后勤服務(wù)問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

摘 要 我國(guó)在改革開(kāi)放不斷深入的新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的崛起和外資企業(yè)的全面進(jìn)入，國(guó)有企業(yè)面對(duì)后勤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)事態(tài)更加嚴(yán)峻，我國(guó)國(guó)企面臨著后勤服務(wù)管理體制創(chuàng)新和后勤服務(wù)人員培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題。本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)國(guó)企后勤服務(wù)管理現(xiàn)狀，探討后勤服務(wù)管理體制創(chuàng)新和后勤服務(wù)人員培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題，提出了優(yōu)化國(guó)企后勤服務(wù)管理的措施。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 后勤管理 人員培訓(xùn)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)體制全面改革的不斷深化，原有的國(guó)企后勤管理體制和服務(wù)體系需要不斷完善。雖然國(guó)企后勤管理體制的改革經(jīng)歷了逐步深入的階段，但也存在著各式各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有理論認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也有實(shí)踐操作中的問(wèn)題。作為國(guó)企的后勤服務(wù)員工，其自身狀態(tài)和能力，對(duì)于后勤管理的實(shí)施有著直接的關(guān)系，因此建立有效的后勤員工培訓(xùn)體系，對(duì)后勤管理有著重要的意義。

一、國(guó)企后勤服務(wù)管理體制現(xiàn)狀概述

我國(guó)興辦的大中型國(guó)有企業(yè)，開(kāi)始的設(shè)計(jì)是“大而全”、“小而全”的后勤系統(tǒng)，一個(gè)企業(yè)就是一個(gè)小社會(huì)，包攬了職工從生到死的所有社會(huì)職能。這樣的后勤系統(tǒng)在建國(guó)初期到70年代為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步以及管理理念的更新，后勤體制的革新已勢(shì)在必行。我國(guó)國(guó)企后勤管理體制的改革一度被社會(huì)化的主流話語(yǔ)所主導(dǎo)，社會(huì)化是后勤管理體制改革的方向，是促進(jìn)國(guó)企后勤體制模式重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，但是對(duì)于社會(huì)化改革的理論認(rèn)識(shí)卻也存在不足之處，在后勤管理人員的培訓(xùn)方面也跟不上發(fā)展的需求，以致部分國(guó)企在進(jìn)行管理體制改革時(shí)存在停滯不前的現(xiàn)象。

在后勤管理體制的改革過(guò)程中，有的國(guó)企表面上成立了后勤集團(tuán)，但還是依附于企業(yè)之上，不是獨(dú)立的實(shí)體，沒(méi)有真正實(shí)行社會(huì)化管理，管理人員仍然屬于企業(yè)的職工，新進(jìn)人員也要由企業(yè)調(diào)配，有的把后勤管理人員的培訓(xùn)也就沒(méi)有作為一回事。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)后勤管理人員的培訓(xùn)存在的問(wèn)題

1.企業(yè)對(duì)后勤管理人員的培訓(xùn)不夠重視

隨著國(guó)企改革的不斷深入，也在強(qiáng)調(diào)后勤管理人員的培訓(xùn)，而在實(shí)際工作中，一些國(guó)有企業(yè)的組織模式仍然是原來(lái)的那一套，沒(méi)有設(shè)立專門的后勤管理人員的管理部門，還有的把后勤管理人員并入到企業(yè)行政中，行政部門又沒(méi)有很好的管理他們，使得后勤管理人員覺(jué)得沒(méi)有歸屬感。對(duì)于企業(yè)高層管理者來(lái)說(shuō)，有些人思想上也還停留在舊的管理模式上，只是認(rèn)為后勤管理有人就行了，不注重后勤管理人員素質(zhì)的提高，只是把注意力放在企業(yè)的設(shè)備更新和效率、效益方面，而忽視員工素質(zhì)及提高勞動(dòng)效率。甚至有少數(shù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把后勤管理人員的培訓(xùn)看成就是組織理論學(xué)習(xí)，不是把培訓(xùn)作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看。

2.對(duì)后勤管理人員的培訓(xùn)機(jī)制不完善

對(duì)后勤管理人員在培訓(xùn)和評(píng)估機(jī)制建設(shè)方面，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)還不完善。第一，往往后勤管理人員參加只是安排一下培訓(xùn)過(guò)程，對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)不重視，當(dāng)員工通過(guò)培訓(xùn)回到崗位后的工作狀況怎么樣，是不是體現(xiàn)培訓(xùn)效果沒(méi)有人過(guò)問(wèn)，這樣就使得培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。第二，員工培訓(xùn)還是單一的考評(píng)方法，都是以考試成績(jī)來(lái)衡量培訓(xùn)的效果，不去跟蹤調(diào)查培訓(xùn)結(jié)束后員工的工作狀態(tài)，使得培訓(xùn)只是流于一種形式。第三，缺乏評(píng)估記錄的專業(yè)管理，很多企業(yè)對(duì)后勤管理人員的培訓(xùn)都沒(méi)有完整的記錄，分析培訓(xùn)效果缺乏依據(jù)，有的員工重復(fù)培訓(xùn)，有的從來(lái)沒(méi)有參加培訓(xùn)。

3.沒(méi)有針對(duì)培訓(xùn)后勤管理人員的對(duì)口機(jī)構(gòu)

目前國(guó)有企業(yè)有好些職工培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)班，仍然還是“大而全、小而全”的舊模式，有的還各自為政，普遍的都是對(duì)一般員工的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有員工完全針對(duì)后勤管理人員培訓(xùn)的對(duì)口機(jī)構(gòu)。所以后勤管理人員即使參加一些培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)，大部分都是不對(duì)口的，所學(xué)的知識(shí)并不適用于現(xiàn)代企業(yè)后勤管理的需要。

三、加強(qiáng)國(guó)企后勤管理人員培訓(xùn)的對(duì)策與思考

1.轉(zhuǎn)變國(guó)企后勤管理人員的培訓(xùn)觀念

國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代化后勤管理體系，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要在思想上樹(shù)立科學(xué)的后勤管理理念，高度重視后勤管理人員培訓(xùn)的問(wèn)題，并把它納入到企業(yè)管理的重要位置上來(lái)。國(guó)有企業(yè)勤管理人員是企業(yè)人才的組成一部分，所以在培養(yǎng)、管理、使用和開(kāi)發(fā)等方面一定要以人為本，力爭(zhēng)做到人盡其才，人事相宜，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)出色的人才，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展后勁。

2.完善后勤管理人員培訓(xùn)機(jī)制

培訓(xùn)的需求分析是建立完善的培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)和前提，培訓(xùn)需求對(duì)于企業(yè)和員工來(lái)說(shuō)是雙方面的，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)就是為了員工在工作過(guò)程中能夠更好地適應(yīng)企業(yè)的要求，完成企業(yè)分配的各項(xiàng)工作；對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，是為了提高工作能力和適應(yīng)企業(yè)的工作要求，能夠更好地發(fā)揮自己潛能。一般來(lái)說(shuō)培訓(xùn)需求包含這樣三個(gè)部分：第一組織需求；第二崗位需求；第三員工個(gè)人需求。在目前情況下許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求，往往忽略了員工個(gè)人需求，這樣不利于員工在培訓(xùn)過(guò)程中發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果。后勤管理人員的培訓(xùn)要建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，使得員工的培訓(xùn)達(dá)到三贏的目的。

3.采取科學(xué)有效的培訓(xùn)技術(shù)和方法

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)員工的培訓(xùn)的日益重視，在員工培訓(xùn)過(guò)程中運(yùn)用的現(xiàn)代化的培訓(xùn)技術(shù)和手段也越來(lái)越來(lái)先進(jìn)。例如IBM公司就創(chuàng)立了一個(gè)“培訓(xùn)空間”，他們的員工可以通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)或可視電話參與各種管理和技能培訓(xùn)。這樣的現(xiàn)代化培訓(xùn)手段便捷、靈活，培訓(xùn)效率高，并且大大拓寬了企業(yè)員工的接觸范圍和視野，為員工創(chuàng)造出豐富多彩的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)后勤管理人員的培訓(xùn)，可以借鑒跨國(guó)公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過(guò)改善培訓(xùn)方法和技術(shù)來(lái)提高培訓(xùn)效率，增加員工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)同感和歸屬感。

4.后勤管理人員的培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。國(guó)際上對(duì)于員工培訓(xùn)有個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也就是可卡帕切可提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的意見(jiàn)或看法；②知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)即員工通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技術(shù)、技能、態(tài)度等；③行為標(biāo)準(zhǔn)即員工在培訓(xùn)后的行為變化；④成果即培訓(xùn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。具體的評(píng)估方法有：事前事后測(cè)試法；控制小組法；成本收益分析法；目標(biāo)評(píng)價(jià)法等，選擇什么評(píng)估方法，由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況確定，并且可以靈活多變。培訓(xùn)評(píng)估手段應(yīng)采取多種多樣的，如檢查培訓(xùn)記錄、調(diào)查問(wèn)卷評(píng)估、直接向上匯報(bào)、跟蹤調(diào)查等，T特別是培訓(xùn)記錄系統(tǒng)的建立尤為重要，是整個(gè)培訓(xùn)體系中必不可少的部分，也是培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)。

5.建立后勤管理人員的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。美國(guó)詹姆斯教授指出：“如果沒(méi)有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20%～30%，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80%～90%”。培訓(xùn)本身就是企業(yè)激勵(lì)員工的一種手段，企業(yè)提供人才“充電”的機(jī)會(huì)，會(huì)使員工感到企業(yè)對(duì)個(gè)人的重視。企業(yè)對(duì)參加培訓(xùn)的人員要根據(jù)培訓(xùn)的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升激勵(lì)。企業(yè)可以要求受培訓(xùn)員工寫培訓(xùn)總結(jié)，把培訓(xùn)中最好的、最有用的東西歸納出來(lái)最終會(huì)成為企業(yè)寶貴的資源。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

