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衡量通脹的主要指標(biāo)是CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))。作為判斷是否存在通貨膨脹的一個(gè)重要依據(jù),國際學(xué)術(shù)界對(duì)通貨膨脹的標(biāo)準(zhǔn)已取得共識(shí),即消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2%~3%。
通貨膨脹的危害
對(duì)于通貨膨脹的壞處,家庭主婦感受最深。發(fā)生通貨膨脹時(shí),日常必需品的價(jià)格普遍上揚(yáng),一個(gè)家庭如果要維持原來的消費(fèi)水準(zhǔn),開銷一定會(huì)加大,甚至還會(huì)入不敷出。
對(duì)于通貨膨脹的影響力會(huì)因人而異。在通貨膨脹期間,如果個(gè)人的所得會(huì)跟隨增加,通貨膨脹的損害則會(huì)相對(duì)減輕。通貨膨脹會(huì)使債權(quán)人受損,因?yàn)槭栈貋淼谋窘穑徺I力已經(jīng)不如從前;但對(duì)債務(wù)人的影響剛好相反。因此,通貨膨脹會(huì)使某些人的所得及財(cái)富增加,但某一些人的所得及財(cái)富則會(huì)減少,從而使全體國民的所得及財(cái)富進(jìn)行了再分配。通常,中、低固定收入且無自用住宅者,受通貨膨脹危害最重。在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí),今天能買到一斤米的錢,明天可能只能買到半斤米。因此,人人不再儲(chǔ)蓄,而爭相囤積貨品,或者是將錢投入購買房地產(chǎn)、黃金及外幣等投機(jī)性或不具生產(chǎn)性的用途。結(jié)果,正常的生產(chǎn)事業(yè)缺乏資金來源;企業(yè)也因?yàn)槌杀炯笆找骐y以掌控,造成投資停頓;于是整個(gè)社會(huì)的人力資源都消耗在對(duì)抗或適應(yīng)通貨膨脹上,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)成長。
更甚者,如果社會(huì)大眾普遍存有通貨膨脹預(yù)期心理,惜售、囤積、搶購、投機(jī)風(fēng)潮四處蔓延,通貨膨脹會(huì)愈益嚴(yán)重,而引發(fā)所謂的惡性通貨膨脹。此時(shí),價(jià)格上漲劇烈,人民對(duì)貨幣的信心蕩然無存,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)失去了依據(jù),無法正常進(jìn)行。結(jié)果,不僅一國的經(jīng)濟(jì)會(huì)瀕臨崩潰,政治、社會(huì)的不安定也伴隨而來。因此,通貨膨脹的禍害不能等閑視之。
在歷史上,很多國家曾發(fā)生過嚴(yán)重的通貨膨脹,受害慘重。以德國為例,第一次世界大戰(zhàn)后的1923年,德國陷入惡性通貨膨脹,物價(jià)較戰(zhàn)前上漲約1.4萬億倍,一份報(bào)紙售價(jià)達(dá)2千億馬克。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,德國再度出現(xiàn)惡性通貨膨脹,1947年間,德國大半的交易被迫改用以物易物的方式進(jìn)行。這個(gè)慘痛的經(jīng)驗(yàn),使得后來德國政府對(duì)通貨膨脹一直抱著戒慎恐懼的心情,將控制通貨膨脹視為重要的政策目標(biāo);德國的物價(jià)也隨之較很多國家穩(wěn)定。
通貨膨脹的原因
寬松的貨幣政策。貨幣量的增長可由寬松的貨幣政策造成,中國通過購買金融資產(chǎn)、降低利率使大量資金注入市場,引起貨幣流量增加。還有金融政策剛剛過去的兩三年的信貸,大量的銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場及股市債券市場。短時(shí)間內(nèi)基礎(chǔ)貨幣量上升,為通貨膨脹的發(fā)生打下了基礎(chǔ)。
擴(kuò)張的財(cái)政政策及財(cái)政赤字。一系列財(cái)政政策實(shí)施如:保障弱勢(shì)群體、減稅、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加等要大量資金作后盾,“七五”以后,我國出現(xiàn)財(cái)政赤字,此后赤字越來越大。
成本推動(dòng)。次貸危機(jī)爆發(fā)的近幾年來,以歐美為主導(dǎo)的全球主流貨幣實(shí)行量化寬松的貨幣政策,特別是美聯(lián)儲(chǔ)這個(gè)世界性央行大量印鈔,國際大宗商品價(jià)格上漲傳導(dǎo)至國內(nèi)市場造成了生產(chǎn)成本的全面上升,從而推動(dòng)物價(jià)上漲,全球通脹預(yù)期明顯上升,發(fā)生“輸入型通脹”,中國國內(nèi)投資需求也令能源、資源、勞動(dòng)力、土地等成本上升,推高了價(jià)格。
強(qiáng)制結(jié)匯。我國長期出口順差過大,帶來大量的外匯占款,為了對(duì)沖,央行被動(dòng)向市場投放基礎(chǔ)貨幣,導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,我國長期以來采取以增發(fā)國內(nèi)貨幣去換取美國債權(quán)的做法。
市場制度不健全。市場制度混亂(尤其是商品定價(jià)制度混亂),眼下的商品價(jià)格體系是一個(gè)非常不正常的體系,一是物價(jià)暴漲暴跌,人為炒作痕跡明顯;二是“漲價(jià)無需理由”,想漲就漲;三是定價(jià)機(jī)制混亂,甚至存在價(jià)格壟斷現(xiàn)象。混亂的價(jià)格體系只能產(chǎn)生這樣一種畸形的“負(fù)”激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)只需簡單地通過漲價(jià)即可提高收益和利潤。
農(nóng)村政策的失誤。因?yàn)槌鞘谢M(jìn)度,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性下挫,大量土地荒蕪。農(nóng)村本應(yīng)成為城市糧食、食品與蔬菜的重要供應(yīng)地,而不少農(nóng)村如今也需求農(nóng)產(chǎn)品,兩相重疊,供求關(guān)系就會(huì)加速失衡。
一系列的通脹鏈就形成全面的通貨膨脹,過多的貨幣先流入強(qiáng)勢(shì)行業(yè)及部門(如房地產(chǎn)),然后由這些行業(yè)去投資或消費(fèi)來推高商品或服務(wù)的物價(jià)水平。于是關(guān)聯(lián)行業(yè)又增加投資或消費(fèi),再對(duì)這些行業(yè)需要的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。最后價(jià)格上漲才傳到整個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱的環(huán)節(jié)―農(nóng)產(chǎn)品及食品的價(jià)格上。
治理通脹的幾點(diǎn)措施
通貨膨脹的成因是多方面的,因而治理必須針對(duì)具體的成因,采取相應(yīng)的措施。
一是緊縮政策。首先是緊縮財(cái)政政策。主要是對(duì)財(cái)政支出削減和對(duì)稅收的增加,限制支出來減少政府需求,使總需求縮減。具體措施為:削減國家投資支出與基本建設(shè),減少公共事業(yè)投資,對(duì)政府各部門經(jīng)費(fèi)支出加以限制等。
其次是緊縮貨幣政策。貨幣供應(yīng)量過多是通膨的直接原因。緊縮型貨幣政策就是減少流通中貨幣供應(yīng)量以降低通膨率。
最后是緊縮收入政策。一方面是工資管制。工資管制的辦法主要有三種:道義規(guī)勸和指導(dǎo)、協(xié)商解決和開征工資稅。另一方面是利潤管制,指政府以強(qiáng)制手段對(duì)可能獲得暴利的企業(yè)利潤實(shí)行限制措施。利潤管制的辦法有管制利潤率,對(duì)超額利潤征收較高的所得稅等。通過制定一些法規(guī)限制壟斷利潤,以及對(duì)公用事業(yè)產(chǎn)品直接實(shí)行價(jià)格管制等。
二是提高生產(chǎn)率,降低成本。實(shí)現(xiàn)由“需求管理”向“供給管理”轉(zhuǎn)變,通過技術(shù)創(chuàng)新、人力資本積累以及勞動(dòng)力要素和生產(chǎn)率的提高,來化解要素成本上升帶來的通脹壓力。企業(yè)必須要進(jìn)行體制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新的重點(diǎn)在于降低成本,成本必須加速下降,如果不解決這個(gè)問題,企業(yè)是生存不了的。
政府應(yīng)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步的調(diào)整,減少消耗,創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè),提高投入產(chǎn)出的比例和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加短缺商品的生產(chǎn),更多地發(fā)展環(huán)境污染更小、附加值更高、知識(shí)密集度更高、能源依賴更低的新興產(chǎn)業(yè)。政府選擇性干預(yù)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,消除基本產(chǎn)品的供給瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。一方面,通過技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)增加總供給,政府調(diào)整政策,促進(jìn)國內(nèi)居民的總需求,使得總需求與總供給同時(shí)向右移動(dòng),在新的均衡點(diǎn)上,降低價(jià)格,增加產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長新的突破點(diǎn)。
三是調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加內(nèi)需。要降低國家的紙外匯儲(chǔ)備。從長遠(yuǎn)來看,中國的外儲(chǔ)還是應(yīng)該分散幣種和投資形式,改變強(qiáng)制結(jié)匯。建議將一部分貨幣和債券儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為實(shí)物資產(chǎn),如黃金或大宗商品等,或者可以到海外投資固定資產(chǎn),比如礦產(chǎn)。這些做法都可以在一定程度上減少美元貶值帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。
隨著全球一體化的深化發(fā)展,世界的角力已經(jīng)在通過貨幣這一武器進(jìn)行著,尤其是中美這樣兩個(gè)巨大經(jīng)濟(jì)體之間的匯率較量會(huì)在長時(shí)期內(nèi)存在。也就是說“輸入性”通脹的壓力會(huì)長期存在。它與中國經(jīng)濟(jì)長期以來的過度對(duì)外依賴有關(guān)。如何將中國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),也是緩解通脹的有效手段。調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)長期的過程,不是一兩年可以解決的問題。更何況中國過度的對(duì)外依賴的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,有著極其復(fù)雜的動(dòng)力與機(jī)制,并不是一個(gè)降低出口量和出口額、增加進(jìn)口量和進(jìn)口額就能解決的問題。內(nèi)需不足是導(dǎo)致中國降低出口與順差困難的根本原因,內(nèi)需不足則是長期以來形成的收入分配上的兩極分化造成的,因此消費(fèi)成為總需求保持穩(wěn)健增長的重要支撐。若能提高城市低收入家庭及農(nóng)民等弱勢(shì)群體的消費(fèi)需求,內(nèi)需擴(kuò)大效應(yīng)的產(chǎn)生將十分可觀,長期的經(jīng)濟(jì)快速增長就有了強(qiáng)大的內(nèi)部動(dòng)力。主要措施包括:
