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承包人:(全稱)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,發(fā)包人、承包人就下列建設工程施工有關事項達成一致意見,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:
工程地點:
工程內容:
工程立項、規(guī)劃批準文件號:
資金來源:
二、工程承包范圍
承包范圍:
三、合同工期
工程合同工期總日歷天數:_____天。
從 年 月 日開始施工,至 年 月 日竣工完成。
四、質量標準
工程質量標準:
五、合同價款
合同總價(小寫): 元。
(大寫): 元。
六、組成合同的文件
組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序按以下第 條的約定。
(1)本合同第二部分通用條款第2.2款。
(2)本合同第三部分專用條款第2條。
七、詞語含義
本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中賦予它們的定義相同。
八、承包人承諾
承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定施工、竣工,并在質量保修期內承擔工程質量保修責任,履行本合同所約定的全部義務。
九、發(fā)包人承諾
發(fā)包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式,支付工程價款及其他應當支付的款項,履行本合同所約定的全部義務。
十、合同生效
本合同訂立時間: 年 月 日
本合同訂立地點:
發(fā)包人、承包人約定本合同自雙方簽字蓋章并于 后生效。
發(fā) 包 人:(公章) 承 包 人:(公章)
地 址: 地 址:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳 號: 帳 號:
發(fā)包人(全稱)
承包人(全稱)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及相關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠信原則,合同雙方就_____ 項目工程總承包事宜經協商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:
工程地點:
工程承包范圍:
二、主要技術來源
三、主要日期
合同期限(絕對日期或相對日期):
施工期限(絕對日期或相對日期):
(其中:竣工日期(絕對日期或相對日期):)
四、工程質量標準
工程質量標準:
五、合同價格和付款貨幣
合同價格為人民幣(大寫):
元。
除根據合同約定的在工程實施過程中需進行增減的款項外,合同價格不作調整。
六、本協議書中有關詞語的含義與合同通用條款中賦予的定義與解釋相同。
七、合同生效
合同訂立時間:
年 月 日
合同訂立地點:
本合同在以下條件滿足之后生效:____________
_________
發(fā)包人:
承包人:
(公章或合同專用章) (公章或合同專用章)
法定代表人或其授權代表: 法定代表人或其授權代表:
(簽字)
(簽字)
工商注冊住所:
工商注冊住所:
企業(yè)代碼:
企業(yè)代碼:
郵政編碼:
郵政編碼:
法定代表人:
法定代表人:
授權代表:
授權代表:
電
話:
電
話:
傳
真:
傳
真:
電子郵箱:
電子郵箱:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬
號:
盡管學界尚未形成被各方普遍接受的關于誠實信用原則的“定義”,但是誠實信用原則是一個開放和發(fā)展的概念,其含義雖然不能被窮盡,但是我們可以根據法律規(guī)范的規(guī)定、學者的著述以及社會生活實踐的總結,提煉誠實信用原則應有的含義。誠實信用原則在我國民商事法律中有很多體現?!吨腥A人民共和國民法通則》第四條對誠實信用原則做了一般規(guī)定:“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則?!痹谂c誠實信用原則關系最為密切的合同法領域,《中華人民共和國合同法》第六條規(guī)定:“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則?!钡谒氖l規(guī)定:“當事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任:假借訂立合同,惡意進行磋商;故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;有其他違背誠實信用原則的行為。”第六十條規(guī)定:“當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務?!钡诰攀l規(guī)定:“合同的權利義務終止后,當事人應當遵循誠實信用原則,根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務?!备鶕w現誠實信用原則的有關法律規(guī)范,可以列舉出誠實信用原則應包含以下方面的要求:(1)要求當事人誠實不欺,言而有信,嚴格遵守已經達成的交易(協議),保護對方當事人的合理期待;(2)要求當事人之間正當競爭;(3)善意并盡合理的告知義務、保密義務與披露義務;(4)任何一方不得以不合理的方式導致另一方的不利益,不得濫用權利;(5)在當事人約定不明確或者訂約后客觀情形發(fā)生重大改變時,誠實信用可以以公平合理的方式調整當事人之間的不合理與不公平的權利義務。
二、電子商務交易對誠實信用原則的挑戰(zhàn)
近十年來,我國電子商務模式不斷多樣化,從單一的B2B(BusinessToBusiness)發(fā)展成為今天的三種基本模式B2B、B2C(BusinessToCustomer)以及C2C(CustomerToCustomer);從國外公司占據市場主流到本土化轉變;從低迷到現今的高速發(fā)展,我國的電子商務市場已經逐步走向成熟。根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2013年12月,我國網絡購物用戶規(guī)模達到3.02億,使用率達到48.9%,相比2012年增長6.0個百分點。團購用戶規(guī)模達1.41億人,團購的使用率為22.8%,相比2012年增長8.0個百分點,用戶規(guī)模年增長68.9%,是增長最快的商務類應用。[5]在網民增速逐步放緩的背景下,網絡購物應用依然呈現快速增長的勢頭。然而,電子商務市場也不斷面臨著技術、安全、道德、法律等多方面的潛在危機。2013年《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,網購消費欺詐、用戶信息泄露、企業(yè)無序競爭等問題在2012年更加突出。除了由于技術的局限性和人類認知水平有限而現今無法解決的問題外,電子商務活動中主要存在著下列有待市場和政府監(jiān)管部門加以完善的幾類問題。
(一)交易安全問題
電子商務中的交易安全問題主要包括三個方面:一是技術安全問題;二是信息安全問題;三是交易安全問題。而電子商務的交易安全涉及的層面十分復雜,其涵蓋了合同、電子支付、隱私權及知識產權的保護等領域。與傳統(tǒng)商務活動相比,電子商務活動的交易安全問題不僅涉及到道德、法律層面的問題,同時它還受到技術條件的限制。電子商務活動是在虛擬環(huán)境下進行的,因而交易的具體情況無紙化、數據化,給交易當事人中的技術弱勢一方維護自身的合法權益帶來巨大挑戰(zhàn)。同時電子商務領域的法律規(guī)制起步較晚,仍處于初級階段,因而交易的安全性問題更加嚴峻。在電子商務活動中如何有效地解釋誠實信用原則,對于保障交易安全具有重大意義。
(二)電子合同問題