隨著我國(guó)高等教育資源配置模式的變化，高校后勤服務(wù)也進(jìn)行了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，逐步由計(jì)劃體制下的“學(xué)校辦后勤”走向市場(chǎng)化運(yùn)作，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的后勤服務(wù)模式也逐步形成。首先，高校后勤管理社會(huì)化逐步推進(jìn)。高校后勤工作具有一定的服務(wù)性、生產(chǎn)性特征，由國(guó)家率先推行的高校后勤管理制度的社會(huì)化改革，可以說(shuō)與全球范圍內(nèi)公共服務(wù)市場(chǎng)化方向是一致的。在實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化改革前，我國(guó)高校后勤管理普遍實(shí)行“小而全”和“高校辦社會(huì)”模式，這在一定程度上分散了學(xué)校辦學(xué)、科研的精力。有鑒于此，自1999年起，我國(guó)全面推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會(huì)化戰(zhàn)略改革，以“市場(chǎng)提供服務(wù)，學(xué)校自主選擇，政府宏觀調(diào)控，行業(yè)自律管理，部門依法監(jiān)督”為框架，全面開(kāi)放高校后勤市場(chǎng)，取消學(xué)校自辦后勤，實(shí)現(xiàn)高校后勤工作社會(huì)化。從總體推進(jìn)路徑上看，多數(shù)高校在社會(huì)化改革過(guò)程中堅(jiān)持的基本原則是，“堅(jiān)持實(shí)事求是，逐步推進(jìn)，講求效益，量力而為的原則”，基本做法都是通過(guò)多種渠道將高校后勤服務(wù)從學(xué)校管理系統(tǒng)中分離出來(lái)，組建自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤企業(yè)。經(jīng)過(guò)十多年的探索，我國(guó)高校的后勤服務(wù)社會(huì)化改革取得明顯成效，管理工作日趨規(guī)范，服務(wù)保障更加到位有力，后勤各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，為高校正常的教學(xué)、科研和師生生活秩序提供了堅(jiān)實(shí)的保證。其次，高校后勤管理改革模式初步形成。自全國(guó)高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革以來(lái)，多數(shù)高校大致形成三種改革模式：一是民營(yíng)化發(fā)展模式，二是集團(tuán)化發(fā)展模式，三是企業(yè)化發(fā)展模式[2]。與此相適應(yīng)，高校后勤管理制度也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型。其一，高校后勤管理體制從“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理體制向“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的管理體制轉(zhuǎn)變。其二，財(cái)務(wù)核算制度發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)會(huì)計(jì)核算中資金的投入、循環(huán)、退出這三階段動(dòng)態(tài)過(guò)程，高校財(cái)務(wù)核算制度從事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算向企業(yè)會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)變。其三，高校后勤服務(wù)的基本屬性從純粹服務(wù)屬性變成了商品和服務(wù)的雙重屬性，從而使高校后勤服務(wù)中的主客體關(guān)系變得更加復(fù)雜。一方面，后勤服務(wù)供給涉及高校教職員工和廣大學(xué)生的生活狀態(tài)，具有公益性的一面；另一方面，以市場(chǎng)化手段來(lái)供給后勤服務(wù)也不可避免地觸及企業(yè)的利益體系。高校后勤服務(wù)的營(yíng)利性與公益性關(guān)系的存在，使得高校后勤服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程中的利益協(xié)調(diào)關(guān)系更多樣化，需要更加精細(xì)的管理體制。一些高校為了調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作熱情，在組織內(nèi)部推行績(jī)效考核制度，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了可量化的評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

二、基于財(cái)務(wù)績(jī)效的高校后勤管理制度問(wèn)題分析

所有的改革都會(huì)遇到一定的阻力。在我國(guó)高校后勤管理社會(huì)化改革中，也會(huì)遇到各種問(wèn)題，特別是后勤職工的傳統(tǒng)觀念即后勤福利思想根深蒂固，一旦讓他們失去長(zhǎng)期依賴“吃皇糧”的鐵飯碗，必定會(huì)出現(xiàn)一定的抵觸情緒。要通過(guò)減員分流來(lái)降低后勤人員費(fèi)用的設(shè)想，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)[3]。加之配套制度建設(shè)總是滯后于現(xiàn)實(shí)需要，因而高校后勤管理制度存在許多亟待解決的問(wèn)題。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置方面

第一，后勤服務(wù)企業(yè)化的模糊性問(wèn)題。任何改革過(guò)程都是非零成本的，都需要打破既有的利益關(guān)系，重塑新的利益協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)。從時(shí)間性角度來(lái)看，改革都不可能是一蹴而就的。高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革也是如此，其中組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、主體關(guān)系理順都需要一個(gè)過(guò)程。以企業(yè)化名義運(yùn)營(yíng)的后勤集團(tuán)或服務(wù)公司基本上都是脫胎于高校這個(gè)母體，即使人、財(cái)、物方面的關(guān)系在規(guī)章上可以明確界定，人事網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)流程等方面仍不可避免地與高校保持著千絲萬(wàn)縷的從屬關(guān)系。許多后勤集團(tuán)只是在名義上具有獨(dú)立法人資格，真正的管理過(guò)程都沒(méi)有實(shí)體化，“一個(gè)系統(tǒng)”的觀念仍廣泛存在。此外，后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校母體的產(chǎn)權(quán)劃分仍不十分清晰，這是導(dǎo)致改革目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的根本原因。第二，后勤管理主體監(jiān)督乏力。高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的后果，實(shí)際意味著高校作為服務(wù)購(gòu)買者的主要職責(zé)就是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制和契約機(jī)制對(duì)后勤服務(wù)生產(chǎn)者進(jìn)行管制，從而取代傳統(tǒng)的由高校直接生產(chǎn)和管理的模式。但是由于受體制關(guān)系不順和整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全等多方面因素的影響，高校對(duì)后勤服務(wù)的監(jiān)控約束不僅不能得到有效加強(qiáng)，反而隨著后勤機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的增強(qiáng)而不斷減弱，集中表現(xiàn)為面臨著體制退出風(fēng)險(xiǎn)與體制建構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)交織的局面。一方面，在缺乏真正意義上的市場(chǎng)約束機(jī)制的條件下，高校為保證后勤服務(wù)質(zhì)量，特別是餐飲服務(wù)安全，不敢輕易放棄傳統(tǒng)行政監(jiān)管這一有效的監(jiān)督約束手段，原因就在于后勤服務(wù)涉及人員眾多，社會(huì)影響面較廣，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需要承擔(dān)相當(dāng)大的社會(huì)責(zé)任。另一方面，后勤服務(wù)的專業(yè)化特征要求必須有專業(yè)化的監(jiān)督管理體制與之相適應(yīng)。但現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)有體制中除了高校是直接責(zé)任人以外，其他主體的介入渠道都不是十分順暢，高校必須獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，這無(wú)疑需要高校繼續(xù)保留專門機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理，而這事實(shí)上不利于服務(wù)職能從高校職能中剝離出來(lái)。

（二）財(cái)務(wù)管理方面

第一，高校后勤管理理念錯(cuò)位。高校后勤社會(huì)化改革，打破了高校后勤的傳統(tǒng)管理體制，建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。在新的管理體制下，后勤服務(wù)的管理水平和服務(wù)意識(shí)都有很大提升，有效地保障了高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和高等教育事業(yè)的發(fā)展。但是，由于受到組織、程序等體制遲滯因素的制約，后勤服務(wù)的管理者把財(cái)務(wù)管理定位為事業(yè)會(huì)計(jì)核算。在這種理念的引導(dǎo)下，后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理只重視現(xiàn)金管理，沒(méi)有成本管理意識(shí)，更沒(méi)有績(jī)效管理的理念。后勤機(jī)構(gòu)中其他部門人員對(duì)財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生防范心理，使其失去對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的反映、監(jiān)督職能，從而影響了后勤財(cái)務(wù)管理實(shí)際運(yùn)行的質(zhì)量和效果[4]?？傊?，財(cái)務(wù)管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高校后勤管理具有戰(zhàn)略意義，它能夠促進(jìn)后勤管理中優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，當(dāng)前高校在后勤管理中沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，忽視了財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代管理中的價(jià)值，使得財(cái)務(wù)管理無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督和控制后勤集團(tuán)管理活動(dòng)的功能，進(jìn)而降低了后勤管理的績(jī)效。第二，后勤財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)尚不明確。高校后勤社會(huì)化本身要求高校后勤引入一定的企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。高校后勤服務(wù)總是處于營(yíng)利性和公益性的悖論關(guān)系之間。一方面，沒(méi)有以營(yíng)利性為目的的市場(chǎng)參與，高校就難以從繁重的服務(wù)生產(chǎn)中解放出來(lái)，無(wú)法為充實(shí)高校后勤服務(wù)資源找尋更多的途徑，事實(shí)也就不利于保證高校后勤服務(wù)的質(zhì)量和可持續(xù)供給。另一方面，高校后勤服務(wù)必須保證一定的均等化，使絕大多數(shù)師生都能享受到基本的公共服務(wù)，否則就會(huì)影響高校群體的社會(huì)穩(wěn)定。高校后勤服務(wù)中一些服務(wù)內(nèi)容是不能以營(yíng)利為驅(qū)動(dòng)來(lái)供給的，甚至需要服務(wù)機(jī)構(gòu)虧本來(lái)提供。對(duì)待這些虧本的事項(xiàng)，后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)要么通過(guò)其他拓展服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)，或者通過(guò)政府補(bǔ)貼等公共財(cái)政支出來(lái)給付，這都要求財(cái)務(wù)管理制度在目標(biāo)維度上有合理的定位。但是，當(dāng)前高校后勤服務(wù)沒(méi)有較好地對(duì)后勤服務(wù)的目標(biāo)進(jìn)行定位。第三，后勤產(chǎn)權(quán)歸屬模糊。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是制約高校后勤服務(wù)社會(huì)化的關(guān)鍵問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，單位辦社會(huì)、學(xué)校辦后勤的傳統(tǒng)體制使高校后勤服務(wù)的相關(guān)資產(chǎn)幾乎全部歸屬于學(xué)校。在后勤機(jī)構(gòu)脫離高校母體的過(guò)程中，關(guān)于產(chǎn)權(quán)歸屬的劃分問(wèn)題始終是一個(gè)涉及多方利益的大問(wèn)題，一時(shí)難以有效解決。后勤機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的脫離如果根據(jù)市場(chǎng)原則進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，就會(huì)面臨市場(chǎng)競(jìng)價(jià)主體不足的現(xiàn)象，如果采取行政手段進(jìn)行劃分，則難以平衡心理和實(shí)際收益上的巨大落差?？傊?，如果后勤集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，后勤集團(tuán)的企業(yè)化運(yùn)作就會(huì)受到限制，后勤集團(tuán)就是一種不完全意義上的企業(yè)。這種屬性會(huì)導(dǎo)致后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的核算機(jī)制不完善，后勤集團(tuán)的利益相關(guān)者模糊，最終影響后勤管理中財(cái)務(wù)績(jī)效的提升問(wèn)題。

