電力安全典型經驗精選(九篇)

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第1篇：電力安全典型經驗范文

【關鍵詞】 腹腔鏡； 電凝； 闌尾動脈； 臨床應用

腹腔鏡首次報道是1983年，隨著腔鏡技術在腹部外科的普及推廣，越來越多的醫(yī)生和患者更愿意選擇腔鏡手術[1]。雖然腹腔鏡手術存在諸多優(yōu)點，但手術費用相對同樣升高。因其需用到相對先進，昂貴的設備和一次性耗材，這在很大程度上阻礙了腔鏡微創(chuàng)的發(fā)展[2-3]。在最常見的急腹癥急性闌尾炎腹腔鏡探查、闌尾切除手術中，很多醫(yī)生在術中處理闌尾動脈用鈦夾，可吸收夾，Hem-o-lok結扎鎖，圈套器，超聲刀，Ligasure等，這些都會明顯增加醫(yī)療費用或體內留存金屬異物[4-5]。本著安全有效、節(jié)省醫(yī)療資源及費用的前提下，本院針對腹腔鏡下闌尾切除，采取電凝處理闌尾動脈的方法進行臨床應用研究，現將結果總結報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2010年1月-2012年6月期間在筆者所在醫(yī)院住院治療的200例闌尾炎患者進行腹腔鏡下電凝處理闌尾動脈的安全性臨床研究。男120例，女80例，平均年齡為（36.45±5.67）歲。采取隨機的方式將其分為電凝組與開腹組，每組100例，兩組性別、年齡、既往出血傾向病史、出血量等方面比較差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法 電凝組在麻醉狀態(tài)下，取患者的平臥位，對闌尾動脈系膜進行電凝鉗或電凝鉤切斷處理，凝閉闌尾動脈，分離系膜至闌尾的根部，并對闌尾的殘端作腔鏡下打結及電凝殘端黏膜的處理[6-8]。一般處理得當過程中不會出血，若出血則立即電鉗尖夾住出血點電凝止血。開腹組則采用傳統(tǒng)的絲線結扎闌尾動脈。對比兩組的臨床效果。

1.3 觀察指標 觀察患者的手術時間、住院時間、手術出血量、術后再出血及并發(fā)癥的發(fā)生情況。

1.4 統(tǒng)計學處理 采用SPSS 15.0軟件進行分析，計量資料用（x±s）表示，采用t檢驗，計數資料采用 字2 檢驗，P

2 結果

2.1 電凝組的住院時間、出血量均小于開腹組，排氣時間早于開腹組，兩組比較差異具有統(tǒng)計學意義（P

3 討論

隨著國內外醫(yī)學技術水平的不斷發(fā)展，外科手術已經微創(chuàng)化。闌尾炎是人群中最常見的、發(fā)病率高、誤診率較高的急腹癥，采用腹腔鏡探查及腔鏡下闌尾切除，電凝處理闌尾系膜及闌尾動脈的治療方法，可以突破傳統(tǒng)的開腹手術的切口大，切口感染率高，如若誤診患者及家屬不易理解、住院時間長、恢復慢，以及并發(fā)癥發(fā)生率高等不足，并具有同樣的安全性與可靠性[9]。

實驗研究結果顯示，采用腹腔鏡電凝法的住院時間、手術出血量均小于開腹組，手術時間和開腹組相當，表明腹腔鏡探查、闌尾切除術可以減少住院時間以及手術出血量。電凝組與開腹組均未出現術后再出血病例。電凝組的并發(fā)癥中的傷口感染占2.0%，開腹組占13%。電凝組排氣時間明顯小于開腹組，說明腹腔鏡電凝法同樣是安全有效的，可以降低醫(yī)療費用及節(jié)省醫(yī)療資源、減少傷口感染以及腸粘連等并發(fā)癥的發(fā)生率。

經過臨床的實踐經驗總結，進行腹腔鏡電凝手術的患者應避開下列的情況：（1）心肺功能障礙，難于耐受腹腔氣腹患者。（2）明顯出血傾向患者。（3）體型瘦弱、闌尾系膜單薄的患者，一旦動脈斷端回縮，可發(fā)生無法控制闌尾動脈出血。（4）血壓高，血管脆性大、闌尾動脈粗大，曲張患者。（5）穿刺時有嚴重的副損傷的患者。如有發(fā)生類似情況，可考慮肽夾，可吸收夾的運用，或變更手術方式。

參考文獻

[1] 楊富財，李建忠，任恒寬.單雙極電凝法行腹腔鏡闌尾切除術的臨床應用研究[J].腹腔鏡外科雜志，2011，16（3）：220-221.

[2] 顏正華，王悅明，劉晶.無鈦夾腔內打結法腹腔鏡闌尾切除的臨床研究[J].腹腔鏡外科雜志，2009，9（2）：114.

[3] Morris M L，Tucker R D，Baron T H，et al.Electrosurgery in gastrointestinal endoscopy：principles to practice[J].Am J Gastroenerol，2009，104（6）：1563-1574.

[4] 徐玉剛，崔剛，梁建偉，等.免鈦夾單極梯度電凝法腹腔鏡闌尾切除術120例臨床體會[J].腹腔鏡外科雜志，2011，16（6）：471-472.

[5] 及東林，唐向東.普通腹腔鏡單孔法闌尾切除10例體會[J].河北醫(yī)藥，2009，31（5）：124-125.

[6] 司徒升，余建雄，周沛華，等.腹腔鏡闌尾切除術術中闌尾系膜的不同處理方式[J].中華腔鏡外科雜志（電子版），2011，4（1）：29-31.

[7] 王寶太，李宗芳，楊正安，等.波腹腔鏡闌尾切除術與開腹手術的療效對比分析[J].河北醫(yī)藥，2009，31（23）：232-234.

[8] 陳生，向軍，馮仲信，等.經臍單孔與常規(guī)腹腔鏡闌尾切除手術的比較研究[J].中國普通外科雜志，2012，21（4）：447-450.

