鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實工作責(zé)任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責(zé)任，扛實責(zé)任擔(dān)當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結(jié)，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題，注重關(guān)口前移，強化排查預(yù)警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

第2篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點項目之一，它不僅能將鄉(xiāng)村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、提高農(nóng)民生活水平、維護環(huán)境生態(tài)和諧以及促進現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農(nóng)業(yè)出版社2008年正式出版發(fā)行的《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為背景，探討與分析了農(nóng)業(yè)旅游基本理論，并詳盡地介紹生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有重要借鑒價值?！渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》全篇共七章，主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本知識、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游者及市場開拓、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境與保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)及運作、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃與實施、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理等。

該書系統(tǒng)且全面地闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的理論概念與實踐內(nèi)容，有助于讀者對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境特征，提出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的“垂直生態(tài)觀景模式”，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游多元化模式提供了全新的發(fā)展方向。通讀全書，不難看出《生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游》結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面，可作為農(nóng)業(yè)及旅游類學(xué)科的教學(xué)輔導(dǎo)用書，也可供林業(yè)、農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相關(guān)工作人員閱讀學(xué)習(xí)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是近幾年所興起的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，將生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游項目有機融合，并利用自然生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、以及獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與經(jīng)營模式，吸引廣大游客到鄉(xiāng)村進行風(fēng)景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農(nóng)家風(fēng)味等休閑活動。

然而，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展愈發(fā)熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業(yè)化嚴重，鄉(xiāng)村特色不足。許多農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者為追求即時利益與城市風(fēng)貌，經(jīng)營環(huán)境和旅游項目的設(shè)計過于商業(yè)化，缺乏鄉(xiāng)土風(fēng)情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經(jīng)營的長遠發(fā)展。其次，服務(wù)水平差，缺乏專業(yè)人才。因生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過快，專業(yè)人才供不應(yīng)求，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部分工作人員職業(yè)素質(zhì)低下、工作態(tài)度不端正，從而阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的進一步發(fā)展。最后，意識不到位，忽視生態(tài)保護。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者者往往以商業(yè)利益為前提，對生態(tài)環(huán)境保護不加以重視，而在環(huán)境保護措施不完善、部分游客素質(zhì)不高的情況下，更容易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鄉(xiāng)村振興是國家為建設(shè)美麗中國、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村所實施的重大舉措，其關(guān)鍵在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的密切聯(lián)系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要以新農(nóng)村建設(shè)為核心，全方位進行振興發(fā)展:一是加強人才振興，大力招攬鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才，培育專業(yè)、實干的農(nóng)民工作隊伍;二是加強農(nóng)業(yè)振興，借助高新科技構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉(xiāng)村思想文明教育，提高農(nóng)民基本文化水平，弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化;四是推動生態(tài)振興，加大污染治理力度，維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。

由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于處理生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的部分問題，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供重要保障，同時，也能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落于實處，發(fā)揮其有效作用。加強基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揚鄉(xiāng)村特色。政府及相關(guān)部門應(yīng)當在保障當?shù)厝嗣裆罨A(chǔ)的前提下，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的扶助政策。與此同時，將當?shù)刈匀伙L(fēng)光和特色物產(chǎn)資源融入生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目中，不僅可以彰顯出當?shù)鬲毺氐穆糜西攘?，吸引更多游客，還有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的高效發(fā)展。注重人才培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量。當?shù)馗骷壊块T需要加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立一支以農(nóng)民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉(xiāng)村振興。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者還要對相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平以及當?shù)靥厣幕M行培訓(xùn)，以全面提升服務(wù)質(zhì)量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的長期經(jīng)營與發(fā)展。

重視生態(tài)問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經(jīng)營者都必須認識到，自然生態(tài)環(huán)境才是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，必須要具備生態(tài)平衡發(fā)展意識，并制定出一系列環(huán)境保護規(guī)章制度，切實保障生態(tài)環(huán)境保護工作的全方位落實，使之成為鄉(xiāng)村振興與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要助力?！渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游》一書以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游理論為基礎(chǔ)，對相關(guān)實踐與發(fā)展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優(yōu)秀的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游研究著作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，一方面能有效推動旅游行業(yè)發(fā)展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民生活水平，使鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展道路。