（三）人事管理層面

第一，隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化程度不高?！霸诤笄诠芾憩F(xiàn)代化的進(jìn)程中，管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著學(xué)校整個(gè)管理水平和后勤服務(wù)功能的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)后勤管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著舉足輕重的作用”[5]。也就是說(shuō)，要促進(jìn)高校后勤管理的現(xiàn)代化首先就要實(shí)現(xiàn)管理的專業(yè)化。專業(yè)化包含兩個(gè)方面的含義：一是后勤服務(wù)相關(guān)工作人員的專職化。沒(méi)有專職的管理人員和實(shí)際操作人員，不利于提高后勤服務(wù)的供給水平和質(zhì)量。二是高校后勤服務(wù)管理手段的科學(xué)化。對(duì)于高校的后勤服務(wù)和管理而言，它們既需要懂戰(zhàn)略、會(huì)協(xié)調(diào)的高級(jí)管理人才，也需要能服務(wù)、專心一線的操作人員。這種人員結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜性就決定了高校后勤服務(wù)工作在管理手段上要成體系、高效率，在管理理念上要有科學(xué)規(guī)劃思想，在工作程序上要有經(jīng)驗(yàn)支撐，在實(shí)際操作上能夠達(dá)到人員效率的最大化。而從目前來(lái)看，多數(shù)高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員和團(tuán)隊(duì)都無(wú)法達(dá)到科學(xué)管理的要求。第二，高校后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善。標(biāo)準(zhǔn)化是以科學(xué)的方法為依據(jù)的，是現(xiàn)代管理的基本特征。標(biāo)準(zhǔn)化既能夠保障后勤服務(wù)的質(zhì)量水平，也能夠?yàn)楹笄诠芾淼谋O(jiān)督和控制提供依據(jù)。這種后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，要明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源配置標(biāo)準(zhǔn)，使高校后勤監(jiān)管有據(jù)可依。高校后勤服務(wù)不同于社會(huì)上的服務(wù)，它有著特殊的服務(wù)對(duì)象和社會(huì)使命。這種象牙塔式的特征意味著高校后勤服務(wù)要建立獨(dú)特的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系。高校后勤服務(wù)要以和諧為導(dǎo)向，以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以保障有力為基礎(chǔ)。目前，我國(guó)尚未建立起一套統(tǒng)一的高校后勤標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。由于缺乏評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革中也出現(xiàn)了一些負(fù)面現(xiàn)象，如監(jiān)管不到位、食品不安全，這不僅引發(fā)了師生的不滿意，往往也會(huì)危及高校的穩(wěn)定。在建立一支專業(yè)化隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造和諧的高校后勤服務(wù)，成為新時(shí)期高校后勤管理制度改革的關(guān)鍵所在。

三、以提高財(cái)務(wù)績(jī)效為導(dǎo)向，優(yōu)化高校后勤管理制度

隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的整體推進(jìn)，高校后勤管理制度改革已是大勢(shì)所趨。基于財(cái)務(wù)績(jī)效的視角，改革實(shí)踐中要突出以財(cái)務(wù)績(jī)效衡量后勤服務(wù)水平、用財(cái)務(wù)績(jī)效指導(dǎo)管理措施的創(chuàng)新、把財(cái)務(wù)績(jī)效作為調(diào)動(dòng)人員服務(wù)意識(shí)的基本手段。

（一）妥善處理高校后勤管理中的基本關(guān)系

高校后勤服務(wù)既有產(chǎn)業(yè)化的一面，也同時(shí)存在公益性的一面。因此，高校后勤管理總是處于多種沖突的價(jià)值體系之中。要繼續(xù)推進(jìn)高校后勤管理制度改革，確保后勤服務(wù)社會(huì)化戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，首先要從觀念上改進(jìn)，著力調(diào)整好下述幾個(gè)方面的關(guān)系。第一，處理好后勤人員與學(xué)校的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校后勤職工的人事關(guān)系都是直接隸屬于學(xué)校，如果后勤按照企業(yè)模式運(yùn)行，學(xué)校不再承擔(dān)后勤職工的工資、獎(jiǎng)金，打破鐵飯碗，讓職工通過(guò)工作服務(wù)來(lái)取得工資，這對(duì)后勤職工來(lái)說(shuō)，他們的顧慮較大。因此，在現(xiàn)行的后勤管理體制下，后勤服務(wù)人員與學(xué)校的關(guān)系沒(méi)有理順，后勤機(jī)構(gòu)缺乏用人自，尤其是后勤管理人員一般由學(xué)校任免，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的用人機(jī)制，這在一定程度上限制了后勤服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。其結(jié)果是后勤隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄[6]。因此，盡管后勤服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化改革有了很大的進(jìn)展，但由于在用人機(jī)制層面改革的滯后，高校后勤服務(wù)并不是完全意義上的市場(chǎng)主體，限制了其經(jīng)營(yíng)的活力。從后勤服務(wù)實(shí)體自身來(lái)看，要正確處理后勤人員與學(xué)校的關(guān)系，就應(yīng)該積極推動(dòng)高校后勤向法人主體轉(zhuǎn)化，成為真正意義上的市場(chǎng)主體。對(duì)于高校而言，它們也可以通過(guò)后勤服務(wù)的市場(chǎng)化改革，降低高校運(yùn)行的社會(huì)成本，使其把更多的精力專注于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究上。第二，處理好后勤服務(wù)價(jià)格機(jī)制的營(yíng)利性與公益性的關(guān)系。鑒于目前除了后勤服務(wù)外包的高校外，大部分高校后勤實(shí)行的是雙軌制的管理模式，沒(méi)有進(jìn)行真正意義上的產(chǎn)權(quán)制度改革，沒(méi)有建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，目前學(xué)校與后勤實(shí)體之間并不是完全意義上的市場(chǎng)契約關(guān)系，而是一種管理與被管理的不平等關(guān)系。后勤服務(wù)的社會(huì)化改革沒(méi)有真正改變高校自身辦后勤、管后勤的局面。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在后勤服務(wù)的價(jià)格收費(fèi)方面。如果后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，后勤機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，后勤服務(wù)就可以按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行自由定價(jià)。但是，高校后勤服務(wù)的對(duì)象是高校教師和高校學(xué)生，這種特定的服務(wù)關(guān)系又不同于市場(chǎng)上的服務(wù)關(guān)系，而是具有一定的公益性特征。因此，政府物價(jià)部門對(duì)于高校后勤服務(wù)收費(fèi)有著嚴(yán)格的規(guī)定和限制。高校后勤服務(wù)社會(huì)化之后如何確定服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格，關(guān)系到學(xué)校與后勤雙方的利益，關(guān)系到高校后勤社會(huì)化改革是否成功[7]。因此，如何處理后勤服務(wù)價(jià)格機(jī)制的營(yíng)利性和公益性的悖論，在后勤服務(wù)保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)高校后勤服務(wù)的市場(chǎng)化定價(jià)，成為高校后勤服務(wù)改革不可回避的問(wèn)題。第三，處理好成本核算中的市場(chǎng)化與行政化的關(guān)系。隨著后勤社會(huì)化改革的深入，后勤服務(wù)企業(yè)推進(jìn)全成本核算，逐步成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。按照“事企相對(duì)分開(kāi)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的原則，應(yīng)該讓高校后勤企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。但由于后勤服務(wù)改革不徹底，后勤企業(yè)往往不具有獨(dú)立法人資格，實(shí)際上也就不享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不能獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，更難以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。產(chǎn)權(quán)不明，造成事權(quán)不分，企業(yè)無(wú)法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，難以發(fā)揮企業(yè)的特點(diǎn)和遵照企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律運(yùn)營(yíng)，更難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自負(fù)盈虧[8]。后勤企業(yè)要逐步成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體是不可避免的趨勢(shì)，但是這種改革不是一蹴而就的。其作為高校內(nèi)部系統(tǒng)的組成部分，除了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)外，還要服務(wù)于高校的戰(zhàn)略目標(biāo)。高校后勤服務(wù)要處理好市場(chǎng)化與行政化之間的關(guān)系，這固然意味著高校不能利用權(quán)力干預(yù)后勤服務(wù)過(guò)程，但也意味著后勤也不能完全脫離學(xué)校的管理與監(jiān)督。

（二）建立高校后勤服務(wù)社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制

第一，全面推行用人機(jī)制改革。推進(jìn)后勤服務(wù)中的全員勞動(dòng)合同制，打破干部與工人的界限，所有人員公開(kāi)招聘，雙向選擇，擇優(yōu)上崗；強(qiáng)化后勤培訓(xùn)，著力提高員工的服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷改善員工文化素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)績(jī)效考核，定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，推進(jìn)分配制度的改革，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則。第二，全面推行全成本核算。新時(shí)期高校后勤服務(wù)改革的方向是成為企業(yè)化管理、按照市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在后勤管理社會(huì)化的實(shí)踐中，后勤擁有的國(guó)有資產(chǎn)劃分為服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)服務(wù)型和經(jīng)營(yíng)型資產(chǎn)三大類，不同類型資產(chǎn)在運(yùn)行過(guò)程的成本表現(xiàn)和收費(fèi)依據(jù)不一，這給全成本核算帶來(lái)一定的難度。為此，要為三類資產(chǎn)的運(yùn)行提供指導(dǎo)性意見(jiàn)和補(bǔ)貼依據(jù)，分類進(jìn)行成本核算。第三，加強(qiáng)內(nèi)部管理，致力于打造現(xiàn)代后勤。打造現(xiàn)代后勤，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，是高校改革的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代后勤，就是要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理制度。圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：一是要不斷完善協(xié)調(diào)順暢的工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度，二是要進(jìn)一步完善激勵(lì)約束制度，三是要全面建立績(jī)效考評(píng)制度。

（三）完善高校后勤財(cái)務(wù)管理制度

第3篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

高等教育的飛速發(fā)展要求有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、高效率的后勤服務(wù)做保障,也就是高校后勤在經(jīng)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中要處理好市場(chǎng)規(guī)律與教育規(guī)律的關(guān)系,既要遵循市場(chǎng)的原則,又要充分體現(xiàn)“服務(wù)育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷拓寬服務(wù)市場(chǎng),最大限度地降低成本來(lái)提高高校后勤的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平。

一、高校后勤服務(wù)成本管理存在的問(wèn)題

(一)服務(wù)意識(shí)偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識(shí)

由于高校后勤服務(wù)對(duì)象的特殊性,決定了后勤實(shí)體只能微利經(jīng)營(yíng),通過(guò)節(jié)約成本費(fèi)用來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。然而在服務(wù)過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤的傾向:一是既然后勤實(shí)體走向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理,就必須注重經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實(shí)體與為學(xué)校服務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和服務(wù)關(guān)系,不能堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,因此造成后勤實(shí)體在收費(fèi)成本管理上的問(wèn)題,影響后勤社會(huì)化改革的健康發(fā)展。