第2篇：電力安全典型經驗范文

【關鍵詞】一流縣供電企業(yè)；組織機構；安全管理；項目管理；科技創(chuàng)新

一、有序推進同業(yè)對標創(chuàng)一流工作

（一）建立同業(yè)對標創(chuàng)一流組織機構

重視同業(yè)對標創(chuàng)一流工作的組織建設，從柔性組織機構和行政組織機構兩個方面建立健全同業(yè)對標創(chuàng)一流組織機構，分層落實同業(yè)對標創(chuàng)一流工作責任，為同業(yè)對標創(chuàng)一流的穩(wěn)步推進提供了組織保證。形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，專業(yè)組齊心抓，歸口部門組織實施和檢查考核，相關部門貫徹落實的良好局面，構筑了黨、政、工、團齊抓共管的同業(yè)對標創(chuàng)一流工作組織體系。

（二）建立同業(yè)對標創(chuàng)一流常態(tài)管理機制

同業(yè)對標創(chuàng)一流歸口部門每月在司務會上匯報上月同業(yè)對標創(chuàng)一流工作開展情況，布置月度同業(yè)對標創(chuàng)一流重點工作，各部門積極組織實施，初步建立了同業(yè)對標創(chuàng)一流常態(tài)管理機制。

（三）開展同業(yè)對標指標定期分析

確定同業(yè)對標指標體系各項指標的年度目標，并分解到季度、月度跟蹤考核，落實指標責任部門，對每一項指標均確定1名具體責任人。定期分析同業(yè)對標指標完成情況，查找指標偏差原因，提出提升指標的管控措施，指標管理得到進一步重視和加強。

（四）深入總結專業(yè)管理典型經驗

根據國家電網公司、福建省電力有限公司的最佳實踐庫信息，各專業(yè)積極組織學習行業(yè)內對口專業(yè)最佳實踐，不斷優(yōu)化專業(yè)管理流程，改進各專業(yè)工作。成立專業(yè)典型經驗提煉項目組，積極組織各專業(yè)部門深入、客觀地總結典型經驗，充分挖掘專業(yè)管理流程的優(yōu)點，提煉專業(yè)管理最佳實踐。安全、線損、供電可靠性、電壓無功和優(yōu)質服務5項專業(yè)管理經驗入選福建省電力有限公司縣供電企業(yè)最佳實踐庫。

二、積極推進機制、管理和科技創(chuàng)新

創(chuàng)新是企業(yè)管理的靈魂，公司積極推進以用人為核心的機制創(chuàng)新，以標準化、同業(yè)對標為核心的管理創(chuàng)新，以信息化建設為核心的科技創(chuàng)新，為企業(yè)持續(xù)提升管理水平增添了活力。

推進機制創(chuàng)新。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面完成了用工制度、分配制度和醫(yī)療保險制度的改革，進一步優(yōu)化組織機構，公開競聘部分機關管理崗位，推行主任師和安全助理制度，打破全民、集體職工的身份界限，實行績效考核、薪點工資制，建立了與現代企業(yè)制度相適應的“上崗靠競爭、收入憑貢獻、職位能上能下、人員能進能出、崗位動態(tài)管理”的企業(yè)核心用人機制。

推進科技創(chuàng)新。所有管理崗位和各班組全部配備了微機，MIS系統(tǒng)涵蓋了企業(yè)生產、經營、管理各個環(huán)節(jié)，各項信息實現了充分共享，實時在線。電網調度自動化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、輸電GIS管理系統(tǒng)、配電GIS管理系統(tǒng)均通過福建省電力有限公司實用化驗收。110kV及以下電壓等級的變電站全部完成綜自改造，實現了無人值班。推進變電運行集控系統(tǒng)建設，增添變集控所的投入使用，實現了傳統(tǒng)變電運行管理模式到集控模式的轉變。

三、持續(xù)提升各專業(yè)管理水平

（一）落實安全責任，持續(xù)提升安全管理水平

落實安全責任。層層落實安全生產責任制，逐級簽訂業(yè)績考核責任書，做到“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”。建立中級管理人員與班組掛鉤聯系制度，開展黨員干部“五帶”活動（帶安全、帶思想、帶作風、帶技能、帶業(yè)績），領導干部深入現場、深入班組，研究解決現場安全生產存在的具體問題，在安全工作中起表率作用。各部門領導、安全員、班組長也在自己的職責范圍內，敢抓敢管，勇于負責，促進了安全責任的落實。

（二）科學規(guī)劃電網，持續(xù)提升項目管理水平

科學合理規(guī)劃電網，積極爭取資金，加強工程項目質量管理，提升工程項目管理水平，又好又快建設永安電網，較好地滿足了地方經濟建設發(fā)展及人民生活水平不斷提高對電能的需求。

科學規(guī)劃電網。隨著永安經濟的不斷發(fā)展，實施“南商北工”的發(fā)展戰(zhàn)略，公司以電網規(guī)劃為龍頭，堅持電網規(guī)劃建設適度超前的原則，滾動修編完成永安電網主干網架、地區(qū)配網規(guī)劃和建設計劃，同時做到電網調度、配網自動化等二次系統(tǒng)與一次系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。加強與地方政府有關部門的溝通，將電力規(guī)劃統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃之中。

加強項目管理。做好項目建設的前瞻性，建立提前三年前期項目可研工作常態(tài)機制。加強與政府、林權單位的溝通協(xié)調，取得其支持，以保障建設項目用地。

（三）深化兩全管理，持續(xù)提升經營管理水平

樹立“理好財、管好家”的經營理念，推行精細管理，嚴格控制成本，拓展電力市場，確保電費回收，經營管理水平持續(xù)提升。深化全面計劃、全面預算管理，引入“兩全”管理系統(tǒng)，將企業(yè)的資金流、物資流和信息流有機結合，提高預算管理的效能。進一步規(guī)范供電營業(yè)區(qū)域，充分運用銷售電價杠桿，引導燃煤自備電廠少發(fā)、停發(fā)或停建工作，杜絕非法經營供電業(yè)務行為。

（四）加強技術監(jiān)督，持續(xù)提升生產管理水平。

加強技術監(jiān)督，強化專業(yè)指標管理，深入開展規(guī)范化建設，持續(xù)提升生產管理水平。建立健全各級技術監(jiān)督領導小組和工作網，定期召開技術監(jiān)督網工作會議，研究解決技術監(jiān)督管理過程中存在的問題。提高專業(yè)技術人員待遇，努力調動專業(yè)技術人員的積極性。實施設備主人問責制，實行重點跟蹤設備管理，及時準確掌握設備健康狀況，提出改進建議和措施，以此編制設備技改、大修滾動規(guī)劃。認真落實各項防止主設備事故措施，修訂完善現場運行規(guī)程、檢修規(guī)程，有效預防和控制輸變電設備事故的發(fā)生。

第3篇：電力安全典型經驗范文

關鍵詞：技能培訓；課程開發(fā)；案例教學

作者簡介：劉駿（1978-），男，江西新余人，廣東電網公司教育培訓評價中心，工程師，高級技師。（廣東 廣州 510000）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）10-0109-02

培訓課程規(guī)劃是以提升員工崗位勝任能力為根本，全面梳理、整合現有培訓課程資源，分析、提煉培訓課程需求，統(tǒng)籌規(guī)劃課程建設，系統(tǒng)組織課程開發(fā)，為公司一體化教育培訓體系建設奠定堅實基礎。培訓課程規(guī)劃工作的目標是建設以公司一體化培訓課程為核心、各單位差異化特色課程為補充的培訓課程體系。為此，本文以用電檢查專業(yè)、變電專業(yè)為例對典型案例的收集進行了介紹，從理論和實際案例素材兩個維度去提煉并升華流程步驟和方法工具，將案例素材中的成功之處提煉和萃取成為組織經驗進行了概括和分析。

