項(xiàng)目管理概述精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目管理概述范文

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；建筑工程；管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0概述

建筑工程項(xiàng)目管理涉及到工程的風(fēng)險(xiǎn)、投資、進(jìn)度以及施工質(zhì)量等等多個(gè)方面，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。因此，做好建筑工程項(xiàng)目管理對(duì)于提升工程質(zhì)量，增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化水平具有重要意義。

1施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理

1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

施工項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)是根據(jù)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)而科學(xué)設(shè)計(jì)后建立起來的組織實(shí)體。施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該遵循目的性原則，即該組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立是為了更好的管理好實(shí)施的施工項(xiàng)目這一總目標(biāo)，因此設(shè)立時(shí)應(yīng)做到因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)崗；精簡(jiǎn)高效原則，施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)人員的選擇要在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需完成的任務(wù)為原則，做到精干高效，做到一專多能，一人多職，嚴(yán)格控制二三線人員數(shù)；分層統(tǒng)一原則，按照“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)，合理安排好橫向和縱向的人員架構(gòu)和管理。流動(dòng)性原則，即建筑工程項(xiàng)目由于具有階段性和流動(dòng)性等特點(diǎn)，必然會(huì)出現(xiàn)施工對(duì)象、地點(diǎn)、質(zhì)量的變化，因此在人員設(shè)置和組織架構(gòu)方面要做足準(zhǔn)備，做到因勢(shì)利導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的變化和工程任務(wù)變動(dòng)對(duì)于管理機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的要求。

1.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)

工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置主要依據(jù)三個(gè)方面：一是施工企業(yè)對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定；二是業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求；三是項(xiàng)目施工的實(shí)際需要，這也是施工機(jī)構(gòu)設(shè)置中最需要考慮的因素。

1.3組織機(jī)構(gòu)設(shè)置形式

按目前國(guó)際上通行的分類，項(xiàng)目組織的基本形式可以分為職能式、項(xiàng)目式和矩陣式等[1]。其中，職能式是根據(jù)公司不同行業(yè)而分為各個(gè)項(xiàng)目部，在各個(gè)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部再分各個(gè)專業(yè)處，這種模式表現(xiàn)出很大的靈活性，責(zé)任分工明確，便于管理的連續(xù)性；項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)模式是一種獨(dú)立于企業(yè)職能部門之外，是由施工項(xiàng)目組織獨(dú)立負(fù)責(zé)其項(xiàng)目的一種結(jié)構(gòu)模式，這種模式便于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，易于管理，但不足之處就是容易出現(xiàn)資源配置的重復(fù)和資源的浪費(fèi)。矩陣式是介于職能式和項(xiàng)目式的一種組織結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)下項(xiàng)目的組成人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排，人員之間溝通無需通過其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目經(jīng)理直接向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，這種模式能夠做到項(xiàng)目的專人負(fù)責(zé)，分工較為明確，但往往會(huì)出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)等現(xiàn)象。

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目工程師項(xiàng)目副經(jīng)理

施工部 物資部 質(zhì)量部 安全部技術(shù)部 綜合經(jīng)營(yíng)部

計(jì)劃調(diào) 物資技術(shù)試 質(zhì)保資

度施工 設(shè)備 質(zhì)量 安全驗(yàn)計(jì)量 料行政

圖1：施工現(xiàn)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)管理

總之，組織是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的物理結(jié)構(gòu)，在不同的項(xiàng)目管理過程中，要結(jié)合項(xiàng)目的特質(zhì)，采用合理的組織結(jié)構(gòu)這是項(xiàng)目管理取得成功的基本一步。

2施工項(xiàng)目工程進(jìn)度管理

在現(xiàn)代建筑工程管理中，“進(jìn)度”一詞的含義已經(jīng)不再是單純的指?jìng)鹘y(tǒng)的工期控制，它已變成一個(gè)綜合的指標(biāo)，被賦予了更多的內(nèi)容，工程項(xiàng)目的工期、成本和任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合起來，是全面反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施狀況[2]。工程進(jìn)度的控制可以從以下四個(gè)方面加以落實(shí)：一是做好工程進(jìn)度的人員管理，在項(xiàng)目開工前期就要做好臨時(shí)設(shè)施的施工準(zhǔn)備，縮短施工的準(zhǔn)備時(shí)間，施工過程中要做好施工計(jì)劃，如編制“月、旬、周”進(jìn)度表等；二是做好施工的物資控制，施工單位需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，根據(jù)施工的進(jìn)度合理安排物資的采購(gòu)、驗(yàn)收，對(duì)于特殊材料和設(shè)備要做好提前準(zhǔn)備。此外，還需要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的檢修，確保施工機(jī)械能夠保持穩(wěn)定的使用狀態(tài)，并且還需要有相關(guān)主管部門的安檢證明；三是合理控制好施工技術(shù)。及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝流程做到熟練掌握，并與《施工進(jìn)度橫道圖》和《施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖》等進(jìn)行對(duì)比，找出施工的差距，并加以完善；四是控制好施工工序。為了在不影響施工質(zhì)量的前提下盡量壓縮工期就需要做好對(duì)施工工序的合理控制和安排。例如在結(jié)構(gòu)施工期一方面可以進(jìn)行裝修工程的施工，另一方面又可以對(duì)主體結(jié)構(gòu)的分階段驗(yàn)收；而在進(jìn)入裝修階段后，需要做好關(guān)鍵線路和工序的嚴(yán)格控制，保證工程施工的進(jìn)度；此外，在工程是驗(yàn)收階段也可以根據(jù)不同的施工對(duì)象進(jìn)行分階段驗(yàn)收，例如將排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)以及人防工程等等做到誰先完成就先驗(yàn)收，這樣即便有的環(huán)節(jié)驗(yàn)收沒通過也不影響其他環(huán)節(jié)的驗(yàn)收。

3施工項(xiàng)目成本管理

施工工程項(xiàng)目成本管理是指在保證施工工程項(xiàng)目質(zhì)量以及合同規(guī)定的工期范圍內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所產(chǎn)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等等費(fèi)用，并通過成本預(yù)測(cè)，成本預(yù)算和成本控制、成本核算、成本考核等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，越來越多的建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展就必須要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，通過合理的成本管理模式來降低企業(yè)的項(xiàng)目成本，獲取預(yù)期效益和利潤(rùn)。具體而言，就應(yīng)該重點(diǎn)抓好項(xiàng)目施工成本管理的三個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制定出合理的施工項(xiàng)目成本計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施；二是落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的項(xiàng)目成本計(jì)劃，根據(jù)前期的成本計(jì)劃做好施工過程中的物資采購(gòu)、人員及施工任務(wù)的合理配置，提升物資、器械的使用效率，降低不合理支出，減少建筑物料的積壓量（見圖3）；三是及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目成本的核算工作。成本核算是施工項(xiàng)目管理中最根本的標(biāo)志和主要內(nèi)容，可以通過完善企業(yè)施工項(xiàng)目核算制度，及時(shí)找出成本核算結(jié)果與預(yù)期成本的偏差原因，并加以改進(jìn)；四是準(zhǔn)確做好施工項(xiàng)目成本的分析，通過成本核算的結(jié)果及時(shí)的對(duì)施工過程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行分析，做好成本控制方法的改進(jìn)。五是做好施工項(xiàng)目成本考核，定期不定期的對(duì)項(xiàng)目成本的結(jié)果進(jìn)行分析考核，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施?？傊┕ろ?xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)綜合性工作，要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等綜合考慮的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管控，為施工企業(yè)降低施工成本，爭(zhēng)取更多效益。

落實(shí)施工項(xiàng)目

成本計(jì)劃要點(diǎn)

材料等物施工機(jī)械設(shè)變更與

資采購(gòu)控制 備使用控制 索賠管理

圖3：落實(shí)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃要點(diǎn)[3]

4結(jié)語

近年來我國(guó)建筑領(lǐng)域發(fā)展步伐的加快，但是建筑工程項(xiàng)目管理方面暴露出了一些問題和不足。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，只有不斷完善和創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目管理模式，抓住建筑工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理、工程進(jìn)度以及成本等核心管理，才能起到事半功倍的效果，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要和提升建筑企業(yè)品牌形象。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊艷芳.工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的基本形式概述[J]山西建筑，2004,30（13）：132-133

第2篇：項(xiàng)目管理概述范文

關(guān)鍵詞：石油化工；四控制要素論；五控制要素論；HSE；合同控制

中圖分類號(hào)：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1009－2374(2009)12－0065－02

在石油化工項(xiàng)目管理領(lǐng)域里，國(guó)內(nèi)使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論和方法管理項(xiàng)目的歷史只有20多年。從石化項(xiàng)目管理控制理論上看，目前國(guó)內(nèi)形成了二種主要觀點(diǎn)：即四控制要素論和五控制要素論。四要素論指石化項(xiàng)目管理控制主要分為HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用；五要素論指除上述四要素外，將合同控制單獨(dú)立為一個(gè)控制要素。

ISO10006將項(xiàng)目管理定義為：“項(xiàng)目管理包括在項(xiàng)目連續(xù)過程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。”可見，項(xiàng)目的基本特征之一即是項(xiàng)目的目標(biāo)性。石化工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)主要有進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全環(huán)境目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程制訂實(shí)施計(jì)劃。HSE、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等石油化工項(xiàng)目管理控制要素是相互制約、相互促進(jìn)和相互保證的關(guān)系，四大要素在項(xiàng)目生命周期的不同階段呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和不同的管理內(nèi)容。相應(yīng)地，項(xiàng)目管理的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)隨之變動(dòng)。同一管理要素在不同階段有不同的管理特點(diǎn)和側(cè)重。

石化工程項(xiàng)目所追求的一個(gè)最重要的目標(biāo)之一是項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)保，即HSE。隨著國(guó)家對(duì)安全要求的提高，社會(huì)人本意識(shí)的增強(qiáng)，中外合資的石油化工項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，歐美的項(xiàng)目管理文化對(duì)國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理產(chǎn)生了重大影響，安全管理的地位越來越高，在HSE管理上的投入也越來越大。石化項(xiàng)目管理既要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)職工的健康，也要考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后操作人員的健康；環(huán)境，既要考慮施工、安裝階段現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，又要考慮到項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境和生態(tài)所產(chǎn)生的影響。中國(guó)石化集團(tuán)公司高層提出的“追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)”這種觀念和意識(shí)對(duì)于中國(guó)環(huán)境下石化項(xiàng)目健康發(fā)展極其珍貴和切中時(shí)弊。安全投入不足，安全措施不到位，發(fā)生安全事故，必然要停工檢查，分析事故原因，制定預(yù)防措施，追查事故責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用都會(huì)帶來不利影響。在惡劣環(huán)境和危險(xiǎn)環(huán)境下工作，對(duì)人的身心健康和情緒會(huì)產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而影響質(zhì)量的穩(wěn)定性和作業(yè)者行為的規(guī)范性。搞好HSE管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著巨大的意義。