從本質上看,電子合同是一種新型的合同形式,而不是突破傳統(tǒng)合同的新類型。因此,我國目前沒有關于電子合同的法律定義,電子商務立法領域更加注重對合同的形式———“數據電文”等概念加以界定。結合合同的性質和國際通行觀念,電子合同的概念與電子商務的概念一樣,也有廣義和狹義之分。廣義上來說,電子合同是指所有通過電子技術手段締結的合同,包括電子手段、光學手段以及其他類似手段;狹義上說,電子合同是指以電子方式締結的合同。狹義上的電子合同是電子合同類型中的主體,它又可以分為以電子數據交換方式(EDI)訂立的合同、以電子郵件訂立的合同和電子格式合同。電子合同具有與傳統(tǒng)合同顯著不同的特征:(1)合同主體的虛擬化和廣泛性;(2)合同形式的電子化和標準化;(3)合同的易消失性和易改動性;(4)合同生效的時間、地點的法律規(guī)定的不統(tǒng)一性。電子合同的上述特征使其具有傳統(tǒng)合同所不具有的獨特魅力,但是也正因此使其面臨著突出的交易安全問題。電子合同中要約與要約邀請難以區(qū)分,要約與承諾成立的時間點與傳統(tǒng)合同相比具有特殊性;電子商務交易模式多樣,有離線支付、貨到付款、第三方支付平臺等,上述因素使得如何判定電子合同的法律效力與履行受到技術層面與法律層面的雙重挑戰(zhàn)。同時,交易雙方沒有對等的信息交換、格式合同對雙方當事人意思自治和平等地位的沖擊、不履行或不完全履行合同的責任追究困難等問題十分突出。誠實信用原則在電子合同的履行中的適用對于平衡交易當事人之間的利益,解決電子商務活動中交易行為的效率與公平問題具有重要意義。從形式來看,電子合同大多采用的是格式合同,即由一方當事人為了重復適用而預先制定的,并且適用于不特定的交易相對方,相對方無權修改變更,只能選擇接受或拒絕的合同。格式合同是現代社會為提高交易效率而產生的訂約模式。在電子商務活動中,格式合同的表現形式為點擊合同,即由經營者通過技術手段預先設定全部或部分合同條款,相對人必須點擊“同意”、“購買”等指令才能訂立的合同。在電子商務中,經營者往往具有優(yōu)勢地位,其往往利用優(yōu)勢地位訂立有利于自己的格式條款,例如免責條款、加重對方義務條款、不合理分配合同風險的條款等等,以謀求利益最大化。因此,為平衡交易當事人之間的利益,保護消費者權益,立法中均引用誠實信用原則對格式條款加以限制。我國《合同法》第39~41條、《消費者權益保護法》第24條、《網絡交易管理辦法》第13條均是對格式合同法律規(guī)制的體現。網絡經營者訂立電子格式合同條款的,應當符合法律法規(guī)規(guī)定,按照公平原則確定交易雙方的權利與義務,并且采用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款,并按消費者的要求對相關條款予以說明。網絡經營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除經營者的義務或者排除、限制消費者的主要權利的規(guī)定。
(三)保護消費者權益問題
由于信息不對稱、交易的虛擬性和法律法規(guī)的不健全,經營者的欺詐行為在電子商務領域中更加猖狂。交易欺詐、商品質量不符合法律規(guī)定或合同約定、格式條款侵權、個人信息泄露、選擇權得不到保障、人身財產安全權受損、維權困難等問題嚴重阻礙了電子商務市場的健康發(fā)展。侵犯消費者權益的行為尤其表現為電子商務中的個人信息保護問題。個人信息,又為個人資料或個人數據,是指一切可以識別本人的信息或資料的總和。常見的個人信息包括姓名、性別、年齡、生日、職業(yè)、家庭住址、電話號碼、銀行賬號、購物習慣等。個人信息在現今具有與以往時代明顯不同的特征:(1)個人信息更具有商業(yè)價值,逐漸成為商業(yè)競爭的重要目標,一些經營者將消費者的個人信息作為買賣標的而泄露給其他機構或個人的現象愈加普遍。(2)個人信息的獲取更加便利。電子商務作為一種新型的商務形式,其不僅是虛擬的交易,而且是一種結合線上網絡和線下實體的商務行為,在此過程中必然涉及到個人信息的交換。(3)個人信息的獲取范圍更廣。電子商務的發(fā)展使得商業(yè)行為超越了空間的限制,也就意味著個人信息突破了傳統(tǒng)的在“熟人社區(qū)”中交換,發(fā)展成為全國性甚至全球性的交換。電子商務時代,只有有效保護消費者權益才能確保消費者對電子商務抱有信心,推動電子商務的持續(xù)發(fā)展。
三、誠實信用原則在電子商務交易中的新解釋
隨著中國社會主義市場經濟的蓬勃發(fā)展,商事的交易路徑從即時交易向遠期交易轉換,從現貨交易向期貨交易遞進,從小量交易向大宗交易、從實物交易向權利交易、從雙向交易向多向交易、從單次易向連續(xù)易的發(fā)展,迥異于簡單商品經濟條件下成就的民法原則和制度,我國商法確立了交易的定型化、權利的證券化、程序的簡易化以及短期時效等制度,保證商事交易的簡便迅捷。[6]電子商務無疑是商事活動中體會變化的確切的代表,從某種角度上說,現代科技的誕生必然伴隨著其本身的不合理因素。電子商務的深入發(fā)展是信息科技時代背景下市場經濟發(fā)展的必然趨勢,然而電子商務領域中存在的問題如果不及時通過技術、法律、行政等手段加以解決,最終將阻礙電子商務市場的良性發(fā)展,也會阻礙市場經濟的正常運行。誠實信用原則對電子商務活動中的現存問題的規(guī)制有著特有的作用。在我國,誠實信用原則并不只是一般性原則,而是采取一般原則與具體制度、具體規(guī)則相結合的立法方式。它既在民法總則和其他民商事法律規(guī)范的總論中作一般性的規(guī)定①,突出了誠實信用原則對民事關系主體的強制性要求和對司法審判人員自由裁量權的授予和限制,又在具體民商事法律規(guī)范分則中規(guī)定了誠實信用原則要求的具體制度和規(guī)范,突出表現在1999年頒布的《合同法》中誠實信用原則的原則性和可操作性的統(tǒng)一。禁止“向一般條款逃逸”的要求使得對誠實信用原則的類型化適用同樣對通過法律手段解決電子商務活動的現存問題有著重要的現實意義。由國家工商行政管理總局頒布的,自2010年7月1日起施行的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《網絡交易管理辦法》)中的相關規(guī)則設定就體現了誠實信用原則的具體類型化適用在電子商務領域中的作用。梁慧星先生在《民法解釋學》中提到,誠實信用原則為道德準則的法律化,是以道德為內容的法律規(guī)范。臺灣學者楊仁壽先生也認為,誠實信用原則,雖以社會倫理為基礎,唯其并非道德,而是將道德法律技術化。[7]所以,以電子商務作為媒介而產生的誠實信用原則的解釋應當遵循如下要義。
(一)適當、實際、協作履行
適當履行,又稱為全面履行或正確履行,是指當事人應依照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬等,在適當的履行期限、履行地點,以適當的履行方式,全面完成合同義務的履行原則。電子商務中,交易當事人應當按電子合同的規(guī)定全面履行合同義務,提前履行、部分履行、瑕疵履行等行為將依照《合同法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔相應的法律后果。實際履行,是指當事人應依照合同標的履行合同義務。電子合同的標的大致上可以分為信息產品和非信息產品,除法律另有規(guī)定外,無論合同標的是哪一種,當事人都應按照合同標的來履行。協作履行,是指在合同履行過程中,雙方當事人不僅要履行自己的義務,而且應互助協助對方履行以共同完成合同義務的原則。協作履行原則是誠實信用原則在合同履行方面的具體體現。以電子商務B2C模式為例,其具體表現為消費者應告知經營者自己的地址和身份信息以便于經營者發(fā)貨和消費者受領;應處于可聯系狀態(tài)以便商品的收驗;在信息產品交付中,應使自己的信息系統(tǒng)處于可接受的狀態(tài)等。本文來自于《稅務與經濟》雜志。稅務與經濟雜志簡介詳見
(二)附隨義務
1加快技術創(chuàng)新
除基礎設施等硬件方面的保障以外,技術創(chuàng)新主要應在以下幾個方面展開:
(1)與電子簽名密切關聯的電子商務談判系統(tǒng)的開發(fā)電子簽名的一個重要應用是電子合同的簽署,但電子合同的簽署是與電子商務的談判密切聯系的,而到現在為止還沒有一個完善的、可以在電子合同起草過程中使用電子簽名的電子商務談判系統(tǒng)。
(2)無紙貿易技術的研究
從技術角度看,無紙貿易是利用電子商務技術,主要是EDI技術所進行的貿易數據交換活動;從商務角度看,它是貿易鏈各個參與方(包括供應商、采購商、海關、行政管理機構、銀行、物流公司等)利用信息技術手段,實現計算機應用系統(tǒng)之間標準化的業(yè)務數據傳輸和處理,以完成貿易活動中合同履約的全過程。無紙貿易發(fā)展的第一階段重點采用電子數據交換技術,實現交易中紙面單證的電子化數據傳輸和交換。但由于受其封閉技術環(huán)境、實現復雜性和運行成本的影響,EDI技術主要應用于大型跨國公司,眾多中小企業(yè)被拒之門外;網上考察、往來函電、網上成交等行為促使無紙貿易從交易中向交易前的第二階段延伸;互聯網技術的廣泛應用也對交易后期的電子支付產生影響,形成了無紙貿易發(fā)展的第三階段。因特網開放、廉價的特性讓傳統(tǒng)的EDI信息處理系統(tǒng)逐漸從封閉的增值網轉移到開放的因特網上,同時對封閉式EDI技術標準提出挑戰(zhàn),促使其與開放式的電子商務標準RosettaNet、ebXML相融合,使貿易全過程信息處理電子化、數據傳輸格式化成為現實。將EDI與因特網聯系起來,是降低EDI成本、實現EDI普及的關鍵環(huán)節(jié),也是無紙貿易技術研發(fā)的重點。此外,無紙貿易現在的主要應用領域是在國際貿易。技術方面,應加速研發(fā)貿易許可管理、通關、商品檢驗等與無紙貿易關聯密切的服務領域的應用軟件,從而帶動無紙貿易在整個國際貿易交易鏈的應用。
(3)物品編碼技術的研究與應用
首先,加強物品編碼技術標準建設。解決物品編碼混亂的問題首先應從標準建設入手。這方面的工作包括對原有國家物品編碼標準的修改,也包括新標準的制定,如電子標簽國家標準以及有關商品條碼、標簽管理辦法的起草。
【分析】:《處方管理辦法》 第二十八條規(guī)定:醫(yī)師利用計算機開具、傳遞普通處方時,應當同時打印出紙質處方,其格式與手寫處方一致;打印的紙質處方經簽名或者加蓋簽章后有效。藥師核發(fā)藥品時,應當核對打印的紙質處方,無誤后發(fā)給藥品,并將打印紙質處方與計算機傳遞處方同時收存?zhèn)洳椤?/p>
簡單粗暴地給一個概括就是,計算機版的處方最終還得變成紙才能有效。
那么這第一張電子處方在法律效力方面,到底咋算?