一、技能培訓課程開發(fā)的目標

技能培訓課程開發(fā)的核心目的：

一是萃取。隱形知識顯性化，專家個人經驗提煉成為組織經驗。課程開發(fā)的起點和依據，是課程內容的準確來源，案例練習的依據。

二是賦能。通過學習活動將專家知識內化成學習者的知識，進而轉變?yōu)樾袆?，提高績效。課程開發(fā)的最終目的，是為了提高員工業(yè)務水平，減少培訓工作的重復性，提高培訓工作的質量，為基層員工培訓工作打下基礎。該培訓課程為建立科學性命題提供了保證，并且通過該系統(tǒng)典型事故案例、反事故演習方案、節(jié)假日保電方案等的學習和培訓，全面提高培訓人員的綜合業(yè)務能力，為電網設備安全穩(wěn)定經濟運行打下堅實的基礎。

二、組織經驗提煉的步驟和方法

技能培訓課程需求分析即通過訪談企業(yè)內部培訓需求的發(fā)起者和相關人，了解企業(yè)的業(yè)務需求，進行組織經驗提煉。提煉就是整理、萃取專家頭腦中的隱性知識，并將之變成顯性知識的過程。

1.定位分析

收集需求信息，重點分析對企業(yè)績效影響，目標學員情況等，選準課題，為進行組織經驗的提煉定好方向，做好準備。

2.收集素材

典型案例收集可通過訪談和挖掘專家個人經驗，提煉和萃取成為組織經驗。專家訪談分為一對一訪談和小組訪談，訪談主要是收集典型案例，即根據任務進行關鍵事件訪談，獲得代表性的案例素材。

（1）典型案例四大特征。真實性：要求案例是真實發(fā)生而不是虛構的，真實案例才是有力量的。典型性：一般要求是典型任務、典型客戶、典型項目中發(fā)生的案例，目的是為了保證素材的代表性。完整性：指案例的背景信息、任務、行為過程及結果要完整。只有完整的案例，學員才能客觀、完整、全面地進行分析。沖突性：案例中包括了不同的觀點、不同的利益人群、不同的思維或行為方式，具有沖突性才能促使學員站在不同角度分析思考，既能引發(fā)討論興趣，也能更好進行反思升華。

（2）案例設計模板。典型案例收集先明確素材的特征要求（例如竣工查驗中常見的10KV電纜故障問題），然后向相關專家收集，這種方法需要的時間較長，收集范圍有限，但是便于篩選，素材質量較高。典型的案例設計模板如表1和表2所示。

采集故障線路故障相電流、零序電流以及與故障線路存在互感的各條線路的零序電流，利用經驗公式估算，可提高線路故障點距離的準確度；

利用故障線路兩側電流、電壓量，與故障線路存在互感的線路零序電流，以及帶電測試得到的線路自感、互感參數，通過補償算法，消除線路間互感和過渡電阻對測距精度的影響，得到線路故障點的精確定位 單端電源時，過渡電阻不產生電抗分量，不影響故障測距，雙端電源時，過渡電阻產生電抗分量，影響故障測距，一般電源電壓高側測距變大，電源電壓低側測距變??；

隨著電網規(guī)模的日益擴大，輸電線路同桿架設越來越多，存在互感的線路故障時測距精度受到影響，導致查找故障時間拖長

3.整理萃取

從理論和實際案例素材兩個維度去提煉并升華流程步驟和方法工具，將案例素材中的成功之處提煉成可復制的知識，同時與對應的理論保持內在邏輯的一致性。萃取提煉成果表如表4和表5所示：

4.驗證審核

驗證這些知識點是否具有針對性和概括性，是否可以作為課程的主要知識點，是否需要進一步的深度挖掘，是否有錯誤的地方等，只有經過驗收審核的知識才能進入課程整合開發(fā)。課程整合開發(fā)是結合理論、組織經驗、案例等素材，理清課程思路，再進入課程設計與開發(fā)階段。在課程后續(xù)的開發(fā)過程中，還可能需要補充收集到的案例或微調組織經驗。

三、結語

培訓是一項系統(tǒng)的工作，要想更好地完成這些工作，必須依賴于良好的培訓方案。有好的培訓方案，不一定有好的培訓效果，但要有好的培訓效果，則必須要有好的培訓方案。[1，2]所以設計符合電力行業(yè)特點和本企業(yè)實際狀況的培訓方案，有效地提高培訓效果，以提升員工崗位勝任能力為根本，全面梳理、整合現有培訓課程資源，分析、提煉培訓課程需求，統(tǒng)籌規(guī)劃課程建設，系統(tǒng)組織課程開發(fā)，為公司一體化教育培訓體系建設奠定堅實基礎。

參考文獻：

第4篇：電力安全典型經驗范文

農村供電所安全管理現狀

1.管理人員的素質農村供電所因為地處偏遠地區(qū)、制度不完善、職位待遇水平低等因素，可能出現有些管理人員安全意識淡薄、綜合素質能力較低、數量少等現象，這些都是導致出現涉電事故的隱患點。同時，供電公司在基礎設施建設上往往把眼光和資源都投入到大中型城市，很少關心農村電力基礎設施建設，導致電力系統(tǒng)整體建設不平衡，人力、財力、物力資源都向電力主網傾斜，偏遠地區(qū)的配電網卻很少進行投入。農村供電所的管理人員學歷普遍較低，對供電所管理的相關技能不了解；同時，一些管理人員不注重對新技術、新的管理方式的學習，在管理過程中總是憑借以往的工作經驗進行任意管理，主觀上對新鮮事物有排斥心理，這些都是導致涉電事故發(fā)生的重要原因。2.農村供電所安全管理制度存在的安全隱患因我國在農村設立供電所時間尚短，沒有長時間的工作經驗進行借鑒，在管理制度上只能邊摸索邊前進，這就導致在配電網安全管理制度上存在一些漏洞和不足，未能建立起一套完善的管理體系。雖然配電網安全管理制度對工作措施有具體規(guī)定，但我國幅員遼闊，農村供電所分布在各個地區(qū)，當地的地形、人文風俗等會對這套制度的貫徹落實帶來很大的困難。在遇到現實困難和管理制度上存在矛盾的時候管理人員不能及時有效進行解決。

提高農村供電所安全管理水平的措施

（1）學習內容要緊密聯系工作實際。要利用每周安全活動時間總結本周安全生產情況，重點講評作業(yè)現場違章及不安全現象；對工作中發(fā)現的違章行為，除立即予以糾正外，還要在班組安全學習活動中提出，講明危害，加深印象，以促使大家互相監(jiān)督。（2）通報近期事故案例或與下周工作任務有關的典型事故案例，提醒大家注意下周工作中的危險點和應重點防范的內容。（3）注意講評要實事求是，做到講現象、講規(guī)程、不評論，忌官話、空話、套話，并提煉安全警示短句，便于大家記憶。4.加大對配網施工現場的安全監(jiān)督作為上級安監(jiān)部門管理人員，要多深入現場，在監(jiān)督工作中要做到敢抓敢管、真抓實干，堅持原則，不怕得罪人，把局里對安全生產工作的要求落實和監(jiān)督到位，盡最大努力消除安全上的隱患。5.開展安全大檢查評比活動為提高管理人員的技能水平，應經常在管理人員內部開展評比活動，通過比賽的形式使廣大管理人員與他人對比，業(yè)務能力低的人員可以在比賽中認識自身的不足，業(yè)務能力強的人員可以向同行們介紹自己的先進經驗和工作措施，在整個行業(yè)隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的風氣。同時，上級領導部門要通過定期或不定期地開展安全管理檢查工作，促使各農村供電所在工作中避免出現麻痹大意思想，時刻牢記工作規(guī)章制度。6.發(fā)揮供電所專職安全員的作用每個供電所都要設置專職的安全管理人員，可以專門為所長行使在供電所的安全管理職能，直接負責本所的安全管理工作的全部內容。要充分發(fā)揮專職安全員的作用，以便解決所長本職事務繁多、時常沒有時間關注生產安全、造成安全管理措施落實不到位的問題。同時，專職人員要認真做好自己的本職工作，把具體責任落實到人、具體措施落實到位；負責督導供電所整個年度的安全管理工作任務，找出預防涉電事故發(fā)生的方式方法，注重薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，并把預防事故工作與日常管理工作結合，定期對員工進行安全器具的使用、兩票規(guī)范填寫及電氣倒閘操作等的培訓，最終達到提升整個供電所員工安全意識的目的，從根本上遏制住事故的發(fā)生。

第5篇：電力安全典型經驗范文

XX電力公司現擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。20*年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產負債率76.5%，歷史上首次實現整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風先進單位等榮譽稱號。20*年2月，自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產經營實際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設，強化規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態(tài)等方面進行監(jiān)察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。

我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監(jiān)督檢查違反職責和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產處置等專項效能監(jiān)察工作，促進了企業(yè)管理水平和經營效益的提高。對電網核心業(yè)務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業(yè)擴報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。

（一）堅持“三個到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力，是強化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達成共識：明確效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發(fā)生，促進企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導，業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點，制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況，協(xié)助督促責任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業(yè)務管理機制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法，對效能監(jiān)察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規(guī)定。其次強化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對違規(guī)違紀者的處罰標準，并由監(jiān)察部門嚴格督察執(zhí)行。完善業(yè)務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。

3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監(jiān)察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監(jiān)察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強效能監(jiān)察工作力度。

（二）堅持“三個結合”，提高效能監(jiān)察的針對性

1.把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進企業(yè)生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。

2.把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業(yè)制度建設和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作，做到監(jiān)察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業(yè)長遠利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機制。

3.把效能監(jiān)察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。

（三）重視抓好“六個環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環(huán)節(jié)，一是選準“切入點”，增強效能監(jiān)察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性；三是把握“延伸點”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性；四是重視“顯現點”，增強效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現問題及時整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關部門制定和完善相關的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關部門搞好協(xié)調，對重大效能監(jiān)察項目要求有關業(yè)務部門必須參加。這種聯合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題，也促進了與業(yè)務部門之間的理解和配合。

6.注重長效，鞏固成果。發(fā)現問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業(yè)的長遠利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手，進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察，認真履行效能監(jiān)察職能，堅持循序漸進，講求實效。

三、開展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點，統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經驗交流會，總結回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經驗和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新情況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎；“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據統(tǒng)計，2006年至20*年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項，提出并落實效能監(jiān)察建議667條，建章立制1053項，發(fā)現線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監(jiān)察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規(guī)模招標和施工招標標效能監(jiān)察，累計中標金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達9.27%；發(fā)現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。

對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達的“效能監(jiān)察建議書”，我們認真調查整改，規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經驗論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標未發(fā)生重大違法違紀行為。

第6篇：電力安全典型經驗范文

一、切實做好新建、改建和擴建工程的消防監(jiān)督

《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴建的建筑工程圖紙，必須經過當地公安消防部門審核，《電力設備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產設備要執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，即同時設計、同時施工、同時投入使用，各項電力工程達不到“三同時”的，電力企業(yè)第一防火責任人應拒絕驗收。從一定意義上為消防、安全工作奠定了法律基礎。

電力部門的消防管理人員應從規(guī)范、標準入手，重點是審核有無違反規(guī)范和標準的地方，消防設施的配置和消防器材的種類是否滿足實際安全運行條件，布局是否經濟合理，運行是否安全可靠，同時也應避免因主管領導未交辦，我不插手的思想。因為供電企業(yè)任務繁重，主管領導也有一時工作疏忽時候，所以供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門的管理人員一定要從全局利益考慮，切不能因小失大，嚴格認真地履行《消防法》和《電力設備典型消防規(guī)程》。

二、嚴抓細管消防設備施工與安裝質量

目前消防工程施工安裝單位，名目繁多，施工安裝水平相差很大，技術人員力量也各不相同，這就要求電力消防管理部門協(xié)同有關施工管理單位，嚴格把關，選擇施工安裝質量好、技術力量強，講信譽的單位承擔消防工程建設，施工單位的選擇應歸口管理，防止多口選擇施工單位，引起消防工程施工管理工作上的混亂，這是確保消防設備安全運行的重要關口，要嚴格控制管理，基層單位消防設備的更新、改造、遷移工作，應統(tǒng)一經電力有關部門批準后方可招標和委托施工安裝，公開招標和委托施工安裝，不是撒手不管，施工單位安裝質量的好、壞與否，對供電企業(yè)能否可靠安全運行至關重要，因此，應協(xié)同施工單位做好這方面的工作，嚴格要求，嚴格管理，防患于未然。