質(zhì)量是企業(yè)的生命，是裝置安全長(zhǎng)周期滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，尤其是石油化工裝置，高溫高壓有毒易燃，一旦由于質(zhì)量原因引起安全事故，將會(huì)帶來巨大損失。國(guó)家一系列質(zhì)量管理?xiàng)l理和法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)和加強(qiáng)質(zhì)量控制起到了極大的推動(dòng)作用。質(zhì)量管理需要一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)和一系列管理程序，需要將質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、和質(zhì)量控制過程有機(jī)的結(jié)合起來，將質(zhì)量形成過程的每一項(xiàng)活動(dòng)置于受控狀態(tài)。企業(yè)常常將質(zhì)量與安全并重排在第一。石化項(xiàng)目的質(zhì)量控制活動(dòng)，應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝及開車全過程各個(gè)階段的每一項(xiàng)工作當(dāng)中。即不僅僅要監(jiān)督、控制設(shè)備和材料的制造、加工質(zhì)量、裝置現(xiàn)場(chǎng)的施工、安裝工程質(zhì)量，還要控制工程合同文件、設(shè)計(jì)技術(shù)文件、項(xiàng)目所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性等項(xiàng)目的軟件質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要活動(dòng)內(nèi)容包括：(1)制訂并貫徹執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；(2)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的特殊規(guī)定外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系程序文件；(3)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)評(píng)審、校核和審核；(4)設(shè)備、材料采購(gòu)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)證，不合格品的控制，建筑、安裝的過程控制和驗(yàn)收；(5)開車的過程控制和驗(yàn)收。

投資費(fèi)用是可行性研究報(bào)告獲批的主要依據(jù)之一。是計(jì)算企業(yè)盈虧和資金回收的主要指標(biāo)。項(xiàng)目的建設(shè)是建立在一定的贏利率和資金回收周期之上的。如果建設(shè)費(fèi)用超標(biāo)，就意味著原有的計(jì)算基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖，項(xiàng)目投資的可行性就需要重新進(jìn)行評(píng)估，由此可見費(fèi)用控制的重要性。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是嚴(yán)格準(zhǔn)確的費(fèi)用估算。在項(xiàng)目執(zhí)行不同階段，編制不同深度和準(zhǔn)確度的項(xiàng)目費(fèi)用估算是費(fèi)用控制成功與否的主要保證條件。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制是與費(fèi)用估算相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理過程，必須嚴(yán)格地進(jìn)行費(fèi)用控制才能實(shí)現(xiàn)獲得最佳效益的目標(biāo)。對(duì)于項(xiàng)目投資控制，原則上應(yīng)在保證合同規(guī)定的工程質(zhì)量的前提下，合理采用設(shè)計(jì)、制造和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制工程造價(jià)；提高投資估算質(zhì)量，嚴(yán)格估算評(píng)審，合理選用不可預(yù)見費(fèi)；合理安排進(jìn)度計(jì)劃做好各項(xiàng)工作的銜接，避免停工、窩工損失或搶工費(fèi)用；避免流動(dòng)資金不合理占用；提高工作效率，減少人工時(shí)和勞動(dòng)力消耗，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，減少返工浪費(fèi)；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取預(yù)防措施，避免意外損失，按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求和工程的實(shí)際需要，適時(shí)地和準(zhǔn)確地組織材料供應(yīng)。

進(jìn)度控制同樣重要，可研報(bào)告中所設(shè)定的產(chǎn)品上市時(shí)間，是基于對(duì)市場(chǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)。延誤建設(shè)工期，就會(huì)延誤產(chǎn)品上市時(shí)間，就可能錯(cuò)過產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而影響產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)和市場(chǎng)占有率，同樣會(huì)影響企業(yè)的收益率和資金回收周期。目前，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估和報(bào)批、談判和合同生效等前期工作的時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，一旦項(xiàng)目在相關(guān)職能部門獲得批準(zhǔn)、合同簽字生效后，工程項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行時(shí)間一般又相對(duì)非常短促。因此，由于工期緊張所帶來的矛盾往往成為工程項(xiàng)目的控制關(guān)鍵。項(xiàng)目的進(jìn)度控制的基礎(chǔ)取決于制定一個(gè)科學(xué)的、合理的、高效的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

五要素論認(rèn)為，在項(xiàng)目合同控制內(nèi)容中既包含了進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的內(nèi)容，也包含有質(zhì)量控制和安全控制的內(nèi)容。除進(jìn)度和費(fèi)用控制以外，按照合同的通用條款內(nèi)容，還應(yīng)包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)控制、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理分工和技術(shù)文件的控制及管理；供項(xiàng)目合同指標(biāo)驗(yàn)收的工藝性能保證指標(biāo)的控制等等，這些內(nèi)容的控制應(yīng)嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的相應(yīng)條款執(zhí)行，所以合同控制是石化項(xiàng)目管理重要而必不可少的一個(gè)獨(dú)立控制要素。

隨著我國(guó)石化項(xiàng)目建設(shè)從國(guó)內(nèi)向國(guó)際、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)理論界越來越重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目管理和最終效益的影響。對(duì)于發(fā)展迅速、技術(shù)含量高的石化項(xiàng)目，設(shè)計(jì)水準(zhǔn)的高低和完善，很大程度上決定著項(xiàng)目的順利實(shí)施，惟有當(dāng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員樹立起“以滿足業(yè)主需求為準(zhǔn)則，以追求工程建設(shè)最優(yōu)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)整體效益最大化為目標(biāo)”的工作理念，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)管理現(xiàn)代化，才能取得石化工程項(xiàng)目管理的成功。這就需要：第一，確立現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)管理模式，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理采用團(tuán)隊(duì)組織形式，能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)所具有的靈活性和平衡性，有效地避免傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織模式帶來的縱向缺乏柔性和變化、橫向難以達(dá)成協(xié)調(diào)和溝通、總體上無法落實(shí)主要責(zé)任載體的種種弊端，為最優(yōu)化完成項(xiàng)目目標(biāo)提供根本保障。第二，有效推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，明確項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，有利于實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理責(zé)、權(quán)、利的高度統(tǒng)一，通過項(xiàng)目管理來對(duì)進(jìn)度、成本、質(zhì)量進(jìn)行全面控制。第三，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理理念，以工程原始資料和業(yè)主的需求變化作為工程設(shè)計(jì)管理的根本依據(jù)，將向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工程設(shè)計(jì)管理的惟一目標(biāo)。充分認(rèn)識(shí)工程設(shè)計(jì)工作的動(dòng)態(tài)性和不確定性，健全工程設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的功能，使之能適應(yīng)客觀條件和業(yè)主需求的變化，實(shí)現(xiàn)業(yè)主期望。項(xiàng)目人員要充分利用自己的才智，為業(yè)主提出可供篩選的多個(gè)方案和富有建設(shè)性的意見或建議。要堅(jiān)持采用先進(jìn)適用技術(shù)，不懈追求工程設(shè)計(jì)的精益求精，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與效益的最佳結(jié)合。將主動(dòng)的應(yīng)變意識(shí)、靈敏的開放思維、快捷的反應(yīng)能力和勇于承擔(dān)挑戰(zhàn)的信念，貫穿于工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的全過程。第四，強(qiáng)化整體意識(shí)，加快技術(shù)、管理的系統(tǒng)整合與創(chuàng)新，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的三維工程設(shè)計(jì)軟件，發(fā)揮其基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多工種同步設(shè)計(jì)和自動(dòng)輔助設(shè)計(jì)功能，并注重發(fā)揮三維過程設(shè)計(jì)軟件已具有的管理功能，最大限度提升項(xiàng)目管理效能。第五，創(chuàng)造條件，創(chuàng)建全能型工程公司，在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的工程公司，可以為業(yè)主按“交鑰匙”方式，從項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采辦、項(xiàng)目施工管理、試車、人員培訓(xùn)等進(jìn)行總承包，也可以為其中的一項(xiàng)或多項(xiàng)工作進(jìn)行服務(wù)。創(chuàng)建全能型工程公司是國(guó)內(nèi)石油設(shè)計(jì)單位的改革方向，是設(shè)計(jì)單位多元化經(jīng)營(yíng)的需要，也是設(shè)計(jì)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓寬在工程建設(shè)中的服務(wù)領(lǐng)域，不斷發(fā)展壯大的需要。

第3篇：項(xiàng)目管理概述范文

（2021年修訂）（公開征求意見稿）

 

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范技術(shù)改造資金項(xiàng)目的管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的技術(shù)改造資金項(xiàng)目是指通過南寧市本級(jí)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展安排的技術(shù)改造資金，給予補(bǔ)助扶持的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。重大招商引資扶持資金項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目投資協(xié)議有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

 

第二章 技術(shù)改造資金項(xiàng)目安排的原則和條件

第三條  項(xiàng)目安排的原則

（一）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)南寧市工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化以及財(cái)源建設(shè)有積極推動(dòng)作用。優(yōu)先支持：

1.電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及其配套項(xiàng)目。

2.高端鋁加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3.綠色食品、綠色建材、綠色化工、綠色家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)進(jìn)行智能化改造、產(chǎn)品升級(jí)、“零土地”技改等技術(shù)改造項(xiàng)目。

支持重點(diǎn)可結(jié)合南寧市委、政府重點(diǎn)工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體以申報(bào)時(shí)的技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南為準(zhǔn)。

（二）對(duì)已享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策的招商引資企業(yè)，在投資合同（協(xié)議）約定的投資、產(chǎn)出等考核指標(biāo)未達(dá)當(dāng)年度要求指標(biāo)前，不能享受市本級(jí)技術(shù)改造資金項(xiàng)目政策扶持。同一企業(yè)已獲得過技術(shù)改造貼息（補(bǔ)助）資金扶持的，原則上須在獲得扶持的項(xiàng)目完成建設(shè)并驗(yàn)收后才能申報(bào)下一個(gè)項(xiàng)目。

第四條  項(xiàng)目安排的條件

（一）實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)為在南寧市（含所轄縣）登記注冊(cè)、具有獨(dú)立核算法人資格并依法納稅、依法經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè)。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常，企業(yè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等管理規(guī)范，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

（三）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額符合有關(guān)扶持政策的規(guī)定，且須納入我市統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)。

（四）項(xiàng)目經(jīng)工業(yè)主管部門或授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)（備案），用地等前期手續(xù)完善。

（五）項(xiàng)目的投資進(jìn)度須達(dá)到固定資產(chǎn)投資計(jì)劃30%以上。申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目預(yù)計(jì)能在申報(bào)當(dāng)年完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容并投產(chǎn)。

（六）企業(yè)須承諾項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間以及項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資、設(shè)備投資、驗(yàn)收當(dāng)年新增工業(yè)產(chǎn)值、稅收等績(jī)效考核指標(biāo)。

（七）歷年曾獲得過技改資金扶持的企業(yè)，再申報(bào)時(shí)必須滿足下列條件之一：

1. 申報(bào)年度之前的三年內(nèi)至少有一年稅收不低于獲扶持項(xiàng)目原預(yù)計(jì)新增稅收的50%或三年累計(jì)增加稅收不低于扶持資金額的1.5倍或三年累計(jì)增加稅收地方留成部分不低于扶持資金額。

2.企業(yè)上一年度上繳稅金增幅達(dá)到或超過10%。

3.獲扶持項(xiàng)目完成原承諾的績(jī)效考核指標(biāo)。

第三章  技術(shù)改造資金項(xiàng)目申報(bào)

第五條 市工業(yè)和信息化局每年提出年度技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南，并通過市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)局部門根據(jù)年度技術(shù)改造重點(diǎn)方向和扶持指南，組織本轄區(qū)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)，并于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合行文蓋章報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局。

企業(yè)需提交以下材料（僅提交PDF電子文檔，掃描件需加蓋項(xiàng)目單位公章，按順序排版）:

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

（三）各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局或授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件。

（四）項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件或相關(guān)證明。

（五）項(xiàng)目節(jié)能審查文件或相關(guān)證明。

（六）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表及稅務(wù)部門出具的年度完稅證明。

（七）項(xiàng)目設(shè)備投資額相關(guān)憑證（以發(fā)票、支付憑證或項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。）。其中，提供發(fā)票、支付憑證的須自列清單、排序編號(hào)；提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的須附有設(shè)備投入清單。項(xiàng)目設(shè)備投資有效憑證的總額將作為計(jì)算項(xiàng)目補(bǔ)助的依據(jù)。