由電子處方的立法現狀
總覽《處方管理辦法》,對電子處方沒有詳細的規(guī)定,只有第二十八條有一個含糊的指代。但是第二十八條規(guī)定中提及的所謂“電子處方”,實際上只是“電腦輸入版”處方,與現在醫(yī)療界熱議的電子處方含義相去甚遠。
而如果參考“處方”這個詞的定義:處方是由注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動中為患者開具的、由取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的藥學專業(yè)技術人員審核、調配、核對,并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書,包括醫(yī)療機構病區(qū)用藥醫(yī)囑單。那么,電子處方應該獨立于紙張之外,作為一張有效的處方存在,而不是“電腦輸入版”。
合同法已將傳統(tǒng)的書面合同形式擴大到數據電文,支持數字簽名,暗示著,不管什么載體,只要可以有效且合法地表現內容,即可認定為有效書面文件。而在電子簽名方面,電子處方并未被《電子簽名法》列入不適用電子簽名的文書之內,所以,綜合現有立法,我們完全可以認為,電子處方有其存在的合法性。
電子處方的有效性淺析
按照《處方管理辦法》的規(guī)定,處方由醫(yī)療機構按照規(guī)定的標準和格式印制,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名或加蓋專用簽章后方有效。所以,可以推論電子處方的有效要件有兩個:
1、開具電子處方的醫(yī)師和提供電子處方開具平臺的醫(yī)療機構身份合法。
2、有效的簽名。
作為互聯網開具的電子處方,在醫(yī)師和醫(yī)療機構的身份認證方面還是有些尷尬:網絡實名制還有很大的漏洞,如果患者百分之百確認了你是真醫(yī)療機構、真醫(yī)師,那基本上該患者也肯定去過你的實體所在地了(醫(yī)院、診室等),電子處方的開具顯得不那么必要,甚至多此一舉(給我張打印處方,我直接去取藥,還快一點),而若是無法實地考察的,大部分患者可能無法確定網絡對面的醫(yī)師是否真實,是否冒用。
此外,作為電子處方的電子簽名,也由于醫(yī)療的特殊性,應該采用嚴格的技術手段來防止冒用和篡改。
《電子簽名法》第十三條規(guī)定,電子簽名同時符合下列條件的,視為可靠的電子簽名:
(一)電子簽名制作數據用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有;
(二)簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制;
(三)簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現;
乙方:_________
雙方經平等協商,一致達成如下協議。
第1條 定義
本合同有關用語的含義如下:
甲方:_________
乙方:_________
用戶:指接受或可能接受服務的任何用戶。
信息:指乙方按本合同向甲方提供并許可使用譯文。
第2條 業(yè)務內容及價格
甲方要求乙方將委托之文件翻譯為_________(語種)。
翻譯:甲方應向乙方支付勞務費用,由_________翻譯為_________(語種),收費標準為譯后的每千中文字符數(電腦統(tǒng)計,不計空格為準)_________元人民幣;其他語種翻譯另議。
支付時間:_____________________
第3條 提供譯文
(1)乙方同意按甲方書面要求之日期完成其委托翻譯之任務。
(2)乙方應將譯文于_________交給甲方。
(3)乙方按照乙方制定的質量翻譯標準進行翻譯作業(yè),此質量翻譯標準為鑒定譯文品質之唯一標準。
(4)乙方有義務在甲方書面或電子郵件通知后對譯文所出現的錯誤進行及時免費修改。
(5)乙方將提供甲方一份電子翻譯文件和書面翻譯文件,并蓋乙方翻譯章。
第4條 許可使用譯文
乙方許可甲方利用譯文制作成各式文檔公開登載和展示。
乙方與甲方協商后決定是否標注譯文的作者。
第5條 免責
甲方的用戶可以免費使用譯文,并可對譯文進行復制或修改編譯。用戶或第三方以任何方式對譯文進行使用、修改、演繹、下載或轉載,乙方的所有者均不對包括許可方在內的任何人承擔任何責任。
第6條 陳述與保證
雙方保證其具有簽訂和履行本合同的權利和能力。
甲方保證譯文由甲方的用戶使用。
甲方保證譯文的著作權人(如甲方不是信息的著作權人)同意其簽訂和履行本合同并不要求乙方的所有者支付任何費用,乙方可要求許可方就此提供譯文的著作權人簽署的文件。
乙方保證其向甲方提供的譯文的及時性、完整性、合法性、真實性和準確性。
甲方保證乙方使用其譯文的信息不構成對第三方任何權利的侵犯,同時甲方保證其簽訂,履行本合同不構成對第三方的違約或對第三方任何權利的侵犯,亦不會使乙方的所有者對任何第三方承擔任何責任。
因甲方提供譯文造成的對任何第三方的侵權,包括但不限于侵犯第三方的著作權,由甲方負責解決。
第7條 期限
本合同有效期為_________,即自_______年______月______日起至_______年______月______日止。合同到期后自行終止。
第8條 違約責任
任何一方不履行,不完全履行,不適當,不及時履行本合同,另外一方有權要求對方按約定履行本合同或解除本合同,并要求對方賠償相應的損失。
任何一方由于不可抗力導致不能履行,不能完全履行本合同,就受不可抗力影響部分不承擔違約責任,但法律另有規(guī)定的除外,受不可抗力影響的一方應及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供相關證明。
第9條 保密
一、公證活動服務介入電子商務的可能性與可行性
首先,因為網絡的虛擬性,使得電子商務交易的真實性、合法性以及數據的安全性、完備性均無法像傳統(tǒng)交易那樣相對容易確認。而交易主體信用與交易安全恰恰是任何交易賴以成立的基礎與避免糾紛的保障。
公證作為具有預防糾紛,減少訴訟職能的司法證明機構,面對電子商務的發(fā)展浪潮,理應與時俱進,發(fā)揮“服務、溝通、公證、監(jiān)督”作用。國務院2000年7月31日批實乃痙ú俊豆賾諫罨公證工作改革的方案》第二十條規(guī)定:保證公證機構統(tǒng)一行使國家公證職能。公民、法人或非法人組織所需的各種公證證明,統(tǒng)一由公證機構負責辦理。及第二十一條規(guī)定:公證機構要改變單一證明的工作方式,努力拓展公證業(yè)務領域,積極提供綜合性、全方位的非訴訟性法律服務。這為公證機構在信息網絡時代介入電子商務、服務于電子商務安全提供了法理上的依據。正是在這一點上,電子商務與公證結合到了一起。廣大公證員長期在第一線辦理了大量傳統(tǒng)民事、經濟類公證,積累了豐富的實踐經驗。這為公證員辦理電子商務公證提供了堅實的實踐基礎。
二、電子商務公證概念的提出與含義
電子商務公證是指公證機構的公證員根據當事人的申請,在電子商務公證平臺或其他平臺上,依據法定程序對電子商務交易關系的主體、客體、內容或特定的行為的真實性、合法性予以證明的活動的總稱。包括以下幾層意思:
(一)公證的主體是國家公證機構和申請公證的當事人。國家公證機構方面主要是公證網絡中心中取得電子公證員資格的公證員通過網絡平臺依法證明來擔當。當事人則可以是自然人、法人、社會團體。
(二)公證的客體是利用網絡進行的電子商務活動,包括電子商務交易關系的主體、客體、內容,及特定的行為。
(三)公證的目的在于證明電子商務活動的真實性、合法性。
三、電子商務公證框架的系統(tǒng)構建
電子商務公證的實現離不開法律制度的建設和工作方式、方法的改變。首先應先通過立法組建大框架,適應現階段電子商務的法律繼續(xù)有效,與時代脫節(jié)及空白的法律制度迅速完善,全世界的針對電子商務公證的立法都還處于起步階段,而現階段立法方向是網上身份的確認(電子簽名技術)、電子信息作為事實和法律依據的確認(電子合同合法)以及對電子商務交易過程的規(guī)范(特別是支付環(huán)節(jié))。
(一)電子商務交易主體公證,即我們已經研究較多的身份認證或者CA認證。目前,我國的廣東、上海等地建立的電子商務認證中心,解決了電子商務交易各方的身份確認問題。外經貿部門、信息產業(yè)部、公安部等部門也都建立自己的CA中心。
(二)電子商務交易客體公證,乃是對交易中的標的物的真實性、合法性、合約性予以認證。由于網絡的虛擬性,電子商務交易的客體一般局限于物,包括有形物與無形物,但不包括行為。
(三)電子商務交易內容公證,電子商務交易的內容,即交易雙方當事人的權利與義務,一般通過合同予以約定,因此,對于內容的公證,實質上即是對電子合同的公證。
(四)電子商務交易有關的事實公證,該事實,需具備兩個條件,第一該事實須與交易有關,第二,該事實須足以導致交易的產生、變更或消滅。如網絡提存等。
四、電子商務公證的發(fā)展完美對策研究
保障電子商務公證的良好運行,既有賴于法律的健全與制度的完備性,也有賴于方法的正確性。筆者認為,在我國,推廣電子商務公證應從以下幾個方面著手:
(一)成立全國統(tǒng)一的或區(qū)域統(tǒng)一的電子商務公證網絡中心。開發(fā)公證網絡平臺的硬件、軟件環(huán)境。電子商務公證網絡中心是國家專門設立的,依法證明簽發(fā)電子商務合同人與電子簽名持有人的一致性,證明當事人之間訂立電子合同的真實性、合法性的公證機構。它兼電子商務認證機構及傳統(tǒng)公證機構的職能。
(二)設立公證網絡平臺。組織專門力量開發(fā)公證網絡平臺的硬件、軟件環(huán)境,使之成為雙(或多)方交易,電子商務公證網絡中心電子公證員受理、審查、出證的共同工作平臺。
一、合同訂立制度的變化
(1)合同主體范圍的擴大
根據 《合同法》第2條的規(guī)定,《合同法》擴大了合同主體的范圍,將不具有法人資格的其他組織也作為獨立的合同主體,同時使自然人幾乎可以作為所有合同的主體。這樣,結合第12章借款合同的規(guī)定,能夠成為貸款交易對方(借款合同的權利義務主體)的,有自然人、法人及其他組織。現行經濟條件下,隨著自然人成為銀行貸款的主體,個人住房貸款、教育助學貸款、汽車貸款等興起,個人已成為銀行選擇貸款交易對方的重要組成部分,對個人借款主體資格的審查也就成為銀行的一項新的并不輕松的業(yè)務。依據《合同法》的規(guī)定,銀行應首先通過有效身份證、印章等確認簽訂合同者是否貸款交易對方本人;其次應當注意了解對方是否具有相應的民事權利能力和民事行為能力,尤其要確認對方有無償還能力。在自然人的場合,還要確認是否委托以及委托的事項等??傊?,銀行只有盡到合理的注意義務,才可能在發(fā)生糾紛時求得法律的保護。
(2)合同書面形式范圍的擴大
《合同法》第11條規(guī)定:“書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式”。該條擴大了合同訂立的書面形式范圍,將電子數據交換和電子郵件列入其中。長期以來,法律對書面合同的解釋僅局限于紙質形式。近年來,國內外金融電子化的迅猛發(fā)展實際上已經大大拓寬了合同的訂立方式。例如,在銀行ATM上進行的交易便不再表現在紙質存折上,而是以數據的形式存入電腦中。從國際上看,聯合國國際貿易委員會1996年6月制定的《電子商業(yè)示范法草案》,確立了電子合同的有效性?!逗贤ā讽槕绷鞒姓J電子合同的法律效力,有利于金融電子化和網上銀行交易的發(fā)展,但同時也對銀行業(yè)務提出了更高要求,銀行不僅必須保證電子數據的真實性、可靠性、安全性,還要對此承擔舉證責任,同時要注意防范電子合同欺詐,積極化解電子合同交易糾紛。
二、合同效力的確定
(一)人或法定代表人無權行為的法律效力
《合同法》第49條規(guī)定,行為人雖然沒有權,只要相對人有理由相信行為人是有權的,該行為就有效?!逗贤ā返?0條規(guī)定,法人或者其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同,只要相對人不知道,該代表行為就有效。這樣,被人或者相關單位在一定條件下要對無權人或者法定代表人的行為負責,從而有利于保護善意相對人的利益。實踐中,一些企業(yè)法定代表人、人濫用職權,隨意簽訂各類合同或者出具擔保書,銀行只要是善意相對人就可以向其主張權利。上述表見規(guī)定對保護銀行債權無疑具有不容忽視的作用,但是,值得注意的是,該規(guī)定對銀行來說是一柄“雙刃劍”。由于我國商業(yè)銀行實行一級法人制下的內部授權制度,按照這種制度設計,整個銀行系統(tǒng)才構成其完整的法人人格。任何一家分行只是法人的一部分,即使是總行亦是如此。在這種情況下,任何一家分行或者分支機構的行為都被視為此銀行系統(tǒng)法人的行為。實踐中一旦銀行系統(tǒng)內控不力,極易產生分支機構負責人濫用代表權的行為,其損失將由銀行系統(tǒng)承擔。這種情況在各商業(yè)銀行中是經常發(fā)生的。譬如,銀行分支機構負責人違反內部規(guī)章制度,盲目發(fā)放貸款、隨意開立信用證或保函,或者任意進行存單核押等行為。在現行法律制度下,銀行所能成立的抗辯理由就是交易對方有惡意或者沒有盡到合理注意義務。所以,銀行如何使其內部的授權規(guī)定、各分支機構的權限范圍具有公示性乃當務之急。
(二)違反行政規(guī)章的合同的效力
《合同法》第52條第5款僅規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的,合同無效。據該條的規(guī)定,所謂非法訂立的合同必須具備兩個條件:即不僅違反法律或者行政法規(guī)的規(guī)定,而且是違反其中的強制性規(guī)定。這種條文表述實際上已經排除了行政規(guī)章對合同效力的影響。這樣,違反行政規(guī)章禁止性規(guī)定的合同是否有效就成為一個值得探討的問題。因為在《合同法》之前的司法實踐中,對于象同業(yè)拆借、證券回購等合同,如果違反金融監(jiān)管部門的行政規(guī)章中關于交易主體、利息、期限、交易場所等方面的規(guī)定的,法院通常是以合同非法訂立為由判定合同無效的。那么,《合同法》施行后,法院是否還會堅持以前的立場呢?這有待于司法實踐的檢驗。