三、抓消防設備的質量選擇

近年來，生產消防設備的廠家不計其數，從國家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)遍及全國各地，產品生產的銷路競爭相當激烈，隨之而來的產品以次充好，以假充真的現象時有發(fā)生。社會上有相當一部分消防產品未進行國家技術監(jiān)督單位和電力部門的技術鑒定和審驗，未取得相應的合格證明，就急于上市銷售，有些產品相當低劣，一旦選中這些產品會給消防設備使用單位帶來不少麻煩，留下事故隱患，同時也會給供電企業(yè)帶來相當大的經濟損失，甚至危及到電網的安全。既然如此，消防設備的選擇，電力部門的消防管理負責人應當高度重視，嚴加管理，就是國家認定的消防產品廠家，也由于某些原因有個質量優(yōu)劣問題，不可冒然隨意選擇，既是在質量好的前提下，各廠家的技術力量、生產優(yōu)勢、工藝精度各不相同，特點各異，設備性能以及應用范圍也各有區(qū)別。因而選擇消防設備也要求根據實際情況，選擇適宜安全、可靠的產品，不能盲目訂貨。貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，是消防設備選擇的指導原則，不可放棄。我們電力企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門不僅要當好防火安全方面的參謀，而且也應做好消防設備選擇的參謀，把好消防監(jiān)督檢查關，防止低劣消防設備產品進入供電企業(yè)。

四、消防驗收與中間檢查管理工作

新建、改建、擴建變電所和配電室外的消防驗收與檢查，是一項很嚴肅認真的管理工作，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員應掌握必要的消防設備施工規(guī)范和安裝標準方面的專業(yè)知識，驗收工作要有理論依據，不能憑主觀愿望和想當然來判別施工質量和安裝工藝，驗收工作要有一絲不茍的精神，對施工安裝質量達不到國家規(guī)范標準要求的應及時要求工程承擔單位查明原因，及時更正，該返工的一定要返工，不要姑息遷就，這是防止發(fā)生火災事故的重要途徑，施工質量與安裝質量的現場綜合檢查必須符合國家有關消防規(guī)范標準的要求，不能掉以輕心，這樣做才能通過驗收檢查，嚴把質量關和安全關，為消防設備的安全運行提供必要的技術保障。

五、日常消防安全工作管理

供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內容較多，從消防設備安全運行角度上來講，主要是及時查找一些失效或銹蝕嚴重，即將到報廢期的滅火器更換和充裝工作，對有火災自動報警系統(tǒng)的單位一定要依據火災自動報警設備運行要求進行定期檢測，使設備處于良好的運行狀態(tài)，不能帶病運行。供電企業(yè)保衛(wèi)消防管理人員一定要有鍥而不舍的精神，一抓到底，抓出成效來。

第7篇：電力安全典型經驗范文

1.農村電網輸變電線路現狀分析

電力系統(tǒng)的運行情況和農村電網的輸變電線路的建設水平之間存在著密切的關系。從現如今農村電網輸變電線路運行的過程中可以看出，電力線路的故障問題類型較多，比如線路的架設方式不合理，電桿的老化現象都是比較常見。即使農村的電力系統(tǒng)和輸電網絡都在不斷更新，但是仍然有部分地區(qū)的電力系統(tǒng)還會出現供電線路的故障問題?；鶎与娏ぷ魅藛T只有對其進行不斷改進和完善，才能夠從根本上提升電力線路運行的高效性。農村的電力系統(tǒng)管理不斷對基層電力管理工作人員進行培訓，加大了資金和設備等的投入力度，主要是以提升電網輸電線路的安全性和穩(wěn)定性為目標。

2.農村電網輸變電線路故障問題產生的原因分析

2.1自然災害造成的故障

主要是雷擊事故。農網線路遍布田間、丘陵、山坡，成為了整個周圍的最高點，一旦發(fā)生雷擊，就成為了雷擊電流的通道。我區(qū)發(fā)生多次斷線事故，經故障原因分析表明：導線連接不良，會經受不住強大雷電流的沖擊而發(fā)生斷線，避雷器引線安裝不符合規(guī)范，引入地下的接地線由于長期的氧化和腐蝕，泄流能力大大降低，易造成絕緣子擊穿或爆裂、斷線、避雷器爆裂、配變燒毀及保護速動等故障。架空絕緣線遭受雷害事故比架空裸線要多，因為絕緣導線遭受雷擊后的電磁機理特殊，造成的雷擊斷線事故時有發(fā)生。

2.2樹木造成的故障

最近幾年我區(qū)又在大力推廣退耕還林，大量苗木在線下種植，生長速度極快，大面積出現線路在樹林間穿過的景象，對配電線路形成極大隱患。公司在組織人員清理樹障的過程中，經常遇到部分單位、居民不予配合，樹障不能及時清理，一遇刮風下雨，導線就對樹木放電，樹枝燒斷后極易搭在導線上，甚至發(fā)生整棵樹倒在線路上，造成相間短路事故。

2.3用戶自身設備造成的故障

有些用戶為了節(jié)省開支，配置人員不足，設備普遍無人管理，運行環(huán)境較差，配電室防護措施簡單，仍然在運的大量老舊電力設備，因缺乏維護，發(fā)生內部故障時，自身的保護開關或高壓保險常常拒動，甚至有的單位直接短接高壓保險，造成越級跳變電站出線開關。

2.4管理方面的因素

在運行管理中，由于工作人員本身素質，工作經驗，責任心等因素，常出現巡視不到位，不能及時發(fā)現隱患，判斷不準確等問題，導致隱患長期存在。

2.5配網設備的故障

①配網導線在運行中，遭受風吹、日曬雨淋，尤其接頭部分氧化、腐蝕嚴重，導線截面縮小，遇到大電流沖進，易發(fā)生斷線事故。②由于工作人員操作不當，發(fā)生弧光短路。③配電變壓器本身故障及避雷器長期運行，未能及時校驗，擊穿后發(fā)生故障。④絕緣子長期得不到維護，環(huán)境污染嚴重，造成絕緣子破損、臟污，遇到雷雨天氣，形成放電發(fā)生事故。

3.農村電網輸變電線路常見故障的檢修和排除

輸變電線路在農村電網運行的過程中起到至關重要的作用。不僅關系到電力系統(tǒng)整體的運行效率，還關系到農村電力用戶用電的安全性。因此，基層電力管理人員在工作的過程中應該對電力故障問題進行及時排查，保證人們生活質量的高效性。

3.1農村電網常見故障類型以及基本工作思路

工作人員在對農村電網進行研究的過程中，需要將主要的精力放置到農村電網的故障問題中。其中包括雷擊現象，絕緣子劣化以及污閃等現象。其中比較典型的故障我能提就是線路的構成部分出現了嚴重的故障問題，有些設備遭到了偷盜，線路組件的性能和作用受到了嚴重地影響。另外就是農村的電網組件沒有得到及時地更換，線路巡檢工作的強化程度不夠。電網的各種線路和組件在受到嚴重天氣變化的條件下，也會出現電桿地基的牢固性受損害的現象。不僅影響到人們的生命財產的安全，還會對電力系統(tǒng)造成嚴重的影響。因此，在巡檢的過程中，工作人員應該從細節(jié)入手，對各種問題都進行排查。

