì)量觀的核心強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)為“質(zhì)量觀”?！坝^”字不難理解，而對“質(zhì)量”的解釋由于人們的學(xué)習(xí)背景、工作經(jīng)歷、人生觀和價(jià)值觀的不同，理解也不一樣。
從ISO質(zhì)量體系中來講，質(zhì)量即是一組固有特性滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望的程度。不同物體含有的物質(zhì)量不一定相同，物體所含物質(zhì)的量叫做物體的質(zhì)量。質(zhì)量就是物質(zhì)本身存在的一種固有性質(zhì)，其特點(diǎn)可以因外界事物改變而能動(dòng)地停留在相對穩(wěn)定狀態(tài)的適應(yīng)范圍。其不僅包含著產(chǎn)品的質(zhì)量，也隱含著產(chǎn)品形成和實(shí)現(xiàn)過程中的工作質(zhì)量以及保證工作質(zhì)量的整個(gè)體系質(zhì)量。高等教育的質(zhì)量是什么？要回歸高等教育職能緯度出發(fā)考慮此問題。即進(jìn)行科研，培養(yǎng)人才，服務(wù)社會(huì)。相對的高等教育的質(zhì)量就是維持高校進(jìn)行科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等整個(gè)體系的一種質(zhì)量觀，其包含著高等教育課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、人才培養(yǎng)模式以及大學(xué)文化等高等院校內(nèi)涵的方方面面。
二、“教育質(zhì)量觀”各家學(xué)說
高等教育質(zhì)量觀問題具有階段性的相似，又有著與各個(gè)國家自身的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響作用的特點(diǎn)，近年來國內(nèi)外學(xué)者和專家都對高等教育質(zhì)量問題做了深入淺出的研究和探索，各種研究性論文和著作相繼問世。
1.“鵝軟石教育”與“流水線”質(zhì)量觀——合格與次品劃分
在《教育大辭典》中，教育質(zhì)量被定義為“教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價(jià)。影響它的因素主要是教育制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式和教學(xué)過程等的合理程度；教師的素養(yǎng)、學(xué)生的基礎(chǔ)以及師生參與教育活動(dòng)的積極程度最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上。這觀點(diǎn)對教育質(zhì)量的偏向于對最終結(jié)果即培養(yǎng)對象是否達(dá)到相應(yīng)的程度來判斷教育質(zhì)量。其把教育質(zhì)量定義的歸結(jié)點(diǎn)為合理程度，而充分條件為滿足自身的評價(jià)由各項(xiàng)教育活動(dòng)中的因素控制。是因?yàn)槠涓嗍菑膶W(xué)校這一我國教育最基本的培養(yǎng)場所出發(fā)，可是知識是處在無限變化中，也無處不在?！疤幪幜粜慕詫W(xué)問”，而人們在社會(huì)中接受教育學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)恐怕不是由上述因素左右，主要還是體現(xiàn)在下一次相應(yīng)的情境中，自己能很妥善地處理好。而把教育質(zhì)量的歸結(jié)點(diǎn)為培養(yǎng)對象的最終質(zhì)量，其本身并沒有什么異議。教育歸根結(jié)底是培養(yǎng)“人”，其次培養(yǎng)出滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的人才。培養(yǎng)出的“人”及“人才”符合國家對高等教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)這才是關(guān)鍵。提出“高等教育質(zhì)量觀”的意義也決定高等教育質(zhì)量觀核心價(jià)值理念是“人”，而也將作用在高等教育系統(tǒng)中更高層次的“人才”中。為“人”而后“人才”這也反映了我國教育的困境。媒體上紛紛報(bào)道“大學(xué)生在校攀比事件”、“馬加爵事件”、“大學(xué)生不能自理被學(xué)校勸退”等等。我們注重學(xué)生的智育，忽略學(xué)生的道德教育，甚至起碼的道德認(rèn)知。而培養(yǎng)出來的人才又偏向于完全的統(tǒng)一規(guī)格，如河床的鵝軟石棱角也被打磨光滑，全面而又缺乏特點(diǎn)也就失去了自己的“個(gè)性”。完整的質(zhì)量觀既要突出流水線上最適度的整體性，更要注意每個(gè)“產(chǎn)品”相應(yīng)的個(gè)性。
2.“人才”的質(zhì)量觀——“通才與專才”的博弈
胡建華教授認(rèn)為：“要認(rèn)識高等教育的質(zhì)量問題，須從質(zhì)量目標(biāo)即對我國而言是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀指導(dǎo)下，高等教育的質(zhì)量目標(biāo)是按照教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)出符合社會(huì)、國家要求的專門人才，為社會(huì)、國家造“材”是第一位的。此外，還要關(guān)照學(xué)生個(gè)人的發(fā)展。須從實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的過程與途徑即根據(jù)國家對專門人才的規(guī)格要求確定培養(yǎng)目標(biāo)，制訂教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng)，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的基本過程。須從價(jià)值評價(jià)即在社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀指導(dǎo)下，高等教育質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，或者說是單一的，即主要以是否符合專門人才的規(guī)格要求作為評價(jià)高等教育質(zhì)量的尺度。以培養(yǎng)適合社會(huì)、國家需要的專才，而質(zhì)量就是為所需崗位的一般技能需要，能否做好工作上的“補(bǔ)丁”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。在大一統(tǒng)的情況下考慮學(xué)生的個(gè)人發(fā)展。這也是高等教育質(zhì)量觀的難點(diǎn)之一，我們無時(shí)不考慮“精英化”與“大眾化”這對關(guān)于高等教育質(zhì)量生命線的矛盾。而作為社會(huì)主義國家，必須以社會(huì)本位出發(fā)培養(yǎng)“人才”，因此忽略學(xué)生自身的特殊情況，“中科大少年班”的建立也是我國在大眾化教育乃至后大眾化教育，對特殊人才進(jìn)行教育的一種嘗試。但要做到全面的“因材施教”，在社會(huì)飛速發(fā)展、全球化經(jīng)濟(jì)、文化交流日益密切的當(dāng)今，綜合我國人口眾多、處于社會(huì)主義初級階段的基本國情，想做到難度非常大。此外關(guān)于“專才”與“通才”培養(yǎng)的鑒定說法眾多，占主流的思想主要認(rèn)為通才本質(zhì)為專才。作為首要基礎(chǔ)上對相鄰、相關(guān)領(lǐng)域的“專才”，其培養(yǎng)難度更大，與我國高等教育各個(gè)方面是否條件成熟相關(guān)。 轉(zhuǎn)貼于
3.“為人質(zhì)量觀”——精神層面的飄渺與現(xiàn)實(shí)
潘懋元教授認(rèn)為：“質(zhì)量觀與價(jià)值觀的相互獨(dú)到見解即人文與實(shí)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的價(jià)值觀，以人為本使人全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。”其也認(rèn)為指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”。衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格。潘老強(qiáng)調(diào)結(jié)合價(jià)值觀視角看質(zhì)量觀，以人文與實(shí)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一作為導(dǎo)向，又以受教育者作為教育質(zhì)量的決定因素加以教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)予以衡量。尤其在我國當(dāng)今廣大理工科高等院校里，學(xué)校普遍對廣大學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)較為缺乏，具體表現(xiàn)在專業(yè)培養(yǎng)課程安排上、日常校園文化以及學(xué)校管理者重視程度上，但關(guān)鍵還是在學(xué)校辦學(xué)理念上的不成熟，追求“以社會(huì)化需求”、“學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向”。同樣對文科類專業(yè)而言，在注重人文素養(yǎng)的同時(shí)也要切實(shí)學(xué)會(huì)一些理工科知識以及實(shí)用技能?？傮w上，“人文與實(shí)用”這對范疇又必須結(jié)合自身學(xué)校和專業(yè)的定位來結(jié)合培養(yǎng)人才的質(zhì)量規(guī)格。我國的高等院校類型主要有高等職業(yè)技術(shù)、高等專業(yè)技術(shù)院校、普通高等院校。每種學(xué)校培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍偏向等都影響最終產(chǎn)出——“人”。
4.“階級質(zhì)量觀”——現(xiàn)實(shí)的功利性與階級性
近代，日本政府頒布的第一個(gè)具有大學(xué)性質(zhì)的大學(xué)法令——《帝國大學(xué)令》明確指出，將大學(xué)的辦學(xué)目的規(guī)定為“傳授適應(yīng)國家需要之學(xué)術(shù)技藝并研究其奧蘊(yùn)”。因此其認(rèn)為大學(xué)的質(zhì)量觀顯然就是取決于社會(huì)本位價(jià)值觀。將高等教育與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才，從而促進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步作為先決條件?！敖逃淖饔昧Α钡目捶ǎｎD第一定律告訴我們，“沒有外力的作用下，任由物體在光滑的地面上運(yùn)動(dòng)，其自身將保持勻速直線運(yùn)動(dòng)或靜止?fàn)顟B(tài)”。我國高等教育這個(gè)“物體”的狀態(tài)改變需要正確外力的作用，主要取向表現(xiàn)為統(tǒng)治階級所要表達(dá)的價(jià)值觀。而外力的大小和方向恰好又說明了高等教育在社會(huì)本位價(jià)值觀中的重要強(qiáng)度體現(xiàn)以及所要偏向統(tǒng)治階級的最核心價(jià)值。而施力物體受到的反作用力的大小和方向恰好是高等教育相互作用形成。然而由于社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，在全球化交流日益密切的情況下產(chǎn)生影響教育發(fā)展的各種外力。因此在多個(gè)外力作用時(shí)，必須考慮各項(xiàng)力的“分解與合成”，需要多個(gè)施力物體對受力物體運(yùn)動(dòng)取向作出判斷，也就是考慮是否在作用一個(gè)外力，即因地制宜地施加一定的教育政策和方針加以引導(dǎo)，使高等教育回歸理性的發(fā)展軌跡，即統(tǒng)治階級核心價(jià)值觀與取向。