第3篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)是由國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合地方政府、大型金融機構(gòu)共同發(fā)起，聚焦發(fā)展“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)、綠色、數(shù)字以及普惠等金融領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新有效模式、創(chuàng)新場景平臺、創(chuàng)新發(fā)展范例、創(chuàng)新金融環(huán)境，共同打造的金融創(chuàng)新示范區(qū)。國家大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)主要目的是為了鼓勵金融業(yè)加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，盡快探索出一條可推廣復(fù)制的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路徑。通過大型金融機構(gòu)的引領(lǐng)示范，可以充分發(fā)揮金融的行業(yè)優(yōu)勢和融通功能，進一步集聚金融要素資源，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度將會進一步加強。目前，鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，無法滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的金融需求，還需要進一步加快推進建設(shè)。鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目前面臨以下困難：一是農(nóng)村金融體系有待完善。缺乏完善的農(nóng)村信用體系，缺乏科學(xué)有效的信貸風(fēng)險防控、補償?shù)戎贫润w系。在涉農(nóng)貸款的政策支持方面，貸款貼息、補助的鼓勵措施較少，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款的積極性、主動性。二是農(nóng)村金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力較弱。如農(nóng)信社、農(nóng)商行等中小農(nóng)村金融機構(gòu)存在大量的不良貸款，經(jīng)營發(fā)展能力和資本實力較弱，管理水平落后，資產(chǎn)質(zhì)量較差，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，抗風(fēng)險能力嚴重不足。三是農(nóng)村金融資源供需嚴重失衡。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下，金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的資金較少，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導(dǎo)致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺。另外，受農(nóng)村經(jīng)濟體制制約，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、抵押擔(dān)保條件差，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)融資規(guī)模小、利率高、以抵押擔(dān)保方式為主，具體表現(xiàn)為融資難、融資貴，且長期得不到解決，阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。四是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新性不足。農(nóng)村金融機構(gòu)缺乏創(chuàng)新動力，金融產(chǎn)品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，已經(jīng)不能滿足農(nóng)民群眾日益增加的金融需求。農(nóng)業(yè)保險也存在供給不足的問題，缺乏特色的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，并且保險品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經(jīng)無法滿足廣大農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營主體的保險保障需求。五是農(nóng)村金融科技創(chuàng)新乏力。農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象明顯，受教育程度相對較低，思想觀念較為保守，對金融科技和產(chǎn)品認知程度低。此外，在農(nóng)村地區(qū)，公安、醫(yī)保、工商等政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，政務(wù)大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)尚未搭建，政務(wù)數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險較低的特色化金融理財產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機構(gòu)組織專門人員進行入戶推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財產(chǎn)性收入。二是擴大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場景。加快推動農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費、教育醫(yī)療等具體場景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包，在日常經(jīng)營、消費中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵金融機構(gòu)加強研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標。

三、實施路徑

第4篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

一、 項目指導(dǎo)思想及建設(shè)背景：

1.據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知。通知指出，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，要突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜選擇盤活利用模式。要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳承，選擇適合本地實際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。支持采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式，開展農(nóng)村閑置宅基地整治，依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策，為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。

2.為了積極落實國家“一帶一路”、“長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化”戰(zhàn)略，促進地方經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，揚泰機場二期工程的建設(shè)是勢在必行。隨著機場提檔升級，人流、物流、產(chǎn)業(yè)流將會迅速聚集，得天獨厚的優(yōu)勢，臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將成為丁溝的載體和平臺，將大批發(fā)展要素吸引到這里，機場經(jīng)濟圈正在崛起。

3.光線中國電影世界項目是我省重點文化產(chǎn)業(yè)項目，將在空港新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大的攝影棚組群。西浦光線電影學(xué)院落戶，既凝聚著西交利物浦大學(xué)多方面的資源優(yōu)勢，又涵蓋光線傳媒文化創(chuàng)意、影視制作、品牌IP等多領(lǐng)域的實質(zhì)內(nèi)涵。兩個項目將對地區(qū)影視文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，空港新城建設(shè)起到重要的推動作用。

4.丁溝鎮(zhèn)朱橋村朱套組位于啟揚高速機場互通高速路和安大路機場連接路交匯之間，緊鄰機場。朱套，名如地形，四面環(huán)水，村落房屋之間小巷多，風(fēng)景秀麗，有“小江南”的美譽。小村落民風(fēng)淳樸，人文歷史悠久，明朝的舉人進士韓如善和朱三嘚曾居住此地。目前，除去首批拆遷戶，該組還有65戶人家，309人，耕地445畝。該地段將受益于機場利好輻射

二、項目方案、方式，建設(shè)規(guī)模、實施進度及投資分析（另詳）：

1.鄉(xiāng)村游（農(nóng)活體驗、果蔬采摘、捕魚）機場旅客變游客；

河道和村道整理；各種公共設(shè)施和配套設(shè)施完善；農(nóng)田、八邊地、河流由公司集體承包，統(tǒng)一規(guī)劃，有機生態(tài)種養(yǎng)殖；