一是發(fā)放消費(fèi)券給貧困及低收入者。二是提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)為弱勢(shì)階層。對(duì)中小企業(yè)提供必要的信貸。三是給農(nóng)民增加收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是總供給過剩的原因是因?yàn)橘Y本太便宜,需要加息,通過市場的方法限制投機(jī)性的需求,鼓勵(lì)消費(fèi)。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位,加強(qiáng)市場建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需加快轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位需繼續(xù)加強(qiáng),改變結(jié)構(gòu)性通脹因素,主要副食品(如奶、禽、肉、蛋及糧食等)需增加生產(chǎn)量,儲(chǔ)備體系及農(nóng)產(chǎn)品收購應(yīng)建立完善,市場的規(guī)范及糧食的充足供應(yīng)要保證。對(duì)商品市場價(jià)格行為需規(guī)范,打擊行業(yè)、價(jià)格壟斷及囤積糧食等投機(jī)倒把行為。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格市場,應(yīng)從維護(hù)糧食安全、提升農(nóng)民消費(fèi)能力及增加務(wù)農(nóng)收入的大局出發(fā),主要農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格應(yīng)適當(dāng)提升,炒作及非法囤積行為要嚴(yán)厲打擊。市場及商品流通體系的建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),物暢其流應(yīng)予以保障,商品市場流通成本需降低。特別要大力整治區(qū)域市場壁壘、公路亂收費(fèi)等問題,這樣市場經(jīng)濟(jì)血脈中的梗阻就能從根本上消除,流通環(huán)節(jié)的成本就可降低。
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹貨幣政策財(cái)政政策
在巨額投資計(jì)劃和天量信貸的推動(dòng)下,超過預(yù)期的通貨膨脹在過度的流動(dòng)性供給中不斷加劇。貨幣和準(zhǔn)貨幣供應(yīng)量(M1、M2)、CPI、PPI、CGPI等大量數(shù)據(jù)也表明目前我國存在一定程度的通貨膨脹,而隨著美國寬松貨幣政策的不斷推出,我國通貨膨脹的形勢(shì)將在風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱化的情況下繼續(xù)演化。通過分析通貨膨脹對(duì)資金積累、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)滯脹等層面的影響,提出從財(cái)政政策和貨幣政策兩個(gè)方面尋求遏制通貨膨脹的宏觀調(diào)控手段。
目前通貨膨脹的狀況
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)。CPI是描述通貨膨脹水平的重要指標(biāo)之一,自2010年6以來,除2010年12月~2011年2月的這三個(gè)月間出現(xiàn)小幅下降以外,一直呈增長趨勢(shì)。截至2011年3月,官方公開的CPI已達(dá)5.4%(表1),處于新的歷史高位。
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局、中國人民銀行官方網(wǎng)站。部分?jǐn)?shù)據(jù)根據(jù)計(jì)算得到,下同。
貨幣量(M1、M2)。一段時(shí)期以來,政府寬松的貨幣政策為市場注入了大量流動(dòng)性(表2)。截至2011年3月,央行M2已持續(xù)增長至75.81萬億元。在巨大流動(dòng)性的持續(xù)作用下,通貨膨脹的壓力必將繼續(xù)加大,同時(shí)會(huì)在一定的時(shí)滯期過后,將這種作用力反映到CPI上面。
表2 2010年6月~2011年3月央行貨幣量(M1、M2)
企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)(CGPI)。CGPI能夠比較全面地測度通貨膨脹水平,反映經(jīng)濟(jì)的異常波動(dòng)。從2010年6月~2011年1月,CGPI都保持了較高的水平(表3)。
工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)。PPI是反映某一時(shí)期生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格變動(dòng)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。截止到2011年3月,據(jù)官方數(shù)據(jù)測算的PPI已達(dá)到7.3%,即從2010年6月以后該指數(shù)呈現(xiàn)小幅回落后,在接下來的數(shù)月間幾乎保持了持續(xù)的上升勢(shì)頭(表4)。
通貨膨脹的影響層面分析
通貨膨脹對(duì)物價(jià)水平的影響。物價(jià)上漲與通貨膨脹的關(guān)系向來密切。物價(jià)的上漲一般被看成通貨膨脹的終極表現(xiàn)和必然結(jié)果,理論界對(duì)此有一定的共識(shí)?!艾F(xiàn)階段,我國的物價(jià)上漲成分里難以剔除通貨膨脹的因素,而隨著通貨膨脹的加劇,這種影響變得越來越大,有發(fā)展成為當(dāng)前物價(jià)上漲的最主要原因的趨勢(shì)。”①但是即便如此,這部分因通貨膨脹而引起的物價(jià)持續(xù)上漲,并不能全面反映通貨膨脹的具體內(nèi)容。這是因?yàn)?,在價(jià)格上漲的成分中,還包括價(jià)格改革的因素,但是由于該因素引起的物價(jià)上漲在物價(jià)總水平中占有極小比重,所以無論是國家還是企業(yè)、民眾,都對(duì)此表示可以承受,甚至不曾察覺。因此,在考察通貨膨脹對(duì)物價(jià)水平的影響方面,要看到價(jià)格改革在抑制物價(jià)上漲方面的積極作用。否則,為了遏制物價(jià)上漲而把價(jià)格改革停止下來,就會(huì)顧此失彼,延誤解決物價(jià)上漲的時(shí)機(jī)。
通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)滯脹的影響。在治理通貨膨脹的過程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)反通貨膨脹的緊縮,難度很大甚至是不現(xiàn)實(shí)的,非經(jīng)過長時(shí)間的努力并為此付出必要的代價(jià)是不能做到的。但是其中一點(diǎn)是可以明確的,即在所要付出的代價(jià)中并不包括所謂的“經(jīng)濟(jì)滯脹”。按照貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,雖然實(shí)行治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、遏制通貨膨脹的緊縮政策,在近期內(nèi)會(huì)拉低過高的經(jīng)濟(jì)增速。但最終結(jié)果往往是,高經(jīng)濟(jì)增速與高通貨膨脹率同時(shí)回落,并不是單一回落。因此,判斷高通脹的背景下經(jīng)濟(jì)增速是否停滯,即經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)滯漲,應(yīng)采取比較靜態(tài)分析法,分析一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況,而不是單憑某一時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)武斷地認(rèn)為只要通貨膨脹的影響未消除,就認(rèn)定經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“滯脹”。
通貨膨脹對(duì)資金積累的影響。在通貨膨脹持續(xù)升溫的情況下,為了不降低消費(fèi)者的實(shí)際生活水平,政府往往要進(jìn)行相應(yīng)的大量消費(fèi)物價(jià)補(bǔ)貼;在企業(yè)組織中,為了降低通貨膨脹對(duì)員工生活的影響,穩(wěn)定職工情緒,企業(yè)在利潤分配過程中,也往往要將消費(fèi)基金向員工傾斜。這些行為的發(fā)生必然會(huì)降低國家和企業(yè)的投資能力和投資水平。同時(shí),在持續(xù)的長期的通貨膨脹陰影籠罩下,群眾的恐慌情緒和強(qiáng)烈的保值愿望,不僅會(huì)造成儲(chǔ)蓄不如消費(fèi)的畸形貨幣心理,導(dǎo)致銀行的儲(chǔ)蓄存款余額的下降,甚至搶購、擠兌風(fēng)潮也會(huì)時(shí)有發(fā)生,這就將銀行的既定工作和正常運(yùn)營拖向困境甚至絕境。此外,“通貨膨脹時(shí)期貨幣政策中的利率上調(diào)幅度,也可能會(huì)因物價(jià)水平、通貨膨脹的不確定性預(yù)期失去可靠的調(diào)整依據(jù),并使利率政策也陷入兩難的境地?!雹诙谕ㄘ浥蛎浀倪M(jìn)一步加劇、在可預(yù)見的將來看不到可以扭轉(zhuǎn)的跡象的情況下,還必然會(huì)對(duì)社會(huì)資金的有效管理和使用、資金投向的優(yōu)化和調(diào)整帶來消極影響,對(duì)資金積累產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。
遏制通貨膨脹的宏觀政策調(diào)控
財(cái)政政策方面。長期以來各級(jí)政府財(cái)報(bào)中的維持性支出在總支出中所占比例較高,社會(huì)性支出所占比例較低,這就導(dǎo)致能夠真正體現(xiàn)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)性質(zhì)的財(cái)政支出在支出體系安排中存在明顯偏頗,致使公共事業(yè)的發(fā)展需要不能得到滿足,政府向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力也被極大地削弱。因此,完善政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),是促進(jìn)消費(fèi)增長的基本前提。另一方面,即從擴(kuò)大消費(fèi)需求的角度來講,優(yōu)化政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)以發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)和解決“民生”為重中之重,把本就稀缺的公共財(cái)政資源向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面傾斜,逐步形成完善健康的覆蓋全社會(huì)的基本公共服務(wù)體系,并以政府供給為主的模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展成果的共享,從根本上改變維持性支出和社會(huì)性支出失衡的狀況,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
根據(jù)世界銀行的調(diào)查統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國家的個(gè)人所得稅額約占稅收總額的11%,亞洲發(fā)展中國家占15%左右。而我國個(gè)人所得稅目前實(shí)行的是分類征收模式,該模式的弊端非常明顯,就是收入所得來源多、綜合收入高的納稅群體反而會(huì)繳很少的稅。這既體現(xiàn)不了社會(huì)的公平,也與“稅收量能負(fù)擔(dān)原則”相悖。解決的辦法是不斷完善稅收制度,發(fā)展綜合所得稅制模式,該模式稅基寬,能夠調(diào)節(jié)納稅人之間的稅收負(fù)擔(dān),并可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)縱向的再分配。所以,加快個(gè)人所得稅稅制的良性轉(zhuǎn)變,提高和加強(qiáng)個(gè)人所得稅在稅制體系中的作用和地位,有利于社會(huì)公平和改善國民收入的再分配。
貨幣政策方面。為了有效遏制通貨膨脹,在貨幣政策方面應(yīng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基調(diào)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,及時(shí)調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu),使信貸投向和規(guī)模符合經(jīng)濟(jì)增長的需要。因此,在當(dāng)前情況下,就要求將貨幣資金調(diào)配到急需資金或國家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。比如,加大對(duì)“三農(nóng)”的資金扶持力度、增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持廣度、落實(shí)災(zāi)后重建的資金保證,還要特別支持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型民營企業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)最大程度地復(fù)蘇提供準(zhǔn)備,同時(shí)避免投機(jī)行為所致的經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生,真正實(shí)現(xiàn)貨幣政策的制定和實(shí)施為經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長服務(wù)。