筆者以為,一般情況下,行政規(guī)章不應對民商事合同的效力產生影響。首先,行政規(guī)章效力等級較低,從《合同法》有關條款看,其對合同效力不產生影響?!逗贤ā穼嶋H上吸收了行政規(guī)章中的某些重要條款,如第十二章“借款合同”規(guī)定,辦理貸款業(yè)務的金融機構貸款的利率,應當按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。這顯然是借鑒了《貸款通則》的規(guī)定。其次,民事行為和行政監(jiān)管是兩個不同的法律范疇。從行政法規(guī)的適用范圍來看,它有明確具體的監(jiān)管對象,違反行政規(guī)章的法律后果是行政制裁,這種行政制裁的效力只能及于被監(jiān)管者,對被監(jiān)管者與第三方民事交易的效力不能產生影響。第三,從合同立法的價值取向出發(fā)。英美國家法院在解釋法律或者審理案件糾紛中,非常注意做到“盡量使合同有效”。這種觀念符合合同自由理論和維護交易安全原則,在我國《合同法》中也得到了比較突出的體現。過去我國法院判定合同無效的現象比較嚴重,有的法院曾經達到30%左右。民法理論界對這種狀況甚為擔憂。這次由民法專家主持修訂的《合同法》反映了學者的主張和呼吁,相信會對司法實踐起到糾偏作用。
《合同法》回避了違反行政規(guī)章的合同效力問題,銀行家卻不能對此視而不見。因為這個問題對銀行的業(yè)務拓展意義重大。如果行政規(guī)章對金融交易合同沒有約束力,人民銀行就要改變監(jiān)管模式,變事后監(jiān)管為事前監(jiān)控,這對商業(yè)銀行的規(guī)范經營反倒有好處,對銀行的金融創(chuàng)新活動也可起到有力的促進作用,有利于銀行提高聲譽和經營活力。
三、合同義務的擴張
隨著誠實信用原則的確立及其在實務上的廣泛適用,各國民法判例和學說提出了“附隨義務”理論。所謂“附隨義務”,是指交易雙方在締約過程或者履約前后應當承擔注意、告知、照顧、忠實、說明與保護等義務。我國《合同法》明確賦予這種合同義務的擴張以法律約束力,主要體現在以下幾個方面:
(一)前合同義務?!逗贤ā返?3條規(guī)定當事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業(yè)秘密給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。前合同義務要求銀行在與客戶或潛在客戶進行談判的過程中,不僅必須保證其營業(yè)場所的安全,而且應當遵循誠實信用原則,實事求是地提供合同磋商所必須的信息資料,并對客戶的商業(yè)秘密盡到合理的保密義務。否則,即便合同沒有簽訂或者因銀行在締約過程中的過失致使合同無效或被撤銷,銀行也應對客戶受到的損害承擔賠償責任。
(二)合同履行中的附隨義務?!逗贤ā返?0條規(guī)定當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等附隨義務。反映在銀行業(yè)務中,銀行在合同履行過程中,應將與合同履行有關的重要事項及時告知對方,協助和配合客戶履行合同。在法律和條件許可的情形下,應積極采取措施避免損失擴大,沒有及時采取措施致使損失擴大的,銀行無權就擴大的損失要求賠償。
(三)后合同義務?!逗贤ā返?2條規(guī)定:“合同權利義務終止后,當事人應當遵循誠實信用原則,根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務?!边@是對后合同義務的規(guī)定。在合同終止后,銀行仍應遵循交易慣例承擔相應的義務,千萬不能認為合同消滅就萬事大吉。這里的交易慣例既包括銀行業(yè)務操作的一般習慣(銀行業(yè)慣例),諸如還貸清戶后銀行仍要保守客戶秘密等,還包括銀行與特定客戶在長期交往中形成的僅對雙方有約束力的慣例。
在《合同法》修訂之前,銀行是出于維護自己商業(yè)信譽的考慮,將這些義務作為道德要求而自愿遵守的。如今,這些道德要求已經上升為法律強制性的義務。上述合同義務的擴張是我國《合同法》的重大變化,是在合同法領域弘揚誠實信用精神,擴大誠信原則的適用。這些規(guī)定強化了《合同法》對解決社會經濟生活中的棘手問題的作用。因此,銀行應注意這種變化,在制度建設和經營管理方面必須設立一定的預防措施,未雨綢繆,防止因此產生不必要的信譽損失和財產損失的風險。
四、格式條款的法律效力
《合同法》第39條、第40條、第41條規(guī)定了格式條款的有關問題。由于銀行面對廣大客戶,其服務具有重復性,是格式條款的重要提供者。銀行提供的格式條款通常是以書面的形式表現出來的。包括將格式條款印刷在文件上,如信用卡申請表和信用卡領用協議等,或者將格式條款張貼在公開的營業(yè)場所,如告示、通知等。
關鍵詞:電子提單;物權憑證;可轉讓性
中圖分類號:F740 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1894(2009)04-0020-08
隨著現代物流運輸業(yè)在速度和效能上的大幅增長,中短途運輸中提單到達提貨人的時間往往晚于貨物的實際到港時間,這不僅增加了倉儲費用,也會影響貨權的進一步轉讓,提單傳統(tǒng)的流轉方式越來越多地受到挑戰(zhàn)。由此,借助高速發(fā)展的電子通訊和信息技術,電子提單應運而生。
電子提單(Electronic Bills of Lading,EBLs)是相對于傳統(tǒng)的紙質提單而言的,系指通過電子數據交換系統(tǒng)傳送的有關海上貨物運輸合同的數據。具體來說,就是將承運人及其人、托運人、收貨人和其他有關方等各自的計算機聯成網絡系統(tǒng),首先由信息傳遞方在其終端將提單信息按特定的規(guī)則轉換為電信號,并將這些電信號組合成傳遞單位在網絡中傳遞,然后由接收方在其終端將電信號還原為原信息。提單的繕制、簽發(fā)、修改、流轉、儲存等一切過程都在這個網絡系統(tǒng)內進行。
電子提單的出現不僅解決了流轉速度和效率的問題,而且其“無紙化”的特性也具有節(jié)約費用、節(jié)省人力的優(yōu)勢,同時電子提單依靠技術手段的發(fā)展在其安全性和正確性上亦有無限發(fā)展的可能性,能夠在一定程度上克服仿冒提單、倒簽提單、預借提單等欺詐行為的發(fā)生。
然而,電子提單從出現至今并沒有在實務界得以普及化發(fā)展,據最樂觀的估計在總貿易運輸業(yè)務中的份額不到三分之一,而且大多集中在航空運輸業(yè),在海運業(yè)界使用份額極低,。反倒是在理論界形成了很大的爭議,爭論的焦點往往集中于電子提單能否實現“物權憑證”的功能。
提單的“物權憑證”功能主要是指提單能代表貨物本身,對提單的占有即體現對提單項下貨物的占有、控制和處分。在實踐中,提單的物權憑證功能與其可轉讓性(即流通性)密切聯系:提單的物權憑證功能是流通性的基礎,而可流通、可轉讓本身也體現了其物權憑證的功能。
