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無論在學校還是家庭中,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,那便會是影響巨大、損失巨大,直接影響學習、工作的正常進行。下面就是小編給大家?guī)淼?021全國消防安全日主題教育心得,希望能幫助到大家!
2021全國消防安全日主題教育心得范文1火,它能給予我們溫暖,但也會給我們帶來災(zāi)害。這個世界上被火摧毀的事物不計其數(shù),一個個鮮活的生命正困難地想爬出來,卻被那重重火海包圍住,最后,一點一點地被吞噬……
從小,媽媽就告訴我:“火很可怕,不能碰它?!边@短短的一句話被我銘記于心。在我眼里,火像是一個鮮血般恐怖的怪獸,它露出猙獰的面孔伸出雙手向人們撲來,令人們手無縛雞之力對抗他。那件事情發(fā)生之后,我更有了自我保護意識,同時,一抹抹溫暖的“橘色”感動了我。
那是一個月朗星稀的夜晚,我正坐在書桌上看書。周圍是安靜的,時不時樓下馬路上傳來一兩聲車鳴聲。忽然,“啊——”一聲尖銳的聲音從不遠處傳來,我立馬放下書,以迅雷不及掩耳之勢跑到門前,把門打開,而我們隔壁那戶人家也打開了房門,只見里面濃煙滾滾,房子的主人在里面被嗆得直咳嗽。原來是著火了!我也是第一次遇到這種情況,所以只能朝里面大喊:“快打119啊!”
過了一會兒,樓下傳來一陣急促的“嘀嘟——”聲,幾個高大的身影飛奔上來,他們手里拿著消防栓,不顧一切危險沖進火海里。過了十幾分鐘,火勢終于變小了,被濃煙熏灰臉的消防員們氣喘吁吁地坐在樓道的臺階上歇息,一位消防員叔叔靠在我家的門欄上,我焦急地問他:“叔叔,他們家為什么會著火?”
“是煤氣罐使用不當才著火的。所以可要安全用火,知道嗎?小姑娘,看你也上高年級了吧?說說看,你知道哪些消防知識?”
“這可難不過我,我們老師教了我好多消防知識呢!”我自豪地回答,“滅火器有好幾類呢!有泡沫滅火器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器……對了,干粉滅火器是用于一般固體火災(zāi),而二氧化碳滅火器用于容易燃燒液體的火災(zāi)……老師還說:‘著火了不能朝逆風的方向跑,要用濕毛巾捂住口鼻,還應(yīng)該學會使用滅火器……’”
“小姑娘,你知道得還真多!我相信如果你長大后當消防員,一定是名優(yōu)秀的消防員!我要走了,再見!”他微笑地對我說,然后和其他消防員漸漸地消失在灰暗的樓道中。
我望著他們遠去的背影,媽媽的那句話又回響在我耳邊:“火很可怕,不能碰它?!钡谶@群英勇戰(zhàn)士的庇護下,那又算得了什么呢?
2021全國消防安全日主題教育心得范文2近年來,火災(zāi)越來越嚴重威脅著人們的生活,給我們的生命財產(chǎn)造成巨大的損失!因此,消防安全十分重要,在我們的生活中,應(yīng)該時時刻刻樹立防火意識,小心謹慎地使用火。
消防是一種責任。“防”和“消”是消防工作的重中之重職責。在平時工作中,消防員應(yīng)做到“防消結(jié)合,以防為主”,要積極開展消防安全檢查,密切防范火險隱患;要經(jīng)常審查有關(guān)部門和單位制定的消防安全辦法和技術(shù)標準,保證安全操作,安全生產(chǎn);要加強平時安全教育和業(yè)務(wù)訓練,提高應(yīng)急能力和戰(zhàn)斗能力;要認真組織調(diào)查火災(zāi)原因,及時處理火災(zāi)事故;要迅速接警出動,及時有效地撲滅各種火災(zāi),努力減少火災(zāi)損失,保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)的安全。
消防是一種義務(wù)。每個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),都有參加滅火工作的義務(wù)。我們每個人都有做好消防工作的義務(wù),都要從我做起,從點滴做起,從平時做起,自覺維護消防安全。平時不要損壞消防設(shè)施、器材,不得埋壓圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)立即報警,無償為報警提供便利,不得阻攔報警。只有這樣,才能更有效地減少火災(zāi)損失,使人民的生命財產(chǎn)更加安全、平安。
消防是一種常識。平時生活中,每個人都應(yīng)該掌握最基本的消防常識。當發(fā)生火災(zāi),人們的生命和財產(chǎn)受到威脅時,除應(yīng)迅速撥打火警電話119外,要做到發(fā)生火災(zāi)趕緊逃,身處煙霧捂口鼻,觀察周圍找生機,逃命切忌進電梯等,同時在火場生死關(guān)頭,要發(fā)揚互助和奉獻精神,盡力幫助老、幼、婦、弱者優(yōu)先疏散。千萬不能驚恐失措,無序奪路。對固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、氣體火災(zāi)、帶電物體火災(zāi)等,要懂得用不同的滅火器進行撲救。在日常生活中,因不懂得消防常識造成的火災(zāi)慘劇實例很多,比如,蔡阿姨使用煤氣不慎導(dǎo)致廚房失火,危及四鄰;“調(diào)皮鬼”小王私自玩火把一座六戶人家的房屋瞬間燒成灰燼;張伯伯焚燒稻草引發(fā)森林發(fā)災(zāi),造成了數(shù)十人的傷亡等,這些帶給我們的教訓是十分慘痛和深刻的。
火神就像一匹千里馬,只要我們好好地駕駑它,才能更好地為我們?nèi)祟惙?wù)。我們共同呼吁:“讓火災(zāi)永遠成為歷史吧,讓火災(zāi)遠離我們的家園吧?!蔽覉孕牛灰蠹夜餐?,就一定會換來人類文明的進步,也將一定能譜寫消防文明的新篇章,共享那一輪燦爛的太陽。
2021全國消防安全日主題教育心得范文3“火善用之則為福,不善用之則為禍?!睘榱俗屛覀兏钊氲亓私庀腊踩R,使每一位同學都樹立起消防意識,掌握好消防知識,并具備自救的能力。我校在今天下午,舉行了一場別開生面的消防知識講座,并舉行了演練儀式。
廣播聲中響起了警報:“嗚嗚嗚……”同學們反應(yīng)靈敏,立刻放下了學習,排成隊伍急急忙忙地感到操場上匯集,此時,天空中充滿了熏鼻的煙味兒,有些同學趕緊用毛巾捂住鼻子,因為據(jù)報道,被火災(zāi)燒死的人數(shù)寥寥無幾,大多是被那煙味熏死的。用毛巾,折疊成16層,才能有效阻止它。這節(jié)課,消防叔叔們還跟我們講了滅火的方法:1隔離法;2窒息法;3冷卻法等,同學們聽得可認真了。這次的消防演習不僅鍛煉了我們面臨危機的警覺和敏捷性,更提高了我們逃離危險的效率,同學們受益匪淺。
天有不測風云,人有旦夕禍福。然而,火災(zāi)在我們生活中無處不在:3月16日上午,中央美院位于南湖公園內(nèi)的學生宿舍發(fā)生大火,兩層樓的學生簡易宿舍起火,濃煙滾滾,籠罩在美院上空,后來由于消—防—隊員及時趕到,40分鐘消滅了大火。還有2008年11月14日早晨6時,上海商學院徐匯校區(qū)宿舍樓602女生寢室失火?;艁y中門打不開,因室內(nèi)火勢過大,一位女大學生跳—樓,另三位也跟著跳,不幸身亡……這些例子足以證明,火災(zāi)一旦發(fā)生,就難逃厄運。
所以我們要竭力阻止它發(fā)生。
火災(zāi)真是時刻都存在我們生活當中,一點小小的火星也許一不小心就會釀成火災(zāi)。所以,作為小學生,我們要認識到消防安全的重要性,掌握火災(zāi)發(fā)生后一些自救的方法,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,讓我們一起記住火場逃生十三決:
1逃生預(yù)演,臨危不亂
2熟悉環(huán)境,暗記出口
3撲滅小火,惠及他人
4保持鎮(zhèn)靜,明辨方向,迅速撤離……記住了這些,火場上就心里有底了。同時還要記住火警電話:119。
實際上火災(zāi)其實并不可怕,但是它的可怕在于人心,遇到災(zāi)害不要害怕?;馂?zāi)又源于人們的一時大意,才會造成火災(zāi)的出現(xiàn)讓我們共同珍愛自己的生命,共享明天升起的那一輪太陽!
2021全國消防安全日主題教育心得范文4古人云:“水能載舟,亦能覆舟!”我認為火也是如此。若預(yù)防不當,它將是人們的奪命殺手。
——題記
自從燧人氏發(fā)明了“鉆木取火”以后,火,便成為我們?nèi)祟惖呐笥?。它不僅是帶給我們光和熱的愛心使者,它更是我們祖先戰(zhàn)勝自然,改造自然的親密伙伴!因為它,我們無需在漫漫的黑夜中尋找一縷黎明的曙光;因為它,我們無需在冰冷的寒冬中奢求一抹舒心的暖意。它是那份無私地奉獻自己的光和熱。它是我們不可或缺少朋友!我們?nèi)祟惿鐣倪M步需要它的“關(guān)照”!
然而,火,又像一頭潛伏在我們身邊的猛獸。它利用人類對于它的信任而放松對火的警惕的特性,它就趁虛而入,隨時讓火苗極速蔓延,如饕餮一般吞噬著周圍的一切,吞噬著毫無防備意識的人們。據(jù)不完全統(tǒng)計,單2005年一年,因火災(zāi)而死亡的人數(shù)竟高達二百四十九萬六千余人。這是何等龐大的數(shù)字!觸目驚心哪!