(二)不同類型的服務(wù)成本容易混淆,成本核算不實(shí)

目前,高校后勤實(shí)體內(nèi)部同時(shí)存在管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩種核算業(yè)務(wù)。管理服務(wù)主要是通過(guò)后勤集團(tuán)為學(xué)校教學(xué)、科研及師生員工提供基本服務(wù),在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經(jīng)營(yíng)服務(wù),以盈利為目的,是后勤集團(tuán)在工商部門注冊(cè)的企業(yè)。由于高校后勤實(shí)體組建時(shí)間不長(zhǎng),尚未建立起成本預(yù)算及成本控制的機(jī)制,使得一方面管理服務(wù)成本核算不完整,另一方面,在實(shí)際工作中兩塊成本往往很難區(qū)分,很難合理分?jǐn)傎M(fèi)用,經(jīng)常出現(xiàn)兩種成本相互混淆的現(xiàn)象。這不僅不利于高校后勤的內(nèi)部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者的勞動(dòng)價(jià)值。

(三)資源消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,學(xué)校對(duì)后勤服務(wù)保障的宏觀調(diào)控缺乏科學(xué)的技術(shù)參數(shù)和可靠的計(jì)量依據(jù)

高校后勤服務(wù)涉及學(xué)校的方方面面,占用學(xué)校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務(wù)資源消耗量大、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、亂擠亂攤成本的現(xiàn)象常有發(fā)生。雖然目前后勤服務(wù)保障工作要通過(guò)與學(xué)校甲乙方的的契約得以實(shí)現(xiàn),這種模式正常進(jìn)行也要求后勤服務(wù)樹(shù)立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務(wù)部門仍比較關(guān)注所墊付的服務(wù)成本是否可及時(shí)收回,而對(duì)于后勤服務(wù)消耗的資源是否合理利用,關(guān)注很少。至于做為甲方的學(xué)校部門在確定后勤服務(wù)需求項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)時(shí),目前尚沒(méi)有一個(gè)比較客觀科學(xué)的服務(wù)定額進(jìn)行考核,而只是以近幾年服務(wù)項(xiàng)目的平均消耗作為學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的依據(jù),從而形成有些后勤服務(wù)實(shí)體片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人為加大服務(wù)成本,增加服務(wù)收費(fèi)的做法。從經(jīng)營(yíng)效果看,后勤服務(wù)往往價(jià)高質(zhì)低,服務(wù)對(duì)象不滿意。

二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子,學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中,如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額,則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù),成為學(xué)校評(píng)定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的尺度,從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

在確定后勤服務(wù)項(xiàng)目的定額時(shí)應(yīng)著重考慮幾個(gè)方面,一是后勤服務(wù)定額必須體現(xiàn)客觀實(shí)際,排除主觀臆斷,應(yīng)在收集大量數(shù)據(jù)反復(fù)測(cè)算、比較和論證基礎(chǔ)上,應(yīng)反映一定時(shí)期后勤服務(wù)勞動(dòng)生產(chǎn)力的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn);二是應(yīng)分別考慮活勞動(dòng)消耗及物化勞動(dòng)消耗的同時(shí)結(jié)合物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)規(guī)定;三是必須按照價(jià)值規(guī)律與等價(jià)交換的原則,在合理確定后勤服務(wù)成本費(fèi)用構(gòu)成的基礎(chǔ)上分清管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的同時(shí)確定服務(wù)定額;四是各項(xiàng)后勤服務(wù)定額確定與實(shí)施必須接受學(xué)校各方面的監(jiān)督,凡與教學(xué)、科研及教職工生活息息相關(guān)的重大服務(wù)項(xiàng)目,必需經(jīng)聽(tīng)證會(huì)論證后才能最后確定,以此增加學(xué)校后勤管理的宏觀調(diào)控能力,從而最大限度地降低后勤服務(wù)成本,提高綜合效益。

(二)建立與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制

后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場(chǎng)。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在,又是通過(guò)甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的,其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只能以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)。高校后勤服務(wù)的產(chǎn)出,不僅包括可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,還包括更多無(wú)法計(jì)量的成績(jī)和效果,所以評(píng)價(jià)后勤服務(wù)效果的依據(jù),應(yīng)以績(jī)效代效益。將績(jī)效考評(píng)引入成本管理,是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過(guò)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制,極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情,同時(shí)依據(jù)客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。

在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)把財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與管理績(jī)效指標(biāo)結(jié)合在一起,同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同,其績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合,形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如:對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng),既要對(duì)水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),又要把握學(xué)校各方面對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理,在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。

第4篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

隨著高校后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的加快，師生員工對(duì)后勤管理和服務(wù)品質(zhì)的要求逐步提高?，F(xiàn)代高校的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致高校后勤服務(wù)也在發(fā)生變化，最初簡(jiǎn)單、落后的管理方法已不能滿足現(xiàn)代師生的生活需求，不能跟進(jìn)高校迅猛發(fā)展的腳步。在現(xiàn)代不斷地社會(huì)化改革浪潮中，后勤服務(wù)管理不斷地深化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)方式，提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷地適應(yīng)新形勢(shì)下改革發(fā)展需要以及高校自身發(fā)展需要[1]。隨著高校后勤管理工作改革不斷地深入，高校后勤部門不斷地摸索適應(yīng)師生日益增長(zhǎng)的需求方法，推行后勤服務(wù)細(xì)節(jié)化，提高后勤內(nèi)部服務(wù)工作效率，增強(qiáng)后勤部門服務(wù)意識(shí)，不斷地提升后勤服務(wù)與管理水平，高校后勤管理已從服務(wù)經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理到后勤服務(wù)信息管理轉(zhuǎn)化。因此，為更為有效地促進(jìn)吉林大學(xué)后勤管理的健康發(fā)展，學(xué)校后勤需不斷地提高服務(wù)質(zhì)量及品質(zhì)，建立健全后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制管理體系，不斷提升后勤保障能力和服務(wù)水平現(xiàn)將吉林大學(xué)后勤部門的管理工作中的問(wèn)題總結(jié)如下。

1 問(wèn)題調(diào)查

吉林大學(xué)后勤服務(wù)覆蓋了校園內(nèi)的飲食、住宿、醫(yī)療、小商品經(jīng)營(yíng)、日常服務(wù)、交通運(yùn)輸、設(shè)備搶修維護(hù)和物業(yè)管理等方面。主要負(fù)責(zé)全校師生員工的餐飲服務(wù)，衛(wèi)生保潔工作，水電暖的供給及水電暖房產(chǎn)等維修，學(xué)生宿舍宿管管理；教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室以及辦公樓的門衛(wèi)值班管理；學(xué)校社團(tuán)、學(xué)術(shù)交流、晚會(huì)等的舉辦、接待、餐飲、住宿等服務(wù)工作；以及確保學(xué)校各種教學(xué)生產(chǎn)設(shè)施的正常使用，為在校人員提供良好的工作環(huán)境。

1.1 后勤社會(huì)化改革滯后

（1）后勤從業(yè)者沒(méi)有足夠的?；家庾R(shí)、觀念陳舊落后。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，后勤員工工作固步自封，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的陋習(xí)不改，傳統(tǒng)觀念與看法已成為思維定勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)十分困難，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的用人模式已經(jīng)扎根[2]。

（2）現(xiàn)代企業(yè)管理人才匱乏、制度缺失。后勤企業(yè)現(xiàn)有的管理干部缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏民主的決策機(jī)制，即使制定了規(guī)章制度，往往也不能嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行；學(xué)院后勤社會(huì)化改革進(jìn)程中，傳統(tǒng)的用人觀念等管理模式不斷影響現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度的有效執(zhí)行。

（3）市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高。現(xiàn)有后勤行動(dòng)目標(biāo)還聽(tīng)令于學(xué)校，服務(wù)對(duì)象僅僅是校內(nèi)師生，所以，主體依附性與服務(wù)局限性還很大，服務(wù)成本不確定，服務(wù)觀念尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣性中，使得高校后勤有的不敢走出去，有的也不愿引進(jìn)來(lái)，沒(méi)有形成企業(yè)化思維模式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致后勤服務(wù)市場(chǎng)化，社會(huì)化的程度低。

（4）沒(méi)有真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的質(zhì)量管理體系。

1.2 傳統(tǒng)的管理方法與當(dāng)前后勤改革發(fā)展不相適應(yīng)

在不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越來(lái)越引起管理部門的關(guān)注，只有改變不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的管理模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的管理體系才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得成功；后勤管理一直沿襲傳統(tǒng)，沒(méi)有一個(gè)可供參考的管理標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成效率低下和資源浪費(fèi)；管理不規(guī)范制約改革進(jìn)程。學(xué)院在自主管理經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，出現(xiàn)了一系列后勤管理的問(wèn)題，如，后勤服務(wù)體制不健全、后勤服務(wù)管理機(jī)制和監(jiān)管體系不完善，這一系列問(wèn)題均制約著后勤服務(wù)的發(fā)展。后勤的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無(wú)法對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)權(quán)限不明確或重復(fù)設(shè)置、管理層人員過(guò)多、人浮于事等問(wèn)題進(jìn)行有效的改進(jìn)[3]。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)少，覆蓋面小

（1）標(biāo)準(zhǔn)較不明確、不具體。目前，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然處于相對(duì)落后狀態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)后勤管理服務(wù)規(guī)范化程度也不夠高，主要表現(xiàn)為：在管理標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)方面不完善，同時(shí)系統(tǒng)化服務(wù)覆蓋面較窄，同時(shí)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完備，標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)節(jié)機(jī)制不健全。人員配備方面，專業(yè)業(yè)務(wù)人員較短缺，專業(yè)技術(shù)較差，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠充分完備。管理的隨意性和盲目性比較大，管理標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定滯后性。

（2）制度、規(guī)章往往比較籠統(tǒng)，不易操作。沒(méi)有建立起完善的、規(guī)范化的后勤管理各種法規(guī)，包括組織機(jī)構(gòu)管理制度、部門職責(zé)和崗位職責(zé)管理制度、行政管理部門制度與工作流程、業(yè)務(wù)管理制度與工作流程管理、后勤常用規(guī)章制度等管理體系不齊全，相互鏈接制度不夠完善，管理內(nèi)容欠缺。