提單被賦予“物權憑證”的功能最初源于貿易和航運的實際需要,即:當托運人將貨物交給承運人后、貨物在海上運輸期間,交易可能有流轉的需要;當貨物到達目的港后,收貨人有憑單提貨的需要;而當銀行通過跟單信用證的方式介入貿易后,銀行亦產生了控制貨物的需要。幾百年來,國際貿易和國際航運雖然都發(fā)生了巨大的變化,但上述商業(yè)需要的基礎仍然存在。因此,不管存在多大爭議,電子提單始終都有履行物權憑證功能的需要。
眾所周知,傳統(tǒng)提單正是憑借其物權憑證的功能奠定了在國際貿易中的牢固地位,所以筆者認為,電子提單能否解決物權憑證功能的問題將直接關系到電子提單在實踐中的命運。不僅如此,電子提單所帶來的一系列問題,甚至已經成為制約國際貿易電子化發(fā)展的“瓶頸”。正如有學者指出,對于一個完整的國際電子貿易過程來說,主要的障礙不在于交易本身的電子化,而在于缺乏一個可以被普遍接受的電子提單系統(tǒng)。
一、電子提單實現物權憑證功能的實踐嘗試
在實踐中,各個國家和國際組織對電子提單如何實現物權憑證功能這一問題已做出了諸多有益的嘗試,比較有代表性的有以下三例:
1 SeaDocs方案 1983年,國際獨立油輪船東國際協會(International Association of Independent Tanker Owners,INTERTANKO)和美國大通銀行(Chase Manhattan Bank)共同發(fā)起了SeaDocs的方案。
在SeaDocs方案中,承運人依然簽發(fā)傳統(tǒng)的紙質提單,但是提單一經簽發(fā)就立即退出流通并被存放在SeaDocs中心。進入流通過程的是紙質提單的電子文件形式,此后貨權的轉讓都是由SeaDocs中心以電子通訊手段完成的。在最終提取貨物時,SeaDocs中心將原始紙質提單交付給最后的提單受讓人,使其能憑以提貨。
值得注意的是,SeaDocs方案的重點是借助電子通訊形式來達到紙質單據的快速傳遞,其采用的所謂的“電子提單”并不是真正意義上的電子提單,因為它仍然以紙質提單為本位,只是提單流轉過程中的某些環(huán)節(jié)電子化了,并不是紙質提單的替代物。SeaDocs方案嘗試的意義在于其開辟了由中立的第三方作為登記人和保證人參與提單轉讓的方法,這為解決電子提單轉讓的法律問題提供了一個突破口。
但是,由于SeaDocs方案面臨高昂的運行成本以及對交易雙方商業(yè)秘密有著不可避免的侵害等多種問題,只持續(xù)了不到一年就被迫停止了。
2 CMI規(guī)則 1990年,國際海事委員會在其34屆大會上通過了《國際海事委員會電子提單規(guī)則(Commitee Maritime International Rules for Electronic Bills of Landing)》(以下簡稱“CMI規(guī)則”)以適應信息時代電子資料交換系統(tǒng)的廣泛應用。
根據該規(guī)則,發(fā)貨人和承運人必須事先約定他們將用電子方式進行通訊,并將使用電子提單而不使用書面提單,這是使用該規(guī)則的前提條件。在處理電子數據與書面的關系時,CMI規(guī)則采用了“功能等同”(functional equivalent)原則,即若所有當事人同意采納CMI規(guī)則,則被認為同意不再提出合同非書面形式的抗辯。
CMI規(guī)則為電子提單制定了一套以承運人為核心的適用規(guī)范,其規(guī)定的運作過程如下:
(1)電子提單的簽發(fā)。承運人在接收到托運人提供的貨物之后,按照托運人說明的電子地址給予托運人一個帶有私人密碼的電訊通知。托運人必須向承運人確認收訖電訊,根據該確認電訊,托運人便成為電子提單的持有人。
(2)電子提單的權利。電子提單的持有人可以向承運人要求放貨,也可以指定收貨人、或是將指定的收貨人替換成持有人自己或是其他任何人,或就貨物的其他事項向承運人發(fā)出指示。
(3)電子提單的流轉。電子提單如需轉讓其項下貨物的“支配和轉讓權(Right of Control and Transfer)”,則按如下程序進行:首先由電子提單的現持有人向承運人發(fā)出其意欲將支配和轉讓權轉讓給一個新的持有人的通知;然后由承運人確認該通知電訊,并據此向被建議的新持有人發(fā)送通知;之后,由被建議的新持有人應通知承運人是否接受轉讓;最后,若被建議的新持有人通知接受,則承運人據此銷毀現用密碼,并向新持有人發(fā)出新的密碼,轉讓完成,但若被建議的新持有人通知不接受,則轉讓失敗,承運人通知現持有人并保持現用密碼仍然有效。
(4)交貨。電子提單最終持有人(或指定的收貨人)有權要求承運人履行交貨義務,
經承運人核實密碼并驗明收貨人身份后,即可將貨物交于收貨人,并銷毀密碼。
由此可見,CMI規(guī)則的核心是由承運人發(fā)出電子單證并由承運人對提單的轉讓做非官方登記,這種電子提單的流轉方式是以承運人為中心的,電子提單的每次轉讓均會回到承運人處,這使得承運人承擔了過重的責任,同時承運人作為貿易運輸的交易方,不具有獨立性,難免存在承運人濫用權力甚至單方欺詐的可能。因此CMI規(guī)則在實踐中運用不多。
3 Bolero模式
1985年,聯運保賠協會(Through Transport Club,TT Club)與環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協會(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, SWIFT)合作發(fā)起了Bolero(Bill of Lading Electronic Registry Organization)項目,以期推動無紙化貿易的進程,1999年起正式開始商業(yè)運作。
凡使用Bolero模式交易的各參與方都必須是Bolero系統(tǒng)的注冊用戶,共同受Bolero規(guī)則手冊(Bolero Rulebook)的約束。Bolero系統(tǒng)中所有與提單有關的操作,包括電子提單的創(chuàng)建、修改、流轉、質押、交回等行為,均是有權的注冊用戶通過該系統(tǒng)的核心報文平臺(CMP,the Core Messaging Platform)向該系統(tǒng)的“權利登記中心”(the Title Registry)發(fā)出指令、通過系統(tǒng)自動創(chuàng)建、增加、修改記錄來完成的。
以一筆即期議付信用證CIF交易為例,Bolero系統(tǒng)中電子提單的運作流程為:
(1)確認貨物裝船后,承運人向權利注冊中心發(fā)出指令創(chuàng)建電子提單,依據托運人(出口商)提供的資料,指定進口商為提單收貨人(To Order Party),同時指定托運人(出口商)作為提單持有人(Holder)。
(2)出口商將其他電子化的單證(如商業(yè)發(fā)票、裝箱單等)發(fā)給議付行,同時向權利注冊中心發(fā)出指令,指定議付行作為提單的質押持有人(Pledgee Holder)。
(3)議付行收到單據后進行審核,在確認與信用證相符后,向出口商預付貨款。
(4)議付行將單據發(fā)給開證行,并指示權利注冊中心將開證行指定為提單的新質押持有人(new Pledgee Holder)。