2.民宿居民交閑置房屋入股或租賃，一戶一方案，改造裝潢預(yù)算和施工監(jiān)理（不新增建筑面積，舊房改造）。首批50個床位（經(jīng)濟型、中式精品型、鄉(xiāng)村田園風(fēng)型、集裝箱型）。

3.餐飲農(nóng)家樂，特產(chǎn)便利店，鄉(xiāng)村酒吧，燒烤（200人次）

資金來源：政府鄉(xiāng)村振興項目資金+村企合作企業(yè)資金+農(nóng)戶個人資金=1000萬

三、項目組織、勞動定員、運行操作：

公司運行：揚州市源泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+農(nóng)戶

項目名稱：水韻朱套—小江南

四、項目社會效益分析、風(fēng)險分析：

項目效益達成村居環(huán)境好，人人有事做，戶戶有錢賺，文旅品牌響。

風(fēng)險分析：1.堅決守住法律和政策底線，不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會所，嚴格禁止私搭亂建；2.公司與農(nóng)戶，公司與集體的合同合法合規(guī)，要有法律約束效應(yīng)。村民要樹立集體意識、抱團意識、規(guī)范意識和大局觀念；3.特種行業(yè)經(jīng)營要加強事中事后監(jiān)管的措施；4. 經(jīng)濟下行，消費滯后，管理可能落后，收益周期延長； 5. 政策性拆遷；

第5篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

一、主要做法

1.運用新思維，整體謀篇布局。堅持以新思路、新理念、新舉措解決好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題，突出實效。一是立足長遠謀劃。立足鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度部署新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資工作，制定《贛州市普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》《贛州市家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動的實施方案》，細化了農(nóng)村市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新措施。二是出臺政策引領(lǐng)。圍繞“用三年時間，基本建成與鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求相匹配的普惠金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)系列”的目標任務(wù)，市委、市政府出臺了解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資問題的一系列配套政策，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、財政獎補、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)等方面予以支持。三是聚焦需求發(fā)展。立足蔬菜、臍橙、畜禽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將融資類別、周期、機構(gòu)建設(shè)開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃相銜接，樹立農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場融資示范典型59家，打造各類涉農(nóng)個性化金融服務(wù)產(chǎn)品15個。2.開發(fā)新產(chǎn)品，提供政策支持。充分發(fā)揮政府“有形之手”的助推作用，主動作為，合力解決好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等“微型經(jīng)營主體”的融資難題。一是創(chuàng)立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”產(chǎn)品。由市政府籌資10億元設(shè)立風(fēng)險緩釋基金,按照1：8的比例撬動銀行信貸資金,引導(dǎo)信貸資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。該金融產(chǎn)品具有免抵押、利率低的特點，最高可為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場授信500萬元，政府給予30%以上貼息，一大批農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場如愿獲得貸款。二是推行“財政惠農(nóng)信貸通”政策。由省、市、縣三級財政以2：1：2的比例籌集風(fēng)險緩釋金，同樣按照1：8的比例撬動銀行信貸資金，只為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等“微型經(jīng)營主體”貸款，已為全市3.8萬戶“微型經(jīng)營主體”發(fā)放貸款175.56億元。三是廣泛開發(fā)農(nóng)業(yè)類金融產(chǎn)品。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，贛州市還開發(fā)了“蔬菜貸”“油茶貸”“臍橙貸”“集體經(jīng)濟振興貸”等系列金融產(chǎn)品，重點為農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提供信用擔(dān)保和貸款貼息，滿足多樣化、個性化需求。3.探索新模式，提升服務(wù)水平。為體現(xiàn)把錢用在“刀刃”上，真正實現(xiàn)“能干事的人都能貸到錢”，贛州市不斷提升服務(wù)水平，逐步形成了一套推進模式。一是把好申報關(guān)。每年初，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織鄉(xiāng)村干部，對轄區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行摸底調(diào)查，為符合政策支持條件的對象建立完善臺賬資料，全面掌握資金需求，形成申報計劃并逐級上報。二是落實跟蹤服務(wù)。各銀行機構(gòu)根據(jù)申報計劃，及時深入鄉(xiāng)村同融資主體對接，講解辦理程序及相關(guān)金融知識，并定期回訪。例如，農(nóng)商銀行、郵儲銀行開通了“財政惠農(nóng)信貸通”綠色通道，確保當日上報貸款當日審核，審核通過的貸款實行優(yōu)先辦理和發(fā)放。三是強化信貸監(jiān)管。涉農(nóng)部門、合作銀行和鄉(xiāng)村干部及時了解和掌握信貸資金流向，嚴控信貸風(fēng)險。不定期組織涉農(nóng)部門、合作銀行深入農(nóng)戶經(jīng)營場所現(xiàn)場查看，了解貸款使用成效，及時掌握貸后情況，對個別異常情況及時提醒整改。4.建立新機制，實現(xiàn)常態(tài)化管理。一是建立融資保障機制。各地結(jié)合實際，整合農(nóng)口政策項目，建立起續(xù)貸、保險、貼息等保障機制。崇義縣簡化審批流程，實行“3+2”審批制度，對符合貸款條件的經(jīng)營主體，3個工作日內(nèi)完成審核，2個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。全南縣、章貢區(qū)、瑞金市等協(xié)調(diào)合作銀行，最大限度簡化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款程序，對30萬元以內(nèi)的貸款主體，全面取消抵押擔(dān)保要求。二是建立協(xié)同推進機制。市、縣兩級成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定并落實“月調(diào)度、季核算、年通報”制度，明確各主管部門職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保新型經(jīng)營主體融資高效、有序推進。三是建立追償補償機制。一旦出現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無法自救的不良貸款時，啟動補償追償程序。一方面，及時將不良貸款補償給合作銀行；另一方面，由合作銀行開展追償工作。