(作者單位:南陽理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
注釋
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人民幣升值;持續(xù)增長;解決措施
一、通貨膨脹理論概述介紹
通貨膨脹指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給。
二、我國現(xiàn)階段流動(dòng)性狀況分析 就現(xiàn)在我國的具體情況來看,外匯占款對(duì)沖不完全, 基礎(chǔ)貨幣投放過多, 導(dǎo)致流動(dòng)性過剩?,F(xiàn)有的匯率制度決定了我國基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道是外匯占款,即購買外匯資產(chǎn)投放基礎(chǔ)貨幣。例如:2003年末到2007年11月底,外匯占款增量約為9.64萬億元,被央行票據(jù)對(duì)沖4.91萬億元,基礎(chǔ)貨幣凈增約4.73萬億元,年平均增幅15%,通過貨幣乘數(shù)作用,M2增量約21.65萬億元,年平均增幅16.9%。 對(duì)此情況,央行進(jìn)行較大力度的貨幣政策工具對(duì)流動(dòng)性過剩進(jìn)行回籠,但是作用不明顯。為了收縮過剩的流動(dòng)性,央行在發(fā)行票據(jù)的基礎(chǔ)上,又采取了提高法定準(zhǔn)備金率,以減小貨幣乘數(shù),收縮貨幣供給量的對(duì)策。我國的流動(dòng)性過剩已經(jīng)存在,只是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這個(gè)大的環(huán)境下被掩蓋起來,且我國又進(jìn)行巨大的資金投資,準(zhǔn)備刺激經(jīng)濟(jì),所以我們必須為流動(dòng)性過剩的凸顯和因此引發(fā)的通貨膨脹做好預(yù)防準(zhǔn)備。
三、我國近期通貨膨脹的成因分析
1.需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)共同作用
【1】收入增加導(dǎo)致需求上漲
從收入增長的方面來看,一方面由于城鎮(zhèn)職工的工資水平的提高和農(nóng)村居民收入的逐年提高,導(dǎo)致公眾對(duì)商品和服務(wù)需求的提高;另一方面由于匯率等因素的頻繁變動(dòng)引起成本等因素的變動(dòng),使得企業(yè)在短期內(nèi)無法調(diào)整供給結(jié)構(gòu)??偟膩砜?,需求的上升以及供給在短期內(nèi)不能滿足需求的變動(dòng),最終導(dǎo)致價(jià)格的上漲。
【2】農(nóng)產(chǎn)品供需缺口增大
一般認(rèn)為此輪的通貨膨脹是由糧食、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲帶動(dòng)引發(fā)的通貨膨脹。從國內(nèi)因素來看,主要是因?yàn)檫@幾年我國城鄉(xiāng)收入的加大,導(dǎo)致農(nóng)村人口大量進(jìn)城務(wù)工以及一部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率沒有得到提高,機(jī)械化生產(chǎn)沒有在農(nóng)村得到普及所致,此外有些部門非法占用農(nóng)業(yè)耕地作為商業(yè)用地,造成農(nóng)業(yè)耕地面積的減少。
2.貨幣供應(yīng)量增加
通貨膨脹和貨幣的發(fā)行量是緊密聯(lián)系的,貨幣供應(yīng)量和物價(jià)水平變動(dòng)的傳導(dǎo)機(jī)制在于:如果說現(xiàn)在政府發(fā)行了大量的貨幣,那在短期內(nèi)由于市場上的供給是不變的,那么就會(huì)有更多的貨幣來“追逐”定量的產(chǎn)品,此時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲;反之亦然。也就是說貨幣發(fā)行過量了,超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求就會(huì)引起通貨膨脹。
3.公眾對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期
目前中國價(jià)格變動(dòng)受公眾預(yù)期影響比較顯著的是房地產(chǎn)行業(yè)。一方面,由于銀行貸款利率的上升,使得購房者預(yù)期以后的消費(fèi)期間銀行貸款利率還會(huì)上漲,我國近期通貨膨脹的表現(xiàn)及原因分析使得房價(jià)繼續(xù)上升,因此購房者會(huì)選擇在當(dāng)期購買住房,這就使得當(dāng)期購房需求上升,另一方面,由于近幾年銀行貸款利率的水平持續(xù)上漲,導(dǎo)致許多中、小房地產(chǎn)不得不退出房地產(chǎn)行業(yè),這就使得房地產(chǎn)市場上的供給者就只有那些實(shí)力強(qiáng)的房地廠商,與此同時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格還在逐漸上漲,這也為開發(fā)商獲取暴利創(chuàng)造了條件,開發(fā)商在交易市場上形成價(jià)格聯(lián)盟,共同合謀有價(jià)無市的虛假房價(jià)交易關(guān)系。信息不對(duì)稱的條件下,消費(fèi)者被蒙蔽而做出購買的決定,房價(jià)也在消費(fèi)者的購買行為驅(qū)使下,扶搖直上。另外,有少數(shù)富人預(yù)期房價(jià)上漲,因此提前購買了幾套住房以等待房地產(chǎn)價(jià)格上漲,這就減少了實(shí)際的住房供給,造成了住房的供需缺口,在一定程度上促進(jìn)了房價(jià)的上漲。
四、通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)可能造成的影響
1.國民經(jīng)濟(jì)的比例失去平衡
通貨膨脹造成的最為明顯的特征就是物價(jià)的大幅度上升,使得商品的標(biāo)價(jià)已經(jīng)不能代表其中所蘊(yùn)含的價(jià)值。這樣會(huì)讓廣大的生產(chǎn)者陷于困惑之中。他們會(huì)加大投資來擴(kuò)大生產(chǎn)。這樣會(huì)使得整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈以及與之相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的惡性改變,最終讓經(jīng)濟(jì)失去原有的平衡。如果我們對(duì)于壓制通貨膨脹的手段不盡科學(xué)合理就會(huì)將我們的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入一個(gè)錯(cuò)誤的發(fā)展方向,會(huì)造成生產(chǎn)能力無法發(fā)揮其作用。這樣就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)層面的萎縮甚至于惡性循環(huán)。
2.通貨膨脹的收入分配效應(yīng)
首先,通貨膨脹對(duì)工資薪金階層產(chǎn)生影響。在勞動(dòng)市場上,工人的工資往往以工資合同的方式預(yù)先加以確定,也就是說貨幣工資的上漲往往慢于物價(jià)上漲。其次,通貨膨脹使得以利潤為收入者受益。由于生產(chǎn)成本特別是工資落后于產(chǎn)品價(jià)格的上升,因而利潤呈上升的趨勢(shì)。只要成本滯后于產(chǎn)品價(jià)格上升,那么取得利潤者就會(huì)獲得好處。再次,通貨膨脹使得以利息和租金為收入的人受到損害。最后,通貨膨脹使得退休人員損失最大。
3.國內(nèi)商品出口的競爭力下降
只要通貨膨脹的程度較為劇烈,會(huì)造成我們國家出口商品的競爭力極大的削弱。這對(duì)于本就已經(jīng)處于困境中的出口行業(yè)而言更是雪上加霜。此外,通貨膨脹還會(huì)造成我們的黃金與外儲(chǔ)大量的流失,這樣只要持續(xù)一定的時(shí)間,我們的匯率必定會(huì)發(fā)生貶值的現(xiàn)象。
五、我國通貨膨脹治理實(shí)施對(duì)策
適當(dāng)?shù)呢泿耪?/p>
控制貨幣供應(yīng)量,通過減少流通中的貨幣供應(yīng)量來減少總需求,降低物價(jià)水平;提高利率,收縮信貸,縮緊銀根,減少市場的流動(dòng)性;提高貼現(xiàn)率提高準(zhǔn)備金率和減少信貸總額;同時(shí),現(xiàn)階段人民幣升值預(yù)期比較大,熱錢會(huì)想方設(shè)法進(jìn)入中國,我國政府需繼續(xù)加強(qiáng)資本管制,防止熱錢涌入;并且加快人民幣匯率改革,讓其快速回歸均衡匯率。否則,貨幣政策會(huì)失效。
2.有效調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)入手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長,只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門的監(jiān)管
雖然在目前的金融自由化大趨勢(shì)下,各國提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化,但是由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜,并且我國剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)外開放,因此,我國在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí),也應(yīng)該通過不斷完善的法律以及通過體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)糧食生產(chǎn)
動(dòng)用各種金融與稅收手段抑制房地產(chǎn)市場過度投機(jī)行為,擴(kuò)大普通住房及保障性住房的供給;規(guī)范和發(fā)展證券市場,積極發(fā)展金融衍生品市場,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。政府應(yīng)該在輿論上引導(dǎo)人們形成物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期, 使人們對(duì)未來物價(jià)環(huán)境充滿信心;另一方面,政府應(yīng)動(dòng)用儲(chǔ)備予以遏制,并協(xié)調(diào)相關(guān)物資的生產(chǎn)和進(jìn)口計(jì)劃,縮小未來的供求缺口,使價(jià)格保持平穩(wěn)。
參考文獻(xiàn)