如今,我們還有多少人在烈焰的“焚情”中,無聲無息地被燒為灰燼。只是瞬息,火舌舔著你的衣襟,你連喊“救命”的時間都沒有,便悄然消失于這個世界。這不是夸張,這是血的事實!
一場場烈火,一遭遭慘劇,不得不引起我們對火的警惕,人類借助火神戰(zhàn)勝了黑暗,我們同樣也得打起十二分的精神提防火的惡魔。有多少事故是因為我們不重視消防所致。我們本不愿意拿生命開玩笑,卻因為我們自身的疏忽,最終葬身火海,留下終身遺憾。如果我們能不那么大意,如果我們能學會自救,也許結(jié)局就不會這么慘痛了。
“星星之火可以燎原”!當火焰蔓延全身時,當生命面對死亡時,我們能做的,除了悲傷焦慮,除了束手無策,除了默默祈禱,我們還能做點什么呢?學會自救吧!
記?。寒斈惚焕г诨饒鲋?,不要慌張,先找來一條毛巾,用水打濕,然后捂住口鼻。因為,很多時候人不是被火燒灼而死,而是被煙熏窒息而死的。用濕毛巾捂住口鼻能防止煙霧入口鼻從而爭取更多的逃生時間。其次,必須大聲呼救,在救援人員還未到達時,自己尋找出路。這時,切忌乘坐電梯,因為電梯也會因火的攻勢而罷工。
火情緊急,我們應(yīng)該人人自警!消防安全,關(guān)乎社會安危!增強我們的消防安全意識,不再讓跳動的火苗成為我們?nèi)祟惖膴Z命殺手!
2021全國消防安全日主題教育心得范文5火,給人類帶來文明進步、光明和溫暖。但是,火失去控制的,就會給人類及社會造成極大危害。
當火焰蔓延全身時,當生靈垂死掙扎時,當生命被扼殺時,我們除了焦急萬分,除了束手無策,除了悲傷流淚,更應(yīng)該深入貫徹消防知識,從根本上了解消防安全的重要性。
____年5月6日,黑龍江省大興安嶺地區(qū)的西林吉、圖強、阿爾木和塔河4個林業(yè)局所屬的幾處林場,同時起火,引起建國以來最嚴重的一次特大森林火災(zāi)。據(jù)初步統(tǒng)計,過火面積達101萬公頃,其中有林面積近70%。燒毀房舍61.4萬平方米。內(nèi)含居民住房40萬平方米,貯木場4處半,林場9處,存材85.5萬立方米,燒毀各種設(shè)備2488臺,糧食650萬斤。橋涵67座,鐵路專用線9.2公里,通訊線路483公里,輸變電線路284.2公里。受災(zāi)群眾5萬多人,死亡193人,受傷226人。
在“1115”火災(zāi)事件現(xiàn)場,一名50歲左右,家住12樓的男子,火災(zāi)發(fā)生時他在外面,而妻子留在樓上??匆娀饎荼迫?,很可能危及妻子的生命,這位男子拼了命沖進了大樓。由于大火后電梯失去了運營能力,男子直接爬樓梯沖上了12層,敲門后無人應(yīng)答,打家里電話又無人接聽。以為妻子不在家,男子又跑下來,后得知妻子還在屋內(nèi)并未外出,于是又重新沖上了12樓,踹開了門,此時家中已經(jīng)著火,妻子就在火海中掙扎。男子沖進去一把將妻子抱著拖到了門后,又跌跌撞撞地從消防通道跑了下來。
這一切都是因為人們用火不當而引起,難道我們不該為此反思嗎?然而,正是因為有了這一次次血的教訓,人們才意識到,在火面前,生命如此脆弱,仿佛一碰就碎。都說“星星之火可以燎原”,因此哪怕是小小的火苗也不容忽視。
作為一名中學生,我們沒有能力也不可能去解決這催人淚下的一幕幕,但我想在此呼吁大家重視消防知識,不再讓“火”成為摧毀人類家園和生命的危險物種。
以“珍愛生命,安全第一”為主題的安全專項教育活動,扎實而有效地開展了此項工作,維護學校正常的教育教學秩序,保障師生安全。以下是為大家整理的安全主題教育工作心得總結(jié)資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
安全主題教育工作心得總結(jié)一
為進一步做好學校安全教育工作,切實加強我校對交通安全和防溺水等安全教育工作的,認真貫徹落實《xx制度的通知》精神,我校根據(jù)實際情況開展了以“珍愛生命,安全第一”為主題的安全專項教育活動,扎實而有效地開展了此項工作,維護學校正常的教育教學秩序,保障師生安全?,F(xiàn)將這次活動開展情況總結(jié)如下:
1、學校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員分工職責明確,既分工又合作。同時,以班級為單位,各班主任學校把交通安全和防溺水工作列入一切工作的首位來抓,形成全體教師共同參與,齊抓共管的局面。
2、xx日,利用升旗儀式,舉行“學校交通和防溺水安全教育周”啟動儀式,并進行一次交通和防溺水安全為主題的國旗下講話。
3、組織學生觀看“文明交通行動計劃”動畫宣傳片,增強了活動的針對性和實效性。
4、召開一次主題班會。讓學生講述我們?nèi)粘I钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險地帶、水域,發(fā)動學生自己來分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生。
5、掛一條“珍愛生命,預(yù)防溺水”橫幅,并在校門口、教學樓書寫標語,營造深厚的校園內(nèi)宣傳教育氛圍。
6、出一期防止溺水的黑板報。以預(yù)防溺水為主題,向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識;明確要求學生不準無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳,不準擅自與同學結(jié)伴游泳,不準到無安全保障的水域游泳或玩水。做到主題突出,內(nèi)容豐富,教育性強,讓學生充分體會到安全的重要性。
7、學校充分利用校園廣播站、墻報、黑板報等形式,持續(xù)向全校學生進行交通和防溺水安全知識宣傳教育,提高交通和防溺水安全教育實效性和普及率。
8、發(fā)一封《告家長書》,并通過家校通短信平臺形式,向每位學生家長(監(jiān)護人)宣傳交通安全和防溺水安全知識,提醒注意事項,增強家長安全意識和監(jiān)護人的責任意識。
9、進行一次學校門通安全專項整治,做好校門口減速帶、標志牌等交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護。
10、一次安全隱患排查。組織由教師、學生家長參與的“學校及周邊危險路段、危險水域安全隱患我發(fā)現(xiàn)”的調(diào)查活動。發(fā)現(xiàn)有安全隱患,應(yīng)及時匯總上報學校領(lǐng)導(dǎo)。
通過開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的交通安全和防溺水安全教育活動,使廣大師生及學生家長在參與活動的過程中,樹立交通安全和防溺水安全意識,掌握交通安全和防溺水安全知識,提高學生自護自救能力;通過有針對性地開展專項整治和隱患排查,進一步健全學校安全工作機制,營造良好的校園及其周邊環(huán)境。當然,安全工作是一項長期性的工作,僅僅靠活動月是遠遠不夠的,我們必須時時樹立“安全第一”的意識,安全教育的工作要從小事抓起,堅持不懈、長此以往地抓下去,才能確保我們的身邊無安全事故發(fā)生。
安全主題教育工作心得總結(jié)二
學校領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議,研究并分工落實了上級通知精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,具體負責人要科學謀劃,周密部署,確保活動取得成效。學校把《關(guān)于開展20__年"全國中小學安全教育日"和"天門市學校安全教育周"活動的通知》發(fā)到各個班級;xx日,學校組織召開教師大會,提出了明確要求:
1、各教師要充分認識開展"中小學生安全教育日"暨安全教育周宣傳活動的重要意義。精心設(shè)計活動方案,切實要把"中小學生安全教育日"和"天門市學校安全教育周"宣傳活動列入班級管理重要議事日程。
2、班主任要認真?zhèn)湔n,結(jié)合班級情況,周密安排和部署。班會要緊緊圍繞"以人為本,營造校園安全環(huán)境"等主題,形式既靈活又多樣,克服以往主題班會只追求花樣、不解決實際問題的做法,做到既民主和諧又富有成效。為了引導(dǎo)各班開好"普及安全知識,確保生命安全"。主題班會,少先隊部積極收集資料,精心設(shè)計符合個年級的教案印發(fā)給各班作參考。
3、各班要對"安全教育日"和"安全教育周"宣傳活動的開展情況進行認真總結(jié)。學校對各班開展"安全教育日"和"安全教育周"宣傳活動的情況,將作為年度班級安全工作考評的一個重要內(nèi)容。各班要認真總結(jié)開展"安全教育日"和"安全教育周"活動的做法、經(jīng)驗和成效,形成書面材料和安全教育主題班會的教案上交學校。
3月25日晨,校園里拉起了橫幅"普及安全知識,確保生命安全"。全校舉行莊嚴的升旗儀式后,大隊輔導(dǎo)員周麗華老師作了題為《普及安全知識,確保生命安全——創(chuàng)建平安和諧校園》國旗下的講話,20__年全國中小學生安全教育日的活動主題是"普及安全知識,確保生命安全"。目的是推進中小學生自護安全教育的有序開展,積極培養(yǎng)學生珍愛生命、關(guān)愛生命意識,增長基本的安全自護知識,提高避險抗災(zāi)能力、安全防范和救護的技能,著力打造"平安校園",保證學校正常教育教學活動的順利進行,確保師生平安、健康、幸福。
我校以全國中小學生安全教育日為契機,堅持"安全第一,預(yù)防為主,教育為先"的原則,積極開展了以""普及安全知識,確保生命安全"。為主題的系列教育"六個一"活動,具體為:
一、制作了一條"珍惜生命,愛護生命"的宣傳標語;
二、進行了一次宣傳發(fā)動的國旗下的講話;
三、召開了一次"珍惜生命,愛護生命"主題班會;
四、出了一期"關(guān)愛生命,關(guān)注安全"的主題墻報;
五、開展了一次安全隱患排查活動;
六、組織了一次緊急疏散演練;
通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動,旨在全校師生中掀起宣講安全知識、守安全法規(guī)、行安全路、做安全事的熱潮,從而形成安全意識,具備防災(zāi)減災(zāi)的安全技能,養(yǎng)成安全習慣,創(chuàng)建平安和諧校園。第一節(jié)各班召開班會課,學校領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各個班級聽安全教育主題班會。四年級由班干部主持,通過典型發(fā)言、班主任總結(jié)等形式,表現(xiàn)了"人人講安全,事事講安全,時時講安全"的主題。本次班會,主題鮮明,內(nèi)容集中,形式靈活,富有時效性和教育意義,教育了學生珍惜生命、熱愛生命,使他們每天健康、快樂、安全地成長。
今后,我校將一如既往地堅持每個月組織召開一次全校師生安全教育大會,做到警鐘長鳴,長抓不懈。
安全主題教育工作心得總結(jié)三
生命彌足珍貴,安全提供保障。安全維系著社會的穩(wěn)定,牽動著家庭的幸福,關(guān)系著未成年學生的健康成長。根據(jù)省教育廳有關(guān)建立中小學生交通安全教育活動周制度的文件及縣教育局下發(fā)的關(guān)于《安全工作會議》精神,結(jié)合我校實際,我校有計劃地開展了扎實有效的交通安全教育活動,在全校師生中掀起學習交通知識、規(guī)范交通行為、遵守交通規(guī)則的熱潮,讓學生真正學會安全自衛(wèi),警鐘長鳴?,F(xiàn)總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,師生積極行動
開學初,我校即召開開學安全工作會議,會上特別強調(diào)了5月的第2周(5月11日—16日),我校將舉行交通安全教育活動周主題活動,分管領(lǐng)導(dǎo)闡述了交通安全的重要性,號召全校師生積極行動,自覺了解交通安全常識,自覺規(guī)范自己的交通行為,在遵守交通規(guī)則方面為社會做出表率。5月11日,我校召開了全體班主任工作會議,對我校開展交通安全教育周做了詳細的布置。要求各班按照《方案》,切實開展好各項活動。
二、開展特色活動,讓交通安全深入人心
在縣交警大隊的指導(dǎo)和幫助下,我?;顒又埽鶕?jù)學生年齡特點,開展學生樂于參加的活動,讓學生在活動中學習,在活動中受教育。
1、為了進一步增強同學們的交通安全意識和自我安全保護意識,少先隊利用廣播和黑板報大力進行宣傳。周一的升旗儀式上,輔導(dǎo)員戈川蛟做了關(guān)愛生命,平安出行的講話,高年級同學出一期關(guān)愛生命,平安出行的安全知識手抄報,同學們通過收集來的各種交通安全知識,并結(jié)合自身真切地理解了本次活動的意義和重要性。
2、在校園內(nèi)舉辦了關(guān)愛生命,平安出行的交通安全知識圖片展,各班級輪流觀看。通過各種不遵守交通法規(guī)造成惡果的真實案例提高學生的自我安全意識。
3、班級開展了交通安全知識學習宣傳活動。各班利用信息技術(shù)課在網(wǎng)絡(luò)教室觀看了關(guān)愛生命,平安出行的影視文件。各班在班級內(nèi)召開了關(guān)愛生命,平安出行的主題班隊會活動,教育學生如何正確的在馬路上行走、過馬路,如何識別交通信號燈等。針對我校學生上學路程比較遠的特點,各班老師,重點強調(diào)了學生放學上學不能乘坐三輪車、超載車和其他非法客運車等。
4、家校共管,共同抓好交通安全教育。在活動周期間,為了更好的促進學生掌握交通安全知識,尤其是形成良好的`行為習慣,我校下發(fā)了《給學生和家長交通安全教育公開信》,要求家長同學校一起,共同做好學生的交通安全教育。
5、提高學生自律意識。學校組織了校長小助理維護學生放學路隊秩序,各班班主任和科任教師護送學生出校門,每天放學教師護送學生出校門200米以上。學生節(jié)假日期間外出,加強了注意遵守交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育,做到平安出行。
6、各班利用學校統(tǒng)一提供的安全教育教案,給學生講解了道路交通安全、消防安全、防自然災(zāi)害等方面的安全知識。
1、春運保安全,真情滿人間。
2、行車走路注意安全,千家萬戶企盼團圓。
3、過年團圓心切,開車回家慢行。
4、歡天喜地過大年,情滿旅途保平安。
5、平安行路盼團圓,禮讓慢行記心中。
6、謹慎駕駛勿大意,平安回家享團圓。
7、一頂頭盔半條命
8、認認真真開車,平平安安過年。
9、新年祝福可以滿載,車輛行駛不能超載。
10、日夜牽盼終等回家過年,謹慎駕駛確保乘客平安。
11、上路開車雖易,平安團圓不易,且行且珍惜。
12、回家路上莫忘安全,春運旅途和諧共建。
13、守交規(guī)迎春朝旭日,保平安賀喜慶羊年。
14、春運交通安全從我做起,自覺抵制交通違法行為。
15、情滿旅途,交警同行。
16、酒后不開車,莫讓醉人成罪人。
17、駕車歸心如破竹,交通安全莫疏忽。
18、山川秀麗路漫漫,親人盼歸情切切
19、春運安全連萬家,出行平安你我他。
20、摩托騎行走天涯,戴上頭盔更瀟灑。
21、頭盔是個寶,戴上安全跑。
22、危險駕駛,害人害己。
23、上路行車記安全,嬌妻愛子盼團圓。
24、上有老、下有小,交通安全要記牢。
25、駕車多小心,家人少擔心。
26、超載超速,步步驚心。
27、文明行車,讓我們的城市溫馨一點;
28、安全駕駛,讓我們的家人放心一些。
29、有一種叮嚀叫滴酒莫沾,有一種感覺叫望眼欲穿,
30、有一種期盼叫一路平安,有一種溫馨叫合家團圓。
31、交通法規(guī)記心上,一看二慢三不搶。
32、車慢慢,路漫漫,握好手中方向盤;情相伴,愛相伴,繃緊交通安全弦。
33、心中有交規(guī),春節(jié)平安回。
34、一人出車全家念,一人平安全家福。
35、守法規(guī)路路平安,慎駕駛家家團圓。
36、一車生命握在手,安全駕駛記心頭。
37、行路慎為本,開車禮當先,不逞一時勇,安全又暢順。
38、對行人多一秒等待,對生命多一份關(guān)愛。
39、出車要小心 ,平安永相伴。
40、爭道搶行埋隱患,違法超車釀禍端。
41、司機休息好,開車能聚寶。
42、親人有交代,系好安全帶,開車不比賽,平安時刻在。
43、萬馬奮蹄警民共建文明交通,群羊翹首百姓福享和諧春運。
44、文明交通你我他,平安出行靠大家。
45、超一人多一份隱患,快一秒險象環(huán)生。
46、抵制不文明交通行為,共創(chuàng)和諧平安社會。
47、禮讓三分多條路,文明駕駛樂一生。
48、帶一份小心上路,攜一團溫馨回家。
49、安全是離家最近的路。
50、安全是父母的寄托,安全是妻子的企盼,安全是朋友的祝福,安全是兒女的心愿。
51、禮讓是美德,安全是幸福。
52、交通法規(guī)人人守,文明交通大家建。
53、遵守交通信號,安全文明出行。
54、人人講安全,家家得幸福。
55、安全是最好的效益,平安是全家的福氣。
56、但愿人長久,千里路平安。
57、愛家庭,無視交規(guī)等于零。
58、道路連著你我他,安全系著千萬家。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;安全生產(chǎn);培訓教育;問題與對策
Abstract: the core of the scientific development is to adhere to the people-oriented. Construction peasant-worker safety production training education is implement the central to adhere to the people-oriented, constructing the harmonious society of do a basic work. In recent years, Beijing construction committee, the Beijing municipal federation of trade unions, the Beijing municipal safety supervision and administration jointly issued the "on the establishment of a" peasant workers night classes "organization migrant workers work safety training, notice of, the purpose is to further improve on-site safety production management level, and improve the safety protection of migrant workers consciousness and quality. In recent years, the construction enterprise to safety education training on migrant workers main work to catch, the work has gradually become institutionalized, standardization, for safety production to make positive contribution. Along with the construction technology level increases, new technology, new technology, new material widely popularization and application, homework personnel master, using new technology proficiency, will directly influence the construction quality and safety production, directly affect the enterprise in the fierce market competition of survival and development. Therefore, the development of the enterprise need more high quality workers, the safety training education work put forward higher request. How to take corresponding measures, to earnestly implement the work well, the construction enterprise research do an important job of.