二、取得成效

1.降低了金融機構(gòu)融資風(fēng)險。長期以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款周期長、效益低、風(fēng)險大。贛州市針對性地開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，由財政出資作為風(fēng)險緩釋金，增強了金融機構(gòu)放貸信心。2.金融貸款普惠面逐步擴大。政府部門和金融機構(gòu)相互配合，創(chuàng)新工作舉措，降低貸款門檻，合作社和家庭農(nóng)場貸款額逐年擴大。近年來，贛州市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”貸款總額超過了230億元，僅2021年就達50億元以上。3.帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得貸款后，不僅自身得到提升，還廣泛聯(lián)結(jié)、助力小農(nóng)戶和低收入戶發(fā)展。以“財政惠農(nóng)信貸通”為例，已累計為3.1萬家合作社、家庭農(nóng)場發(fā)放貸款，輻射農(nóng)戶數(shù)超過20萬戶。4.助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的蓬勃發(fā)展，推動了贛州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，臍橙、蔬菜、油茶、生豬等產(chǎn)業(yè)成為名副其實的富民產(chǎn)業(yè)。

三、未來方向

第6篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

沂南縣青駝鎮(zhèn)人大推動產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)黨建和扶貧攻堅共贏

今年以來，沂南青駝鎮(zhèn)人大在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極建議黨委政府圍繞“支部活、產(chǎn)業(yè)強、群眾富、穩(wěn)脫貧”的目標，依托產(chǎn)業(yè)鏈探索“黨建+”一體服務(wù)模式，實現(xiàn)了基層黨建與扶貧工作的雙促進。

支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興的“同頻共振”。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興，青駝鎮(zhèn)緊緊抓住黨建引領(lǐng)作用，制定下發(fā)了《一村一規(guī)一村一品促進村集體增收實施意見》，通過支部領(lǐng)辦、介入、引導(dǎo)等形式，依托合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、石英砂和木業(yè)行業(yè)協(xié)會等載體為農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、信息、運輸、銷售等方面的服務(wù)。同時采取村集體領(lǐng)辦專業(yè)合作社、盤活集體資產(chǎn)等模式帶動農(nóng)戶發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，結(jié)合清產(chǎn)核資、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，理順盤活集體資產(chǎn)，規(guī)范承包合同，進行資產(chǎn)剝離，實行股份制經(jīng)營，設(shè)立不低于10%的集體股權(quán)，增加村集體收益；成立投資管理公司，經(jīng)營集體資產(chǎn)，實現(xiàn)村集體增收。目前全鎮(zhèn)累計培育花卉、甜瓜、草莓、蔬菜各類種殖、木業(yè)加工、石英砂加工黨支部15個，引導(dǎo)建立合作社20個，輻射貧困戶600余人，村級集體收入均達到5萬元。

黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)黨員帶頭與農(nóng)戶貧困戶積極參與的“互聯(lián)互動”。創(chuàng)新黨員管理模式，全面推行黨員和入黨積極分子積分評星管理，倒逼黨員和入黨積極分子發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾致富。在所有支部對全部黨員全部實行設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)親連心包戶、黨員承諾踐諾等措施，發(fā)揮黨員在移風(fēng)易俗、發(fā)展經(jīng)濟、帶動致富等方面的頭雁效應(yīng)。在黨員的帶領(lǐng)下，貧困群眾通過村里設(shè)立公益性崗位，激發(fā)內(nèi)生動力，目前全鎮(zhèn)每村每名黨員聯(lián)系1-2戶貧困戶，20名致富能手帶動300多名貧困戶就業(yè)脫貧，30多名農(nóng)業(yè)種植能手帶動500多貧困群眾年增收500元以上，黨員成為了群眾的示范人、貼心人。

群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育與貧困戶脫貧的“相得益彰”。 按照“一村一業(yè)、一村一品”要求，因地制宜培育高里花卉、鳳凰嶺甜瓜、河西草莓、黃桃、徐公店徐公硯、蘆山西頭大櫻桃、大馮樓甜桃等一批品牌產(chǎn)業(yè)，確保“村村有致富項目、戶戶有增收門路”。目前全鎮(zhèn)培育品牌8個，參與群眾1000多戶，帶動800多名貧困戶年均增收500元以上，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)培育與貧戶脫貧增收齊頭并進。（周連鋒）

第7篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

（一）脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合度不夠。

街道大多的村已全部或部分征地拆遷，大部分區(qū)域劃入城市規(guī)劃區(qū)，轄區(qū)有且只有白魚一個純農(nóng)業(yè)村。目前，白魚村相對其他農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。而街道58戶建檔立卡貧困戶里，白魚有42戶，白魚村農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，難以對建檔立卡貧困戶起到拉動、帶動的作用。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅工作結(jié)合度不夠，雙贏互補的成效不明顯。

（二）幫扶干部作風(fēng)有待改進。

個別幫扶干部對脫貧攻堅工作的認識不夠，政策措施了解不全面，幫扶工作存在應(yīng)付的情況，與貧困戶的情感交流不多，存在“慰問式”扶貧的現(xiàn)象。此外，扶貧干部多是身兼數(shù)職，日常事務(wù)繁雜，村上的扶貧相關(guān)資料也存在不完善不規(guī)范的情況。

針對以上問題，開展如下工作：

（一）整村推進，項目啟動拉動引擎。

整合廁所革命項目，對建檔立卡貧困戶廁所進行無害化升級；積極與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接，促使2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目在幫扶工作重點村白魚村落地，改善區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)落后面貌。開拓思維，走出去學(xué)習(xí)兄弟農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，引進資源集約、科技含量高、經(jīng)濟效能高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。在提升白魚村整村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時，幫助建檔立卡貧困戶在新的發(fā)展趨勢中找到新的機遇和路子。

第8篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

關(guān)鍵詞：金壇區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村振興

1農(nóng)業(yè)園區(qū)概況

金壇區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個。按產(chǎn)業(yè)分，有漁業(yè)類9個，茶葉類2個，水稻類1個，畜牧類3個，花木園藝類8個。按級別分，有省級3個，市級14個，區(qū)級6個。

2產(chǎn)業(yè)概況

2.1水稻產(chǎn)業(yè)

金壇區(qū)是常州市糧食主要產(chǎn)區(qū)，播種面積、產(chǎn)量和單產(chǎn)在常州各區(qū)（市）均處于第二位。近5年來，全區(qū)糧食種植面積逐年縮小，總產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。2018年水稻種植總面積1.32萬hm2，總產(chǎn)量12.47萬t，占糧食總產(chǎn)量的66.5％。近年來，優(yōu)質(zhì)糯稻種植面積較大，軟玉等優(yōu)質(zhì)品種種植面積逐年擴大。水稻品牌已形成無公害、綠色、有機的金字塔式結(jié)構(gòu)?！包S金村”牌有機軟米獲評全國百家農(nóng)產(chǎn)品品牌，與“蘇”牌大米等農(nóng)產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。2017年度“金壇大米”續(xù)評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

2.2茶產(chǎn)業(yè)

金壇區(qū)茶葉種植面積約為0.14萬hm2，總產(chǎn)值1億元，產(chǎn)量2133t。茶園集中在薛埠鎮(zhèn)、茅管會，占全區(qū)茶園總面積的96.5％。全區(qū)無性系良種茶園面積達0.06萬hm2，占茶園總面積45.4％。2018年，金壇區(qū)成功創(chuàng)建了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，園區(qū)分為科技展示區(qū)、茶企加工帶、名優(yōu)茶葉基地、林果種植四大功能基地。全區(qū)目前有經(jīng)營茶葉的公司、茶場上百家，龍頭企業(yè)13家，其中省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)4家。2017年，江蘇鑫品茶業(yè)有限公司和江蘇茅山青峰茶葉有限公司成功入選江蘇省級標準園創(chuàng)建單位。

