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論文摘要:城市化的發(fā)展帶動(dòng)了建筑技術(shù)的飛速發(fā)展,智能建筑作為現(xiàn)代城市化建設(shè)的主要內(nèi)容,其電氣設(shè)備運(yùn)行保護(hù)也是值得關(guān)注的問題,電氣保護(hù)接地系統(tǒng)應(yīng)得到廣泛使用,文章就對(duì)幾種電氣保護(hù)接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用進(jìn)行了分析和探討。
一、現(xiàn)代智能化建筑的幾種接地系統(tǒng)
接地就是將各種設(shè)備連接到大地的電氣系統(tǒng)捉中,要求接地的設(shè)備主要包括電力設(shè)備、通信設(shè)備、電子設(shè)備、防雷裝置等。接地的目的就是為了維護(hù)設(shè)備正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn),電力系統(tǒng)能安全有效,最終保護(hù)使用者的人身安全。
(一)工作接地。為了確保每一項(xiàng)電力系統(tǒng)都能正常穩(wěn)定的工作,并得到工作目標(biāo),必須將其與大地鏈接,稱為工作接地,變壓器中性點(diǎn)的直接接地或經(jīng)消弧線圈的接地或者防雷設(shè)備接地等都是主要的接地項(xiàng)目。每一種工作接地都有自己的功能,例如變壓器的中性點(diǎn)接地,它能保證電氣設(shè)備三相系統(tǒng)中相線對(duì)地的電壓不變,保證電壓的平衡,有效預(yù)防了零序電壓偏移,這對(duì)智能建筑電氣來說是十分重要的。變壓器中性點(diǎn)經(jīng)消弧線圈的接地,在接地時(shí)有效消除接地短路點(diǎn)的電弧,預(yù)防電壓過高,而防雷設(shè)備接地就是為了更好的釋放地面的雷電流。
(二)低壓配電系統(tǒng)接地方式。1.TT系統(tǒng)。用電設(shè)備一般采取單獨(dú)極地接地法,和電源接地沒有電氣上的聯(lián)系。當(dāng)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),可有效保證用電的安全性,還能提供基準(zhǔn)接地電位,這種方法在低壓公共電網(wǎng)供電、接地要求較高的精密電子設(shè)備和數(shù)據(jù)處理設(shè)備中常常使用。該系統(tǒng)的主要危險(xiǎn)來源于其保護(hù)接地的靈敏度低,如果接地時(shí)電流不足,就無法保證裝置的正常運(yùn)作,其電氣設(shè)備的金屬外殼就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)電位。而將TT系統(tǒng)用放在智能建筑中,就需要大容量的漏電電流保護(hù)裝置和電流保護(hù)裝置。2.TN-C系統(tǒng)。電氣設(shè)備系統(tǒng)的中性線(N線)與保護(hù)線(PE線)是二合一的,通稱PEN線,所有可漏電的部分均與PEN線相連。這種系統(tǒng)安裝簡(jiǎn)單、方便,安全性高,常用與三相負(fù)荷較平衡、單相負(fù)荷容量較小的工程中。如果系統(tǒng)出現(xiàn)三相負(fù)荷不平衡時(shí),PEN線就會(huì)有不穩(wěn)定的電流經(jīng)過,會(huì)讓有金屬外殼的設(shè)備帶電,也缺少一個(gè)準(zhǔn)確的電位基準(zhǔn)點(diǎn),所以會(huì)影響電子設(shè)備和數(shù)據(jù)處理的穩(wěn)定性和有效性。TN-C系統(tǒng)的缺陷證明,其不適宜使用在智能建筑中。3.TN-S系統(tǒng)。該系統(tǒng)的中性線(N線)與保護(hù)線(PE線)分開,在接地應(yīng)用中,PE線無不良電流經(jīng)過,看電磁干擾程度、安全性都較高,因此TN-S系統(tǒng)可作為智能建筑接地。4.TN-C-S系統(tǒng)。該系統(tǒng)前半部分是TN-C系統(tǒng),在配電箱中就成為TN-S系統(tǒng)。因此TN-C-S系統(tǒng)也能成為智能建筑接地系統(tǒng)。 二、智能建筑的接地防范措施
(一)交流工作接地。通過電力系統(tǒng)中的某點(diǎn)直接或利用其它電氣設(shè)備作為地面的金屬連接,我們通常就認(rèn)為是接地。工作接地通過設(shè)備中性線的接地,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中性線線應(yīng)是銅芯絕緣體,即使在高壓工作環(huán)境中,系統(tǒng)中性點(diǎn)的接地方式還是能繼續(xù)保護(hù)電氣設(shè)備的正常運(yùn)行,中性點(diǎn)接地有效防治了零序電壓的便宜,保證三相電壓的平衡,這對(duì)低電壓系統(tǒng)來說有重要輔助作用,也方便單相電壓的使用。(二)安全保護(hù)接地。安全接地是利用那些不帶電的金屬部分進(jìn)行接地,但要與接地做好良好的金屬連接。例如將建筑物內(nèi)所有的電設(shè)備和附近的金屬構(gòu)造物用PE線連接起來,N線和PE線不能連接。在我們當(dāng)代的智能建筑物中,這種連接非常常見,常用的強(qiáng)電的設(shè)備,弱電的設(shè)備或非帶點(diǎn)導(dǎo)電設(shè)備等都是通過這種方式接地的,以便電氣設(shè)備得到更好的保護(hù)。如果絕緣體被損壞,但電流直接接觸到人體,就會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)電,嚴(yán)重的電擊會(huì)造成人員傷亡甚至更嚴(yán)重的問題。但在中性點(diǎn)接地中,接地短路電流經(jīng)過人體后再回到大地,在中性點(diǎn)非直接接地的電力系統(tǒng)中,接地電流就直接進(jìn)入大地,這會(huì)對(duì)附近電路的電氣設(shè)備造成影響,也很容易導(dǎo)致觸電事故。(三)防雷接地。將雷電引入大地,預(yù)防人員或建筑物遭受雷電損害,這就是防雷接地的目的。在智能化的建筑里,大樓內(nèi)的頂板、地板和側(cè)墻都布滿了線路,這些電子設(shè)備都有遭受雷電襲擊的危險(xiǎn),所以,防雷接地必須是智能建筑物的接地重點(diǎn),有必要建立完整、嚴(yán)密的防雷結(jié)構(gòu)。在我們?nèi)粘9ぷ髦攸c(diǎn)中的各類防雷接地設(shè)置的電阻,通常是根據(jù)落雷的反擊實(shí)際情況而定的。防雷設(shè)置和電氣設(shè)備的工作共同使用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí),接地電阻必須保證在最小值。(四)屏蔽接地。為了減少外來電磁波侵襲和干擾,預(yù)防電子設(shè)備因此產(chǎn)生的誤動(dòng)作或通信質(zhì)量的下降,更為了預(yù)防電子設(shè)備所產(chǎn)生的高頻能量對(duì)外釋放,設(shè)計(jì)人員需要講線路的濾波器、變壓器的靜電屏蔽層、電纜的屏蔽層、屏蔽室的屏蔽網(wǎng)都進(jìn)行接地,這就是屏蔽接地。在智能化的建筑物中,電磁的兼容設(shè)計(jì)尤為重要,所以,設(shè)計(jì)中必須制定有效的保護(hù)措施來確保電氣設(shè)備和建筑布線,預(yù)防外來的各種干擾。屏蔽就是減少電磁波干擾的最好辦法,例如可將設(shè)備外殼與PE線連接;室內(nèi)屏蔽也可多點(diǎn)與PE線連接。
三、結(jié)論
智能建筑的電氣設(shè)計(jì),其中接地設(shè)計(jì)十分關(guān)鍵,它對(duì)保護(hù)整個(gè)建筑電氣設(shè)備有積極作用。如今,3A化智能建筑的發(fā)展前景廣闊,在現(xiàn)代智能建筑中可選用TN-S系統(tǒng),它對(duì)電氣的保護(hù)效果較好,還能有效防雷、屏蔽接地與防靜電接地,當(dāng)然還有其它保護(hù)接地的系統(tǒng)也值得積極推廣和使用,全面發(fā)揮智能建筑的作用。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:安置區(qū),環(huán)保節(jié)能,低碳社區(qū)
近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大量工業(yè)規(guī)劃區(qū)和大型廠礦企業(yè)相繼增多,因規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)涉及環(huán)保搬遷的村鎮(zhèn)需要集中安置,在具體的搬遷工作中不僅需要解決經(jīng)濟(jì)適用、功能完備等問題,如何做到環(huán)保節(jié)能與低碳減排也是集中安置區(qū)設(shè)計(jì)目前面臨的一個(gè)突出的問題。
1建設(shè)低碳安置區(qū)的必要性
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外低碳城市能源消費(fèi)38%來源于居住用能,33%是各種商用建筑和公共建筑用能,交通用能占到22%,而即便是在倫敦這樣的大都市,工業(yè)用能也僅僅占到城市能源消耗的7%…。因此可以看出,居住社區(qū)用能在城市的能源消耗占到了比較大的比重,而搬遷安置區(qū)的建設(shè)往往在當(dāng)?shù)靥厣?、環(huán)境良好、功能完備、經(jīng)濟(jì)適用方面考慮較多,將低碳理念注入到安置區(qū)的社區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、社區(qū)管理中。
2安置區(qū)設(shè)計(jì)的環(huán)保節(jié)能
安置區(qū)的設(shè)計(jì)要提倡節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材,并建立起資源和能源可持續(xù)再利用的住宅體系。安置區(qū)的生活污水要采取經(jīng)濟(jì)適宜的生化處理方式,處理后的出水可考慮盡量循環(huán)使用,盡量少排放,綠化、道路清洗及其他沖洗用水采用二次處理后的污水,以節(jié)約水資源和減少對(duì)環(huán)境的污染。大型的安置區(qū)可形成區(qū)域內(nèi)的小社區(qū),該社區(qū)應(yīng)具備生活、交通、環(huán)保等綜合功能。
3國(guó)內(nèi)外低碳社區(qū)案例
3.1弗班——德國(guó)可持續(xù)社區(qū)的標(biāo)桿
德國(guó)弗萊堡市郊的弗班區(qū)被譽(yù)為德國(guó)可持續(xù)社區(qū)的標(biāo)桿,弗萊堡享有“歐洲太陽能之都”及“歐洲環(huán)境之都”的美譽(yù),也是全球率先實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的城市之一。
弗班社區(qū)在節(jié)能減排、減少交通、社會(huì)整治及創(chuàng)造可持續(xù)鄰里方面都取得了相當(dāng)?shù)某晒?jīng)驗(yàn),例如:1)使用80%木屑及20%天然氣的高效熱電聯(lián)產(chǎn)再生能源裝置提供弗班區(qū)的供暖系統(tǒng),通過好的隔熱及有效的暖氣供應(yīng)大約可減少60%的CO,排放;2)提倡“生活不須有車”的交通概念,減少了35%的車輛。與此同時(shí),社區(qū)提供各種替代的運(yùn)輸方式(例如共乘、便利的大眾運(yùn)輸);3)通過弗班論壇負(fù)責(zé)的社會(huì)工作,居民可參與更多的社區(qū)活動(dòng),例如創(chuàng)造合作社商店、農(nóng)民市場(chǎng)及鄰里中心等。
3.2上海崇明東灘生態(tài)社區(qū)
上海崇明東灘生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目涵蓋社區(qū)總體規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)能源、廢棄物管理、綠色建筑、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑等方面的內(nèi)容,主要的規(guī)劃理念包括:
1)碳中和(CO零排放):熱能和電力通過風(fēng)能、生物能、垃圾和城市建筑物上的太陽能光伏板直接獲得,建立全國(guó)第一個(gè)氫能電網(wǎng);2)綠色建筑:最高建筑僅有8層,采用環(huán)保技術(shù),屋頂草坪和植物為天然隔熱層,可儲(chǔ)存雨水用于灌溉;3)綠色交通:人們的主要出行方式為步行、自行車、清潔能源公交車(燃料電池)、水上出租車,市內(nèi)建有不受機(jī)動(dòng)車干擾的獨(dú)立的人行步道和自行車道網(wǎng)絡(luò),任何地方到附近公交車站步行不超過7min;4)綠色基礎(chǔ)設(shè)施:社區(qū)建立了集水、水處理與再利用系統(tǒng),社區(qū)內(nèi)80%的固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了循環(huán)使用。
4低碳社區(qū)的發(fā)展探索
2010年上海世博會(huì),北京的城市最佳案例選擇了國(guó)奧村,這充分體現(xiàn)了首都對(duì)建設(shè)低碳社區(qū)的勇氣和決心,游客參觀完之后,都能強(qiáng)烈地感受到“低碳生活離我們并不遙遠(yuǎn)”。
國(guó)奧村這個(gè)中國(guó)首個(gè)成熟的綠色環(huán)保社區(qū)匯集了30多項(xiàng)環(huán)保技術(shù),北京的城市最佳案例選擇了國(guó)奧村,原因是:1)再生水熱泵冷熱源系統(tǒng),可以從污水處理廠排人河道的再生水中提取溫度能量,為建筑提供冬季供暖和夏季制冷的能源;2)景觀花房生態(tài)污水處理系統(tǒng),可以將生活污水集中至景觀綠化花房,利用動(dòng)植物的食物鏈建立起一個(gè)水體生態(tài)平衡系統(tǒng),使生活污水得到再次利用,成為小區(qū)景觀用水;3)這里的窗戶中問都是中空的夾層,里面充著惰性氣體,惰性氣體能降低傳熱效果,同時(shí)窗戶外層還有能夠隔熱防紫外線的膜,從而提高窗戶的隔熱效果;4)國(guó)奧村衛(wèi)浴設(shè)備采用了“復(fù)用水”技術(shù)的洗手盆和坐廁一體化的產(chǎn)品。洗手盆內(nèi)有特殊陶瓷閥芯,采用雙檔節(jié)水,防燙傷設(shè)計(jì),有效節(jié)能減碳,并將洗手盆的污水經(jīng)過過濾處理儲(chǔ)存在坐廁水箱當(dāng)中,內(nèi)置自動(dòng)清潔系統(tǒng)去除細(xì)菌和異味,坐廁比傳統(tǒng)3/6坐廁節(jié)水25%。上海世博會(huì)國(guó)奧村的入口采用北京古建筑特色的門樓設(shè)計(jì),而事實(shí)上,誰也想象不到,如此漂亮的展區(qū)競(jìng)多是建筑廢料制成。國(guó)奧村用實(shí)際的案例,向世博游客展示了一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)、并且很快就能跨人尋常百姓生活中的低碳社區(qū)案例。
“不久的將來,可能在上海也會(huì)有國(guó)奧村的項(xiàng)目?!眹?guó)奧村負(fù)責(zé)人表示,奧運(yùn)會(huì)留下來的并非只有精彩的賽事,更多的是奧運(yùn)精神倡導(dǎo)的人、社會(huì)、城市及自然和諧相處,以及新的生活方式的推廣與共享。
5結(jié)語
一、思想上重視、分工上明確,為做好宣傳工作提供了保證
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)納入了學(xué)校6月份的主要工作議事并成立了節(jié)能宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政教的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),政教處工作人員周密安排、具體實(shí)施,在13日-17日期間安排了系列活動(dòng),切實(shí)做好了學(xué)校節(jié)能宣傳。
二、突出了低碳節(jié)能宣傳主題,倡導(dǎo)了低碳生活方式
學(xué)校在開學(xué)以來就緊扣“低碳”,開展了大型“低碳生活進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”德育教育活動(dòng),先后進(jìn)行了活動(dòng)啟動(dòng)儀式、詩歌演講賽、主題班會(huì)、為教師發(fā)放手帕等多種形式的教育活動(dòng)。3月中旬,為積極響應(yīng)xxxx年“節(jié)能低碳新生活教育系統(tǒng)做表率”節(jié)能宣傳周主題,學(xué)校還號(hào)召全體教師少開車多走路上班,并嚴(yán)格控制各辦公室開空調(diào)的時(shí)間和溫度的設(shè)定,在校園內(nèi)推廣使用節(jié)能燈具等各種具體節(jié)能措施,積極引導(dǎo)全校師生科學(xué)消費(fèi)、低碳消費(fèi),為打造綠色校園奠定了良好的氛圍。一時(shí)間,校園內(nèi)“今天,你低碳了嗎”成了流行語。
三、開展了低碳節(jié)能進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)生活系列宣傳活動(dòng)
1、開展了一次面向全校師生的節(jié)能倡議活動(dòng)。
在3月13日升國(guó)旗儀式上,學(xué)校向全體教師和學(xué)生發(fā)出倡議,要求低碳節(jié)能從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,節(jié)約一滴水、一粒米、節(jié)約一度電,自覺樹立低碳理念、踐行低碳生活。注重引導(dǎo)學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)來節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)省糧食、節(jié)省日常用品、節(jié)省紙張。
2、在基礎(chǔ)年級(jí)開展了一次“低碳節(jié)能”為主題的調(diào)查活動(dòng)。
3、在校園內(nèi)利用黑板報(bào)、廣播站開展低碳節(jié)能知識(shí)宣傳。
為低碳節(jié)能周創(chuàng)造了良好的宣傳輿論氛圍,利用學(xué)校各班級(jí)的黑板報(bào)組織學(xué)生進(jìn)行了一期低碳節(jié)能知識(shí)的板報(bào)宣傳,提高了學(xué)生的節(jié)能意識(shí),豐富了節(jié)能知識(shí);發(fā)揮校園廣播站的作用,介紹低碳節(jié)能的意義、做法,擴(kuò)大了宣傳的影響面和廣泛性。
4、組織各班發(fā)揮主觀能動(dòng)性,舉行了形式多樣的主題教育班會(huì)。
6月15日的主題班會(huì)課上,有些班組織學(xué)生進(jìn)行演講、有些班讓學(xué)生介紹低碳節(jié)能的好做法,有些班組織學(xué)生親手制作環(huán)保袋…….各班八仙過海,豐富了低碳教育的形式,提高了教育的實(shí)效。
5、將低碳節(jié)能納入班級(jí)管理評(píng)比,強(qiáng)化外在監(jiān)督。
一、活動(dòng)主題
以貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于2018年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》的工作精神,樹立營(yíng)造節(jié)能低碳的良好社會(huì)氛圍,廣泛倡導(dǎo)生態(tài)文明價(jià)值觀為宣傳重點(diǎn),開展以“節(jié)能降耗、保衛(wèi)藍(lán)天”為主題的宣傳周活動(dòng)以及“提升氣候變化意識(shí) 強(qiáng)化低碳行動(dòng)力度”為主題的全國(guó)低碳日活動(dòng)。形成崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。
二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)
1、活動(dòng)時(shí)間:6月15日
2、活動(dòng)地點(diǎn):區(qū)政府門口
三、活動(dòng)開展情況
一、節(jié)能宣傳周和低碳日時(shí)間
今年全國(guó)節(jié)能宣傳周是6月11日至17日,全國(guó)低碳日是6月13日。
二、節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)主題
今年全國(guó)節(jié)能宣傳周年活動(dòng)主題是“節(jié)能有我,綠色共享”。全國(guó)低碳日活動(dòng)主題是“工業(yè)低碳發(fā)展”。
三、主要活動(dòng)安排
(一)舉辦現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能宣傳活動(dòng)(6月11日)
由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能降耗辦公室、市經(jīng)信局具體組織。會(huì)同聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市供電局、市環(huán)保局、市旅游局、市市監(jiān)局、市治水辦、市公用集團(tuán)、市能源監(jiān)察大隊(duì)、中國(guó)人民銀行xx支行等單位在xx明鏡公園舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳。邀請(qǐng)xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(二)舉辦微信節(jié)能知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)(6月11日-17日)
由市節(jié)能辦、市經(jīng)信局具體組織。設(shè)計(jì)節(jié)能相關(guān)知識(shí)題庫(kù),利用微信平臺(tái)開展宣傳,面向廣大市民普及節(jié)能法律法規(guī)知識(shí)和節(jié)能常識(shí)。
(三)開展《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法(2017年修訂)》等節(jié)能法律法規(guī)宣傳(6月11日-7月11日)
由市經(jīng)信局、市能源監(jiān)察大隊(duì)具體組織。以節(jié)能宣傳周為契機(jī),利用xx電視臺(tái)、公交車載電視等媒體開展為期一個(gè)月的節(jié)能法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)依法用能、合理用能意識(shí)。
(四)開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)主題宣傳(6月11日-17日)
1.由市經(jīng)信局、市能源監(jiān)察大隊(duì)具體組織。在電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)、公交車、出租車,以及市區(qū)重要路段、場(chǎng)所的戶外廣告牌或大型電子屏幕進(jìn)行宣傳,突出今年“節(jié)能有我、綠色共享”、“工業(yè)節(jié)能低碳”的活動(dòng)主題。向市民推送節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題公益短信,倡議全民行動(dòng)積極踐行節(jié)能降耗。
2.由各鎮(zhèn)街、部門具體組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)重要路段、人流量大的場(chǎng)所懸掛節(jié)能低碳宣傳的橫幅標(biāo)語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)利用電子屏幕顯示節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題。
3.由重點(diǎn)用能單位具體組織。各重點(diǎn)用能單位在其廠區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛節(jié)能低碳宣傳的橫幅標(biāo)語,利用電子屏幕顯示節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題。
(五)開展低碳日綠色出行活動(dòng)(6月13日)
1.1低碳經(jīng)濟(jì)概念
近些年來,隨著人們大量開采礦石能源,二氧化碳排放量日益增多,引發(fā)了全球性的氣候?yàn)?zāi)害,對(duì)人類生活環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。因此,催生了低碳經(jīng)濟(jì)理念。低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)單獨(dú)概念,在2003年,英國(guó)能源白皮書上,提倡未來社會(huì)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
1.2低碳生活
根據(jù)相關(guān)專家表明,低碳經(jīng)濟(jì)包含低碳消費(fèi)與低碳生產(chǎn)兩種,在生產(chǎn)方面,并非要淘汰落后產(chǎn)能,而是引導(dǎo)公眾對(duì)能源浪費(fèi)與污染增排的惡習(xí)進(jìn)行反思、改進(jìn),以挖掘節(jié)能減排、消費(fèi)服務(wù)的環(huán)保潛力。因此,低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要技術(shù)支撐,更加需要低碳生活,方可實(shí)現(xiàn)真實(shí)節(jié)能減排。人們生活方式如何,決定了怎樣的經(jīng)濟(jì)。對(duì)于現(xiàn)代資源、環(huán)境問題,主要因人類活動(dòng)引起,是一種人為問題。
1.3公民節(jié)能環(huán)保意識(shí)的重要性
對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì),必須提倡公民樹立節(jié)能、環(huán)保意識(shí),進(jìn)而提升公眾參與度,促進(jìn)社會(huì)低碳發(fā)展。隨著低碳經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我們注重低碳社會(huì)構(gòu)建,養(yǎng)成良好的低碳生活方式,屬于社會(huì)性、系統(tǒng)性工程,與生產(chǎn)流通、服務(wù)消費(fèi)等環(huán)節(jié)相關(guān)。處于這些環(huán)節(jié)中,人發(fā)揮著主體性作用。尤其是公眾,能否主動(dòng)樹立節(jié)能意識(shí),參與環(huán)保行動(dòng),擴(kuò)展參與深度、寬度,決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果,影響著低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)??梢哉f,低碳環(huán)保屬于公共性事務(wù),是社會(huì)成員的共同責(zé)任,積極參與節(jié)能環(huán)保,是社會(huì)成員的重要責(zé)任,提倡低碳經(jīng)濟(jì),是低碳生活的重要發(fā)展渠道。
2低碳經(jīng)濟(jì)背景下公民節(jié)能環(huán)保意識(shí)的提高對(duì)策分析
2.1提高節(jié)能宣傳力度
隨著公眾輿論、傳播力度加大,在當(dāng)今社會(huì),無論做何事,必須加強(qiáng)宣傳。為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),打造節(jié)能減排工程,是全社會(huì)的大事,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要渠道。然而,社會(huì)公眾對(duì)于節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)不夠重視,不能正確認(rèn)識(shí)能源、環(huán)境問題,公民還沒有養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣。因此,必須加強(qiáng)宣傳教育,在社會(huì)中,營(yíng)造一個(gè)全面參與節(jié)能減排、環(huán)保行動(dòng)的積氛圍,進(jìn)而提升公民環(huán)保意識(shí),促使公民樹立健康發(fā)展觀念,主動(dòng)實(shí)踐低碳生活、低碳生產(chǎn)。同時(shí),借助各媒體的導(dǎo)向作用。隨著網(wǎng)絡(luò)、電視媒體的不斷發(fā)展壯大,許多城市在創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市的進(jìn)程中,極為重視媒體宣傳教育作用。例如“,節(jié)約用水”廣告“、文明出行”廣告等。因此,我們必須善于利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、重要性進(jìn)行廣泛宣傳,讓公民了解我國(guó)資源、能源、環(huán)境等問題,使公民重視節(jié)能環(huán)保重要性,盡可能縮短節(jié)能與公民之間的距離。同時(shí),提高節(jié)能知識(shí)普及力度,通過特殊節(jié)日,開展節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)。
2.2提倡低碳生活方式
在現(xiàn)代生活模式下,必須提倡綠色、節(jié)能生活方式,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)目前狀況,我國(guó)公民低碳意識(shí)不夠,尚未養(yǎng)成綠色生活方式。可以說,公民生活方式如何,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)極為重要。在資源、環(huán)境問題日益突出的當(dāng)下,我國(guó)公民如果還不重視低碳生活,必然加劇全球環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響人們生活質(zhì)量。因此,我們必須提倡低碳消費(fèi)、低碳生活方式,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3提倡低碳消費(fèi)方式
自從二戰(zhàn)以來,在發(fā)達(dá)國(guó)家,消費(fèi)主義十分流行,進(jìn)而對(duì)我國(guó)具有一定負(fù)面影響。若消費(fèi)主義比正常消費(fèi)嚴(yán)重超出,社會(huì)處于一種資源透支狀況,在社會(huì)中,存在諸多奢侈與面子消費(fèi),進(jìn)而導(dǎo)致大量能源、資源浪費(fèi),嚴(yán)重影響了自然。所依,必須轉(zhuǎn)變消費(fèi)主義錯(cuò)誤觀念,提倡低碳消費(fèi)模式。我們必須優(yōu)化消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu),樹立和諧消費(fèi)觀念,建立生態(tài)文明社會(huì),樹立科學(xué)消費(fèi)觀與理性消費(fèi)觀,促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。
2.4使社會(huì)團(tuán)體的教育作用得以充分發(fā)揮
目前,我國(guó)自發(fā)組織了許多環(huán)保社團(tuán),參與到環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的隊(duì)伍中。因此,我們必須重視環(huán)保團(tuán)體的教育作用,對(duì)環(huán)?;顒?dòng)大力支持,進(jìn)而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到14億人口,無論何種數(shù)字,與14相乘均非常巨大。而社會(huì)環(huán)保團(tuán)體,利用各種宣傳形式、信息載體,對(duì)人們消費(fèi)觀進(jìn)行優(yōu)化,使低碳理念向人們?nèi)粘I钪g滲透。例如,環(huán)保社團(tuán)通過開展環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源的主題科普活動(dòng),通過影展與宣傳板等形式,向社會(huì)公眾宣傳氣候惡化、能源嚴(yán)峻的狀況,向社會(huì)公眾宣傳環(huán)境知識(shí)、環(huán)境政策,為社會(huì)公眾傳遞一切有關(guān)節(jié)能環(huán)保的知識(shí),進(jìn)而對(duì)公民起著重要教育作用。
3結(jié)語
鄉(xiāng)村節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展倡議書
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀,培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,加快改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),深入進(jìn)行全民節(jié)能低碳宣傳教育,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能降碳的濃厚氛圍,圍繞節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展這一主題,努力提高節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí),在全鄉(xiāng)營(yíng)造綠色、低碳的工作生活氛圍,積極推進(jìn)我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作進(jìn)一步提升,現(xiàn)提出如下倡議:
一、強(qiáng)化節(jié)能責(zé)任,養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣。帶頭遵守勤儉節(jié)約規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約節(jié)能措施,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要從自身做起,在工作、學(xué)習(xí)和生活中養(yǎng)成良好的節(jié)約氛圍。從一點(diǎn)一滴做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙,倡導(dǎo)綠色辦公,減少一次性用品,自覺養(yǎng)成健康、文明、節(jié)儉的良好習(xí)慣。
二、加強(qiáng)節(jié)能管理,降低辦公費(fèi)用。自覺養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣,做到愛水、惜水、節(jié)水,加強(qiáng)供水設(shè)備的日常維護(hù)和管理,杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水。充分采用自然光照明,辦公室用電要做到人走燈滅,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備電源,減少待機(jī)能耗,杜絕白晝燈和長(zhǎng)明燈。夏季要充分利用自然風(fēng),少開或不開空調(diào)。推行電子政務(wù),倡導(dǎo)無紙化辦公和雙面用紙,減少紙質(zhì)文件印發(fā)。
三、倡導(dǎo)科學(xué)出行,支持綠色減碳。合理規(guī)劃出行線路,盡量使用節(jié)能環(huán)保型車輛。鼓勵(lì)乘坐公共交通工具,減少私車使用,積極踐行135出行方案(即1公里內(nèi)步行,3公里內(nèi)騎自行車,5公里內(nèi)乘坐公共交通工具),以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排。
四、牢固樹立厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想觀念,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,樹立節(jié)儉文明的生活消費(fèi)理念。提倡勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,形成勤儉節(jié)約、人人有責(zé)的良好風(fēng)尚。
[關(guān)鍵詞]低碳城市低碳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)株潭城市群
自英國(guó)2003年提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來,低碳經(jīng)濟(jì)成為一種重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)受到全世界廣泛的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而發(fā)起的社會(huì)變革運(yùn)動(dòng),其核心是能源利用的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的創(chuàng)新,以及人類發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,建立以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。隨后,世界各地提出了建設(shè)以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的低碳城市。長(zhǎng)株潭低碳城市群在低碳發(fā)展理念的指導(dǎo)下,以長(zhǎng)株潭低碳城市群建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,通過城市之間產(chǎn)業(yè)分工、技術(shù)開發(fā)與合作、環(huán)境共同治理、統(tǒng)籌碳匯建設(shè)、低碳城際交通建設(shè)、統(tǒng)一制度和政策,實(shí)現(xiàn)城市群發(fā)展的低能耗、低污染和低排放。針對(duì)長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中面臨的問題, 介紹了日本低碳城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以期能為長(zhǎng)株潭低碳城市群建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
一、日本低碳社會(huì)建設(shè)的理念
2007 年6月,日本內(nèi)閣會(huì)議制定的《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》中指出:為了克服地球變暖等環(huán)境危機(jī),實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)社會(huì)”的目標(biāo),需要綜合推進(jìn)“低碳社會(huì)”、“循環(huán)型社會(huì)”和“與自然和諧共生的社會(huì)”的建設(shè)。2007 年9 月以來,日本政府相關(guān)部門共召開了1 2 次會(huì)議,在聽取專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,整理出基本理念,公布了建設(shè)低碳社會(huì)的計(jì)劃。日本中央環(huán)境審議會(huì)地球環(huán)境分會(huì)對(duì)建設(shè)低碳社會(huì)進(jìn)行的討論提出了以下三個(gè)基本理念:
一是實(shí)現(xiàn)最低限度的碳排放關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)社會(huì)體系,走出大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄這種傳統(tǒng)社會(huì)模式的意識(shí),在做出抉擇時(shí),充分考慮到節(jié)能、低碳能源的利用和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì), 以及提高資源利用效率等方式來實(shí)現(xiàn)最低限度的碳排放 。
二是實(shí)現(xiàn)富足而簡(jiǎn)樸的生活。即鼓勵(lì)人們從一直以來以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心形成的通過大量消費(fèi)來尋求生活富足感的社會(huì)中掙脫出來。人們選擇及追求簡(jiǎn)樸生活方式和豐富的精神世界的價(jià)值觀變化必將帶來社會(huì)體系的變革,使低碳型富裕社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)與自然和諧共存。在確保二氧化碳的吸收源、應(yīng)對(duì)不可避免的全球變暖問題上,保護(hù)森林、海洋等豐富多樣的自然環(huán)境資源,使其可再生,推動(dòng)包括地區(qū)社會(huì)生物質(zhì)利用在內(nèi)的“自然調(diào)和型技術(shù)” 的使用,確保與大自然接觸的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。
二、日本低碳社會(huì)建設(shè)的主要舉措
面對(duì)氣候變暖可能給本國(guó)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境和國(guó)民健康帶來的不良影響,日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排計(jì)劃,主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。日本學(xué)者青木昌彥認(rèn)為: 低碳城市制度設(shè)計(jì)和建設(shè)必須結(jié)合本地區(qū)的制度、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、價(jià)值現(xiàn)狀。低碳社會(huì)是低碳城市建設(shè)的重要組成部分,因此,必須強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化公民節(jié)能環(huán)保意識(shí), 倡導(dǎo)綠色建筑和綠色消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。日本期望通過“低碳革命”和“引領(lǐng)世界二氧化碳低排放革命”來“建設(shè)健康長(zhǎng)壽社會(huì)”并“發(fā)揮日本魅力”。
1.加強(qiáng)能源立法,保障低碳社會(huì)建設(shè)
1979 年,日本政府就頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》,并對(duì)其進(jìn)行了多次修訂。1998 年,日本政府成立了以內(nèi)閣首相為主席的全球變暖減暖對(duì)策促進(jìn)中心,并通過了《地球溫暖化對(duì)策促進(jìn)法》,明確了實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)是政府、地方公共團(tuán)體、企業(yè)和國(guó)民的共同責(zé)任。從1991 年至2001 年,還先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長(zhǎng)期展望》等法案。2008 年5 月和6 月,日本國(guó)會(huì)分別通過了《能源合理利用法》(簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)修正案和《推進(jìn)地球溫暖化對(duì)策法》(簡(jiǎn)稱《溫暖化對(duì)策法》)修正案。2008年6 月11 日,日本國(guó)會(huì)通過了《通過推進(jìn)研發(fā)體系改革強(qiáng)化研發(fā)能力及提高研發(fā)效率》(簡(jiǎn)稱《研發(fā)力強(qiáng)化法》)。2008年10 月,日本正式?jīng)Q定試行國(guó)內(nèi)排放交易制度,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省決定修改《石油替代能源促進(jìn)法》。
2.加大科研投入,致力于低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新
1974年日本執(zhí)行了“陽光計(jì)劃”,把太陽能、地?zé)?、煤炭、氫能源四個(gè)領(lǐng)域作為石油替代能源的重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)研究。1981 年,啟動(dòng)“月光計(jì)劃”,重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池的開發(fā)研究。1993 年,日本又把陽光、月光計(jì)劃進(jìn)行整合出臺(tái)“新陽光計(jì)劃”。2004 年4 月,日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050 年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃,項(xiàng)目組結(jié)合日本具體的發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)潛力,提出了在技術(shù)創(chuàng)新、制度變革和生活方式轉(zhuǎn)變上的具體對(duì)策。2007 年2 月,項(xiàng)目組發(fā)表了題為“日本低碳社會(huì)情景:2050 年的二氧化碳排放在1990 年水平上減少70%的可行性研究”的研究報(bào)告,指出在滿足到2050 年日本社會(huì)發(fā)展所需能源需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)比1990 年水平減排70%的目標(biāo)是可行的,對(duì)低碳社會(huì)構(gòu)想的可行性加以肯定。日本政府還不斷加大科研經(jīng)費(fèi)投入,全力支持低碳技術(shù)的研發(fā)。2008 年日本政府科技預(yù)算為35708 億日元,比2007 年增加595 億日元,增幅為1.7%。在2008年1 月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,日本宣布今后5 年將投入300 億美元來推進(jìn)“環(huán)境能源革新技術(shù)開發(fā)計(jì)劃”,目的就是為了率先開發(fā)出減少碳排放的革新技術(shù)。2009 年4 月,日本公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案,提出將使日本環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模從2006 年的70 萬億日元(1 美元約合86. 8 日元) 增加到2020 年的120 萬億日元。
3.出臺(tái)激勵(lì)性財(cái)稅政策,鼓勵(lì)和扶持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為促進(jìn)節(jié)能減排政策的落實(shí),日本政府出臺(tái)了特別折舊制度、補(bǔ)助金制度、特別會(huì)計(jì)制度等多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠措施加以引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術(shù)、使用節(jié)能設(shè)備。在2009 年3 月27 日國(guó)會(huì)通過的總額達(dá)88.5 萬億日元的2009財(cái)年預(yù)算案中,涉及很多鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施:第一,對(duì)環(huán)保車減免稅達(dá)2100 億日元;第二,對(duì)節(jié)能環(huán)保投資減稅規(guī)模達(dá)1900 億日元;第三,對(duì)中小企業(yè)減稅2400 億日元,促進(jìn)其向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。新出爐的日本低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃提出要在3年~5 年內(nèi),將太陽能發(fā)電設(shè)備的價(jià)格降至目前的一半,同時(shí)大力推進(jìn)將二氧化碳封存到地下的碳捕集及封存技術(shù)的開發(fā)。
4.普及節(jié)能知識(shí),進(jìn)行節(jié)能宣傳教育
為使民用產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在不斷完善能源立法和出臺(tái)政策保障的同時(shí),日本政府和相關(guān)團(tuán)體又通過電視、網(wǎng)絡(luò)、刊物、講座等形式,普及節(jié)能知識(shí)??梢哉f,節(jié)能措施已深入日本人的日常生活。作為政府追加經(jīng)濟(jì)對(duì)策的一項(xiàng)措施,旨在促進(jìn)節(jié)能環(huán)保家電消費(fèi)的“環(huán)保積分制度”于2009 年5 月15 日起在日本全國(guó)開始實(shí)施。對(duì)購(gòu)買符合一定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、冰箱和數(shù)字電視的消費(fèi)者返還“環(huán)保積分”,所獲積分可用于兌換消費(fèi)券。在政府的倡導(dǎo)下,建設(shè)低碳社會(huì)已深入人心,調(diào)查顯示,有90.1%的日本人認(rèn)為應(yīng)該實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)。
三、對(duì)長(zhǎng)株潭城市群開展低碳社會(huì)建設(shè)的啟示
1.研究制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
根據(jù)國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)與長(zhǎng)株潭的實(shí)際,長(zhǎng)株潭城市群要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽涉到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。在進(jìn)行低碳社會(huì)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)全面考慮可能會(huì)涉及到的各個(gè)因素,從多維度來開展規(guī)劃。建立包括碳排放指標(biāo)、碳源控制指標(biāo)、碳匯建設(shè)指標(biāo)、低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)等在內(nèi)多維規(guī)劃指標(biāo)體系。綜合利用低碳技術(shù)革新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸方式、轉(zhuǎn)變生活方式等措施,構(gòu)建低碳能源體系、低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳交通體系,發(fā)展低碳建筑,建設(shè)低碳消費(fèi)體系。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊出臺(tái)相關(guān)政策
長(zhǎng)株潭低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初期,必須依靠各級(jí)政府的重視和引導(dǎo),省政府應(yīng)明確牽頭協(xié)調(diào)部門及其相應(yīng)職責(zé),部署全市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)、推廣、對(duì)外合作、技術(shù)引進(jìn)等重大政策,組織協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和困難等。一要抓緊出臺(tái)扶持激勵(lì)政策。二要探索碳指標(biāo)交易制度。用政策、經(jīng)濟(jì)等手段合理控制碳排放速度,嘗試進(jìn)行碳指標(biāo)交易,逐步推行碳排放額度目標(biāo)考核制度。
3.加大在低碳技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新
在低碳技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合能效達(dá)45%,中國(guó)僅為35%。日本政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界構(gòu)成的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)調(diào)動(dòng)國(guó)家和民間的資源,全方位立體地開展低碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)的戰(zhàn)略值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的關(guān)鍵因素之一。一是重視低碳技術(shù)研究開發(fā)。加快對(duì)燃煤高效發(fā)電技術(shù)、二氧化碳捕獲與封存、脫碳與去碳等技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝上有重大突破,形成技術(shù)儲(chǔ)備,為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。二是加大科技推廣應(yīng)用和國(guó)際交流。加快建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)新能源、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,加快成熟技術(shù)和工藝的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要加強(qiáng)國(guó)際交流合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,通過新的國(guó)際合作模式和體制創(chuàng)新,促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。
4.注重公眾參與,提高民眾的環(huán)境意識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)作為新的工業(yè)革命,不僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革,而且要實(shí)現(xiàn)人類意識(shí)的變革。一是增強(qiáng)全民低碳意識(shí)。培養(yǎng)全民低碳意識(shí)。各級(jí)政府要成為節(jié)能減排的模范,企業(yè)要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,做低碳消費(fèi)的引領(lǐng)者;消費(fèi)者要自覺樹立低碳消費(fèi)觀念。二是加強(qiáng)宣傳教育。利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí),讓節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳消費(fèi)的宣傳走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校,讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍。三是倡導(dǎo)低碳生活方式。號(hào)召全市人民,從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立節(jié)能、減排、降耗、適度的消費(fèi)觀念,以實(shí)際行動(dòng)迎接低碳化時(shí)代的到來。
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一、全員參與,落實(shí)節(jié)能工作任務(wù)
及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”等活動(dòng)的相關(guān)文件,將節(jié)能工作內(nèi)容納入本局年度目標(biāo)考核管理,并實(shí)行“一票否決”。將節(jié)能工作的具體任務(wù)向局機(jī)關(guān)各處室、窗口崗位和工作組的全體人員布置到位,明確具體目標(biāo)和要求,落實(shí)節(jié)能舉措和檢查方式,將節(jié)能指標(biāo)落到人頭,確保取得成效。辦公大樓內(nèi)各種水、電器具更換時(shí),全部采用節(jié)能型號(hào)產(chǎn)品。平時(shí),要重點(diǎn)控制公車使用、加油和辦公耗材使用,嚴(yán)格執(zhí)行本局公車使用管理辦法和辦公用品采購(gòu)、領(lǐng)用制度,實(shí)行一事一報(bào)、逐級(jí)審簽等有效措施,將公車油耗和辦公用品消耗量控制在較低水平。
二、形式多樣,營(yíng)造節(jié)能宣傳氛圍
提醒和約束大家在工作中時(shí)時(shí)處處注意能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。以“環(huán)境月”、“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”等契機(jī),在6月份集中一段時(shí)間,在全局范圍內(nèi)開展主題宣傳和環(huán)境布置,動(dòng)員組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí),通過提示貼、標(biāo)簽卡等形式,提醒每一名工作人員自覺遵守節(jié)能方面的法律、條例和實(shí)施辦法,營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍,進(jìn)一步夯實(shí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)儲(chǔ)備,在實(shí)際工作和生活中做到活學(xué)活用,切實(shí)降低能耗。
三、專人專管,做好信息登記統(tǒng)計(jì)
辦公室設(shè)置節(jié)能專管人員,全面匯集、整理、登記各類節(jié)能信息,建立包括水、電、汽油、辦公用品等指標(biāo)的月度動(dòng)態(tài)使用量及費(fèi)用臺(tái)帳,熟練操作全市統(tǒng)一的節(jié)能管理軟件,按時(shí)做好數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作,確保本局節(jié)能信息完整、準(zhǔn)確、公開。不定期對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,盡早發(fā)現(xiàn)問題和隱患,對(duì)違反節(jié)能管理要求的事項(xiàng)和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),在本局辦公OA系統(tǒng)中上傳“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面的文件、規(guī)定以及節(jié)能知識(shí)等內(nèi)容,做到節(jié)能信息傳達(dá)與市民中心各部門單位相同步,將市機(jī)關(guān)管理局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)要求傳達(dá)并落實(shí)好。