Keywords: migrant workers; Safety production; Training education; Problems and countermeasures
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
一、建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育存在的困難和問題分析
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們把經(jīng)濟效益為中心當成了共識,建筑企業(yè)更不例外,尤其是這兩年建筑行業(yè)競爭激烈,利潤微薄。然而,在一些企業(yè)和部門過于看重效益,對安全生產(chǎn)沒有得到正確的貫徹執(zhí)行,只是在口頭上講安全第一,實際上并沒有把農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)放在第一位去抓,個別企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)在安全認識上還存在偏差,安全生產(chǎn)在不同程度上受到了削弱。在我們建筑行業(yè)里,凡是出現(xiàn)安全事故,亡人事故,多數(shù)就是因為領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,制度不夠落實,工作不力所造成的。長期以來,已經(jīng)在部分人的思想里形成效益、質(zhì)量、安全這么一個工作順序。針對農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育工作來講,在有些企業(yè)仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,基層落實效果不明顯,存在應(yīng)付的現(xiàn)象,這是其一。
其二、由于農(nóng)民工的文化水平偏低,自身素質(zhì)較差,對安全意識淡薄,給組織培訓和教育工作帶來一些困難和問題。在實際工作中,如果組織一次教育還可以,兩次或多次他們就不樂意參加了。白天還行,晚上組織難度就更大一些。用農(nóng)民工自己的話講“我們是來掙錢的,讓我們學習又不發(fā)給工資”、“干了一天活,累的腰酸退疼的,有什么好學的!……”。雖然他們在發(fā)牢騷,但仔細琢磨他們所講的話,并非沒有道理。這說明他們對安全生產(chǎn)培訓的內(nèi)涵還沒有理解。我們在組織教育過程中,時常遇到學習時間一小時,集合需要半小時的問題,有時還帶有強迫性。因此,必須加大宣傳力度,使農(nóng)民工更多了解安全生產(chǎn)的必要性和安全性,讓農(nóng)民工感覺到、認識到安全生產(chǎn)教育培訓帶來的好處,從而轉(zhuǎn)變學習思想態(tài)度,改變對安全生產(chǎn)教育培訓的認識。
其三、培訓教育的效果不明顯,達不到所期望的效果。一是部分農(nóng)民工在參加培訓教育中不夠用心,在聽課過程中老師在上面口干舌燥地講,他們在下面似乎多數(shù)不能用心聽講,提問題時不能正確回答,自認為簽個到就算參加培訓任務(wù)了;二是部分農(nóng)民工對安全生產(chǎn)培訓不夠重視,有的學習不到五分鐘就開始打瞌睡,有的甚至交頭接耳影響別人,批評重了他們不高興,批評輕了他們不在乎,老師拿他們也沒辦法。在他們的頭腦里干活掙錢是第一位的,其他工作都是次要的。三是培訓教育的內(nèi)容不統(tǒng)一,不規(guī)范,不豐富,講起課來照本宣科,枯燥乏味,不能打動農(nóng)民工的學習興趣。
針對上述存在的困難與問題,有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)想了一些辦法,但由于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅猛,勞動力需求旺盛,農(nóng)民工流動加大,給安全教育帶來較大難度。一旦出現(xiàn)安全事故,責任仍是管理沒跟上,再加上農(nóng)民工越來越不好管理,在短期內(nèi)不可能從根本上解決問題。
二、建議采取的對策
安全管理歸根到低是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)。只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。
1、搞好企業(yè)及基層主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓教育
要明確安全工作的重要性,要把安全工作與本人職務(wù)提升,收入、職稱評定等緊密聯(lián)系起來,讓他們壓力變動力。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)要避免只開會、不深入一線檢查監(jiān)督,只定制度不抓落實的表面工作。如果是這樣的話,我們的安全培訓教育和安全生產(chǎn)仍然是走于形勢,從根本上解決不了問題,要確實把安全生產(chǎn)放在第一位,把安全生產(chǎn)培訓教育納入全年工作計劃當中,并認真落實。還有我們做領(lǐng)導(dǎo)的一定要率先垂范,要帶頭學習、親自講課,要求施工人員做到的,自己首先做到,施工人員做不到的自己帶頭做到,常言道:“正己而后方可正人”。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了,安全生產(chǎn)培訓教育和安全生產(chǎn)工作定能收到良好效果。
2、搞好農(nóng)民工三級安全培訓教育
這幾年,隨著農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展,農(nóng)民的生活逐步提高,外出務(wù)工的農(nóng)民工越來越少,每年使用的農(nóng)民工50﹪都是新面孔,搞好三級安全教育尤為重要。第一級為新入場人員安全教育,由用人企業(yè)在簽訂勞動合同時進行;第二級為上崗安全教育培訓,尤其是特殊工種,用人單位在發(fā)給勞動防護用品、辦理上崗證前進行;第三級為入崗安全教育,由全職安全管理人員在工人進入新的工作崗位前進行。同時,教育人與被教育人要在《安全教育管理卡》上簽名,并建立安全教育檔案,保證農(nóng)民工具備與工作崗位相適應(yīng)的意識與素質(zhì)。
3、培訓教育要靈活機動抓教育
農(nóng)民工的文化水平和自身素質(zhì),相當一部分比較差,尤其在組織紀律性方面更是不可一提。但他們畢竟是農(nóng)民出身,自由散漫習慣了,單憑一、二次教育是不可能改變現(xiàn)狀的。要看到我們的工作方法還不夠靈活,不夠豐富多彩。比如農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓,不能單一的強調(diào)在晚間進行教育,農(nóng)民工干了一天活確實比較累,他們不愿意占用休息時間學習、就不能勉強。我們培訓教育的目的是要提高農(nóng)民工對安全生產(chǎn)的認識,從而達到他們自覺的對安全生產(chǎn)的預(yù)防和重視,減少不必要的安全事故。我們可以利用白天、晚間、停工期間靈活機動的安排農(nóng)民工培訓教育,這樣組織起來會更加容易,效果會更加明顯。
4、培訓教育要形式多樣化
開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育,一定要注意教育內(nèi)容和形式多樣化,一味說教灌輸達不到所期望的效果的,更調(diào)動不了農(nóng)民工學習的興趣。
在形式上,可采用幻燈片講座、電視錄像片講座、發(fā)放安全小手冊,宣傳圖片,自制電視案例與講解相結(jié)合,還可以從農(nóng)民工中挑選有經(jīng)驗的師傅講課等形式多樣的方法。在內(nèi)容上,少讀書多講故事,多插入安全生產(chǎn)方面的案例,尤其在制作電視教育片內(nèi)容上,多引借一些電影、電視中的故事情節(jié)盡可能做到內(nèi)容生動,情節(jié)感人。這樣既能提高農(nóng)民工參與學習的興趣,又能達到培訓教育的效果。
其次,我們要營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當一個工程項目開工,安全警示標語,標牌必不可少,旨在時時刻刻提醒每一位施工人員遵章守紀,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)專項活動,不斷提高全體農(nóng)民工做好安全生產(chǎn)的自覺性,要堅持每月定期或不定期的召開1-2次安全生產(chǎn)主題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況,肯定成績,糾正工作中的偏差。
1.學校安全教育效能的涵義
效能一詞,最早產(chǎn)生于物理學領(lǐng)域,用以表示物體運動時消耗能量與輸出功率的比率關(guān)系,后漸被用于表示某種活動所能取得的效率、效益與效果。學校安全教育效能指學校機構(gòu)和教職員工為了實現(xiàn)學校安全教育的目標,在實施學校安全教育活動時所取得的效率、效益與效果。學校安全教育效能體現(xiàn)了學校安全教育活動的數(shù)量與質(zhì)量、功效與價值、目的與手段、過程與結(jié)果的高度統(tǒng)一,是衡量學校安全教育工作質(zhì)量優(yōu)劣的永恒指標。學校安全教育是學校安全工作的永恒主題。受到學校安全教育資源有限性的制約,學校在遵循安全學、管理學和教育學的基本規(guī)律進行安全教育時,必須追求效能的持續(xù)提升,因而必須進行教育投入精力和時間的成本核算,進行學校安全教育效果與效益的評估?;ㄙM最少的時間、人力、財力和物力,實現(xiàn)學校安全教育的目標,是學校安全教育效能改進的基本要求,是衡量學校安全教育效能的基本標尺,是提升學校安全教育工作質(zhì)量的具體表現(xiàn)。在學校安全教育效能改進這一語境中,改進這個詞并非意味著負面內(nèi)涵,而是暗示了未雨綢繆的預(yù)防意識,其精要在于從學校所處的內(nèi)外部環(huán)境和條件出發(fā),對學校安全教育的實施狀況進行變革,為更加有效地達成學校安全教育目標而付出的系統(tǒng)性、持續(xù)性努力。學校安全教育效能的高低會受到學校內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的共同制約。一方面,每所學校都有其獨一無二的特征。這意味著在學校安全教育效能改進活動中,沒有可以遵循的“放之四海而皆準”的真理規(guī)則,每所學校都須要從其獨特背景和自身特征出發(fā),探索適合本校安全教育效能改進的具體策略。另一方面,每所學校都是外部世界的一部分,其安全教育效能的改進都無法忽略和遠離學校所處的外部世界。學校外部安全理論、安全法規(guī)、安全管理等方面因素的變化,客觀上都會影響到學校安全教育效能改進的現(xiàn)實效果,甚至會對學校安全教育效能的改進產(chǎn)生轉(zhuǎn)向性影響。
2.學校安全教育效能改進的應(yīng)然范式