3.2常見線路故障的排除

首先，工作人員可以根據調度主站的相關信息來對輸變電線路的運行狀況進行明確，然后對故障產生的范圍進行判定。在不同的地段中可能會遇到各種不同了類型的故障問題。電力系統(tǒng)出現短路的現象是比較常見的。通常情況下系統(tǒng)處于最大的運行狀態(tài)下就會出現短路的現象。因此，相關的工作人員應該跟根據電力網絡運行的效率來對故障問題進行排除。如果電流的速斷保護裝置出現了跳閘的現象，過流保護工作就應該從線路的總體長度上入手，加強保護裝置的配置。

其次，試拉法，在處理接地故障時，要結合線路主次，將分步瞬時拉閘的方法應用到故障線路的查找中。具體方法是這樣的，首先將分支線路拉開，然后將較長的線路拉開，然后將其他線路母線分路斷路器依次拉開，如果有接地故障存在于本線路中，那么斷開某一路，就會消失掉斷路器接地信號，絕緣監(jiān)察電壓指示也會恢復正常，就需要采取一系列的措施來消除故障。如果有單相接地出現于配電線路中，調度所值班人員需要做好記錄，向相關負責人員及時報告，調度人員結合調度規(guī)程，將命令下達下去，對接地故障進行查找。

然后是經驗法，通常情況下，調度值班員查線通知被供電所接地之后，線路維護人員具有一定經驗的話，會對故障線路的基本情況進行分析，將線路環(huán)境以及本線路的歷史運行情況充分納入考慮范圍，對可能的接地點進行判斷，然后深入到現場進行確認。如果對線路情況無法準確的掌握，工作人員就需要逐桿巡視。

再次，運用小電流接地自動選線裝置，將小電流接地自動選線裝置加裝于變電所，這個裝置可以對已經發(fā)生單相接地故障的線路自動選擇，對故障線路進行快速準確的確定，非故障線路不必要的停電可以得到減少，能夠更加穩(wěn)定可靠的供電。系統(tǒng)出現接地故障，裝置會將接地信號發(fā)出來，運行值班人員結合信號和電壓表指示情況，分析運行方式，對線路接地情況正確判斷，并且向調度和領導及時匯報，做好記錄。要配合使用小電流接地自動選線裝置和各配出線間隔上的零序電流互感器，只有這樣，方可以將其作用給充分發(fā)揮出來。

第8篇：電力安全典型經驗范文

關鍵詞電力監(jiān)管基本特征

1西方電力監(jiān)管制度的基本特點

1.1電力監(jiān)管機構的設置和屬性

國外電力監(jiān)管主要有兩種典型的模式，一是獨立的電力監(jiān)管模式。以英美為代表的以及受英美法系影響較深的澳大利亞和南美國家大多數采取的是單獨設立監(jiān)管機構模式，集中監(jiān)管職能于一體，監(jiān)管機構獨立于政府部門，具有較強的權威性和中立性。二是非獨立監(jiān)管模式。日本以及1998年以前歐洲大陸法系國家（如法國、德國等）總體上采取監(jiān)合一的監(jiān)管模式。

在獨立監(jiān)管模式中，由于中央和地方監(jiān)管機構的關系不同，又存在著兩種類型：其一是垂直監(jiān)管模式，即成立一個全國統(tǒng)一的監(jiān)管機構并設立若干分支機構進行監(jiān)管，如英國、阿根廷、新西蘭等國家只設立國家電力管制機構，根據電力管制的實際需要，在各地設立若干辦事機構。其二是分級監(jiān)管的方式，采取這種方式的國家一般如美國、澳大利亞等聯邦制國家。

從發(fā)展趨勢上看，電力監(jiān)管機構普遍由政府行政部門的直接監(jiān)管向獨立、專業(yè)化的監(jiān)管機構方向發(fā)展。很多原來采取政監(jiān)合一或由政府部門直接監(jiān)管的國家，紛紛分離政監(jiān)職能，建立獨立的專業(yè)性監(jiān)管機構。

1.2監(jiān)管職能

隨著電力市場的逐步完善和市場功能的發(fā)揮，各國電力監(jiān)管體制改革的總趨勢是區(qū)分競爭環(huán)節(jié)（發(fā)電和售電）和壟斷環(huán)節(jié)（輸配電），放松競爭環(huán)節(jié)的經濟性監(jiān)管，加強自然壟斷環(huán)節(jié)的網絡接入監(jiān)管、價格監(jiān)管以及安全、環(huán)保和普遍服務等非經濟性內容的監(jiān)管（社會監(jiān)管）。監(jiān)管改革的理念是在競爭環(huán)節(jié)充分發(fā)揮市場功能，監(jiān)管主要集中在壟斷環(huán)節(jié)，使得監(jiān)管的對象和內容均集中，以提高監(jiān)管的有效性和效率。對競爭環(huán)節(jié)的經濟性監(jiān)管，不再實行以往嚴格的準入和價格管制；監(jiān)管的目標是鼓勵公平競爭、防止市場的壟斷、保證公平、有效競爭的市場秩序；監(jiān)管的具體內容和手段是行業(yè)準入（此處對準入的監(jiān)管主要是審查企業(yè)的資質、是否符合環(huán)境要求和技術要求等，而不是限制進入的準入管理）、股權結構、環(huán)境保護、服務質量等。對壟斷環(huán)節(jié)——輸配電的經濟監(jiān)管，主要是網絡開放、輸配電價、服務質量等，其中輸配電價格和網絡的公平接入是監(jiān)管的核心。社會性監(jiān)管則主要是對涉及技術（如系統(tǒng)規(guī)劃、運行）、安全、消費者利益、清潔能源發(fā)展、污染物排放、環(huán)境保護、普遍服務等方面進行監(jiān)管。

另外，監(jiān)管職能由保護性監(jiān)管向激勵性監(jiān)管轉變，此特征更多地體現在監(jiān)管的核心內容——輸配電價格監(jiān)管上。

但是，由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)展階段不同，電力改革的目標選擇和改革重點存在著明顯的差異。發(fā)達國家在電力市場成熟、電力供給大于需求的前提條件下，改革的重點是價格的激勵性監(jiān)管，以改進企業(yè)的經營績效、提高行業(yè)運行效率、降低電價和提供多種服務；發(fā)展中國家卻面臨發(fā)展電力、推動經濟發(fā)展、實現社會發(fā)展目標等任務，電力改革的重點是要保證電力系統(tǒng)的安全運行，吸引新投資以支持電力行業(yè)發(fā)展。

1.3監(jiān)管的監(jiān)督制衡機制

許多國家監(jiān)管的監(jiān)督制衡機制由如下四方面組成：

一是實行政監(jiān)分離。政府各部門負責政策和規(guī)劃的制定；監(jiān)管機構執(zhí)行政府政策，對電力市場進行日常的、專業(yè)化的監(jiān)管。政策制定職能和監(jiān)管職能的分離，避免了監(jiān)管機構既是政策制定者又是執(zhí)行者的弊端，有助于約束監(jiān)管機構的權利和減少決策失誤。

二是法律授權。監(jiān)管機構的設置及其監(jiān)管職能得到法律和監(jiān)管規(guī)則的框架下，依法監(jiān)管，從而避免了監(jiān)管機構濫用權利。

三是透明度。透明度的實現主要表現在：清晰地描繪監(jiān)管機構的作用范圍；公開其決策機制；明確的制定監(jiān)管規(guī)則和仲裁爭議的程序；公布其決定以及作出決定的理由；將監(jiān)管機構的行為和被監(jiān)管者的履行行為定期向公眾報告；規(guī)定有效的上述機制；將監(jiān)管機構的行為和工作效率報告提交給外部檢查人員進行詳細地審查。

四是爭端解決機制。一般采取仲裁和司法兩類，如澳大利亞的電力法庭。

綜上所述，現代電力監(jiān)管機制具有如下特征：獨立性；政監(jiān)分離；放松經濟監(jiān)管，加強壟斷環(huán)節(jié)及社會監(jiān)管；法律授權，依法監(jiān)管；有效監(jiān)督和制衡機制。

2國際經驗與現代電力監(jiān)管體制構建

2.1立法先行的國際經驗及其借鑒

綜觀世界各國電力改革首先得出的一個重要經驗，就是要以法制建設為先導，在科學的法律框架內卓有成效地開展監(jiān)管制度改革。

我國相關法律、法規(guī)的立法工作十分龐大，且立法過程較長，而傳統(tǒng)監(jiān)管體制存在的突出問題以及電力監(jiān)管體制改革緊迫性的要求，使電力監(jiān)管體制不可能經歷一個較長的時間再進行改革。因此“行政法規(guī)先行而后立法”被認為是一種可行的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、分部實施，最終形成電力監(jiān)管的法律體系。但法規(guī)必須盡快公開化、透明化，這既是監(jiān)管機構所需，也是被監(jiān)管的市場主體所需，沒有競賽規(guī)則的比賽無法進行，而參賽者不熟悉競賽規(guī)則的比賽，亦是不可能公平進行的，也就是說，“立法先行”的原則必須遵守。修改和完善《電力法》，既要高層建構，又要有較強的可操作性。作為一級立法，新修訂的《電力法》應該在政府綜合部門主導下，制定電力監(jiān)管的具體規(guī)則，其內容應該包括電力監(jiān)管機構的地位、性質、行為準則、職能、權限、監(jiān)管產生的責任和后果等以及電價監(jiān)管的原則、價格控制的方式、上網條件、服務的質量標準、企業(yè)準入許可的條件和審查程序、仲裁機制等。

2.2獨立的監(jiān)管機構與職能定位

能否建立獨立、專門的電力監(jiān)管機構是解決目前政府管制中存在的政監(jiān)不分、政企不分、監(jiān)管職能不清的根本途徑，也是決定現代電力監(jiān)管體系能否公正、透明、專業(yè)化運行的關鍵因素。監(jiān)管機構的獨立性體現在即要獨立于政策制定部門，以減少政府為達到短期政治目的而行使自由裁決權所造成的風險；又要獨立于受監(jiān)管主體，避免監(jiān)管者與被監(jiān)管者的利益高度趨同，以保證規(guī)制的公正性。

從國際上看，許多國家在建立電力市場、引入競爭的同時，都建立與之相適應的專業(yè)監(jiān)管機構。從發(fā)展趨勢上看，電力監(jiān)管機構普遍由政府行政部門的直接監(jiān)管向獨立、專業(yè)化的監(jiān)管機構方向發(fā)展，很多原來采取政監(jiān)合一或由政府部門直接監(jiān)管的國家，紛紛分離政監(jiān)職能，建立獨立的專業(yè)性監(jiān)管機構。

2003年2月24日由國務院批準的《國家電力監(jiān)管委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》的出臺，明確了“電監(jiān)會”有效履行職能所必需的職權和應承擔的職責，標志著我國電力工業(yè)管理體制由傳統(tǒng)的政府行政管理向適應市場經濟要求的依法監(jiān)管的重大轉變，也標志著電力行業(yè)深層次的體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新邁出實質性步伐。已成為公眾關注的焦點。

2.3激勵性價格監(jiān)管制度的建立

目前對于壟斷環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管，國際上最常用的措施是由保護性監(jiān)管向激勵性監(jiān)管轉變，所謂價格的保護性監(jiān)管即過去廣泛采用的投資回報率的價格監(jiān)管工具。由于被規(guī)劃企業(yè)只是簡單地將自己的績效成本和投入要素費用轉嫁出去，其所產生的“A-J”效應，導致受規(guī)制企業(yè)過度資本化以及激勵機制被削弱，使企業(yè)效率普遍低下。根據新管制經濟學的理論，由于規(guī)制機構與被規(guī)制企業(yè)之間存在著信息不對稱，因此涉及到規(guī)制者與被規(guī)制企業(yè)之間的委托——博弈問題。與之相對應，最高限價的價格監(jiān)管是一種新的規(guī)制工具，也是最典型的剩余索取合同。它是在考慮了物價指數的前提下，對輸配電價格實行最高限價，此最高限價并非長期固定不變，而是定期進行調整，通常是逐步下調的。監(jiān)管機構提前制定下一階段的最高限價，要求輸、配電公司在所要求的時間內，其輸配電價格必須低于最高限價。這樣就對被監(jiān)管者創(chuàng)造了一個提高效率、降低成本的激勵機制，故而稱其為激勵性監(jiān)管。其意義在于，當監(jiān)管機構與被監(jiān)管企業(yè)之間存在著信息不對稱時，通過賦予壟斷企業(yè)更多利潤支配權的方式使其在一定程度上得到信息租金，以取得提高生產效率的激勵；同時賦予被監(jiān)管企業(yè)在不超過價格上限的情況下自由調整個別價格的靈活定價權，以提高社會配置效率。這一激勵性的價格監(jiān)管方式，最早于1984年由英國運用于電信業(yè)，然后逐漸推廣到其他國家，在電力、天然氣、供水、等產業(yè)中都得到應用，目前已成為西方最有影響的規(guī)制方案，除此之外，除了價格上限規(guī)制這種方式外，西方理論界還提出了其他的激勵性規(guī)制方案，主要是特許權競爭和標尺競爭。實踐表明，這些激勵性規(guī)制的實行使企業(yè)受到了利潤刺激或競爭性刺激，對于促進削減成本、提高生產效率以及資源配置效率具有積極意義，值得我們在構建電力監(jiān)管體制時予以參考。

