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公務員期刊網 精選范文 洪澇災害的防范措施范文

洪澇災害的防范措施精選(九篇)

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第1篇:洪澇災害的防范措施范文

關鍵詞:農業(yè)氣象災害;作物產量;影響

引言

近年來,為能夠更好地促進農業(yè)經濟的快速發(fā)展,許多地區(qū)開始進行大規(guī)模經濟作物種植,逐漸取代傳統(tǒng)的種植模式,如果樹、蔬菜、茶葉種植等。然而,頻發(fā)的氣象災害,如臺風、干旱、洪澇、霜凍等,對農作物產量有著極大的影響,嚴重的甚至導致顆粒無收,不僅影響農民的收入,更會影響到整個農業(yè)經濟的發(fā)展。因此,有必要深入研究和分析農業(yè)氣象災害,采取相應防范措施,降低其對農作物產量的影響。

1常見農業(yè)氣象災害及其主要特點

1.1常見農業(yè)氣象災害種類

1.1.1暴雨洪澇災害暴雨洪澇災害即因長期暴雨而導致的江河湖泊洪災和城市中小河流澇災,致使房屋、田地等受淹而造成不同程度的災害。作為最常見的氣象災害之一,暴雨洪澇災害有著明顯的地域性特點,常多發(fā)于東部及南部地區(qū),尤其是兩湖、兩廣地區(qū),且具有強度大、范圍廣、季節(jié)性長等特點,更易造成災害[1]。對農業(yè)生產有著極大的破壞性,直接影響農作物的產量及質量。若出現持續(xù)性大暴雨天氣,將會導致中小河流水位超警戒,甚至河岸決堤等現象,一旦洪水沖過河道蔓延到農田就會沖毀農作物,甚至還會出現顆粒無收的現象。因此,在汛期來臨之前,要做好基礎水利工程,對區(qū)域內所有河流進行調查匯總,及時根據水流狀況和降水量對堤壩或者相關蓄水設施進行加固防護。

1.1.2干旱干旱是常見的氣象災害之一,對于農作物的種植和生長有著極大的影響。一般來說,在降雨量較低或者由于其它因素導致土壤中水分含量較低的地區(qū)多見,在干旱狀態(tài)下土壤中的水分會流失,出現不同程度的干裂。水分是植物生長過程中最為關鍵的物質,一旦出現土壤水分收支不平衡,就容易發(fā)生土壤干旱,無法提供充足的土壤水分以保障作物正常生長,進而導致農作物減產[2]。通過修建調水蓄水工程,重新規(guī)劃分配水資源,與其它地區(qū)建立聯防聯控機制,一定程度上可以緩解干旱。若某地常發(fā)旱災而另一地卻洪災較為嚴重,這兩地就可以共同建立一個遠距離跨地域的調水工程,平衡兩地的水資源[3]。

1.1.3風害風害是風力過大所導致的氣象災害,會出現農作物倒伏,花果脫落等,嚴重時還會將農作物連根拔起,特別是臺風災害,涉及范圍非常廣泛,而且還會伴隨著強降雨。臺風所帶來的災害一般具備毀滅性強、季節(jié)性和人為難以控制等特點,對農作物的正常生長產生巨大的影響[4]。此外,還有強對流天氣中的雷雨大風天氣,若對流性較強,風速較大,同時伴有強降水或冰雹,則對于農作物可能是滅頂之災。

1.1.4雹災出現冰雹災害會對樹體產生非常嚴重的損傷,不僅會將樹上的果實打落,還會損害葉片等器官,甚至會打爛樹皮,導致樹干上出現很多疤痕。幼果被打傷,雖然有可能成熟,但是會降低果實的品質。果實在接近成熟時,若受到損傷很容易腐爛,因此會對果農產生極大的影響。冰雹災害一旦發(fā)生,對農業(yè)影響較大。

1.1.5凍害農業(yè)生產過程中,如果某一個地區(qū)的氣溫長時間處于較低的狀態(tài),作物生長發(fā)育就會受到很大抑制,造成減產,甚至還會出現絕收的現象。通常從深秋到初春這一階段很容易受到霜凍的影響,如果氣溫長時間在0℃以下,農作物的細胞就會受到極大的損害,植物的根部也會出現一定的傷害,甚至會導致植物直接死亡。如發(fā)生積雪或霜凍,極易使冬小麥、油菜、果樹、茶樹等遭受凍害[5],嚴重的會造成冬小麥等作物不能出苗或出苗后立即死亡,果樹、茶樹等苗期受損,影響生長周期、降低品質,直接導致作物減產,影響經濟效益。由于農作物種類、種植地區(qū)、水分、發(fā)育等因素的差異,凍害對農作物產量的影響也存在一定差異。因此,及時進行低溫冰凍預警,并根據當地壤特質和氣候類型選擇抗凍耐寒的作物品種,結合有效的御寒防凍措施,如建設大棚、鋪蓋地膜、使用增溫防凍劑等,可減輕凍害對經濟作物的危害,提高農作物的產量和品質。

1.2農業(yè)氣象災害的主要特點

對近年我國比較常見的農業(yè)氣象災害進行研究分析,可以發(fā)現其主要具有以下幾個特點。

1.2.1具有明顯的季節(jié)性特點暴雨洪澇災害、雹災、凍害季節(jié)性特點最為明顯,干旱以春旱、秋旱為主,風害以春夏之交的雷雨大風和夏秋季的臺風危害性最大。如,春天的西北地區(qū)出現干旱,由于季節(jié)性氣候變化所導致的。

1.2.2具備局部性、地域性的特點我國不同地區(qū)出現的氣象災害,其強度和種類都具有一定的規(guī)律。東北地區(qū)出現干旱和凍害的幾率相對較大,而南方地區(qū)出現暴雨洪澇災害、風害的幾率則相對較大。

1.2.3具有并發(fā)性的特點不同氣象災害之間存在一定的關聯,一種氣象災害出現時,也會伴隨著其它災害,且經常會多種災害同時出現。一般旱災過后,很可能會帶來嚴重的蟲害;洪澇災害出現以后可能會出現瘟疫,而這些災害的出現都會降低農作物的產量,影響農業(yè)經濟的平穩(wěn)發(fā)展[6]。

2農業(yè)氣象災害對不同種類農作物的影響分析

2.1棉花低溫凍害及防御措施

棉花幼苗對于低溫病害的抵抗能力在逐漸降低,很容易受到霜凍等災害的影響。一旦出現霜凍,幼苗就會呈現水浸狀,太陽出來后會變成暗綠色,受到低溫病害較輕位置可能恢復,而受到凍害比較嚴重的位置則會干枯,死亡。表1為不同苗齡的低溫凍害指標。在棉花吐絮以后,如遇最低溫度低于0℃或地面的最低溫度超過-2.5℃,就會導致棉花纖維停止發(fā)育,影響棉花的品質。如果凍害相對較輕,可能會導致棉花大面積葉片死亡,影響棉花的質量和產量;如果霜凍比較嚴重,會直接凍死葉片和棉鈴,對于棉花的產量會產生極大的影響[7]。防御措施:在出現低溫凍害之前,可以使用人工燃燒濕柴草熏煙的方式形成煙幕,這樣能夠有效提高地層的溫度,而且也能夠有效防止日出后溫度過高;在夜間,可以使用麥秸稈等物質進行覆蓋,能夠有效提高苗床的溫度;可以盡量早播種、早定苗、早開花;使用人工催熟劑進行噴撒,能夠有效防止低溫病害。

2.2蘋果氣象災害及其防御措施

2.2.1干旱蘋果樹在生長發(fā)育過程中必須保證其對水分的需要,任何時期發(fā)生干旱缺水都會影響蘋果樹的發(fā)育,并最終影響產量和品質。表2為不同時期缺水對蘋果樹影響,可以看出水分對蘋果樹整個生育期都至關重要。蘋果生育對水分的要求,年降水量達到500~800mm,生育期月平均降水量達到50~150mm,月降水量<50mm將出現干旱[8]。防御措施:防御干旱要加強果園灌溉設施建設,實施果園種草等改善果園小氣候,降低土壤和果樹枝條水分蒸發(fā)和減輕午旱危害;合理施肥、修剪,增強果樹的抗旱能力。