5.“穆里尼奧”式的質(zhì)量觀——實(shí)用與美麗之殤
余小波認(rèn)為：“從內(nèi)涵來看，它是高等教育產(chǎn)品和服務(wù)滿足高等教育系統(tǒng)內(nèi)外明確或隱含需要的能力的特性總和；從外延來看，既可從縱向上分為教育投入質(zhì)量、教育過程質(zhì)量和產(chǎn)出質(zhì)量，也可從橫向上分為人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，還可從教育活動(dòng)上分為教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量和為教學(xué)提供服務(wù)的質(zhì)量?！痹谏唐方?jīng)濟(jì)時(shí)代，任何事物的存在衡量的一項(xiàng)絕對標(biāo)準(zhǔn)即這事物起到的絕對效應(yīng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)價(jià)值質(zhì)量本位。拿教育比作足球上的排兵布陣，“進(jìn)攻”和“保守”永遠(yuǎn)是考慮的主題。追求“華麗”，強(qiáng)調(diào)“兩翼起飛，中路搶點(diǎn)”的突破，必將導(dǎo)致中路防守人員的空虛，一旦場面失控，各項(xiàng)應(yīng)急措施不能及時(shí)產(chǎn)生，后方防守壓力可想而知。追求“丑陋”，陣型收縮，固步自封，不突破以“平局拿一分”為價(jià)值導(dǎo)向，萬一有反擊的機(jī)會(huì)，又因人手不足而錯(cuò)失良機(jī)。21世紀(jì)，高等教育面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，“沒有最完美陣型”，只有在追求商品化效益的同時(shí)不斷加強(qiáng)對自身本質(zhì)的理解要深刻化，敢于預(yù)先要有認(rèn)識自我高等發(fā)展程度的各項(xiàng)指標(biāo)明確的觀念，統(tǒng)籌資源與配置，期間不能保守化與激進(jìn)化，尋找最合適的資源配置方式，從而提高我國高等教育整體效益的“先”質(zhì)量觀念的質(zhì)量。
三、高等教育質(zhì)量觀
高等教育質(zhì)量觀是以“各個(gè)國家結(jié)合自身國家高等教育特點(diǎn)又鮮明地以各個(gè)地方高等院校的價(jià)值觀為出發(fā)點(diǎn)，以大學(xué)各項(xiàng)固有職能為著力點(diǎn)，從而保障教育制度、師資隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式和教學(xué)過程、大學(xué)文化、學(xué)校設(shè)施等方面的多維度多層次的質(zhì)量保障體系。它不是一個(gè)定量上的值，而是在社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生能適應(yīng)度上的范圍?！碑?dāng)然以生物的反射弧的一般模型判斷，“刺激皮膚感受器傳入神經(jīng)中樞神經(jīng)傳出神經(jīng)效應(yīng)器”。高等教育這整套體系能否指向所謂統(tǒng)治階級最核心價(jià)值取向的“產(chǎn)物”——人，本身的決定因素是由很多不能控制的相關(guān)變量所決定，期間如果切斷了“教育弧”上的“輸出神經(jīng)”，可能學(xué)生已經(jīng)收到應(yīng)有的教育也產(chǎn)生不出所謂的“效應(yīng)”，因此也要從全局角度統(tǒng)籌高等教育管理的過程。教育是什么？高等教育是什么？歸結(jié)點(diǎn)還是通過一系列系統(tǒng)模式訓(xùn)練后得出教育想要的結(jié)果產(chǎn)物，而整體的質(zhì)量觀念也呼之而出。最終產(chǎn)生所謂無論價(jià)值觀的決定因素是什么，但是最為核心的仍舊是“人全面的培養(yǎng)”，人自身內(nèi)在和外在價(jià)值的提高也兼顧人個(gè)性發(fā)展。這也是高等教育價(jià)值觀重要的組成部分，也是很局部的質(zhì)量觀念。
高等教育質(zhì)量觀的核心是“大學(xué)職能”導(dǎo)向，又以大學(xué)價(jià)值觀角度理解高等教育質(zhì)量觀，適合高等教育的普世認(rèn)可的職能質(zhì)量：進(jìn)行科學(xué)研究質(zhì)量，培養(yǎng)人才質(zhì)量，服務(wù)社會(huì)質(zhì)量。宏觀上體現(xiàn)了我國高等教育總體發(fā)展的質(zhì)量，就是中央和地方政府相關(guān)部門對我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀制訂方針政策以及實(shí)際的效果情況，即高等教育滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和廣大公眾對高等教育的需求特征。中觀上體現(xiàn)我國各層次高等院校院校在大眾化、全球化、企業(yè)化、市場化競爭下自身辦學(xué)硬件和師資隊(duì)伍發(fā)展上的質(zhì)量以及自身學(xué)校定位基礎(chǔ)上完成科研任務(wù)的質(zhì)量。微觀上體現(xiàn)在我國高等教育培養(yǎng)出適合我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的各種通才和專才質(zhì)量，即體現(xiàn)“人”的全方面發(fā)展，即知識、能力、價(jià)值觀、世界觀的質(zhì)量。以上都關(guān)系到我國高等院校能否起承上啟下的作用，并切入時(shí)代給予當(dāng)下高等教育的實(shí)際任務(wù)，解決人們生活進(jìn)步和我國社會(huì)主義建設(shè)中所要解決的難題。此外，高等教育質(zhì)量觀隨各國高等教育價(jià)值觀結(jié)合其本國大學(xué)自身定位發(fā)揮著職能和功效，從學(xué)?？茖W(xué)研究的質(zhì)量、培養(yǎng)人才的質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量等三個(gè)質(zhì)量維度出發(fā)考量“整體與局部”、“宏觀、中觀乃至微觀”、過程管理觀質(zhì)量觀之間區(qū)別。在不同時(shí)期國家價(jià)值觀為導(dǎo)向，大學(xué)職能的側(cè)重點(diǎn)不同，可能導(dǎo)致存在價(jià)值觀的相應(yīng)度上的不同。
第5篇：對高等教育的理解范文
[論文摘要] 全球化時(shí)代，中國高等教育的價(jià)值追求面臨著諸如國際化與本土化、繼承與創(chuàng)新等多方面的挑戰(zhàn)。其中，公平與效率關(guān)系問題是最迫切、最亟待解決的難題，成為近年來教育研究熱點(diǎn)。本文對有關(guān)高等教育公平與效率關(guān)系的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述研究，并對處理二者關(guān)系時(shí)應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討。
公平與效率是高等教育追求的兩大目標(biāo)，是教育史上永恒的話題。如何實(shí)現(xiàn)公平與效率，一直是高等教育面臨的兩難抉擇。筆者基于“中國知網(wǎng)”五種數(shù)據(jù)庫通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，談?wù)摻裹c(diǎn)主要集中在高等教育公平和效率的關(guān)系及對二者關(guān)系的處理方面。
一、高等教育公平與效率關(guān)系研究的回顧
對高等教育效率與公平關(guān)系問題，學(xué)術(shù)界主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)視角進(jìn)行了研究。
1.基于理論視角的高等教育公平與效率的關(guān)系
關(guān)于公平與效率關(guān)系問題，學(xué)術(shù)界主要有三種意見:
一是對立說。此意見認(rèn)為，公平和效率之間存在著一種非此即彼的交替關(guān)系，其對立性表現(xiàn)在兩方面:一是高等教育的公平與效率存在著資源需求沖突。提高高等教育公平水平，使更多的社會(huì)成員能夠平等地獲得接受高等教育機(jī)會(huì)，必然要求擴(kuò)大高等教育規(guī)模增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入;而提高高等教育效率也需要大量資金投入，在當(dāng)前高等教育資源有限的前提下，公平與效率就表現(xiàn)出明顯的矛盾沖突;二是高等教育公平與效率存在著資源配置方式的沖突。一定時(shí)期，政府和社會(huì)所能提供的高等教育投入是有限的。按照公平的一般原則，應(yīng)不分類型、層次、地區(qū)地在各種高等教育機(jī)構(gòu)間平均分配高等教育資源，以使所有的高等教育機(jī)構(gòu)都能平等地占有高等教育資源。但這樣資源配置，又會(huì)使優(yōu)質(zhì)教育資源因得不到必要的重點(diǎn)支持而失去快速發(fā)展和參與國際競爭的優(yōu)勢，而水平較低的高等教育機(jī)構(gòu)卻因“公平”而得到長期“保護(hù)”。按照效率一般原則，在資源配置上應(yīng)加大向優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的政策傾斜，但這又進(jìn)一步拉大各高等教育機(jī)構(gòu)之間獲得資源能力的差距，形成強(qiáng)者愈強(qiáng)弱者愈弱現(xiàn)象。
二是統(tǒng)一說。此意見認(rèn)為，效率和公平在本質(zhì)上是統(tǒng)一一致的。效率提高有助于機(jī)會(huì)增加從而促進(jìn)公平實(shí)現(xiàn)，社會(huì)公平也有助于提高效率，當(dāng)人們親身感受到公平后就會(huì)積極主動(dòng)地投入到工作中關(guān)心他人互相幫助，從而會(huì)產(chǎn)生巨大的效率。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最終價(jià)值追求是公平，通過效率不斷提高以實(shí)現(xiàn)更高層次的公平。
三是分立說。此意見認(rèn)為，公平與效率之間是一種復(fù)雜的非線性關(guān)系。追求公平并不必然犧牲效率，追求效率也并不以犧牲公平為代價(jià)。公平與效率發(fā)生矛盾原因多由人們認(rèn)識上的誤區(qū)造成。高等教育領(lǐng)域公平與效率并非一對矛盾，其一，討論層面不同。高等教育領(lǐng)域中公平主要是在社會(huì)學(xué)層面上談，而高等教育效率主要是在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面上談;其二，影響因素來源不一。影響高等教育效率因素主要來自高校內(nèi)部，而影響高等教育公平的因素則主要來自高等教育外部。