(5)開證行收到單據后進行審核,確認單證相符后向議付行償付,并通知進口商贖單。
(6)進口商向開證行付款后,開證行指示權利注冊中心撤銷質押權并將進口商指定為提單持有人(H0lder)。
(7)權利注冊中心通知同時作為提單持有人(Holder)和收貨人(To Order Party)的進口商:承運人持貨待其指示(The carrier holds the goods to its order)。
(8)貨物到港后,進口商要求提貨,權利注冊中心隨即通知承運人交貨。承運人在其確認身份后將貨交于進口商。
(9)至此,Bolero電子提單流轉結束,此后任何向權利注冊中心系統(tǒng)發(fā)出的有關此提單的指令都將不再被執(zhí)行。
與CMI規(guī)則以承運人為核心的運作程序相比,Bolero模式采用了完全獨立的第三人――“權利登記中心”來擔當電子提單創(chuàng)建、流轉、修改、注銷的登記機構,角色中立、增加了信任度。同時封閉式的系統(tǒng)設計使得提單是以電子形式被記錄在權利注冊中心的,從而大大減少了其在傳輸過程中被偽造或篡改的可能性,增加了貿易安全性。因此,BOLERO模式被認為是迄今為止電子提單的較為成功的嘗試。在1995年6月30日,正是該系統(tǒng)的初步實驗成功,世界上才誕生了第一張可轉讓的電子提單。目前一些著名的運輸企業(yè)和銀行都是Bolero的用戶,我國的中遠集團也位列其中。
不過,Bolero模式所依賴的封閉系統(tǒng)的開發(fā)成本巨大,依靠會員制度來進行商業(yè)運作必然導致了其會員費用高昂,不利于該模式在更廣企業(yè)范圍內的推廣應用。
二、電子提單實現物權憑證功能的現實障礙
筆者認為阻礙電子提單實現其物權憑證功能的最根本問題在于電子提單的無形性。因為電子提單要實現物權憑證功能,就必須解決其“流通”問題。傳統(tǒng)紙質提單的流通機制的關鍵是在于將抽象的權利有形化,通過紙質單據的流通來實現權利的流通。而電子提單以電子的手段代替了紙張,原來有形的載體也同權利一樣變?yōu)槌橄?,這使得各方對電子提單都無法實現實際占有。而離開了實際占有,傳統(tǒng)的權利流通機制就被徹底打破了,建立在此基礎上的傳統(tǒng)作業(yè)流程和法律環(huán)境都就到了嚴峻挑戰(zhàn),具體可從以下三方面來看:
1 法律保護的障礙
海上貨物運輸合同屬于要式合同(即要求采用書面形式),提單是海上貨物運輸合同的證明。各國現行的海商法大多是適應“有紙貿易”的,電子提單能否被承認為書面單證,多數未作出明確規(guī)定。同時,在許多國家的法律中都規(guī)定了承運人“簽發(fā)”提單的義務,所謂“簽”按傳統(tǒng)理解就應指“簽字”或“蓋章”的行為,電子提單顯然難以按此方式進行。再者就是質押權的問題,傳統(tǒng)的《擔保法》多未對電子提單的質押做出規(guī)定,這就產生了電子提單質押的合法性問題。這個問題能否解決直接關系到銀行的利益,而如果銀行的正當利益得不到合法保護,銀行就不愿以提供銀行信用的方式參與到國際貿易支付環(huán)節(jié)中來,這將從根本上影響電子提單在國際貿易中的實際應用。
2 貿易環(huán)境的障礙
僅在各國的法律層面承認電子文件的法律效力并不足以實現貿易文件電子化的目標。電子提單是國際貿易電子化的產物,而國際貿易則是國際性活動,電子提單流轉于其間必然要求一個共同的電子貿易環(huán)境:一個覆蓋全球的軟件系統(tǒng),一套國際統(tǒng)一的標準規(guī)范,一種安全有效交換電子數據的方式,并能夠開放性地被各國任何交易方。所普遍接受。目前上述貿易電子環(huán)境尚不完善,雖有各種專有的網絡系統(tǒng)但卻互相競爭、互不兼容,不同國家、不同行業(yè)間也尚未形成統(tǒng)一的市場規(guī)范,無法為統(tǒng)一的技術標準奠定成熟穩(wěn)定的實務需求基礎。
3 電子提單制度本身的障礙
(1)安全性。電子提單本身可能存在欺詐的問題。在網絡環(huán)境下,電子密碼可能會發(fā)生不為人知的泄漏,交易數據可能遭到了篡改卻未留下任何痕跡。電子提單的無形載體使得對其安全的侵害也變得無形,鑒于其涉及金額巨大,實務界往往不愿做很多的探索和嘗試。
(2)保密性。本著物權公示原則和對第三人權益的保護,電子提單的信息存在公開登記的需要,但從保護商業(yè)秘密的角度出發(fā),交易各方的商業(yè)信息又是不應透露的,至少不應公示。所以,如何運作電子提單的公示機制、電子提單的哪些信息屬于公開登記的范圍、哪些人在什么時候才有權獲取什么樣的商業(yè)信息、哪里才是信息公示和商業(yè)秘密之間的平衡點,這些問題都亟待解決。
(3)系統(tǒng)風險。電子提單系統(tǒng)出現技術上的故障,可能會給任何系統(tǒng)的使用者造成損失。如果要求系統(tǒng)提供者對所有因自己的過失造成的全部損失進行商業(yè)賠償,是非常困難而且不現實的。而且,并非所有的系統(tǒng)使用者與系統(tǒng)提供者都存在合同關系,技術故障也可
能是由各個硬件或軟件提供商造成的,依合同并不是一個普遍適用的原則。目前仍缺乏一個有效的風險分擔機制。
三、電子提單實現物權憑證功能的具體建議
1、繼續(xù)依托合同的途徑來探索物權憑證功能的實現機制 如前所述,電子提單要實現其物權憑證功能,在現實操作層面上還有很多問題需要解決,但歸根結底,其解決方案無非兩種:一種是立法的途徑,就是通過國際、國內立法來消除影響物權憑證功能的消極因素;另一種是合同的途徑,就是通過當事人之間訂立的協議在一定范圍內約定與電子提單相關的法律問題。
目前只有少數國家通過立法承認了電子提單的法律效力,因此商業(yè)實踐中電子提單物權憑證功能的實現仍主要依托當事人彼此之間的合同約定,例如CMI、Bolero都是在合同范疇內的有益嘗試。可以說,這些以合同機制為基礎的電子提單,除了在極個別的國家以外,尚沒有成為海商法意義上的提單和代表貨物的權利憑證,它們只具有合同法上的意義和效力,在實現提單的三項功能(包括物權憑證功能)上,一般只能采用功能等同的原則,試圖以電子的方式達到傳統(tǒng)紙面提單的相應效果。
筆者認為,盡管最終的解決方法一定要落實在立法層面,但形成一套完善的法律制度并非一朝一夕之事,在目前尚缺乏相適應的國內立法和統(tǒng)一的國際立法的情況下,最有效的方法就是先尋求合同的解決方法。況且,商事領域的立法與其他領域的立法在功能追求上也不盡相同:其他領域的立法多側重于行為規(guī)范的預設,而商事領域的立法更多地是對成熟的、普遍的商事慣例的編撰。從這個意義上講,應當在現有的合同途徑上繼續(xù)改進發(fā)展,不斷更新系統(tǒng)、采用新技術,通過完善合同條款或行業(yè)標準來解決電子提單物權憑證功能所面臨的挑戰(zhàn),等到相關系統(tǒng)規(guī)范更為成熟并積累了足夠的運行經驗后,再逐步推進立法程序才更為可行。
當然,在此背景下,筆者建議法院在審理相關案件時更應充分尊重當事人自主的合同安排,這一點在電子提單立法不完備的過渡階段極其重要,理應獲得各國的支持。