2.3花木產(chǎn)業(yè)

目前金壇區(qū)花木生產(chǎn)面積0.86萬hm2，花木總銷售額達3億元。該區(qū)花木種植集中分布在堯塘和薛埠，東部以容器苗及花卉育苗為主，西部以鄉(xiāng)土樹種繁育為主。金壇花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式為“公司+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”，全區(qū)共有7000多名花木經(jīng)紀人，常年活躍在全國的花木市場，70％農(nóng)戶種植的花木由經(jīng)紀人向外銷售。目前有省級和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各一家。

2.4特色園藝

2018年，金壇區(qū)蔬菜播種面積0.63萬hm2，總產(chǎn)量達19萬t，與往年基本持平。食用菌生產(chǎn)規(guī)模約為57.2萬m2，銷售額0.8億元。目前，金壇擁有蔬菜產(chǎn)業(yè)市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級1家，市級4家，一號農(nóng)場入選江蘇省蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈示范園區(qū)和省級蔬菜品種展示中心建設(shè)單位。當?shù)氐慕út香芋、朱林無節(jié)水芹，具有地方特色且較為有名。紅香芋已獲得地理標志證明商標認證，2017年榮膺“江蘇十大人氣地理標志品牌”，通過國家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地保護評定并續(xù)評為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品?！熬G壇”牌無節(jié)水芹生產(chǎn)基地創(chuàng)建為全國首個水芹出口一類示范基地。2013年，金壇無節(jié)水芹被國家工商總局認定為國家地理標志證明商標。水果種植面積0.11萬hm2，年產(chǎn)量2萬t，主要品種有葡萄、桃、梨、薄殼山核桃等，其中葡萄多次在江蘇省優(yōu)質(zhì)水果評比中獲得金獎、銀獎。

2.5畜牧產(chǎn)業(yè)

2018年，金壇區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值10.67億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重14.15％，呈下降態(tài)勢。2018年，生豬存欄9.79萬頭，家禽存欄636.22萬羽，生豬出欄16.32萬頭，家禽出欄1680.39萬羽。金壇畜牧業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成“一帶兩主”的發(fā)展格局，即以指前鎮(zhèn)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶，以家禽和生豬為主的養(yǎng)殖品種。除牛奶、牛肉和禽蛋產(chǎn)量外，其他畜禽產(chǎn)品在滿足自給需求外還有一定的對外輸出能力。

2.6水產(chǎn)業(yè)

河蟹和青蝦是金壇的主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，在業(yè)內(nèi)有“全國河蟹看江蘇，江蘇河蟹看金壇”的美譽。“蟹池微孔管道增氧生態(tài)高效養(yǎng)殖技術(shù)”獲2009年江蘇省政府科技成果轉(zhuǎn)化二等獎，2012年被中國漁業(yè)協(xié)會授予“全國河蟹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎”。近年來，金壇先后榮膺“中國中華絨螯蟹之鄉(xiāng)”“中國河蟹產(chǎn)業(yè)先進縣”“全國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”。

2.7三產(chǎn)融合

近年來，金壇區(qū)大力實施休閑觀光農(nóng)業(yè)提升工程，打造了“山邊、城邊、水邊”休閑觀光農(nóng)業(yè)帶和“春賞花、夏采果、秋品蟹、冬養(yǎng)生”的四季名片，開始了最美田園、早春賞花、長蕩湖美食等精品線路，舉辦了長蕩湖湖鮮美食節(jié)、金壇雀舌茶道會、水果采摘節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、鄉(xiāng)村年俗體驗節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動，通過各種活動活躍農(nóng)村經(jīng)濟。2016年，金壇獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”認定，久紅農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、長蕩湖水街、花谷奇緣、一號農(nóng)場獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級示范企業(yè)”，上阮村、仙姑村、謝橋村獲得“江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”。

3發(fā)展過程中存在的主要問題

3.1品牌競爭力較弱

在一些特色產(chǎn)品上，金壇區(qū)擁有了如“長蕩湖大閘蟹”“金壇雀舌”“建昌紅香芋”等公共品牌，但和其他地區(qū)的品牌相比，公共品牌知名度不高，市場影響力與競爭力不強。