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在上述背景下,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授齊鷹飛在其主持承擔(dān)的教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目《中國短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)實(shí)證研究》(批準(zhǔn)號(hào):10YJA790147)及專著《短期通貨膨脹動(dòng)態(tài):理論和中國實(shí)證》(科學(xué)出版社2012年6月版)中,對(duì)中國短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)進(jìn)行了理論闡釋和實(shí)證揭示。作者長期致力于宏觀經(jīng)濟(jì)研究,曾在《經(jīng)濟(jì)研究》、《世界經(jīng)濟(jì)》和《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表很多相關(guān)成果,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問題頗有獨(dú)到見解,其敏銳的分析直覺、獨(dú)特的觀察視角和扎實(shí)的研究功底受到學(xué)術(shù)界的高度評(píng)價(jià)。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)巨擘盧卡斯曾指出:“理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)功能是提供表述清楚的人工經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為實(shí)驗(yàn)室,讓那些在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中代價(jià)高昂到無法想象的政策實(shí)驗(yàn)可以在其中以低得多的成本得到透徹檢驗(yàn)?!薄抖唐谕ㄘ浥蛎泟?dòng)態(tài):理論和中國實(shí)證》一書貫徹了盧卡斯對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究的建議,為構(gòu)造具有中國特色的宏觀經(jīng)濟(jì)政策“實(shí)驗(yàn)室”進(jìn)行了有益探索??v觀全書,作者立足于短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)理論的前沿發(fā)展,著眼于中國現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹問題,在深入考察、描述中國通貨膨脹經(jīng)驗(yàn)特征的基礎(chǔ)上,從通貨膨脹預(yù)期、通貨膨脹持久性以及成本渠道三個(gè)方面逐步深入地考察了中國短期通貨膨脹的動(dòng)態(tài)特征。特別是,作者嫻熟地運(yùn)用了動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡建模、仿真方法以及宏觀時(shí)間序列分析的前沿方法,對(duì)中國短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)進(jìn)行了富有啟發(fā)性的刻畫,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和政策參考意義。
第一,辨析了通貨膨脹預(yù)期的時(shí)間坐標(biāo)。通貨膨脹的動(dòng)態(tài)演變依賴于通貨膨脹預(yù)期,預(yù)期在短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)演變中發(fā)揮決定性作用。該書首次構(gòu)造出最小距離估計(jì)量,對(duì)新凱恩斯主義菲利普斯曲線和粘性信息菲利普斯曲線進(jìn)行了實(shí)證比較,并發(fā)現(xiàn)前瞻性因素在中國短期通貨膨脹動(dòng)態(tài)中發(fā)揮重要作用。
第二,確認(rèn)了通貨膨脹持久性的內(nèi)在性。通貨膨脹是否具有內(nèi)在持久性對(duì)于貨幣政策制定具有重要意義。如果通貨膨脹具有內(nèi)在持久性,經(jīng)濟(jì)中的隨機(jī)沖擊就會(huì)引起通貨膨脹持續(xù)地偏離其穩(wěn)態(tài)均衡,通貨膨脹對(duì)貨幣政策的敏感性也會(huì)降低,貨幣政策更會(huì)具有明顯的滯后效應(yīng)。通貨膨脹持久性是中國通貨膨脹動(dòng)態(tài)過程表現(xiàn)出的重要經(jīng)驗(yàn)特征,但通貨膨脹是否具有內(nèi)在持久性則需要細(xì)致的結(jié)構(gòu)分析。該書利用新凱恩斯主義動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型以及廣義矩估計(jì)方法對(duì)中國通貨膨脹持久性進(jìn)行了結(jié)構(gòu)分析,并確認(rèn)了其內(nèi)在性。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;資產(chǎn)價(jià)格;流動(dòng)性過剩;人民幣升值;匯率
中圖分類號(hào):F120.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-00-01
一、通貨膨脹原因總析
宏觀看來,致使通貨膨脹發(fā)生的原因有很多,通讀國內(nèi)外大量文獻(xiàn),不難發(fā)現(xiàn),引發(fā)中國通貨膨脹的表面原因不外乎以下六種:
(一)預(yù)期與通貨膨脹
由于工資和價(jià)格存在剛性以及公眾的通脹預(yù)期,往往會(huì)使上期通脹對(duì)當(dāng)期通脹產(chǎn)生壓力并導(dǎo)致“預(yù)期自致型通脹”的發(fā)生,因此通貨膨脹的預(yù)期被認(rèn)為是推動(dòng)通脹的一個(gè)重要影響因素。
(二)經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹
從成本推動(dòng)通貨膨脹的角度看,經(jīng)濟(jì)增長間接導(dǎo)致了通貨膨脹問題日益突顯。實(shí)證研究分析表明我國經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間的確具有一定程度的相關(guān)性,它們是滯后相關(guān)關(guān)系,滯后的時(shí)期大約為一年,即經(jīng)濟(jì)增長可以在一定程度上解釋滯后一段時(shí)期的通貨膨脹。但是通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長不是有益的,高的通貨膨脹并不能刺激經(jīng)濟(jì)較快增長。
(三)流動(dòng)性過剩與通貨膨脹
從目前文獻(xiàn)來看,當(dāng)前中國的流動(dòng)性過剩誘發(fā)通脹主要原因有以下四種:第一,對(duì)外貿(mào)易順差居高不下。導(dǎo)致中國外匯儲(chǔ)備顯著增加,并最終成為通貨膨脹的誘發(fā)主因之一。第二,貨幣供應(yīng)超長增加。按照弗里德曼的理論,這是導(dǎo)致通貨膨脹發(fā)生的根本原因。第三,銀行體系存差繼續(xù)擴(kuò)大。第四,資產(chǎn)價(jià)格迅速上漲。帶動(dòng)價(jià)格上漲趨勢(shì)由上游產(chǎn)品傳到下游產(chǎn)品,形成全面的通貨膨脹。
(四)國際大宗商品的價(jià)格與通貨膨脹
國際大宗商品漲價(jià),對(duì)于有大量能源、食品和原材料進(jìn)口的國家,將會(huì)產(chǎn)生影響。以國際石油價(jià)格變動(dòng)為例,我們發(fā)現(xiàn)國際石油價(jià)格的變動(dòng)對(duì)中國的通貨膨脹的影響有三種,即輸入性通貨膨脹、成本推動(dòng)通貨膨脹和價(jià)格全面上漲的通貨膨脹。
(五)人民幣匯率與通貨膨脹
有些學(xué)者認(rèn)為,人民幣升值在一定程度上可以改變進(jìn)出口商品的相對(duì)價(jià)格。這既可以減少出口的數(shù)量,降低出口過度拉動(dòng)總需求擴(kuò)張的壓力,同時(shí),也可以降低進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口成本,降低輸入性通脹壓力,從而可以成為抑制通脹的常用工具。但有些學(xué)者則持相反意見,他們認(rèn)為以升值遏制通脹的觀點(diǎn)不宜推廣,加速升值的策略更需謹(jǐn)慎實(shí)施。綜合以上兩種觀點(diǎn)的相互作用之后,效果到底怎樣,升值能否抑制通貨膨脹,這就需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行實(shí)證分析了。
(六)資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹
近年來,股票和房地產(chǎn)是中國家庭和企業(yè)的兩項(xiàng)重要的資產(chǎn),其價(jià)格上漲往往給資產(chǎn)的擁有者產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng),會(huì)促使他們擴(kuò)大投資和消費(fèi),可能推高通貨膨脹。相反在資產(chǎn)價(jià)格上漲的同時(shí),也存在虧損者(或財(cái)富縮水者),這又反過來約束他們減少投資和消費(fèi),進(jìn)而對(duì)通脹產(chǎn)生向下的壓力。兩者相互抵消后,其凈影響到底是什么。資產(chǎn)價(jià)格的變化能否影響通貨膨脹,以及在多大程度上影響,這也需要我們的實(shí)證分析。
二、通貨膨脹的治理
至于治理通貨膨脹,需要結(jié)合引發(fā)通脹的具體原因,從中國的實(shí)際出發(fā),對(duì)癥下藥。下面將從不同的視角討論治理之藥方。
(一)從貨幣供應(yīng)量過多的角度看
弗里德曼認(rèn)為,引發(fā)通貨膨脹的根本原因是印鈔機(jī)的問題,即貨幣供應(yīng)量過多。自然醫(yī)治通貨膨脹的根本方法就是政府要控制貨幣供應(yīng)量,使之與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。因此,結(jié)合中國具體國情,增強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性,同時(shí)提高匯率機(jī)制彈性以增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性,并定義一個(gè)確定最優(yōu)貨幣供給量的公式,這將成為治理通貨膨脹的根本途徑,也是應(yīng)對(duì)通貨膨脹的第一道防線和最重要的一道防線。
(二)從通貨膨脹預(yù)期的角度看
政府宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是為公眾提供一個(gè)穩(wěn)定的可以預(yù)期的環(huán)境。一方面,要加強(qiáng)媒體傳播政策的公告效應(yīng)。另一方面,還應(yīng)充分發(fā)揮政策的示范效應(yīng),尤其是貨幣政策的示范效應(yīng)。弗里德曼認(rèn)為,治理通貨膨脹時(shí)可以事先宣布一個(gè)逐步地、穩(wěn)定地降低通貨膨脹的政策,并堅(jiān)持執(zhí)行,使政策最終得到人們的信賴。進(jìn)而使市場參與者形成理性的預(yù)期和采取恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)。
(三)從所處國際環(huán)境的角度看
弗里德曼認(rèn)為,貨幣政策的獨(dú)立性需要浮動(dòng)匯率制,即沒有什么能夠阻止一個(gè)國家或幾個(gè)國家共同建立這樣一種匯率:它主要是由私人交易在公開市場上決定,與此同時(shí),政府也要放棄對(duì)外匯交易的直接控制。結(jié)合中國國情,考慮到中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們既要對(duì)結(jié)售匯制度進(jìn)行改造,抑制外匯儲(chǔ)備過快增加;又要穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整,并穩(wěn)定匯率預(yù)期;并且要改造利率形成機(jī)制,逐步放松對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率的管理。
(四)從成本推動(dòng)通貨膨脹的角度看
經(jīng)濟(jì)過快增長,勢(shì)必推動(dòng)成本的上升,進(jìn)而間接引發(fā)通脹。所以我們應(yīng)當(dāng)在總體上保證經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹相適應(yīng),避免經(jīng)濟(jì)的過快增長引發(fā)過高的通貨膨脹。當(dāng)然,我們必須要具體情況具體分析:當(dāng)經(jīng)濟(jì)保持較快增長時(shí),要特別注重抑制通貨膨脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長乏力時(shí),則要想方設(shè)法恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的活力,而不是單純的指望通過提高通貨膨脹來促使經(jīng)濟(jì)增長。
三、小結(jié)
盡管以上選擇性的運(yùn)用了大師弗里德曼的主張,但是誠如弗里德曼所言,我們應(yīng)該明白治理通貨膨脹是需要付出代價(jià)的,會(huì)產(chǎn)生副作用,就如同酗酒成性的酒鬼選擇戒酒就必須克服種種不良反應(yīng)一樣,暫時(shí)的副作用也是避免不了的。所以,要找準(zhǔn)根本,及時(shí)醫(yī)治,只要能逾越這個(gè)困難階段,最后的結(jié)果就是稱心如意的了。
參考文獻(xiàn):
[1]龍革生,曾令華,黃山.我國核心通貨膨脹的實(shí)證比較研究.統(tǒng)計(jì)研究,2008,25(03):20-26.
[2]李強(qiáng).度量通貨膨脹的指標(biāo)研究.金融研究,1997(07):12-15.