3結論

構建區(qū)別于傳統(tǒng)政府管電體制的現代電力監(jiān)管體系是我國電力工業(yè)市場化及提高電力產業(yè)效率的重要制度保證。對于我國當前的電力監(jiān)管制度的改革來說，充分借鑒國際先進的電力監(jiān)管制度改革的經驗，逐步改進和完善政府監(jiān)管制度，是我國現代電力監(jiān)管體系建立的方法，也是監(jiān)管制度變遷的路徑之一。由于我國正處于經濟轉型時期，計劃經濟的慣性和原有制度基礎的缺陷成為現代電力監(jiān)管體系建立的制度，因此，監(jiān)管制度的變遷需要與本國國情相適應的制度模仿和創(chuàng)新。

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第9篇：電力安全典型經驗范文

關鍵詞：排除故障；安全性；解決

確保一個地區(qū)生活與生產用電的安全是維修電工的主要職責，維修電工通過全面檢測電力系統(tǒng)，及時的將故障解決掉，并且可以憑借自身的技能以及以往的工作經驗在最短的時間內將故障排除，這樣才可保證居民們生產以及用電的正常需求。如今我國的電力使用非常廣泛，同時電力設備也呈現多樣化和復雜化的趨勢，因此電工必須不斷強化經驗技能，充實自身專業(yè)知識。

一、常見電力故障

在任何一個企事業(yè)單位中，電工都是不可或缺的，電工必須能夠準確、及時的判斷出電力系統(tǒng)發(fā)生的故障，這就要求電工一定要非常熟悉電路維修知識，并且能夠依照具體狀況對問題進行靈活的處理。實際上，電力系統(tǒng)發(fā)生的故障主要有平時的養(yǎng)護與維修、線路的調試正常與否以及安裝的設備與電線的合理與否等。電工能夠通過對照明燈零度穩(wěn)定正常與否的觀察來判斷電力系統(tǒng)是不是健康正常的工作。通常狀況下，不合理的調試與安裝都可能造成照明燈出現異常，常見的有短路、斷路，嚴重的話甚至有發(fā)生漏電狀況的可能，因此，電工必須做到可以準確分析發(fā)生電力系統(tǒng)故障的根本原因原因，然后采取有效措施加以解決。另外，變壓器故障也是非常常見的，如果長時間的使用變壓器會出現絕緣、過熱等現象，因此，電工在平時的時候應做到注意觀察，經常檢測變電器，安裝絕緣陶瓷管和油保護這兩種方法都能夠有效的避免故障的發(fā)生。還有一種就是電動機故障，它主要包含軸裂紋、軸鐵芯磨損、轉子彎曲等，在軸紋磨損較為嚴重的地方應當及時進行更換；一旦發(fā)現軸鐵芯出現磨損，應當準確焊接，如果磨損的太嚴重的話可以用機床來加工；如果轉子發(fā)生了彎曲應當把轉子取出來，然后依據電力系統(tǒng)的不同對結構進行不同的維修，保證電動機能夠正常運行。

二、排除電力故障的具體方法

電工必須有專業(yè)知識以及充足的理論原理作為基礎，做到發(fā)生故障能夠立即準確的進行判斷與分析，下面有幾種常用的排除電力系統(tǒng)故障的方法介紹給大家。

1.逐步排隊法和調試參數法

所謂的逐步排隊法，就是發(fā)生電路短路時，采用逐步切除的手段，一一對發(fā)生故障的具置進行分析，進而將電力系統(tǒng)故障排除。而調試參數法更適合用在電力系統(tǒng)里面的原件沒有損壞，線路正常接觸時。如果用電者沒有正確對電壓進行使用或者調試就會使得供電系統(tǒng)無法正常地進行工作，而電力系統(tǒng)能夠負擔的電量也是有限制的，不可以無限度的進行使用，所以，調試參數法最為適合。

2.替代法和短接法

所謂替代法，是指無法確定發(fā)生故障的原因以及具置時所采用，如果電工懷疑在系統(tǒng)當中存在某個零件或是某一部分有故障，就可選擇用其他零件將原有的零件替換下來，觀察替換之后的電力系統(tǒng)可不可以正常運行，這種方法的效率比較低，適合用在那些結構較為簡單的故障排除。通常狀況下，短接法用于回路電流較小、電壓也較低的電力系統(tǒng)當中，首先電工依照自身多年來豐富的經驗對發(fā)生短路的位置進行大概的判斷，然后再用導線短接以確定電工判斷的正確與否，采用這種方法電工必須保證自身技能高超、經驗豐富，特別麻煩，如今我國對于這種方法的使用已經非常少見了，但是部分貧困的地方仍然沿用這種方法。

3.電阻、電流以及電壓的測定法

電壓測定法，指的是對萬用表進行合理的使用，把萬用表的電壓檔依照實際用電電壓調整到最為合適位置，以便可以準確測量，出現故障的判斷標準即為觀察測量的電路和觸電有沒有發(fā)生通斷，或者產生時斷時續(xù)的狀況。電流測定法所利用的就是電流表在測定電路時候其電流值的大小是不是正常以及穩(wěn)定與否，這就要依照當地用電的實際狀況來進行判斷了，電流測定法雖然相對比較方便，可是也很容易發(fā)生測量的誤差，由于用戶在不同的時間的用電強度是不同的，所以電流的測量有些困難，通常情況下用于生產車間或是工廠的電力測量。電壓測定法和電阻測定法二者的道理是差不多的，都是觀察線路或者觸電的異常狀況，這種方法相對來說比較安全，是不太發(fā)達的地方通常會選擇的電力測量。

三、強化維修電工排除故障的技能

一個企業(yè)要想形成自身的生產能力最重要的物質基礎就是設備，應當讓設備在生活與生產的過程中能夠最大程度地將自身的作用發(fā)揮出來，在實際的運行過程當中，應當遵守預防為主，計劃檢修、維護以及使用相結合。設備故障的種類非常多，專業(yè)性比較強，問題也特別復雜，不論是單位還是個人都應當不斷的強化提高自身排除故障的技能，把損失降到最低。

提升技工能力主要應當從下面兩個方面著手：首先是專業(yè)知識扎實。在這個時代里，信息是在不斷變化的，知識也一直在更新，維修電工不可以滿足現狀，平時的時候應當注意多學習、進行技能交流、參加專業(yè)的講座、了解先進的科技等以提高自身的理論知識，并且在實踐當中通過排除故障，力爭在工作當中多改革多創(chuàng)新，把實際的工作和理論知識融合到一起，增強自身的水平和能力。另外就是要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在設備發(fā)生的問題的時候不盲目進行判斷，要善于聽取他人意見，和他人進行及時的溝通。對于存在問題的設備應當及時進行維修和的報告，做好記錄。

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