3.2組織化程度不強

金壇區(qū)缺乏在全國或全省有影響力、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的龍頭企業(yè)。水產(chǎn)、花木、蔬菜等主要產(chǎn)品仍以家庭分散經(jīng)營為主，規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品質(zhì)量標準化管理存在一定的難度，同時不利于品牌化經(jīng)營。

3.3生產(chǎn)成本上升快

在種植業(yè)中，除糧食種植機械化程度較高外，茶葉、花木、蔬菜的機械化水平仍較低。近年來勞動力成本普遍上升，導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，利潤空間降低，農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降。

3.4設(shè)施化水平不高

近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，金壇區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)步提升。截至2018年底，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達0.74萬hm2，但設(shè)施較落后，以簡單的大棚、中小棚、防蟲網(wǎng)等為主，工廠化種植、溫室較少，造成園藝產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力不足，產(chǎn)品市場競爭力不足。

3.5產(chǎn)品附加值偏低

金壇區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多以銷售初級產(chǎn)品為主，在產(chǎn)品的包裝、分級及凈菜加工方面還存在不足，農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)數(shù)量較少，農(nóng)產(chǎn)品附加值整體偏低，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.6三產(chǎn)融合度不足

近年來，雖然金壇區(qū)休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，但是起步較晚，對于資源挖掘、產(chǎn)品創(chuàng)新還不夠。資源優(yōu)勢未能較好地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，尚未形成特色鮮明、具有較強吸引力的休閑產(chǎn)品和休閑目的地，與周邊的溧陽、句容、宜興等地相比較，發(fā)展水平明顯偏低。

4發(fā)展建議

4.1堅持品牌創(chuàng)建，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全面實施金壇農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)戰(zhàn)略，聚集政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和農(nóng)戶力量，全力打造“金壇”和“長蕩湖”地理品牌，構(gòu)建金壇在區(qū)域或全國范圍內(nèi)的綜合競爭優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興培育新動能。

4.2堅持培育主體，提高組織程度

充分發(fā)揮好土地流轉(zhuǎn)平臺，培育一批經(jīng)營規(guī)模達6.6～20hm2的家庭農(nóng)場和種植大戶。加強對家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)，培育一批以家庭農(nóng)場主為骨干的新型職業(yè)農(nóng)民，提升規(guī)模經(jīng)營水平。以合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，通過政策引導(dǎo)提高農(nóng)民參與的積極性，同時要加強專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，強化集中育秧、機械服務(wù)、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)。

4.3加強科技引領(lǐng)，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技進步。農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)部門要加強對農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，把用于農(nóng)業(yè)示范田、高效豐產(chǎn)田的技術(shù)擴大、推廣到普通農(nóng)戶，用科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時要幫助農(nóng)機專業(yè)合作社提升農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)水平，助推糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)普及和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)輕簡機具推廣，加快提高全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

4.4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)和精品農(nóng)業(yè)區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高檔、精致的農(nóng)產(chǎn)品。樹立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的理念，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、精加工。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的升級換代，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變步伐。扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，進一步提高企業(yè)的生產(chǎn)水平。

4.5堅持環(huán)境保護，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

堅持綠色導(dǎo)向、生態(tài)導(dǎo)向，通過實施有機肥替代化肥、畜禽糞便無害化處理、病蟲害綠色防控等措施，加強對農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理。同時，要將科技融入生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護的過程中，發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，為金壇城鄉(xiāng)居民營造良好的居住環(huán)境。

第9篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的措施范文

“三類村”建設(shè)工程，就是根據(jù)現(xiàn)實基礎(chǔ)和客觀條件，把全鄉(xiāng)12個行政村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，按照合理比例劃分為達標村、先進村、標兵村三個類型來推進，利用3年時間集中攻堅突出短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。

一、總體要求

（一）建設(shè)思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅劢固嵘r(nóng)村整體面貌階段性目標，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面突出短板，實行政府主導(dǎo)、村級主責(zé)、農(nóng)民參與、部門包保、社會支持推進機制，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，組織鎮(zhèn)村干部和群眾實干苦干3年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升，努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過上更加美好的日子。

（二）基本原則

鎮(zhèn)村聯(lián)動，村級主責(zé)。上下齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)里負責(zé)總體統(tǒng)籌推進，重點抓好謀劃設(shè)計、督促檢查、考核驗收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任，組織村級具體實施推進。

聚焦重點，分類推進。著眼補齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板，集中攻堅衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個方面，分類別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設(shè)模式。