（八）項(xiàng)目單位對(duì)所提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)、如有虛假將承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。

（九）曾經(jīng)獲得技改資金扶持的企業(yè)，須提供第四條第（七）點(diǎn)要求的證明材料。

（十）其他需提供的資料。

第六條 縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，匯總《南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附件1）并出具推薦意見，與企業(yè)申報(bào)材料一并報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局（附PDF電子文檔）。

第七條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)技術(shù)改造資金項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目匯總提出初審名單。初審采取材料審查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。

 

第四章  技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審

第八條  市工業(yè)和信息化局采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審。

第九條  專家組的專家由第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)，專家應(yīng)包括技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家，第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)選取專家應(yīng)遵循以下原則：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，能做到廉潔自律、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、客觀公正，自愿參加評(píng)審工作，在評(píng)審過程中接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

（二）具有高級(jí)（副高及以上）職稱或同等專業(yè)水平，了解國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，熟悉相關(guān)政策法規(guī)，精通專業(yè)業(yè)務(wù)并在所屬行業(yè)或?qū)I(yè)中具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定影響力。

（三）未涉及參評(píng)項(xiàng)目、企業(yè)相關(guān)工作，未與參評(píng)項(xiàng)目、企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)；

（四）身體健康，能履行現(xiàn)場(chǎng)踏勘等工作職責(zé)。

（五）沒有違紀(jì)違法等不良記錄。

第十條  技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審專家組由技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家組成：

（一）專家組成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，有關(guān)技術(shù)或行業(yè)管理專家不得少于3人，財(cái)務(wù)管理專家不得少于1人。

（二）專家組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有較深的理論水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的行業(yè)威望和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和理解表達(dá)能力，能夠從全局角度對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行把握。

（三）專家組全體成員中在職專家比例不應(yīng)低于五分之三，在評(píng)審過程中除特殊情況外不得更換專家。

（四）可根據(jù)當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量和行業(yè)分布等實(shí)際情況合理采用分組評(píng)審的方式進(jìn)行專家評(píng)審。

（五）同組專家工作單位不得有重復(fù)（含下層機(jī)構(gòu)）。

第十一條  技術(shù)改造資金項(xiàng)目評(píng)審以召開評(píng)審會(huì)方式進(jìn)行。評(píng)審會(huì)由評(píng)審專家組成員獨(dú)立實(shí)施。評(píng)審專家組成員推薦專家組組長(zhǎng)，由專家組組長(zhǎng)主持評(píng)審會(huì)。

第十二條  專家組根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（附件5）進(jìn)行評(píng)議、打分，對(duì)項(xiàng)目是否符合扶持條件提出明確的專家意見建議。取各專家平均分作為項(xiàng)目評(píng)審分?jǐn)?shù)，項(xiàng)目評(píng)審分?jǐn)?shù)低于60分不得列入市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集匯總后專家評(píng)審結(jié)果向南寧市工業(yè)和信息化局和南寧市財(cái)政局反饋。

第十三條 南寧市工業(yè)和信息化局在征求稅務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門意見后，依據(jù)專家評(píng)分、專家意見、部門意見以及當(dāng)年工業(yè)發(fā)展資金預(yù)算等綜合提出具體項(xiàng)目安排建議計(jì)劃，并通過市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，涉及保密要求的除外。如公示期間有反饋意見，由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核不符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。對(duì)符合條件的項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)市人民政府審定后下達(dá)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第十四條  列入技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目承擔(dān)單位須與市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局簽定項(xiàng)目績(jī)效考核責(zé)任狀。

 

第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十五條  項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持計(jì)劃組織實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目單位、建設(shè)內(nèi)容、投資以及專項(xiàng)資金扶持方式。因市場(chǎng)變化等原因確需調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)按原申報(bào)流程提出調(diào)整申請(qǐng)，原則上只允許調(diào)整一次。對(duì)固定資產(chǎn)投資減少額不超過計(jì)劃固定資產(chǎn)總投資20%的建設(shè)內(nèi)容調(diào)整，由項(xiàng)目單位報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目所在的縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局和財(cái)政局調(diào)整，并報(bào)市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局備案。上述范圍外的項(xiàng)目調(diào)整，由項(xiàng)目所在的縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局聯(lián)合同級(jí)財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)，市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局研究后予以批復(fù)。項(xiàng)目調(diào)整等原因需收回的專項(xiàng)資金由各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)收回，并退回市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局配合。

第十六條  各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局、財(cái)政局應(yīng)按照屬地原則負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤和監(jiān)督管理工作，并于每年12月底將本轄區(qū)技改扶持資金項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況、存在問題等書面報(bào)告市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局。

第十七條  項(xiàng)目單位在申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)，目標(biāo)內(nèi)容包括完成投資、形成效益等。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局、財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的審核。未按規(guī)定編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目原則上不予受理。審核后的績(jī)效目標(biāo)隨同項(xiàng)目計(jì)劃一并下達(dá)。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況作為企業(yè)下一次申報(bào)項(xiàng)目的重要考核指標(biāo)。

 

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十八條  技術(shù)改造資金項(xiàng)目由各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局按屬地管理原則進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。經(jīng)市本級(jí)撥付資金的市屬企業(yè)項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局組織驗(yàn)收。項(xiàng)目原則上在建成投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、財(cái)政資金是否按規(guī)定使用等。對(duì)固定資產(chǎn)投資未能完成計(jì)劃80%及以上或績(jī)效考核指標(biāo)未完成的，按照完成情況最差的績(jī)效考核指標(biāo)的相應(yīng)比例調(diào)減扶持資金，并由項(xiàng)目所在縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局提出意見報(bào)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局核定。對(duì)未能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金。

第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收條件

（一）已完成項(xiàng)目批準(zhǔn)文件所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，其中固定資產(chǎn)投資完成計(jì)劃的70%及以上，并能滿足生產(chǎn)使用要求；

（二）主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品，穩(wěn)定試運(yùn)行一定時(shí)間；

（三）編制完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算，經(jīng)審計(jì)部門或有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核并出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告須對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資及設(shè)備投資完成情況、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況等。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目調(diào)整批準(zhǔn)文件等。

（二）項(xiàng)目績(jī)效考核責(zé)任狀。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造財(cái)政資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書》（附件5），向項(xiàng)目所在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十二條 對(duì)符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，由有關(guān)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收采取組成驗(yàn)收組驗(yàn)收的方式進(jìn)行，驗(yàn)收組由技術(shù)或行業(yè)管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面專家組成。

第二十三條 對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，有關(guān)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（發(fā)）局給項(xiàng)目承擔(dān)單位出具項(xiàng)目驗(yàn)收批準(zhǔn)文件（附件6：關(guān)于××××項(xiàng)目通過驗(yàn)收的通知）。

第二十四條  項(xiàng)目完成驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》（附件7）一式四份，同時(shí)將以下項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料按順序裝訂成冊(cè)（復(fù)印件需蓋企業(yè)公章），并掃描PDF電子文檔，《南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備紙質(zhì)材料和PDF電子版送市工業(yè)和信息化局報(bào)備，并辦理技改扶持資金的撥付。技改扶持資金采取驗(yàn)收后一次性撥付方式撥付。

項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料：

（一）南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造財(cái)政資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書及其附件。

（二）項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)責(zé)任狀。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收批準(zhǔn)文件及其附件。

第二十五條 對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)完成整改，并申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)復(fù)驗(yàn)未能通過驗(yàn)收的，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金。

第二十六條 項(xiàng)目未能按承諾時(shí)間建成或按承諾時(shí)間驗(yàn)收的，應(yīng)向市工業(yè)和信息化局和財(cái)政局報(bào)告說明情況，無合理理由在規(guī)定期限內(nèi)未建成或未報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收的，取消資金扶持計(jì)劃并收回扶持資金，五年內(nèi)暫停該項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)和南寧市企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政資金資格。

 

第七章  附  則

第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2021年7月1日起施行，執(zhí)行期限至2025年12月31日?！赌蠈幨泄I(yè)和信息化局員會(huì)關(guān)于印發(fā)<南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目管理辦法>的通知》（南工信規(guī)〔2018〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

 

附件：1.南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表

2.南寧市技術(shù)改造項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)分及意見表（提綱）

3.南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書

4.關(guān)于××××項(xiàng)目通過驗(yàn)收的通知（參考格式）

5.南寧市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表

 

 

附件1

 

南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表

填報(bào)單位：（蓋章）                                                                                           單位：萬元

序號(hào)

單位

名稱

項(xiàng)目

名稱

項(xiàng)目備案/核準(zhǔn)文號(hào)或代碼

建設(shè)性質(zhì)

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（含土地、廠房、設(shè)備、產(chǎn)品、產(chǎn)能等）

項(xiàng)目申報(bào)類型

屬于高新技術(shù)企業(yè)或瞪羚企業(yè)

項(xiàng)目起止時(shí)間

項(xiàng)目投資

項(xiàng)目承諾完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

申報(bào)年度前已完成固定資產(chǎn)投資

申報(bào)當(dāng)年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資

項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后企業(yè)預(yù)計(jì)年度效益

項(xiàng)目進(jìn)展情況

項(xiàng)目承諾投產(chǎn)時(shí)間

企業(yè)近兩年產(chǎn)值及納稅情況

屬地

企業(yè)聯(lián)系人姓名、電話

備注

總投資

固定資產(chǎn)投資

設(shè)備投資

承諾驗(yàn)收年度產(chǎn)值

承諾驗(yàn)收年度納稅

產(chǎn)值

利潤(rùn)

稅金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

南寧市技術(shù)改造項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)分及意見表

（提綱）

項(xiàng)目信息

企業(yè)名稱

 

項(xiàng)目名稱

 

項(xiàng)目評(píng)分

序號(hào)

評(píng)審內(nèi)容

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分

1

項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類型情況（10分）

屬于電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、高端鋁加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色食品、綠色建材、綠色化工、綠色家居等產(chǎn)業(yè)或其配套項(xiàng)目8-10分；其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況8分以下；屬限制類產(chǎn)業(yè)0分。

 

2

項(xiàng)目符合申報(bào)條件情況（10分）

項(xiàng)目是否屬于技改項(xiàng)目、招商項(xiàng)目招商指標(biāo)是否全部完成、項(xiàng)目承擔(dān)單位是否上規(guī)入統(tǒng)、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)固定資產(chǎn)投資是否達(dá)到30%以上、項(xiàng)目年內(nèi)是否能完成投產(chǎn)等基本條件，符合要求條件8-10分，部分存在問題可以修正8分以下，任一條件完全不符合的0分。

 

3

項(xiàng)目材料齊全情況（10分）

按要求提交全部材料8-10分；必要材料暫缺、但是能補(bǔ)充的8分以下；必要材料無法提交的0分。如不是必要材料缺項(xiàng)不扣分（如零土地技改項(xiàng)目沒有提供土地證或土地出讓合同）；

 

4

項(xiàng)目材料與實(shí)際內(nèi)容相符情況（10分）

1.材料與申報(bào)內(nèi)容相符8-10分；

2.材料與申報(bào)內(nèi)容部分存在問題，企業(yè)可以補(bǔ)充完善且提供相關(guān)佐證材料8分以下；

3.材料與申報(bào)內(nèi)容有嚴(yán)重出入，企業(yè)不了解情況或無法提供相關(guān)佐證材料0分。

 