筆者認(rèn)為，在理解高等教育公平與效率關(guān)系時(shí)不應(yīng)簡單視為對立關(guān)系，具體可從以下兩方面理解:
(1)高等教育公平是高等教育效率的方向與目的。提高高等教育效率，目的在于滿足人們對高等教育需求，同時(shí)社會(huì)主義教育改革必須堅(jiān)持公平原則。高等教育公平作為發(fā)展社會(huì)主義高等教育追求的目標(biāo)，為高等教育效率提高指明了方向，也是高等教育效率的目的。
(2)高等教育效率是高等教育公平的前提和手段。教育是純公共產(chǎn)品的理念導(dǎo)致教育由政府壟斷供給，而財(cái)政不足必然出現(xiàn)教育供求資源配置失衡。從“教育服務(wù)產(chǎn)品”來看，教育資源的稀缺性決定一個(gè)人接受教育必然排斥他人接受教育。
2.基于實(shí)踐視角的高等教育公平與效率的關(guān)系
從實(shí)踐角度即實(shí)踐中如何處理高等教育效率與公平關(guān)系，學(xué)術(shù)界主要有以下四種觀點(diǎn)。
第一，效率優(yōu)先兼顧公平論。一些學(xué)者指出，在教育資源有限條件下效率與公平矛盾是存在的。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，對改革與發(fā)展問題一般采取效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，以加快改革與發(fā)展步伐?！皟?yōu)先”也應(yīng)當(dāng)“適度”，首先，要“兼顧”而不是不顧，效率優(yōu)先要兼顧公平。其次，要根據(jù)進(jìn)程及時(shí)調(diào)整政策。政策調(diào)整不僅是為了避免矛盾激化，而且是為了尋求更高層次上公平。
第二，公平優(yōu)先論。一些學(xué)者認(rèn)為，無論從實(shí)施《教育法》依法辦教育角度出發(fā)，還是基于社會(huì)公平讓每個(gè)人都能得到平等發(fā)展這一教育的基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域內(nèi)的公平應(yīng)始終是我們在制定高等教育政策時(shí)必須十分重視的問題。
第三，效率與公平的兼顧論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要政策導(dǎo)向正確調(diào)節(jié)有利，就能夠使高等教育效率與公平產(chǎn)生共生效應(yīng)，達(dá)到二者兼顧目的，高等教育效率與公平得以共生，存在著三個(gè)主要基本條件:一是市場成為高等教育資源配置基礎(chǔ)機(jī)制;二是政府成為促進(jìn)高等教育效率與公平共生助推裝置;三是高等學(xué)校自我規(guī)范成為高等教育效率與公平共生的重要條件。
第四，分層認(rèn)識論。有的學(xué)者將高等教育“效率與公平”問題分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面，在不同層面上分別對處理高等教育效率與公平關(guān)系進(jìn)行探討。宏觀層面高等教育“效率與公平”以國家整體教育事業(yè)為背景，將高等教育置于整個(gè)教育事業(yè)中，探討有限資源在高等教育與基礎(chǔ)教育等之間的分配問題。即高等教育應(yīng)該占有多少資源是公平的，是符合整個(gè)教育事業(yè)有效率可持續(xù)發(fā)展的?！靶逝c公平”在宏觀層面上，是“公平優(yōu)先兼顧效率”。在中觀層面的高等教育“效率與公平”以國家的高等教育事業(yè)為背景，針對高等教育領(lǐng)域內(nèi)而言，所指問題主要涉及有限的高等教育資源如何利用和配置才能在更大程度上滿足人們對于高等教育需求，才符合國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求，“效率與公平”在中觀層面上是“效率優(yōu)先兼顧公平”。微觀層面的高等教育“效率與公平”不再涉及教育資源配置，而是具體到高校的管理教學(xué)過程。在微觀層面“公平優(yōu)先”是應(yīng)該的選擇，而效率是兼顧還是同時(shí)達(dá)到高效有賴于學(xué)校具體改革方法和管理以及教學(xué)技術(shù)。
上述觀點(diǎn)可看到，對于高等教育公平與效率關(guān)系學(xué)者們有不同看法，筆者認(rèn)為，社會(huì)主義教育追求的是高層次公平和效率，只要效率不要公平或只要公平不要效率都不是社會(huì)主義。當(dāng)高等教育公平與效率發(fā)生矛盾時(shí)，為實(shí)現(xiàn)公平而置效率于不顧或?yàn)樽非笮识鵂奚蕉际遣豢尚械模谔幚矶哧P(guān)系時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)我國國情制定相應(yīng)政策。
二、高等教育公平與效率關(guān)系研究中的不足
通過對近年來關(guān)于高等教育公平與效率問題研究文獻(xiàn)總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)對這一問題的研究存在如下方面的一些不足:
1.實(shí)證研究不夠
在研究方法上理論探討多于實(shí)證研究，實(shí)證研究方法還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。研究高等教育效率與公平問題，若不知道我國高等教育效率和公平現(xiàn)狀，提出的觀點(diǎn)又怎能有說服力?對高等教育效率與公平問題需要進(jìn)行廣泛而深入的理論探討，但是作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題理論探討需要以實(shí)證研究為依托，這樣提出的觀點(diǎn)才經(jīng)得起推敲。
2.研究未能充分體現(xiàn)高等教育特點(diǎn)
探討高等教育效率與公平關(guān)系問題，需要從高等教育中具體問題出發(fā)，而且研究重點(diǎn)應(yīng)放在如何實(shí)現(xiàn)高等教育效率和公平。
3.高等教育效率研究不足
在關(guān)于高等教育公平與效率問題研究中，關(guān)注公平問題較多，而對高等教育效率問題關(guān)注研究不夠，要重視研究和提高高等教育效率問題。因?yàn)橐环矫?，我們是“窮國辦大教育”;另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才有著巨大需求，對更好地發(fā)揮高等教育功能有著強(qiáng)烈呼喚。加強(qiáng)效率研究用有限教育資源培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、創(chuàng)造更多成果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4.研究過分偏向經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
關(guān)于高等教育公平和效率相互關(guān)系，在高等教育領(lǐng)域內(nèi)爭議頗多，原因是大家關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同，但最重要原因，還是對公平和效率兩個(gè)術(shù)語內(nèi)涵的不同理解甚至是誤讀，籠統(tǒng)地談公平和效率不可能有個(gè)確定的內(nèi)涵。高等教育公平應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平，同樣其效率也應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率。因此，只有從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度對公平和效率進(jìn)行考察，才能澄清兩者關(guān)系不能偏廢其一。 轉(zhuǎn)貼于
5.把握二者關(guān)系時(shí)過分強(qiáng)調(diào)絕對性
高等教育公平只能是一種相對公平，但多數(shù)研究對二者都側(cè)重于絕對性，因此導(dǎo)致二者完全對立。事實(shí)上，因?yàn)楦叩冉逃A段教育資源很大程度上不再是公共教育資源，教育公平與教育效率是一種弱相關(guān)關(guān)系。
三、總結(jié)
目前，在教育領(lǐng)域中，公平與效率問題受到越來越多關(guān)注，不論是探討高等教育公平與效率關(guān)系問題本身，還是探討與這個(gè)問題密切相關(guān)的高等教育現(xiàn)狀，最終目的都是要解決這一問題，筆者認(rèn)為，在處理二者關(guān)系時(shí)，以下方面值得注意:
1.在高等教育領(lǐng)域中公平與效率問題上，我們更應(yīng)重視統(tǒng)一的方面力求緩和矛盾
高等教育公平與效率不是簡單對立關(guān)系，二者處于一種動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài)，我們應(yīng)用聯(lián)系、發(fā)展、辯證觀點(diǎn)來分析認(rèn)識二者關(guān)系，并把這種復(fù)雜關(guān)系作為制定教育政策制度的合理性支柱和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)，從影響二者諸多因素出發(fā)動(dòng)員社會(huì)各屆多角度、多途徑促進(jìn)教育公平和效率的實(shí)現(xiàn)。
2.與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同，教育領(lǐng)域中公平與效率有其自身特殊性需具體問題具體分析
在義務(wù)教育階段，義務(wù)教育面向每一個(gè)兒童，教育機(jī)會(huì)應(yīng)是一種“贈(zèng)予性機(jī)會(huì)”，義務(wù)教育演變成追求效率的階段是完全背離義務(wù)教育宗旨。因此，義務(wù)教育階段應(yīng)堅(jiān)持公平第一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
在非義務(wù)教育階段，由于中國目前尚處于社會(huì)主義初級階段，教育資源不足，教育機(jī)會(huì)是要靠個(gè)體自身努力和能力爭取來競爭性機(jī)會(huì)，也就是說，非義務(wù)教育階段公平與效率的價(jià)值至少應(yīng)并重，這樣才能保證教育事業(yè)健康、有序、高效、和諧發(fā)展。
3.義務(wù)教育效率對高等教育效率影響不容忽視
初等教育是高等教育基礎(chǔ)。“十年樹木，百年樹人。”教育尤其是基礎(chǔ)性、普通性和理論性教育，具有周期長特點(diǎn)社會(huì)功能具有明顯遲效性。辦教育絕不能急功近利，追求立竿見影是不符合教育社會(huì)功能的特點(diǎn)的。從這個(gè)意義上看，沒有義務(wù)教育的效率就沒有高等教育的效率，也沒有整個(gè)教育的效率。
關(guān)于高等教育公平與效率關(guān)系，學(xué)者們的觀點(diǎn)都有其道理，也都有其產(chǎn)生的背景制度作基礎(chǔ)。我國在處理二者關(guān)系時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，特別是在當(dāng)前以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、構(gòu)建和諧社會(huì)前提下，我們要處理好它們的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是一個(gè)值得深入研究的問題。
參考文獻(xiàn)
[1]楊德廣，張興.關(guān)于高等教育公平與效率的思考[J].北京大學(xué)教育評論，2003，(1):7-13.
[2]李朝暉.論高等教育公平與效率[J].江蘇高教，2003，(3).
第6篇：對高等教育的理解范文
[關(guān)鍵詞] 高等教育 公平 效率
公平與效率是高等教育追求的兩大目標(biāo),是教育史上永恒的話題。如何實(shí)現(xiàn)公平與效率,一直是高等教育面臨的兩難抉擇。筆者基于“中國知網(wǎng)”五種數(shù)據(jù)庫通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),談?wù)摻裹c(diǎn)主要集中在高等教育公平和效率的關(guān)系及對二者關(guān)系的處理方面。
一、高等教育公平與效率關(guān)系研究的回顧
對高等教育效率與公平關(guān)系問題,學(xué)術(shù)界主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)視角進(jìn)行了研究。
1.基于理論視角的高等教育公平與效率的關(guān)系
關(guān)于公平與效率關(guān)系問題,學(xué)術(shù)界主要有三種意見:
一是對立說。此意見認(rèn)為,公平和效率之間存在著一種非此即彼的交替關(guān)系,其對立性表現(xiàn)在兩方面:一是高等教育的公平與效率存在著資源需求沖突。提高高等教育公平水平,使更多的社會(huì)成員能夠平等地獲得接受高等教育機(jī)會(huì),必然要求擴(kuò)大高等教育規(guī)模增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入;而提高高等教育效率也需要大量資金投入,在當(dāng)前高等教育資源有限的前提下,公平與效率就表現(xiàn)出明顯的矛盾沖突;二是高等教育公平與效率存在著資源配置方式的沖突。一定時(shí)期,政府和社會(huì)所能提供的高等教育投入是有限的。按照公平的一般原則,應(yīng)不分類型、層次、地區(qū)地在各種高等教育機(jī)構(gòu)間平均分配高等教育資源,以使所有的高等教育機(jī)構(gòu)都能平等地占有高等教育資源。但這樣資源配置,又會(huì)使優(yōu)質(zhì)教育資源因得不到必要的重點(diǎn)支持而失去快速發(fā)展和參與國際競爭的優(yōu)勢,而水平較低的高等教育機(jī)構(gòu)卻因“公平”而得到長期“保護(hù)”。按照效率一般原則,在資源配置上應(yīng)加大向優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的政策傾斜,但這又進(jìn)一步拉大各高等教育機(jī)構(gòu)之間獲得資源能力的差距,形成強(qiáng)者愈強(qiáng)弱者愈弱現(xiàn)象。
二是統(tǒng)一說。此意見認(rèn)為,效率和公平在本質(zhì)上是統(tǒng)一一致的。效率提高有助于機(jī)會(huì)增加從而促進(jìn)公平實(shí)現(xiàn),社會(huì)公平也有助于提高效率,當(dāng)人們親身感受到公平后就會(huì)積極主動(dòng)地投入到工作中關(guān)心他人互相幫助,從而會(huì)產(chǎn)生巨大的效率。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最終價(jià)值追求是公平,通過效率不斷提高以實(shí)現(xiàn)更高層次的公平。
三是分立說。此意見認(rèn)為,公平與效率之間是一種復(fù)雜的非線性關(guān)系。追求公平并不必然犧牲效率,追求效率也并不以犧牲公平為代價(jià)。公平與效率發(fā)生矛盾原因多由人們認(rèn)識上的誤區(qū)造成。高等教育領(lǐng)域公平與效率并非一對矛盾,其一,討論層面不同。高等教育領(lǐng)域中公平主要是在社會(huì)學(xué)層面上談,而高等教育效率主要是在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面上談;其二,影響因素來源不一。影響高等教育效率因素主要來自高校內(nèi)部,而影響高等教育公平的因素則主要來自高等教育外部。
筆者認(rèn)為,在理解高等教育公平與效率關(guān)系時(shí)不應(yīng)簡單視為對立關(guān)系,具體可從以下兩方面理解:
(1)高等教育公平是高等教育效率的方向與目的。提高高等教育效率,目的在于滿足人們對高等教育需求,同時(shí)社會(huì)主義教育改革必須堅(jiān)持公平原則。高等教育公平作為發(fā)展社會(huì)主義高等教育追求的目標(biāo),為高等教育效率提高指明了方向,也是高等教育效率的目的。
(2)高等教育效率是高等教育公平的前提和手段。教育是純公共產(chǎn)品的理念導(dǎo)致教育由政府壟斷供給,而財(cái)政不足必然出現(xiàn)教育供求資源配置失衡。從“教育服務(wù)產(chǎn)品”來看,教育資源的稀缺性決定一個(gè)人接受教育必然排斥他人接受教育。
2.基于實(shí)踐視角的高等教育公平與效率的關(guān)系
從實(shí)踐角度即實(shí)踐中如何處理高等教育效率與公平關(guān)系,學(xué)術(shù)界主要有以下四種觀點(diǎn)。
第一,效率優(yōu)先兼顧公平論。一些學(xué)者指出,在教育資源有限條件下效率與公平矛盾是存在的。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,對改革與發(fā)展問題一般采取效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,以加快改革與發(fā)展步伐。“優(yōu)先”也應(yīng)當(dāng)“適度”,首先,要“兼顧”而不是不顧,效率優(yōu)先要兼顧公平。其次,要根據(jù)進(jìn)程及時(shí)調(diào)整政策。政策調(diào)整不僅是為了避免矛盾激化,而且是為了尋求更高層次上公平。
第二,公平優(yōu)先論。一些學(xué)者認(rèn)為,無論從實(shí)施《教育法》依法辦教育角度出發(fā),還是基于社會(huì)公平讓每個(gè)人都能得到平等發(fā)展這一教育的基本目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域內(nèi)的公平應(yīng)始終是我們在制定高等教育政策時(shí)必須十分重視的問題。
第三,效率與公平的兼顧論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要政策導(dǎo)向正確調(diào)節(jié)有利,就能夠使高等教育效率與公平產(chǎn)生共生效應(yīng),達(dá)到二者兼顧目的,高等教育效率與公平得以共生,存在著三個(gè)主要基本條件:一是市場成為高等教育資源配置基礎(chǔ)機(jī)制;二是政府成為促進(jìn)高等教育效率與公平共生助推裝置;三是高等學(xué)校自我規(guī)范成為高等教育效率與公平共生的重要條件。
第四,分層認(rèn)識論。有的學(xué)者將高等教育“效率與公平”問題分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面,在不同層面上分別對處理高等教育效率與公平關(guān)系進(jìn)行探討。宏觀層面高等教育“效率與公平”以國家整體教育事業(yè)為背景,將高等教育置于整個(gè)教育事業(yè)中,探討有限資源在高等教育與基礎(chǔ)教育等之間的分配問題。即高等教育應(yīng)該占有多少資源是公平的,是符合整個(gè)教育事業(yè)有效率可持續(xù)發(fā)展的。“效率與公平”在宏觀層面上,是“公平優(yōu)先兼顧效率”。在中觀層面的高等教育“效率與公平”以國家的高等教育事業(yè)為背景,針對高等教育領(lǐng)域內(nèi)而言,所指問題主要涉及有限的高等教育資源如何利用和配置才能在更大程度上滿足人們對于高等教育需求,才符合國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求,“效率與公平”在中觀層面上是“效率優(yōu)先兼顧公平”。微觀層面的高等教育“效率與公平”不再涉及教育資源配置,而是具體到高校的管理教學(xué)過程。在微觀層面“公平優(yōu)先”是應(yīng)該的選擇,而效率是兼顧還是同時(shí)達(dá)到高效有賴于學(xué)校具體改革方法和管理以及教學(xué)技術(shù)。
上述觀點(diǎn)可看到,對于高等教育公平與效率關(guān)系學(xué)者們有不同看法,筆者認(rèn)為,社會(huì)主義教育追求的是高層次公平和效率,只要效率不要公平或只要公平不要效率都不是社會(huì)主義。當(dāng)高等教育公平與效率發(fā)生矛盾時(shí),為實(shí)現(xiàn)公平而置效率于不顧或?yàn)樽非笮识鵂奚蕉际遣豢尚械?在處理二者關(guān)系時(shí),我們應(yīng)根據(jù)我國國情制定相應(yīng)政策。
二、高等教育公平與效率關(guān)系研究中的不足
通過對近年來關(guān)于高等教育公平與效率問題研究文獻(xiàn)總結(jié),筆者發(fā)現(xiàn)對這一問題的研究存在如下方面的一些不足:
1.實(shí)證研究不夠
在研究方法上理論探討多于實(shí)證研究,實(shí)證研究方法還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。研究高等教育效率與公平問題,若不知道我國高等教育效率和公平現(xiàn)狀,提出的觀點(diǎn)又怎能有說服力?對高等教育效率與公平問題需要進(jìn)行廣泛而深入的理論探討,但是作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題理論探討需要以實(shí)證研究為依托,這樣提出的觀點(diǎn)才經(jīng)得起推敲。
2.研究未能充分體現(xiàn)高等教育特點(diǎn)
探討高等教育效率與公平關(guān)系問題,需要從高等教育中具體問題出發(fā),而且研究重點(diǎn)應(yīng)放在如何實(shí)現(xiàn)高等教育效率和公平。
3.高等教育效率研究不足
在關(guān)于高等教育公平與效率問題研究中,關(guān)注公平問題較多,而對高等教育效率問題關(guān)注研究不夠,要重視研究和提高高等教育效率問題。因?yàn)橐环矫?我們是“窮國辦大教育”;另一方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才有著巨大需求,對更好地發(fā)揮高等教育功能有著強(qiáng)烈呼喚。加強(qiáng)效率研究用有限教育資源培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、創(chuàng)造更多成果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4.研究過分偏向經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
關(guān)于高等教育公平和效率相互關(guān)系,在高等教育領(lǐng)域內(nèi)爭議頗多,原因是大家關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同,但最重要原因,還是對公平和效率兩個(gè)術(shù)語內(nèi)涵的不同理解甚至是誤讀,籠統(tǒng)地談公平和效率不可能有個(gè)確定的內(nèi)涵。高等教育公平應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平,同樣其效率也應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率。因此,只有從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)維度對公平和效率進(jìn)行考察,才能澄清兩者關(guān)系不能偏廢其一。
5.把握二者關(guān)系時(shí)過分強(qiáng)調(diào)絕對性
高等教育公平只能是一種相對公平,但多數(shù)研究對二者都側(cè)重于絕對性,因此導(dǎo)致二者完全對立。事實(shí)上,因?yàn)楦叩冉逃A段教育資源很大程度上不再是公共教育資源,教育公平與教育效率是一種弱相關(guān)關(guān)系。
三、總結(jié)
目前,在教育領(lǐng)域中,公平與效率問題受到越來越多關(guān)注,不論是探討高等教育公平與效率關(guān)系問題本身,還是探討與這個(gè)問題密切相關(guān)的高等教育現(xiàn)狀,最終目的都是要解決這一問題,筆者認(rèn)為,在處理二者關(guān)系時(shí),以下方面值得注意:
1.在高等教育領(lǐng)域中公平與效率問題上,我們更應(yīng)重視統(tǒng)一的方面力求緩和矛盾
高等教育公平與效率不是簡單對立關(guān)系,二者處于一種動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài),我們應(yīng)用聯(lián)系、發(fā)展、辯證觀點(diǎn)來分析認(rèn)識二者關(guān)系,并把這種復(fù)雜關(guān)系作為制定教育政策制度的合理性支柱和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí),從影響二者諸多因素出發(fā)動(dòng)員社會(huì)各屆多角度、多途徑促進(jìn)教育公平和效率的實(shí)現(xiàn)。
2.與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同,教育領(lǐng)域中公平與效率有其自身特殊性需具體問題具體分析
在義務(wù)教育階段,義務(wù)教育面向每一個(gè)兒童,教育機(jī)會(huì)應(yīng)是一種“贈(zèng)予性機(jī)會(huì)”,義務(wù)教育演變成追求效率的階段是完全背離義務(wù)教育宗旨。因此,義務(wù)教育階段應(yīng)堅(jiān)持公平第一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
在非義務(wù)教育階段,由于中國目前尚處于社會(huì)主義初級階段,教育資源不足,教育機(jī)會(huì)是要靠個(gè)體自身努力和能力爭取來競爭性機(jī)會(huì),也就是說,非義務(wù)教育階段公平與效率的價(jià)值至少應(yīng)并重,這樣才能保證教育事業(yè)健康、有序、高效、和諧發(fā)展。
3.義務(wù)教育效率對高等教育效率影響不容忽視
初等教育是高等教育基礎(chǔ)。“十年樹木,百年樹人。”教育尤其是基礎(chǔ)性、普通性和理論性教育,具有周期長特點(diǎn)社會(huì)功能具有明顯遲效性。辦教育絕不能急功近利,追求立竿見影是不符合教育社會(huì)功能的特點(diǎn)的。從這個(gè)意義上看,沒有義務(wù)教育的效率就沒有高等教育的效率,也沒有整個(gè)教育的效率。
關(guān)于高等教育公平與效率關(guān)系,學(xué)者們的觀點(diǎn)都有其道理,也都有其產(chǎn)生的背景制度作基礎(chǔ)。我國在處理二者關(guān)系時(shí),要結(jié)合實(shí)際,特別是在當(dāng)前以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、構(gòu)建和諧社會(huì)前提下,我們要處理好它們的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是一個(gè)值得深入研究的問題。
參考文獻(xiàn):
[1]楊德廣,張興.關(guān)于高等教育公平與效率的思考[J].北京大學(xué)教育評論,2003,(1):7-13.
[2]李朝暉.論高等教育公平與效率[J].江蘇高教,2003,(3).
第7篇：對高等教育的理解范文
【關(guān)鍵詞】隱喻 高等教育改革 新聞報(bào)道 意識形態(tài)
隱喻一直是哲學(xué)家、修辭學(xué)家、文學(xué)批評家、心理學(xué)家和語言學(xué)家的研究對象,但長期以來對它的研究僅局限于修辭學(xué)、文學(xué)和文體學(xué)范疇。1980年,Lakoff & Johnson在開創(chuàng)性著作《我們賴以生存的隱喻》一書中指出,隱喻不僅是一種修辭手段,而且是一種認(rèn)知手段和思維方式。隱喻不僅可以反映說話人/作者的思想理念,而且還可以構(gòu)建一定的觀念或現(xiàn)實(shí),影響聽話人/讀者對于世界的感知和認(rèn)識。本文以Lakoff & Johnson的認(rèn)知隱喻理論為框架,對《人民日報(bào)》近九年(2000～2008)有關(guān)高等教育改革的75篇報(bào)道中的概念隱喻進(jìn)行分析,探討并解讀作者的潛在意識形態(tài)以及社會(huì)發(fā)展變化對于人們思維和話語的影響。
概念隱喻理論與意識形態(tài)
Lakoff & Johnson認(rèn)為“隱喻的本質(zhì)是通過一個(gè)事物來理解和體驗(yàn)另一個(gè)事物”,隱喻應(yīng)該被理解為“隱喻概念”(conceptual metaphor),人們可以通過隱喻理解抽象概念和復(fù)雜狀況。①Lakoff & Johnson引入了數(shù)學(xué)領(lǐng)域的“映射”(map)概念來進(jìn)一步解釋兩個(gè)概念之間的相互構(gòu)建關(guān)系。每一個(gè)語言的背后都有一個(gè)復(fù)雜的概念體系,這個(gè)概念體系包含許多概念隱喻,所有的概念隱喻都植根于我們的身體構(gòu)造、日常生活經(jīng)驗(yàn)和知識。概念域?yàn)樨S富的心理表征,他們作為我們與特定的經(jīng)歷或現(xiàn)象相關(guān)的背景知識的一部分以圖式形式儲存于記憶中,在理解隱喻的過程中自動(dòng)提取。隱喻是一種以抽象的意象圖式為基礎(chǔ)的映射(mapping),即從一個(gè)比較熟悉的、具體的、易于理解的始源域(source domain即喻體),映射到一個(gè)不太熟悉的、抽象的、較難理解的目標(biāo)域(target domain即本體)。通過跨域映射,人們用自己熟悉的認(rèn)知域來認(rèn)識不熟悉的認(rèn)知域,以達(dá)到對客觀世界的認(rèn)識。因此隱喻不僅是語言的,更重要的是認(rèn)知的、概念的。
Norman Fairclough 認(rèn)為“隱喻無處不在,而且從根本上構(gòu)建人們的思想方式、行為方式以及人們的知識和思想體系”,② “概念隱喻是共享的認(rèn)知和文化資源”,一旦隱喻形成,必定會(huì)對人們的思維和行為產(chǎn)生極大的影響。Lakoff & Johnson 認(rèn)為隱喻可以“通過包含概念的某些特征同時(shí)掩蓋另一些特征的一系列連貫的網(wǎng)絡(luò)來定義現(xiàn)實(shí)”,③隱喻可以幫助我們構(gòu)建現(xiàn)實(shí)、推理并評價(jià)現(xiàn)實(shí)。隱喻可以影響人們的感知,隱喻的使用不僅可以反映使用者的思想,而且可以加固體現(xiàn)使用者集團(tuán)利益的既定的思維模式。人們常常為了其特定的目的,會(huì)有選擇性地凸顯和掩蓋某些因素,形成人們對同一事物的不同考察角度。概念隱喻理論為語言學(xué)家分析語言中潛在的意識形態(tài)提供了一個(gè)十分有用的工具。
《人民日報(bào)》關(guān)于高等教育改革報(bào)道(2000～2008年)中的概念隱喻
本研究語料來自《人民日報(bào)》網(wǎng)站的電子數(shù)據(jù)庫,首先通過搜索關(guān)鍵詞“高等教育改革”獲得所有包含該關(guān)鍵詞的新聞報(bào)道,然后通過逐篇閱讀刪除除了關(guān)鍵詞以外內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不大的新聞報(bào)道,最終獲得2000年～2008年與高等教育改革相關(guān)的75篇新聞報(bào)道,共約115,388字,包括新聞、簡訊、觀點(diǎn)、專訪、政策、講話、理論文章等類型。本文僅討論語料中出現(xiàn)頻率相對較高的幾組主要的概念隱喻,分別是:“工程”隱喻(出現(xiàn)639次,占39.81%), “工廠”隱喻(出現(xiàn)392次,占24.42%),“戰(zhàn)爭”隱喻(出現(xiàn)226次,占14.08%),“人類”隱喻(出現(xiàn)167次,占10.4%),“道路”隱喻(出現(xiàn)75次,占4.67%)。
“工程”隱喻?！肮こ獭彪[喻是使用最多、最突出的概念隱喻,可以用來比喻人才培養(yǎng)、一系列教育教學(xué)改革方案的實(shí)施,高等院校、師資隊(duì)伍的逐步加強(qiáng)等。請看以下例句:(1)此次改革不是普調(diào)工資,也不是濫發(fā)獎(jiǎng)金,是國家教育振興行動(dòng)計(jì)劃中提出的實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才工程”的必然要求。(2000-03-09)(2)關(guān)于教學(xué)改革,教育部已啟動(dòng)“新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程”。(2000-06-28)(3)北京醫(yī)科大學(xué)是全國醫(yī)學(xué)院校中首批進(jìn)入“211工程”建設(shè)的學(xué)校,……這是強(qiáng)強(qiáng)、大大聯(lián)合,其目的是要建設(shè)成真正的世界一流大學(xué)。(2000-03-09)“工程”是人們所熟悉的、具體的事物,也是日常生活中經(jīng)常使用的比喻,作者借助“工程”始源域清晰形象地建構(gòu)和表達(dá)了新概念,讀者也正是通過自己所熟悉的始源域來理解目標(biāo)域。無論是人才的培養(yǎng)、教育教學(xué)改革,還是高校自身建設(shè)和師資隊(duì)伍的加強(qiáng)等都是一項(xiàng)復(fù)雜的“工程”,首先需要做好精心的規(guī)劃,然后需要投入大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行實(shí)施,而且是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相關(guān)、長期而艱巨的系統(tǒng)工程。
“工廠”隱喻?！皩W(xué)校如同工廠”是早已被人們接受、廣泛使用的比喻。“工廠”域所包括的一些組成部分諸如工廠規(guī)模、工廠運(yùn)作、工人、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品訂單、產(chǎn)品質(zhì)量及監(jiān)控、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)成本等投射到“學(xué)?！庇?可以粗略地對應(yīng)為學(xué)校規(guī)模、學(xué)校管理、教師或其他教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備、學(xué)生、教學(xué)過程、用人單位需求、學(xué)生素質(zhì)及學(xué)生管理、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生培養(yǎng)成本等。在市場經(jīng)濟(jì)的體制下,高等學(xué)校也參與了市場競爭,學(xué)校在進(jìn)行運(yùn)作時(shí)必須同時(shí)考慮規(guī)模、質(zhì)量和效益,“學(xué)校產(chǎn)品”的質(zhì)量即“學(xué)生”的素質(zhì)是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。例如:(1)去年高校擴(kuò)大招生規(guī)模,……如果長期擴(kuò)招,學(xué)生質(zhì)量是否得到保證?(2000-03-09)(2)二要努力提高學(xué)位授予質(zhì)量,樹立科學(xué)質(zhì)量觀,加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位工作,完善培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管體制,……整體提升。(2008-12-30)(3)高校原則上每年可以根據(jù)年生均培養(yǎng)成本收取一定比例的學(xué)費(fèi)。(2000-06-09)(4)要求高等職業(yè)院校加強(qiáng)與用人單位的合作,推廣“訂單式”培養(yǎng),開展雙證書教育。(2005-07-14)(5)如果說在改革開放初期,高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求,那么,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對提高高等教育質(zhì)量的要求日趨強(qiáng)烈。(2007-07-13)
“戰(zhàn)爭”隱喻。Lakoff和Johnson提出的第一個(gè)概念隱喻就是ARGUMENT IS WAR,這個(gè)以WAR為始源的隱喻正是一個(gè)經(jīng)典結(jié)構(gòu)隱喻。人們往往用戰(zhàn)爭來描述ARGUMENT,LOVE,GAME,BUSINESS等目標(biāo)域。在本語料中,我們發(fā)現(xiàn)作者和讀者也同樣以戰(zhàn)爭概念來構(gòu)造和理解高等教育概念。比如:(1)綜合性大學(xué)在……等方面具有十分重要的作用,應(yīng)該成為科教興國的生力軍。(2000-04-04)(2)各高校領(lǐng)導(dǎo)……使高校成為抵御和打擊“”以及類似組織活動(dòng)的重要陣地。(2001-01-10)(3)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,著力營造高等教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。(2007-07-13)以上例句中作者把“綜合性大學(xué)”、“高?！狈謩e比喻為與戰(zhàn)爭密切相關(guān)的“生力軍”、“陣地”,“高等教育改革和發(fā)展”要像作戰(zhàn)一樣“周密部署”才能獲得成功。作者通過戰(zhàn)爭隱喻很容易吸引讀者的注意力,并有助于他們更好地了解高校的重要地位和作用,以及高等教育改革和發(fā)展的必要性。
“人類”隱喻。在以下例句中,作者以概念隱喻“人”為始源域來構(gòu)造目的域,非常生動(dòng)形象?！按髮W(xué)”就如同人和人一樣可以相互“合作”,“高等教育”也可以如同人一樣加快改革的“步伐”。例如:近年來,在多年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“共建、調(diào)整、合作、合并”等多種方式,加快了高等教育管理體制改革的步伐。(2000-08-25)另如,將大學(xué)的規(guī)模對應(yīng)于人的身材,如果大學(xué)不考慮質(zhì)量,盲目追求數(shù)量,過度擴(kuò)大招生規(guī)模勢必會(huì)成為“胖子”,不能“健康”發(fā)展。例如:一所健康發(fā)展的大學(xué)應(yīng)該是身材適中的,不能都長成“胖子”,否則就會(huì)出現(xiàn)很多毛病。(2006-07-18)
“道路”隱喻。在始源域“道路”這一概念隱喻中,與目標(biāo)域“高等教育”關(guān)系最密切的特征為“從一個(gè)出發(fā)點(diǎn)開始朝目的地前進(jìn)”。例如:清華大學(xué)正在向著綜合性、研究型、開放式的大學(xué)目標(biāo)前進(jìn)……。(2001-07-31)另外,作者也借助“道路”隱喻清晰地表達(dá)并努力使讀者接受自己的觀點(diǎn):雖然高等教育改革面臨許多困難,改革的成功是不可能一蹴而就的,需要許多人的奉獻(xiàn)和努力,但是改革是勢在必行的,高等教育只有通過改革才能得到更好的發(fā)展。例如:(1)……他只是把自己當(dāng)成一塊鋪路石……汗水和畢生的心血鋪向我國高等教育改革勝利的坦途。(2002-03-19)(2)李嵐清強(qiáng)調(diào),改革是我國高等教育發(fā)展的必由之路。(2000-04-04)
結(jié) 語
從以上對《人民日報(bào)》新聞報(bào)道中的概念隱喻分析可以看出,隱喻作為人類認(rèn)知的一種重要方式,是豐富語言的重要手段。作者利用了人們所熟悉的、有形的、具體的概念來引發(fā)讀者的推理和聯(lián)想,通過“工程”、“工廠”、“戰(zhàn)爭”、“人類”、“河流”、“道路”等始源域的映射,多角度、多方位地投射于與“高等教育領(lǐng)域”相關(guān)的一些目標(biāo)域,本體的特質(zhì)借助于喻體而得到充分傳播。作者不僅使用這些隱喻來構(gòu)建語言,產(chǎn)生豐富的話語意義,而且?guī)椭鼙姀母鞣N角度來理解和認(rèn)識新的概念和事物,對大眾的思想進(jìn)行新的塑造,同時(shí)這些隱喻也充分反映了作者的潛在意識形態(tài)以及社會(huì)發(fā)展變化對于人們思維和話語的影響。(作者單位:華東交通大學(xué)國際學(xué)院)
注釋
第8篇：對高等教育的理解范文
關(guān)鍵詞：高等教育；學(xué)費(fèi)制度；教育公平
1.高等教育公平的內(nèi)涵
高等教育公平是教育公平的一個(gè)重要方面，是教育公平的重要體現(xiàn)。不同的學(xué)者站在各自不同的觀點(diǎn)、立場和背景上，對教育公平的本質(zhì)理解不盡相同，因此，他們對高等教育公平的本質(zhì)認(rèn)識也是不相同的，其主要的代表觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。
1.1高等教育公平就是高等教育權(quán)利或機(jī)會(huì)平等
西方學(xué)者大多從這個(gè)角度研究高等教育公平，如霍普金斯大學(xué)的詹姆斯·科爾曼，［1］瑞典教育家胡森［2］，等等。聯(lián)合國大會(huì)1948年12通過的《世界人權(quán)宣言》第26條規(guī)定：“高等教育應(yīng)根據(jù)成績而對一切人平等開放。”［3］1966年12月通過的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》第13條規(guī)定：“高等教育應(yīng)根據(jù)能力，以一切適當(dāng)方法，對一切人平等開放?！保?］1989年11月通過的《兒童權(quán)利公約》第28條規(guī)定：“根據(jù)能力以一切適當(dāng)方式使所有人均有受高等教育的機(jī)會(huì)。”［5］我國學(xué)者楊德廣與楊東平也認(rèn)為教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸，主要包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。［6］
1.2高等教育公平是高等教育機(jī)會(huì)資源分配的合理公正
代表人物主要有美國學(xué)者斯蒂芬·海納曼，他認(rèn)為機(jī)會(huì)均等的實(shí)質(zhì)可以歸納為享有公平使用教育資源的機(jī)會(huì)，不一定因?yàn)榫妥x機(jī)會(huì)的不平等就應(yīng)該減少社會(huì)對高等教育的投資。［7］劉復(fù)興認(rèn)為，教育公平的基本內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)教育利益分配的公平。這種利益分配體現(xiàn)在三個(gè)方面：發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)的分配、發(fā)展條件的分配（或稱教育資源配置）、發(fā)展水平和資格的認(rèn)定。［8］華東師大陳玉琨認(rèn)為：“從本質(zhì)上說，‘教育公平’是和教育資源的享受聯(lián)系在一起的?！保?］
1.3高等教育公平是對高等教育的價(jià)值判斷
我國學(xué)者張應(yīng)強(qiáng)認(rèn)為，教育公平實(shí)質(zhì)上反映了人們對既存利益（教育資源、教育機(jī)會(huì)等）分配平等與否及其產(chǎn)生原因、標(biāo)準(zhǔn)等的價(jià)值評價(jià)和判斷。［10］李潤洲認(rèn)為教育公平是指人際間教育利益關(guān)系以及非利益關(guān)系的反映、度量和評價(jià)。［11］也有學(xué)者認(rèn)為教育公平是“教育制度的合理性與公正性的統(tǒng)一”。［12］
2.學(xué)費(fèi)制度對高等教育公平的影響
2.1在免費(fèi)制度下
國際社會(huì)一直關(guān)注的一個(gè)重要問題就是高等教育到底是應(yīng)該實(shí)行免費(fèi)還是收費(fèi)，以及其對高等教育公平的影響。很多人認(rèn)為公立學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)的制度，其主要原因是他們認(rèn)為高等教育是社會(huì)流動(dòng)的重要途徑，付不起學(xué)費(fèi)的人們會(huì)因?yàn)槭召M(fèi)問題而無法獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)，因此這是不公平的。但是隨著高等教育的不斷發(fā)展，人們接受高等教育與他們在此之前接受的包括初等教育和中等教育在內(nèi)的全部教育緊密相關(guān)，因而不是一件簡單孤立的事情，在現(xiàn)實(shí)中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)對一切人平等開放。因此，《兒童權(quán)利公約》并沒有重申“免費(fèi)”高等教育，而是提出：“以一切適當(dāng)?shù)姆绞礁鶕?jù)個(gè)人的能力使所有人均有接受高等教育的機(jī)會(huì)?！?/p>
M.布雷認(rèn)為：“與出身于較貧困階層的同齡人相比，出生于富裕階層的年輕人更有可能進(jìn)入高等學(xué)校，高等教育補(bǔ)貼有可能主要為富人造福?！保?3］艾舍爾認(rèn)為：“免費(fèi)的高等教育是讓窮人來支付富人上大學(xué)的費(fèi)用。不取消高校免費(fèi)入學(xué)制度，實(shí)際上就是堅(jiān)持把窮人的收入作有利于富人的兩次再分配，免費(fèi)高等教育既不能保證有效又不能保證平等?！保?4］倘若高等教育實(shí)行免費(fèi)制度，那么對于教育的投入必然是有限的，通過人口學(xué)的知識我們便可以得出，這會(huì)使得整個(gè)高等教育的規(guī)模與適齡人口的比例變得極其不平衡，造成獲得高等教育機(jī)會(huì)不均等的局面。從效率和公平的角度分析，在免學(xué)費(fèi)和大范圍助學(xué)金的情況下，這也意味著高等教育公共資源配置的低效率和不公平。
2.2在收費(fèi)制度下
聯(lián)合國教科文組織指出，若片面地理解高等教育“社會(huì)價(jià)值”，在經(jīng)費(fèi)上過分強(qiáng)調(diào)國家與高等教育脫鉤，則會(huì)導(dǎo)致有兩種危險(xiǎn)：一種是過分要求“成本回收”，另一種是過分要求高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種商業(yè)化活動(dòng)，弱化了高等教育的三個(gè)主要職責(zé)。如果將高等教育經(jīng)費(fèi)上的問題都轉(zhuǎn)嫁給家庭，那么這只會(huì)加劇高等教育機(jī)會(huì)的不均等。
有學(xué)者做過相關(guān)的研究調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)收入水平不同的家庭的學(xué)生在填報(bào)高考志愿學(xué)校和專業(yè)時(shí)有不同的傾向性，這就使得這些學(xué)生選擇高等教育的機(jī)會(huì)變得不均等，經(jīng)濟(jì)收入水平較低的家庭的學(xué)生在高等教育資源分配上處于不利的地位。［15］家庭收入越高的學(xué)生越傾向于綜合和工程類大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)，以及藝術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、新聞和醫(yī)學(xué)等專業(yè)；家庭收入越低的學(xué)生越傾向于農(nóng)林地質(zhì)類學(xué)校、普通本科，以及農(nóng)林、教育等專業(yè)。這種收費(fèi)制度不僅會(huì)導(dǎo)致學(xué)生接受高等教育機(jī)會(huì)的不均等，還可能導(dǎo)致這些學(xué)生接受高等教育以后的結(jié)果不公平，也就是說，經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生往往會(huì)進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量一般甚至是較差的學(xué)校，選擇的專業(yè)也是比較“冷門”的低收費(fèi)專業(yè)，從而影響他們的就業(yè)前景。高等教育學(xué)費(fèi)的不斷提高，造成了越來越多的貧困生，這無疑成為影響高等教育公平的重要問題。
3.高等教育不公平的根源
高等教育無論是實(shí)行免費(fèi)制度還是收費(fèi)制度，教育公平問題都是無法避免的。套用我國社會(huì)的主要矛盾，教育公平問題的主要矛盾是人民群眾日益增長的對高等教育的需求同我國當(dāng)前落后的高等教育之間的矛盾，這也就是高等教育公平問題無法真正避免的主要原因之一。在我國現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和人民群眾收入之間的巨大差距，是居民不能滿足高等教育服務(wù)的主要原因。要解決教育的不公平，就必須解決居民在經(jīng)濟(jì)上的不公平。有學(xué)者指出，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，即使實(shí)行免費(fèi)教育的政策，也不能消滅機(jī)會(huì)不均等的經(jīng)濟(jì)根源，因?yàn)槊赓M(fèi)學(xué)校絕不意味著學(xué)生的教育成本對任何經(jīng)濟(jì)水平的家庭都同樣重要。當(dāng)實(shí)施免費(fèi)教育時(shí)，仍有許多家庭無法供養(yǎng)較大的子女上學(xué)，因?yàn)樗膭趧?dòng)無論對地處農(nóng)村還是城市的家庭來說都是必不可少的。［16］
4.結(jié)語
通過上述分析可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：（一）高等教育實(shí)行免費(fèi)制度并不意味著教育公平，反而會(huì)使高等教育公共資源配置變得低效率和不公平，從高等教育的產(chǎn)品屬性來看，高等教育實(shí)行收費(fèi)制度要比免費(fèi)制度更能體現(xiàn)公平。（二）經(jīng)濟(jì)上的不平等是高等學(xué)校出現(xiàn)貧困生并且引發(fā)一系列教育不公平現(xiàn)象的根源，而高等教育實(shí)行收費(fèi)還是免費(fèi)的制度幾乎與此無關(guān)。（三）高校貧困生問題與高等教育收費(fèi)制度是有聯(lián)系的，但并非緊密相關(guān)，解決這個(gè)問題的根本辦法在于消除經(jīng)濟(jì)上的不平等，在經(jīng)濟(jì)上平衡發(fā)展，改善居民收入分配結(jié)構(gòu)。（四）依靠國家財(cái)政支付，對家庭經(jīng)濟(jì)收入水平低的學(xué)生給予財(cái)政資助，完善貧困生貸款制度，為貧困生提供條件和方便幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，這是解決高校貧困生眼前問題的最快捷的辦法。（五）高等教育的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前大部分居民的家庭收入情況和支付能力相匹配。
參考文獻(xiàn)：
［1］［2］［16］張人杰.國外教育社會(huì)學(xué)基本文選［C］.上海：華東師范大學(xué)出版社，1989：179-217.
［3］Universal Declaration of Human Rights［R］.Adopted and proclaimed by General Assembly resolution 217 A（III）of 10 December，1948.
［4］International Covenant on Economic，Social and Cultural Rights［R］.Adopted and opened for signature， ratification and accession by General Assembly.resolution 2200A（XXI）of 16 December，1966.
［5］Convention on the Rights of the Child［R］.Adopted and opened for signature，ratification and accession by General Assembly resolution 44/25 of 20 November，1989.
［6］楊德廣，張興.關(guān)于教育公平與教育效率的思考［J］.北京大學(xué)教育評論，2003，（1）；楊東平.對建國以來我國教育公平問題的思考與反思［J］.北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，（4）.
［7］翁文艷.教育公平與學(xué)校選擇制度［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2003：26.
［8］劉復(fù)興.我國教育政策的公平性與公平機(jī)制［J］.教育研究，2002，（10）.
［9］陳玉琨.試論高等教育的公平與效率問題［J］.上海高教研究，1998，（12）.
［10］張應(yīng)強(qiáng)，馬庭奇.高等教育公平與高等教育制度創(chuàng)新［J］.教育研究，2002，（12）.
［11］李潤州.教育公平芻議［J］.江西教育科研，2002，（4）.
［12］馬和鳴.新編教育社會(huì)學(xué)［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2002：337.
［13］M.布雷.高等教育籌措經(jīng)費(fèi)前模式、趨勢與選擇方案［J］.教育展望（聯(lián)合國教科文組織），2001，（3）：60.
第9篇：對高等教育的理解范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)功能；大學(xué)職能；高等教育
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）07-001-01
一、功能與職能的解說
筆者對大量的文獻(xiàn)研究分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，關(guān)于大學(xué)的功能與職能的研究，在概念界定、內(nèi)涵闡釋方面還存在著一定的分歧，不少學(xué)者將兩者混為一談，把大學(xué)的功能等同于大學(xué)的職能，因此我們首先要理清“功能”與“職能”的區(qū)別與聯(lián)系。“功能”，按照辭海的解釋，是指：（1）事功和能力；（2）功效和作用。多指器官和機(jī)件而言；（3）在自然辯證法中同結(jié)構(gòu)相對，組成一對范疇。在社會(huì)學(xué)中，功能是指“一種社會(huì)現(xiàn)象對于一個(gè)它所屬的更大的體系來說具有的被斷定的客觀結(jié)果”。系統(tǒng)內(nèi)部要素與結(jié)構(gòu)間的相互作用及系統(tǒng)本身與外部系統(tǒng)的相互作用所表現(xiàn)出來的能量、意義或作用就是功能。所以功能是系統(tǒng)或事物本身所固有的、是客觀的、是按照事物本身的邏輯來發(fā)生發(fā)展的；“職能”，一詞就是指主體（人、社會(huì)組織或系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)或部門）應(yīng)該發(fā)揮的職責(zé)和能力。從構(gòu)詞法上看，職能是由“職”和“能”兩個(gè)詞構(gòu)成的合成詞，“職”為職責(zé)、職務(wù)、職位，即為社會(huì)所分配的應(yīng)該扮演的角色，“能”為能力、能量、作用，故“職能”可以理解為某一社會(huì)單位（人、組織、機(jī)構(gòu)等）被賦予的社會(huì)角色及應(yīng)起的社會(huì)作用。在職能一詞中，“能”被“職”所制約和限定。因此“職能”是被特定社會(huì)所賦予、剪裁、指令的，在某些特定社會(huì)環(huán)境下甚至是強(qiáng)加的。由此可見，功能通常指具有一定結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)所具有的作用，既包括一個(gè)系統(tǒng)對另一個(gè)系統(tǒng)的作用，也包括某個(gè)系統(tǒng)中部分對整體的作用；而職能是指機(jī)構(gòu)的職責(zé)和能力。
二、職能與功能的異同
職能和功能有存異之處，但又是相互聯(lián)系與相互轉(zhuǎn)化的。職能強(qiáng)調(diào)“應(yīng)然”職責(zé)，否則就有“失職”之嫌，它在對事物本身所具有的客觀功能基礎(chǔ)上融入了主觀的要求，常常包含社會(huì)的價(jià)值取向。功能重在強(qiáng)調(diào)對社會(huì)產(chǎn)生的效用，注重“實(shí)然”效能的發(fā)揮，功能的產(chǎn)生是客觀的，事物作為一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，由于自身的結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的功效、能力。“職能”要能經(jīng)得起社會(huì)問責(zé)與檢驗(yàn)，“功能”則應(yīng)大力發(fā)揮以獲社會(huì)公認(rèn)和支持。功能與事物的本質(zhì)緊密相連，職能是事物的外在表現(xiàn)。當(dāng)事物具有的功能包含被社會(huì)認(rèn)可的價(jià)值部分，其功能就演化為相應(yīng)的職能；同時(shí)，職能的發(fā)揮又可實(shí)現(xiàn)功能的最大化。綜上所述，功能是由若干要素、成分按照一定結(jié)構(gòu)有機(jī)合成的統(tǒng)一體，它是客觀的，是按系統(tǒng)和事物本身的邏輯存在和發(fā)展的一種表現(xiàn)；而職能是機(jī)構(gòu)的職責(zé)和能力。一般情況下，在談?wù)撌挛锵到y(tǒng)的作用時(shí)往往用“功能”來表述，而在談?wù)摍C(jī)構(gòu)的作用時(shí)，通常使用“職能”來表達(dá)。因此，如果把某事物看做一個(gè)系統(tǒng)，在談到它的作用時(shí)往往使用“功能”一詞；而談到機(jī)構(gòu)的作用時(shí)，大多使用“職能”一詞。經(jīng)過上述“功能”和“職能”之辨可知，高等教育作為一個(gè)系統(tǒng)，是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，在談到它的作用時(shí)使用“功能”一詞更為合適；而高等學(xué)校（包括大學(xué)）作為高等教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)，在談到它的作用時(shí)使用“職能”一詞更加準(zhǔn)確，因此我們應(yīng)該表述為“高等教育的功能”和“高等學(xué)校的職能”，大學(xué)屬于高等學(xué)校的重要組成部分，理應(yīng)表述為“大學(xué)的職能”更為恰當(dāng)。
三、高等教育的功能與高等學(xué)校的職能
探討高等教育的功能，也就是對高等學(xué)校的特定能力及其界限形成一個(gè)比較客觀準(zhǔn)確的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上才能使高等學(xué)校的特定能力發(fā)揮到最大化，從而使高等教育的效益和貢獻(xiàn)最大化。戚萬學(xué)認(rèn)為：“高等教育的功能是高等教育所具有的功效以及能夠發(fā)揮這種功效的能力的總稱，簡言之，就是回答高等教育對人類社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展所能夠起到的作用。”[1]以此為基礎(chǔ)，他把高等教育基本的或主要的功能界定為：為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才，以促進(jìn)社會(huì)和人的發(fā)展；高等學(xué)校職能是指高校在社會(huì)分工有的專門職責(zé)。它不僅是高校與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)基本問題，也是辦好一所高校必須要首先明確的問題。有學(xué)者對高校的職能做出了自己的界定，如：朱國仁提出：“高校的職能是高校依據(jù)其社會(huì)分工所應(yīng)該承擔(dān)的工作及能力?！盵2]即高校的職能是指作為一種社會(huì)存在機(jī)構(gòu)的高等學(xué)校存在和發(fā)展的根據(jù)，同時(shí)，高校作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)其職能的發(fā)揮又受到社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的制約。
根據(jù)上面的理解，高等教育的功能也就是高等學(xué)校之職責(zé)，社會(huì)對高校之需求、高校外部賦予高校這一獨(dú)特機(jī)構(gòu)的能力、是高校內(nèi)部特征的有機(jī)結(jié)合，是高?！皩?shí)然”效能的發(fā)揮；高等學(xué)校的職能是高等學(xué)校作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，是高等學(xué)校存在和發(fā)展的立身之本，是高?！皯?yīng)然“效能的發(fā)揮。筆者認(rèn)為，高等教育的功能是高等學(xué)校作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)對人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展所具有的功效以及實(shí)際發(fā)揮這種功效的能力。高等教育對人類社會(huì)發(fā)展所起的作用，即高等教育要促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。高等學(xué)校作為社會(huì)的一種機(jī)構(gòu)、一個(gè)組成部分、一種活動(dòng)領(lǐng)域，它與社會(huì)的聯(lián)系是全方位的，因此高等教育至始至終都對社會(huì)的發(fā)展起作用。高等教育對人的發(fā)展所起的作用，即高校要促進(jìn)人的發(fā)展。高校通過有目的、有計(jì)劃、有組織和有秩序的教育和教學(xué)活動(dòng)，通過知識傳授、能力訓(xùn)練、道德品質(zhì)培養(yǎng)、責(zé)任意識提高和健全人格養(yǎng)成，促進(jìn)個(gè)人在心理和生理等方面的全面發(fā)展。高等學(xué)校的職能是高等學(xué)校作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)存在和發(fā)展的依據(jù)，是高校本身應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職責(zé)和作用，同時(shí)又是高校與社會(huì)關(guān)系的集中反映。
參考文獻(xiàn)：