規(guī)劃先行，要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等差異，區(qū)別制定各類村建設(shè)規(guī)劃，配套落實財力物力等要素。既要量力而行，又要盡力而為，杜絕形式主義，嚴控脫離實際的舉債建設(shè)。

全程監(jiān)管，質(zhì)量為重。建立健全全程考核機制，科學(xué)評價和驗收每年度建設(shè)任務(wù)和每項工程質(zhì)量，確?！叭惔濉苯ㄔO(shè)工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念，真正成為一項民心工程、德政工程。

（三）建設(shè)目標

“三類村”建設(shè)工程，利用3年時間集中攻堅。從2020年初全面啟動，至2022年底全面驗收。分類確定建設(shè)標準，按年滾動推進，全程對標對表考核。通過點上不斷突破，推進面上整體躍升，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標。

標兵村。3年創(chuàng)建1個，占行政村總量8%左右。其中，2021年完成1個。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅取得突出成效的行政村，以打造全面小康標桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心，通過抓提升、上水平，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。

先進村。3年創(chuàng)建7個，占行政村總量58%。其中，2020年完成2個，2021年完成2個，2022年完成3個。主要針對資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、后勁潛力比較好的行政村，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為核心，通過抓硬件、攻弱項，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。

達標村。3年創(chuàng)建4個，占行政村總量33%左右。其中，2020年完成2個，2021年完成1個，2022年完成1個。主要針對基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展相對滯后、內(nèi)生動力不足的行政村，以徹底改變臟亂差面貌為核心，通過抓“六清”、補短板，實現(xiàn)村屯常年干凈整潔。

二、重點任務(wù)

(一)標兵村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化，實現(xiàn)屯屯通；所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化，實現(xiàn)戶戶通。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠、干渠標準樣式統(tǒng)一。

（3）院墻大門。每個自然屯都進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一；每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標準樣式統(tǒng)一。

（4）路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場周圍全部安裝路燈。

（5）村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹綠化；所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化具有景觀效果。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式，村民能夠從中實現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收；高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效，對當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用；庭院經(jīng)濟形成“一村一品”格局，統(tǒng)一推行綠色有機生產(chǎn)標準，打造出1個區(qū)域知名品牌。

4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出；村內(nèi)政務(wù)嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，村務(wù)監(jiān)督機制健全規(guī)范；村部必須高標準實現(xiàn)村級組織規(guī)范化服務(wù)“六星一網(wǎng)”工程各項要求；村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行，村民自治走向制度化、規(guī)范化；村集體年經(jīng)營性收入30萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到50%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于24次。

（二）先進村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化；巷路砂石鋪墊平整。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠標準樣式統(tǒng)一。

（3）路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。

（4）院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致；主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門率先達到標準樣式統(tǒng)一。

（5）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化；主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草；村部、廣場周圍綠化美化。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局，與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對接合作；以抗旱為主等生產(chǎn)設(shè)施顯著改善，基本實現(xiàn)旱澇保收；至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運行的農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營組織化、規(guī)范化水平不斷提高；庭院經(jīng)濟實現(xiàn)全覆蓋，基本實現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。

4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力，落實上級決策成效明顯；村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施基本配套，村級政務(wù)全面落實“四議兩公開”；村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行，能夠有效推進村民自治；村集體年經(jīng)營性收入10萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到30%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于18次。

（三）達標村

1.衛(wèi)生整治。建立長效保潔機制，做到有隊伍、有設(shè)備、有經(jīng)費、有監(jiān)督、有評比、有獎罰，屯內(nèi)屯外沒有衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實現(xiàn)硬化；干路、巷路砂石鋪墊平整，保證群眾日常出行順暢。

（2）排水渠系。各自然屯可根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)簡易成型排水渠系，保證雨水及時排出屯外。

（3）院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔，保證院內(nèi)沒有廢棄建筑物。

（4）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化，保證成活率達98%以上。

3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定，能夠落實上級各項決策部署；村級政務(wù)全面落實“四議兩公開”，村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行；村集體年經(jīng)營性收入5萬元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達到20%以上，新時代文明實踐站符合“五有”標準，全年開展活動不少于12次。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各村各部門要主動認領(lǐng)任務(wù)，制定具體工作方案，形成分線作戰(zhàn)、合力推進的工作體系。

（二）落實建設(shè)計劃。按照“三類村”建設(shè)標準，細化出每個年度的任務(wù)單、時間表、路線圖。標兵村在選點布局上，優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強“三類村”工程檔案管理，逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺。