農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

【關鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構；實證分析；存在問題

一 引言

通過農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，可以改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構和品質(zhì)結(jié)構，拉動內(nèi)需，滿足人們的多種需求，增加農(nóng)民收入；可以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和生產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)展當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；還可以根據(jù)當?shù)刭Y源狀況進行新生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，降低生產(chǎn)成本，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。筆者利用2004～2010年奈曼旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的相關數(shù)據(jù)資料，在分析奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構及所存在問題的基礎上提出了自己的建議。

二 奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構狀況分析

農(nóng)業(yè)既是農(nóng)用生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門的銷售市場，又是農(nóng)產(chǎn)品加工部門的原料供應者。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間，不僅在人力、資金、資源方面存在一般意義上的經(jīng)濟聯(lián)系，而且還在生產(chǎn)技術上存在著較為密切的投入產(chǎn)出關系。這客觀上要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)必須在分工協(xié)作的基礎上按照一定的比例關系協(xié)調(diào)發(fā)展。

總的來說2004～2010年，奈曼旗第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的絕對總量在同步增長的同時，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐年減小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，并有上升趨勢，第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步增加（見表1）。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化情況分析

1993～2008年間，奈曼旗在農(nóng)林牧漁之間的結(jié)構調(diào)整上，種植業(yè)產(chǎn)值仍有所上升，牧業(yè)產(chǎn)值有一定比例的增加，林業(yè)和漁業(yè)所占比重基本沒有大的變化（見表2）。種植業(yè)仍然是奈曼旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)所占比重從1993年的55.7% 到2008年的56.4%；牧業(yè)比重從1993年的31.6% 上升至2008年的39.4%，絕對量增長了101514.3萬元，增長了3.91倍，林業(yè)所占比重從5.1% 降至3.5%，絕對量增加5611.8萬元，增長了2.37倍。

2．種植業(yè)結(jié)構變化情況分析

從表3可看出2004～2008年，種植業(yè)內(nèi)部的糧食作物占絕對優(yōu)勢，結(jié)構變動特征總的特點是，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構變化趨勢不明顯，蔬菜瓜果類播種面積和所占比例有小幅上升，經(jīng)濟作物所占比重略有上升。種植業(yè)結(jié)構糧食作物，經(jīng)濟作物，蔬菜瓜果的比例從2004年的73.08∶7.1∶2.43，調(diào)整到2008年的82.29∶7.3∶4.55（見圖1）。從種植業(yè)結(jié)構變化上看，近5年調(diào)整的方向不是很明顯。政府應在政策上有所傾斜，確保經(jīng)濟作物和蔬菜瓜果播種面積的增加和農(nóng)民增收。

從糧食作物內(nèi)部結(jié)構的變化上看，主要糧食作物中，玉米比重一直在60% 左右，其他作物比重不足10%，甚至低于5%。玉米、水稻所占比重都有不同程度的增加，但是，由于糧食作物總的播種面積減少較快，實際的播種面積都處于減少趨勢。近五年玉米所占比重一直處于60% 左右。

3．養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構變化情況分析

養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品中，肉類占到80% 以上，其次是牛奶的產(chǎn)量。從2002年以后養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量總體呈現(xiàn)上升趨勢。肉類和牛奶的比重呈此消彼長的態(tài)勢。從肉、蛋、奶和羊毛產(chǎn)品的產(chǎn)量和結(jié)構變化上看，肉類總產(chǎn)量增加速度最快，從2004年的52048噸增加到2008年的87004噸。禽蛋產(chǎn)量從2004年的4134噸增加到2008年的7238噸，羊毛產(chǎn)量增加不明顯。

三 結(jié)論與存在的問題

從以上幾節(jié)的分析中我們可以清晰的看到奈曼旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化呈現(xiàn)以下特點：

（1）1993年～2010年，奈曼旗第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從65.2%下降到了21.4.%，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重則由原來的21.1% 和21.2%分別增加至49.5% 和29.1%。說明奈曼旗在這16年中，其經(jīng)濟已由一個農(nóng)業(yè)旗逐步向農(nóng)業(yè)和工業(yè)并存的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

（2）1993～2010年的16年間，奈曼旗第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重幾乎沒有發(fā)生變化?？梢钥闯觯温燹r(nóng)業(yè)結(jié)構在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收方面并未發(fā)揮作用。

（3）2004～2010年的5年間，奈曼旗糧食作物中的玉米播種面積和產(chǎn)量占主導地位，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但農(nóng)民的組織化程度低。應利用玉米的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的能力。經(jīng)濟作物中的油料產(chǎn)量相對較高，其他則非常少，養(yǎng)殖業(yè)中的肉類產(chǎn)量相對較高，牛奶、禽蛋等高蛋白的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品則產(chǎn)量很少，隨著人們生活水平的提高，對牛奶、禽蛋的需求將增加，應鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。

參考文獻

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第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

關鍵詞　產(chǎn)業(yè)結(jié)構；區(qū)域農(nóng)業(yè)；特色農(nóng)業(yè)

作者簡介　趙文平(1966－)，男，焦作大學技術教育學院講師，華中科技大學經(jīng)濟學研究生。(河南焦作　454003)

河南農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過二十多年的改革和發(fā)展，已經(jīng)進入一個全新的歷史時期。河南省作為全國人口第一大省，2007年年末總?cè)丝谶_到9974萬人，農(nóng)村人口7042萬人，占全國農(nóng)村人口73992萬人的9.5％，農(nóng)業(yè)人口在全國農(nóng)村人口中的比重排在全國各省份的首位。由此可見，解決農(nóng)民持續(xù)增收問題已經(jīng)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整資金投入不足