5

項(xiàng)目在庫總投資情況（15分）

1.項(xiàng)目在庫總投資≥5000萬以上（14-15分）；

2.項(xiàng)目在庫總投資≥1000萬且＜5000萬（5-13分）；

3.項(xiàng)目在庫總投資＜1000萬元（5分以下）。

 

6

申報(bào)當(dāng)年在庫投資情況（15分）

1.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資≥3000萬以上（14-15分）；

2.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資≥1000萬且＜3000萬（5-13分）；

3.項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年在庫投資＜1000萬元（5分以下）。

 

7

項(xiàng)目承擔(dān)單位產(chǎn)值情況（15分）

1.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度≥20%（2-15分）；

2.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度≥10%且＜20%（7-11分）；

3.驗(yàn)收承諾產(chǎn)值增長(zhǎng)＜10%（7分以下）。

 

8

項(xiàng)目承擔(dān)單位納稅情況（15分）

1.上一年及驗(yàn)收承諾稅收均高于補(bǔ)助金額（12-15分）；

2.上一年稅收低于、但驗(yàn)收承諾稅收不低于補(bǔ)助金額（7-11分）；

3.上一年或驗(yàn)收承諾稅收低于預(yù)計(jì)補(bǔ)助金額（7分以下）。

 

附1

區(qū)域差異化項(xiàng)目（加分項(xiàng)）

隆安縣、馬山縣、上林縣項(xiàng)目加5分。

 

附2

雙百雙新、千企技改（加分項(xiàng)）

列入自治區(qū)雙百雙新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加5分，列入自治區(qū)千企技改工程計(jì)劃加5分。

 

合 計(jì)

 

專家評(píng)審意見（提綱）

____年__月__日，受南寧市工業(yè)和信息化局委托，  （第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)）組織專家組對(duì)（企業(yè)及項(xiàng)目名稱）進(jìn)行專家評(píng)審，經(jīng)過質(zhì)詢和討論，形成意見如下：

1.項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合自治區(qū)、南寧市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展有何積極作用。

2.項(xiàng)目實(shí)施與申報(bào)內(nèi)容是否相符情況，項(xiàng)目材料是否齊全。

3.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度如何，是否符合預(yù)期，能否在年內(nèi)投產(chǎn)。

4.經(jīng)核實(shí)發(fā)票/支付憑證/項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目有效設(shè)備投資為____萬元；經(jīng)核實(shí)相關(guān)材料，項(xiàng)目承擔(dān)單位完成年度稅收為____萬元。

5.本項(xiàng)目設(shè)置經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（產(chǎn)值、稅收）是否合理。

6.其他情況說明。

專家組經(jīng)集體評(píng)議，推薦（或不推薦）該項(xiàng)目列入市本級(jí)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃（如不推薦請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明理由）。

（以上僅供參考，專家組可根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況調(diào)整）

 

職務(wù)

專家姓名

專家職稱

單位

簽字

組長(zhǎng)

 

 

 

 

組員

 

 

 

 

組員

 

 

 

 

組員

 

 

 

 

組員

 

 

 

 

                （請(qǐng)雙面打印）

附件3

 

南寧市技術(shù)改造資金項(xiàng)目

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書

 

 

 

 

 

      項(xiàng)目承擔(dān)單位：_________________(蓋章）

 

      項(xiàng)目名稱：______________________

 

      項(xiàng)目承擔(dān)單位法人代表：______________

 

      項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：_________職務(wù)：_____________

 

      聯(lián)系電話：_________

 

      報(bào)告日期：           年       月      日

一、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的基本情況

項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況介紹，項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)裝備水平、項(xiàng)目建設(shè)前一年至驗(yàn)收當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

二、項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)

項(xiàng)目建設(shè)必要性、實(shí)施意義，項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件，財(cái)政資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)文件。

三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

項(xiàng)目批準(zhǔn)及實(shí)際實(shí)施的主要內(nèi)容、產(chǎn)品綱領(lǐng)、規(guī)模，實(shí)施過程中有變更的，要說明變更原因、變更內(nèi)容和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

四、項(xiàng)目實(shí)施情況

項(xiàng)目計(jì)劃總投資、資金來源以及完成投資情況；財(cái)政扶持資金到位、使用以及財(cái)務(wù)管理情況；項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)情況；設(shè)備、土建、公用設(shè)施、安裝工程完成情況及單項(xiàng)驗(yàn)收情況；環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”情況；技術(shù)文件歸檔情況；投資節(jié)約或超支情況及原因分析。

五、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益情況

產(chǎn)品升級(jí)換代及新產(chǎn)品開況，項(xiàng)目實(shí)施前后產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力或企業(yè)生產(chǎn)綱領(lǐng)的變化情況，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平變化情況，新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用情況，項(xiàng)目實(shí)施前后的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目完成后的環(huán)保、社會(huì)效益。

六、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

 

七、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)措施等

 

第4篇：項(xiàng)目管理概述范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同管理 高校建設(shè)工程 合同管理內(nèi)容

一、高校工程項(xiàng)目合同管理的基本概念

建設(shè)工程合同管理是在建設(shè)工程項(xiàng)目中對(duì)相關(guān)合同的策劃、訂立、履行、變更、索賠和爭(zhēng)執(zhí)解決的管理。

高校工程項(xiàng)目合同管理是高校作為管理主體，在對(duì)以自己為當(dāng)事人一方的建設(shè)工程項(xiàng)目的合同中，依法進(jìn)行策劃、訂立、履行、變更、解除、索賠、爭(zhēng)執(zhí)解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的管理。

二、高校建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)

高校建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是為學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)和學(xué)?？傮w目標(biāo)服務(wù)的，它保證學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)和學(xué)?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以建設(shè)項(xiàng)目合同管理不僅是具體工程項(xiàng)目管理的一部分，也是高校管理的一部分。具體地說，合同管理目標(biāo)包括：1）保證整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定的投資、預(yù)定的工期范圍內(nèi)順利完成，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量和功能要求。2）保證整個(gè)工程合同的簽訂和履行均符合國(guó)家法律法規(guī)和政策的要求。3）盡可能避免爭(zhēng)端的產(chǎn)生。

三、高校建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

（一）高校建設(shè)工程合同總體策劃

在項(xiàng)目的開始階段，學(xué)校必須對(duì)工程項(xiàng)目中一些有重大影響的合同問題進(jìn)行研究和決策。合同總體策劃決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理體制，決定合同各方責(zé)任，權(quán)利和工作的劃分，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理過程產(chǎn)生根本性的影響。合同總體策劃的具體內(nèi)容有：

1、進(jìn)行項(xiàng)目的總目標(biāo)和戰(zhàn)略分析，確定學(xué)校對(duì)該項(xiàng)目的總體要求，包括整個(gè)工程的功能、造價(jià)、工期和質(zhì)量要求等等。

2、確定項(xiàng)目的實(shí)施策略。該工程項(xiàng)目準(zhǔn)備采用的發(fā)包模式、對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的控制程度和對(duì)材料和設(shè)備所采用的供應(yīng)方式等等。

3、確定學(xué)校對(duì)該項(xiàng)目采用的管理模式。是學(xué)校自己投入管理力量還是采用學(xué)校代表與工程師共同管理；是將該工程項(xiàng)目的管理工作分階段委托分別委托招標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工監(jiān)理、造價(jià)咨詢，還是將整個(gè)工程項(xiàng)目委托給一個(gè)項(xiàng)目管理公司。項(xiàng)目管理的模式對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的組織形式、風(fēng)險(xiǎn)的分配、合同內(nèi)容和合同類型都有很大的影響，所以一定要進(jìn)行認(rèn)真的研究和決策。

4、確定項(xiàng)目的管理組織的設(shè)置、確定項(xiàng)目管理工作的工作流程和確定項(xiàng)目管理的規(guī)則和制度。將整個(gè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行分配，劃分各個(gè)部門的管理工作范圍，分配職責(zé)，授予權(quán)利，進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5、對(duì)招標(biāo)過程中的重大問題進(jìn)行研究和決策。針對(duì)招標(biāo)，要確定資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和允許參加投標(biāo)的單位的數(shù)量，高校要保證在工程招標(biāo)中有比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)，則必須有一定量的投標(biāo)單位的參與，這樣才能取得一個(gè)合理的價(jià)格，選擇性也會(huì)很大，但如果投標(biāo)單位太多，則相應(yīng)的管理工作量就會(huì)很大，隨之影響招標(biāo)期會(huì)很長(zhǎng)。同時(shí)還要確定評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，確定評(píng)標(biāo)的指標(biāo)對(duì)整個(gè)合同的簽訂和執(zhí)行影響很大，如果僅選擇低價(jià)中標(biāo)，又不分析下報(bào)價(jià)的合理性和其他因素，在合同履行過程中就會(huì)產(chǎn)生很多的爭(zhēng)執(zhí)難免出現(xiàn)很多“扯皮”現(xiàn)象，所以選擇什么樣的評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)非常重要。

6、對(duì)工程項(xiàng)目合同中的重要條款要進(jìn)行研究和決策。⑴確定合同爭(zhēng)議的解決方式，是仲裁還是通過向法院提訟，選擇哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)哪個(gè)法院，這都要進(jìn)行充分的研究。⑵確定付款的方式，如采用進(jìn)度款、分期付款、預(yù)付款或由承包商墊資承包。這要根據(jù)學(xué)校的資金來源保證情況等因素決定。如果承包商在工程上過多墊資，會(huì)對(duì)承包商的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、財(cái)務(wù)狀況、報(bào)價(jià)和履約的積極性有直接影響。如果學(xué)校超過實(shí)際進(jìn)度預(yù)防工程款，在承包商沒有出具具體履約保函的情況下，又會(huì)個(gè)學(xué)校帶來風(fēng)險(xiǎn)。⑶確定合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法。⑷確定對(duì)承包商有無激勵(lì)措施，對(duì)提前竣工或者質(zhì)量達(dá)到全優(yōu)等有無獎(jiǎng)勵(lì)、給予何種獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）招標(biāo)階段的合同管理

工程招投標(biāo)是合同管理的重要環(huán)節(jié)。通過招投標(biāo)這種措施可以選出優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和企業(yè)，可以選擇出能夠保證工期及質(zhì)量的社會(huì)信譽(yù)高的企業(yè)，有能合理的控制工程成本，提高工程質(zhì)量。

1、招標(biāo)文件必須清晰、系統(tǒng)、有條理，不能存在遺漏、錯(cuò)誤、矛盾和歧義，對(duì)于技術(shù)要求和技術(shù)參數(shù)一定要準(zhǔn)確。經(jīng)可能如實(shí)和詳細(xì)的描述擬建工程的情況和條件。盡可能提供準(zhǔn)備的圖紙和各種地質(zhì)資料。對(duì)于招標(biāo)人和投標(biāo)人的工程范圍、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和雙方責(zé)任也應(yīng)該明確。

2、在合同簽訂前必須了解合同主體是否具有履行義務(wù)的資格和能力，核準(zhǔn)投標(biāo)人的資質(zhì)和履行能力，有條件的要對(duì)入圍的企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)的考察。

3、要審查合同條款的合理性和可行性，合同條款的表達(dá)必須是明確的，文字的表述必須是準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。?duì)工程的工期、造價(jià)、質(zhì)量和違約責(zé)任的約定一定要重視。一定要避免邊施工邊簽合同和先施工后簽合同。

（三）合同實(shí)施階段的管理

合同履行階段的管理非常重要，要認(rèn)識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，要按照合同的約定全面履行合同，規(guī)范合同管理程序，嚴(yán)格規(guī)范工程變更管理、規(guī)范工程量簽證審核，防止承擔(dān)違約責(zé)任。

1、做好合同交底。所謂合同交底就是組織甲方和乙方一起學(xué)習(xí)合同、對(duì)合同組要內(nèi)容作出解釋和說明，使大家都明確合同的內(nèi)容、規(guī)定、管理程序，明確各自的責(zé)任和工作范圍，及行為后果，避免在合同履行中出現(xiàn)違約行為。

2、協(xié)調(diào)會(huì)議制度。建立定期和不定期的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，在工程施工過程中，通過協(xié)調(diào)會(huì)議可以檢查合同實(shí)施進(jìn)度和各種計(jì)劃落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各方面的工作，對(duì)后續(xù)的工作作出合理的安排，對(duì)目前已經(jīng)發(fā)生的問題和以后可能發(fā)生的問題進(jìn)行解決和討論，對(duì)合同變更問題進(jìn)行討論，形成會(huì)議紀(jì)要。各方簽署的會(huì)議紀(jì)要可以作為有約束力的個(gè)同變更，是合同的一部分。

3、建立檔案管理體系。由專人負(fù)責(zé)各自合同資料和工程資料的收集、整理和保存，建立工程資料的文檔系統(tǒng)。

4、養(yǎng)成文字交往的習(xí)慣，且不可相信“一諾千金”。合同實(shí)施過程中的所有的協(xié)商、意見、請(qǐng)示、指示等都要落實(shí)在書面上，相信“一字千金”而非“一諾千金”。施工過程中的設(shè)計(jì)雙方的工程活動(dòng)，如各種驗(yàn)收，場(chǎng)地、圖紙的交接，各種文件的交接都要有相應(yīng)的手續(xù)，必須有簽收證據(jù)。

5、做好施工過程中的驗(yàn)收和檢查。每道工序結(jié)束后都要有嚴(yán)格的驗(yàn)收和檢查，對(duì)于驗(yàn)收不過關(guān)的要有書面的通知和簽收，為索賠提供依據(jù)。工序和工序之間，工程小組和工程小組之間有交接制度。材料進(jìn)場(chǎng)前要嚴(yán)格的檢查。由于工程質(zhì)量引起的返工、窩工損失，工期的拖延由承包商自己承擔(dān)責(zé)任。

（四）索賠

合同中明確規(guī)定索賠條款，可以對(duì)施工單位起到威懾作用，增強(qiáng)施工單位的責(zé)任，保證施工單位按照合同的規(guī)定按要求完成工程，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。通常對(duì)于高校來說有以下幾種索賠情況：

1、工期延誤

施工單位必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，如果非因甲方的原因造成的工期延誤，甲方有權(quán)按照合同約定的延期賠償額度向施工單位索取工期延誤的損失賠償。

2、工程質(zhì)量缺陷

在整個(gè)施工過程中，如果施工單位所使用的材料、設(shè)備或者工程質(zhì)量沒有達(dá)到合同規(guī)定的要求，或者出現(xiàn)缺陷而沒能在缺陷責(zé)任期滿前完成修復(fù)工作，甲方均有前追究施工單位的責(zé)任，并提出由施工單位賠償由于工程質(zhì)量缺陷而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

向施工單位提出工程質(zhì)量的反索賠要求是，往往不僅包括工程缺陷所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，也包括該缺陷帶來的間接經(jīng)濟(jì)損失。

四、高校建設(shè)工程合同管理的作用

（一）建設(shè)工程合同管理是高校發(fā)展的需要

隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高校迎來了前所未有的發(fā)展，特別是擴(kuò)招以后，高校的各類辦公辦學(xué)用房都有不同程度的缺口，高校對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求很大，這使得校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為了學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。而在高校的大力發(fā)展基本建設(shè)的過程中也遇到了很多問題，其中建設(shè)工程的合同管理問題尤為突出，出現(xiàn)了不少因合同條款不明確而產(chǎn)生的不必要的法律糾紛。所以必須加強(qiáng)合同管理。

（二）合同管理是高校建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的保證

第5篇：項(xiàng)目管理概述范文

工程項(xiàng)目管理，通常指為達(dá)到工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)，從投資決策、建設(shè)施工及交付使用（包括售后服務(wù)）等各個(gè)過程對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、組織及控制等多項(xiàng)工作。工程項(xiàng)目管理的主要目的是為了最大限度的提高資源（主要包括人力、財(cái)力和物力）的使用效率，從而達(dá)到時(shí)間、空間和信息的有機(jī)統(tǒng)一，由此獲得最佳的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)工業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的需要，工程項(xiàng)目管理已經(jīng)不再是過去的靠經(jīng)驗(yàn)管理的人海戰(zhàn)術(shù)，而是在向“機(jī)械化施工，信息化管理”轉(zhuǎn)變，這對(duì)于提升管理、保障質(zhì)量有重大意義。

2、建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容

2.1人員管理。建筑工程項(xiàng)目中涉及到的人員主要包括設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理人員和業(yè)主等多個(gè)主體。這些主體人員是工程項(xiàng)目的靈魂，因而首先要重視人員方面的控制。所有參與工程項(xiàng)目的人員應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作，發(fā)揮各自的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，管理中要堅(jiān)持以人為本，通過培訓(xùn)、教育及實(shí)例分析等增強(qiáng)人的使命感和責(zé)任感，從而使得工程質(zhì)量、工期和成本等方面達(dá)到最優(yōu)效果。2.2材料管理。第一，采購(gòu)人員的選擇。采購(gòu)人員不僅應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，而且應(yīng)有較高的政治思想覺悟和產(chǎn)品質(zhì)量鑒別的能力，當(dāng)然，更重要的是要有強(qiáng)烈的企業(yè)忠誠(chéng)度。第二，要掌握工程材料的市場(chǎng)信息，選擇一個(gè)或多個(gè)具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的廠家實(shí)現(xiàn)供應(yīng)。第三，注意供應(yīng)的材料的科學(xué)性，避免因材料供應(yīng)導(dǎo)致施工進(jìn)度減緩，同時(shí)要重視材料檢查及驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把控好質(zhì)量關(guān)。第四，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要注意提高材料的利用效率，合理節(jié)約材料。2.3機(jī)械設(shè)備管理。工程項(xiàng)目中，機(jī)械管理的好壞對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度有直接影響，因此應(yīng)予以高度重視。要建立健全責(zé)任人制度、記錄設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況及安全使用情況等，確保各類機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)，保障工程進(jìn)度有序前進(jìn)。2.4技術(shù)管理。技術(shù)管理涉及多個(gè)方面，包括方案設(shè)計(jì)、工藝流程、組織及檢測(cè)方法等。其中，方案是重點(diǎn)，要依據(jù)實(shí)際的工程情況，綜合操作和經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行考察分析，確保方案經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、操作方便，最終提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。2.5環(huán)境管理。環(huán)境對(duì)工程而言，有著重大影響，例如工程地質(zhì)情況、氣象及水文狀況等，更為典型的是作業(yè)場(chǎng)所及勞動(dòng)組合等。環(huán)境的特點(diǎn)是復(fù)雜多變，例如溫度、濕度、風(fēng)霜雨雪或酷熱等都會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目造成不同程度的影響。因此，在管理中，應(yīng)結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，營(yíng)造文明的施工氛圍，從各方面保證施工的順利進(jìn)行，最大程度減少環(huán)境對(duì)于工程項(xiàng)目的影響。2.6工程進(jìn)度管理。第一，項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，采用多種手段充分利用資源。第二，加強(qiáng)管理，對(duì)于工程材料的質(zhì)量、工程實(shí)施的情況、變革情況等進(jìn)行記錄，采用會(huì)議或者周報(bào)等形式，掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。第三，依據(jù)計(jì)劃進(jìn)度制定具體合理的采購(gòu)計(jì)劃，保證材料的價(jià)格、質(zhì)量及使用時(shí)間等符合工程條件，并對(duì)工程成果及時(shí)驗(yàn)收。

3、建筑工程項(xiàng)目管理的流程

3.1工程啟動(dòng)、規(guī)劃過程。工程啟動(dòng)過程階段：由立項(xiàng)開始，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)和研發(fā)等部門在會(huì)議上提出項(xiàng)目，通過企業(yè)討論如果有一定可行性，則由領(lǐng)導(dǎo)交給負(fù)責(zé)開發(fā)立項(xiàng)的項(xiàng)目部門。如是住宅建筑項(xiàng)目啟動(dòng)，我國(guó)還要求有相關(guān)政府部門的批準(zhǔn)方能立項(xiàng)。工程項(xiàng)目通過審批后，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、相關(guān)行動(dòng)方案等。3.2工程執(zhí)行過程。執(zhí)行過程，即通常所說的施工過程，是將設(shè)計(jì)圖紙建筑轉(zhuǎn)化為實(shí)體建筑的過程，要結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效、控制管理、項(xiàng)目分析、采購(gòu)管理等多方因素，科學(xué)處理，確保項(xiàng)目完成，通過驗(yàn)收。這一過程要求隨時(shí)跟蹤審查項(xiàng)目進(jìn)展和績(jī)效，針對(duì)實(shí)際情況，合理調(diào)整變更計(jì)劃。3.3工程項(xiàng)目監(jiān)控。項(xiàng)目經(jīng)理和負(fù)責(zé)任要實(shí)時(shí)跟蹤、審查并調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)展，整個(gè)監(jiān)控過程要始終堅(jiān)持既定的績(jī)效目標(biāo)為根本方向，監(jiān)控施工進(jìn)度、各項(xiàng)資源使用狀況、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目質(zhì)量及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)等。3.4工程項(xiàng)目收尾。工程施工完成后，要進(jìn)行項(xiàng)目的最后驗(yàn)收鑒定并向客戶移交，對(duì)本次施工各方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

4、建筑工程項(xiàng)目管理的主要方法

4.1建設(shè)單位自管。即由工程建設(shè)單位自主設(shè)立基建機(jī)構(gòu)，支配建設(shè)資金、辦理相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備場(chǎng)地、采購(gòu)器材、招標(biāo)施工及工程驗(yàn)收等工作。一直以來，建設(shè)單位自管是我國(guó)應(yīng)用較廣的方式之一，始終屬于主流方式，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展，使用數(shù)量已經(jīng)有所下降。4.2建設(shè)指揮部管理模式。這是一種發(fā)展中國(guó)家較常見的模式，發(fā)達(dá)國(guó)家較為少見，主要是通過行政管理手段對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行管理，由于當(dāng)前項(xiàng)目法人責(zé)任制的推廣和成熟，我國(guó)采用建設(shè)指揮部模式的項(xiàng)目工程已大大減少。4.3總承包單位負(fù)責(zé)制。工程建設(shè)總承包單位負(fù)責(zé)制可細(xì)分為三種形式：①專業(yè)工程建設(shè)承包企業(yè)主體制；②設(shè)計(jì)單位主體承包制；③施工企業(yè)主體制4.4國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）推薦模式。FIDIC是國(guó)際上最有權(quán)威的咨詢工程師組織，其推薦模式為：首先，完成設(shè)計(jì)任務(wù)后，業(yè)主采用招標(biāo)形式進(jìn)行項(xiàng)目管理承包，即通常所說的紅皮書《土木工程施工合同條件》。其次，承包商從項(xiàng)目可行性分析到竣工試運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行管理總承包，也稱之為項(xiàng)目管理總承包商。4.5項(xiàng)目管理咨詢公司模式。這種模式在美國(guó)較為流行，通常設(shè)計(jì)承包商、施工承包商及制造供應(yīng)商等平行承包，項(xiàng)目管理咨詢公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全過程管理，其專業(yè)性較強(qiáng)。

第6篇：項(xiàng)目管理概述范文

建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)往往需要巨大的資金支持，如何有效的對(duì)施工成本進(jìn)行控制，并在保證施工質(zhì)量的前提下，減少資本支出，是施工單位需要特別關(guān)注的問題。在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工之前，管理者首先需要認(rèn)清造價(jià)咨詢與成本管理之間的關(guān)系及作用。工程造價(jià)咨詢工作是施工單位管理者需要關(guān)注的內(nèi)容，在施工之前，施工企業(yè)需要委托有資質(zhì)的咨詢公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，并完成可行性研究報(bào)告，同時(shí)還要評(píng)估項(xiàng)目投資，完成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算分析等工作。在單位工程、單項(xiàng)工程完工后，相關(guān)部門還要進(jìn)行工程結(jié)算與決算。工程項(xiàng)目造價(jià)做的好與不好直接決定項(xiàng)目效益的好壞，同時(shí)也是衡量企業(yè)管理者管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。而成本管理則是屬于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)成員之間的責(zé)任，它貫穿于整個(gè)施工過程，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的所有費(fèi)用支出進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制工作。成本管理需要由具備專業(yè)管理知識(shí)的員工來完成，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出科學(xué)合理的控制方案，起到降低成本的作用。雖然工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢與施工成本管理工作的執(zhí)行人員不同，執(zhí)行手段不同，但是兩者都是為施工項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，都能夠有效控制工程造價(jià)，幫助減少施工成本。

2建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢與施工成本管理中存在的主要問題

2．1工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢中存在的問題

2．1.1組織形式不合理

在我國(guó)，從事工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢的單位一部分由原造價(jià)站改制而來，一部分由建設(shè)銀行內(nèi)部的基建科改制而來，還有一些是由具有工程概預(yù)算從業(yè)資格的社會(huì)人員組織而成。企業(yè)內(nèi)部的注冊(cè)資本一般不超過百萬元，大多以有限責(zé)任制的形式存在，這就導(dǎo)致在為大型工程進(jìn)行造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，少部分從業(yè)人員會(huì)試圖超越自己的職權(quán)范圍，為自己牟取不正當(dāng)利益。

2．1.2監(jiān)管機(jī)制不健全

我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)起步較晚，發(fā)展快的特點(diǎn)帶來了監(jiān)督約束機(jī)制不健全的問題。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，一些人為了牟取不法利益，采取不正當(dāng)手段為委托方偽造項(xiàng)目可行性報(bào)告等文件，由于監(jiān)管機(jī)制的不健全，這些行為只有在工程出現(xiàn)問題時(shí)才能夠暴露出來，給施工企業(yè)和業(yè)主單位造成巨大的損失的同時(shí)也會(huì)威脅到施工人員的安全。

2．1.3從業(yè)人員資質(zhì)低

由于我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)出現(xiàn)較晚，提供咨詢服務(wù)的單位多由其他行業(yè)改制而來，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部的不少?gòu)臉I(yè)人員學(xué)歷不高，知識(shí)面狹窄，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。另外，高等學(xué)校培養(yǎng)人才的速度較慢也在一定程度上加劇了這一問題。工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員巨大的缺口，對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展十分不利，不僅造成了咨詢服務(wù)質(zhì)量低的問題，同時(shí)也會(huì)影響公司的正常人事管理。

2．2施工成本管理中存在的問題

2．2.1成本管理意識(shí)薄弱

施工企業(yè)成本管理意識(shí)的薄弱主要體現(xiàn)在企業(yè)管理者沒有認(rèn)識(shí)到成本管理與提高企業(yè)效益之間的關(guān)系，也就沒有在企業(yè)內(nèi)部普及成本管理的意識(shí)。施工項(xiàng)目成本管理不是某一個(gè)人的事情，而是一個(gè)需要施工項(xiàng)目所有參與者共同關(guān)注的事情。現(xiàn)階段，不少建筑建設(shè)工程特別是小型工程在開工前沒有對(duì)所要支出的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)編制，資金不合理利用現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2．2.2成本控制措施使用不當(dāng)

成本控制的方式有很多，包括材料費(fèi)用控制、人工費(fèi)用控制、制造費(fèi)用控制等。建設(shè)工程施工環(huán)節(jié)多種多樣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有符合自身特點(diǎn)的成本控制措施，在進(jìn)行成本控制計(jì)劃編制時(shí)，工作人員要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和不同的施工環(huán)節(jié)采取合適的措施，不能照搬照抄其他類似項(xiàng)目，使成本控制流于形式。

3加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢與施工成本管理的方法

3．1加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)咨詢管理的方法

3．1.1加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理

在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢單位主要完成項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目投資分析及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性報(bào)告，并根據(jù)得到的報(bào)告選擇合適的施工地點(diǎn)及施工方案。具體的執(zhí)行措施包括:1)做好決策前的準(zhǔn)備工作，搜集項(xiàng)目相關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地條件，并根據(jù)施工初步設(shè)計(jì)圖編制項(xiàng)目投資概預(yù)算;2)做好市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合施工地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及國(guó)家相關(guān)的政策，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)對(duì)施工方提出的方案進(jìn)行比較，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面進(jìn)行考量，選擇最佳方案。

3．1.2加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理

(1)加強(qiáng)工程變更后的造價(jià)控制，在工程施工中，由于不可預(yù)見因素的存在，工程的施工計(jì)劃難免會(huì)受到影響，因此，需要加強(qiáng)施工階段的造價(jià)咨詢管理，將造價(jià)變化控制在最小的范圍內(nèi)，盡量不要超出預(yù)算價(jià)格;(2)加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的造價(jià)咨詢控制，在項(xiàng)目決策階段，造價(jià)咨詢單位已經(jīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研完成了包括材料及設(shè)備費(fèi)用的投資估算，在項(xiàng)目實(shí)施階段，要據(jù)此進(jìn)行材料及設(shè)備的采購(gòu)，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)管理。

3．1.3加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

工程驗(yàn)收階段的造價(jià)管理主要是對(duì)施工階段使用的材料、設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)的核查，確保施工中使用的材料與設(shè)計(jì)中要求的一致，并對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行比對(duì)，保證每一筆資金都有合理的去處。

3．2加強(qiáng)施工成本管理

3．2.1建立完善的成本管理體制

在項(xiàng)目建設(shè)前、中、后三個(gè)時(shí)期，施工企業(yè)都要對(duì)產(chǎn)生的成本進(jìn)行核算，建立一套自上而下的成本管理體制，從根本上提高企業(yè)員工的成本管理意識(shí)，使他們能夠充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理對(duì)企業(yè)和自身的意義。此外，還要建立成本管理責(zé)任制，明確施工人員的責(zé)任與義務(wù)，使他們能夠各司其職，避免違規(guī)違法操作。

3．2.2選擇良好的勞務(wù)承包方

建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)，一般由總包方將各個(gè)單項(xiàng)、單位工程分包給其他承包商完成。在勞務(wù)分包時(shí)，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，對(duì)所有參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)資歷審查，本著公平、公開、公正的原則選擇承包商，不可。另外，在工程實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對(duì)施工方的監(jiān)督管理，保證施工進(jìn)度。

4結(jié)束語

第7篇：項(xiàng)目管理概述范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目；成本；管理；方法

前言

由于受傳統(tǒng)施工成本控制管理理念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，部分建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際施工成本控制過程中缺乏動(dòng)態(tài)全過程成本控制管理意識(shí)，加上成本控制目標(biāo)體系不完善不規(guī)范，因而造成建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中施工成本大大增加，直接影響到建筑工程施工企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了建筑施工企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.建設(shè)項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)

第一，嚴(yán)把建筑工程投標(biāo)關(guān)。應(yīng)提早預(yù)算成本，堅(jiān)持大額墊付資金不攬、低價(jià)標(biāo)不攬、資金沒有保障不攬。第二，是搞好工程實(shí)施的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。應(yīng)堅(jiān)持專家提供策略治理的原則，精心擬定的施工組織計(jì)劃。應(yīng)閱讀、審查核實(shí)好標(biāo)書與圖紙，做好一類變更。第三，抓好工程實(shí)施環(huán)節(jié)。依據(jù)工程實(shí)施預(yù)算、每種消耗定額資金支出標(biāo)準(zhǔn)與已確定的成本計(jì)劃和成本管理方法，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的成本資金進(jìn)行合理控制。應(yīng)堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo)，科學(xué)安排工序，確保均衡生產(chǎn)。第四，抓好完工交付使用與保修期環(huán)節(jié)的成本管理。要對(duì)完工驗(yàn)收資金與保修資金進(jìn)行分解，列出開支、回收計(jì)劃，使成本在整個(gè)環(huán)節(jié)得到控制。

2.建設(shè)工程施工成本控制的原則

施工成本控制是指在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，通過施工技術(shù)、施工工序工藝的經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用效果進(jìn)行綜合比較分析，把施工成本控制理念貫穿滲透于工程項(xiàng)目施工建設(shè)管理各階段各環(huán)節(jié)中。

2.1 成本控制節(jié)約原則

建筑工程成本控制的主要目的，在于通過施工過程中采取合理有效控制管理措施，著力減少施工過程中無謂的人力、物力、財(cái)力等浪費(fèi)，提高工程施工成本控制質(zhì)量水平。在施工成本控制過程中，要從節(jié)約角度出發(fā)，通過施工方案、施工工藝、施工工序等優(yōu)化改進(jìn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制管理力度；加大施工浪費(fèi)行為處罰力度，有效提高施工成本控制水平。

2.2 動(dòng)態(tài)控制管理原則

實(shí)行全階段、全過程、全壽命周期的動(dòng)態(tài)控制管理措施，對(duì)提高施工成本控制水平非常重要，同時(shí)也是提高施工企業(yè)整個(gè)項(xiàng)目工程施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要技術(shù)措施。在建筑工程施工成本控制中，要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目施工過程中的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)際成本與目標(biāo)成本的比較分析，并及時(shí)采取有針對(duì)性的技術(shù)措施進(jìn)行糾正修正。

2.3 全面控制管理原則

要在施工成本控制預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、成本決策等六個(gè)階段中，始終滲透貫徹實(shí)施目標(biāo)成本控制管理原則，要實(shí)施全企業(yè)、全員、全過程的動(dòng)態(tài)成本控制管理，有效提高建筑工程施工成本管理水平。

3.建設(shè)工程施工成本控制管理現(xiàn)狀分析

3.1 施工成本控制體系不完善規(guī)范

目前，我國(guó)很多建筑工程施工企業(yè)，其在施工成本控制管理體系中嚴(yán)重缺乏完整的責(zé)任、權(quán)利、以及利益劃分制度；沒有詳細(xì)的施工成本計(jì)劃，從而導(dǎo)致施工成本大大增加。在很多建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工成本控制管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)整個(gè)工程施工成本的控制管理，沒有建立獨(dú)立的成本控制機(jī)構(gòu)，從而造成施工成本控制管理體系出現(xiàn)混亂、職責(zé)分工不清楚等問題。

3.2 建筑工程施工成本控制管理意識(shí)較為薄弱

由于很多建筑工程施工企業(yè)缺乏施工成本控制管理意識(shí)，沒有意識(shí)到成本控制管理對(duì)整個(gè)建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益影響的重要性。另外，在實(shí)際施工過程中，部分施工技術(shù)管理人員，只考慮到建筑工程建設(shè)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、以及安全建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)重忽視了施工成本控制的重要性，進(jìn)而在實(shí)際施工過程中沒有詳細(xì)進(jìn)行施工方案、施工工藝、施工方法等內(nèi)容的優(yōu)化比較分析，造成項(xiàng)目施工成本大幅度提高，直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建筑工程施工成本控制管理目標(biāo)設(shè)立不科學(xué)

由于在開放性建筑市場(chǎng)經(jīng)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)為了提高其中標(biāo)率，通常采取過分降低投標(biāo)報(bào)價(jià)來中標(biāo)，沒有充分意識(shí)到成本預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的重要性，只是簡(jiǎn)單片面看重施工任務(wù)與施工產(chǎn)值，沒有結(jié)合工程實(shí)際情況，全面考慮工程項(xiàng)目中存在的客觀條件及自身實(shí)力，從而造成在實(shí)際施工過程中，為了提高建筑工程施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了偷工減料等違法違規(guī)現(xiàn)象，不僅降低了工程建設(shè)質(zhì)量，延誤了施工進(jìn)度，同時(shí)還經(jīng)常出現(xiàn)返工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致實(shí)際施工成本大大增加，“三超”現(xiàn)象不可避免就發(fā)生了，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損現(xiàn)象，大大降低了施工企業(yè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。

4.建設(shè)工程管理中的項(xiàng)目成本管理方法

4.1 建筑工程施工成本控制的管理措施

為了進(jìn)行有效的施工成本控制管理，建筑工程施工企業(yè)要結(jié)合工程實(shí)際情況和自身實(shí)力，建立完善健全的施工成本控制管理體系，以確保施工成本控制管理程序和制度在實(shí)際工程項(xiàng)目施工中得到有效執(zhí)行。首先，要賦予施工成本控制管理體系權(quán)威性，要應(yīng)有權(quán)威性和適應(yīng)性，同時(shí)要加強(qiáng)施工成本控制管理相關(guān)部門的建立，完善健全的施工成本控制管理體系和管理部門，是實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程動(dòng)態(tài)施工成本控制管理的重要支撐。在建筑工程項(xiàng)目施工成本控制管理體系運(yùn)行過程中，要從組織部門入手組建一個(gè)具有獨(dú)立執(zhí)行權(quán)利的成本控制機(jī)構(gòu)，明確各自的權(quán)責(zé)并落實(shí)到位，以確保工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中各項(xiàng)成本控制管理得到高效順利的開展實(shí)施。

4.2 建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施

建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施，應(yīng)貫穿于施工前期、施工期間、以及竣工驗(yàn)收等各階段各環(huán)節(jié)中。對(duì)施工過程中的工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制管理，并及時(shí)糾正發(fā)生的成本偏差，使施工成本有效控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以達(dá)到降低施工成本提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4.2.1 施工前期的成本控制

在施工前期，施工技術(shù)管理人員要根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件資料，結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)具體施工方法、施工工藝、施工工序、作業(yè)組織形式、以及施工機(jī)械設(shè)備和施工組織措施等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定出科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的施工方案。正確選擇高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要關(guān)鍵點(diǎn)。

4.2.2 施工期間的成本控制

加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理力度，尤其是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收管理工程，要對(duì)工作內(nèi)容、施工質(zhì)量、文明施工等進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)還要對(duì)施工人工、材料等數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，以確保施工任務(wù)單、驗(yàn)收內(nèi)容、限額領(lǐng)料單間的匹配，保證各種結(jié)算數(shù)據(jù)資料的絕對(duì)正確性，為施工成本控制管理提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，便于管理人員制定高效合理的控制管理計(jì)劃。對(duì)于施工中存在成本偏差的分項(xiàng)工程，應(yīng)認(rèn)真分析其發(fā)生成本偏差原因，并采取有針對(duì)性的技術(shù)措施進(jìn)行及時(shí)整改修正，以確保施工階段成本控制具有較高水平。

4.2.3 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

建筑工程竣工驗(yàn)收階段，施工成本核算人員要根據(jù)實(shí)際施工成本花費(fèi)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算各分項(xiàng)目工程的施工成本和預(yù)算成本間的差距，并結(jié)合承包合同內(nèi)容，找出可能存在施工索賠項(xiàng)目，通過合理施工費(fèi)用和施工工期索賠，提高施工成本控制水平和施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.結(jié)語

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的日益發(fā)展壯大，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。建筑工程投資方要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展，其對(duì)工程施工成本的控制是非常重要。在工程進(jìn)度中只有對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制，最好降至最低，并且交付出質(zhì)量合格并且優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，才能贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈明杰.建筑工程施工成本控制探討[J].建筑與發(fā)展，2009，（7）：160-161.

第8篇：項(xiàng)目管理概述范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)；質(zhì)量控制；管理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

縱觀整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其項(xiàng)目的質(zhì)量環(huán)節(jié)占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，也是整個(gè)項(xiàng)目最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)?，它直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著至關(guān)重要的影響作用。近年來，由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，其也成為了最近幾年國(guó)民消費(fèi)和投資的熱門行業(yè)之一。但是，不少房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量環(huán)節(jié)中旱現(xiàn)出了各種各樣的弊端，這對(duì)企業(yè)的氏遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)小利的。為了盡最大程度來提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，就必須從開發(fā)中的每一個(gè)階段入手，從而來達(dá)到完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中質(zhì)量問題的目的。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量的概念

房地產(chǎn)項(xiàng)目是上程項(xiàng)目的一個(gè)分類在房地產(chǎn)開發(fā)中，管理者通過專業(yè)、實(shí)用的理論知識(shí)對(duì)房地產(chǎn)的開發(fā)進(jìn)行各方面的把控與管理，最終，完成了房地產(chǎn)各階段方面的銜接與完善，讓眾多的客戶能夠滿意其中，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)節(jié)是企業(yè)通過設(shè)定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案，構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量管理?xiàng)l件和內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)這此內(nèi)容來確保項(xiàng)目質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，最終讓仃一位客戶得到滿意。眾所周知，房屋質(zhì)量的好壞決定著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，好的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目能夠使得土地得到充分的利用，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題

眾所周知，在房地產(chǎn)的開發(fā)過程中，必須要經(jīng)歷的有四個(gè)過程，第一個(gè)是房地產(chǎn)項(xiàng)目的市核通過階段；第_個(gè)是項(xiàng)目施工初期的準(zhǔn)備階段；第三個(gè)是項(xiàng)目的施工階段；第四個(gè)是房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工驗(yàn)收階段。如果這四個(gè)環(huán)節(jié)中，有哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都將導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量問題的出現(xiàn)。下面筆者就這四個(gè)方面可能存在的質(zhì)量問題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目市核通過階段存在的質(zhì)量問題

作為房地產(chǎn)上程施工開發(fā)的第一個(gè)階段，其直接影響著整個(gè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量問題。在這一階段，一方面，房地產(chǎn)上程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量往往得不到客戶的滿意，更有甚者，具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容嚴(yán)重偏離了最初的設(shè)計(jì)理念，如此一來，對(duì)施工項(xiàng)目的市核質(zhì)量與設(shè)計(jì)質(zhì)量有著相當(dāng)重要的影響作用；另一方面，在這一階段必須要擬定的項(xiàng)目計(jì)劃書和可行性報(bào)告等等，都沒有完個(gè)按照現(xiàn)有的規(guī)定進(jìn)行書寫，這給施工項(xiàng)目最終的審核通過帶來了一定的困難。

2、房地產(chǎn)項(xiàng)目初期準(zhǔn)備階段中存在的質(zhì)量問題

在房地產(chǎn)項(xiàng)目的初期準(zhǔn)備過程中，也同樣存在著一系列的質(zhì)量問題。首先，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初期市核的過程中，設(shè)計(jì)的質(zhì)量也是差強(qiáng)人意的，使得在項(xiàng)目的施工過程中，由于彼此之間的制約而使得施工變得困難重重；其次，對(duì)于上程項(xiàng)目施工圖紙的設(shè)計(jì)方面，由于沒有嚴(yán)格按照流程進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)，或者是由于設(shè)計(jì)太過于表面化，使得施工圖紙的設(shè)計(jì)失去了其實(shí)際意義；最后，由于我國(guó)現(xiàn)如今的項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方面，缺乏必要的管理與把控環(huán)節(jié)，給項(xiàng)目的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的影響。

3、房地產(chǎn)項(xiàng)目施工階段中存在的質(zhì)量問題

在房地產(chǎn)施工階段中，包含有對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)過程以及具體的施工環(huán)節(jié)首先，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)上作沒有做到公正、公平、公開和透明，其中難免會(huì)存在一此暗箱操作的不良現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了項(xiàng)目招標(biāo)出現(xiàn)紙漏；其次，在具體的施工過程中，沒有對(duì)施工設(shè)備、原材料以及技術(shù)等采取嚴(yán)格的市查，造成施工結(jié)果的小理想；最后，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)負(fù)責(zé)人，自身存在著小專業(yè)以及缺少相關(guān)素養(yǎng)的問題

4、房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工驗(yàn)收階段中存在的質(zhì)量問題

在房地產(chǎn)施工項(xiàng)目的后期，驗(yàn)收上作是相當(dāng)必要和重要的。第一，在項(xiàng)目的整個(gè)施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理并沒有關(guān)注施工的仃一個(gè)環(huán)節(jié)，而是單純依靠最后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，這是相當(dāng)不可取的:第二，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終的評(píng)估環(huán)節(jié)上，由于企業(yè)沒有邀請(qǐng)專門的相關(guān)單位進(jìn)行必要的分析和總結(jié)，甚至于沒有進(jìn)行相關(guān)上作的匯報(bào)，也沒有特定的意見反饋體制；第三，與此相關(guān)的客服上作人員，由于缺乏相應(yīng)的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，給房地產(chǎn)的開發(fā)上作帶來了一定的困難。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制與管理的措施

1、嚴(yán)格把關(guān)工程的質(zhì)量

在房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過程中，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，能夠降低工程的返工率。嚴(yán)格把關(guān)工程的質(zhì)量，需要重視工程的任何細(xì)節(jié)，加大力度檢查施工工序的質(zhì)量和管理工作，并采取合理的措施，避免出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題，造成則力、物力、人力浪費(fèi)的現(xiàn)象。甲方代表要不定期的抽查施工單位，使施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙施工。若施工過程中存在問題，造成嚴(yán)重的損失，應(yīng)山施工單位來負(fù)責(zé)，需要施工人員及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)于需要返工的部分應(yīng)馬上返工。在沒有施工單位和監(jiān)理單位的前提下交涉相關(guān)事宜，注意施工中偷工減料、以次充好等系列問題。

與此同時(shí)，加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收中間部位及隱蔽工程，房地產(chǎn)工程在施工中應(yīng)具備掩蓋、覆蓋情況。驗(yàn)收協(xié)議規(guī)定的部位時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行監(jiān)理復(fù)檢、自檢，并告知甲方的代表，關(guān)于中間部位和隱蔽工程的驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收地點(diǎn)和驗(yàn)收時(shí)問。驗(yàn)收合格后，記錄甲方代表的驗(yàn)收情況并簽上字。若甲方代表驗(yàn)收時(shí)，出現(xiàn)質(zhì)量不合格，需要施工人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新組織和整改驗(yàn)收。若隱蔽工程沒有驗(yàn)收，甲方代表就要檢驗(yàn)已隱蔽的工程，而施工單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢查。檢查不合格時(shí)，不能在隱蔽工程的記錄單上簽字，同時(shí)讓施工單位拆除返工。

2、提高施工人員的技術(shù)

房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)部門可以組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立相關(guān)的施工項(xiàng)目制度來指導(dǎo)施工人員，以提高施工人員的技能水平，保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量。也可以組織施工單位的人員學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，不斷提升自身的技能水平。質(zhì)量成本包括故障成本和控制成本，通過加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和成本控制，讓施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，以提高工程的質(zhì)量，達(dá)到質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全控制與進(jìn)度

施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制方法有協(xié)調(diào)、控制和規(guī)劃，協(xié)調(diào)和施工的進(jìn)度有關(guān)，包括工作隊(duì)組、部門和單位之間的關(guān)系。控制與施工項(xiàng)目的實(shí)施過程有關(guān)，比較施工計(jì)劃進(jìn)度與施工實(shí)際進(jìn)度。以便出現(xiàn)偏差時(shí)，能夠采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃主要是確定施工項(xiàng)目的分進(jìn)度目標(biāo)和總進(jìn)度目標(biāo)，并編制合理的進(jìn)度計(jì)劃?？刂剖┕ろ?xiàng)目的進(jìn)度可以采取合同措施、技術(shù)措施、組織措施、信息管理措施和經(jīng)濟(jì)措施等，并編制施工的總進(jìn)度計(jì)劃，讓施工人員控制和執(zhí)行，以便按期完成施工項(xiàng)目的任務(wù)。

安全管理是為了落實(shí)安全責(zé)任，管理施工生產(chǎn)質(zhì)量、成本、進(jìn)度等目標(biāo)責(zé)任。通過建立與完善施工項(xiàng)目，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)。也可以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以明確工作人員的安全責(zé)任，使工作人員積極檢查和落實(shí)安全責(zé)任的情況。施工項(xiàng)目通過審查監(jiān)察部門的生產(chǎn)資質(zhì)，讓操作人員和管理人員簽訂安全協(xié)議，詳細(xì)、認(rèn)真的記錄安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，作為補(bǔ)償、分配的原始資料。

結(jié)束語

綜上所述，在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目施工的過程中，施工管理工作是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)合理地管理措施，保證施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。房地產(chǎn)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制和管理。應(yīng)用工藝流程、施工技術(shù)方法等進(jìn)行控制管理，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量保障有著積極的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]朱立恒；淺談我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理[J]；經(jīng)營(yíng)管理者.2013年04期:329.

[2]賈飛.論如何做好大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理及組織協(xié)調(diào)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2013.

第9篇：項(xiàng)目管理概述范文

1、范圍定義

全過程造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目可行性研究開始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)，乃至建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收以至后評(píng)價(jià)，都要進(jìn)行工程造價(jià)控制和管理。投資者或業(yè)主的積極其參與是全過程造價(jià)管理成功的關(guān)鍵。

2、涵義

1）強(qiáng)調(diào)過程管理。建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過程，是一個(gè)項(xiàng)目決策與實(shí)施的過程，在項(xiàng)目全過程中都需要開展造價(jià)管理的工作。

2）關(guān)鍵內(nèi)容在于項(xiàng)目工作分解。將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工作分解成項(xiàng)目活動(dòng)清單，然后使用工程測(cè)量方法確定每項(xiàng)活動(dòng)所消耗的資源，最終根據(jù)這些資源的市場(chǎng)價(jià)格信息確定項(xiàng)目造價(jià)。

3）強(qiáng)調(diào)造價(jià)控制必須從項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)及其活動(dòng)方法的控制入手。通過減少和消除不必要的活動(dòng)去減少資源消耗，從而實(shí)現(xiàn)降低和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的目的。

4）必須要有項(xiàng)目全體相關(guān)利益主體的全過程參與。

二、工程項(xiàng)目投資費(fèi)用構(gòu)成

參照發(fā)改投資[2006]1325號(hào)文的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成如下：

第一部分：工程費(fèi)用，包括建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

第二部分：工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，包括建設(shè)用地、項(xiàng)目建議書、可行性研究編制、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、工程勘察費(fèi)及設(shè)計(jì)、項(xiàng)目配套建設(shè)、人防易地建設(shè)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)（招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理）、圖審費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)費(fèi)用等。

第三部分：預(yù)備費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)

三、全過程造價(jià)管理的基本內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建議書及可行性研究階段

1．主要任務(wù)：確定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，確定合理的投資估算額。

2．主要內(nèi)容：方案確定后，編制估算，明確土建、安裝等投資控制目標(biāo)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的投資評(píng)估與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

3．決策各階段要求、對(duì)造價(jià)目標(biāo)的影響

工作階段 機(jī)會(huì)研究 初步可行性研究 詳細(xì)可行性研究 評(píng)價(jià)階段

工作性質(zhì) 項(xiàng)目設(shè)想 項(xiàng)目初步選擇 項(xiàng)目擬定 項(xiàng)目評(píng)估

工作成果 編制項(xiàng)目建議書 編制初步可行性報(bào)告，判斷項(xiàng)目生命力 編制可行性研究報(bào)告，決策基礎(chǔ)和重要依據(jù) 提出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，決定最佳投資方案

估算精度 ±30% ±20% ±10% ±10%

研究費(fèi)用占總投資的百分比 0.2%~1% 0.25%~1.25% 大項(xiàng)目0.2%~1.0%小項(xiàng)目1.0%~3.0%

對(duì)工程造價(jià)的影響程度 達(dá)到80%~90%，影響工程造價(jià)的程度最高

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1．主要任務(wù)：技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在投資估限額內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能。

2、主要內(nèi)容：根據(jù)設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)資料與設(shè)計(jì)變更情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)計(jì)概算和工程投資控制目標(biāo)；發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致工程概算超支的因素時(shí)，如變更、市場(chǎng)價(jià)格大幅浮動(dòng)時(shí)，向建設(shè)方提出咨詢意見；根據(jù)工程進(jìn)度表，制定全費(fèi)用用款計(jì)劃提交建設(shè)方；編制施工圖預(yù)算，提供施工圖預(yù)算報(bào)告；參加設(shè)計(jì)交底及組織協(xié)調(diào)會(huì)。

3、設(shè)計(jì)各階段影響投資的可能性。從國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐及造價(jià)資料分析表明：初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%~75%；施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%~35%；因此要重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。

4、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素：現(xiàn)場(chǎng)條件、占地面積、功能分區(qū)：合理分區(qū)；工藝設(shè)計(jì)：工藝優(yōu)化，三廢治理及環(huán)保；建筑設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)單位或個(gè)人的知識(shí)水平：設(shè)計(jì)成果優(yōu)化，溝通管理；

建筑材料：建筑材料費(fèi)用一般占工程造價(jià)的60%左右。優(yōu)先考慮采用當(dāng)?shù)夭牧弦钥刂乒こ淘靸r(jià)；項(xiàng)目利益相關(guān)者利益也應(yīng)予以考慮，達(dá)到和諧的目的；風(fēng)險(xiǎn)因素。

5、施工圖預(yù)算的編制

根據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（建設(shè)部令第107號(hào)）》第五條規(guī)定，施工圖預(yù)算的編制采用以下三種辦法：

單價(jià)法、實(shí)物法和綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法：分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，并考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，所有分項(xiàng)工程合價(jià)匯總后即為該工程的總價(jià)?，F(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)就是利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。綜合單價(jià)模式：工程量清單分部分項(xiàng)工程的單價(jià)綜合人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，但不包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。其他費(fèi)用,如工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等則列入其他報(bào)價(jià)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)階段

1．主要任務(wù)：通過競(jìng)爭(zhēng)，選擇滿意承包商，選擇有利的合同價(jià)款方式。

2、主要內(nèi)容：根據(jù)需要對(duì)招投標(biāo)工作提供咨詢意見；編制預(yù)算或招標(biāo)控制價(jià)；參與建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；協(xié)助建設(shè)方與有關(guān)單位進(jìn)行合同談判；根據(jù)需要提供同類建筑設(shè)備材料的市場(chǎng)行情，供建設(shè)方參考；參與項(xiàng)目議標(biāo)工作，編制清單、回標(biāo)分析報(bào)告供建設(shè)方?jīng)Q策；參與開標(biāo)與定標(biāo)工作；協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行施工合同的管理工作。

3、招標(biāo)控制價(jià)：屬于綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式，根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則來編制建安費(fèi)用。是招標(biāo)階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)，有的地方亦稱攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)。

4、建設(shè)工程施工合同：合同類型有總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同審核要點(diǎn)：是否明確工程范圍，工期是否明確與工期保證、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料供應(yīng)方式、責(zé)任及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、付款和結(jié)算方式是否合適、隱蔽工程工程量確認(rèn)、中間驗(yàn)收、交工驗(yàn)收的程序及控制規(guī)定，有無風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量保證期是否符合規(guī)定、雙方權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等，違約責(zé)任。

（四）建設(shè)項(xiàng)目施工階段

1．主要任務(wù)：嚴(yán)格的工程計(jì)量，精心的管理，設(shè)備材料采購(gòu)方式選擇。

2、主要內(nèi)容：為建設(shè)方提供成本控制的建議，運(yùn)用技術(shù)、合同等手段控制成本；對(duì)已通過批準(zhǔn)的工程變更及設(shè)計(jì)變更進(jìn)行估算，調(diào)整投資控制目標(biāo)；審核項(xiàng)目相關(guān)的付款申請(qǐng)，按合同約定向建設(shè)方提供工程付款審核證明和建議；協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行合同管理，在需要時(shí)提供咨詢意見和合理化建議；合同履行過程中，搜集依據(jù)，協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行索賠及反索賠；竣工結(jié)算的審核工作，對(duì)施工方提交的竣工結(jié)算全面復(fù)核，最終確認(rèn)工程造價(jià)。

3、工程價(jià)款結(jié)算辦法：按月結(jié)算；按工程形象進(jìn)度劃分節(jié)點(diǎn)結(jié)算；動(dòng)態(tài)結(jié)算：按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法、按調(diào)價(jià)文件結(jié)算法、按動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法，例如鋼材、水泥、木材等一般按實(shí)際價(jià)格結(jié)算。

4、工程變更價(jià)款：設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位均可提出變更。變更價(jià)款處理：相同項(xiàng)目適用原合同價(jià)格；類似項(xiàng)目參照原價(jià)格；沒有可參考價(jià)格的項(xiàng)目協(xié)商價(jià)格。爭(zhēng)議解決可按合同約定調(diào)解、仲裁、。

5、施工索賠有工期索賠、費(fèi)用索賠。凡是非承包商原因?qū)е碌暮贤兏蝾~外成本支出、合同延期導(dǎo)致機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失、合同終止帶來預(yù)期利潤(rùn)損失，均可提出索賠。

（五）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

1、主要任務(wù)：竣工決算，檢驗(yàn)造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)施情況

2、主要內(nèi)容：竣工結(jié)算審核及確定，出具審核報(bào)告。整理本工程項(xiàng)目合同文件及有關(guān)資料，收集有關(guān)費(fèi)用的簽證、認(rèn)價(jià)資料，及時(shí)歸檔。參加建設(shè)方竣工驗(yàn)收工作。協(xié)助業(yè)主編制竣工決算表。

3、竣工結(jié)算方法：經(jīng)濟(jì)包干法：一次包死，合同價(jià)就是結(jié)算價(jià)；合同數(shù)增減法：允許按實(shí)際情況在原價(jià)上增減；預(yù)算簽證法：以施工圖預(yù)算簽訂合同，過程中雙方認(rèn)可憑證作為結(jié)算依據(jù)，以預(yù)算調(diào)整；竣工圖計(jì)算法：按竣工圖及施工資料、定額重新計(jì)算（常用辦法）。注意與竣工決算的區(qū)別（包括從項(xiàng)目籌劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用）。