經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

論文 關(guān)鍵詞：水資源　 經(jīng)濟(jì) 屬性　節(jié)水型社會(huì)

論文摘要：基于我國(guó)水資源的現(xiàn)狀，通過對(duì)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 之間的關(guān)系進(jìn)行分析，聯(lián)系水資源中的經(jīng)濟(jì)因素．從經(jīng)濟(jì)角度分析水環(huán)境存在的問題和原因，并以水資源的經(jīng)濟(jì)屬性為突破口，提出了若干相關(guān)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策．包括 科學(xué) 水價(jià)體系、水資源外部成本內(nèi)部化、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、虛擬水控制手段等幾大方面，以期能為我國(guó)水資源問題的解決提供一定的理論分析依據(jù)。

一、水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互作用的關(guān)系

水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需水量將大大增加。水資源問題正是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的。人類社會(huì)在不斷發(fā)展過程中，特別是 工業(yè) 革命的發(fā)生極大地提高了人類改造 自然 的能力，以至于工業(yè)化大生產(chǎn)排出的大量污水、廢水超過了水資源再生的能力，從而造成了水環(huán)境的惡化；而水環(huán)境的惡化又造成水資源短缺，進(jìn)而成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”之一。所以，水資源問題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間是相互制約、相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。正是這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系，要求傳統(tǒng)水資源概念向 現(xiàn)代 水資源、可持續(xù)利用水資源等概念轉(zhuǎn)變，并以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要水資源的最佳配置，保護(hù)水資源是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有良好物質(zhì)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為水資源保護(hù)提供了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的保障和支持，使水資源能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與水資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

二、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)需要注意的若干經(jīng)濟(jì)措施

1．賦予水以價(jià)值，建立科學(xué)的水價(jià)體系

建立科學(xué)的水價(jià)體系，是利用市場(chǎng)機(jī)制解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)水資源問題的首要舉措。水資源的供需關(guān)系本來就是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而水價(jià)正是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的杠桿。提高水價(jià)可以促進(jìn)工農(nóng)業(yè)和生活的全面節(jié)水，節(jié)水投入限度和調(diào)水決策等則依靠水價(jià)來調(diào)節(jié)。當(dāng)然，水價(jià)調(diào)整后應(yīng)科學(xué)合理地分配，做到了科學(xué)分配，水價(jià)機(jī)制才能形成良性循環(huán)，政府才盡到經(jīng)濟(jì)調(diào)控責(zé)任。同時(shí)，在實(shí)施中還要考慮到農(nóng)民、 企業(yè) 和居民的承受能力。所以，科學(xué)的水價(jià)體系是經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證，也是合理利用水資源的調(diào)節(jié)器。

2．使節(jié)水資源的外部成本內(nèi)部化水資源的外部成本內(nèi)部化是科學(xué)水價(jià)體系實(shí)施的重要輔助經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，水資源在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，水價(jià)機(jī)制將自動(dòng)配置水資源以達(dá)到“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。但是水價(jià)并不能反映市場(chǎng)主體作出決策時(shí)所需的全部信息，由此產(chǎn)生了水資源的外部性。針對(duì)這種外部性導(dǎo)致的水資源市場(chǎng)的失效，很多學(xué)者提出了不同的解決方法：①福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出了征稅(或補(bǔ)貼)的主張，他認(rèn)為，為了使整個(gè)社會(huì)的總經(jīng)濟(jì)福利最大化，任何行動(dòng)的邊際社會(huì)收益與此行動(dòng)造成的邊際社會(huì)成本之間的任一背離都應(yīng)被消除，這就是黃金法則。因此，他提出兩種方法來矯正這種背離，即稅收和政府補(bǔ)貼。②產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯則認(rèn)為外部性之所以產(chǎn)生是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)沒有界定清楚，如果把產(chǎn)權(quán)主體的責(zé)任和權(quán)利邊界劃分清楚，就不存在所謂的外部性?？扑苟ɡ淼暮?jiǎn)單表述為：如果交易成本等于零，那么權(quán)利初始界定條件下的自愿交易總可以達(dá)到資源的最佳配置(產(chǎn)權(quán)最大化)。因此，提出了通過明確界定產(chǎn)權(quán)將外部性內(nèi)部化，再通過市場(chǎng)進(jìn)行自愿交易的解決辦法，即提出了所謂的水權(quán)交換機(jī)制：研究水權(quán)理論和可操作性的交換機(jī)制，通過市場(chǎng)交換，來實(shí)現(xiàn)水資源的有效分配。

3．實(shí)現(xiàn)考慮“水資源”的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的水資源經(jīng)濟(jì)管理措施。當(dāng)前國(guó)際上通用的兩種宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系：物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(mps)和國(guó)民賬戶體系(sna)均沒有把自然資源(包括水資源)的核算納入其中，只是注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和增長(zhǎng)速度，而并不反映資源的耗減，從而使得核算體系建立在“資源無(wú)限，任意取用”的基礎(chǔ)上，以至于gdp的虛幻增長(zhǎng)與自然資源的持久減少并存，形成所謂的“資源空心化”現(xiàn)象。因此，必須將水資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使之成為“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系需要建立水資源等自然資源在內(nèi)的實(shí)物賬戶和價(jià)值賬戶，這樣可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節(jié)水與浪費(fèi)水的效益差異，并可指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。但是，在實(shí)施過程中需要考慮水資源的兩個(gè)特性，以便使水資源核算既與其他資源核算有機(jī)結(jié)合，又能突出水資源自身核算的特性。①資源的區(qū)域性：不同地區(qū)水量差別很大，很難進(jìn)行區(qū)域資源利用的調(diào)劑，而且水資源利用與人口密度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等有關(guān)，因此，該特點(diǎn)要求在實(shí)施綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系時(shí)應(yīng)該盡量劃小核算區(qū)域的范圍。②水資源的流動(dòng)性：地表水和地下水之間相互滲透，因此，該特點(diǎn)要求進(jìn)行實(shí)物量核算時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確估算出重復(fù) 計(jì)算 的水量。

4．建立 經(jīng)濟(jì) 約束機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制等相應(yīng) 法律 法規(guī)建立相應(yīng)經(jīng)濟(jì)約束與激勵(lì)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控水資源利用的經(jīng)濟(jì)制約措施。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)杠桿，建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，包括補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)節(jié)水產(chǎn)品予以政策上傾斜等；懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒有完成的用戶，給予適當(dāng)?shù)膽土P，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。與此同時(shí)，在具體法律法規(guī)上，應(yīng)進(jìn)一步修訂完善《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等法律，加快對(duì)水資源保護(hù)配套法律的制定，強(qiáng)化執(zhí)法力度，開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督，特別是一些有影響的違法案件，要公開處理，嚴(yán)厲打擊， 教育 民眾。

5．引入“虛擬水”概念，面向國(guó)際市場(chǎng)，開展“水資源貿(mào)易”開展“水資源貿(mào)易”是解決國(guó)際市場(chǎng)水資源合理配置問題的重要經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，由于水資源運(yùn)輸?shù)牟唤?jīng)濟(jì)性，開展水資源直接貿(mào)易存在一定困難，可以通過間接的辦法來實(shí)現(xiàn)。這里我們需要引入“虛擬水”概念。在貿(mào)易過程中，多出口消耗水量小的產(chǎn)品，多進(jìn)口消耗水量大的產(chǎn)品，通過這種方式，便可以達(dá)到水資源的國(guó)際貿(mào)易目的。

第2篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，并將其視作是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要部分。在本文中，就中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行探析，并提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；經(jīng)濟(jì)管理；問題；解決措施

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不建全。每年的農(nóng)村會(huì)議及國(guó)家中央召開的會(huì)議，都多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，并將其視為國(guó)家的一項(xiàng)重大任務(wù)。然而，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制制度沒有建立建全已經(jīng)是一項(xiàng)遺留的歷史的問題，其產(chǎn)生與發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，且無(wú)法滿足及適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。甚至于此，落后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理成為了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的攔路虎，農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展失去動(dòng)力與活力，在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展而言是非常不利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在長(zhǎng)期發(fā)展中并沒有更上時(shí)代管理的步伐，其存在條件管理的落后，但更重要的是管理理念的落后。例如，農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的質(zhì)量問題、市場(chǎng)問題及再加工問題等等，根本原因是農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，或是不重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，在其產(chǎn)生過程中缺乏一定的技術(shù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)的流程不規(guī)范等等，同時(shí)仍然處于被動(dòng)銷售的狀態(tài)，沒有對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行詳細(xì)的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場(chǎng)被動(dòng)銷售，沒有積極采取一些營(yíng)銷的手段或是增加銷售的手段，如網(wǎng)上銷售，或是加工成品的銷售等等，這些都表明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)手段落伍?？茖W(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一動(dòng)力。特別信息化快速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)的信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展顯得非常重要。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展相對(duì)落后，同時(shí)農(nóng)業(yè)多是分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村及小鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，不能正確認(rèn)識(shí)信息科學(xué)的用處，甚至沒有接觸過信息科學(xué)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不均衡，缺乏必要的技術(shù)管理人員，不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，同時(shí)也是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍發(fā)展落后。國(guó)家重視農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展，并對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了一定的人才與資金。但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。管理者受教育水平及擁有的管理技術(shù)決定了農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的程度。社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí)已經(jīng)不只是農(nóng)業(yè)這一學(xué)科，其中還包含了管理、法律、經(jīng)濟(jì)等各方面的知識(shí)，這對(duì)于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)補(bǔ)充自己的不足之處，自身的發(fā)展落后與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展的進(jìn)步，如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施

建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。首先，過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中可能會(huì)產(chǎn)生大量的廢物等，并且是一昧的追求產(chǎn)量。這需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念進(jìn)行改革，向綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)軍。因此，目前需要解決農(nóng)產(chǎn)品種類單一的問題，創(chuàng)新并開發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，策劃多種營(yíng)銷手段，建設(shè)多元化、多層次、多方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次，需要提升農(nóng)業(yè)科技水平，以創(chuàng)新型的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的價(jià)值，真正在技術(shù)水平上提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其在市場(chǎng)中國(guó)占據(jù)重要的地位；最后，需要對(duì)加工后的農(nóng)產(chǎn)品或是其他直銷的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全嚴(yán)查，保證其綠色、健康、無(wú)污染，不會(huì)對(duì)人體健康造成任何危害。這是農(nóng)產(chǎn)品可以長(zhǎng)期的根本。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展，自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展將成為主流，而信息化的技術(shù)及設(shè)備則是核心。這需要在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)大量傳播管理的信息化，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)獲取有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息，以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。在過去，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲取的信息主要是天氣現(xiàn)象，諺語(yǔ)及先輩的經(jīng)驗(yàn)等等。但是，在如今，傳統(tǒng)獲取信息的方式已經(jīng)不適應(yīng)與跨時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須依靠智能的手段獲取。國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展投入一定的信息技術(shù)的支持，盡可能在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)普及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為其配備專業(yè)的信息管理人員，以便更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的全面實(shí)施。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。科技是農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的本源。第一是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)人員加以培訓(xùn)，使其充分掌握現(xiàn)代化的科技能力。同時(shí)需要培養(yǎng)新型的農(nóng)民，使其了解信息科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用，提高農(nóng)耕和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效率，這最終才能充分保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；第二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的水利灌溉環(huán)境，并盡可能利用水資源循環(huán)使用的設(shè)施，節(jié)約水資源。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，不僅事半功倍，還可以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)進(jìn)行。

三、總結(jié)

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理緩慢，在發(fā)展中會(huì)面臨著許多限制因素。但是，我國(guó)對(duì)其是倍加重視，對(duì)農(nóng)業(yè)投入一定的資金及人才。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)在發(fā)展中不斷吸收國(guó)外先進(jìn)的管理理念，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一定會(huì)發(fā)展質(zhì)的變化，走到世界的前沿。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭永平.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理問題與對(duì)策探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015(9).

[2]薛振鵬.試析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].農(nóng)民致富之友，2014(12).

第3篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

雙廟風(fēng)電場(chǎng)位于遼寧省朝陽(yáng)市喀左縣大城子鎮(zhèn)境內(nèi)，距喀左縣政府所在地大城子鎮(zhèn)5km?？ψ罂h屬大陸性季風(fēng)性氣候。春季少雨、干旱、多風(fēng)，夏季炎熱、雨水比較集中，秋季晴朗日照足，冬委比較寒冷降雪稀少，年平均氣溫為8.7℃，境內(nèi)南北氣溫相差1.5℃。該區(qū)域年平均氣溫較低，冬季寒冷，全年降水量較少，較為干旱。土壤肥力適中，適合植物生長(zhǎng)，植被也多以抗寒、耐旱的華北植物區(qū)系為主，主要植被類型包括：刺槐林、油松林、荊條灌叢、多花胡枝子灌叢、萬(wàn)年蒿草叢、野古草草叢等。

2雙廟風(fēng)電場(chǎng)對(duì)環(huán)境影響分析

2.1風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)期的影響

2.1.1建設(shè)期對(duì)自然環(huán)境影響風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)期，由于施工需要，會(huì)有道路的修建、塔架基礎(chǔ)的建設(shè)以及電纜溝的鋪設(shè)等土方填挖過程，這些施工行為會(huì)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)周邊的大氣環(huán)境造成一定的沙塵污染，而且施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械尾氣的排放也對(duì)局部大氣環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。建設(shè)期所產(chǎn)生的廢水主要包括施工廢水，如：沖洗攪拌機(jī)、混凝土車輛和施工機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，生活污水包括施工人員的生活污水等，噪聲影響主要來源于各種施工機(jī)械和車輛，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一些施工棄土和生活垃圾等固體廢棄物。2.1.2建設(shè)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響風(fēng)電場(chǎng)在建設(shè)過程中，對(duì)植物的影響可分為兩種類型，即臨時(shí)占地和永久占地。臨時(shí)占地：主要為草地、耕地和林地。堆土場(chǎng)、施工道路和施工區(qū)等都屬于臨時(shí)占地，臨時(shí)場(chǎng)地內(nèi)的各種施工活動(dòng)勢(shì)必會(huì)破壞該區(qū)域內(nèi)的植被，而且各種運(yùn)輸機(jī)械在臨時(shí)占地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)也會(huì)碾壓地表植被，破壞植被生長(zhǎng)；永久占地包括升壓站、發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、場(chǎng)內(nèi)維修道路以及輸電線塔桿基礎(chǔ)等都為風(fēng)電場(chǎng)永久占地，主要占地類型為草地、耕地和林地，其占地特點(diǎn)為點(diǎn)狀或線狀分布，植被損失面積與周圍植被總量相比，數(shù)量較少。風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)對(duì)周邊野生動(dòng)物及鳥類的棲息造成一定的影響，雖然一些鳥類能夠逐漸適應(yīng)環(huán)境的突然改變，然而一部分鳥類也會(huì)選擇放棄它們所熟悉的棲息地，選擇遷徙到風(fēng)電場(chǎng)以外的區(qū)域生存，另外當(dāng)風(fēng)機(jī)塔建設(shè)在鳥類密集區(qū)或遷徙道路上時(shí)，鳥類撞擊風(fēng)機(jī)塔的概率會(huì)增大。但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雙廟風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)無(wú)大量瀕危、珍惜的鳥類頻繁活動(dòng)，因而該風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)于周邊鳥類活動(dòng)的影響并不十分突出。2.1.3建設(shè)期水土保持影響分析雙廟風(fēng)電場(chǎng)水土流失防治范圍包括整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以及項(xiàng)目建設(shè)可能造成水土流失的區(qū)域（即直接影響區(qū)），總計(jì)2233.55hm。其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)21.03hm，直接影響區(qū)212.52hm，見表1。項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水土流失量按施工準(zhǔn)備期、建設(shè)期、自然恢復(fù)期3個(gè)時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)。施工準(zhǔn)備期很短也不在雨季，因此將施工準(zhǔn)備期和建設(shè)期合并預(yù)測(cè)。故項(xiàng)目的預(yù)測(cè)時(shí)段為施工建設(shè)期和自然恢復(fù)期兩個(gè)時(shí)段，見表2。由表1和表2可知，在施工建設(shè)期，施工道路區(qū)是產(chǎn)生水土流失的主要區(qū)域，占水土流失總量的59％?？梢?，自然恢復(fù)期是水土流失防治的重點(diǎn)時(shí)段，施工道路區(qū)是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)也是水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。

2.2風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期的影響

風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)期的廢水來源主要是工作人員產(chǎn)生的生活污水。在運(yùn)營(yíng)期風(fēng)機(jī)的運(yùn)行，會(huì)對(duì)周圍居民及棲息動(dòng)物產(chǎn)生一定影響，還會(huì)影響到鳥類、魚類、以及野生動(dòng)物的棲息與遷徙。經(jīng)過計(jì)算確定了風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)噪聲防護(hù)距離為500m，而風(fēng)機(jī)布置與周圍敏感點(diǎn)之間的距離能夠滿足噪聲防護(hù)距離的要求，因此風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍居民的影響相對(duì)較小。由于風(fēng)機(jī)塔葉片的持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)，與陽(yáng)光入射角度相互作用，會(huì)造成一定時(shí)間內(nèi)的光影閃動(dòng)，因此運(yùn)營(yíng)期會(huì)產(chǎn)生一定的光影影響。運(yùn)行期不再進(jìn)行土方開挖、工程施工等，不會(huì)對(duì)植被產(chǎn)生較大影響，但會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行期，風(fēng)機(jī)噪聲、輸變電線路所產(chǎn)生的電磁場(chǎng)等,會(huì)對(duì)周圍棲息的動(dòng)物及鳥類的遷徙產(chǎn)生的影響。雖然項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)瀕危、珍稀的野生動(dòng)物較少，但因噪聲強(qiáng)度的增加和人員的頻繁活動(dòng)，會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物造成一定程度驚擾。

3風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)防治與恢復(fù)措施

通過對(duì)雙廟風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響的分析結(jié)果，綜合考慮當(dāng)?shù)厮翖l件、植被情況以及生物多樣性等因素，制定如下防治與恢復(fù)措施。

3.1合理布局、優(yōu)化選址

在風(fēng)電場(chǎng)的前期規(guī)劃階段，應(yīng)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)周邊區(qū)域的具體環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查，分析周邊的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、水文條件和人流分部。盡量通過合理布局、優(yōu)化選址，將風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)期間的噪音影響和對(duì)動(dòng)物的影響降到最低。

3.2計(jì)劃施工、規(guī)范操作

風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)施工期，應(yīng)盡量避免在雨季進(jìn)行，以減小因風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)而造成的水土流失。而且在施工過程中要規(guī)范操作，施工過程中通過灑水、減輕裝卸、加高施工場(chǎng)地的帷幕等方式減小施工對(duì)大氣環(huán)境的影響。對(duì)施工期及運(yùn)行期的廢水統(tǒng)一收集、集中處置，工作人員產(chǎn)生的生活垃圾，收集后外運(yùn)，不得隨意堆放，從而減輕風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的廢水、固體廢物對(duì)周圍環(huán)境的影響。