世界是動態(tài)的,學校所處內(nèi)外部環(huán)境總在時刻變化,學校安全教育工作必須能夠正確應(yīng)對學校內(nèi)外部環(huán)境變化的新形勢,解決學校內(nèi)外部環(huán)境變化給學校安全教育工作帶來的新問題,適應(yīng)學校內(nèi)外部環(huán)境變化對學校安全教育工作提出的新要求。這種情況決定了學校安全教育效能的改進不可能“畢其功于一役”,而是必須時刻保持高度持續(xù)性重視的重要任務(wù)。這項任務(wù)的完成沒有終結(jié)性結(jié)果,始終處于向更好安全狀況發(fā)展的路上,需要學校的安全管理工作者付出持續(xù)性的關(guān)注和努力。由于學校安全教育效能的改進會受到內(nèi)外部環(huán)境的共同制約,因而改進學校安全教育效能的活動,需要從外部和內(nèi)部同時著手。外部力量的主要作用在于盡可能促使和保持學校內(nèi)部力量能夠突破或改變慣常遵循的行為模式與文化規(guī)范,切實主動地實施學校安全教育的效能改進活動。如果缺乏外部各類因素的支持,學校安全教育效能的改進僅從學校內(nèi)部著手,就會缺失充足資金、信息等資源的支撐,失去持續(xù)動力,難以長期維繼。內(nèi)部力量的主要作用在于將學校外部安全教育理論家、安全管理專家的力量和學校內(nèi)部安全教育落實者、安全教育踐行者的力量緊密結(jié)合,將學校安全教育效能改進的焦點從理論層面和政府層面轉(zhuǎn)移到學校層面和實踐層面,最終落實到學校安全教育的所有相關(guān)主體和客體的意識與行為當中。如果缺乏內(nèi)部各類因素的支持,學校安全教育效能改進就會缺乏參與者的積極推進,僅靠外部力量操控實施,同樣難以持久有效。所以,學校安全教育效能的改進活動,是一系列同時而又重復(fù)發(fā)生的活動。這些活動主要包括:以安全意識的保持、安全知識與技能的培養(yǎng)、安全行為習慣的養(yǎng)成為中心,評估學校當前安全教育的現(xiàn)狀,并制定學校安全教育的發(fā)展規(guī)劃,努力創(chuàng)設(shè)促進學校安全教育效能改進的內(nèi)部條件,并維持促進學校安全教育效能持續(xù)提升的動力,積極落實學校安全教育的文化規(guī)范與制度措施,科學選擇達成學校安全教育目標的具體策略,科學評價和監(jiān)控學校安全教育的實施進程、獲得成就與存在問題,不斷提高學校安全教育主體和客體的享受感、成就感和責任感。實施改進學校安全教育效能的活動,需要采取由內(nèi)及外和由外及內(nèi)的協(xié)同措施,遵循內(nèi)外結(jié)合的效能改進范式。從內(nèi)部著手,需要對學校安全教育效能的現(xiàn)狀進行調(diào)查,收集和分析學校安全教育的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,對學校安全教育的現(xiàn)狀進行自我評估,及時發(fā)現(xiàn)問題與不足;研究學校安全教育效能改進的規(guī)劃是否科學合理,設(shè)置梯度性循序向上的安全教育效能目標;引進多樣化的學校安全教育課程與內(nèi)容,實施安全教育課程與內(nèi)容變革項目,充分發(fā)揮安全教育類課程的教育作用;運用多樣化的策略,提升學校安全教育主體的安全教育技能與安全教育策略;采用進修方式促進學校校長與領(lǐng)導(dǎo)安全教育觀念的提升,促發(fā)并保持學校安全教育效能改進的行動;主動吸引外部安全教育力量的介入,采用合作性的活動和項目形式共同追求學校安全教育效能的改進。從外部著手,需要制定學校安全教育的國家課程或地方課程并將其列為必修科目;組建學校安全管理的外部工作團隊,定期視察學校安全教育狀況,定期實施專項安全檢視行動,幫助學校發(fā)現(xiàn)安全教育存在的問題,給出問題解決的方案建議;由校外權(quán)威機構(gòu)定期公開每所學校安全教育效能改進情況的績效等級排列表,讓學校能清晰看到本校安全教育效能改進的成就,引發(fā)學校安全教育效能改進活動的競爭,激發(fā)學校主動自覺地改進學校安全教育效能;將教師安全教育的知識與技能列入教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容清單,列為教師專業(yè)評價的具體指標,促進教師安全素養(yǎng)與安全教育素養(yǎng)的提升;構(gòu)建學校安全教育效能改進的程序化運作模式,制定評估學校安全教育效能改進的行為原則和監(jiān)測標準,詳細規(guī)定學校安全教育各類主體的工作范疇與職責權(quán)限,通過常態(tài)化的監(jiān)督機制保持學校對安全教育效能改進的持續(xù)敏感。
二、學校安全教育效能改進的實然狀態(tài)
當前學校安全教育效能改進實然狀態(tài)的問題主要表現(xiàn)在決策層面、管理層面和執(zhí)行層面。
1.決策層效能改進存在的問題
學校安全教育決策主體的安全理念存在偏差。由于當前學界關(guān)于學校安全教育效能的研究主要著眼點僅在于研究學校層面安全教育的效能和班級層面安全教育的效能,而極少關(guān)注安全教育的地方層面和國家層面。這種研究的缺陷反映在學校安全教育決策者的價值取向上,就是將學校安全教育范疇僅僅局限于學校內(nèi)部,極易忽視學校與外部因素的關(guān)聯(lián)性,往往看不到學校與所屬學區(qū)的學校系統(tǒng)、社區(qū)環(huán)境、家庭環(huán)境以及地方政府、國家政策、社會環(huán)境、理論進展等多方面的關(guān)系,不能全方位實施學校安全教育的人本治理與綜合治理[1]。學校安全教育決策方案存在缺乏備選的唯一性。學校決策者在制定安全教育效能改進方案時,往往僅僅制定一套方案,缺乏備選方案。這種唯一方案的使用,極易使決策缺乏通盤考慮與科學論證,難以做到優(yōu)中選優(yōu),匯聚精華,取長補短。這種方案的設(shè)計對影響學校安全教育效能改進的因素在認識上缺乏充分性,往往呈現(xiàn)局部性和短視性,缺乏全局性、長遠性的高瞻遠矚[2]。
2.管理層效能改進存在的問題
學校安全教育管理主體的安全觀念存在分歧。由于對學校安全教育效能改進的意義理解不同,學校安全教育效能改進的不同主體,在實施學校安全教育效能改進的具體實踐中持有不同的認識和理念,具有不同的感受和體驗,存在一定的沖突和紛爭。這種情況首先導(dǎo)致學校安全教育效能的改進活動無法理性統(tǒng)一、步調(diào)一致,難以做到積極合作、做實細節(jié)。部分安全教育的主體具有種種不去執(zhí)行效能改進的借口和理由,在改進中缺乏參與積極性和責任感,甚至產(chǎn)生抵制改進的心理和行為,結(jié)果導(dǎo)致當前學校安全管理工作存在主體缺位、注意缺失、獎懲失當?shù)葐栴}[3]。學校安全教育管理制度的構(gòu)成體系存在缺陷。在開展安全教育工作時,往往沒有將安全教育融入學校教育的其他各類活動中,做到安全教育活動與教育教學活動同步進行,有機融合,學校安全管理制度的構(gòu)成體系不夠完善。從學校內(nèi)部制度來看,學校安全教育常常缺失活動之前的安全素養(yǎng)評估制度、活動之中的安全教育督導(dǎo)制度、活動之后的安全教育評價制度。學校安全管理制度彰顯的理念本身,存在對學校安全風險識別不準、不清、不足的問題,存在安全意識、安全知識、安全技能不足的問題,存在安全預(yù)防預(yù)案缺失、安全教育規(guī)范缺失、安全應(yīng)急程序缺失的問題。從學校外部來看,對跨越部門、領(lǐng)域的安全問題,在法律、信息、標準等方面缺乏與外部相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、配合行動的機制與制度,從制度規(guī)則方面難以實現(xiàn)學校與社會安全教育的協(xié)作治理、統(tǒng)一治理與專項治理。
3.執(zhí)行層效能改進存在的問題
學校安全教育執(zhí)行主體的執(zhí)行理念存在沖突。學校安全教育的效能改進在實施中牽涉很多相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜因素,通常都是多種思想和活動同時發(fā)生并混合為一體的系統(tǒng)改進,其復(fù)雜性決定了學校安全教育效能改進的過程通常需要較長的時間,但現(xiàn)實中由于改進觀念的分歧與反對者的抵制常會造成安全教育效能改進的執(zhí)行主體存在沖突,常常導(dǎo)致學校安全教育效能改進的行為難以持久,大多會中途改變甚或停止,無功而結(jié)。同時,在安全教育效能改進中執(zhí)行主體常會產(chǎn)生兩種認識錯誤:松懈麻痹思想和輕信僥幸心理,進而導(dǎo)致兩種行為錯誤:安全教育的注意間斷和安全教育的注意轉(zhuǎn)移。端正和清除這兩種錯誤認識是提升安全事故預(yù)防水平必須面對的現(xiàn)實問題,是提升學校安全教育效能必須解決的艱巨任務(wù)。學校安全教育執(zhí)行改進的行為方式存在慣性。任何一所學校在長期安全教育工作中都會形成本校的安全教育模型與框架,學校領(lǐng)導(dǎo)者都會偏好某些安全教育的方法、方針、措施與途徑。正如一枚硬幣的兩個方面,學校慣常采用的安全教育的方法、方針、措施與途徑必然有其自身的不足和缺陷,但出于意識慣性與行為惰性,從事學校安全工作的相關(guān)人員一旦習慣于某類安全教育的方法與措施,就不會對學校安全教育的動態(tài)性及時作出行為反應(yīng),而是無限次的重復(fù)。一旦學校教職員工習慣了某些安全教育的方式或途徑,就會堅持遵循并堅決貫徹,而不愿自覺對其進行檢視、修正和調(diào)整。即使其安全教育的實踐行為存在不當或問題,在認識層面只會就事處事,而非舉一反三,深入剖析;即使出現(xiàn)了安全事故,執(zhí)行層面的處理程序、應(yīng)對方法、解決措施也會反復(fù)運用,雷同處理。這種認識誤區(qū)在安全效能改進中意味著藏匿于細節(jié)角落的事故隱患總是難以預(yù)知和及時處理,造成安全注意間斷與安全注意轉(zhuǎn)移,必然導(dǎo)致事故的重復(fù)發(fā)生。
三、學校安全教育效能改進的策略
1.充分尊重和重視人的主體作用
安全理論研究已經(jīng)證明:人的不安全行為是最主要的事故原因。安全事故系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括人、物、環(huán)境和管理;影響安全教育效能的因素主要包括人、物、能量和信息??梢姡思仁窃斐砂踩鹿实氖滓蛩?,也是影響安全效果的首要因素[4]。從學校安全事故的發(fā)生來看,絕大多數(shù)事故的原因都與人為因素有關(guān),都與校長、教師、學生、教職人員的安全素質(zhì)與安全履責有關(guān),而校長、教師、學生、教職人員的安全素質(zhì)與安全履責能力,則與學校安全教育的效能緊密相關(guān)。學校安全教育效能的高低與人的觀念密切相關(guān)。對學校來說,提高安全教育的效能,要從轉(zhuǎn)變學生、教師、職員、校長、家長、社區(qū)成員及相關(guān)人員的思想觀念入手[5]。任何嚴肅認真的變革安全觀念與安全行為的工作都必須從與學校安全工作相關(guān)的人員開始,特別是從教師和學生開始。學校安全教育改進工作的基礎(chǔ),就是從分析教師的安全教學、分析學生的安全意識與安全行為著手。因而,改進學校安全教育效能的核心工作與最終目的就是要重視人的教育,重視人的安全素養(yǎng)提升與安全履責能力提高。為此,學校需要采取措施增強各類安全主體的自尊感和效能感,通過開展多種形式的人際溝通,保持與學生家長以及社區(qū)的密切聯(lián)系,建立校長、教師、職員、學生以及社區(qū)成員、學生家長等安全教育主體之間的信任關(guān)系,為學校安全教育效能的持續(xù)改進創(chuàng)設(shè)良好的人際關(guān)系和心理氛圍。
2.樹立引領(lǐng)學校安全教育效能改進的共同愿景
學校安全教育效能改進的共同愿景應(yīng)是參與學校安全教育效能改進的各類主體價值觀和信仰的共同表達。參與學校安全教育效能改進的每個主體都具有自己對于學校安全教育效能改進的價值觀念和獨特認識,這種屬于個體化的價值觀念與獨特認識是構(gòu)成學校安全教育效能改進的共同愿景的思想基礎(chǔ)和內(nèi)容要素。構(gòu)建學校安全教育效能改進共同愿景的首要工作就是幫助安全教育的參與者們理性思考和清晰表達他們自己的安全教育價值觀和安全信仰,在此基礎(chǔ)上進而將不同個體的價值觀與信仰聯(lián)系起來,再根據(jù)學校的背景和條件通過盡可能廣泛的共同參與構(gòu)建出學校安全教育效能改進的共同愿景。這樣的愿景構(gòu)建過程,充滿動態(tài)性,是從個體到群體再到學校安全教育的所有參與者逐漸蔓延的發(fā)展過程。通過該過程構(gòu)建的共同愿景既能夠幫助學校定位自己安全教育的發(fā)展方向,也利于激發(fā)參與主體對安全教育效能改進的負責態(tài)度。
3.重塑促進學校安全教育效能改進的文化
學校文化是學校組織成員們無意識地共同分享的深層次的基本假定和信念,是成員們理所當然地看待自己組織和組織的社會背景的假定和信念。在潛意識中推進學校安全教育效能改進的持久性力量就是學校安全教育的文化,在學校安全教育文化沒有改變的情況下,所有安全教育效能的改進舉措都可能會顯得膚淺虛假或變得徒勞無功。從靜態(tài)看,學校安全文化彰顯的規(guī)范、信仰、態(tài)度和價值觀對學校成員以及外部相關(guān)安全教育主體的溝通交流和良好的同事關(guān)系具有潛移默化的深遠影響,直接或間接地影響著學校安全效能改進的進程。從動態(tài)看,學校安全教育文化本身就具有強烈的動態(tài)性,不可避免地會隨著參與者的變化而變化,會受到學校安全相關(guān)主體的更新和創(chuàng)造,體現(xiàn)參與主體的安全觀念與安全信仰。通過文化重塑,形成學校安全教育效能改進的強勢文化,能夠有效扼制或消減校內(nèi)其他亞文化對學校安全教育效能改進的負面影響,促進學校安全教育的相關(guān)主體自發(fā)自愿地推進學校安全教育效能的改進行動。
4.打造推進學校安全教育效能改進的項目團隊
關(guān)鍵詞:幼兒園;安全教學;課程設(shè)置;課程教學;安全意識;健康成長
幼兒的安全意識以及自我保護能力是幼兒得以健康成長的基本保證,因此,幼兒園應(yīng)結(jié)合幼兒實際生活和幼兒身心發(fā)展特點對幼兒進行相應(yīng)的安全教育,以提高幼兒的安全意識和自我保護能力。幼兒園安全教育主要是指在幼兒園教育過程中,引入相關(guān)的安全教育課程,提高幼兒安全意識,并讓幼兒學會基本的安全防范與自我保護方法,以保障幼兒的人身安全,促進幼兒健康成長。幼兒園一旦發(fā)生安全事故,就會給幼兒的身心健康帶來不良影響。因此,幼兒園應(yīng)根據(jù)幼兒的成長狀況,開展高質(zhì)量的教學活動,以提升幼兒園安全教育水平,為幼兒健康成長提供保障。本文從幼兒園安全教育課程實施中的問題分析、幼兒園安全教育課程設(shè)置與課程教學建議兩方面,對幼兒園安全教育課程設(shè)置與課程教學進行研究。
一、幼兒園安全教育課程實施中的問題分析
對幼兒園安全教育課程實施中的問題進行分析與研究,可在一定程度上有效地幫助幼兒園及時采取針對性的解決措施,有利于促進安全教育活動的順利開展,提高安全教育的整體教學水平。下面,筆者就針對幼兒園安全教育課程實施中的問題展開具體的分析與討論。1.偏重理論灌輸而忽視實踐活動的開展,課程組織刻板化。受傳統(tǒng)教學模式的影響,幼兒安全教育活動的開展往往采用灌輸式的教學模式,無法突出幼兒的主體地位,幼兒的自主性和主動性得不到尊重和有效發(fā)揮,這樣就會影響整個安全課程的實施水平。此外,對安全教育課程的選題,多數(shù)教師只是照搬教材內(nèi)容,缺乏創(chuàng)新意識,課程組織刻板化。在課程教學過程中,有些教師并未結(jié)合幼兒的實際生活,導(dǎo)致安全教育活動的開展無法滿足幼兒的學習需求,進而也就無法實現(xiàn)幼兒安全意識的有效提升,難以取得較好的安全教育實效。2.強調(diào)生理安全而忽視心理安全,內(nèi)容選取片面化。安全教育不僅包括生理安全教育,而且還包括心理安全教育。因此,在幼兒園開展安全教育活動時,要防止片面性,既要注重生理安全教育,又要注重心理安全教育,只有這樣,才能把幼兒園安全教育工作落實到位。然而在幼兒園安全教育課程實施中,有些教師往往強調(diào)生理安全教育而忽視心理安全教育,所選取的安全教育內(nèi)容較為淺顯,難以取得好的安全教育效果,不利于幼兒身心的健康發(fā)展。還有的教師在安全教育內(nèi)容的選取上片面化,只注重幼兒課上安全教育,對飲食安全以及交通安全等極少涉及,因此,影響了幼兒安全教育活動的全面開展。此外,還有些安全教育課程內(nèi)容得不到及時更新和添加,無法應(yīng)對當前出現(xiàn)的新問題。3.安全教育課程設(shè)置不足。安全教育課程設(shè)置不足,是當前幼兒園安全教育活動存在的主要問題之一。我國民辦幼兒園的數(shù)量相對較多,而公辦的幼兒園數(shù)量相對較少,雖然有些民辦幼兒園打著“規(guī)范幼兒園”的旗號,但是幼兒園內(nèi)部沒有建立較為完善和規(guī)范的安全教育體系,安全教育課程設(shè)置不足,無法促進幼兒園安全教育活動的有序開展,無法為幼兒提供安全保障。還有些幼兒園將識字、英語和數(shù)學等作為主要的教學課程,而忽視安全教育課程的設(shè)置,這不利于幼兒的全面發(fā)展,更不利于幼兒的健康成長。
二、幼兒園安全教育課程設(shè)置與課程教學的建議
安全工作是幼兒園教育的底線,是幼兒園工作的重中之重。幼兒園可以通過以下途徑培養(yǎng)幼兒的安全意識:抓住安全教育契機,豐富安全教育內(nèi)容,創(chuàng)新安全教育方式,以提高安全課程設(shè)置和課程教學實效。1.抓住安全教育契機。教育來源于生活,又服務(wù)于生活。因此,幼兒安全教育活動的開展應(yīng)與實際生活緊密結(jié)合,這樣才能充分發(fā)揮幼兒安全教育活動的價值。教師應(yīng)以教材為主,并結(jié)合幼兒的實際生活,適當增加教育課程內(nèi)容,創(chuàng)新課程教學方式,在課堂上突出幼兒的主體地位,發(fā)揮幼兒的主體作用,提高幼兒參與的積極性和主動性。例如,在某一個下雨天,教師可為學生講解雨天的安全常識,提高幼兒的安全防范意識。在課程教學過程中,教師還應(yīng)注重幼兒的興趣點,根據(jù)幼兒的興趣及時調(diào)整教學方案,以使安全教育活動的開展能夠更加貼近幼兒的實際生活。2.豐富安全教育內(nèi)容。幼兒年齡較小,其身體和心理都處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期,而安全教育活動的高質(zhì)量開展能對幼兒的心理和生理健康產(chǎn)生較為深遠的影響,有效防范幼兒安全事故的發(fā)生。幼兒園應(yīng)豐富安全教育課程內(nèi)容,通過開展豐富的主題活動向幼兒普及安全教育常識,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的行為習慣,促進幼兒的全面發(fā)展。例如,在開展“交通安全”主題活動時,教師可組織幼兒模擬過馬路的情境,讓幼兒扮演道路設(shè)施和汽車,在活動的過程中培養(yǎng)幼兒自覺遵守交通規(guī)則的良好習慣,有效提升幼兒的安全意識,提高安全教育成效。此外,在開展安全教育活動時,教師還應(yīng)注重幼兒心理與生理的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強幼兒的社會適應(yīng)能力,為幼兒的健康成長打下堅實的基礎(chǔ)。幼兒往往對外界的評論較為敏感,如果不及時對教師和家長的錯誤行為進行糾正,就會導(dǎo)致幼兒產(chǎn)生消極情緒,影響幼兒的健康成長。因此,幼兒園要提高教師和家長的安全意識,為幼兒營造一個輕松愉悅的教學環(huán)境,提升幼兒的安全感,為幼兒健康成長提供保障。3.創(chuàng)新安全教育方式。加大實踐活動的開展力度,可以增強幼兒自我保護意識,促進幼兒養(yǎng)成自我保護能力。因此,在開展幼兒安全教育活動時,教師應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的灌輸式教學方式,將理論知識與實踐活動相結(jié)合,引導(dǎo)幼兒在實際生活中進行探索,有效地培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新能力和實踐操作能力。例如,在引導(dǎo)幼兒學習和認識“安全標志”時,教師可帶領(lǐng)幼兒尋找生活中的安全標志,并對其加以辨別,從而增強幼兒的記憶。在引導(dǎo)幼兒學習和認識“安全信號燈”時,教師可帶領(lǐng)幼兒過馬路。通過開展安全教育實踐活動,幼兒能認識到遵守交通規(guī)則的重要性,提升自覺防范意識,并養(yǎng)成良好的生活習慣。
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學校安全教育平臺工作目標
探索和創(chuàng)新教育部門和學校安全教育機制,強化和落實學校安全教育主體責任,建立先進適用的中小學安全教育平臺,逐步實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、科學化和系統(tǒng)化,提高師生安全防范意識和能力,最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學生造成的傷害,保障中小學生健康成長;同時總結(jié)和推廣安全教育成功經(jīng)驗,全面提升中小學安全教育工作整體水平。
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[關(guān) 鍵 詞] 學校安全管理;制度建設(shè);實施成效
[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進部主任,副研究員,教育學博士
我國一直非常重視學生生命安全。為了加強學校安全管理,提高學生應(yīng)對各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺了《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學校法”中專列關(guān)于學校安全管理的章節(jié)來推動安全管理的制度化和實效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學校安全管理的制度建設(shè)與實施成效。
一、通過立法強化政府和學校的主體責任
2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費保障、政府責任、學校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔的責任等角度對政府和學校在學校安全建設(shè)中應(yīng)承擔的責任作出了明確規(guī)定。為配合落實《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強學校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學校舉辦者、管理者的責任,《辦法》則更集中于對以學校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。
(一)明確政府責任
1.各級政府的責任
(1)提供學校正常安全運轉(zhuǎn)的經(jīng)費并定期進行督促檢查
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標準、工資標準和學校建設(shè)標準、學生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全?!?/p>
同時第二十四條又進一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。”
(2)維護學校周邊安全
《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權(quán)益,為學校提供安全保障?!泵鞔_了學校周邊安全的主體責任。
2.政府各職能部門的責任
為了落實政府責任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責任也進行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當按照職責分工,依法負責學校安全工作,履行學校安全管理職責。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學校安全管理中應(yīng)承擔的責任予以明確規(guī)定。
(二)明確學校舉辦者的責任
我國還從學校建設(shè)安全標準角度規(guī)范了舉辦者的責任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學校建設(shè),應(yīng)當符合國家規(guī)定的辦學標準,適應(yīng)教育教學需要;應(yīng)當符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準,確保學生和教職工安全?!薄掇k法》第十四條則分別從學校建設(shè)標準、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對學校舉辦者在安全管理中的責任予以明確規(guī)定。
(三)明確學校管理者的責任
此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對學校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學校應(yīng)當建立、健全安全制度和應(yīng)急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。”《辦法》則具體規(guī)定學校應(yīng)成立由校長負責的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責任。
二、建立責任追究機制,以考核評價
督促責任落實,提高安全管理責任意識
隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實施,各地政府和學校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實際實施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)追究法律責任
這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學校的工作責任和違法責任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學校的安全管理責任,提高安全管理的重視程度和實效。