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹;成因
一、通貨膨脹的成因分析
通貨膨脹是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,引發(fā)的原因眾多,本文認(rèn)為,其主要原因有以下幾個(gè)方面:
1.需求拉動(dòng)引發(fā)的通貨膨脹
首先,是投資需求的增長。在我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程中,同時(shí)受2008年奧運(yùn)會(huì)的影響,固定資產(chǎn)投資增速保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),且遠(yuǎn)高于以前年度的水平。其次,是消費(fèi)需求的增長,隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長和社會(huì)保障體系的逐步完善,消費(fèi)需求也逐步增長。從2004年開始我國宏觀經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入正產(chǎn)出缺口階段,即實(shí)際總需求大于潛在產(chǎn)出,隨著去年我國實(shí)際總需求的大幅增加,這種缺口逐步變大,導(dǎo)致了總需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。
2.成本推動(dòng)引發(fā)的通貨膨脹
從國內(nèi)因素看,表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)工資上漲引發(fā)的通貨膨脹。改革開放以來,我國工資上漲幅度較大,特別是近幾年來,我國工資每年都以10%的速度遞增。從2009年以來各地不斷上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),全國約一半地區(qū)的勞動(dòng)力成本漲幅超過20%。
(2)資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲。由于我國資源性產(chǎn)品的對(duì)外依存度日益提高,受其影響,國內(nèi)包括鋼材、水泥、石油、有色金屬等主要生產(chǎn)資料價(jià)格幾乎全線上漲,11月份黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價(jià)格同比上漲11.7%,漲幅比年初高出6.8個(gè)百分點(diǎn),原油出廠價(jià)格同比上漲22.6%,汽油、柴油和煤油出廠價(jià)格分別上漲3.9%、8.8%和8.0%。
(3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。構(gòu)成我國CPI的類價(jià)格中,去年以來保持著“五漲三降”的發(fā)展格局。
3.流動(dòng)性過剩引發(fā)的通貨膨脹
我國過于充裕的流動(dòng)性是兩方面原因所致。一方面,為應(yīng)對(duì)危機(jī),過去兩年我國貨幣投放較多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體中的流動(dòng)性過于充裕。另一方面,全球流動(dòng)性過剩,使得大量外資或熱錢流入我國,加上國內(nèi)貿(mào)易順差,積累了巨額外匯儲(chǔ)備,形成更大規(guī)模的流動(dòng)性。由于我國匯率彈性不足,基礎(chǔ)貨幣投放中外匯占款大量增加,如果對(duì)沖操作不及時(shí)或不完全,全球流動(dòng)性就很容易轉(zhuǎn)化為國內(nèi)市場上的流動(dòng)性。2001年1月到2007年12月,我國外匯占款占基礎(chǔ)貨幣的比重從39.3%上升到113.4%。截止到今年3月,央行外匯占款余額已達(dá)23.7萬億元。央行不斷提高存款準(zhǔn)備金率,有時(shí)就與當(dāng)期外匯占款增加有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。過于充裕的流動(dòng)性必然會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生巨大影響。
除以上原因外,還存在結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、預(yù)期通貨膨脹和慣性通貨膨脹,在這里就不一一論述。
二、通貨膨脹的治理對(duì)策
鑒于通貨膨脹形勢(shì)的變化,我國將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。當(dāng)前治理通貨膨脹,除了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)市場監(jiān)管外,還需深刻認(rèn)識(shí)和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,著重以下三個(gè)方面,從中長期發(fā)展戰(zhàn)略上化解通脹壓力。
1.制定行之有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策
中央高度重視抑制通貨膨脹,把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,針對(duì)目前高企的通貨膨脹率,有關(guān)部門就最終定調(diào)2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策,即從“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”走向“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。 這一變化的關(guān)鍵在于貨幣政策從“適度寬松”走向“穩(wěn)健”,意即“緊貨幣、寬財(cái)政”的基調(diào)或許成為2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)。
2.加強(qiáng)流動(dòng)性管理,減弱物價(jià)上漲的貨幣因素
當(dāng)前有效管理流動(dòng)性,一方面要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,控制住信貸總量這個(gè)“閘門”,同時(shí)考慮到社會(huì)融資總量要遠(yuǎn)大于銀行信貸總量這個(gè)實(shí)際,應(yīng)更加注重利率等價(jià)格工具的運(yùn)用,著力引導(dǎo)社會(huì)融資流向,通過提高投資效率和增加有效產(chǎn)出,消化和吸納過多的貨幣;另一方面要以實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡為目標(biāo),在擴(kuò)大對(duì)外投資的同時(shí),重視進(jìn)口,并及時(shí)進(jìn)行對(duì)沖操作,以減緩?fù)鈪R流入引起的通脹壓力。還有,要繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,通過漸進(jìn)升值,有效減緩輸入型通脹壓力。
3.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長,以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
4.增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長,只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給??傊?,通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策,對(duì)癥下藥。也就是說,治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
參考文獻(xiàn):
[1]張五常.中國的通貨膨脹[N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào),2008-02-01.
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 原因分析 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
通貨膨脹是影響一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界長期以來重點(diǎn)研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。對(duì)于通貨膨脹(inflation),經(jīng)濟(jì)學(xué)界始終沒有統(tǒng)一的定義。比較權(quán)威的說法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊德勒(D. Laidler)和帕金(M.Parkin)提出的,他們認(rèn)為“同伙膨脹是價(jià)格持續(xù)上漲的一種過程,或者從同等意義上說,是貨幣不斷貶值的一種過程”。
從2007年以來,我國市場物價(jià)呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)。特別是2008年1至7月,CPI同比上漲7.7%,創(chuàng)下了1997年以來的最高漲幅。通貨膨脹問題已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的突出矛盾。
一、當(dāng)前我國通貨膨脹的表現(xiàn)
對(duì)于通貨膨脹的度量,主要有GDP平減指數(shù)(又稱縮減指數(shù))、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(Consumer Price Index,簡稱CPI)等指標(biāo)。我國較多的采用CPI來衡量通脹水平。
在經(jīng)歷了一段時(shí)間的價(jià)格疲軟后,2007年以來CPI顯著上漲,自7月份突破5%大關(guān)后,出現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢(shì),7月至11月CPI分別上漲5.6%、6.5%和6.9%。預(yù)計(jì)年全年CPI上漲幅度將超過4.5%。
本輪價(jià)格總水平上漲最直接的原因是糧食、豬肉、住房和能源等商品價(jià)格上漲。并且前期糧食和肉禽蛋價(jià)格上漲已逐步傳導(dǎo)到下游。在食品的CPI指標(biāo)體系中,總共包含糧食、肉禽及其制品等16類。食品的這些類別具有 一定的替代性,因此價(jià)格上漲相互影響、相互傳遞,沒有明顯的高低大小區(qū)別。但是,總的來說,豬肉、糧食和食用植物油、肉禽蛋雞其加工制品價(jià)格上漲幅度要高于其他食品價(jià)格上漲幅度。
目前,我國出現(xiàn)的物價(jià)水平持續(xù)上漲、貨幣供應(yīng)量持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)特別是投資過快增長等,說明我國已經(jīng)出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹。剖析此次通貨膨脹出現(xiàn)的原因,并采取相應(yīng)的措施避免明顯、全面通貨膨脹的爆發(fā)成為亟待解決的問題。
二、當(dāng)前我國通貨膨脹的原因
關(guān)于通貨膨脹的原因,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種類型:需求上拉型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外,在開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,通貨膨脹的國際間傳遞也是一國(地區(qū))出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。
(一)熱錢流入,致使外匯占款增加,基礎(chǔ)貨幣投放
1、進(jìn)入的原因和途徑。利差、人民幣升值因素以及我國資本市場、房地產(chǎn)市場等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲帶來的利潤誘惑,是海外熱錢快速進(jìn)入的重要原因。2008年7月21日銀行外匯市場人民幣對(duì)美元的中間價(jià)為一美元對(duì)6.8271元人民幣。以此計(jì)算,匯改幾年來人民幣對(duì)美元的升值幅度已超過21%。僅套利和套匯就可以讓熱錢收入超過10%。