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對龍頭企業(yè)的調(diào)查，在影響企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的諸多外部因素中，首要的因素就是融資渠道不暢，以及政府的資金扶持不夠。迄今，不僅省級財政還沒有安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專項資金(目前全國除河南、海南和外，其他省、市、自治區(qū)都設立了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金)，而且農(nóng)村金融機構也一度成為農(nóng)村資金的“抽水”機構。農(nóng)村金融領域中的“抽水機效應”、“馬太效應”也日益凸現(xiàn)，使其雪上加霜。隨著商業(yè)銀行改革的不斷深入，為增強市場競爭力，追求利潤最大化，國有商業(yè)銀行紛紛整合資源，撤并農(nóng)村機構網(wǎng)點，上收貸款權限，集中優(yōu)勢資源進占城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大量信貸資金非農(nóng)化，大量農(nóng)村資金流出農(nóng)村，被多渠道分流至城市優(yōu)質(zhì)客戶。

(二)龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，輻射帶動能力不強

全省除雙匯、蓮花、三全、思念等企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模還不夠大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次還不夠高，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費大省的地位不相適應。目前，河南省雖然涌現(xiàn)了雙匯、華英、思念、三全等在全國有一定影響力的龍頭企業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體規(guī)模與全國先進省份相比還有比較大的差距，仍然存在著一些亟待解決的問題。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主體――農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，市場意識淡薄

目前各地農(nóng)村留守種地的大多是40歲以上的中、老年勞動力，他們文化素質(zhì)不高，市場意識淡薄，致使農(nóng)業(yè)新技術推廣難。不少農(nóng)戶市場信息閉塞，種植結(jié)構調(diào)整隨大流，跟著感覺走，使農(nóng)業(yè)新技術推廣受到較大阻力。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整缺乏科學性、長遠性

中國的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構長期表現(xiàn)為生產(chǎn)組織與流通組織的分割，農(nóng)業(yè)的組織化程度低，束縛了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國的技術結(jié)構長期以來表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要集中在產(chǎn)中領域，而適應于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)后深層次開發(fā)性科技成果較少。

農(nóng)業(yè)科學技術的應用、普及與推廣，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，大幅度提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。但我省農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)上的利用率卻很低，每年農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率還不到30％(美國達到80％)，遠遠低于發(fā)達國家的水平。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

從目前來看，農(nóng)業(yè)與其他部門相比，比較利益明顯偏低，從而導致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農(nóng)業(yè)的基礎地位，而且也對現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的鞏固帶來威脅，這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面對的不可回避的現(xiàn)實重大問題。當前，農(nóng)業(yè)基礎還很脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于起步階段，因此在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況加以開展。

(六)農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯

從全省范圍來看，農(nóng)業(yè)基礎仍顯薄弱，農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)民增收基礎不牢實、不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率低，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度低。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構檔次低，第三產(chǎn)業(yè)以終端為服務為主，沒有形成以生產(chǎn)型工業(yè)項目為服務對象的中間層產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整過程中，還存在對當?shù)氐母鞣N優(yōu)勢卻乏整體的考慮，不能夠揚長避短，從優(yōu)去劣，確定當?shù)亟Y(jié)構調(diào)整的戰(zhàn)略重點，以優(yōu)勢為立足點，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的基本原則

(一)突出市場導向原則

以市場為導向，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構的基礎。眾所周知，無論什么產(chǎn)品，只有賣出去并賣得好價錢才能賺錢。農(nóng)產(chǎn)品也一樣，所以市場已成為決定農(nóng)產(chǎn)品命運的關鍵。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，必須以市場為導向，適應市場需求，選擇有市場前景、有銷路、有效益的產(chǎn)品去發(fā)展，才能獲得成功。以市場為導向不只是順應市場，而是要通過人的主觀努力去把握市場，拓展市場，挖掘潛在市，預見未來市場，把握近期市場和瞄準長遠市場。要堅持優(yōu)質(zhì)高效、人有我優(yōu)的原則。

(二)因地制宜原則

因地制宜，就是選擇必須富有自己的特色。我省地域遼闊，欠發(fā)達地區(qū)分布范圍廣，各地在自然條件、資源稟賦、發(fā)展基礎等方面存在很大差別，這在客觀上決定了不能按照一個標準、一個模式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，從而也就決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的突破口也必然有所不同。因地制宜，要做到從自身實際出發(fā)，就必須把解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的緊迫問題和突出問題作為突破口。

因地制宜，就是選擇必須發(fā)揮自己優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的突破口的正確選擇，目的就在于發(fā)揮自己優(yōu)勢，開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，帶動整個農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化和社會的全面發(fā)展。

(三)尊重農(nóng)民意愿原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，必須符合農(nóng)民的現(xiàn)實利益，這就要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整必須尊重農(nóng)民的意愿?，F(xiàn)實中，政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策有時得不到農(nóng)民的擁護，其原因或是因為政府的決策問題，或是由于農(nóng)民的認識問題。勞動者是生產(chǎn)力中最重要的因素，只有發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)政策認同度與政府政策一致，才能調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)積極性。

(四)從全局進行資源合理配置，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構外，還必須從各個地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構。全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構是否合理，和各個地區(qū)的區(qū)域結(jié)構有著直接關系。各個地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟和社會條件，既有各自的特長和優(yōu)勢，也有各自的缺陷和劣勢，只有揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，才能在市場競爭中確立較為有利的地位，進而形成一個具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，并且促進和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)堅持科學性原則

科學性原則可以歸結(jié)為兩個方面：一是決策的科學性。二是經(jīng)營管理的科學性。因此，在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整過程中。必須增強農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，從根本上提高農(nóng)民決策和經(jīng)營的科學性。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的措施

(一)加大資金投入，完善基礎設施建設

不斷加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投資力度，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，搞好水利、土地整理為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設施建設。一是抓好通村道路建設，不斷提高河南經(jīng)濟發(fā)展的外向度。二是強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，全面提高農(nóng)業(yè)基礎設施條件。同時，積極抓好土地流轉(zhuǎn)工作的協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃田塊，規(guī)范土地租金，引進外來承包大戶等有效手段，引導土地向種養(yǎng)大戶流動，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力降低業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，創(chuàng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和流通的軟環(huán)境。

(二)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)

發(fā)掘優(yōu)勢資源，形成區(qū)域特色。一個地區(qū)應該有其自身的優(yōu)勢，有其傳統(tǒng)的生產(chǎn)項目，在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整工作中必須因地制宜、揚長避短。結(jié)合本地實際情況，培植本地的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)要求：第一、要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二、各地要立足資源優(yōu)勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。第三、建設特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術結(jié)合起來，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。第四、加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度，加快推行原產(chǎn)地等標識制度，維護原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。第五、整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品。第六、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。

(三)加大重大農(nóng)業(yè)科技措施的推廣力度

創(chuàng)新工作機制，推動科技進步。科技進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的先導，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的檔次和質(zhì)量，為此要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的推動力。第一、重新確立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)重點。第二、要抓住關鍵技術，實行科技攻關。第三、有針對性地進行不同區(qū)域的科技開發(fā)。第四、加強科技開發(fā)和推廣，盡快將現(xiàn)有先進、適用的技術在生產(chǎn)中推廣應用。

(四)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植龍頭企業(yè)

注重產(chǎn)業(yè)延伸，抓好加工流通。要積極發(fā)展“龍頭”企業(yè)。目前我省現(xiàn)有很多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，技術水平不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動力和輻射力有限，抗御市場風險能力弱，已不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。要加大存量資產(chǎn)盤活力度，鼓勵具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴大規(guī)模、增強實力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；大力開展多層次、多形式的招商引資活動，出臺優(yōu)惠政策，擴大合作領域，廣泛尋求合作伙伴，鼓勵和吸引僑資、工商資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，圍繞特色產(chǎn)品、畜牧業(yè)培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大資金、技術投入力度，提高產(chǎn)品附加值和綜合利用水平，力爭在農(nóng)產(chǎn)品加工方面取得突破。要強化產(chǎn)銷結(jié)合，大力發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，注重培育各類農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織和聯(lián)合體，鼓勵更多的農(nóng)民進入流通領域參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成多層次、多渠道的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，開辟農(nóng)副產(chǎn)品銷售綠色通道，提高市場占有份額。

(五)建設區(qū)域農(nóng)業(yè)商品基地

在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，要通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構和農(nóng)業(yè)布局，有計劃有步驟地加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設，圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出地區(qū)特點建基地，連片規(guī)?；ɑ兀艳r(nóng)業(yè)商品基地建設與主導產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。

(六)加強對農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民增收意識

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

1農(nóng)業(yè)信息技術促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整

經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)變同經(jīng)濟增長之間具有密切關系，特別是非均衡條件下的結(jié)構轉(zhuǎn)變，能夠加速經(jīng)濟增長。經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化演進過程就是經(jīng)濟發(fā)展的過程?？萍歼M步是經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化的基礎。當今各國經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整主要通過發(fā)展信息化促進信息技術產(chǎn)業(yè)化來實現(xiàn)，亦即通過引入信息技術促進經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化與升級，為新的經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)信息技術對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構的影響體現(xiàn)在諸多方面。

1.1促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構高級化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構高級化的根本原因是技術進步和物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)率不斷提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構高級化表現(xiàn)為：

（1）新興產(chǎn)業(yè)形成。農(nóng)業(yè)信息技術及其產(chǎn)業(yè)化促進了新興產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)及其相關部門的誕生，如農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡服務業(yè)、農(nóng)業(yè)信息咨詢服務業(yè)、農(nóng)業(yè)應用軟件制造業(yè)等。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)領域的先導產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會產(chǎn)生明顯的先導作用，并促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向輕型化方向發(fā)展，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部高技術化。

(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到改造，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高。以計算機技術和現(xiàn)代通信技術為主的信息技術在農(nóng)業(yè)上的廣泛應用，能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程實現(xiàn)自動化、信息化、高效化，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高。同時，農(nóng)業(yè)的粗放式大批量生產(chǎn)和高消耗的生產(chǎn)模式將被高度集約式的“兩高一優(yōu)”生產(chǎn)模式所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動密集型比重將下降，技術密集型和知識密集型的比重將提高，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到根本性的調(diào)整。其中，勞動密集型比重將下降意味著又有一部分勞動力將被解放，為他們流向獲利更多的產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造了前提。由此可見，推進農(nóng)業(yè)信息化將帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

1.2促使農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構知識密集化

農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的信息化使生產(chǎn)要素的投入結(jié)構發(fā)生重大變化，知識、技術與信息成為重要的生產(chǎn)要素，腦力勞動相對體力勞動的比重不斷增大。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)信息咨詢服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)多為知識密集型產(chǎn)業(yè)，更多地需要智力勞動者，而不是體力勞動者，促使其就業(yè)人員不斷加強學習，用先進的知識和技術來武裝自己。

1.3促使農(nóng)村消費結(jié)構信息網(wǎng)絡化

農(nóng)村居民消費結(jié)構的變化既受生活水平提高的影響，也反映信息時代的特點。隨著生活水平的提高，家庭消費開始出現(xiàn)服務化、信息化的趨勢。例如，現(xiàn)代信息技術手段(個人計算機、電話、電視機等)逐漸為家庭所必需；農(nóng)村家庭不僅可利用現(xiàn)代信息技術獲得更多的信息服務，而且基本生活費用的開支也將通過現(xiàn)代信息手段實現(xiàn)。

1.4促使農(nóng)業(yè)投資結(jié)構“軟傾斜”

在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總投入中，農(nóng)業(yè)信息技術與咨詢服務產(chǎn)業(yè)的投資比重不斷增加。在投資趨向上，不僅重視農(nóng)業(yè)信息基礎設施等“硬投入”，而且還注重智力、人才、農(nóng)業(yè)信息服務等“軟投入”。農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構的上述諸種優(yōu)化作用是其促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵。

2農(nóng)業(yè)信息積累加快農(nóng)業(yè)技術進步

信息是生產(chǎn)力，且是知識生產(chǎn)力，能增長知識和智慧，信息、知識、智慧越來越成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量。農(nóng)業(yè)信息具有一般信息的作用，對人類社會有巨大的影響，是生產(chǎn)力三要素的融合劑，是生產(chǎn)力的一個重要組成要素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，它是建立在發(fā)達的市場經(jīng)濟基礎之上的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都離不開準確而有效的信息支持，此時作為生產(chǎn)要素的土地、勞動和資本，通過信息化的作用達到緊密協(xié)作、有機組合，進而減少生產(chǎn)經(jīng)營中的不確定性，降低成本、提高效益。信息化的這種效用貫穿在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中，并集中體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓、農(nóng)業(yè)技術更新?lián)Q代以及農(nóng)業(yè)科學管理決策等重要環(huán)節(jié)上。農(nóng)業(yè)信息、知識和智力資源己成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性資源。農(nóng)業(yè)知識和智慧都是以農(nóng)業(yè)信息為基礎的，農(nóng)業(yè)知識是農(nóng)業(yè)信息的積累，農(nóng)業(yè)智慧是農(nóng)業(yè)知識的激活。農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中所消耗的物質(zhì)的比重相對降低，農(nóng)業(yè)信息和智力勞動的比重相對增加。

農(nóng)業(yè)信息市場構成市場體系中重要的組成部分，信息咨詢服務和信息產(chǎn)品的有償交換成為規(guī)范和普遍的市場行為。一項新的農(nóng)業(yè)知識技術可以使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高；一條農(nóng)產(chǎn)品的市場信息可以使農(nóng)產(chǎn)品適銷對路，獲得巨額收入。同時，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開農(nóng)業(yè)信息的指導。①產(chǎn)前。要根據(jù)消費的變化、市場供求狀況預測等信息指導農(nóng)民確立生產(chǎn)門路，發(fā)展產(chǎn)銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。②產(chǎn)中。要根據(jù)用種量、出苗率、基本苗數(shù)、有效穗數(shù)、每穗粒數(shù)等要素信息，在各階段各環(huán)節(jié)上實行生產(chǎn)控制，確保各產(chǎn)量要素信息的實現(xiàn)，以實現(xiàn)總的目標產(chǎn)量；要把各種新技術信息及時傳遞給生產(chǎn)者，促進技術物化，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)；要根據(jù)勞動消耗量信息、物質(zhì)消耗量信息、管理費用信息等成本信息，對成本的支出實行控制，以降低成本，提高經(jīng)濟效益。③產(chǎn)后，要根據(jù)市場消費信息確定農(nóng)產(chǎn)品的包裝、價格、銷售渠道等營銷策略；要根據(jù)市場供求趨勢、價格升降趨勢及對手的實力與其運用的策略確定競爭的方式與方法，以在競爭中取勝。由此可見，農(nóng)業(yè)信息化與決定農(nóng)業(yè)內(nèi)生經(jīng)濟增長的因素有密切關系，農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息技術及農(nóng)業(yè)科技知識成為決定勞動力素質(zhì)、生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、物質(zhì)與能源開發(fā)與利用程度的關鍵性因素?？萍际堑谝簧a(chǎn)力?？茖W技術只有物化才能創(chuàng)造使用價值，才能發(fā)揮經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)信息化加快了農(nóng)業(yè)信息、尤其是農(nóng)業(yè)科技信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的面貌得以徹底改觀，從而促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

3農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

信息是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“生命線”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點之一就是將農(nóng)業(yè)推向市場，在市場規(guī)律這雙無形的手指引下將農(nóng)產(chǎn)品作為商品進行經(jīng)營，以工業(yè)化的思維發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)信息化正是從信息不對稱的根源上化解市場不確定性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息平臺。

3.1增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營能力

信息化使信息和知識作為新的資源要素，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，引導、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領域的科技和知識含量將顯著增長，從而極大地增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。

3.2提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的管理效率

信息技術不但為政府提供便捷而高效的宏觀管理模式與手段，借助于信息技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理方式的重大轉(zhuǎn)變；而且對于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的企業(yè)來說，也可以利用信息技術對原有的組織結(jié)構、人力資源、市場營銷、企業(yè)風險等管理模式進行改造升級，降低管理成本和風險。

3.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所必須的信息流通效率

農(nóng)業(yè)信息化能保證農(nóng)業(yè)信息暢通，有利于實現(xiàn)市場供需平衡，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動。同時有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，促進農(nóng)產(chǎn)品的商品流通，克服產(chǎn)業(yè)化過程中的低層次的農(nóng)產(chǎn)品相對過剩。

3.4拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動空間

通過農(nóng)業(yè)信息服務可以進一步推動收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)信息活動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以打破傳統(tǒng)資源的約束，根據(jù)市場的需要，以信息、技術和知識為紐帶，建立各種靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體。伴隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的有機組成部分，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整；金融支持

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整也不斷深入推進，對資金的需求日益旺盛，但由于國家有限的財政資金投入、較高的農(nóng)業(yè)貸款風險及制度的不完善等因素的影響，現(xiàn)有的金融支持力度遠不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的需要，金融支持不足日益成為制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的瓶頸。因此，如何創(chuàng)造一個良好的融資環(huán)境、使用好各方資金、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品及構建配套的信用擔保體系等來支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級是一道難題。

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中金融支持存在的問題

(一)資金使用分散，規(guī)范的管理機制尚未形成。目前，財政用于農(nóng)業(yè)方面的資金，包括農(nóng)業(yè)基本建設投資、農(nóng)業(yè)科技支出、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等分散于發(fā)改委、科技、財政和農(nóng)口各部門，由于財政支農(nóng)資金分屬多個部門管理，各部門對政策的理解、執(zhí)行和資金使用要求各不相同，基本上是各自為政，資金使用分散和投入交叉重復現(xiàn)象比較嚴重，缺乏一個有效的協(xié)調(diào)機制形成合力，加上運行環(huán)節(jié)多、過程長、管理成本高，規(guī)范的管理監(jiān)督機制難以有效形成，導致資金到位率低，真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的資金大幅減少，財政支農(nóng)效率較低。

(二)金融機構信貸管理制度存在缺陷。在現(xiàn)行信貸政策條件下，擔保抵押資產(chǎn)是否充足是決定銀行貸款的一個重要條件。由于農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營場所、產(chǎn)品和經(jīng)營周期有其特殊性，致使涉農(nóng)融資中農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)往往不能提供符合信貸政策要求的有效的抵押擔保品，因而制約了信貸的獲取。另外，由于處在改革過程中的國有商業(yè)銀行本身存在許多制度缺陷，如貸款權限的上收、激勵與約束機制不健全及對國有企業(yè)、大城市、大企業(yè)、大項目等為主體的貸款偏好，主觀上造成農(nóng)村金融市場的萎縮。

(三)農(nóng)信社受自身實力限制，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整過程中對資金的需求。從現(xiàn)行經(jīng)營管理看，農(nóng)信社市場定位于服務“三農(nóng)”，主要以小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)村個體工商戶貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款為主，從期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的需要。而且，盡管農(nóng)信社在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點多，但不論是硬件還是軟件上都難以與實力強大的國有商業(yè)銀行和只存不貸的郵政儲蓄相比，使其在吸儲能力上明顯處于弱勢。再加上農(nóng)信社歷史包袱尚未解決，資金實力較弱，人員編制偏少，支付結(jié)算系統(tǒng)不完善，農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整顯得力不從心。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織內(nèi)的特點限制了信貸投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，受自然條件影響大，這使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出存在很大的不確定性。而農(nóng)產(chǎn)品供求彈性小又使農(nóng)業(yè)面臨相當大的市場風險，加大了農(nóng)業(yè)收益的不確定性。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風險、周期長、低收益等主要特點決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整鏈條的脆弱性。金融部門在充分考慮安全性、流動性、收益性的原則下，必然對產(chǎn)業(yè)初始階段龍頭企業(yè)謹小慎微，從而在很大程度上限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投入。有的企業(yè)和組織根本無法提供抵押，如養(yǎng)殖場的家畜家禽不可能作為抵押品。

(五)缺乏行之有效的信用評價體系和完善的信用擔保體系。從目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中對龍頭企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來看，目前缺乏行之有效的針對龍頭企業(yè)的信用評價體系。相對工業(yè)企業(yè)而言，目前農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為中小型企業(yè)，處于創(chuàng)業(yè)成長期。由于信用擔保體系的不健全，獲得貸款的門檻較高，而已有的政策性貸款在實踐中也很難落實，直接制約龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。

二、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中金融支持的對策

(一)轉(zhuǎn)變思路，在政策上予以支持和傾斜。整合各種支農(nóng)財政資金，形成穩(wěn)定的財政支農(nóng)增長機制。對目前用于農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的資金進行適當整合，可以考慮由各地方農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一管理，主要用于充實政策性擔保公司風險補償基金，并將擔保代償損失補償資金列入財政預算。中央和地方各級財政應保證從每年的財政總收入中按固定的比例或增長率劃出一部分投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中。擴大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。同時，為保證資金的使用效率，還應建立有效的審計監(jiān)督制度，防止財政支農(nóng)資金被挪用或被截留。

(二)加大針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的信貸創(chuàng)新力度。一是開辦特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多樣化的貸款品種，要根據(jù)農(nóng)業(yè)資金需求多樣化的特點，科學細分市場，適時加大貸款新品種開發(fā)力度，制訂農(nóng)戶大額貸款管理辦法，改進支農(nóng)再貸款管理。二是創(chuàng)新信貸方式，拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的融資渠道。金融機構可以選擇有市場、有效益、有信用的農(nóng)村中小企業(yè)試點信用貸款方式。擴大抵押和質(zhì)押貸款范圍，允許農(nóng)村中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應收款作為保證向銀行申請貸款。有條件的可考慮借鑒目前在中小工業(yè)企業(yè)融資中的一種新方式“供應鏈金融”的模式，將訂單擔保貸款、公司為農(nóng)戶擔保貸款、倉單質(zhì)押貸款以及農(nóng)業(yè)動產(chǎn)抵押貸款捆綁在一起，以此來推動“銀行+擔保公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。

(三)合理引導和利用好非正規(guī)金融渠道的資金。在正規(guī)農(nóng)村金融功能有限和信貸供給嚴重不足的現(xiàn)實條件下，民間金融的存在和發(fā)展，可以有效緩解農(nóng)村資金供求矛盾，拓寬融資渠道。因此采用“疏導”、“規(guī)范”的辦法引導農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展十分必要。積極鼓勵正常的民間借貸，有條件地允許民間金融的合法化，降低金融市場的準入門檻，有區(qū)別、有條件地培育出具有一定規(guī)模并且管理制度完善的非正規(guī)金融組織，可以為發(fā)展農(nóng)民自主參與的各種農(nóng)村合作金融提供良好的基礎和環(huán)境條件。同時，要在利率逐步市場化基礎上合理整合農(nóng)村民間金融組織，將現(xiàn)存的農(nóng)村非正規(guī)金融機構納入政府的正規(guī)制度安排中，為農(nóng)村民間金融發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存空間。允許創(chuàng)建農(nóng)村民間銀行，允許民間資本、外資參股，實行民營銀行試點，促使農(nóng)村民間借貸向規(guī)范化方向發(fā)展。

(四)以農(nóng)村金融體制改革為突破口，加快推進農(nóng)信社的改革。農(nóng)信社定位“三農(nóng)”，應該成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的積極參與者。因此，各級政府應加快農(nóng)信社改革步伐，完善省聯(lián)社法人治理結(jié)構的建設，多渠道擴充其資金實力。可以考慮建立省域內(nèi)農(nóng)信社聯(lián)行支付結(jié)算系統(tǒng)，并實現(xiàn)與人民銀行大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，適應企業(yè)支付結(jié)算的需求，也有利于增強吸儲能力。