2.2.2風害大風會降低樹體營養(yǎng)生長量,導致枝、葉短小,樹體矮化,樹冠畸形,樹體機械損傷。一旦風速超過10ms-1,很可能會導致樹木的枝條折斷,甚至還會使整個樹木連根拔起。大風天氣會導致樹葉提早掉落,減少樹體的營養(yǎng),不僅影響果實的正常生長,還影響花芽的分化以及果實來年的生長狀況。此外,出現大風天氣還會使土壤過快干旱,影響植物根系的正常生長,導致果樹抽條。植物在花期時受到大風影響,不利于植物的開花坐果。如果在這一階段遇到6~7ms-1以上的大風,可能會影響花的授粉以及昆蟲的正?;顒?,降低周圍的溫度和濕度,導致柱頭變干,影響授粉。受大風天氣的影響,還會使吹來的風沙黏在柱頭上,影響植物的受精能力,也會形成大量的落花落果。植物在生長過程中出現大風災害,會使植物果實出現劇烈搖擺,導致果實脫落,果皮酸化,進而影響果實的外觀以及品質,導致蘋果減產。防御措施:建園時加強營造防風林,可減輕風沙危害;合理應用整形修剪技術措施,使果樹樹冠更易抵御大風侵襲;遇大風、沙塵暴危害應及時采取補救措施。

3減少農業(yè)氣象災害對農作物的影響策略

3.1完善氣象服務,減少災害損失

農業(yè)部門和氣象部門需要加大配合力度,在種植區(qū)域建設氣象監(jiān)測設施和氣象預測系統(tǒng),利用先進的大數據技術和計算機技術,根據當地氣候變化的規(guī)律收集相關數據信息,形成特定的氣象簡報,及時準確預測氣象災害發(fā)展的趨勢。一旦發(fā)現可能會出現氣象災害,需盡快上報農業(yè)部門,做好災害的防范工作,還可以通過廣播、網絡、短信等途徑,為農戶和相關種植企業(yè)提供有效的氣象服務,以指導農作物的生產,降低氣象災害對農作物產生的不良影響。根據不同地區(qū)的實際狀況,建設完善的氣象服務網絡,以提高氣象監(jiān)管的硬件水平,針對氣象監(jiān)測進行科學的分析,盡量在災害發(fā)生之前做好減災防災工作。

3.2建立災害預測體系

積極完善氣象服務配套設施,結合當地氣象災害分布特點,建立有效的評估制度,對收集到的各種氣象信息進行妥善整理和分析,準確評估氣象災害的影響程度,相應的災害信息。做好災害的預警工作,可以通過網絡、電視等方式傳遞災害信息,給出相應的應對措施,以提高農作物的抵御能力,盡量降低對農作物產生的影響,同時通過信息平臺還可以更加全面地開展氣象災害評估工作,完善預警機制的相關內容。

3.3建立農業(yè)氣象災害的事后防御體系

進行事后補救的主要目的是盡量減少氣象災害帶來的經濟損失,所以相關部門需要在災害救助上加大注意力度,發(fā)生氣象災害以后,積極發(fā)放救助資金。如果農作物無法繼續(xù)生長,則應安排農戶從事新的生產活動。還可以進行農業(yè)保險,引導農戶及時了解農業(yè)保險內容,發(fā)生災害以后,及時落實農業(yè)保險,盡量降低氣象災害對農戶產生的影響,保證農民的利益。

第2篇:洪澇災害的防范措施范文

關鍵詞:水稻;高產;栽培技術

中圖分類號:S511 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333103

在社會發(fā)展和技術水平不斷更新下,水稻栽培技術已經得到快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的種植技術相比,無論在產量,還是在技術領域發(fā)展中都體現了新的發(fā)展形勢。所以在新時期,就要根據不同發(fā)展情況和環(huán)境進行改善,為我國水稻在生產模式中提高產量。

1 水稻在栽培過程中存在的問題

1.1 機械化設施不配套

由于中國社會經濟的不斷進步,農村在生產期間也已經實現機械化生產模式,但這種生產方式在水稻發(fā)展過程中利用率還比較低,區(qū)域性以及季節(jié)性發(fā)展存在較大區(qū)別。特別是施肥和種植技術上的應用比較低,各個應用設施產生不配套表現形式。雖然在我國政策支持下,水稻的機械化生產與發(fā)展都比較快,但在種植環(huán)節(jié)上的利用效率還比較低,出現農機與農藝的不配套問題。不僅導致平地質量差,插秧效果也較低。

1.2 肥力效率低

化肥的利用能增加農作物生產量,解決我國的糧食緊張問題。如果利用過量肥力,不僅會降低產量,也會降低農作物的生產質量,從而增加經濟成本、污染環(huán)境。我國水稻在化肥利用期間,利用的氮肥比較多,形成較低利用率[1]。中國水稻在生產期間利用的肥力比較低,主要原因是人們將高產放在首位,利用高效肥實現大量生產,從而降低肥力利用率。

1.3 災害防控差

中國水稻在種植區(qū)域上的跨度比較大,形成的種植制度多種多樣。容易受災害影響,特別是高低溫、干旱以及洪澇災害的影響。南方地區(qū)出現的低溫災害比較嚴重,就會導致水稻苗期不正常生長。受臺風的低溫影響,不僅降低水稻結實力,也造成水稻的減產現象。在北方,受低溫災害的影響,主要是生長期的推遲,導致水稻在開花期影響生產產量。而且,南方的降水量比較多,受洪澇災害的影響也比較大,所以根據水稻在不同生產地區(qū),針對不同災害,就要找到相關防范措施。

2 水稻高產栽培技術

2.1 實現配套栽培

中國水稻已經實現了由高桿品種發(fā)展為矮桿品種,提高了水稻穩(wěn)定的發(fā)展方式。由于水稻品種不同,所以選擇的育種技術也不同[2]。中國水稻在生產和技術表現形式上,要實現配套式的栽培方法。根據品種的選擇,將配套技術轉變?yōu)橛N與栽培的統(tǒng)一方式。在水稻實現規(guī)模化以及機械化發(fā)展期間,由于自然災害的不斷出現,土壤肥力、水分不斷下降,要提高水稻在栽培期間的更大效率,就更要利用育種技術與栽培技術的結合方式,選擇有效的品種進行生產,從而實現安全生產的終極目標。

2.2 利用機械化生產

水稻的機械化管理形式主要為插秧技術提供方便,實現良好的設備應用和技術實施。雙季稻的插秧技術、雜交水稻的插秧技術以及機械化的施肥技術等,在各個環(huán)節(jié)中都利用機械化來完成。特別是精細化的播種形式、深度施肥形式以及一次性的作業(yè)形式等,為插秧技術提供了合理模式和相關技術,從而插秧品種的有效進行。根據不同地區(qū)的實際條件,選擇適合的機械播種技術,不僅要推進水稻在種植期間的規(guī)?;a,也促進了機械化的服務方式。

2.3 運用高效管理

水稻要實現更高效的生產形式,就要降低氮肥用量,增加氮肥利用期間的效率。利用高效的優(yōu)良品種,改變水稻在栽培期間的結構和地力,研制新的施肥方法、通氣栽培以及施肥一體化管理[3]。我國水稻在栽培方式上對水分管理已經體現了新的發(fā)展模式,但由于種植方式、品種以及作業(yè)的演變和發(fā)展,水稻生產中的相關地區(qū)還要進行配套式管理方式和技術,這種才能實現整體性的高效運作與管理。

2.4 創(chuàng)建防災害體系

我國水稻的種植面積比較大,由于氣候因素和水稻品種的影響,推出的新品種在種植期間也出現大量災害形式。水稻中出現的災害主要為高低溫、干旱以及洪澇災害等形式。要解決這些災害形式的發(fā)展和體現,就要創(chuàng)建相關的評價標準和損失評估等方法,在品種選擇上,選擇優(yōu)質的抗災害品種進行栽培,掌握水稻種植的抗災性,在多種災害形式上對抗災技術進行創(chuàng)新、研究,從而實現完善的抗災體系。

3 結 論

水稻栽培技術的創(chuàng)新模式和合理應用已經實現了水稻的高產量,不僅優(yōu)化了種植制度,保證水稻品種的良好應用,根據不同地區(qū)的發(fā)揮形式,增強了水稻在生產期間的抗災能力,從而提高肥水利用率,實現規(guī)?;a模式。這已不僅僅是水稻在生產技術的創(chuàng)新,更是我國技術領域的深層次研究。

參考文獻

[1] 余洪根,韓仁長,丁龍等.兩系雜交水稻豪兩優(yōu)996高產栽培技術探析[J].園藝與種苗,2015(6):62-64.