2 建議

高校后勤是指為高等學(xué)校為師生員工提供生活保障服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，因此，做好后勤服務(wù)管理工作對(duì)學(xué)院的整體工作帶來(lái)非常大的促進(jìn)作用。后勤服務(wù)工作是高等學(xué)府教學(xué)、科研工作以及師生日常生活順利進(jìn)行的基本保障，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性的工作。加強(qiáng)學(xué)院后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是不斷深化高校后勤社會(huì)化改革的必然結(jié)果，是提升后勤服務(wù)管理水平，同時(shí)也可以使學(xué)院后勤服務(wù)和管理工作更為專業(yè)、規(guī)范及科學(xué)化。

高校后勤作為高校的重要組成部分其首要職能是“三育人”，即服務(wù)育人、管理育人和環(huán)境育人，其最主要工作就是保障高校教學(xué)和科研、師生員工日常工作生活學(xué)習(xí)。高校后勤服務(wù)工作與教育教學(xué)一樣，是學(xué)校整體工作的一個(gè)非常首要的組成部分，其工作的好壞關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，關(guān)系到和諧校園建設(shè)的成效。主要管理建議：一是建立公司人力資源信息管理系統(tǒng)；二是完善控股企業(yè)高級(jí)管理人員等隊(duì)伍選拔機(jī)制；三是落實(shí)公司人力資源管理辦法。做到穩(wěn)基業(yè)、強(qiáng)物業(yè)、控成本，而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要舉措就是班組建設(shè)，通過(guò)班組建設(shè)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)、管理和溝通，補(bǔ)齊高校后勤發(fā)展中的短板。對(duì)管理部門一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是要敬畏紀(jì)律和制度；三是要結(jié)合具體工作，建立健全規(guī)章制度[4]。

第5篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確規(guī)定了未來(lái)十年高等教育的毛入學(xué)率要達(dá)到40%，而擴(kuò)大招生規(guī)模首先要解決的是后勤保障問(wèn)題。1999年―2002年，國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議，有力地推動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020年》中提出，要繼續(xù)推進(jìn)高校后勤管理社會(huì)化改革。2011年高校系統(tǒng)以全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，進(jìn)行了一些大膽嘗試，已建立高校后勤保障體系為動(dòng)力，以建立行業(yè)組織為保障，以重大項(xiàng)目為依托，繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革。目前高校后勤管理改革取得了一定成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了高校資金籌集的多渠道化，為高校后勤設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ)；二是通過(guò)改革，高校后勤管理適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系；三是通過(guò)改革，使市場(chǎng)機(jī)制在高校后勤管理和資源配置中的基礎(chǔ)性作用加強(qiáng)；四是通過(guò)改革，建立了成本分擔(dān)機(jī)制。但是，現(xiàn)階段我國(guó)高校后勤實(shí)體以準(zhǔn)企業(yè)化運(yùn)行模式為主，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，在經(jīng)營(yíng)策略上普遍存在市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、成本控制差不嚴(yán)、資本運(yùn)營(yíng)差等問(wèn)題。

文章將以貴州大學(xué)后勤實(shí)體為具體對(duì)象，從其現(xiàn)狀、管理模式和經(jīng)營(yíng)策略構(gòu)建等方面進(jìn)行研究，以小見(jiàn)大，找到適合現(xiàn)階段我國(guó)高校的后勤實(shí)體管理模式和運(yùn)作模式。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

美國(guó)學(xué)者約翰?科特在《變革的力量》中談到，由于高校后勤實(shí)體決策機(jī)制具有時(shí)限性強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象反饋性快等特征，要求高校后勤實(shí)體在對(duì)決策機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，必須做到：（1）確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向―對(duì)未來(lái)，通常是遙遠(yuǎn)未來(lái)的情況高瞻遠(yuǎn)矚，并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)而制定變革策略；（2）聯(lián)合群眾―對(duì)需要其合作的人講明這一既定經(jīng)營(yíng)方向，以形成聯(lián)盟，對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)形成共識(shí)并投身于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；（3）激勵(lì)和鼓舞―通過(guò)喚起人類非?；镜Ｎ吹玫綕M足的需求、價(jià)值和情感，來(lái)使群眾戰(zhàn)勝阻礙變革的各種障礙，沿著正確的方向前進(jìn)。

前國(guó)務(wù)院副總理李嵐清指出：“高校后勤社會(huì)化改革，不是不要高校后勤，也不是簡(jiǎn)單地把學(xué)校后勤推給社會(huì)，而是要?jiǎng)訂T社會(huì)的力量，把高校后勤搞得更好，建立起一種新型的符合中國(guó)國(guó)情的高校后勤保障體系”；李連江指出，高校后勤運(yùn)行機(jī)制應(yīng)采取準(zhǔn)市場(chǎng)的方法是：學(xué)校組建后勤管理部門，該部門代表學(xué)校作為“甲方”，不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只履行行政管理職能，通過(guò)招投標(biāo)選定的“乙方”，承擔(dān)具體的后勤服務(wù)工作，甲、乙方不再是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與服從管理，而是契約關(guān)系；盧杰認(rèn)為，我國(guó)高校后勤管理模式改革的方向是社會(huì)化，改革的模式必須同國(guó)情結(jié)合起來(lái)考慮，不是找到一種模式，把它加到某個(gè)高校頭上，要?jiǎng)?chuàng)造各種條件，使各大學(xué)倡議，真理的后勤模式選擇的學(xué)校，因地因?qū)W校系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)后勤工作在高校后勤社會(huì)化；翟福生認(rèn)為，目前我國(guó)在高校后勤社會(huì)化改革的方向與方式是符合我國(guó)高校需要的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持進(jìn)行高校后勤社會(huì)化改革的步伐，在推行高校后勤服務(wù)市場(chǎng)化、企業(yè)化的同時(shí)，還要必須堅(jiān)持高校后勤的“教育屬性”和“公益性”原則。

三、貴州大學(xué)現(xiàn)行后勤管理分析

（一）貴州大學(xué)后勤管理現(xiàn)狀

貴州大學(xué)自2000年起根據(jù)教育部頒布的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校后勤社會(huì)化改革意見(jiàn)》，《貴州高校后勤社會(huì)化改革方案》、《貴州大學(xué)關(guān)于后勤社會(huì)化改革的實(shí)施方案》進(jìn)行整改，并于2005年正式成立后勤服務(wù)集團(tuán)。

貴州大學(xué)的維修、信件收發(fā)室、校醫(yī)院、房改和對(duì)后勤服務(wù)的監(jiān)管工作都是由后勤管理處管理的。貴州大學(xué)機(jī)構(gòu)在2013年改革后，后勤管理處不在負(fù)責(zé)校醫(yī)院和房改的管理。貴州大學(xué)的后勤實(shí)務(wù)都是由后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)實(shí)體是在《貴州大學(xué)關(guān)于成立貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)的通知》的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，相結(jié)合的后勤服務(wù)公司，貴州大學(xué)貴州大學(xué)南校區(qū)，后勤服務(wù)公司和貴州工業(yè)大學(xué)北勤奮服務(wù)組。

貴州大學(xué)南、北校區(qū)、蔡家關(guān)、太慈橋、茶店、小關(guān)、羅漢營(yíng)七個(gè)地方的后勤工作都是由成立于2005年的后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)集團(tuán)借鑒公司管理的經(jīng)驗(yàn)，利用合約的方式來(lái)保障學(xué)校的后勤服務(wù)，讓契約方自己負(fù)責(zé)盈利和虧損，自己經(jīng)營(yíng)管理，以這種方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在餐飲、住宿、修建、環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、水電等方面為教育和科研做了保障。2012蔡家關(guān)校區(qū)開(kāi)設(shè)了新的貴州理工學(xué)院，學(xué)校的教職員工和學(xué)生搬進(jìn)新校園，各類后勤服務(wù)部也退出了，在同年九月的貴州大學(xué)學(xué)校，同時(shí)，理工大學(xué)食堂以契約形式由貴州大學(xué)后勤集團(tuán)的管理。從2005年開(kāi)始，后勤服務(wù)集團(tuán)經(jīng)過(guò)7年的努力，雖然在體制上有障礙，在市場(chǎng)主體上存在問(wèn)題，但在餐飲和物業(yè)管理等方面已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。

（二）貴州大學(xué)后勤管理特征

雖然和社會(huì)上的企業(yè)在自己負(fù)責(zé)盈利和虧損，自己經(jīng)營(yíng)，自我負(fù)責(zé)一樣，但是貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)和社會(huì)企業(yè)還是有所不同，后勤服務(wù)集團(tuán)還是要接受貴州大學(xué)的監(jiān)管，因?yàn)樗麤](méi)有設(shè)立出獨(dú)立法人，所有不能真正獨(dú)立出貴州大學(xué)。

（三）貴州大學(xué)后勤管理運(yùn)行成效

貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)從2005年成立以來(lái)，由原來(lái)的事業(yè)化管理到現(xiàn)在的模擬企業(yè)化管理，進(jìn)行了體制上的轉(zhuǎn)變。

后勤集團(tuán)貫徹了ISO9001質(zhì)量管理體系，以此來(lái)保證對(duì)學(xué)校全體職工的服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)共同的努力，后勤集團(tuán)的工作已經(jīng)基本達(dá)到了科學(xué)的發(fā)展，規(guī)范的進(jìn)行，精細(xì)的分工。這樣的貫徹完善了后勤集團(tuán)的體制改革，由原來(lái)的沒(méi)有到現(xiàn)在的基本完善，使得貴州大學(xué)后勤集團(tuán)有規(guī)則有秩序，有據(jù)可依。貴州大學(xué)后勤集團(tuán)為了保障服務(wù)的及時(shí)性、可持續(xù)性、有效性，由17名學(xué)生組成了學(xué)生督察員團(tuán)隊(duì)。這17名學(xué)生根據(jù)會(huì)在平常的生活中發(fā)現(xiàn)的后勤具體的不足，提出自己的意見(jiàn)和建議，并交到后勤服務(wù)集團(tuán)的信息處，信息部門根據(jù)督察團(tuán)的意見(jiàn)分發(fā)到后勤集團(tuán)的相應(yīng)的部門，并由部門提出相應(yīng)的方案進(jìn)行解決，督察團(tuán)會(huì)在后勤集團(tuán)解決之后，對(duì)解決方案進(jìn)行再一次的調(diào)查了解，直到解決相應(yīng)的問(wèn)題。如果相應(yīng)的部門不解決問(wèn)題，后勤集團(tuán)會(huì)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