(五)積極發(fā)展農(nóng)村保險業(yè)。農(nóng)業(yè)保險是一種對政策因素依賴較強的特殊險種，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式不應以單一模式為主，農(nóng)業(yè)保險體系應是包括政策性農(nóng)業(yè)保險機構、商業(yè)性保險機構、合作社在內(nèi)的以政策性保險為導向、多層次、各種模式相互補充的復合體系。可以因地制宜成立合作保險組織，以股份合作的形式籌集農(nóng)業(yè)風險基金。有條件的地方可對參加種養(yǎng)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼，對經(jīng)辦農(nóng)業(yè)政策性保險的保險機構適當減免所得稅，對農(nóng)業(yè)政策性保險實施再保險。如，安徽省在經(jīng)過多方調(diào)研和論證的基礎上，從2008年4月開始開展了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，這對安徽這樣一個農(nóng)業(yè)大省來說邁出了重要的一步。安徽的具體做法是：運用財政補貼等手段，發(fā)揮政府組織推動作用，引導和鼓勵農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)以及市縣政府、保險機構等有關各方自主自愿參與農(nóng)業(yè)保險試點，促進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的開展。在符合國家有關規(guī)定的基礎上，各地可因地制宜制定相關支持政策。保險的范圍主要涉及種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)保險選擇種植面廣、對促進“三農(nóng)”發(fā)展具有重要意義的大宗農(nóng)作物，包括：水稻、小麥、玉米、油菜、棉花；養(yǎng)殖業(yè)保險選擇飼養(yǎng)量大、對保障人民生活和增加農(nóng)民收入具有重要意義的養(yǎng)殖品種，包括：能繁母豬、奶牛。在保險費的支付上，種植業(yè)保險保費中央財政補貼35％，省財政補貼25％，市縣財政補貼20％，種植場(戶)承擔20％。養(yǎng)殖業(yè)保險保費根據(jù)不同品種，實行差異化補貼，其中，能繁母豬保險保費中央財政補貼50％，省財政補貼2l％，市縣財政補貼9％，養(yǎng)殖場(戶)承擔20％；奶牛保險保費中央財政補貼30％，省財政補貼21％，市縣財政補貼9％，養(yǎng)殖場(戶)承擔40％。在保險模式的選擇上種植業(yè)保險采用“保險公司與地方政府聯(lián)辦”模式，經(jīng)營風險由地方政府和保險經(jīng)辦機構共擔。養(yǎng)殖業(yè)保險采用“保險公司自營”模式，保險經(jīng)辦機構在政府保費補貼政策框架下，自主經(jīng)營，自負盈虧。

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

關鍵詞:休閑農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展 新途徑

中圖分類號:F614.5 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)08-073-02

進入21世紀,休閑已經(jīng)成為人類生活不可或缺的一部分,而休閑產(chǎn)業(yè)正是基于人們的休閑需求產(chǎn)生的。休閑產(chǎn)業(yè)起源于20世紀的歐美,伴隨著科學技術的迅猛發(fā)展、城市化的進程及以物質(zhì)商品生產(chǎn)所確立的主要的發(fā)展模式,人們在工作之余越來越需要休閑。目前,休閑農(nóng)業(yè)在日本、美國等許多發(fā)達國家和地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成了傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動為基礎,通過利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,以推動觀光旅游、農(nóng)業(yè)休閑為目的一種新型的高效農(nóng)業(yè)。具有維護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村資源從而促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的特點。

一、休閑農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的研究綜述

關于農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響,很多學者從不同角度在理論方面進行了研究,如哈羅德?英尼斯和格雷格等人,他們提出了農(nóng)業(yè)資源開發(fā)增長理論,其主要觀點為:在歷史的發(fā)展進程中,擴大耕地和牧場的面積是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要途徑,因此得出,自然資源的不斷開發(fā)是農(nóng)業(yè)增長的主要驅(qū)動力。但是,資源開發(fā)模型也存在重大缺陷,眾所周知,因為自然資源是不可再生,所以基于資源開發(fā)模型的農(nóng)業(yè)的增長模式在長期內(nèi)是不可持續(xù)的。再如錢納里的結(jié)構轉(zhuǎn)換增長理論,雖然他沒有專門研究和系統(tǒng)的論述農(nóng)業(yè)增長問題,但是在二元經(jīng)濟結(jié)構條件下,作為傳統(tǒng)經(jīng)濟部門的主體,農(nóng)業(yè)符合結(jié)構轉(zhuǎn)換所包含的傳統(tǒng)部門向現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)化條件,因而可以將他的結(jié)構轉(zhuǎn)換理論視為農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論。該理論見諸于1988年出版的《工業(yè)化經(jīng)濟增長的比較研究》一書,在書中,錢納里認為,在經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)變的過程中,隨著人均收入水平的提高,工業(yè)和服務業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重則會顯著下降。與此同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)換是相得益彰的,一方面,農(nóng)業(yè)資源流出農(nóng)業(yè)部門促使農(nóng)業(yè)份額減少,另一方面,農(nóng)業(yè)資源的替換改善了農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)并提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。錢納里認為,經(jīng)濟結(jié)構的升級轉(zhuǎn)換對農(nóng)業(yè)帶來的影響表現(xiàn)在,在經(jīng)濟結(jié)構升級轉(zhuǎn)換的過程中,高效率的資源替代了低效率資源,進而使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出隨之增長。