第3篇:洪澇災害的防范措施范文

關鍵詞 糧食生產;現狀;制約因素;對策;廣西百色

中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)23-0310-02

糧食是人類生存的必需品,是國家戰(zhàn)略的重要物資,是國民經濟基礎的基礎。抓好糧食生產,確保糧食有效供給,事關經濟社會發(fā)展大局。當前由于種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現糧食穩(wěn)定增產的不確定性因素增多,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務更加艱巨。如何確保糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,是擺在各級農業(yè)部門的重要課題。

1 百色市糧食生產現狀

百色市主要糧食作物有水稻、玉米、豆類、薯類、小麥、旱稻和其他糧食(蕎麥、小米)等品種。以水稻、玉米作物為主,面積占全市糧食播種面積80%左右,總產占全市糧食總產量的94%左右。其中,水稻面積占全市糧食播種面積36%,產量占全市糧食總產量49%;玉米面積占全市糧食播種面積43%,產量占全市糧食總產量44%。豆類、薯類、小麥等面積占全市糧食播種面積20%左右,產量占全市糧食總產量6%左右。

百色市糧食作物播種面積27.33萬hm2左右,糧食總產量105萬t左右,平均產量3 840 kg/hm2,分別排在廣西壯族自治區(qū)14個市的第5位、第6位和第12位。其中,水稻平均產量5 235 kg/hm2,排在廣西壯族自治區(qū)14個市糧食平均單產的第7位,玉米平均產量3 885 kg/hm2,排在廣西壯族自治區(qū)14個市糧食平均單產的第9位。玉米能實現自給有余,水稻、小麥、大豆供求偏緊。與廣西壯族自治區(qū)各地相比,百色市糧食單產水平還相對滯后。

2 制約因素

2.1 播種面積減少

百色市人均耕地面積少,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,耕地、水資源不可避免地大量被占用,糧食生產發(fā)展越來越失去資源的支持,土地對糧食發(fā)展的約束作用將變得更為突出,糧食增長難度大[1-2]。全市糧食播種面積由歷史最高年1977年43.18萬hm2下降到2011年27.20萬hm2,減少15.98萬hm2,下降37.0%,35年年平均下降1.06%。

2.2 耕地質量不高

百色市耕地質量不高,大部分地區(qū)耕地地力水平比較低,土層薄、土壤質量差,水田的砂壤土、壤土面積僅占水田面積71.46%,旱地占66.38%;水田耕層厚度在12 cm以上占74.26%,旱地耕層厚度在10 cm以上占78.96%;水田2.0%以上土壤有機質含量占84.45%,旱地1.5%以上土壤有機質含量占59.87%。全市中低產田比例高達75%,仍有30%的耕地處于不斷退化的狀態(tài)。

2.3 基礎設施薄弱

近年來,百色市雖然加大了農田基礎設施建設,但基礎條件差,農田排灌設施還遠不能達到高產農田排灌要求,旱澇保收面積不足40%,僅有10%旱地能夠灌溉,糧食生產始終沒有擺脫“靠天吃飯”的局面。

2.4 自然災害頻發(fā)

近年來,百色市自然災害頻繁發(fā)生,主要有干旱、寒潮、大風冰雹、洪澇以及病、蟲、鼠等自然災害。2008年出現了嚴重的冰凍雪災,冬、春種作物受災面積達1.328萬hm2,因災減收8 900 t。2008年5月下旬,局部地區(qū)受到洪澇災害,糧食作物受災面積達1.652萬hm2,因災減收1.96萬t;2010年出現60年一遇的特大干旱,農作物受旱面積達16.76萬hm2,因災損失3.53萬t;2011年晚稻受寒露風天氣影響,全市晚稻受害面積2.67萬hm2,因災損失2.2萬t。稻飛虱、稻縱卷葉螟“兩遷”害蟲等重大農作物病蟲害頻發(fā)、重發(fā),2007年為大發(fā)生年,經防治后仍然損失糧食0.75萬t。各種災害對糧食生產造成重大影響。

2.5 糧食生產規(guī)模小

長期以來,全市廣大農民特別是邊遠山區(qū)的貧困農民,種植糧食以解決溫飽問題為主要目的,生產規(guī)模小、產量低、綜合效益差,生產、加工和銷售能力滯后,從事糧食生產的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)少、帶動能力不強,因此糧食產業(yè)化經營總體水平還比較低,規(guī)模效益不夠明顯。

2.6 種糧比較效益低

種糧平均收益在幾千元左右徘徊,相對于種植經濟作物等生產效益一直偏低,與種植蔬菜等經濟作物相比差別大,原有種植糧食面積受到蔬菜、甘蔗、桑蠶等其他經濟作物的擠占,部分地區(qū)出現了糧食生產“只種夠吃”的現象,擴大種植糧食面積空間有限,播種面積難以穩(wěn)定。

2.7 農村勞動力素質結構性下降

近年來,青壯年基本外出打工,農村空心化加重,糧食生產勞動力季節(jié)性、結構性短缺問題將日益突出,給良種、良法的普及推廣帶來嚴重影響,直接影響農業(yè)科技推廣應用,給糧食增產帶來了困難。

2.8 農業(yè)科技投入不足

農業(yè)科學研究與技術開發(fā)和示范推廣經費投入不足,加上科技推廣和管理機制不適應現代農業(yè)發(fā)展要求,直接影響農業(yè)科技的創(chuàng)新和農技推廣工作。

3 發(fā)展對策

3.1 調動全社會種糧積極性,著力穩(wěn)定糧食播種面積

穩(wěn)定糧食播種面積是發(fā)展糧食生產的前提條件。要實行最嚴格的耕地保護制度,進一步強化糧食生產責任,嚴格實行縣(區(qū))長負責制,將糧食生產列入政府年度績效考核的內容;采取切實可行的措施,調動農民種糧和地方政府抓糧、社會參與的積極性,將糧食播種面積穩(wěn)定在合理水平上。

3.2 加大農田基礎設施投入,著力建設高產穩(wěn)產農田

建立高產穩(wěn)產農田是發(fā)展糧食生產的基礎。必須加大農田基礎設施投入,著力建設高產穩(wěn)產農田。一是充分利用自然條件進行灌溉,加強對渠道排灌系統(tǒng)的建設,提高水資源利用率,降低用水生產成本,實現水資源的可持續(xù)利用;二是加大工程性農田水利灌溉建設,著力解決連片灌溉面積,建設抗旱防洪保收農田;三是逐步完善田間排灌系統(tǒng)的建設,做到渠相通、旱能灌、澇能排,提高水的利用率;四是逐步完善農田機耕道路等配套設施的建設;五是大力實施沃土工程,穩(wěn)定和提高糧田質量,培育高產、穩(wěn)產、標準糧田。

3.3 優(yōu)化種植結構,著力提高綜合生產能力

一是優(yōu)先抓好水稻、玉米兩大作物品種生產,積極發(fā)展大豆、薯類及雜糧生產,促進飼料和工業(yè)用糧的穩(wěn)步增長;二是優(yōu)化品種種植,擴大超級稻、抗旱耐瘠玉米品種種植面積;三是優(yōu)化種植模式,穩(wěn)定和增加糧食播種面積,充分利用光溫資源,擴大秋、冬種糧食面積,大力實施“早稻—晚稻—冬馬鈴薯”、“春玉米—秋玉米—冬馬鈴薯”、“中稻—再生稻”“中稻—秋馬鈴薯”、“中稻—秋黃豆(碗豆)”、“中玉米—秋玉米”、“中玉米—秋紅薯”、“中玉米—秋黃豆”等種植模式,在原有種植一造或兩造的基礎上,增加秋(冬)種一造糧食作物,提高復種指數;四是大力發(fā)展間套種技術,在新植甘蔗地、幼林果園、木薯地等地間套種豆類、薯類、玉米等糧食作物,提高糧食綜合生產能力和整體效益。