(二)成立專門的管理機構(gòu)負責安全工作
這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機構(gòu)負責地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。
(三)以“一票否決”的考核機制強化安全管理責任
為了提高責任機構(gòu)的安全管理責任意識,一些地方政府將安全工作作為當年管理工作考核的一項重要指標,并實施“一票否決制”,即如果當年學校發(fā)生重大安全事故,學校校長甚至安全管理負責機構(gòu)的主要責任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。
三、建立學校內(nèi)部安全管理的各項制度
(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學校安全管理方針
為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強日常安全管理、安全教育、學校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習和及時妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。
(二)建立預(yù)警機制,加強安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力
目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育部門預(yù)案為主體,以各級各類學校預(yù)案為支撐的體系格局。這對有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、保護廣大師生生命財產(chǎn)安全、維護學校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學生為本和預(yù)防為主,分級負責和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標,明確了加強應(yīng)急信息隊伍和信息平臺建設(shè),做好預(yù)案培訓、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強應(yīng)急演練的針對性、實效性,進一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力。[1]
(三)建立學校內(nèi)部實施安全管理的各項制度
除加強預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報告制度、消防安全制度、消防工作責任制度、實驗室安全管理制度、安全信息通報制度、住宿學生安全管理制度、學校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強化管理的精細化,將安全事故發(fā)生率降到最低。
四、建立長效機制,通過各種手
段常抓不懈,提高安全工作的實效性
(一)安全教育進課程,培養(yǎng)學生安全意識,提高學生自我防護能力
提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責任意識,學校有管理制度,更需要我們的教師、學生有應(yīng)對安全危機的能力。為此,教育部制定《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強對中小學各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進課程、走進課堂,成為學校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。
1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性
為了落實《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識書簽等圖書,分送到地區(qū)和學校,使安全教育課程化有了落實的基礎(chǔ),安全知識成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實效性。
2.根據(jù)不同對象提出不同教育要求
《指導(dǎo)綱要》將學校的不同主體:學生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。
就學生群體而言,主要針對學生在校學習和生活特點制定了安全教育重點。如實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育;應(yīng)對不法侵害,使學生掌握基本的自我保護技能的安全防范教育;使學生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法;等等。
就教職工而言,根據(jù)其工作特點,主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學會指導(dǎo)學生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
就校、園長等安全工作負責人而言,主要是提高他們的安全管理責任意識,要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓。
3.根據(jù)不同時間特點制定不同教育重點
《綱要》要求學校根據(jù)不同時期的特點制定不同教育重點。一般要求開學初、放假前,有針對性地對學生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學生及時了解相關(guān)的學校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。
4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容
《綱要》要求學校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動。如在社會、自然、民防等學科課程教育中,要求滲透與學科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級活動、晨會、廣播等活動中滲透及時性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。
(二)確立全國安全教育日以點帶面推動安全教育普及
為了以點帶面推進安全教育工作的貫徹落實,我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學生中開展安全教育活動。這使每年的安全工作有了重點推進的時間保障,同時也可以依托安全日的主題活動推進安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識,提高安全工作的普及程度和全民重視程度。
(三)通過各種安全教育主題活動促進安全教育走向深入
為深入推進安全教育,教育部努力通過各種主題活動和安全項目來推進安全教育落實,如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學校創(chuàng)建、與兒基會合作的愛生學校創(chuàng)建等活動,使各地都能以政府推動的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動,并把這項工作作為政府工作的一個重要方面加以管理和落實。這都有力地推動了安全教育和安全學校創(chuàng)建工作走向深入。
(四)注意以重點帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學校和時間段的易發(fā)事故特點,提高安全管理的針對性
1.對易發(fā)事故實行重點預(yù)防
教育部每年都會對當年安全工作進行分類分析,提出上一年工作的薄弱點和第二年工作的重點,加強安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學校要加強對危房簡屋的排查;在夏季會針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。
2.組織專題培訓,對不發(fā)達地區(qū)實施“送培下鄉(xiāng)”
教育部近年來通過重點實施“中小學校園安全專題培訓”、“中國東西部中小學校長安全專題培訓”、“教育局長學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓”、對農(nóng)村中小學校長進行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學校教育的重要內(nèi)容之一。
五、我國政府在安全管理方面取得的實效
(一)地方政府的責任意識進一步加強,安全教育工作成為政府主抓工作之一
在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認識到安全學校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學校安全管理機構(gòu),負責安全學校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。
(二)學校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學校安全意識極大提高
目前,中小學幼兒園已基本實現(xiàn)了校長是學校安全管理第一責任人的管理制度,并有專人負責安全工作管理。學校基本能按照國家規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學科如化學、物理、地理等中滲透安全教育。一項對“中小學教師對學校安全教育工作認知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學校每學期會開展10課時左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運動安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學校安全教育的基本實施情況。
(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實效初步顯現(xiàn)
通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識傳授,學生可以從社區(qū)、家庭、報紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識和自救的正確方法,安全教育成為全社會的責任,也得到全社會的支持。一項對“學生安全知識認知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學生認為自己安全知識的獲得是來自學校的安全知識教育,有半數(shù)以上的學生認為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識,還有近1/4的學生認為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實效已經(jīng)顯現(xiàn)。
(四)學生從制度中受益,安全知識和應(yīng)對危機的能力較大提高
通過這些教育,學生獲得了安全方面的基本知識。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識,學生安全知識極大豐富。來自江蘇昆山的一項調(diào)查表明,該地區(qū)學生對火災(zāi)等知識和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項調(diào)查則表明,87.1%的學生認為學校進行安全防護教育的知識很有用,90%的學生認為從學校開展的安全自救自護演習中學到了有用的自我救護本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實施成效。
參考文獻:
[1]《加強高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動上的講話》[J/OL].教育部通報.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.