2、流入使人民幣外匯儲(chǔ)備增加,人民幣貨幣投放。人民幣目前還不是完全自由兌換貨幣,更不同于美元是世界主要貨幣,所以短期內(nèi)外部資金只進(jìn)不出使得我國只能在外匯市場上凈買入美元,外匯儲(chǔ)備不斷攀升,意味著外匯占款形式投放了大量基礎(chǔ)貨幣。從2003年開始,央行發(fā)行央行票據(jù)吸收流動(dòng)資本,隨著票據(jù)規(guī)模發(fā)行的增大,意味著對(duì)沖成本不斷上升,央行對(duì)外匯占款并未進(jìn)行徹底、全部對(duì)沖,只對(duì)沖60%,所以仍產(chǎn)生過剩的流動(dòng)性,結(jié)果推高了國內(nèi)物價(jià)水平??梢哉f,國際熱錢的加速流入,是我國通貨膨脹的最大根源。
(二)糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過快產(chǎn)生成本推動(dòng)的通貨膨脹
本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān),又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),其價(jià)格會(huì)導(dǎo)致諸多產(chǎn)品價(jià)格上漲。
我國國內(nèi)糧食價(jià)格在2006年10月以來開始走高,這主要與糧食生產(chǎn)成本增加、消費(fèi)和加工需求增加、國家市場糧價(jià)上漲及國家按最低收購價(jià)“托市收購”有直接關(guān)系。
國際能源價(jià)格上升主要是由國際市場能源價(jià)格的上漲、國內(nèi)需求旺盛等引起的。近幾年來國際市場上原油、糧食、鐵礦石等為代表的大宗商品價(jià)格屢創(chuàng)新高,成倍上漲。同時(shí)我國對(duì)石油、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品需求大幅增加,對(duì)外依存度很高。因此,國內(nèi)成品油、食用植物油、化肥、鋼材等漲價(jià)主要是受國際市場價(jià)格上漲影響,輸入型通脹的特征明顯。
三、當(dāng)前我國治理通貨膨脹應(yīng)有的對(duì)策
經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在所謂“有多少目標(biāo)就應(yīng)該有多少手段”的說法,即在面臨多重目標(biāo)的情況下,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須使用多重政策手段,而且要掌握好度。因此面臨我國目前的通貨膨脹,筆者認(rèn)為為緩和當(dāng)前的通脹局面應(yīng)采取“一攬子”措施。
(一)明確控制通貨膨脹的首位目標(biāo),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)和物價(jià)穩(wěn)定三者之間之關(guān)系。
在目前及今后一段時(shí)間內(nèi),治理通貨膨脹、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、防止經(jīng)濟(jì)大起大落應(yīng)是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增加的情況下,對(duì)引起需求擴(kuò)張和價(jià)格上升的改革要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行;而對(duì)于有利于抑制需求和完善宏觀調(diào)控機(jī)制的改革則應(yīng)加快。
(二)壓縮不合理需求和增加有效供給相結(jié)合的貨幣政策。
對(duì)于任何通貨膨脹而言,貨幣擴(kuò)張都是其發(fā)生的必要條件。同樣,治理通貨膨脹,緊縮的貨幣政策也是必要的。改革開放以來我國通貨膨脹的變化表明,投資和消費(fèi)需求的雙膨脹是造成我國通貨膨脹的直接原因,因此,抑制投資和消費(fèi)需求的膨脹應(yīng)是我國治理通貨膨脹的基本政策,其具體對(duì)策就是實(shí)行緊縮的財(cái)政政策:一是對(duì)引起投資需求膨脹的預(yù)算外資金實(shí)行嚴(yán)格的控制,確保投資總規(guī)模適度增長;二是堅(jiān)持平衡財(cái)政收支,減輕財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給量增長的壓力;三是調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格壓縮和控制消費(fèi)性支出比例,削減社會(huì)集團(tuán)購買力,抑制消費(fèi)需求的膨脹;四是建立、健全所得稅、個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅等制度,從再分配環(huán)節(jié)壓縮消費(fèi)需求的膨脹。
(三)逐步調(diào)整外貿(mào)政策
國際收支順差是導(dǎo)致我國基礎(chǔ)貨幣供給增加,減少貿(mào)易順差自然成為解決貨幣供給過度的強(qiáng)有力手段,也即要控制出口,擴(kuò)大進(jìn)口,并適時(shí)適度地促進(jìn)人民幣升值。
在出口方面,加大出口退稅的調(diào)整力度,在現(xiàn)行稅率調(diào)整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增大取消出口退稅率的資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品的數(shù)量,并相應(yīng)上調(diào)資源稅。在進(jìn)口方面,重點(diǎn)是擴(kuò)大國內(nèi)短缺資源、原材料和高精尖設(shè)備,因此對(duì)這類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅可作適當(dāng)下調(diào)。
另外,對(duì)我國某些外匯管理制度進(jìn)行適當(dāng)改革,逐步放松強(qiáng)制結(jié)售匯制度,增加企業(yè)與居民外匯持有量,降低因國家外匯儲(chǔ)備增加而導(dǎo)致的貨幣發(fā)行量
參考文獻(xiàn):
[1]樊彩躍,中長期保持“高增長,低通脹”面臨的主要問題[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2007(7)
自2008年開始的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),時(shí)至2012年還未完全結(jié)束,美聯(lián)儲(chǔ)不得不再次啟動(dòng)量化寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),全球通貨膨脹可能重新抬頭。我國自2003年以來的通貨膨脹問題一直沒有得到妥善解決,可能源自于通貨膨脹理論的不全面,尤其是對(duì)通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格泡沫的關(guān)系的研究比較缺乏。實(shí)際上,奧地利學(xué)派在草創(chuàng)初期就意識(shí)到貨幣、通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系,并且對(duì)通貨膨脹有獨(dú)到的分析和見解。為此,嘗試梳理出奧地利學(xué)派的通貨膨脹理論,并且從中提取對(duì)研究我國通貨膨脹問題有啟發(fā)的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:
通貨膨脹;貨幣;資產(chǎn)價(jià)格;奧地利學(xué)派
中圖分類號(hào):F74
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)02007402
1引言
21世紀(jì)以來,通貨膨脹一直是我國宏觀經(jīng)濟(jì)的重要問題,期間經(jīng)歷過2003-2008年和2010年至今的兩次比較明顯的通貨膨脹。自2003年以來,我國治理通貨膨脹的實(shí)踐效果不佳,究其原因,不僅是央行缺少貨幣政策工具,貨幣政策執(zhí)行乏力,還可能是央行和學(xué)術(shù)界對(duì)通貨膨脹理論沒有充分研究,對(duì)通貨膨脹的測量和估計(jì)不到位。尤其是在我國金融日益發(fā)展,資產(chǎn)價(jià)格泡沫日益嚴(yán)重的背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬化正在發(fā)生,對(duì)通貨膨脹的測量如果還僅停留在物價(jià)水平,僅以CPI為參考是不妥當(dāng)?shù)摹V卫硗ㄘ浥蛎浭欠裥枰紤]資產(chǎn)價(jià)格因素,是一個(gè)需要討論的問題。
在西方經(jīng)濟(jì)流派中,奧地利學(xué)派雖然沒有對(duì)通貨膨脹做單獨(dú)的研究,但在貨幣理論和商業(yè)周期理論有對(duì)通貨膨脹的論述。奧地利學(xué)派批判了凱恩斯和凱恩斯主義對(duì)通貨膨脹的論述。凱恩斯主義認(rèn)為信貸需求的波動(dòng)是通貨膨脹和通貨緊縮的主要原因。奧地利學(xué)派則認(rèn)為,通貨膨脹更多是政治因素導(dǎo)致的,通貨緊縮更多是經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的。奧地利學(xué)派探討了通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系?!拔覀儾荒苷J(rèn)為物價(jià)上漲是通貨膨脹的惟一表征。”羅斯巴德提醒我們要關(guān)注貨幣供給量發(fā)生了怎樣的變化,要關(guān)注銀行信貸增加了貨幣供給量,不能忽視股票市場和房地產(chǎn)市場的膨脹。資產(chǎn)價(jià)格,以股票價(jià)格為例,持續(xù)上漲的股票價(jià)格無法用生產(chǎn)條件的改善或自愿儲(chǔ)蓄的增加來解釋,但可以用政府的通貨膨脹政策所造成的過量信貸供給來解釋。
奧地利學(xué)派意識(shí)到資產(chǎn)價(jià)格在通貨膨脹中不可忽視的作用。這源自于奧地利學(xué)派的主觀主義和個(gè)人主義方法論,從貨幣因素來考察通貨膨脹問題。如果將奧地利學(xué)派對(duì)通貨膨脹問題的論述進(jìn)行歸納,梳理奧地利學(xué)派的通貨膨脹理論,有助于認(rèn)識(shí)和分析我國的通貨膨脹。
2奧地利學(xué)派通貨膨脹理論的線索
奧地利學(xué)派可以分為七代人,第一代是門格爾。第二代是龐巴維克、維塞爾等。第三代是米塞斯等。第四代是哈耶克、馬赫盧普等。第五代是羅斯巴德、科茲納、拉赫曼等。第六代是德索托等。第七代是許爾斯曼等。
其中,門格爾的主要貢獻(xiàn)是建立了獨(dú)特的資本理論,厘清了貨幣的起源和本質(zhì)。米塞斯和哈耶克分析貨幣是如何影響經(jīng)濟(jì),并提出不同的貨幣解決方案,從而盡可能地消除通貨膨脹。米塞斯建議恢復(fù)金本位,哈耶克提倡貨幣非國家化。米塞斯綜合歸納出商業(yè)周期理論,輔以哈耶克的生產(chǎn)三角理論,形成了羅斯巴德對(duì)經(jīng)濟(jì)周期深刻洞見的豐富成果。羅斯巴德強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)格泡沫也是通貨膨脹的一種表現(xiàn),而且是比較隱晦卻深刻的表現(xiàn)。值得一提的是,羅斯巴德和許爾斯曼把倫理關(guān)系帶進(jìn)理論框架,以自然法范疇批評(píng)部分準(zhǔn)備金銀行業(yè)和紙幣,形成通貨膨脹理論研究的新視角。
雖然是在同一個(gè)學(xué)派,但他們的觀點(diǎn)既有補(bǔ)充也有沖突。本文不在于揭示他們的矛盾沖突,不是做對(duì)比分析,而是尋找?guī)状鷬W地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家在通貨膨脹問題研究的共識(shí),探索一個(gè)奧地利學(xué)派通貨膨脹理論框架。
3奧地利學(xué)派通貨膨脹理論的概述
奧地利學(xué)派首先對(duì)通貨膨脹做出定義。德索托認(rèn)為,通貨膨脹是銀行系統(tǒng)在沒有實(shí)際儲(chǔ)蓄作支持的情況下所啟動(dòng)的信貸擴(kuò)張。許爾斯曼認(rèn)為,通貨膨脹是任意交易媒介的名義數(shù)量以超出其在自由市場本會(huì)有的產(chǎn)量而進(jìn)行的擴(kuò)張。通貨膨脹意味著通過侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)來擴(kuò)張名義上的貨幣供應(yīng)量。從這個(gè)意義上講,通貨膨脹也可以被稱為一種強(qiáng)制增加貨幣供應(yīng)量的手段。
奧地利學(xué)派強(qiáng)調(diào)真正的通貨膨脹只可能是法令性的。在金本位時(shí)代,即使因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)一個(gè)新的金礦,黃金供給增加,導(dǎo)致黃金價(jià)格下降,物價(jià)水平相對(duì)上漲,但這種上漲只是暫時(shí)性的。19世紀(jì)末以來,全世界因?yàn)楦鲊訌?qiáng)了對(duì)貨幣的壟斷和操控,紙幣成為唯一的法定貨幣,通貨膨脹變得持久和難以治理。這是一種法令性通貨膨脹。只要貨幣壟斷者不放棄壟斷權(quán),就無法通過市場競爭機(jī)制約束其通貨膨脹沖動(dòng)。
各國政府和央行為什么有通貨膨脹沖動(dòng)?大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從通貨膨脹的分配效應(yīng)來解釋。發(fā)行紙幣的各國政府和央行是債務(wù)人,持有紙幣的老百姓是債權(quán)人。一旦各國政府和央行實(shí)施通貨膨脹政策,濫發(fā)貨幣,可以大大減輕他們的債務(wù)。通貨膨脹有益于債務(wù)人,而當(dāng)今世界最大的債務(wù)人是各國政府。許爾斯曼指出,貨幣供應(yīng)的增多勢(shì)必帶來更高的物價(jià),導(dǎo)致每個(gè)單位貨幣的購買力減小。然而不能就此認(rèn)為通貨膨脹一定對(duì)債務(wù)人有利、對(duì)債權(quán)人有害。只要債務(wù)人或債權(quán)人能得到充分的價(jià)格溢價(jià)補(bǔ)償,用以抵償預(yù)期的物價(jià)上漲,則可能獲益。這取決于他們的預(yù)期。預(yù)期是每個(gè)行動(dòng)主體做出的,有不確定性。各國政府因?yàn)閴艛嘭泿虐l(fā)行,在貨幣發(fā)行和流通等方面的信息更加充分,總能比民眾做出更好的預(yù)期。
奧地利學(xué)派不僅意識(shí)到通貨膨脹預(yù)期在分配效應(yīng)的作用,指出通貨膨脹對(duì)債權(quán)人和債務(wù)人影響的不確定性,而且提出并強(qiáng)調(diào)一種更重要的分配效應(yīng),即貨幣生產(chǎn)將實(shí)際收入從新貨幣較靠后的所有者重新分配給其較靠前的所有者。這種再分配無法通過預(yù)期來抵消,即使市場參與者意識(shí)到如此,也無法阻止其發(fā)生。唯一能做的是,盡力使自己靠近貨幣生產(chǎn)的最近一端,向新貨幣的生產(chǎn)者本人提品和服務(wù)。
奧地利學(xué)派分析通貨膨脹,自始至終都重視貨幣因素。這源自于他們相信:司法制度,以及所有通常意義上的社會(huì)制度(語言,貨幣,市場等)都是在演進(jìn)過程中產(chǎn)生的。德索托認(rèn)為,在所有這些制度中,也許最抽象,因此也是最難理解的就是貨幣。實(shí)際上,貨幣或被人們普遍接受的交易媒介,對(duì)我們文明的存在與發(fā)展來說,是最為重要的制度之一。然而,幾乎沒有人――甚至憑借他們的直覺――意識(shí)到貨幣使得社會(huì)交往與企業(yè)家創(chuàng)造的可能性呈指數(shù)增長。貨幣,不僅便利了一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)所要求的、極為復(fù)雜也是越來越困難的經(jīng)濟(jì)計(jì)算,也使經(jīng)濟(jì)計(jì)算有了可能。
奧地利學(xué)派是從貨幣因素展開論述的,分析貨幣濫發(fā),信貸過度擴(kuò)張如何影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
新增的貨幣不是一次性地提高社會(huì)物價(jià)水平,而是逐漸提高物價(jià)。奧地利學(xué)派認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲不是通貨膨脹的原因,而是通貨膨脹最后的發(fā)展階段。過量的貨幣總是追逐相對(duì)少的商品。過量的貨幣集中在少數(shù)人手里,形成熱錢。只要某個(gè)地區(qū),某個(gè)行業(yè)是有利可圖,熱錢就會(huì)選擇進(jìn)入這些地區(qū)和這些行業(yè)。一開始,過量的貨幣會(huì)進(jìn)入流動(dòng)性相對(duì)高的股票市場,然后是流動(dòng)性較差但回報(bào)依然豐厚的房地產(chǎn)市場進(jìn)行投機(jī),接著是一些流動(dòng)性更差的商品的市場,最后則可能還涉足藝術(shù)收藏品等。
奧地利學(xué)派認(rèn)為,各種資產(chǎn)價(jià)格泡沫都是不可持續(xù)的。一旦貨幣發(fā)行者(各國央行)開始控制通貨膨脹,提高基準(zhǔn)利率,緊縮銀行信貸,那么之前的過度投機(jī)馬上降溫,資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生暴跌,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損。資產(chǎn)持有人必須盡快套現(xiàn),減少損失。資產(chǎn)持有人似乎在一瞬間決定同時(shí)拋售手里的資產(chǎn),換成現(xiàn)金。所有人同時(shí)拋售,只會(huì)讓價(jià)格下跌更劇烈,損失更慘重。因此,奧地利學(xué)派意識(shí)到通貨膨脹可以通過資產(chǎn)價(jià)格的劇烈波動(dòng)和泡沫來表現(xiàn)。
4對(duì)我國治理通貨膨脹的啟示
奧地利學(xué)派堅(jiān)信,貨幣因素是通貨膨脹的關(guān)鍵??墒?,解決我國的通貨膨脹問題不是按奧地利學(xué)派所言,恢復(fù)金本位,取消中央銀行,實(shí)行貨幣非國家化那么簡單,而是要具體分析我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā)來治理通貨膨脹。
借鑒奧地利學(xué)派的通貨膨脹理論,要清楚理論推演的假設(shè)。該理論是建立在徹底的個(gè)人主義和主觀主義方法論上,從一個(gè)假設(shè),即“人類行為是深思熟慮后的行動(dòng)或舉止。個(gè)人為了某個(gè)他(她)所認(rèn)為重要的目標(biāo)而展開行動(dòng)”,來開始推演。
那么到底我國的通貨膨脹是不是法令性?這需要慎重判斷。我國當(dāng)前的通貨膨脹,既不是國家的力量可以輕易解決,也不能完全歸因于是中央或地方政府的主動(dòng)發(fā)起。我國的通貨膨脹還不能說是一種體制化的貨幣生產(chǎn)扭曲。自改革開放以來,我國仍在進(jìn)行從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)各部門還有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,改革還不夠充分。另外,我國各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡之嚴(yán)重,是奧地利學(xué)派的理論所沒有考慮到的。因此,奧地利學(xué)派的通貨膨脹理論不能直接套用到我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際。
不過,奧地利學(xué)派的通貨膨脹理論仍有借鑒之處。一是:貨幣數(shù)量增加,貨幣購買力的變化不會(huì)同時(shí)地以同等程度影響所有的商品與服務(wù)。這是是奧地利學(xué)派非常強(qiáng)調(diào)的通貨膨脹的第二種分配效應(yīng),經(jīng)常被研究者忽視。二是:貨幣是動(dòng)態(tài)的,貨幣購買力是不穩(wěn)定的,貨幣是非中性的。這就提醒貨幣政策的制定者要謹(jǐn)慎使用數(shù)量工具和價(jià)格工具。三是:貨幣因素在通貨膨脹里是不可否定的,貨幣濫發(fā)推動(dòng)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫是不可忽視的。資產(chǎn)價(jià)格泡沫在我國通貨膨脹的度量中可能被忽視,以至于在某種程度上低估了自2004年以來的通貨膨脹。
資產(chǎn)價(jià)格泡沫也是通貨膨脹的表現(xiàn),奧地利學(xué)派對(duì)此做出解釋。過量發(fā)行的貨幣會(huì)追逐相對(duì)不足的商品。被追逐的商品可以是農(nóng)產(chǎn)品,也可以是股票,或者是房產(chǎn)。我國對(duì)通貨膨脹的度量還停留在CPI,沒有把資產(chǎn)價(jià)格納入觀察中。即使是只停留在CPI,我國的CPI統(tǒng)計(jì)方法和國際主流方法還是有一定差距。我國沒有統(tǒng)計(jì)出核心CPI和核心通貨膨脹率,CPI的消費(fèi)構(gòu)成也有不合理處,例如食品比重過大。這導(dǎo)致CPI很容易被豬肉價(jià)格綁架。
實(shí)際上,如果是作為農(nóng)產(chǎn)品的豬肉的價(jià)格,在排除了因自然災(zāi)害和疾病導(dǎo)致的供給不足后依然持續(xù)地不斷上漲,則要找貨幣的原因。過多的貨幣追逐相對(duì)少的商品。大量新增的貨幣不平均地分配到社會(huì)不同群體手中。極少數(shù)人掌握了大量新增貨幣,追求高額利潤的投機(jī),在股票市場和房地產(chǎn)市場的利潤率逐步下降的時(shí)候,最后才選擇農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行投機(jī)。
資產(chǎn)價(jià)格泡沫是通貨膨脹的表現(xiàn)。在CPI漲幅溫和,物價(jià)穩(wěn)定時(shí),資產(chǎn)價(jià)格劇烈波動(dòng),還形成嚴(yán)重的泡沫,需要警惕通貨膨脹。真實(shí)的通貨膨脹可能因?yàn)榫o緊盯住CPI而被低估。在CPI高漲時(shí),如果還伴隨嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,則已經(jīng)反映通貨膨脹的嚴(yán)重性。
資產(chǎn)價(jià)格泡沫一般在股票市場和房地產(chǎn)市場出現(xiàn)。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,我國股票市場泡沫率先破滅,但4萬億財(cái)政刺激計(jì)劃卻延緩了我國房地產(chǎn)市場泡沫的破滅。直到2012年下半年,房價(jià)依然在高位運(yùn)行,脫離了經(jīng)濟(jì)基本面和老百姓的正常收入水平。雖然國家出臺(tái)史無前例的嚴(yán)厲調(diào)控措施,但沒有根本性扭轉(zhuǎn)房價(jià)不斷上漲的趨勢(shì)。
綜上所述,奧地利學(xué)派對(duì)通貨膨脹的論述散見于幾位代表人物的著作里,雖然在具體問題上有一些爭議,但基本上達(dá)成較多共識(shí),可以形成奧地利學(xué)派通貨膨脹理論。該理論是有說服力的,解釋了通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格的邏輯關(guān)系,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)政策制定有借鑒意義。
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關(guān)鍵詞:菲利普斯曲線;通貨膨脹;滯漲
中圖分類號(hào):F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)02-0315-02
0 引言
2010年以來中國物價(jià)總水平持續(xù)上揚(yáng),2011年從3月份起中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI連續(xù)幾個(gè)月突破5%,通貨膨脹的發(fā)展引發(fā)了廣泛關(guān)注,而近期隨著中國人民銀行一系列緊縮政策的實(shí)施。關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是否會(huì)陷入滯漲狀態(tài)的討論越來越激烈。本文以菲利普斯曲線為原理,結(jié)合中國的實(shí)際國情,分析得出中國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)脹的壓力較大而滯的風(fēng)險(xiǎn)較小,中國政府應(yīng)借助治理通貨膨脹的時(shí)機(jī)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1 基本菲利普斯曲線及其變換
1958年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯在研究了1861至1957年的英國失業(yè)率和貨幣工資增長率后,發(fā)現(xiàn)名義工資增長率和失業(yè)率之間存在穩(wěn)定的反向關(guān)系:失業(yè)率越高,名義工資增長率就越低:失業(yè)率越低,名義工資增長率就越高。這就是最初的菲利普斯曲線關(guān)系。
1960年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?薩繆爾森和羅伯特?索洛在菲利普斯研究的基礎(chǔ)上,用通貨膨脹率代替了菲利普斯曲線中的名義工資增長率,并用美國的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了通貨膨脹和失業(yè)之間類似的負(fù)相關(guān)關(guān)系。