3.3表土回填、占一補(bǔ)一

在施工時(shí)需盡量避讓樹木，對(duì)于施工臨時(shí)占地，要注意保存表土，為了將臨時(shí)占地的土壤質(zhì)量恢復(fù)到原有水平，在施工建設(shè)期結(jié)束后，要進(jìn)行土壤的分層回填，為下一步植被恢復(fù)工作打好基礎(chǔ)。在永久性占地區(qū)域內(nèi)造成的植被破壞是難以恢復(fù)的，所以我們可以嘗試采取異地補(bǔ)償?shù)拇胧梢园础罢家谎a(bǔ)一”的原則，即在其他區(qū)域內(nèi)恢復(fù)同等數(shù)量和質(zhì)量的植被。通過以上措施盡量減輕風(fēng)電場(chǎng)施工對(duì)植被造成的破壞。

3.4定期維護(hù)、設(shè)置警示

為防止風(fēng)機(jī)運(yùn)行噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，還要經(jīng)常對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)和檢修，使其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，避免機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí)噪聲值增高。還應(yīng)在主要路口處設(shè)置警示牌，減輕人為活動(dòng)對(duì)鳥類和原有棲息野生動(dòng)物的影響。風(fēng)電場(chǎng)光影防護(hù)距離約為500m，為有效防治光影對(duì)周圍居民的影響，風(fēng)電機(jī)組光影防護(hù)距離內(nèi)不得新建村莊及遷入居民，以減小風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)所帶來的光影影響。

3.5削坡綠化、穩(wěn)固水土

針對(duì)風(fēng)機(jī)平臺(tái)、升壓站、道路區(qū)這幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，采用相應(yīng)的工程措施與植物措施，來開展相應(yīng)的水土流失防治工作。3.5.1風(fēng)機(jī)平臺(tái)的水土流失防治措施風(fēng)機(jī)平臺(tái)四周應(yīng)種植灌木，保留基座維修道路；若有斜坡容易產(chǎn)生滑坡等現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行削坡處理，之后再大范圍種植喬、灌木混交林，并且播撒草籽；地表覆蓋大塊礫石的區(qū)域，播撒草籽或種植藤本植物，避免對(duì)礫石的移動(dòng)；修復(fù)所需的客土應(yīng)取自風(fēng)電場(chǎng)削坡整形遺留下來的土壤，以避免對(duì)周邊土壤環(huán)境的再次破壞；要確保移栽樹木種苗的質(zhì)量和成活率，加快植被恢復(fù)速度；對(duì)于基本穩(wěn)定的陡坡不需要再進(jìn)行削坡整形，只需覆蓋適宜的藤本植物以穩(wěn)固水土；在風(fēng)機(jī)組平臺(tái)內(nèi)，需種植荊條灌叢，并播撒草籽，形成灌草搭配綠化景觀，恢復(fù)原有生態(tài)地貌。3.5.2升壓站水土流失防治措施升壓站綠化范圍為辦公生活區(qū)的綜合樓、庫(kù)房周圍裸地，設(shè)計(jì)全面營(yíng)造早熟禾草坪，禾本科早熟禾屬冷地型禾草、喜光、耐陰、耐旱、耐瘠薄，在-20℃低溫下能順利越冬，-9℃下仍保持綠色。草坪邊緣相間栽植闊葉、針葉喬木行道樹，闊葉樹選擇欒樹，針葉樹選擇圓柏，草坪內(nèi)栽植灌木作為點(diǎn)綴，樹種選擇紫葉小檗。3.5.3道路水土保持措施整理路面，兩側(cè)覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；有坡道路兩側(cè)坡面，覆土種植五葉地錦穩(wěn)固水土；陡坡處，兩側(cè)覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；必要時(shí)砌筑擋土墻，種植五葉地錦穩(wěn)固水土。

4結(jié)論

第4篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

論文摘要:面對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)問題,只有積極采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達(dá)到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。本文探討了環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活水平要求的提高,國(guó)家、省市各級(jí)政府越來越加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程的管理,污水、垃圾、公園建設(shè)等都被列入政府重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查,透視,也加大了對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環(huán)境質(zhì)量對(duì)比以前有了顯著的改善。

一、環(huán)境工程的含義

環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué),以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。相應(yīng)方面的科學(xué)研究也已經(jīng)出現(xiàn),環(huán)境工程學(xué)便是其中的一門學(xué)科。環(huán)境工程的內(nèi)容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等方面。

二、環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)

1、城市的污水處理不完善

城市生活的污水主要有三個(gè)來源:生活污水、工業(yè)廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進(jìn)入地下污水區(qū)。對(duì)這部分的污水進(jìn)行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進(jìn)行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點(diǎn)。城市當(dāng)中的工業(yè)廢水在城市污水當(dāng)中也占有一定的比例。工業(yè)污水在全國(guó)各個(gè)城市當(dāng)時(shí)的分布是不一樣的,那些以工業(yè)為主的城市,污水排放相對(duì)嚴(yán)重些。對(duì)城市工業(yè)污水的處理要求更為嚴(yán)格,因?yàn)檫@部分污水當(dāng)中含有大量對(duì)人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行處理。最后的一個(gè)污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節(jié)特點(diǎn)和復(fù)雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對(duì)大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經(jīng)由流過城市的河流造成的。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,污水的處理是一個(gè)很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實(shí)施比較落后,在每個(gè)區(qū)域建設(shè)當(dāng)中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時(shí),污水的回收率差,沒有進(jìn)行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。

2、生活垃圾沒進(jìn)行分類處理

隨著城市的不斷發(fā)展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費(fèi)得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場(chǎng)垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示,大型城市每天產(chǎn)生的垃圾多達(dá)幾千噸,小型的城市每天產(chǎn)生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進(jìn)行有效的處理,城市很有可能變成一個(gè)堆滿垃圾的地方,嚴(yán)重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,對(duì)城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上,或者采用運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)進(jìn)行掩埋的辦法或者是進(jìn)行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運(yùn)轉(zhuǎn)成本高,同時(shí)垃圾中的有用資源也會(huì)被燒毀,加上,現(xiàn)有國(guó)內(nèi)焚燒廠運(yùn)行均比較困難。沒有進(jìn)行生活垃圾的無(wú)公害處理是城市環(huán)境工程建設(shè)的一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問題。

3、園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展

城市園林綠化建設(shè)也相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比較為落后,和發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著很大的差距,在各地的城市發(fā)展當(dāng)中,建設(shè)水平也不一致。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,提升居住品質(zhì)但是在我國(guó)的城市建設(shè)當(dāng)中,對(duì)城市的園林綠化建設(shè)重視不夠,片面地強(qiáng)調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè),導(dǎo)致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國(guó)城市的園林綠化建設(shè)相對(duì)落后于城市的高速建設(shè)發(fā)展,將會(huì)嚴(yán)重限制未來城市的進(jìn)步城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)。

三、環(huán)境工程建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

1、資源綜合利用,開發(fā)二次資源

在工業(yè)生產(chǎn)中,通常原料、燃料費(fèi)用約占產(chǎn)品成本的60%~70%。一些基礎(chǔ)工業(yè)原料,如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學(xué)成分,一些生產(chǎn)廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無(wú)用部分”均作為廢物棄置,不僅產(chǎn)品成本高,而且浪費(fèi)資源,污染環(huán)境。我國(guó)工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業(yè)的發(fā)展,各種廢棄物量與日俱增,不少國(guó)家已認(rèn)識(shí)到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認(rèn)識(shí)到必須把生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程看做是一個(gè)整體,把原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—棄人環(huán)境這—傳統(tǒng)的開環(huán)模式變成原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng),使原料資源進(jìn)入社會(huì)后,能在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)多次循環(huán),不造成環(huán)境污染。因此,世界上許多國(guó)家都把二次資源的利用列為國(guó)家優(yōu)先考慮的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國(guó)每年有300 多萬(wàn)噸廢鋼鐵、600 多萬(wàn)噸廢紙、200 多萬(wàn)噸廢玻璃,70 多萬(wàn)噸廢塑料、30 多萬(wàn)噸廢化纖、30 多萬(wàn)噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。因此,我國(guó)回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務(wù)也相當(dāng)艱巨。

2、改革工藝和設(shè)備,開發(fā)全新流程

西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家抓清潔生產(chǎn)工藝較早,不僅改善了工作環(huán)境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,燒堿生產(chǎn)采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產(chǎn)采用無(wú)膠煉鐵工藝,面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,都極大地減少了“三廢”排放,取得了顯著的綜合效益。

3、物料閉路循環(huán),廢物綜合利用

工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原 料、中間體和副產(chǎn)物,尤其是我國(guó)農(nóng)藥、燃料行業(yè)的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。在生產(chǎn)過程中比較容易實(shí)現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。我國(guó)現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價(jià)值的“三廢”綜合利用技術(shù)。

4、鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投資,強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)

城市環(huán)境工程是一項(xiàng)耗資比較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要求政府提供必要的財(cái)力支持,還鼓勵(lì)社會(huì)上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上,城市生活垃圾的無(wú)公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上,都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進(jìn)行維持。讓更多有實(shí)力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳,加大政府對(duì)這些參與者的獎(jiǎng)勵(lì)和維持,調(diào)動(dòng)他們的建設(shè)積極性,推動(dòng)整個(gè)城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。

總之,在進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)中,需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系,面對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)問題,只有積極采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達(dá)到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。

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第5篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

關(guān)鍵詞：節(jié)約型社會(huì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)法；相互作用

一、我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)與完善經(jīng)濟(jì)法措施的發(fā)展歷程

我國(guó)的工業(yè)化過程以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的資源掠奪性開采為主要特征，人均資源相對(duì)短缺的國(guó)情和資源利用效率較低、能源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，決定我們國(guó)家必須從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，積極建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代至今，我國(guó)提出加強(qiáng)合理利用和保護(hù)自然資源的思想，強(qiáng)調(diào)保持自然資源與社會(huì)需求之間平衡的理念，倡導(dǎo)“完善經(jīng)濟(jì)法制度，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”，同時(shí)出臺(tái)了《資源稅條例》、《環(huán)境資源法》等一系列相關(guān)法律條例，由此，經(jīng)濟(jì)法立法制度的完善和資源的節(jié)約問題成為民眾關(guān)心的問題，也成為國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)注的問題。

種種舉措表明，只有對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和粗放型增長(zhǎng)方式進(jìn)行根本性變革及加大經(jīng)濟(jì)法的立法性才能加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，才能達(dá)到人口、環(huán)境、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的總體目標(biāo)。由此就需要我們將促進(jìn)與保障節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展作為一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)立法原則，積極構(gòu)筑并不斷完善一個(gè)能夠促進(jìn)、保障節(jié)約型社會(huì)形成與存續(xù)的法律制度。

一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)立法，進(jìn)一步完善節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、資源保護(hù)法等法律法規(guī)體系；另一方面，還需要我們推行能夠形成長(zhǎng)效機(jī)制的各種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，積極動(dòng)用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，完善相關(guān)法律，以促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建成。

二、我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)與完善經(jīng)濟(jì)法措施存在的問題

（一）在資源開采、消耗環(huán)節(jié)缺乏保護(hù)性規(guī)范

例如，在我們?cè)S多自然資源面臨枯竭的情況下，一些企業(yè)卻在瘋狂地進(jìn)行掠奪性亂挖濫采；在國(guó)家每年進(jìn)口大量石油的情況下，轎車行業(yè)卻在生產(chǎn)、倡導(dǎo)追求大排量、大功率、大體積的家用轎車，而1.3升排量以下的低排量、省油的經(jīng)濟(jì)型轎車卻在許多地方在上牌照、過路橋、進(jìn)賓館等方面受到無(wú)端的限制；在國(guó)家投入巨額資金搞南水北調(diào)工程、許多地區(qū)為之做出巨大犧牲的時(shí)候，華北一些城市的許多人還在用自來水澆花，等等。諸如此類的不正常的現(xiàn)象不勝枚舉。我國(guó)改革開放的25年來，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）每年平均以驚人的8%的速度增長(zhǎng)，“中國(guó)”因此成了經(jīng)濟(jì)奇跡的代名詞，但我們的經(jīng)濟(jì)繁榮是以付出生態(tài)和自然資源的破壞為巨大代價(jià)的。

據(jù)中科院測(cè)算，2003年我國(guó)消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費(fèi)型發(fā)展模式使煤、電、油、水“荒”聲一片，但在開采、使用、消耗過程中卻缺乏實(shí)質(zhì)性的保護(hù)措施及規(guī)范。

（二）在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)沒有具體條例的制約

例如：沿海和東北老工業(yè)基地的廢棄物排放沒有具體的稅收制度去制約，并造成大量的污水，空氣污染日趨嚴(yán)重，制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前進(jìn)。

（三）在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)約型觀念比較薄弱

追求奢侈消費(fèi)在一些城市中正成為時(shí)尚，盲目攀比、舉債高的消費(fèi)現(xiàn)象越來越多。誘導(dǎo)過度消費(fèi)，導(dǎo)致了快買、快扔的消費(fèi)行為，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用壽命被人為縮短，資源消耗量大幅增加。

管理松懈造成極大的浪費(fèi)。糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)每年浪費(fèi)達(dá)幾百億斤，一些賓館、餐廳、學(xué)生食堂，很多飯菜沒吃幾口就被倒掉；電能浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。據(jù)專家計(jì)算，如果在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用12億只節(jié)能燈，其節(jié)電效果相當(dāng)于新建一個(gè)三峽電站。然而由于行業(yè)市場(chǎng)混亂、缺乏扶持政策、宣傳不夠等原因，這一高效照明產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)大受歡迎，但在國(guó)內(nèi)卻反應(yīng)冷淡，無(wú)法發(fā)揮其巨大的節(jié)能作用。

政府機(jī)構(gòu)也成為資源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。國(guó)家有關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)政府機(jī)構(gòu)年電力消耗總量占全國(guó)總消耗量的5%，能源費(fèi)用超過800億元。

（四）經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)基礎(chǔ)尤其是承載主體培養(yǎng)不力，引發(fā)了政府頻繁的“缺位”和“越位”的功能缺陷問題

例如我國(guó)環(huán)境污染稅缺位，治污資金主要通過征收排污費(fèi)籌集。這樣就限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以形成專門的用于環(huán)保的稅收收入來源，弱化了稅收在環(huán)保方面的作用。

現(xiàn)有涉及環(huán)保的稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的調(diào)節(jié)力度不夠，比如就資源稅來說，稅率過低，各檔之間的差距過小，對(duì)資源的合理利用起不到明顯的調(diào)節(jié)作用；征稅范圍狹窄，對(duì)生活必需品的水卻沒有列入，起不到調(diào)節(jié)作用。

對(duì)排放污染項(xiàng)目缺乏制約作用，比如固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅僅對(duì)環(huán)保項(xiàng)目本身免稅，卻對(duì)排污項(xiàng)目沒有限制作用，同時(shí)，那些有利于環(huán)境保護(hù)的無(wú)污染的產(chǎn)品和清潔生產(chǎn)，沒有享受到優(yōu)惠的稅收政策；增值稅抑制了節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展，按產(chǎn)值計(jì)算，循環(huán)利用資源反而需要繳更高比例的稅，尤其是消費(fèi)品稅收的作用還未發(fā)揮出來。

例如，一次性電池、塑料袋等消費(fèi)品對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重，而現(xiàn)行的消費(fèi)品稅收沒有充分發(fā)揮其抑制污染、保護(hù)環(huán)境的作用。稅收政策缺位，如對(duì)工業(yè)廢水和生活污水治理的建筑工程投資以及監(jiān)測(cè)設(shè)備的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為零。在此過程中，一些可以再循環(huán)利用的物質(zhì)材料也一并被銷毀了，擋住了物質(zhì)循環(huán)之路，從這個(gè)角度講，它不利于資源節(jié)約。

三、如何發(fā)揮建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和完善經(jīng)濟(jì)法措施的作用

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，法治更不是“旁觀者”，而是極其重要的保障。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，無(wú)疑是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就需要我們采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、道德的以及法律的等各方面的手段與措施，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提供多形式多方位的綜合保障。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定、持續(xù)的角度看，其中最重要的應(yīng)是法律手段。要想有效地營(yíng)造與持久地維護(hù)一個(gè)節(jié)約型社會(huì)，我們必須依靠法治。

（一）必須加快改革，建立有利于節(jié)約資源的機(jī)制

深化改革，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，是加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的根本措施。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推進(jìn)礦產(chǎn)資源價(jià)格、水價(jià)、電價(jià)、熱價(jià)和天然氣價(jià)格等改革，逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，建立能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制；大力推廣節(jié)能自愿協(xié)議、合同能源管理等節(jié)約資源新機(jī)制；完善有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的財(cái)稅政策；建立和完善資源節(jié)約法律法規(guī)體系，抓緊制定、修訂促進(jìn)資源有效利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)；制定和完善節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，完善重點(diǎn)消耗產(chǎn)品和新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提條件。

（二）加強(qiáng)法制宣傳，使全體公民知法守法

完備的立法、良好的法律環(huán)境在為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提供法律保障的同時(shí)，各國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民個(gè)人的自覺守法也將為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提供有力的法律保障。而完備的環(huán)境資源立法、良好的環(huán)境資源執(zhí)法環(huán)境已經(jīng)為各守法主體認(rèn)真守法創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上還必須在全體公民中宣傳自然資源、能源及環(huán)境保護(hù)方面的法律知識(shí)，使各守法主體做到知法、守法，這樣可以全面提高全民綜合素質(zhì)。

（三）大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建立資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主。因此，在鞏固農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)的同時(shí)，應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置上來，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、信息、金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及會(huì)計(jì)、律師等資源消耗低、吸收就業(yè)多、附加價(jià)值高的中介服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等作為新建和改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的首要前提條件，并提出土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制要求，這樣也給我國(guó)提供了物質(zhì)保障。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革，同時(shí)也減小了總體資源短缺的壓力。

（五）加快技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用技術(shù)水平

技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化，降低能耗、水耗，實(shí)現(xiàn)廢物轉(zhuǎn)變成資源的鏈接或進(jìn)行無(wú)害化處理，以可再生資源替代自然資源，提高建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的整體技術(shù)水平，并加快國(guó)家綜合水平發(fā)展。

（六）制定激勵(lì)政策，創(chuàng)新資源節(jié)約機(jī)制

加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程，建立反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。對(duì)一些關(guān)系民生的資源價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，既要充分考慮公眾的承受能力和低收入階層，又要將反映供求關(guān)系的信號(hào)傳達(dá)給資源使用者，使其珍惜資源、節(jié)約資源。

進(jìn)一步建立健全有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的財(cái)稅政策體系，加快制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能建筑以及低油耗、低排量車輛的財(cái)政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策。落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家資源節(jié)約與綜合利用政策的項(xiàng)目和產(chǎn)品，并依法享受減免增值稅、所得稅等優(yōu)惠政策。

建立資源節(jié)約與綜合利用的專項(xiàng)基金，通過直接投資、資金補(bǔ)助或貸款貼息等多種形式，推動(dòng)共性瓶頸技術(shù)和重點(diǎn)技術(shù)的研發(fā)推廣，支持清潔生產(chǎn)示范企業(yè)、項(xiàng)目，以及一些具有重大示范意義的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水資源綜合利用項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)資源節(jié)約與綜合利用的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持，因此節(jié)約型社會(huì)和經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展是新時(shí)期的最大目標(biāo)，也是我國(guó)發(fā)展的最終歸宿。