[2]徐美貞.中小學教師對學校安全教育工作的認知態(tài)度[J].教育科學研究,2006(10).
[3]劉艷虹等.八省市學生對學校安全問題認知的調(diào)查報告[J].教育學報,2006(12).
總體來看,高校的安全教育評價方法、安全教育評價機制還不夠成熟,安全教育評價方法還僅限于安全教育檢查法,即通過制定安全教育檢查表,由學校進行安全教育自查,或由政府部門進行安全教育大檢查。建立和完善安全教育評估體系,才能保障大學生安全教育的有效實施,才能使安全教育有依據(jù)、可操作。1.設(shè)置安全教育評價指標體系。先設(shè)置若干個一級指標,再在每個一級指標下設(shè)若干個二級指標,進一步對每個二級指標確定若干考核標準。安全教育評價指標考核采取打分制,指標體系應(yīng)盡量選擇可量化指標,難以量化的指標可以采用定性描述。2.完善有效的教學反饋機制。通過掌握教學效果,進而發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,不斷完善課程計劃、改進教學環(huán)節(jié)。一方面,保證反饋機制的暢通。針對學生對授課的體會及建議,要做到及時與授課老師溝通反饋,將實際需要教授的內(nèi)容及時反饋到相關(guān)主管部門、相關(guān)教研室和教學老師。另一方面,保證反饋內(nèi)容的真實性。授課中期和結(jié)課時,都向?qū)W生發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,以此來了解教師水平、課程設(shè)置、授課內(nèi)容、授課質(zhì)量、授課方式等情況,還要對課后學生的實際掌握情況進行跟蹤,以做到課內(nèi)課外全面反饋。
二、兩個關(guān)注點———學生和教師
安全,保障的是人的安全。與大學生安全教育相關(guān)的兩個人群是學生和教師,學生是安全教育的主體,是學習者和接受者;教師是安全教育的主導(dǎo),是教育者和施行者。抓好學生和教師兩個關(guān)注點,是大學生安全教育的關(guān)鍵。
(一)著力提升學生的安全意識教育活動的出發(fā)點和歸宿點都是學生,安全教育要始終圍繞學生進行開展。大學生正處于青年期,此時是人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,他們中的大多數(shù)個性和自我意識較強,風險、危機和安全意識較淡薄,對事物發(fā)生的敏感性較強但自控能力較差,對社會潛在問題的認知和應(yīng)對能力也較差,所以,更容易受到不穩(wěn)定因素的影響,更容易成為多種不安全問題和案件的受害者。獨立學院要根據(jù)自身特點和學生特點,在調(diào)查了解學生需求的基礎(chǔ)上進行有針對性的安全教育。(1)理論教育與實踐教育結(jié)合。理論教育要采用生動活潑的形式,這樣更易于學生接受,教師可根據(jù)學生特點因材施教,不斷豐富安全教育方式方法,增強教育效果,提高學生安全意識。安全教育更需要加大實踐教育環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)學生進行案例分析、安全演練、社會調(diào)查等實踐活動,只有把理論知識應(yīng)用于實踐才能讓學生真正地掌握安全技能。(2)課堂教育與自我教育結(jié)合。在課內(nèi),進行理論和實踐教育,幫助學生掌握理論知識和實際技能。在課外,引導(dǎo)學生進行自我教育,充分利用學生組織及參加活動的熱情,發(fā)動學生參與校園安全管理,使安全教育進宿舍、進社團、進網(wǎng)絡(luò)。
(二)發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用課堂是學校教育的主要渠道和途徑,無論采用理論教學還是實踐教學,課堂教育都對學生系統(tǒng)地掌握安全知識起著不可替代的作用,對大學生進行安全教育應(yīng)當充分利用課堂這個教學主陣地,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。1.建立安全教育師資隊伍。在學院內(nèi)建立一支以理論教師、保衛(wèi)干部、輔導(dǎo)員或班主任等相關(guān)教師為主體的安全教育教師隊伍;另外,聘請一些社會上的專家學者,如公安民警、消防官兵、醫(yī)務(wù)人員等各方面的專家作為師資隊伍的一部分,有效補充主體師資。2.加強師資隊伍的業(yè)務(wù)培訓。安全教育是一種專業(yè)化、常規(guī)化的教育,需要一些專門的技術(shù)素質(zhì)作支撐,要對安全教育教師加強崗前培訓、工作交流和學習,保證在職在崗教師能夠熟練掌握安全教育的知識和技能,并能根據(jù)外界環(huán)境的變化,更新培訓內(nèi)容,做好繼續(xù)教育工作。
三、三個支撐面———機構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、氛圍營造
(一)設(shè)立安全教育機構(gòu)1.設(shè)立安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組。由學院的一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,保衛(wèi)處、學工處、教務(wù)處以及各系的相關(guān)人員為組員,主要負責學院安全教育的策劃、組織、計劃和實施。安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員定時對本地區(qū)、本學院近期發(fā)生或可能發(fā)生的安全案件進行有針對性的歸納總結(jié),再結(jié)合學生特點,研究制訂出一定階段內(nèi)的安全教育方案。2.設(shè)置二級、三級安全教育小組。在系內(nèi)設(shè)置二級安全教育小組,在班級設(shè)置三級安全教育小組,以系內(nèi)的重點安全教育為中堅力量,以班級的日常安全教育為基礎(chǔ),建成學院、系部、班級3個安全教育層次,全方位開展大學生安全教育。3.在各業(yè)務(wù)主管部門設(shè)安全教育小組。學工及教務(wù)部門主要負責規(guī)劃安全教育的工作目標,在實踐中不斷探索安全教育的方法,制定課程實施方案,進行理論課的實施。保衛(wèi)、后勤等其他相關(guān)部門主要負責消防、防震、防盜、人身安全、飲食衛(wèi)生安全、文化安全、國家安全等安全實踐教育。團委及社團可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,以活動為平臺,豐富安全教育方式,使學生在玩中學、在樂在學,引導(dǎo)學生進行自我教育。宣傳部門主要負責安全教育宣傳工作,發(fā)揮環(huán)境和文化對人的影響作用,對學生進行安全隱形教育。
(二)加強安全教育制度建設(shè)1.制訂科學的防范和應(yīng)急處理制度。國家教育部頒發(fā)的《普通高等學校安全教育及管理暫行規(guī)定》指出:“高等學校學生安全教育管理,要以預(yù)防為主,本著保護學生、教育學生、明確責任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則,做好教育管理和處理工作?!庇纱丝梢?,“預(yù)防”環(huán)節(jié)在高校安全工作中所占的重要地位。另外,還需制訂科學的應(yīng)急處理制度,如果發(fā)生事故便可以在第一時間做出有效反應(yīng),防止事態(tài)進一步惡化。2.制訂安全教育部門職責。制訂制度有助于保證安全教育所涉及的相關(guān)部門的責任和權(quán)力,確保在實施安全教育中各部門各單位各司其職,各負其責,形成安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下的齊抓共管的局面,使安全教育順利開展。3.制訂出一整套涉及學生安全方面的管理條例,包括學生管理守則、學生寢室管理條例、實驗室管理條例、校園治安管理條例等。同時把一些與學生生活聯(lián)系密切的安全常識加以集中,形成安全教育日常材料,方便師生查閱、學習。
(三)營造良好的安全教育氛圍1.營造良好的安全文化氛圍。學院從制度、硬件、軟件等多方面多層面考慮安全文化的設(shè)計,把安全文化融入到學院的教學、管理、服務(wù)當中,與學院日常工作結(jié)合起來,營造全院性的良好安全文化氛圍。充分發(fā)揮學院宣傳欄、電臺廣播站、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種宣傳媒體的作用,宣傳安全知識和技能,并對大學生安全教育工作中涌現(xiàn)的先進典型進行宣傳,營造良好的輿論環(huán)境。2.開展安全文化活動。一是開展內(nèi)容豐富,具有內(nèi)涵性、思想性、知識性、實踐性和娛樂性的課外安全教育活動,在學生中加大安全教育影響力,使學生在活動中提高安全意識、學習安全知識技能。二是搭建良好的活動平臺,組織、發(fā)動全院師生開展安全文化活動,使各種安全知識、規(guī)章制度深入人心,使全校的師生員工都能重視安全、關(guān)心安全、踐行安全。
四、小結(jié)