（四）貴州大學(xué)后勤管理存在的問(wèn)題及原因分析

貴州大學(xué)后勤集團(tuán)與國(guó)內(nèi)多所高校一樣，雖然擁有完整、科學(xué)的工作機(jī)制，但執(zhí)行力卻難以提升。執(zhí)行力不足主要表現(xiàn)為：規(guī)章制度明確，但卻沒(méi)有實(shí)際的執(zhí)行權(quán)。具體來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面原因：

1.高校后勤集團(tuán)無(wú)法完全實(shí)施企業(yè)化。雖然大部分高校一直在模擬企業(yè)化，但卻依然受到事業(yè)化體制的牽制，這就是現(xiàn)存單位體制問(wèn)題。如何保證后勤集團(tuán)不以自身盈利為目的為全體師生服務(wù)？相關(guān)人員務(wù)必進(jìn)行監(jiān)督；那么又由哪些人員進(jìn)行監(jiān)督？在校教師親屬也許會(huì)通過(guò)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，但“親屬監(jiān)督”缺乏相應(yīng)的管理能力，并不能完全履行“有錯(cuò)必罰”，這就必然會(huì)直接影響后勤集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量。

2.職工聘用“關(guān)系戶”居多。后勤服務(wù)集團(tuán)不能保障全體師生的服務(wù)質(zhì)量很大程度上是因?yàn)楹笄诓块T的聘用問(wèn)題：后勤集團(tuán)聘用的普遍是職工的親屬及熟識(shí)的人，很容易出現(xiàn)后勤職工管理才能偏低、學(xué)歷達(dá)不到要求、年齡偏大等問(wèn)題，后勤集團(tuán)服務(wù)質(zhì)量難以保證。

3.后勤服務(wù)人才的嚴(yán)重缺失。后勤集團(tuán)職工普遍年齡偏大且思想保守，缺乏改革積極性，管理才能缺失。在這樣的情況下，引進(jìn)人才是唯一的選擇，但是由于工資低且得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，后勤集團(tuán)即使聘請(qǐng)了合適的人員擔(dān)任相應(yīng)職位，也“留不住人”，這也是后勤集團(tuán)不能快速發(fā)展的最大原因。

為了使貴州大學(xué)后勤集團(tuán)快速發(fā)展，保障后勤服務(wù)質(zhì)量，必須大量引進(jìn)相應(yīng)的人才。同時(shí)培訓(xùn)固有員工，提高其自身的管理才能以及自身素質(zhì)。后勤集團(tuán)的現(xiàn)有員工應(yīng)充分適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，改變自身固有思想，與時(shí)俱進(jìn)。這樣新的體制新的思想觀念才會(huì)使得后勤集團(tuán)又快速的發(fā)展壯大。

四、對(duì)貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)

新公共管理理論認(rèn)為，某些公共部門應(yīng)該實(shí)行私有化，或者說(shuō)，通過(guò)合同出讓的形式，使更多的私人部門能夠參與到公共服務(wù)的供給中來(lái)，以此打破政府在公共服務(wù)提供上的壟斷地位。具體說(shuō)來(lái)，政府可以在公共服務(wù)提供這一塊引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同出租等方式，形成公共服務(wù)供給的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而保證了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

所以，在對(duì)貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)中，我們可以借鑒新公共管理理論的理念，提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率：

（一）完善運(yùn)行機(jī)制，提高管理水平

著力完善“一個(gè)抓手”，健全科學(xué)管理機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)招聘和引進(jìn)后勤人才，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；完善督查機(jī)制，加大督查力度；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效能，合理配置人力資源；加強(qiáng)成本核算，提高管理效益。

（二）牢固樹(shù)立“師生至上、服務(wù)第一”理念

加強(qiáng)管理，多措并舉，以高度的政治責(zé)任心全力抓好學(xué)生伙食工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定；大力提升學(xué)生宿舍（公寓）管理服務(wù)水平；強(qiáng)化校內(nèi)交通車運(yùn)營(yíng)管理，注重安全、文明行車，為廣大教職員工提供便捷的交通服務(wù)；加強(qiáng)維修工程的規(guī)范化管理，保證施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。

（三）積極配合學(xué)校開(kāi)展各類專項(xiàng)重點(diǎn)工作

堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一部署和安排，在確保各項(xiàng)日常后勤服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，做好人力、物力、資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員、周密計(jì)劃、精心實(shí)施，全力配合學(xué)校順利完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（四）積極支持后勤研究會(huì)開(kāi)展工作

按照上級(jí)組織的有關(guān)要求，繼續(xù)給予省高校后勤管理研究會(huì)人、財(cái)、物等方面的支持，推進(jìn)省高校后勤管理研究會(huì)各項(xiàng)工作的有序、有效開(kāi)展。

（五）及時(shí)對(duì)改制后公司業(yè)績(jī)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估

做好年度后勤服務(wù)工作績(jī)效評(píng)估和總結(jié)，肯定工作亮點(diǎn)并加以發(fā)揚(yáng)運(yùn)用，同時(shí)更要找出不足和缺陷所在，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為以后開(kāi)展工作起到很好的預(yù)防和借鑒作用。

將貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)整體改制注冊(cè)為具有獨(dú)立法人資格的股份有限公司，以此來(lái)提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率。

五、結(jié)論與展望

第6篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須明確堅(jiān)持科學(xué)的改革發(fā)展方向。要提高服務(wù)質(zhì)量，滿足服務(wù)需求，提升滿意度，必須改革服務(wù)中心現(xiàn)有發(fā)展模式，大力推動(dòng)由內(nèi)部自我服務(wù)為主向主要由社會(huì)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)服務(wù)中心自身由服務(wù)的生產(chǎn)者向服務(wù)的組織者轉(zhuǎn)變，退出競(jìng)爭(zhēng)性自辦服務(wù)，剝離那些辦不好也辦不了的服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，把精力放在對(duì)服務(wù)的組織、管理和監(jiān)督上。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率；充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托專業(yè)服務(wù)組織為機(jī)關(guān)提供服務(wù)保障。

通過(guò)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，可以明顯提高后勤服務(wù)專業(yè)化水平，從而提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度；可以充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)服務(wù)組織的集約經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)勢(shì)，比自辦服務(wù)節(jié)約資金；可以通過(guò)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系，徹底規(guī)避勞動(dòng)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)；可以通過(guò)服務(wù)中心自身由服務(wù)生產(chǎn)者向組織者的角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)減員增效。近年來(lái)的改革實(shí)踐已取得了初步成效。

二、必須建立穩(wěn)定的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心的可持續(xù)發(fā)展，從根本上提高后勤服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和滿意度，就必須建立穩(wěn)定的后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，以穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障穩(wěn)定的服務(wù)，以足夠的經(jīng)費(fèi)投入保障高質(zhì)量的服務(wù)。為此，需要通過(guò)認(rèn)真詳細(xì)的算賬，摸清后勤服務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求底數(shù)，測(cè)算不同水平的經(jīng)費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)。在測(cè)算的基礎(chǔ)上，擬訂建立穩(wěn)定的后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的方案，指導(dǎo)思想就是開(kāi)展有償服務(wù)，核心內(nèi)容就是通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)獲得經(jīng)費(fèi)，再以此經(jīng)費(fèi)為機(jī)關(guān)提供后勤服務(wù)保障。通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)建立的穩(wěn)定的后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制是一把“雙刃劍”，獲得經(jīng)費(fèi)投入的前提是提供高質(zhì)量的后勤服務(wù)，這對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心的管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、必須以機(jī)關(guān)公務(wù)員滿意度為衡量后勤服務(wù)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)

一要擺正位置。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)服務(wù)中心的定位，擺正自身位置，真心誠(chéng)意地做好本職服務(wù)工作，而不能有絲毫的怠慢。我們要心往服務(wù)上想，勁往服務(wù)上使，事往服務(wù)上干；想服務(wù)對(duì)象之所想，急服務(wù)對(duì)象之所急，幫服務(wù)對(duì)象之所需；積極主動(dòng)服務(wù)，熱情周到服務(wù)，深入細(xì)致服務(wù)，才能體現(xiàn)服務(wù)中心存在的意義和價(jià)值。

二要強(qiáng)化意識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，機(jī)關(guān)服務(wù)中心的工作人員必須樹(shù)立和強(qiáng)化“以服務(wù)對(duì)象為中心”的意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，面向機(jī)關(guān)，創(chuàng)造性地履行職責(zé)，把“以人為本”的理念真正落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)服務(wù)工作當(dāng)中，想問(wèn)題、辦事情、作決策，始終以服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。思想上尊重機(jī)關(guān)，感情上貼緊機(jī)關(guān)，行動(dòng)上服務(wù)機(jī)關(guān)，工作上依靠機(jī)關(guān)。把機(jī)關(guān)公務(wù)員的需求作為改進(jìn)工作的第一動(dòng)力，把維護(hù)發(fā)展機(jī)關(guān)公務(wù)員利益作為工作的第一職責(zé)，把機(jī)關(guān)公務(wù)員滿意度作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。

三要提升服務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到我們服務(wù)工作的不足和差距，與大家期望值的距離。我們要承認(rèn)差距、努力縮小差距，正視問(wèn)題、努力解決問(wèn)題，同時(shí)還要不斷尋找差距，不斷解決問(wèn)題。只有努力彌補(bǔ)過(guò)去的欠帳，解決當(dāng)前的問(wèn)題，規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展；努力提供高質(zhì)量的服務(wù)，服務(wù)中心才能生存和發(fā)展。

第7篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

高職院校后勤服務(wù)中心形象的識(shí)別作用主要來(lái)自于個(gè)性化的整合。個(gè)性化在高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略策劃過(guò)程中就要確定，而其統(tǒng)一性卻要靠長(zhǎng)期的管理、控制和營(yíng)造。這是因?yàn)楦呗氃盒：笄诜?wù)中心生存和發(fā)展的環(huán)境是在不斷變化的，高職院校后勤服務(wù)中心的各種硬件、軟件和形象要素是在不斷發(fā)展的，因此，要實(shí)施對(duì)形象的戰(zhàn)略管理，以保持高職院校后勤服務(wù)中心形象的相對(duì)穩(wěn)定性。這就要求在高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)實(shí)施步驟地統(tǒng)一控制，對(duì)員工的長(zhǎng)期教育和培訓(xùn)，對(duì)外部公眾的持續(xù)宣傳和傳播，實(shí)現(xiàn)高職院校后勤服務(wù)中心內(nèi)部成員和外部公眾對(duì)高職院校后勤服務(wù)中心形象的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

2高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略控制團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