四、結(jié)論

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法地位正在不斷提高，而我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建是我國(guó)社會(huì)的必然走向，兩者有著辯證統(tǒng)一的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法的有效發(fā)展必然推動(dòng)我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建，而我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的形成，又會(huì)為經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提供外部良好條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源的支撐，資源的承載能力也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多資源特別是不可再生的資源，其供給能力是有限的。而且從總體上看，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，就必須重視節(jié)約資源、有效利用資源，使有限的資源實(shí)現(xiàn)效益的最大化。我們?cè)诠?jié)約型社會(huì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)法，必須采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，促進(jìn)資源的有序、高效開發(fā)和利用。要在資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過程和全面節(jié)約的管理制度；要健全和完善《節(jié)能法》，并加大實(shí)施力度；盡快制定《可再生能源法》，推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。政府要進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，建立能源、資源審計(jì)制度，與現(xiàn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)制度共同構(gòu)成社會(huì)性管理的新框架。我國(guó)能源極度緊張、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的嚴(yán)峻狀況，迫使我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走能源、資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。只要我們積極地、逐步地完善我國(guó)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，我們建成節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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第6篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

[關(guān)鍵詞]城市建設(shè) 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境防治

中圖分類號(hào)：S688 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0313-01

1、城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 對(duì)環(huán)境空氣的影響

城市建設(shè)過程中，建筑物施工場(chǎng)地大氣污染源主要為施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛所排放的廢氣及施工過程中及建筑材料運(yùn)輸沿途產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行過程中，所排放的尾氣是流動(dòng)污染源，由于污染物不是集中大量排放，對(duì)周圍環(huán)境和人群健康影響不大。施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，主要來源于材料裝卸、混凝土攪拌、土石方挖掘堆放等，對(duì)施工區(qū)環(huán)境影響較大。施工期間施工現(xiàn)場(chǎng)局部揚(yáng)塵濃度較高，施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響較輕。工程施工對(duì)大氣環(huán)境的影響范圍主要是施工區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆费赝揪用駞^(qū)。

1.2 對(duì)地表水的影響

在城市建筑施工過程中，不可避免地產(chǎn)生大量的含有大量泥沙、雜物、建材粉末等污染物的施工泥漿、污廢水，施工人員的生活污水和施工機(jī)械、車輛檢修、沖洗等含油廢水等。如果這些廢水直接經(jīng)城市下水道進(jìn)入周圍水體，不僅直接污染了城市水環(huán)境，而且還極易造成城市地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)淤積，影響城市排水防澇。

1.3 對(duì)地下水的影響

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，多層、高層建筑的大量興建，深基礎(chǔ)和深基坑的開挖日漸增多，大型地下工程作為龐大的地下結(jié)構(gòu)，基坑開挖常會(huì)伸入潛水面以下。在飽和土體中施工，這樣大面積、長(zhǎng)時(shí)間的基坑降水將會(huì)有大量的地下水從含水層中排出，在一定范圍內(nèi)降低了地下水的水位，局部改變了地下水的徑流使地下水形成降落漏斗，這也在一定程度上減少了地下水的水量。地下水位降低除了會(huì)對(duì)地面和建筑物沉降有影響外，更重要的是它改變了局部地區(qū)地下水的動(dòng)力場(chǎng)，使工程周圍的地表污染進(jìn)入含水層，引起潛水污染的加劇。另外，施工中為了提高土體的防滲性能和增強(qiáng)土體的強(qiáng)度所使用的化學(xué)物質(zhì)、各種廢漿、施工機(jī)械漏油、化學(xué)注漿等污染物經(jīng)淋濾進(jìn)入地下水并對(duì)地下水造成污染。地下工程建成后，會(huì)阻礙地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄，影響地下水的循環(huán)，降低潛水污染的稀釋，隨之還將導(dǎo)致各種環(huán)境問題的發(fā)生。

1.4 對(duì)環(huán)境噪聲的影響

1.4.1建筑施工噪聲：建筑施工過程中產(chǎn)生的噪聲，主要包括建筑施工、運(yùn)輸土石方及其它建筑材料的載重汽車行駛所產(chǎn)生的噪聲及各種施工機(jī)械工作時(shí)所產(chǎn)生的噪聲。據(jù)監(jiān)測(cè)，推土機(jī)產(chǎn)生的噪聲級(jí)一般達(dá)78dB～96dB，攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲級(jí)達(dá)75dB～88dB，重型載重汽車加速時(shí)噪聲級(jí)可達(dá)88dB～93dB，在施工期間對(duì)環(huán)境可造成較大的影響，有的甚至影響周圍居民的正常生活，而且還嚴(yán)重影響城市環(huán)境形象。

1.4.2道路施工噪聲：在道路工程施工中的各種施工機(jī)械如推土機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)，各類攪和場(chǎng)的攪拌設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)振搗設(shè)備等所產(chǎn)生的噪聲對(duì)城市居民造成很大的影響。

1.4.3城市交通噪聲：來自于各種機(jī)動(dòng)車輛、內(nèi)河船舶、鐵路車輛和飛機(jī)產(chǎn)生的噪聲是城市中的主要交通噪聲，以及在道路工程施工中各種運(yùn)料車輛產(chǎn)生的交通噪聲也是主要來源之一，對(duì)城市居民生活的也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

1.4.4社會(huì)生活噪聲：在城市的日常生活中，主要是商業(yè)、娛樂、體育、游行、慶祝、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。商業(yè)、文體、游行、宣傳活動(dòng)等有時(shí)應(yīng)用擴(kuò)聲設(shè)備，造成的噪聲污染就更為嚴(yán)重。有些活動(dòng)在室內(nèi)造成的噪聲經(jīng)常在100分貝以上，嚴(yán)重影響著城市居民的生活。

1.5 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

城市建設(shè)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的造成破壞。陸地生態(tài)環(huán)境的影響主要是建筑本身占地，建筑施工過程中，由于開挖地基，取土建樓等，對(duì)地表破壞較大，使周圍植被遭到破壞，道路建設(shè)期的施工工程，直接導(dǎo)致了生態(tài)系統(tǒng)面積的減少、景觀破碎化和景觀格局的改變，進(jìn)而導(dǎo)致植被的生活環(huán)境發(fā)生變化，土壤退化、土壤侵蝕和水土流失等。道路運(yùn)營(yíng)期對(duì)景觀的影響更為長(zhǎng)期、潛在和強(qiáng)烈，道路網(wǎng)的形成及人類的干擾增大，區(qū)域土地利用產(chǎn)生變化，同時(shí)對(duì)景觀安全格局產(chǎn)生了威脅。此外，建筑施工中，存在大量的棄土棄渣，若處置不當(dāng)，會(huì)破壞自然景觀形成不良景觀。

2、城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境防治措施及保護(hù)措施

2.1防治措施

在設(shè)計(jì)期選擇方案時(shí)，要符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和城市發(fā)展規(guī)劃，力求施工合理、降低造價(jià)；盡量少占用耕地，避免影響或破壞現(xiàn)有的植被和水土保持設(shè)施，以便將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)現(xiàn)有植被的影響控制在最低限度；優(yōu)化建筑平縱面設(shè)計(jì)，是挖填方量盡量平衡，減少水土流失；合理選取棄土場(chǎng)，加強(qiáng)水土保持設(shè)施及恢復(fù)措施及恢復(fù)設(shè)計(jì)；避繞學(xué)校、居民區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、防洪排洪區(qū)等敏感區(qū)。公路選線應(yīng)多走坡少走溝，多占荒地林地少占用農(nóng)田。在公路建設(shè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)剝離和保存表層土壤，便于以后生態(tài)恢復(fù)于建設(shè)，最大限度的節(jié)約土地，保護(hù)土壤資源。合理設(shè)置施工場(chǎng)地和拌合站，場(chǎng)址遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)；合理規(guī)劃公路兩側(cè)土地使用功能，降低營(yíng)運(yùn)汽車噪聲對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響。

2.2 保護(hù)措施

2.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量防治措施：施工過程中應(yīng)文明施工，避免揚(yáng)塵污染，對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]，并采取有效防塵措施。對(duì)于土方挖填產(chǎn)生的影響，應(yīng)盡量保證填、挖方同時(shí)進(jìn)行，一次完成；施工場(chǎng)地及時(shí)清理，定期灑水；對(duì)易起塵的建筑材料在大風(fēng)時(shí)進(jìn)行覆蓋或加濕；水泥、沙、石灰等建材盡量不露天堆放，露天堆放的土、沙要放在避風(fēng)處或加圍墻；禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料以及其他可能產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

2.2.2水污染防治措施：首先應(yīng)控制施工廢水，施工期廢水種類較單一，廢水主要污染物為泥沙懸浮顆粒和礦物油。施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)含油量大的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量高的其他施工廢水經(jīng)處理后可循環(huán)利用。施工產(chǎn)生的泥漿廢水經(jīng)沉淀處理，底層泥漿作為建筑垃圾清運(yùn)；砂漿和石灰漿等廢液集中處理，干燥后與固體廢棄物共同處置。其次是控制生活污水，施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活污水的收集管理，嚴(yán)禁以滲坑、滲井等方式排放而進(jìn)入城市周圍水體，同時(shí)也可避免污染地下水。

2.2.3 噪聲污染防治措施：對(duì)社會(huì)生活噪聲可采取城市規(guī)劃分區(qū)和制定有關(guān)法令等措施加以控制和限制。對(duì)城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加大噪聲管理力度，建立建筑施工噪聲現(xiàn)場(chǎng)管理督查制度，合理安排施工時(shí)間，嚴(yán)格控制夜間（21：00～6：00）施工。對(duì)高噪聲設(shè)備的操作人員實(shí)行輪班制，每人每天工作時(shí)間不超過6h，并配備耳塞等防護(hù)設(shè)備；選擇使用性能好，噪聲低的施工機(jī)械；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備施工期間的維修和保養(yǎng)；高噪聲設(shè)備安裝減振降噪裝置；將施工場(chǎng)地盡量布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方；距離50米以內(nèi)的噪聲敏感點(diǎn)，應(yīng)采用臨時(shí)隔聲屏，以減少施工噪聲對(duì)城市居民的影響。

2.2.4生態(tài)保護(hù)措施：主要包括植被恢復(fù)和景觀再造。在植被恢復(fù)和景觀再造時(shí)，針對(duì)不同功能區(qū)段，因地適宜，本著經(jīng)濟(jì)合理原則，造景與地形緊密結(jié)合，土方就地平衡，采用喬灌木花草結(jié)合成復(fù)合層結(jié)構(gòu)，提高綠化覆蓋率和生態(tài)效益，最大限度的發(fā)揮園林綠化的綜合功能。道路建設(shè)取土后，取土土地應(yīng)平整、壓實(shí)并及時(shí)綠化減輕其影響。棄土場(chǎng)填平后，采用好土填埋后，使荒溝變成平地，種植樹木，既提高了土地的利用率，又可增加植物量，減少水土流失，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到改善。

參考文獻(xiàn)：

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[2]褚祝杰.我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)存在的問題分析與對(duì)策研究.[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2006.13

第7篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

關(guān)鍵詞：煤礦井下供電；特征；基本要求；安全方案設(shè)計(jì)；措施

我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量較為豐富，并且多采用地下開采的方式且開采環(huán)境較差，這就要求保證煤礦井下作業(yè)的安全。本文基于煤礦井下供電的特征及其基本要求，對(duì)煤礦井下供電安全的方案設(shè)計(jì)以及加強(qiáng)煤礦井下供電安全的措施進(jìn)行了探討，從而有效提高煤礦井下供電的安全可靠。

一、煤礦井下供電的主要特征與基本要求

1、煤礦井下供電的特征。（1）環(huán)境特殊性的特征。煤礦井下的空氣中含有瓦斯及煤塵，井下空氣常年比較潮濕，還容易受到冒頂、片幫事故的影響，造成供電設(shè)備及線路的砸、碰、擠、壓，采掘工作面電氣設(shè)備的頻繁移動(dòng)和開啟等等，這些因素都可能造成供電的中斷，甚至大面積停電。（2）供電要求高的特征。對(duì)于煤礦井下主排水泵、提升機(jī)、通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等重要負(fù)荷，《煤礦安全規(guī)程》對(duì)其電源也做了特殊要求，供電的安全性、可靠性和連續(xù)性必須滿足要求。煤礦井下電氣設(shè)備的選型、檢驗(yàn)、使用、操作、維護(hù)和檢修都有嚴(yán)格的要求，這些高的標(biāo)準(zhǔn)及要求就是為了保障井下的供電安全。（3）供電事故危害性大。煤礦井下供電事故危害性大，輕者造成設(shè)備損壞，人員燒傷等，重者可能引起電雷管引爆、煤塵瓦斯爆炸等，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，諸如此類的事故不勝枚舉，所以保證井下供電安全是十分重要的。

2、煤礦井下供電的基本要求。（1）供電可靠性要求。煤礦生產(chǎn)過程中對(duì)供電可靠性具有較高的要求，供電系統(tǒng)需要保證不間斷進(jìn)行供電，一旦井下供電中斷，不僅會(huì)對(duì)開采工作帶來較大的影響，而且還會(huì)導(dǎo)致設(shè)備損壞及人員傷亡事故，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)礦井被毀壞。因此在煤礦企業(yè)礦井中，需要使用兩回路電源線路，這樣即使一回路出現(xiàn)問題斷電，另一個(gè)回路則能夠做為替補(bǔ)，保證井下生產(chǎn)過程中供電的持續(xù)性和可靠性。（2）供電安全性要求。電能自身的特性決定了其在使用過程中一旦發(fā)生故障，容易導(dǎo)致人身觸電及火災(zāi)事故，而且礦井處于地下，受制于環(huán)境的局限性，影響用電安全的因素更多，這也導(dǎo)致一旦電能使用過程中出現(xiàn)問題，所帶來的損失及傷亡會(huì)高于地面上的幾倍之多，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致瓦斯及煤塵爆炸事故發(fā)生。因此井下供電安全至關(guān)重要，在井下供電方案設(shè)計(jì)過程中，需要嚴(yán)格遵照煤礦井下安全規(guī)程。（3）供電質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求。煤礦井下供電質(zhì)量多以供電頻率及供電壓作為重要指標(biāo)，這兩項(xiàng)指標(biāo)需要在額定值幅度范圍內(nèi)，以此來有效的提高供電的質(zhì)量，這是確保井下電氣設(shè)備正常運(yùn)行的關(guān)鍵所在，否則會(huì)對(duì)電氣設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性和安全性帶來較大的影響，甚至導(dǎo)致供電設(shè)備發(fā)生不同程度的損害。（4）供電經(jīng)濟(jì)性要求。煤礦企業(yè)供電系統(tǒng)不僅需要為煤礦提供所需要的電量，同時(shí)還要保證礦井內(nèi)各電氣設(shè)備運(yùn)行過程中所需要的電量，只有具有足夠的供電能力，才能有效的提高煤礦井下供電的安全性。同時(shí)井下供電系統(tǒng)還要做到結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作便利，這樣建設(shè)及維護(hù)成本都會(huì)有所降低，有效的提高供電的經(jīng)濟(jì)性。

二、煤礦井下供電安全方案設(shè)計(jì)的分析

煤礦井下供電需要向采區(qū)作業(yè)面、通風(fēng)系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)提供充足、穩(wěn)定的電能供應(yīng)。對(duì)于供應(yīng)給井下采區(qū)作業(yè)面的電源，需要經(jīng)過地面變電所的升壓隔離裝置向作業(yè)面供電，升壓隔離裝置需要設(shè)置兩臺(tái)，這樣一臺(tái)帶電備用，一臺(tái)投入運(yùn)行，而且采用雙電源向井下作業(yè)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)備提供安全可靠的電能供應(yīng)。對(duì)于井下通風(fēng)系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)，則需要由井下變電所或是配電所的饋電盤柜來提供雙回路電源。在具體動(dòng)力電壓等級(jí)布設(shè)時(shí)，需要優(yōu)化按照機(jī)電設(shè)備功率容量380V、660V、6.3kV進(jìn)行布設(shè)，同時(shí)照明設(shè)備、信號(hào)設(shè)備和煤電站電氣設(shè)備均按照127V進(jìn)行供電，交流控制回路按照36V進(jìn)行供電。對(duì)于井下供電系統(tǒng)，需要設(shè)置完善的漏電保護(hù)，利用低壓漏電保護(hù)器饋電開關(guān)來對(duì)漏電進(jìn)行保護(hù)，有效的減少漏電事故的發(fā)生。井下供電線路布設(shè)時(shí)，需要嚴(yán)格按照具體規(guī)范的要求進(jìn)行接地極及接地網(wǎng)的設(shè)置，對(duì)電氣進(jìn)行連接時(shí)可以采用接地扁鋼和接地銅線，以此來形成一個(gè)完整的保護(hù)接地、工作接地及系統(tǒng)接地，提高井下供電的安全性。對(duì)于井下電動(dòng)機(jī)，可以采用真空啟動(dòng)器或是礦用低壓磁力啟動(dòng)器對(duì)其進(jìn)行控制，并在電機(jī)控制箱里裝置繼電保護(hù)系統(tǒng)，以此來檢測(cè)和保護(hù)電動(dòng)機(jī)運(yùn)行中短路、漏電及過流等問題，同時(shí)利用繼電保護(hù)閉鎖裝置能夠使風(fēng)電和瓦斯電進(jìn)行閉鎖工作。對(duì)于井下供電電纜需要選擇助燃性電纜，從而保證井下供電系統(tǒng)運(yùn)行的安全。

三、加強(qiáng)煤礦井下供電安全的措施

1、保障煤礦井下供電可靠性。為了保證煤礦井下供電系統(tǒng)的可靠性，需要采取兩回路電源的供電方式，而且井下排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)和通風(fēng)系統(tǒng)需要從井下變電所內(nèi)采用兩路進(jìn)行供電，一路運(yùn)行，一路做為備用。而且井下供電雙回電源回路系統(tǒng)需要從不同變電所中引出電源，同時(shí)還要配備自動(dòng)切換裝置，這樣一旦電源出現(xiàn)故障，則能夠自動(dòng)切換到備用電源，保證正常的電能供應(yīng)，提高井下作業(yè)的安全性和可靠性。井下供電兩回路電源需要單獨(dú)進(jìn)行設(shè)置，避免與其他電路共用一個(gè)電源，特別是一些大型煤礦，還需要配備柴油發(fā)電機(jī)作為備用回路電源，以此來保證井下供電的安全。

2、加強(qiáng)煤礦井下供電的優(yōu)化布設(shè)。由于煤礦井下作業(yè)環(huán)境較為惡劣，這就導(dǎo)致對(duì)井下供電安全帶來影響的因素較多，因此需要合理井下供電系統(tǒng)進(jìn)行布設(shè)，具體布設(shè)時(shí)需要以保護(hù)供電安全作為前提條件，通常情況下要從提高供電等級(jí)、分段供電、增加供電電纜截面等方面入手，保證供電方案的合理性，同時(shí)還要加大對(duì)井下電力系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)力度，有效的提高井下供電系統(tǒng)運(yùn)行的安全。

3、健全繼電保護(hù)設(shè)備系統(tǒng)。定制科學(xué)合理的井下供電繼電保護(hù)方案，改進(jìn)繼電保護(hù)系統(tǒng)裝置，降低供電系統(tǒng)故障，提高發(fā)生事故狀態(tài)下動(dòng)作的速動(dòng)性、可靠性和選擇性。對(duì)井下的動(dòng)力變壓器和高壓電動(dòng)機(jī)等設(shè)備均按照要求設(shè)置過負(fù)荷、短路、欠壓釋放等保護(hù)設(shè)施。根據(jù)井下作業(yè)的用電負(fù)荷類型、分布位置、保護(hù)等級(jí)和使用頻率等，針對(duì)地下的供電系統(tǒng)繼電保護(hù)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)提高供電系統(tǒng)的安全性，確保井下供電的安全可靠性。

4、加大煤礦井下供電設(shè)施檢修維護(hù)力度。要根據(jù)井下所使用的電氣設(shè)備功率容量和性能來確定供電設(shè)備的功率，應(yīng)該對(duì)供電設(shè)備及時(shí)的改裝和升級(jí)，以滿足井下電力的需求。井下供電設(shè)備的維修與檢修要嚴(yán)格按照維修計(jì)劃進(jìn)行，確保其具有較高性能水平。在維修中，發(fā)現(xiàn)井下防爆電氣設(shè)備存在一定的危險(xiǎn)性時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行更換處理，嚴(yán)格禁止在作業(yè)區(qū)繼續(xù)使用。

四.結(jié)束語(yǔ)

煤礦井下供電安全是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，并且由于煤礦井下開采空間有限，對(duì)供電安全提出了更高要求。因此在煤礦井下開采過程中，需要保證供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行，合理分配井下供電系統(tǒng)的負(fù)荷，解決諧波污染及設(shè)備配套問題，并針對(duì)井下開采的實(shí)際情況來制定切實(shí)可行的井下安全供電方案，保證井下供電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；建設(shè)難點(diǎn)；措施探析

中圖分類號(hào)： B845.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們的物質(zhì)生活和精神生活不斷提升，國(guó)家及各省級(jí)政府也越來越重視環(huán)境的管理，把更多的工作重心著重于污水治理、垃圾排放以及公園建設(shè)上。這些環(huán)境問題都是需要政府重點(diǎn)監(jiān)控的，此外政府部門還加大了對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率等都有了較大幅度的提升，民眾賴以生存的空氣、水環(huán)境都有了很大改善，這對(duì)人民的生活也是比較好的改善。

一、環(huán)境工程的概念分析

所謂的環(huán)境工程就是指針對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境污染問題或者存在的污染源問題進(jìn)行科學(xué)防治的一項(xiàng)新技術(shù)。它不是孤立存在的，而是與各種自然科學(xué)都息息相關(guān)。但是環(huán)境工程正處于起步階段，所以其上升空間還很大，可供開發(fā)和利用的領(lǐng)域也很多。環(huán)境科學(xué)最關(guān)鍵的點(diǎn)在于解決環(huán)境污染，正是因?yàn)榭焖侔l(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致目前存在著諸多的環(huán)境破壞，給自然的平衡和人類的長(zhǎng)久發(fā)展都造成不利的影響。環(huán)境工程的核心問題就是治理因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)或者汽車尾氣的排放造成的大氣污染、人類不合理的環(huán)境規(guī)劃造成的固體垃圾隨意堆放而導(dǎo)致地面存在一些不可降解物質(zhì)。環(huán)境工程是系統(tǒng)化的，需要社會(huì)多方密切關(guān)注，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境的保護(hù)不容小覷，否則只能是自食惡果。

二、環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)

1、城市污水處理措施不到位

城市環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)之一就是污水處理問題。污水處理之所以難度很大，其一是由于水體種類復(fù)雜，再者就是污水分布不集中，呈現(xiàn)出比較分散的狀態(tài)。由于城市污水的種類較多，以下從三個(gè)方面來分析城市午污水的來源：

（1）市民生活產(chǎn)生的污水是主要來源。由于城市人口容量大，不論是住宅區(qū)還是商業(yè)區(qū)都會(huì)有大量生活污水排放，造成治理難度高，只有統(tǒng)一進(jìn)行污水處理，才能從總體上實(shí)現(xiàn)水資源的二次利用。

（2）城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開工業(yè)生產(chǎn)，大量的工業(yè)廢水是導(dǎo)致城市污水處理難度加大的另一個(gè)原因。工業(yè)排放的污水含有許多致癌物質(zhì)，對(duì)人體和牲畜都會(huì)產(chǎn)生特別的危害。我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理” 的政策，旨在解決因工業(yè)污水排放而造成的環(huán)境污染，這一政策需要得到良好的執(zhí)行，適當(dāng)加大懲罰力度，對(duì)于整治不過關(guān)的工廠一定要給予嚴(yán)厲的懲罰，勒令其關(guān)門改正。

（3）徑流污染也是造成城市污染的一個(gè)原因，由于不合理的生活垃圾的傾倒，河流里堆積了大量的垃圾，河水污染嚴(yán)重。盡管已經(jīng)采取了相當(dāng)?shù)拇胧?，但由于落?shí)力度差，同時(shí)治理污水的機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重老化，凈化能力達(dá)不到相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)，因此治理難度依然存在。

2、城市規(guī)劃不合理，生活垃圾分類不當(dāng)

城市固體垃圾的首要來源就是人們生活產(chǎn)生的大量垃圾。由于處理不及時(shí)，潛在的隱患一直存在。在處理城市生活垃圾問題上，最關(guān)鍵的做法就是對(duì)垃圾進(jìn)行合理分類，將可回收和不可回收垃圾理清，如對(duì)廢舊電池能回收的就回收，不能的就包起來再扔掉，否則一旦廢舊電池滲入水體，造成的污染是無(wú)法衡量的。再就是可采取循環(huán)利用的模式，對(duì)可二次利用的垃圾實(shí)行變廢為寶的措施，減少污染。

三、城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施探析

1、綜合利用資源，緊抓生產(chǎn)工藝，改進(jìn)工藝手法

在工業(yè)生產(chǎn)中，原材料和燃料的費(fèi)用就占成本的 60%～70%?；A(chǔ)原料中的煤、石油、礦石、鹽等中含多種化學(xué)成分，生產(chǎn)廠家只用了其中的一部分，其余不用的都當(dāng)廢棄物扔掉，這樣不僅使產(chǎn)品的成本提高，更浪費(fèi)了資源，污染環(huán)境。隨著工業(yè)的發(fā)展，日產(chǎn)生廢棄物劇增，很多國(guó)家已意識(shí)到變廢品為二次資源的重要性，必須把生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程當(dāng)成一個(gè)整體，形成原料資源的循環(huán)系統(tǒng)，從而使原料資源在社會(huì)中生產(chǎn)和消費(fèi)過程多次循環(huán)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。所以很多國(guó)家把二次資源利用列為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，使二次資源的利用率逐漸上升。我國(guó)每年有大量的可利用資源作為廢棄物流失，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。在我國(guó)工業(yè)廢物的利用率僅為 30%，因此，我國(guó)回收利用二次資源、資源綜合利用方面都有待發(fā)展，任務(wù)巨大。

另外，在抓生產(chǎn)工藝時(shí)，不僅要保護(hù)工作環(huán)境，減少污染物的排放，而且要把物耗和能耗控制住，同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些都有很多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)，很多方面我們也都取得了很大的進(jìn)步。如在生產(chǎn)過程中比較容易實(shí)現(xiàn)的是用水閉路循環(huán)，供水、用水和井水一體化，一水多用，分質(zhì)使用，凈水重復(fù)使用；我國(guó)現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，從樂果合成廢水中萃取回收樂果；采用離子膜法代替水銀法生產(chǎn)燒堿，煉焦廠采用干法熄焦代替濕法熄焦，生鐵生產(chǎn)采用無(wú)焦煉鐵工藝，面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等。這些生產(chǎn)工藝都極大地減少了“三廢”排放，在各行業(yè)都取得了顯著的綜合效益。

2、提高對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督

城市環(huán)境工程建設(shè)不是獨(dú)立存在的，而是與廣大市民的生活息息相關(guān)的。只有充分調(diào)動(dòng)民眾的力量和治理污染的決心，充分發(fā)動(dòng)各行各業(yè)的人投入到環(huán)境工程的整治當(dāng)中去，充分提高民眾對(duì)治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的重要性的認(rèn)識(shí)，才能加快環(huán)境工程建設(shè)的步伐。因此，加大宣傳力度是十分有必要的，也是解決污染、利國(guó)利民的好措施。

3、加強(qiáng)社會(huì)多元投資，建設(shè)環(huán)境工程

環(huán)境工程是一項(xiàng)耗資較大的工程，在發(fā)展當(dāng)中不僅要政府提供財(cái)力支持，還需要社會(huì)上的投資者參與。包括城市生活污水的處理、城市生活垃圾的無(wú)公害處理和城市園林綠化工程建設(shè)，都需要相當(dāng)大的投資，還要有比較規(guī)范的體制系統(tǒng)進(jìn)行維持。城市是大家的，城市環(huán)境更要靠大家來建設(shè)。讓有實(shí)力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，加大政府對(duì)這些參與者的獎(jiǎng)勵(lì)和維持，調(diào)動(dòng)他們的建設(shè)積極性，推動(dòng)整個(gè)城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展?，F(xiàn)在看來，要在環(huán)境工程建設(shè)中走可持續(xù)發(fā)展的道路，需要處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)的關(guān)系，當(dāng)環(huán)境工程遇到難題時(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，逐步改變觀念，加強(qiáng)科學(xué)管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，只有解決好環(huán)境工程中出現(xiàn)的難題，才能實(shí)現(xiàn)改善居民居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目標(biāo)。

4、加快技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)城市的污水處理和垃圾處理工作

環(huán)境工程整治要有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)作保證，治理工作的重點(diǎn)是對(duì)污水的處理和對(duì)垃圾的分類。因此，加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)的監(jiān)管力度是重中之重，相應(yīng)的還應(yīng)有一定的政策做保障，對(duì)治理良好的企業(yè)要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，讓這些企業(yè)能夠積極采用先進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，把企業(yè)利潤(rùn)與社會(huì)效應(yīng)結(jié)合起來，在滿足企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)也能夠回饋社會(huì)。新技術(shù)的運(yùn)用對(duì)于環(huán)境工程的建設(shè)至關(guān)重要，它關(guān)系到綠色建筑的推廣力度，關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的持續(xù)時(shí)間，因此加大對(duì)技術(shù)的支持也是管理工作的一大要點(diǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

城市環(huán)境工程的建設(shè)需要相關(guān)單位和人民群眾的大力支持，只有各方面的力量精誠(chéng)合作，環(huán)境工程建設(shè)才能取得良好的成績(jī)。因此，加大對(duì)民眾的教育力度刻不容緩，提高民眾的環(huán)保意識(shí)仍需多加努力，只要充分調(diào)動(dòng)城市中的相關(guān)力量，政府部門做好后勤保障，積極給予支持，積極引進(jìn)先進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理理念，城市的建設(shè)必然會(huì)越來越好。

參考文獻(xiàn)

[1]王海燕.城市環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)及對(duì)策[J]城市建設(shè),2011,7.

第9篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施范文

關(guān)鍵詞：草原退化 生態(tài)系統(tǒng)

草原畜牧業(yè)主要是以天然牧草和采取放牧方式經(jīng)營(yíng)的畜牧業(yè)，因此天然草原的優(yōu)劣和豐欠程度決定著草原畜牧業(yè)的興衰。建國(guó)初期，我區(qū)牧區(qū)草原狀況相對(duì)良好。60年代末牧區(qū)開始發(fā)生草原退化現(xiàn)象，隨后愈演愈烈，一直到現(xiàn)在都沒有得到有效的遏制。近年來90%的天然草原有不同程度的退化，其中30%的嚴(yán)重退化，導(dǎo)致牧草產(chǎn)量、品質(zhì)下降，載畜能力降低。如何解決日益尖銳的草畜矛盾，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，直接關(guān)系到草地資源的永續(xù)利用，直接關(guān)系到牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個(gè)生態(tài)問題和社會(huì)問題。

一、草原退化原因

草原退化是由多種因素造成的，但主要是人類對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期的嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致草原植被遭到破壞，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，最終失去平衡。

1.超載過牧超載過牧是不顧草原第一性生產(chǎn)的能力，盲目加大畜群規(guī)模和放牧頻率，使牲畜的采食量長(zhǎng)期超過牧草再生量，實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng)所造成的。在草原退化的情況下繼續(xù)增加牲畜數(shù)量，形成了牲畜增加草原退化牲畜繼續(xù)增加草原加劇退化的惡性循環(huán)。

2.亂采濫挖草原牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)由于缺少燃料，農(nóng)牧民群眾燒茶做飯，主要依靠拾糞撿柴，在人口不斷增長(zhǎng)的情況下，為生活用能的需要，大量鏟草皮、砍伐草原上的喬木、灌木、半灌木作薪柴，對(duì)原生植被造成嚴(yán)重破壞。

內(nèi)蒙古大草原大部分高寒陰濕草原，生長(zhǎng)有多種藥材等，而且品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)需求量大，行情看漲。每年入春以后，都有大批農(nóng)牧民涌入草原采挖，不僅使藥材資源日趨枯竭，而且使植被遭受到嚴(yán)重破壞，在荒漠草原，摟發(fā)菜、挖甘草、麻黃的現(xiàn)象年年都有發(fā)生，使本已脆弱的荒漠生態(tài)系統(tǒng)，雪上加霜。

3.鼠蟲危害草原鼠蟲害的發(fā)生與猖獗是在一定氣候、土壤、植被條件下形成的，氣候干旱和草原退化為鼠蟲害的發(fā)生與蔓延創(chuàng)造了條件，而鼠蟲的發(fā)生危害，又加劇了草原的退化，處于一種惡替過程。草層高密度大鼠蟲害不易發(fā)生，而草原退化、草層變矮、變稀，有利于鼠蟲害的繁衍。近年來，草原鼠蟲害危害面積仍在逐年擴(kuò)大。全國(guó)的面積已達(dá)6億畝，僅鮮草折合人民幣損失60多億元，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。雖然每年都采取化學(xué)、生物等防治措施進(jìn)行防治，但因經(jīng)費(fèi)不足，防治面積小，每年的防治面積只占發(fā)生面積的10%左右，造成“年年防治，年年成災(zāi)”的被動(dòng)局面，防治成果難以鞏固。

4.毒草危害長(zhǎng)期以來，隨著草原“三化”面積的日趨擴(kuò)大，許多草場(chǎng)優(yōu)良牧草減少，有毒植物不斷生長(zhǎng)蔓延，加劇了草原退化。 在內(nèi)蒙古天然草原上分布的主要有毒植物有棘豆、狼毒、醉馬草等，面積達(dá)到1500萬(wàn)畝。這些有毒植物根系發(fā)達(dá)、耐寒、耐旱、返青早、生命力強(qiáng)、并有較強(qiáng)的抗逆性，它不僅與優(yōu)良牧草爭(zhēng)地，而且和優(yōu)良牧草爭(zhēng)奪土壤中的養(yǎng)分、水分。在草原上逐年增多，甚至在某些草原上形成明顯的優(yōu)勢(shì)種群，使草場(chǎng)利用率下降。

二、治理草原退化的措施

1.落實(shí)草原有償承包責(zé)任制落實(shí)草原分戶有償承包使用，理順草原管理體制，合理利用草原，防治“草原無(wú)主、放牧無(wú)界、使用無(wú)償、建設(shè)無(wú)責(zé)”，使草原的管、建、用同責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，適應(yīng)現(xiàn)階段家畜私營(yíng)形式的首要措施。這項(xiàng)工作在很多地方還只停留在口頭上，沒有得到落實(shí)，因此，各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門要依據(jù)《草原法》，全面徹底地落實(shí)草原有償承包責(zé)任制，健全投入機(jī)制，明確建設(shè)責(zé)任，真正做到“誰(shuí)承包、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民主動(dòng)建設(shè)草原的積極性，也才能從根本上遏制草原退化，促進(jìn)植被恢復(fù)。

2.以草定畜，科學(xué)合理利用草地資源加強(qiáng)草原圍欄建設(shè)，以草定畜，以畜定草，嚴(yán)格控制牲畜數(shù)量，實(shí)行劃區(qū)輪牧，科學(xué)合理利用草原，用養(yǎng)并舉。在合理利用改良草場(chǎng)時(shí)，必須有正確的指導(dǎo)思想，首先要明確，草原是牧業(yè)生產(chǎn)資料之一，不單純是自然綜合體，更不能認(rèn)為是荒地。在研究、改造它的時(shí)候，必須具有生產(chǎn)觀點(diǎn)，而在利用中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，要利用它就必須付出一定的勞動(dòng)進(jìn)行保育，才能使它充分發(fā)揮自然生產(chǎn)能力。只有通過一系列的人為措施，才能維持并逐步提高草場(chǎng)生產(chǎn)力，使牲畜得以穩(wěn)步發(fā)展。

3.充分發(fā)揮夏季草場(chǎng)，發(fā)展季節(jié)畜牧業(yè)依據(jù)草原的季節(jié)分布特點(diǎn)，在調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，提高適齡母畜比例的基礎(chǔ)上，充分利用夏季草場(chǎng)的牧草優(yōu)勢(shì)，適時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)輪牧，發(fā)展季節(jié)性畜牧生產(chǎn)，擴(kuò)大出欄率和商品率，這樣不僅能夠增加農(nóng)牧民收入，還可以有效減輕冬春草場(chǎng)的放牧壓力，防治進(jìn)一步退化。此外加強(qiáng)人工草地建設(shè)，生產(chǎn)足量?jī)?yōu)質(zhì)飼料，增加牧草貯備，降低放牧家畜對(duì)天然草原、尤其是冬春草原的壓力，促使退化草原的自然恢復(fù)。

4.加大鼠蟲害防治力度，鞏固防治成果草原鼠蟲害防治工作是草原保護(hù)工作的重要一環(huán)，《草原法》明確規(guī)定“縣級(jí)以上業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)草原建設(shè)，搞好鼠蟲害防治工作”。因此，必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)鼠蟲害防治工作的重要性。首先要認(rèn)真各項(xiàng)防治措施，理清工作思路，加大投資力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作，建立健全預(yù)報(bào)體系，不斷改善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的手段。三是健全目標(biāo)責(zé)任制，把草原鼠蟲害的防治工作同農(nóng)牧民草原承包有機(jī)的結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。四是大力推廣以生物防治為主的無(wú)公害藥物防治技術(shù)，保護(hù)天敵，不斷探索新的防治措施，加大鼠蟲害綜合防治力度，變被動(dòng)防治為主動(dòng)防治，才能有效地減輕鼠蟲害對(duì)草原的危害。

5.加強(qiáng)草原毒草的防除以牧區(qū)草原為重點(diǎn)，建立重大毒草災(zāi)害報(bào)告制度。實(shí)施草原毒草調(diào)查、技術(shù)規(guī)程和防治標(biāo)準(zhǔn)，逐步減少毒草災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。開展毒草災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生態(tài)示范工程、防治機(jī)具購(gòu)置、治理設(shè)施的建設(shè)、除草藥劑的研制及基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂曉英，呂勝利.甘南草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].草業(yè)科學(xué)，200219（7）：1-4.