1967年和1968年米爾頓?弗里德曼和愛德蒙?費(fèi)爾普斯相繼提出了自然失業(yè)率理論,使得菲利普斯曲線發(fā)展到一個(gè)新的階段。該理論認(rèn)為短期菲利普斯曲線是不穩(wěn)定的,會(huì)由于宏觀政策的作用會(huì)發(fā)生移動(dòng)。長期而言,宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策是不能通過提高通貨膨脹率來降低失業(yè)率,否定了通貨膨脹和失業(yè)率之間存在長期負(fù)相關(guān)關(guān)系,也就是說,長期菲利普斯曲線應(yīng)該是垂直的。
顯然自然失業(yè)率理論與菲利普斯曲線結(jié)論相背,為了解決這一矛盾,米爾頓?弗里德曼和愛德蒙?費(fèi)爾普斯引入了預(yù)期通貨膨脹概念。短期通脹預(yù)期是既定的,政策制定者面臨向下傾斜的菲利普斯曲線:長期來看通脹預(yù)期會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變而改變,導(dǎo)致短期菲利普斯曲線發(fā)生位移。加入自然失業(yè)率和通脹預(yù)期后,就有了附加預(yù)期的菲利普斯曲線,它使政策制定者認(rèn)識(shí)到,低失業(yè)的后果并不是高通貨膨脹,而是不斷上升的通貨膨脹。
1972年至1973年,以盧卡斯和薩金特為代表的理性預(yù)期學(xué)派進(jìn)一步提出菲利普斯益線無論短期還是長期都是一條垂直線,宏觀經(jīng)濟(jì)政策始終是無效的。
2 符合中國實(shí)際情況的菲利普斯曲線
附加預(yù)期的菲利普斯曲線認(rèn)為政府為治理通貨膨脹而采取一些未預(yù)期的擴(kuò)張性政策,短期內(nèi)會(huì)使得通貨膨脹率上升和失業(yè)率下降,但是長期而言菲利普斯曲線應(yīng)該是一條垂直的直線。如圖2所示,短期菲利普斯曲線與長期菲利普斯曲線的交匯處A點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)的初始均衡狀態(tài),此時(shí)失業(yè)率等于自然率水平,通貨膨脹預(yù)期等于實(shí)際通貨膨脹率。如果政府實(shí)行了未預(yù)期的擴(kuò)張政策,這使得均衡點(diǎn)沿著短期菲利普斯曲線1上移移動(dòng)到B點(diǎn)(路徑①),此時(shí)失業(yè)率低于自然率水平,通貨膨脹預(yù)期低于實(shí)際通貨膨脹。政府采取的擴(kuò)張性政策使得居民提高了對(duì)通貨膨脹的預(yù)期,這使得短期菲利普斯曲線發(fā)生位移,經(jīng)濟(jì)均衡點(diǎn)移動(dòng)到C點(diǎn)(路徑②),此時(shí)失業(yè)率回到自然率水平,擴(kuò)張政策只得到了更高的通貨膨脹。高漲的通貨膨脹使得政府不得不采取緊縮性政策,這使得均衡點(diǎn)沿著菲利普斯曲線2移動(dòng)到D點(diǎn)(路徑③),此時(shí)失業(yè)率高于自然率水平,實(shí)際通貨膨脹低于通貨膨脹預(yù)期。政府的緊縮性政策使得居民下調(diào)通貨膨脹預(yù)期,這又使短期菲利普斯曲線回到原來的位置,經(jīng)濟(jì)又回到了原來的均衡點(diǎn)A(路徑④)。顯然,治理通貨膨脹需要忍受短期的失業(yè)率上升和產(chǎn)出下降,產(chǎn)出下降和通脹率下降的比率被稱為“犧牲率”。
2010年以來,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但受國內(nèi)外多種因素影響,2011年中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI一直處于高位運(yùn)行,2011年3月至8月份CPI指數(shù)同比增長都超過5%,通脹壓力成為當(dāng)前影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。2011年前兩個(gè)季度中國GDP同比增長9.6%,經(jīng)濟(jì)增長仍然保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。結(jié)合中國目前的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,筆者提出了另外一種菲利普斯曲線走勢(shì)圖。
如圖3所示,起初中國經(jīng)濟(jì)的初始均衡狀態(tài)在A點(diǎn),2007年美國的次債危機(jī)引發(fā)了全球性的金融危機(jī),中國政府為了刺激經(jīng)濟(jì)采取擴(kuò)張性的政策,這使得均衡點(diǎn)沿著短期菲利普斯曲線1上移移動(dòng)到B點(diǎn)(路徑①)。居民通貨膨脹預(yù)期的調(diào)整使短期菲利普斯曲線發(fā)生位移,經(jīng)濟(jì)移動(dòng)到C點(diǎn)(路徑②)。此時(shí)失業(yè)率并未回到自然率水平,擴(kuò)張政策得到了更高的通貨膨脹的同時(shí)降低了失業(yè)率。高漲的通貨膨脹使得政府不得不采取緊縮性政策,2010年1月至2011年7月中國人民銀行連續(xù)12次上調(diào)存款金率,4次上調(diào)基準(zhǔn)利率。政府采取的這些緊縮性政策使得均衡點(diǎn)沿著菲利普斯曲線2由C點(diǎn)移動(dòng)到D點(diǎn)(路徑③)。隨著政府緊縮性政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)居民慢慢下調(diào)了通貨膨脹預(yù)期,這又使短期菲利普斯曲線回到原來的位置,經(jīng)濟(jì)又回到了原來的均衡點(diǎn)A(路徑④)。
通過比較我們可以看出,基于中國國情的菲利普斯曲線與與傳統(tǒng)的菲利普斯曲線的差別在于cD兩點(diǎn)。圖3中的路徑③與路徑④表明中國政府在治理通貨膨脹的過程中避免了“犧牲率”。2010年全年中國GDP增速為10.3%,2011年上半年中國GDP增速為9.60%,這些數(shù)據(jù)都印證了這一點(diǎn)。
3 中國滯漲風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1通脹現(xiàn)象仍將持續(xù),但已得到有效控制從圖4中可以看出2009年年底CPI與PPI由負(fù)轉(zhuǎn)為正并持續(xù)走高。2011年3月至8月份CPI指數(shù)同比增長都超過5%,通脹壓力成為影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,中國政府為此采取了一系列緊縮政策。2011年6月中國人民銀行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后大型金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金率達(dá)到了21.5%,2011年7月中國人民銀行上調(diào)存款基準(zhǔn)利率至3.5%,這一系列措施的出臺(tái)有效的控制了通貨膨脹上漲的趨勢(shì),使得中國經(jīng)濟(jì)由圖3中的C點(diǎn)移動(dòng)到D點(diǎn)。D點(diǎn)的通脹率仍然處于高位,隨著緊縮政策效果的慢慢體現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)的通脹率將慢慢下調(diào)。
3.2本輪通脹主要是因?yàn)樾枨罄瓌?dòng),全球總供給并未出現(xiàn)大的問題近期雖然中東北非動(dòng)蕩不安,使得短期內(nèi)石油供給有所減少,但是從全球看,糧食生產(chǎn)、石油供應(yīng)基本正常,全球糧價(jià)油價(jià)的上升主要是需求面因素帶動(dòng)的,這和危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇特別是新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁增長有很大關(guān)系。
3.3中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯的概率較小2008年的國際金融危機(jī)沖擊使得中國經(jīng)濟(jì)從2007年13%的高速增長回落到10%以內(nèi),但是中國經(jīng)濟(jì)仍保持了9%以上的增長率,仍在合理的潛在增長區(qū)間內(nèi)。
3.4通脹預(yù)期的下調(diào)減少了中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲的概率在上世紀(jì)70年代面對(duì)石油危機(jī)帶來的油價(jià)飆升,西方主要工業(yè)國家的貨幣
當(dāng)局未能正確采取有效措施控制住通脹從而導(dǎo)致了各種商品價(jià)格的輪番上漲,通脹的蔓延導(dǎo)致居民的通脹預(yù)期不斷提升,從而使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲現(xiàn)象。
如圖5中所示,如果當(dāng)局在出現(xiàn)通貨膨脹后并未正確采取有效措施從而導(dǎo)致居民預(yù)期通脹率會(huì)繼續(xù)增長,菲利普斯曲線并未在曲線2處停止右移而是繼續(xù)移動(dòng)至曲線3的位置,C點(diǎn)也移動(dòng)至C’點(diǎn)。此時(shí)政府在提高通貨膨脹率的同時(shí)并未降低失業(yè)率,所以經(jīng)濟(jì)陷入滯漲。
中國政府在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通脹的趨勢(shì)后及時(shí)采取政策,一系列的緊縮政策及時(shí)降低了民眾的通脹預(yù)期,經(jīng)濟(jì)并未移動(dòng)至C’點(diǎn)而是沿著曲線2移動(dòng)至D點(diǎn),通脹預(yù)期的下調(diào)減少了中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲的概率。
4 宏觀調(diào)控的政策建議
4.1短期治漲為主,防滯為輔當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的主要問題在于有效控制通貨膨脹同時(shí)又要防范緊縮性政策的過度使用導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑速度過快。①把控制通貨膨脹、保持幣值穩(wěn)定作為貨幣政策的首要目標(biāo),保持貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。②加強(qiáng)流動(dòng)性管理并正確引導(dǎo)流動(dòng)性進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為了抑制通貨膨脹,必須有效抑制貨幣信貸的快速增長,切實(shí)管理好流動(dòng)性和貨幣信貸總量。③加強(qiáng)供需管理。從供給管理和需求管理兩方面“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)保障市場有效供給與抑制不合理需求的同步推進(jìn),維持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。④加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)密防范市場投機(jī)炒作行為的發(fā)生。政府應(yīng)采用各種方法加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品和生活必需品價(jià)格的管理,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等炒作行為,穩(wěn)定市場物價(jià),防范突發(fā)事件對(duì)民眾通脹預(yù)期的沖擊。
4.2中長期經(jīng)濟(jì)增速下滑與通脹壓力并存,抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整08年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也暴露了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一些缺陷,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式敲響警鐘。投資、消費(fèi)和出口拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”并未齊頭并進(jìn),中國高投資的經(jīng)濟(jì)增長方式并具有不可持續(xù)性,切實(shí)降低投資率并提高國內(nèi)消費(fèi)率是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。政府應(yīng)主動(dòng)淘汰落后高耗能產(chǎn)業(yè)和抑制盲目發(fā)展過剩的一些新興行業(yè),引導(dǎo)資源流向,逐步完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
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