二、休閑農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展影響分析

1.休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構。休閑農(nóng)業(yè)推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式,促進了農(nóng)民增收,穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品市場,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)跨越第二產(chǎn)業(yè)進入第三產(chǎn)業(yè),形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化包括兩類方式:第一類是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構效益優(yōu)化,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構在演進的過程中經(jīng)濟效益得到不斷提高。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),在轉(zhuǎn)變過程中資金、技術、資源等實現(xiàn)了效益流動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提升。第二類是轉(zhuǎn)換能力優(yōu)化,其中包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于先進技術的消化吸收、對于農(nóng)業(yè)資源的合理利用和農(nóng)產(chǎn)品市場供求的掌控能力以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以充分整合自然及社會資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換能力優(yōu)化,可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長數(shù)量及質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化。休閑農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)變,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)資本,將生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資本,將農(nóng)村民俗資源轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)耕文化資本。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征,我國現(xiàn)有2.5億左右的農(nóng)戶,普遍存在經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品單一,利潤低的問題,休閑農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,對于農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起到了積極作用。

2.休閑農(nóng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。休閑農(nóng)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),投入較少,就業(yè)成本偏低。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了方向。休閑農(nóng)業(yè)可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,帶動農(nóng)民在當?shù)貏?chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)以及旅游商品、紀念品加工業(yè),因此能促進農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場需求為導向的,農(nóng)民從事休閑農(nóng)業(yè)的主要目的是為市場提供休閑商品,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一種無形商品迎合了都市居民的休閑需求。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一,屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動力。鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)的特點是就業(yè)面寬,受眾范圍廣,特別是大量工作并不需要特殊的技術,所以可為廣大農(nóng)村青年提供大量就業(yè)機會。據(jù)世界各國統(tǒng)計,旅游業(yè)直接就業(yè)所帶來的關聯(lián)就業(yè)機會的就業(yè)人數(shù)之比為1:5,因此,我們可以通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的問題。據(jù)農(nóng)業(yè)部的不完全統(tǒng)計,截至2009年8月,浙江、江蘇、湖南、安徽等14個省市區(qū),共有休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)43035家,其中年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2823家,年實現(xiàn)收入806.7億元,帶動就業(yè)近200萬人,其中農(nóng)民就業(yè)達159.5萬人;實現(xiàn)農(nóng)民增收257.2億元,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售收入352.5億元。

3.休閑農(nóng)業(yè)改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對農(nóng)業(yè)基礎設施建設改造有促進作用,可以改善鄉(xiāng)村的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村走上生態(tài)環(huán)保、文化傳承等內(nèi)涵式發(fā)展道路,促進社會主義新農(nóng)村建設。一方面,休閑農(nóng)業(yè)推動了用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè),用優(yōu)美的大自然和農(nóng)村環(huán)境給游客以美的享受。另一方面,休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)疊加優(yōu)勢,農(nóng)民在從事休閑農(nóng)業(yè)的過程中,提高了人文素質(zhì),增進城鄉(xiāng)交流和互動,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,縮減城鄉(xiāng)差別,客觀上改善了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,塑造良好的鄉(xiāng)村風貌,從而順應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,是城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟和諧發(fā)展的“綠色通道”。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

1.培育主導產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)的有效載體,在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進農(nóng)民就業(yè)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面,正發(fā)揮著日益重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)應注重培育具有地方特色的主導產(chǎn)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一業(yè)”的規(guī)?；a(chǎn)格局。引導休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與、主動融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,強化產(chǎn)業(yè)支撐,力爭每個休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)都培育1~2個特色明顯的主導產(chǎn)業(yè)。

2.推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?，F(xiàn)代組織理論認為,產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)新因素的集群和競爭能力的放大。波特教授認為,產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生廣泛而積極的影響。一般說來,當產(chǎn)業(yè)集群形成后,將可以通過多種途徑,如降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競爭等,提升整個區(qū)域的競爭能力,并形成一種集群競爭力。我們可以一個村或一個有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群為基礎,有序推進休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,打造良好發(fā)展平臺。積極引進戰(zhàn)略投資者興辦建設規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎強、服務功能全、經(jīng)營效益好、游客滿意度高的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),同時發(fā)動周邊農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織興辦特色各異、優(yōu)勢互補的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)家樂,建設成為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)集約化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3.優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境對于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關重要,需要制定和落實扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是要對已出臺的政策進行認真梳理和修訂完善,增強政策的實用性和操作性。加強與金融部門的溝通聯(lián)系,爭取金融部門把休閑農(nóng)業(yè)列入信貸支持重點。進行融資體制改革,推出一些試點項目,以期在競爭性領域形成企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、政府宏觀調(diào)控的新機制。大力發(fā)展社會中介組織和行業(yè)自律機構,為休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資打開方便之門。減輕企業(yè)負擔,推進休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

（一）由于原州區(qū)獨特的地理環(huán)境和地理位置，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整呈現(xiàn)三大特點

一是具有規(guī)律性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整的過程中，傳統(tǒng)種植業(yè)基本呈下降趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)呈增長趨勢。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的增長中，頭營鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)的冷涼蔬菜基地表現(xiàn)搶眼，發(fā)展迅速，形成規(guī)模，產(chǎn)生品牌效應，打響了六盤山冷涼蔬菜發(fā)展的戰(zhàn)略影響，從而讓冷涼蔬菜走向區(qū)外；同時牧業(yè)的增長也出現(xiàn)可惜的成績，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應運而生，牛羊存欄量大幅度增加，集體效益明顯。二是具有階段性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的過程中有一個從量變到質(zhì)變的過程，即由形成期、成長期、期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受當?shù)厣鐣?jīng)濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。在冷涼蔬菜基地的發(fā)展中，我們不是一擁而上，而是樹立典型，產(chǎn)生效應，使廣大群眾認識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益后再集中推廣；在牧業(yè)的發(fā)展中，先以少量農(nóng)戶引進先進品種，起到帶頭作用，讓更多農(nóng)戶認識到新品種的良好效益后，大規(guī)模推廣，最后形成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，形成規(guī)模。三是具有地區(qū)差異性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的過程中，不能“一刀切”，而應該充分認識到地區(qū)之間的差異，適宜發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機綠色蔬菜。比如在彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、楊朗鎮(zhèn)等引黃灌區(qū)，地勢平坦，有引黃水和沈家河水庫的調(diào)節(jié)用水，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)；在山區(qū)大力發(fā)展牧業(yè)，引進優(yōu)良牛羊品種，同時在退耕還林還草的影響下，可以發(fā)展禽業(yè)和林果業(yè)?？傊?，在農(nóng)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整過程中，要根據(jù)實地情況，因地制宜，宜林則林、宜牧則牧、宜菜則菜，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，避免一窩蜂亂上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的決策上，要集思廣益，充分聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，認真調(diào)研，真正起到農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的效益，切實提高原州區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。