3.4 依靠科技進步,著力提高糧食單產水平

一是大力推廣增產潛力大、抗性強的優(yōu)質高產品種,擴大超級稻、玉米抗旱耐瘠品種種植面積;二是加強良種良法綜合配套技術集成研究,進一步完善高產高效配套技術措施并加以大面積推廣應用;三是推廣避災種植,在易遭受災害的地方,科學地調整播種期,適時推遲(或提早)播種時間,使生長發(fā)育關鍵期避過災害發(fā)生期,最大限度地減少因災損失;四是大力推廣覆蓋栽培技術,如地膜覆蓋、生物覆蓋等措施,以增強作物抗旱、抗寒能力[3-4];五是大力推廣秸稈還田栽培技術,培育地力,增強保水保肥保土能力;六是在干旱地區(qū)推廣應用土壤抗旱保水劑,提高抗旱保苗能力,確保玉米出苗、苗全、苗齊,為奪取高產奠定基礎;七是大面積推廣測土配方施肥技術,進一步提高肥料利用率;八是大面積推廣病蟲害綜合防治技術,提高防治效果;九是切實擴大良種與良法覆蓋率,通過良種并配套高產栽培技術推廣應用,實現全市大面積均衡增產,大幅度地提高糧食單產水平。

3.5 推廣機械化耕作,著力提高勞動生產力

推廣機械化耕作是有效解決百色市當前農村勞動力短缺問題的重要措施。要優(yōu)化農機裝備結構,加強適合丘陵地區(qū)和耕作制度特點的農機化技術、機具研發(fā)、推廣和示范。加強農機與農藝相結合,開展水稻育秧機械化技術研究與示范,加快推進水稻、玉米生產全程機械化。創(chuàng)新農機服務方式和服務機制,拓展農機服務范圍和服務內容,提高農機服務的質量和水平,推進農機社會化服務專業(yè)化、規(guī)模化、市場化、產業(yè)化和高效化。著力發(fā)展產業(yè)化經營,扶持壯大以機耕、機播、機收、烘干等機械化作業(yè)為主的農機大戶和專業(yè)合作組織。全面提高糧食生產機械化水平,提高勞動生產力。

3.6 引導土地流轉,著力糧食產業(yè)化經營

由于受種糧效益低和農村勞動力素質結構性下降等因素影響,部分地區(qū)出現了糧食生產“只種夠吃”的現象,出現了耕地季節(jié)性撂荒,造成耕地、光溫資源極大浪費,給糧食增產帶來困難。因此,一是大力扶持和發(fā)展糧食專業(yè)合作社,把農村缺乏勞動力農戶無力耕種的耕地流轉到糧食專業(yè)合作社或種糧大戶;二是大力扶持發(fā)展糧食加工流通企業(yè),鼓勵各類糧食加工、經營企業(yè)和產銷服務組織,建立糧食生產基地和穩(wěn)固的糧食產銷關系,延長產業(yè)鏈條,提高產品轉化增值率,增加產品附加值和綜合效益。通過龍頭帶動,以“公司+基地+農戶”等形式,實現產前、產中、產后一條龍服務,由比較松散的組織逐步過渡到緊密的利益共享、風險共擔的合作經濟組織,逐步把千家萬戶的家庭生產和大市場聯接起來。發(fā)展訂單生產,搞活糧食流通。

3.7 強化防災減災,著力減少災害損失

近年來,凍害、寒害、干旱、洪澇、有害生物等多種災害在百色市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢?!皟珊?、兩旱、兩害”對全市糧食生產構成極大威脅?!皟珊敝浮暗勾汉焙汀昂讹L”危害;“兩旱”指“春旱”和“秋旱”危害;“兩害”指“夏季洪澇災害”和“有害生物為害”。對這些災害必須科學應對,及早防范,爭取主動,減少損失。一是落實防范技術措施。防“倒春寒”要做到適時播種,推廣地膜覆蓋防寒保溫技術;防“寒露風”要做到合理早、晚品種種植搭配,卡死晚稻播種期,使晚稻抽穗揚花期避過“寒露風”為害;“兩旱”防范措施,旱地作物選用抗旱耐瘠品種種植,推廣地膜、生物覆蓋栽培,采用旱地保水劑拌種種植提高抗旱能力。種植水稻但春季用水困難的地方,頭季改種旱糧作物,采取“玉米—晚稻”種植模式,避免影響早稻移栽期或移栽后受旱造成的損失?!跋募竞闈碁暮Α笔前偕兄饕鞖庑詾暮?,地處低洼易水淹沒的地方,要選用早熟品種種植,適時早播,在洪澇到來之前收獲;“有害生物危害”是百色市常見的農作物病、蟲、草、鼠為害。其中,以稻飛虱、稻縱卷葉螟、三化螟和稻瘟病、稻紋枯病即“三蟲兩病”為害最重,要切實抓好預測預報和綜合防治,提高防治效果。二是因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產抗逆性好的品種和高產高效種植模式,大力推廣水稻防寒育秧技術、水稻節(jié)水灌溉技術、玉米地膜覆蓋栽培技術、營養(yǎng)杯育苗技術、玉米育苗移栽技術,特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農田灌溉等糧食生產防災減災配套栽培技術,增強抗旱、抗?jié)衬芰?。三是各級各有關部門要增強防災減災意識,科學制定和及早落實防災減災預案,一旦災害出現立即采取應對措施,把災害損失降至最低程度。

3.8 強化技術培訓,著力提高勞動者素質

糧食生產發(fā)展,關鍵在于勞動者素質的高低和勞動者熟練掌握栽培技術的程度,勞動者素質高發(fā)展就快,有利于提高單產水平和實現均衡增產[5]。當前,農村青壯年基本外出務工,農村勞動力素質結構性下降,在家的大多數是老人,文化科技素質低,不容易接受新事物、新技術、新知識,因此必須更加重視農村勞動者素質科技培訓,提高勞動者的科技文化素質。

4 參考文獻

[1] 葛自強,孫政國.江蘇省糧食生產現狀及增產潛力分析[J].江蘇農業(yè)科學,2011(3):596-598.

[2] 張開乾.甘肅省糧食生產的現狀及發(fā)展對策[J].甘肅農業(yè)科技,2006(1):25-27.

[3] 紀國成.浙江糧食生產與消費現狀及發(fā)展對策[J].浙江農業(yè)科學,2004(1):1-3.

第4篇:洪澇災害的防范措施范文

一、強化汛期值班,暢通汛情信息

現已進入防汛重點期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各有關單位要進一步加強值班,實行領導帶班制度,落實專人24小時值班??h防汛辦、縣氣象局、縣水文站、縣礦管局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將5—9月份汛期值班安排表于5月20日前報縣應急辦備案(郵箱:gzscxyjb@,值班電話:5793110),同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將值班安排表報上述四個部門,上述四個部門要互通值班情況,保持信息暢通。要認真落實信息報送工作責任,責任到人,責任到點,一旦發(fā)生險情災情,要確保信息能第一時間上報,并及時續(xù)報詳情,絕不能允許出現瞞報、遲報、漏報現象,否則造成后果將嚴查嚴懲。

二、強化監(jiān)測預警,明確職責任務

縣氣象、水文、礦管部門,要密切關注天氣和水雨情發(fā)展變化,密切監(jiān)測地質災害隱患,準確分析災害影響的時間、程度和范圍;一旦出現災害性天氣預報、地質災害預警,縣氣象局、縣礦管局要通過短信平臺及時給各級領導、各級部門,發(fā)送到鄉(xiāng)村級、發(fā)送到各個地質災害隱患點責任人;縣水文站要將水情通報相關部門;縣礦管局要組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實開展地質災害宣傳、防范工作,認真落實地質災害防治明白卡發(fā)放工作,提高廣大群眾的防范意識。

縣廣電新聞中心、縣移動、電信、聯通公司,要配合氣象、水利、礦管、水文等部門,利用廣播、電視短信等方式,及時氣象預報、水情預報、災害預警公告,擴大宣傳范圍,提高群眾的防范意識。

縣水利局,要切實落實各項防汛措施,加強對防洪、水利、地電工程的安全排查,加緊組織對病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復,抓好防汛物資儲備工作,保證防汛物資充足。

縣民政局,要組織協調做好相關救災物資的儲備工作,牽頭做好災情調查核實和災害的救助準備工作,指導災區(qū)自救;妥善安排受災群眾生活。

縣交通、交警、公路等部門要認真做好公路、水運、交通工程及其設施的安全防范工作,組織對重要路段的巡邏和隱患排查,維護汛期交通運輸秩序,協調組織救援車輛,保證救災物資和應急救援車輛優(yōu)先通行。

縣衛(wèi)生局,要切實為受災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,指導災區(qū)開展疾病預防工作。

縣農糧局、縣果茶局、縣煙草局,要認真抓好農業(yè)的防災和減災、救災工作,及時核實掌握農作物、畜禽、果業(yè)受災情況,幫助指導恢復農業(yè)生產。

縣供電公司,要切實維護電網的安全運行,執(zhí)行防汛抗旱指揮部防洪調度命令,保障防汛搶險救災的電力供應。

縣人武部、縣消防大隊、縣綜合應急救援大隊,要抓緊組織隊伍訓練,做好災害救援工作準備。一旦接到應急指令,要迅速集結隊伍,快速反應,在最短的時間內投入到救災戰(zhàn)斗中來。其他各部門、各單位,要依照單位職責,抓好各項防范措施和災害應對工作的落實。

三、強化應急保障,認真做好應對處置工作

一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加緊完善制定應急預案,做好各項應急準備。要堅持以人為本,把人民群眾的生命財產安全放在第一位,出現災情時,要按規(guī)定及時啟動應急預案。

二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及早組建以民兵、應急救援隊伍、黨團員為骨干的防汛搶險突擊隊,加強訓練、明確分工、配全工具,重點防護水庫及險工要段,確保出現險情時,搶險隊伍能夠拉得出、搶得上、守得住。

第5篇:洪澇災害的防范措施范文

地質災害的形成因素主要包括自然因素和認為因素,自然因素主要是由自然環(huán)境本身決定的,人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態(tài)環(huán)境產生的,屬于可控因素。

1.1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區(qū)為例,這里特殊的地質構造和地理環(huán)境,是地質災害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言,廣元市朝天區(qū)地處四川盆地西北部,交通條件便利,是山洪暴發(fā)較為頻繁的地方。從地形特征而言,廣元市朝天區(qū)地貌差細化明顯,高差參差不齊。西北部地區(qū)多為山地地形,河谷間差異較大,地勢陡峭。同時,這里也是山區(qū)支流的發(fā)源地,呈樹枝狀分布。從地貌特點而言,山地為高、中、低山,東南側位于平原地區(qū)。對于斜坡處平原而言,呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區(qū)屬亞熱帶季風氣候,四季分明,降雨量充沛,夏季多暴雨,洪澇災害頻發(fā),冬季陰雨綿綿。(3)地質環(huán)境特點就地質環(huán)境特點而言,西北部山區(qū)體現的比較明顯,呈斷裂發(fā)育。就褶皺形態(tài)而言,多為方向多變式推覆體內部次級褶皺,平緩性與陡傾狀態(tài)并存,巖體破裂,已經呈現出多種裂隙。但就這種地質條件而言,一旦存在外界條件刺激,很容易造成自然災害的發(fā)生。

1.2人為因素的影響對于地質災害而言,多數災害的發(fā)生都與人為因素有關。就該地區(qū)的地質自然災害而言,濫砍濫伐、礦產資源不合理開發(fā)等因素是導致自然災害發(fā)生的主要原因。在山區(qū),大面積森林的破壞,不限制地向自然界索取資源,將會使生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響。尤其是礦山的過度開采,不僅會使植被遭到破壞,產生的礦渣與廢土被傾倒進河流中,將直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化,會導致河水流量猛增,發(fā)生泥石流自然災害。同時,山區(qū)地震自然災害的存在,是導致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發(fā)生,多種自然災害都會發(fā)生,并且會較為頻繁。在地震發(fā)生之后,也會留下嚴重的災害隱患。再加上外界因素的影響,地質較為脆弱的地區(qū)也就成了災害多發(fā)地,而這些地方也是應做好防范措施的重點地區(qū)。

2.我國地質災害的防治措施

地質自然災害的發(fā)生需要具備一定的條件,既有災害體,也有受害體。而在災害多發(fā)地采取應對與應急措施,也應從這兩個方面加以考慮。同時,為了將災害造成的損失降到最低,應將可能性的災害源消除,并采取必要的應對措施,最大限度地降低災害體活動能量,以有效削弱災害活動的能力。眾所周知,自然災害一旦發(fā)生,不可抗拒。而如果受災體存在,就應采取必要的防治措施,提升受災體的防御能力,盡可能避免其遭受破壞。

2.1地質災害勘察上文已經提到,自然地質災害的發(fā)生與地質狀況有著直接的關系,這就需要加強地質勘測工作力度,并成立專門的勘察與調查小組,對地質災害發(fā)育狀況與潛在安全隱患進行調查。另外,聘請專家進行分析,從地質特點、形成原因等原因認真調查分析,對危害程度加以科學評估,并定期對現場進行深入觀察、調查。

2.2保護和治理區(qū)域自然環(huán)境對于災害發(fā)生頻繁的地段,應采取積極的應對措施,調動多種力量采取必要的保護措施。在自然環(huán)境得到相應改善之后,生態(tài)平衡能夠得到良好保障,這樣也會使災害發(fā)生頻率降低。

2.3建立災害預警系統(tǒng)在信息化時代,通過充分利用現代化信息技術來建立災害預警系統(tǒng),更便于預防地質災害。在此過程中,還應建立起動態(tài)災情預警系統(tǒng),充分利用GIS以及測量動態(tài)變形監(jiān)測技術,通過對GIS以及測量變形數據的分析處理,建立起完善的災情檔案與應急方案數據庫,一旦發(fā)生異常狀況,將信息及時出去,并啟動應急方案,以得到多方支持,切實提升災情防治水平。

3.結語

第6篇:洪澇災害的防范措施范文

關鍵詞:中小河流;河流治理;水土保持方案;防治措施;防洪工程 文獻標識碼:A

中圖分類號:TV87 文章編號:1009-2374(2017)06-0103-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.052

1 中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程建設概況

澇河,古長安八水之一,發(fā)源于秦嶺,是戶縣境內最長的河流,也是戶縣人民的“母親”河,該河屬渭河右岸一級支流,河長82公里,其中山區(qū)段43.8公里,平原段38.2公里;流域面積663平方公里。其中山區(qū)流域面積416平方公里,平原流域面積247平方公里。

20世紀80年代,戶縣對澇河流域進行了治理,但由于投入少、標準低,部分河段甚至沒有堤防,加之河道挖砂取土和工程水毀失修,致使?jié)澈恿饔蛩亮魇КF象極為嚴重,流域防洪基礎設施十分薄弱,大雨大災,小雨小災,流域洪澇災害頻繁發(fā)生。為此,我們爭取國家支持,從2011~2016年,先后實施了四期中小河流治理工程項目,共治理河道長度19.6公里,新修加固河道堤防工程40.9公里,新建護坡工程36.4公里,堤防臨水側和背水側植草護坡40.9公里,硬化了堤頂道路及其他附屬設施,工程總投資1.2億元。

2 中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程水土保持方案與防治措施

中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程的實施,提高了澇河的防洪能力,有效改善了流域水土流失惡化的現狀,減少了洪澇災害,同時優(yōu)化、美化項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境,提升我縣城市品味,可凸顯經濟及社會效益,并實現良好的生態(tài)效益。但是,很多工程在開展施工時,由于未采取必要保護措施,導致很多新增水土流失現象,引起大面積水土流失,嚴重影響到工程的對生態(tài)效益。為此,在開展工程建設過程中,需對環(huán)境保護問題加以關注,并對工程區(qū)水土流失采取必要的預防和治理措施。

2.1 水土流失預測

水土流失主要是由水土資源不合理開采造成的,使得土壤覆蓋物遭到嚴重性破壞,受到多種因素的影響,水土流失逐漸加重。水土流失可分為水力侵蝕、重力侵蝕和風力侵蝕三種類型。水土流失出現后,不僅對人類生產活動造成明顯影響,同時也會對人們生活帶來一定制約,其危害主要包括:其一,土壤肥力喪失。土壤是綠色植物生長的必要條件,土壤肥力能夠為農作物提供良好的生長環(huán)境,是供應植物正常生長的主要來源。若肥料逐漸喪失,則會加重沙漠化進程;其二,加劇溝壑發(fā)展。隨著水土流失程度的加深,溝壑發(fā)展也日益加??;其三,阻塞河道。水土流失必然會導致水庫淤積,不僅抬高河床高度,同時也會阻塞河道,導致河道泥沙量明顯增加。這種情況下,大量泥沙會對河道流失造成嚴重影響,同時也會導致河道通航里程被縮短,對河道航運事業(yè)產生制約,并導致我國水利工程建設落后。在此基礎上,河床不斷抬高后,很多河流可形成“地上河”。若遇洪澇災害,則易導致“地上河”出現潰堤,嚴重威脅人民財產生命安全。

2.1.1 水土流失預測時段。結合工程的特點,根據運行狀況,通常工程施工所帶來的地面擾動主要集中在正式施工期間,這個期間取土、棄土等施工環(huán)節(jié),也會對植被造成明顯破壞,從而導致水土流失,因此水土流失預測時段選擇為施工建設期。

2.1.2 水土流失預測內容及范圍。針對新增水土流失區(qū)域,要對相關防治范圍、防治責任等進行明確,并采取必要、有效的管理措施進行相應治療。水土保護責任范圍一般分為兩個區(qū)域:一是項目建設區(qū);二是直接能夠影響到的區(qū)域。其中,對于項目建設區(qū)來說,其主要保留取料場、施工臨時道路、主體工程區(qū)域等位置。而直接影響區(qū)主要是項目建設區(qū)周圍5~10米范圍。

2.2 水土流失防治措施

根據相關法律、法規(guī),結合預防要求和技術規(guī)范,對項目水土保持方案編制的總體目標進行明確,根據項目建設特點,積極合理地配置各種水土保持防護措施將因工程建設帶來的人為水土流失減少到最小程度。

2.2.1 防治原則分析。在開展水土流失預防和治理工作時,要以“預防為主”,做到全面立體規(guī)劃,采取綜合防治措施,因地制宜實施相關防治工作,并在此過程中強化管理實效。將上述作為水土保持防治原則及主要方針,對工程施工管理進行合理配置工程,兼顧到生物預防措施,使兩者達到統(tǒng)一協調。與此同時,在主體工程設計時就要關注環(huán)保問題,將水土保持上升到工程建設未來發(fā)展高度上,保證施工同時投產使用;根據主體工程施工和產生水土流失的特點,實行分區(qū)治理;盡量減少對原地貌和植被的破壞。

2.2.2 水土保持方案與防治措施。工程施工過程中的水土流失防治措施按照分區(qū)防治的碑帖,采取工程措施和生物措施相結合的方式。

在施工設計環(huán)節(jié),本工程不僅僅作為一個單獨個體,而是充分兼顧建筑項目所在地區(qū)社會、經濟發(fā)展程度,并對生態(tài)條件、環(huán)境質量進行分析,使建筑項目能夠與上述因素聯系起來,突出城市文化底蘊。為此,應對資源進行優(yōu)化和正確配置,從而使施工設計更為合理。減少環(huán)境負荷原則:建筑工程施工過程中,要消耗大量各類能源,同時也需要占用大量自然生態(tài)能源與資源。在綠色管理理念的指導下,盡量降低建筑項目對環(huán)境帶來的破壞,并減少環(huán)境負荷。

第一,主體工程防洪區(qū)。根據堤防開挖余土填筑調配情況,施工期間沒有挖余土方堆放。堤防主體工程在背水側布置草皮護坡,水土保持增設防護林措施設計。堤防土方工程竣工后,根據用地寬度營造o堤林帶,并配置種草,發(fā)揮速生草的防風固土的作用;考慮到堤防兩岸房屋、道路等建筑分布情況,堤防背水側耕地分布情況,因地制宜布設防護林帶。堤防工程采取了格賓石籠護坡和草皮護坡等措施,同時在堤頂及堤坡建設縱向和橫向永久排水溝,不再產生因水流沖刷造成新的水土流失。對堤頂及護堤地采取種植灌木及散播草種等植皮措施進行生態(tài)綠化,以達到綠化美化的作用。堤防防治區(qū)堤防經過的草地段,在距堤防2.0m外布設護堤林,株行距為1.5m×1.5m,三角配置,裸地全面種草;城鎮(zhèn)居民密集段,根據房屋道路布設情況,建造綠地花園,綠地點綴觀賞性強的綠化灌木;途經耕地段考慮農業(yè)生產環(huán)境的要求布設護堤林,距堤防2.0m栽植雙行喬木,行距為1.5m,三角配置,裸地全面種草;根據當地的土壤及氣候條件,選擇適生草種和樹種。另外,為了減少項目施工中發(fā)生新的水土流失,可沿施工場地周邊布設修建臨時排水溝,接入自然排水系統(tǒng)。

第二,取料防治區(qū)。取土場防治區(qū)取土場開采前,先剝離腐殖土,在取土場一側堆放保存;要求采挖時按設計挖深取料,避免超深度取料給土地功能恢復帶來困難;施工期間水土保持重點布置好地面徑流疏導措施;采料結束,利用工程挖余棄土填筑取土場,進行土地整治,回填腐殖土,恢復土地功能。(1)臨時排水措施取土場利用編織袋填土設置擋水埂,控制外水匯入采區(qū),造成土料含水量增加,避免因增加土料晾曬程序而帶來的一系列水土流失問題;(2)取土坑治理措施取料結束后,根據棄土筑情況進行土地整治,整理邊界,分層壓實。經取土、棄土平衡分析,棄土足夠填筑取土坑到原來的地面高程,整地覆回腐殖土,恢復土地功能;(3)土地功能恢復措施取土場全面整地,撒播草籽恢復草地,草籽選用當地適生的草種。

第三,棄渣場防治區(qū)。棄渣場工程施工時,應先對表土進行剝離,將其堆置一側,然后進行取土。施工結束后,進行場地清理、棄土場表面應平整,表面及邊坡水土流失防護采用綠化措施。

第四,臨時道路防治區(qū)。在施工結束后,對臨時道路進行清理、表面整平,然后復耕綠化;對工程區(qū)臨時排水溝,及時回填,然后植被綠化恢復。

2.3 水土流失監(jiān)測

實現綠色施工,要對項目管理模式進行徹底轉變,并對管理理念進行不斷更新,打破傳統(tǒng)管理模式的桎梏。為此,要不斷對綠色施工管理范圍進行有效拓展,從而使施工環(huán)節(jié)得到優(yōu)化和整合。水土流失監(jiān)測就是從保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā),運用多種手段和方法,對水土流失的成因、數量、強度、影響范圍及后果等進行動態(tài)的監(jiān)視和測定活動。根據工程實際總體布局情況,確定工程水土流失重點區(qū)域為主體工程施工區(qū)、取料場、棄渣場、場內臨時施工道路等部位,并在各個監(jiān)測區(qū)布設監(jiān)測控制點。對水土流失危害(包括泥沙淤積、植被破壞、生態(tài)環(huán)境破壞)及水土保持工程的效果進行評價。水土流失監(jiān)測對堤防建設有著重大的意義:(1)通過長期監(jiān)測,為深入認識水土流失規(guī)律奠定基礎;(2)水土流失監(jiān)測為土壤侵蝕預報模型提供數據支撐;(3)水土流失監(jiān)測是坡面和流域水土保持效益分析的有效手段;(4)水土流失監(jiān)測可為區(qū)域水土保持的決策提供技術服務;(5)對水土流失情況開展動態(tài)化監(jiān)測,可對項目水土保持方案錯做出定量評價。

3 結語

現階段,國家對環(huán)保重視程度逐漸加深,人們的環(huán)保意識也不斷加強。重視生態(tài)環(huán)境質量,倡導“綠色革命”,推廣綠色管理理論,能夠為相關管理學科變革產生一定促進作用。在工程建筑項目中不斷滲透綠色管理理論,能夠推進生態(tài)環(huán)境治理,并節(jié)約更多建筑材料,避免浪費。水土保持方案與防治措施在中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程施工建設中具有重要的作用,構建科學、完善的水土流失防治體系,減少水土流失,確保工程建設的順利實施和工程效益的及時發(fā)揮。戶縣澇河流域防洪工程水土保持方案與防治措施,對促進地區(qū)經濟發(fā)展意義重大。

參考文獻

[1] 水土保持防治、勘測教材[S].

[2] 全國重點地^中小河流近期治理建設規(guī)劃(2009~2011、2013~2015)[S].

[3] 水土保持工程設計規(guī)范(GB 51018-2014)[S].

第7篇:洪澇災害的防范措施范文

一、充分認清形式切實加強領導

今年入汛以來,全區(qū)出現了大范圍的風雹災害和持續(xù)降雨天氣,造成了全區(qū)7個縣市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災,已引發(fā)了死亡6人,失蹤1人,傷病1人和大量農作物受災和絕收的惡果,給全區(qū)經濟社會的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災縣之一。在上述災害發(fā)生期間,我縣幸免于難,主要原因是得益于上蒼的庇佑,近期以來的風雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然,這也并不是完全否定我們前期的工作,據我了解,自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作,對構建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類抗御自然災害的歷程來看,任何努力都是有效的,同時又都是永遠不夠的,我們只有盡最大努力做得更好,卻無法做到最好。況且近年來天氣災害不穩(wěn)定因素增加,極端災害天氣異常明顯,破壞性特別嚴重。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認識上一定要清醒,要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓,努力克服將防汛抗災工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理,切實加強領導,積極做好防御,全力奪取防汛抗災的全面勝利,確保人民群眾的生命財產安全。

二、明確職責落實責任

防汛職責我們在以前的文件和會議中已經提到過,但今天我還得再一次強調。實際上從某種意義上講,強調責任的過程就是強調紀律的過程,也就是說如果同志們不按職責做,就是失職或瀆職,就要受到責任追究。防汛抗災是一個龐大的系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責、密切配合至關重要。所以,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災工作中,既要做到各司其職,又要做到密切配合,堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現象發(fā)生,為防汛救災工作提供組織保障。對因領導不力,,臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的,要按照有關法律法規(guī)、規(guī)定從嚴追究責任。

一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,完善應急預案,要求縣、鄉(xiāng)、村三級必須有防汛預案,加強抗災救災物資儲備,加強水利安全檢查,特別是要加強列為重點防汛的七個水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預報,特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作,努力延長預見期,提高預報精確度,為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災物資、醫(yī)療設施的準備,確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯系,充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用,確保災害能在第一時間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發(fā)揮重大災情應急中樞機構的作用,加強信息的收集上報,當災情發(fā)生時,及時調度整合各類救災資源,提高應急處置能力,保證救災工作有序進行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制,完善各項規(guī)章制度,把各項工作抓早、抓緊、抓實,做到責任到人,任務到崗,工作到位。

三、加強值班調度保障信息暢通

防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴格實行汛期24小時執(zhí)班制度,堅持專人值班和領導帶班制度,所有防汛責責人要隨時保持通訊暢通。要堅持災情及時上報制度,特別是要加強突發(fā)性災情的上報工作,當重大突發(fā)性災情發(fā)生后,各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府,對于這一點,大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現在都做得很好,但有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉先報部門為主的觀念,今后,對于不按要求上報災情,導致上級知道而縣委政府還不知情的現象發(fā)生,將由監(jiān)察機關追究有關人員的失職責任。同時,針對當前互聯網信息傳遞較快的情況,縣應急辦要充分利用互聯網,注意瀏覽搜索有關××的災情信息,利于我們第一時間掌控災害信息,防止信息傳遞被動情形發(fā)生。

四、加強督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始,要組織對責任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查,重點檢查責任書的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準備等情況,以后要開展不定期檢查,對檢查出的問題,立即要求整改,確保各項防范措施落到實處。同時,要針對防控重點的防御設施開展一次大巡查,及時消除安全隱患,確保防控重點安全。

五、突出防控重點積極加強防范

確立重點,有利于有的放失,做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質災害點、學校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責任書,落實責任到人頭,堅決做到人不漏點,點不離人。要制定完善防汛預案,開展預演練習活動,提高防控能力。

(一)抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重,也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點的水庫共有七個(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩),山塘一個(維新朝陽水庫)。有關部門要針對各個水庫、山塘的具體實際,加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀,進一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術負責人和專管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理,加強日常管理和巡查工作,確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現場,督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài),一旦出現險情,立即組織搶險。

(二)抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一,預防為主”和分級負責的原則,認真進行安全檢查,排出危險河段進行重點布控。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門,對境內河段進行分段落實責任到人,密切注視汛期動態(tài),要采取切實可行的措施,確保河流安全渡汛。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓,加強汛期河流航運管理,堅決打擊無牌無照船只運輸行為,完善汛期禁航規(guī)定,要加大航運知識宣傳,增強群眾安全防范意識,杜絕安全事故發(fā)生。

(三)抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任,要明確一位副經理分管小水電安全工作,確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責,對小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏??h小水電公司要履行第一責任人的職責,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預案,并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責,切實按照相關部門要求,積極落實各項防范措施,帶頭值班值守,確保小水電安全。

(四)抓好山洪地質災害點防御工作??h地質災害防治領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治領導小組,要高度重視山洪地質災害防治工作,要按照××縣汛期地質災害防災預案的要求,認真落實值班制度,密切做好各地質災害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,嚴密組織,采取有效措施,認真做好防范預測工作,加大防御力度,做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取綜合治理、防治并舉的措施,逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作,做好地質災害監(jiān)測和預報,真正做到群測群防,早預報、早預防、早發(fā)現、早轉移、少損失。

(五)抓好學校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,千方百計杜絕學校及學生汛期安全事故的發(fā)生,為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學生防汛和自我保護意識;二是認真開展一次大巡查,及時發(fā)現排除學校安全隱患,對不能立即排除的,要及時完善防洪預案,同時有針對性開展疏導演練,確保一旦發(fā)生險情,全體師生能有序避讓;三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學校,要根據災情預報,緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險情。

(六)抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶,去年5月份發(fā)生的洪澇災害,造成了巨大損失。因此,各有關部門一定要引以重視,積極配合做好防洪工作??h水利部門要做好汛前防范各項工作,提升防汛抗洪整體水平,保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強對搶險救災隊伍的預演練習,確保一旦發(fā)生災情,能及時有效處置,將損失降到最低點??h城管局要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,同時,對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除,充分保障河道暢通,減少災害發(fā)生??h建設局要從長計議,認真制定城區(qū)防洪規(guī)劃,加強防洪基礎設施建設,增強城區(qū)抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視,積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。

第8篇:洪澇災害的防范措施范文

[關鍵詞]基層地質災害 地質災害現狀 防治工作

中圖分類號:U457+.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)15-0231-01

二十一世紀的世界環(huán)境不斷變化,南北極氣候發(fā)生上升趨勢,導致雨水量增多,災害頻繁發(fā)生,雖然我國的地域廣闊,但由于人類的活動不加節(jié)制的行為,導致地質在不同程度上發(fā)生脆弱性變化,所以災害正一步步像我么臨近。

隨著人們生活水平的提高,環(huán)境的變化也越來越大,現如今最為棘手的就是地質災害問題,最近幾年我國山西、四川、新疆等地頻繁出現,導致百姓損失嚴重,針對地質災害問題國土資源局開展“五到位”方案,當前基層的地質災害防治工作還有待落實。

1.基層地質災害

基層隊全省地質災害防治工作起著至關重要的作用,從大方向說,正是因為基層的百姓,才得以全省乃至全國的發(fā)展,所以如果基層出了問題,那么就相當于一棵大樹的樹根出了問題,所以國家對基層的地質災害問題相當重視,近年來滑坡、泥石流、地震、火山噴發(fā)等等諸多災害頻繁發(fā)生,直接危害人類的財產生命安全。

1.1 地質災害的主要分類

1)自然地質災害 即由于大自然的自身變化導致的災害,如火山的噴發(fā);

2)人為地質災害 即是由于人類的破壞行為所導致的災害,滑坡、泥石流;

2.2地質災害的原因分析

地質災害的發(fā)生不一定都是人為所致,還有天然導致的,天然導致的災害在頻率和地點上都是我們所不能掌握的,它的發(fā)生受自然條件的控制,與人類的行為發(fā)展沒有直接關系;但認為地質災害則與人類活動行為息息相關,其主要原因有:

1)開墾耕地的不合理性

由于人類的不合理性開墾耕地,造成土壤貧瘠,固定耕種面積不固定,可塑性差,所以這是造成水土流失的主要原因;

2)挖掘礦產資源的任意性

近年來煤礦企業(yè)蒸蒸日上,可未曾想在帶來巨大利潤的同時也帶來致命的災害,由于西部大面積的開礦挖油,導致板塊運動撞擊,從而引發(fā)地震,致使災難的發(fā)生。

3)修建水庫、道路等設施時的不規(guī)范性

人類為了追求美還生活,這本身沒有錯,但不合理的修建道路、建筑等就對大自然起到傷害作用,水庫的修建是善舉但沒有妥善的全套管理就會對自然造成損害,從而引發(fā)災害。

4)人類的亂砍、亂伐、亂挖等行為的不加節(jié)制性

人類不加節(jié)制控制欲望,樹木被伐盡,土壤變貧瘠,此時會帶來更多的災難。

2.地質災害現狀

2.1 傷亡現狀分析

2.2 2006年大型地質災害發(fā)生分布

從上述圖標可以看出我國發(fā)生地質災害的省份不在少數,而且對基層的損傷不容忽視,災害的發(fā)生很大程度上與各省的地形,地質有直接關,雖然這些都是無法改變的,但是我么可以做出相應的舉措,盡量減少災害的發(fā)生。

另外在1988年6月21日,我國上饒縣朝陽鄉(xiāng)下源村發(fā)生滑坡災害,造成了7.4萬立方米山體滑坡,造成38人死亡,49棟房子毀壞;2002年9月14日,導致9人死亡,數多房屋破壞的滑坡事件再次發(fā)生于遂川縣泉江鎮(zhèn)下坑村;類似事件一次次發(fā)生,雖然人類對此稍有意識,但仍沒有挽救于2008年5月12日,四川汶川發(fā)生地震,導致10萬平方公里遭到破壞,死亡人數達69227人次,受傷人數與失蹤人數更是多到嚇人。以上的種種都是地質災害發(fā)生造成的損害,所以當前我國的地質災害問題不容忽視。

3.防治工作

針對不同地區(qū)的地質災害的發(fā)生,我國國土安全局制定不同的相關策略,但最終目標都是把防治工作做到位,措施如下:

3.1 完善機構的管制,對資源進行整合

1)把市、鎮(zhèn)、縣、鄉(xiāng)等不分層次的進行聯合,共同擔負起防止地質災害的責任2)將用于防止災害的設備進行有條理性的監(jiān)測與維修3)加強人民群眾對防止災害方面的認識4)建立完善的考核制度,發(fā)揚防治工作區(qū)得成就的方面

3.2 加強對基層人才的培養(yǎng)

防治工作是永久的,所以我們要隨時隨地的進行人才的培養(yǎng),以保證工作的進行。

3.3 完善國家制度

在知曉國家制度的同時要進一步完善制度,積極的響應國家“評估、宣傳、巡查、預案、人員”的五到位舉措,抓好當前工作,并不斷巡查工作質量。

4.4 加強對災害動態(tài)監(jiān)測

對于能預知的災害應做好提前準備,例如在山西地區(qū)發(fā)生洪澇災害時,可以提前做好挖溝引水措施;在新疆地區(qū)發(fā)生災害時,正因新疆屬于“三山夾兩盆”的山勢盆地,所以對于發(fā)生災害的防御工作很難做好應有的準備,所以在防治工作上應大大提前做好準備,可以多種植固沙土植物。

4.5 建立地質災害氣象預報點

對于災害發(fā)生防患于未然必不可少的就是提前對災害的預知,如果發(fā)生預警時應通知相關部門立即對所管轄去進行通告并讓其做好防范措施。

4.6 做好災后籌建工作

對于突發(fā)性災害發(fā)生后,應迅速分析其原因,并上報有關單位做好安撫工作,做好防范工作。

結論

地質災害的防御工作是一項長期而不容懈怠的任務,因為它關系到每個人,但只要我們大家一起運用合理的技術手段以及專業(yè)的地質知識,不斷地完善和改進防御方法,我們就能夠把災害防御工做更好。

參考文獻

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[5] 朱良峰,殷坤龍,張梁,等.地質災害風險分析[J].地理學與國土研究2010.18(4).

第9篇:洪澇災害的防范措施范文

一、基本情況

我區(qū)地處市北端,西臨,地勢低洼,沿江所轄堤段全長分兩部分:沿江路新洲閘至攔洪墻含4#、5#、6#、7#、8#5個閘口為新洲堤站管轄;至濱江賓館橋頭段為富大有堤站管轄,該堤段是保護市的防洪屏障。區(qū)內地勢低洼,積水嚴重,每年汛期都要受到外洪、內澇的威脅,抗洪排澇任務重。因此,必須充分做好汛前的各項預備工作,全力以赴戰(zhàn)勝可能發(fā)生的超標準洪澇災害。

二、組織指揮機構和責任劃分

(一)成立東湖區(qū)防汛排澇指揮部,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,負責全區(qū)防汛排澇工作的指揮、協調、監(jiān)督、檢查,確保轄區(qū)責任堤段的安全度汛和全區(qū)人民生命財產的安全。

東湖區(qū)防汛指揮部由下列人員組成:

指揮部指揮長:區(qū)委副書記、區(qū)長;

副指揮長:分管副區(qū)長、人武部部長、城建局局長;指揮部下設辦公室,辦公室主任由城建局副局長朱上求擔任。指揮部成員和職責分工(見附一)。

(二)指揮部下設沿江北路、富大有堤、和市內排澇四個分指揮所,具體負責各堤(路)段的防汛排澇工作。

1、沿江北路分指揮所。負責新洲閘至地段的防汛排澇及堵口任務。指揮:街辦主任;副指揮:街辦副主任、派出所領導;成員由街辦、街辦和沿線駐區(qū)單位抽調領導干部組成。

2、富大有堤分指揮所。負責至三經路口沿江1.27公里責任地段的防汛排澇。指揮:街辦主任;副指揮:派出所領導;成員由街辦和沿線駐區(qū)單位抽調領導干部組成。

3、分指揮所。負責管理處所轄六個村及公園周邊地區(qū)的低洼積水排澇。指揮:管理處主任;副指揮:董家窯派出所領導;成員由管理處、六個村村主任組成。

沿線駐區(qū)單位必須按統(tǒng)一部署,抓好各自分管的責任地段的排澇工作,由各分指揮所督促、檢查、協調(責任地段的劃分見附二)。

4、市內排澇分指揮所。負責轄區(qū)內區(qū)管道低洼積水排澇,指揮:市政所所長。

三、組織實施

(一)進入汛期前,區(qū)政府組織召開防汛工作會議,傳達上級指示精神,調整區(qū)防汛指揮機構,制訂區(qū)防汛排澇方案,組織檢查防汛排澇設施,認真抓好防汛排澇隊伍、物資、設備的落實,同時建立值班制度,隨時掌握了解雨情、水情,做到有備無患。

(二)當水位超過警戒線時,指揮部、各分指揮所指揮人員和駐區(qū)沿線單位負責人要進入責任堤段,派員日夜護堤巡邏,查看水情,發(fā)現問題及時報告,并采取保安防范措施,認真加以解決。

(三)落實防汛物資調運到位。圍堵缺口,構筑子堤所需沙石、土方由區(qū)市容局負責,所需草袋由沿江北路分指揮所和富大有堤分指揮所準備,當水位超過警戒線時,依據各堤段的標高情況,各分指揮所應及時組織關閘門、圍堵缺口、構筑子堤,防止洪水進入市區(qū)。

(四)從區(qū)直機關、各部門、各街辦調集隊伍參加防汛搶險。具體地段及人員數額分配:

沿江北路地段:區(qū)委、區(qū)紀委30人,街辦、街辦、百花洲街辦、區(qū)發(fā)改委各100人,區(qū)政府機關50人。

富大有堤地段:區(qū)人大、區(qū)政協20人,街辦、大院街辦、董家窯街辦、街辦、街辦、房管局各100人。

另成立抗洪防澇機動分隊,由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人武部和方案未列的區(qū)機關部門各抽調100人組成,在緊急情況下,由指揮部調動使用。

(五)當暴雨造成內澇時,市政部門要確保排水管道暢通,窨井蓋完好,井口無雜物堵塞,窨井內淤積物不超標,各易內澇路段在大雨、暴雨時,有專人負責排水、守護,確保行人車輛安全。

(六)認真做好搶險救災工作。當出現嚴重內澇或洪水進入城區(qū)時,以街辦為單位動員,組織干部職工及時搶運國家財產和物資,有序地撤離低洼、水淹地區(qū)群眾,妥善做好受災群眾安置工作。

(七)認真做好汛期的安全保衛(wèi)工作,維護社會穩(wěn)定。衛(wèi)生部門要做好衛(wèi)生防疫工作,保障人民群眾的身體健康。

(八)汛期結束后,要及時組織做好防汛地段的清場工作,檢查修復水毀工程、房屋和設施,進行防疫消毒,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,恢復正常的生產、生活秩序。同時要認真進行總結,為今后防汛工作提供經驗。

四、幾點要求

1、要加強防汛排澇工作的領導,建立主要領導負總責、分管領導具體負責的責任制,明確分工、專人負責,保證防汛排澇和搶險救災工作的全面落實。

2、提高對防汛工作重要性的認識,充分做好防早汛、防大汛的準備,服從命令聽指揮,加強團結協作,共同努力,奪取今年抗洪搶險斗爭的勝利。

3、要抓緊抓好防汛各項準備工作,要組織防汛隊伍,落實防汛物資,做到隨時能調遣使用。

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