2 系統(tǒng)更新國內法 雖然電子提單的實施可以相關當事人的合意為基礎,但只有依托專門法的立法,電子提單的物權憑證功能才能變得更為確定和穩(wěn)固。因此,筆者建議在合同途徑探索的同時,還應系統(tǒng)地更新國內立法:
首先應通過對書面形式的問題作出明確規(guī)定。筆者認為,“書面”一詞的含義是模糊的,從字面上理解,書,即書寫,面,即表面,而在何種物質的表面、怎樣書寫均沒有限制。所以,“書面”或可作狹義和廣義兩種解釋。狹義上,在紙張作為通訊的最主要載體的情況下,“書面”大多數情況就是“紙面”(paper―basic)。但在廣義,“書面”并不等同于“紙面”。例如1999年我國頒布的《合同法》中第11條規(guī)定:“書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式”??梢?,我國合同法已經確認了電子數據交換的書面形式地位,電子數據本身即為書面形式,并賦予其和紙面文件相同的效力。所以,建議我國《海商法》第71條關于提單的定義也參照《合同法》的做法,即對提單的含義作擴大解釋從而使其包括電子提單,明確電子提單的法律效力,并對“交付”、“背書”和“簽名”等用于傳統(tǒng)紙面提單的相關術語作出重新解釋,以使其能包容電子通訊技術。
其二,在實踐中,電子提單的運用產生了新的環(huán)節(jié)和職責,例如,在CMI規(guī)則中承運人在提單流轉過程中就承擔了超出現有法律規(guī)定的更多義務,而在Bolero模式中“權利登記中心”由于其非承運人、非出讓人的身份,其參與簽發(fā)、轉讓提單的種種行為在現有法律中是受到質疑的。這就需要對承運人或“第三方權利登記機構”的權利和義務作一個重新的梳理和更新,在法律上以一個更靈活寬泛的方式加以約束和規(guī)定,為電子提單作為物權憑證流轉鋪平道路。
第三,建議修改《擔保法》肯定電子提單的可質押功能及此種方式產生的質權的法律效力,以保障質權人也可依傳統(tǒng)實現質權的方式(如拍賣、變賣、折價等)在主債務不能履行時實現自己的債權,從而推動銀行以更積極的姿態(tài)認可電子提單的物權憑證功能。
3 重視國際層面的立法 如前所述,電子提單是在國際貿易電子化的框架下運轉的,所以國際層面的立法非常重要。一則因為電子化的國際貿易與傳統(tǒng)的國際貿易一樣,具有國際性、全球性的特點,必須依靠各國之間的國際合作來協調貿易各方所面臨的共同問題。二則因為大多數國家在國內法與國際法相沖突時采用國際法優(yōu)先原則,先進的國際立法有利于鼓勵先進的發(fā)展趨勢。
2008年12月11日,聯合國第63屆大會第67次會議于紐約審議通過了聯合國國際貿易法委員會提交的《聯合國全程或部分海上國際貨物運輸合同公約》(簡稱《鹿特丹規(guī)則》),并將于2009年9月23日在荷蘭鹿特丹開放簽署。
《鹿特丹規(guī)則》制訂的初衷是取代現有的三個國際公約,即《海牙規(guī)則》、《海牙一維斯比規(guī)則》以及《漢堡規(guī)則》,以真正實現海上貨物運輸法律制度的國際統(tǒng)一?!堵固氐ひ?guī)則》包含了很多革新性的特征,例如明確規(guī)定了電子運輸記錄,確認了其法律效力,這勢必加速電子提單流通機制的發(fā)展和提高安全性。
雖然《鹿特丹規(guī)則》能否統(tǒng)一現有國際海運立法還有待于時間的檢驗,但其在電子商務方面的前瞻性和先進性不容忽視,值得認真借鑒研究。
4 不斷修繕電子提單的流通程序 在電子提單的物權憑證功能被普遍接受之前,必須理順電子提單的流通程序,即做好電子提單在流轉過程中如何轉讓貨物的支配權的制度安排。在這個問題上,CMI模式和Bolero模式設計出了兩條不盡相同的軌跡。雖然兩者都將流通程序建立在“通知制度”的基礎上,即兩種模式下的貿易當事人都同意使用其信任的第三方作為電子提單創(chuàng)建、流轉、修改、注銷的登記機構,也都采用了加密技術作為核心技術支持,但所不同的是選擇了不同的“人”來擔當“登記機構”:CMI模式下是由承運人來擔當,而Bolero模式下則由具有獨立第三方身份的“權利登記中心”來承擔此項職責。從確保獨立、公正的目的出發(fā),象Bolero模式一樣選擇一個獨立于合同各方的第三方(或者說是合同各方的共同)、不以營利為目的的機構來擔任登記機構當然比較好。然而采用這樣的流通程序的前提就是必須在一個封閉的經注冊的系統(tǒng)內,因為“權利登記中心”能代表用戶控制貨物權利的轉讓過程的基礎來源于其對注冊用戶有約束力的合同條款,這就意味著系統(tǒng)用戶是無法與非系統(tǒng)用戶進行交易的,因此,這種流轉程序在應用的廣泛性和開放性上必然大打折扣。與之相比,CMI模式中的承運人登記安排,雖然因其糾結其中的商業(yè)利益而在一些情況下受到公正性、中立性的質疑,但其系統(tǒng)的開放程度卻是無可比擬的。CMI模式可以向任何用戶開放,即便是單一承運人也能進行運作,對技術和成本的要求都很低。
筆者認為,CMI模式和Bolero模式雖各有利弊,但其實都處于過渡階段,而并非是最終格局。在現階段也許我們不得不依賴于封閉的注冊系統(tǒng),或者為開放系統(tǒng)下的巨大安全
風險所困頓,但隨著電子簽名技術的不斷發(fā)展一定會達到足以保障交易安全的程度,電子提單的流通程序也一定會發(fā)展到出讓人可自行順利進行電子背書的狀態(tài),即通過電子簽名鏈條、在沒有承運人或登記中心介入的情況下流通,從而在開放的因特網環(huán)境下安全高效廣泛地實現電子提單的物權憑證功能。
注釋:
①參見賈林青主編:《海商法》,中國人民大學出版社,2000年7月第1版,第105頁。
②參見WWW.省略:根據世界著名研究公司2002年調查報告,紙制單據在貿易過程中消耗了大量人力物力,其費用平均為出口貨價的9%,若改用計算機操作在費用上可以削減50%左右。
③參見上海律師網WWW.省略,《電子提單不溫不火》,2007年3月5日。
④See Emmanuel T.Laryea,Payment for Paperless Trade:Are There Viable Alternatives to the Documentary Credit[J].Law and Policy In ternational Business,Fall,2001。
⑤隨著集裝箱多式聯運的發(fā)展,集裝箱聯運保險受到人們的廣泛重視。在這種情況下,英國三大保賠協會,即聯合王國保賠協會、西英格蘭保賠協會和汽船保賠協會于1968年6月在倫敦建立了一個互保性質的保險組織,名為“聯運保賠協會”,對集裝箱運輸可能遭受的一切責任、損害、費用等進行全面統(tǒng)一的保險。TT Club的服務對象包括80個以上國家的海運、港口、貨物承攬等后勤相關行業(yè),其業(yè)務涵蓋全球2/3以上的貨運船隊、1725個港口、5890個后勤相關行業(yè),堪稱全球貿易的物流中心。
⑥SWIFT的主要業(yè)務就是安全傳送各會員國之間專有的國際金融業(yè)務通訊。該組織目前服務遍布全球189個國家的6700個金融機構,平均每日處理全球超過2萬億美元的金融支付指示,最適宜扮演全球貿易的資金流中心。