一般來(lái)說(shuō)，高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略控制團(tuán)隊(duì)是由形象戰(zhàn)略工程最初參與人員、形象戰(zhàn)略建設(shè)專業(yè)公司、后勤服務(wù)中心、專家顧問(wèn)等幾個(gè)方面的成員共同組成。高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略實(shí)施控制團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略塑造的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，不僅具有權(quán)威性，而且更具有協(xié)調(diào)性。由于高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略實(shí)施控制團(tuán)隊(duì)對(duì)形象戰(zhàn)略的推導(dǎo)的特殊地位，決定了團(tuán)隊(duì)要由特定的個(gè)人或單位來(lái)?yè)?dān)任，最好由以下4種人組成。

（1）后勤服務(wù)中心高層主管與部門負(fù)責(zé)人的加盟可以取得行政方面的支持。

形象的塑造上工項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程，需要從上至下的發(fā)動(dòng)和從下至上的響應(yīng)，既有待理性安排，又有待熾情的推動(dòng)。

（2）外聘形象戰(zhàn)略問(wèn)題專家的加盟取得智力方面的支持。

形象戰(zhàn)略問(wèn)題專家不僅具有深厚的理論功底，而且擁有豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一旦取得他們的加盟，形象塑造就可以得到系統(tǒng)的專業(yè)指導(dǎo)和咨詢監(jiān)督，顯然由第三方組成的“局外人”專家的介入對(duì)于后勤服務(wù)形象的塑造必將更加客觀和中肯。

（3）專業(yè)公司人員。

形象戰(zhàn)略作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其策劃與實(shí)施必須有一個(gè)高水平的專業(yè)策劃公司來(lái)輔助配合。委托專業(yè)公司參與企業(yè)的形象戰(zhàn)略計(jì)劃，不僅是導(dǎo)入形象戰(zhàn)略的需要，更是形象戰(zhàn)略可持續(xù)推進(jìn)的重要協(xié)作者。

（4）高職院校后勤服務(wù)中心服務(wù)對(duì)象———教職員工。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于高職院校后勤服務(wù)中心人事、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)都隸屬高職院校行政管理，但目前后勤隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后于高職院校的整體發(fā)展，因此，高職院校后勤服務(wù)中心完全可以充分利用學(xué)校豐富的智力資源，把高職院校中思維活躍、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的師生吸納到高職院校后勤服務(wù)中心中去指導(dǎo)和創(chuàng)新形象塑造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職院校后勤服務(wù)中心與人才教育創(chuàng)新的雙贏。

3高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略實(shí)施控制的內(nèi)容

高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，其形象戰(zhàn)略的實(shí)施控制不要僅僅理解為戰(zhàn)略在制定后的貫徹過(guò)程中的管理，而是從形象調(diào)研、戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略實(shí)施和日常維護(hù)等過(guò)程中的整體管理和控制，所以形象戰(zhàn)略實(shí)施控制包括實(shí)施前的控制、實(shí)施過(guò)程中的控制和實(shí)施后的控制，具體來(lái)講主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（1）高職院校后勤服務(wù)中心形象建設(shè)前期調(diào)研的控制。

高職院校后勤服務(wù)中心形象建設(shè)前期調(diào)研的結(jié)果直接影響著高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和適宜性。因此，在調(diào)研的過(guò)程中，要對(duì)調(diào)研實(shí)踐的深度、寬度、調(diào)研的手段和方法以及調(diào)研成員的搭配等方面的影響因素進(jìn)行嚴(yán)密的管理和控制，力求調(diào)研所得到的數(shù)據(jù)和信息真實(shí)、客觀和全面，為得出正確的分析結(jié)果和做出科學(xué)的戰(zhàn)略決策做準(zhǔn)備。

（2）高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略決策過(guò)程的控制。

對(duì)高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略決策過(guò)程的控制主要是為了得出科學(xué)的后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略和適宜具體高職院校后勤服務(wù)中心執(zhí)行的戰(zhàn)略方案。在這個(gè)過(guò)程中，需要進(jìn)行嚴(yán)格控制的內(nèi)容有：決策成員的選擇、決策輸入信息的管理、決策方法和決策結(jié)果的科學(xué)選擇、決策結(jié)果的評(píng)審（包括對(duì)決策執(zhí)行方案的可行性分析）等方面。

（3）高職院校后勤形象戰(zhàn)略方案貫徹過(guò)程中的管理控制。

高職院校后勤形象戰(zhàn)略方案貫徹過(guò)程中的管理控制主要是為了高效貫徹執(zhí)行形象戰(zhàn)略，這個(gè)環(huán)節(jié)是高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略系統(tǒng)工程的主要環(huán)節(jié)。無(wú)論調(diào)研分析結(jié)果多么正確、決策方案多么可行，如果不全面、持續(xù)的貫徹下來(lái)，形象戰(zhàn)略工程最多只能使高職院校后勤服務(wù)中心高層管理人員的幻想罷了。在這個(gè)控制過(guò)程中，應(yīng)主要從視覺(jué)識(shí)別、理念識(shí)別和行為層面進(jìn)行管理，力爭(zhēng)使后勤服務(wù)中心全體員工的行為、動(dòng)作、言語(yǔ)都能反映出員工對(duì)后勤服務(wù)中心企業(yè)形象戰(zhàn)略的理解和貫徹，保證集團(tuán)所做出的每一個(gè)行動(dòng)都是向社會(huì)公眾投射出良好的形象地舉動(dòng)。因此，這個(gè)過(guò)程的控制和管理，不僅僅是整個(gè)系統(tǒng)工程控制的主體，也是最不容易控制和最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。他需要后勤服務(wù)中心管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)、全體成員的共同參與和形象戰(zhàn)略執(zhí)行部門的嚴(yán)密控制來(lái)進(jìn)行。

（4）高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略日常維護(hù)過(guò)程中的控制。

高職院校后勤服務(wù)中心形象管理不僅僅是指在集團(tuán)形象戰(zhàn)略的導(dǎo)入和執(zhí)行的過(guò)程中加以控制，還應(yīng)該包括集團(tuán)形象的日常維護(hù)過(guò)程中的管理，是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略日常維護(hù)過(guò)程中的控制主要是為了保證高職院校后勤服務(wù)中心在日常運(yùn)營(yíng)中能夠持續(xù)的執(zhí)行形象戰(zhàn)略，在員工出現(xiàn)背離后勤服務(wù)中心形象要求的行為時(shí)，在集團(tuán)遭遇影響公眾對(duì)后勤服務(wù)中心形象認(rèn)知的危機(jī)事件時(shí)，在集團(tuán)內(nèi)外部發(fā)生影響形象戰(zhàn)略實(shí)施的因素時(shí)，形象戰(zhàn)略控制團(tuán)隊(duì)能夠快速做出反應(yīng)，采取有效的控制措施。

4高職院校后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略的更新

高職院校后勤形象戰(zhàn)略工程并不是靠一次戰(zhàn)略實(shí)施就可以完成的，而是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。后勤服務(wù)中心應(yīng)在第一次實(shí)施形象戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，吸收反饋信息，再投入到第二次形象戰(zhàn)略工程中，如此反復(fù)，使后勤服務(wù)中心形象通過(guò)一次次的實(shí)施和管理，不斷獲得提高和發(fā)展。在后勤服務(wù)中心戰(zhàn)略已經(jīng)確定并加以實(shí)施時(shí)，往往會(huì)遇到既定形象戰(zhàn)略與變化著的環(huán)境之間產(chǎn)生矛盾，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果偏離原定的戰(zhàn)略目標(biāo)。形象戰(zhàn)略的更新就是指在后勤服務(wù)中心內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化的情況下，或者在集團(tuán)形象戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大的、能夠影響戰(zhàn)略實(shí)施效果的嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，其后勤服務(wù)中心形象戰(zhàn)略所做出的調(diào)整和改進(jìn)。形象戰(zhàn)略更新也就是形象戰(zhàn)略的重新設(shè)計(jì)，因此，也要對(duì)形象戰(zhàn)略的根新進(jìn)行嚴(yán)密的控制，以保證形象戰(zhàn)略的實(shí)施是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、循環(huán)的系統(tǒng)過(guò)程。

5高職院校后勤服務(wù)中心形象日常維護(hù)的標(biāo)志

（1）高職院校后勤服務(wù)中心的產(chǎn)品和服務(wù)已形成系列，有主導(dǎo)獲利產(chǎn)品、有名牌產(chǎn)品，并具有雄厚的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)品在高職院校后勤市場(chǎng)中占有一定的份量。產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，有一套質(zhì)量保證、監(jiān)控體系。

（2）高職院校后勤形象在國(guó)內(nèi)或者一定得區(qū)域內(nèi)有一定的影響力，高職院校后勤服務(wù)中心形象的無(wú)形價(jià)值已至較高層次，在社會(huì)公眾中有較高知名度、美譽(yù)度和滿意度。

（3）高職院校后勤形象競(jìng)爭(zhēng)力已得到較大提高，具有一定的迎接更大的風(fēng)浪的能力，也有一整套得心應(yīng)手的后勤形象競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)略和策略。

第8篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

論文摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平進(jìn)一步的擴(kuò)大與提高，對(duì)后勤服務(wù)保障工作提出了新的任務(wù)和要求。本文從實(shí)際出發(fā)，闡述了高校后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中在處理好市場(chǎng)規(guī)律與教育規(guī)律的同時(shí)，如何最大限度地降低成本來(lái)提高高校后勤保障能力的問(wèn)題，提出了建立科學(xué)成本管理機(jī)制的若干措施。

一、公寓強(qiáng)化管理的新探索

高校后勤社會(huì)化，是我國(guó)教育體制改革的一個(gè)重要組成部分。幾年來(lái)，隨著我校各項(xiàng)改革的不斷深入，以學(xué)生公寓管理為重點(diǎn)的后勤社會(huì)化改革取得的突破性進(jìn)展，對(duì)于學(xué)校擴(kuò)招后得以更好地集中精力抓教學(xué)、抓科研，全面提升我校辦學(xué)水平，加快實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)大學(xué)邁進(jìn)的步伐具有不可估量的意義。近年來(lái)的實(shí)踐證明，在強(qiáng)化高校學(xué)生公寓管理過(guò)程中，學(xué)生工作面臨許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學(xué)體制改革等一系列因素，使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復(fù)雜的局面，思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍已經(jīng)成為新時(shí)期我校學(xué)生管理工作亟待解決的新課題。

1、開(kāi)放的社會(huì)與開(kāi)放的校園生活環(huán)境，使學(xué)生思想變得更加復(fù)雜。大學(xué)生的思想受社會(huì)環(huán)境的影響日益加深，學(xué)生們受各種思潮影響程度大，觀念多元化現(xiàn)象突出。社會(huì)各路商家都把校園視為有利可圖的市場(chǎng)，紛紛搶占有利地勢(shì)，在學(xué)校四周建起了稠密的娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。社會(huì)上各種不良風(fēng)氣以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于物質(zhì)利益的過(guò)度追求，不斷影響著學(xué)生思想，使他們?cè)揪痛嗳醯牡赖掠^念受到強(qiáng)烈的沖擊。

2、學(xué)生生員復(fù)雜也加大了工作難度?，F(xiàn)在的大學(xué)生在中學(xué)階段，應(yīng)試型的強(qiáng)化教育導(dǎo)致了對(duì)德育教育和政治要求相對(duì)放松，使得他們當(dāng)中相當(dāng)一部份人素質(zhì)不高。另外，擴(kuò)招學(xué)生數(shù)量的大幅度增加，相對(duì)低素質(zhì)的人群在急劇擴(kuò)大。學(xué)校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。

3、新的教育管理體制進(jìn)一步淡化了學(xué)生對(duì)學(xué)校的依附。近幾年各項(xiàng)與學(xué)生息息相關(guān)的改革全面推進(jìn)，招生制度改革，就業(yè)制度改革，收費(fèi)上學(xué)等等與后勤社會(huì)化交織在一起，大學(xué)生與社會(huì)結(jié)合得更加密切，對(duì)學(xué)生的思想影響不可低估。學(xué)生平等的、獨(dú)立的意識(shí)增強(qiáng)了，傳統(tǒng)的學(xué)生依賴學(xué)校的心理在淡化，出現(xiàn)了在心理和感情上分離或游離于學(xué)校的傾向。

4、改革后的公寓工作人員思想還沒(méi)到位，因管理和服務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會(huì)化改革后的公寓管理人員，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換，原本與學(xué)生是服務(wù)與被服務(wù)之間的關(guān)系，卻常常因把學(xué)生視為被管理對(duì)象而制造出種種對(duì)立情緒。

后勤社會(huì)化使學(xué)生的思想政治工作面臨許多新難題，這一現(xiàn)象，在全國(guó)帶有普遍性。對(duì)此，許多高校針對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，探索了許多行之有效的管理辦法。

高校的后勤管理要堅(jiān)持以人為本原則，要真心關(guān)愛(ài)學(xué)生。如今，大學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)，對(duì)相當(dāng)一部分學(xué)生家庭來(lái)說(shuō)，是一個(gè)相當(dāng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，孩子是一個(gè)家庭的全部希望。如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任或者工作不到位，影響了學(xué)生們的成長(zhǎng)，不僅對(duì)不起他們家長(zhǎng)，也對(duì)不起我們肩負(fù)的責(zé)任。后勤服務(wù)工作也要轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)深化改革，針對(duì)目前工作上存在的不足，認(rèn)真研究改進(jìn)工作的具體措施，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，把學(xué)生公寓區(qū)建設(shè)成為學(xué)校省心、學(xué)生稱心、家長(zhǎng)放心的真正意義上的現(xiàn)代化文明生活小區(qū)，為思想政治工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍創(chuàng)造有利條件。

二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制，提升高校后勤保障能力

(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系，規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子，學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中，如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額，則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗，為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù)，成為學(xué)校評(píng)定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的尺度，從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

(二)建立與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制

后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場(chǎng)。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在，又是通過(guò)甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的，其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只能以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)。將績(jī)效考評(píng)引入成本管理，是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，質(zhì)量為本”的服務(wù)理念，通過(guò)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制，極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情，同時(shí)依據(jù)客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施，促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范，服務(wù)保障能力不斷提高。

在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)把財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與管理績(jī)效指標(biāo)結(jié)合在一起，同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同，其績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合，形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如：對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)，既要對(duì)水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要把握學(xué)校各方面對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理，在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。

(三)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在成本管理中的考核作用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準(zhǔn)則，也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù)，更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實(shí)體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及細(xì)則，并按全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求實(shí)施成本控制，并在實(shí)踐中不斷加以修訂、完善和充實(shí)。如：學(xué)生公寓的服務(wù)成本，在確定服務(wù)成本范圍的同時(shí)，必須制定相應(yīng)的在學(xué)生公寓管理方面履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，兩者是相輔相成的。加強(qiáng)成本管理是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)效益的增長(zhǎng)，而完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)考核成本管理的效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，要解決當(dāng)前高校后勤發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難的根本出路，在于進(jìn)一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)進(jìn)取，促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高，為高校實(shí)現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第9篇：后勤服務(wù)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：成本管理管理機(jī)制高校后勤保障能力

前言

高等教育的飛速發(fā)展要求有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、高效率的后勤服務(wù)做保障,也就是高校后勤在經(jīng)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中要處理好市場(chǎng)規(guī)律與教育規(guī)律的關(guān)系,既要遵循市場(chǎng)的原則,又要充分體現(xiàn)“服務(wù)育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷拓寬服務(wù)市場(chǎng),最大限度地降低成本來(lái)提高高校后勤的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平。

一、高校后勤服務(wù)成本管理存在的問(wèn)題

(一)服務(wù)意識(shí)偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識(shí)

由于高校后勤服務(wù)對(duì)象的特殊性,決定了后勤實(shí)體只能微利經(jīng)營(yíng),通過(guò)節(jié)約成本費(fèi)用來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。然而在服務(wù)過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤的傾向:一是既然后勤實(shí)體走向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理,就必須注重經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實(shí)體與為學(xué)校服務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和服務(wù)關(guān)系,不能堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的原則,因此造成后勤實(shí)體在收費(fèi)成本管理上的問(wèn)題,影響后勤社會(huì)化改革的健康發(fā)展。

(二)不同類型的服務(wù)成本容易混淆,成本核算不實(shí)

目前,高校后勤實(shí)體內(nèi)部同時(shí)存在管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩種核算業(yè)務(wù)。管理服務(wù)主要是通過(guò)后勤集團(tuán)為學(xué)校教學(xué)、科研及師生員工提供基本服務(wù),在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經(jīng)營(yíng)服務(wù),以盈利為目的,是后勤集團(tuán)在工商部門注冊(cè)的企業(yè)。由于高校后勤實(shí)體組建時(shí)間不長(zhǎng),尚未建立起成本預(yù)算及成本控制的機(jī)制,使得一方面管理服務(wù)成本核算不完整,另一方面,在實(shí)際工作中兩塊成本往往很難區(qū)分,很難合理分?jǐn)傎M(fèi)用,經(jīng)常出現(xiàn)兩種成本相互混淆的現(xiàn)象。這不僅不利于高校后勤的內(nèi)部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者的勞動(dòng)價(jià)值。

(三)資源消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,學(xué)校對(duì)后勤服務(wù)保障的宏觀調(diào)控缺乏科學(xué)的技術(shù)參數(shù)和可靠的計(jì)量依據(jù)

高校后勤服務(wù)涉及學(xué)校的方方面面,占用學(xué)校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務(wù)資源消耗量大、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、亂擠亂攤成本的現(xiàn)象常有發(fā)生。雖然目前后勤服務(wù)保障工作要通過(guò)與學(xué)校甲乙方的的契約得以實(shí)現(xiàn),這種模式正常進(jìn)行也要求后勤服務(wù)樹(shù)立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務(wù)部門仍比較關(guān)注所墊付的服務(wù)成本是否可及時(shí)收回,而對(duì)于后勤服務(wù)消耗的資源是否合理利用,關(guān)注很少。至于做為甲方的學(xué)校部門在確定后勤服務(wù)需求項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)時(shí),目前尚沒(méi)有一個(gè)比較客觀科學(xué)的服務(wù)定額進(jìn)行考核,而只是以近幾年服務(wù)項(xiàng)目的平均消耗作為學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的依據(jù),從而形成有些后勤服務(wù)實(shí)體片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人為加大服務(wù)成本,增加服務(wù)收費(fèi)的做法。從經(jīng)營(yíng)效果看,后勤服務(wù)往往價(jià)高質(zhì)低,服務(wù)對(duì)象不滿意。

二、建立科學(xué)的成本管理機(jī)制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系,規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子,學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過(guò)程中,如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額,則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗,為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù),成為學(xué)校評(píng)定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的尺度,從而增強(qiáng)后勤服務(wù)成本管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

在確定后勤服務(wù)項(xiàng)目的定額時(shí)應(yīng)著重考慮幾個(gè)方面,一是后勤服務(wù)定額必須體現(xiàn)客觀實(shí)際,排除主觀臆斷,應(yīng)在收集大量數(shù)據(jù)反復(fù)測(cè)算、比較和論證基礎(chǔ)上,應(yīng)反映一定時(shí)期后勤服務(wù)勞動(dòng)生產(chǎn)力的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn);二是應(yīng)分別考慮活勞動(dòng)消耗及物化勞動(dòng)消耗的同時(shí)結(jié)合物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)規(guī)定;三是必須按照價(jià)值規(guī)律與等價(jià)交換的原則,在合理確定后勤服務(wù)成本費(fèi)用構(gòu)成的基礎(chǔ)上分清管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的同時(shí)確定服務(wù)定額;四是各項(xiàng)后勤服務(wù)定額確定與實(shí)施必須接受學(xué)校各方面的監(jiān)督,凡與教學(xué)、科研及教職工生活息息相關(guān)的重大服務(wù)項(xiàng)目,必需經(jīng)聽(tīng)證會(huì)論證后才能最后確定,以此增加學(xué)校后勤管理的宏觀調(diào)控能力,從而最大限度地降低后勤服務(wù)成本,提高綜合效益。

(二)建立與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制

后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場(chǎng)。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在,又是通過(guò)甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的,其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只能以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)。高校后勤服務(wù)的產(chǎn)出,不僅包括可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益,還包括更多無(wú)法計(jì)量的成績(jī)和效果,所以評(píng)價(jià)后勤服務(wù)效果的依據(jù),應(yīng)以績(jī)效代效益。將績(jī)效考評(píng)引入成本管理,是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務(wù)理念,通過(guò)績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)機(jī)制,極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情,同時(shí)依據(jù)客觀量化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施,促使后勤服務(wù)成本管理不斷規(guī)范,服務(wù)保障能力不斷提高。

在確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)把財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)與管理績(jī)效指標(biāo)結(jié)合在一起,同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同,其績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合,形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。如:對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng),既要對(duì)水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),又要把握學(xué)校各方面對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理,在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。、。