（二）在農(nóng)業(yè)結(jié)構的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中有三大難點

一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度方面做文章，但是在原州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低下的情況下，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)深化優(yōu)勢調(diào)整難度較大，改變千百年來農(nóng)民的固有思想認識不是一朝一夕的事情；二是在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的過程中，要切實落實科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護資源，這一過程是遞進的過程。在土地的集約經(jīng)營中，要把廣大農(nóng)民從土地中解放出來，就是一件極為棘手的問題，農(nóng)民離不開土地，這是廣大農(nóng)民根深蒂固的觀念，讓他們充分理解土地集約經(jīng)營的含義，放棄土地的經(jīng)營權，難度就很大；三是農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化要以市場經(jīng)濟為導向，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標。而市場變化多端，現(xiàn)代化進程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來難度，需要認真對待，才能立于不敗之地。在實際做法中，要樹立典型，起到帶頭作用，只有讓廣大農(nóng)戶真實的感受到農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整能給他們帶來實實在在的效益的時候，他們才能主動去做，最后積極配合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。如果在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中，急功冒進，不切實際，農(nóng)戶就會產(chǎn)生抵觸心理，畢竟紙上談兵對他們來說感覺總是不現(xiàn)實的。

（三）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整的過程中要突出重點

新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構的重點：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適應人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值；三是廣大山區(qū)重點退耕還林、植樹種草，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、結(jié)語

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

關鍵詞：云南民族地區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構；特色經(jīng)濟

中圖分類號：F121.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）17-0101-03

一、特色經(jīng)濟與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的內(nèi)涵

（一）特色經(jīng)濟的內(nèi)涵

對于特色經(jīng)濟的含義，眾多學者雖然在表述上各有異同，但國內(nèi)學術界已經(jīng)取得了較為一致的看法。筆者認為，特色經(jīng)濟是以特色產(chǎn)品為核心，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以特色資源為基礎，以特色技術為主導的一個系統(tǒng)工程。對特色經(jīng)濟的認識，從根本上來看乃是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，在一定意義上可以斷言，市場經(jīng)濟就是特色經(jīng)濟。自給自足的農(nóng)業(yè)社會是無所謂特色經(jīng)濟可言，因為生產(chǎn)者的目的就是為了滿足當事人及其家庭成員的實物需求。一國一地要在市場競爭中取勝，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品必須具有特色，亦即有不可替代的“差別優(yōu)勢”，這樣才能形成“自然壟斷”，并由此成為市場上不可替代的供應商。市場是由千千萬萬的特色產(chǎn)品構成的一個龐大的社會協(xié)作網(wǎng)，如果沒有產(chǎn)品特色和差別，交換根本不可能發(fā)生。特色產(chǎn)品之所以得以出現(xiàn)，正是由各不相同的社會需求所決定和派生的。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使供給結(jié)構相互適應，通過資源的優(yōu)化配置與合理利用，提高資源的利用率與配置的效率，使各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會不斷增長的需求的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構高度化兩個方面內(nèi)容。合理優(yōu)化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構能夠使區(qū)域優(yōu)勢得到較充分的發(fā)揮，專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合，區(qū)域間分工協(xié)作觀念增強，促進生產(chǎn)要素自由流動，形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的市場。

二、特色經(jīng)濟與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的互動關系

區(qū)域差異性并不必然形成特色經(jīng)濟，區(qū)域的專業(yè)化生產(chǎn)才是最終形成特色的根本路徑。因此，專業(yè)化生產(chǎn)是培育區(qū)域特色經(jīng)濟的核心內(nèi)容，每一個區(qū)域都必須圍繞專業(yè)化生產(chǎn)這個核心，在充分利用自然資源稟賦和生產(chǎn)力要素的基礎上，不斷提升產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化高度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從而最終形成具有市場競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。

（一）特色經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的帶動作用

特色經(jīng)濟以特色產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理化演進的必然過程，能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的進一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化一方面是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整逐步向產(chǎn)業(yè)的高級化方向發(fā)展，也即從產(chǎn)業(yè)的低科技含量向高科技含量方向發(fā)展，另一方面是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢資源的合理開發(fā)和利用。在現(xiàn)階段，根據(jù)本地區(qū)特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在比較利益機制作用下，充公發(fā)揮各區(qū)域的比較優(yōu)勢，形成本區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而將其培育為本區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，帶動其他相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，在取得地域分工效益的同時，形成對相關各區(qū)域均有利的地域分工格局，為各地區(qū)保持開放，加強合作打下良好的基礎，為合理經(jīng)濟結(jié)構的形成做好了鋪墊。由此可見，以特色產(chǎn)業(yè)為核心的特色經(jīng)濟的發(fā)展能有力帶動經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整和優(yōu)化。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構是特色經(jīng)濟的構架

產(chǎn)業(yè)結(jié)構，即產(chǎn)業(yè)間的關系結(jié)構，反映一個國家產(chǎn)業(yè)之間的比例關系及其變化趨勢。合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構能夠使特色經(jīng)濟最大限度地獲得經(jīng)濟效益，使各地區(qū)能夠充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，更有利于特色經(jīng)濟的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.合理優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構使特色經(jīng)濟的生產(chǎn)要素容易獲得。產(chǎn)業(yè)結(jié)構決定了各種資源如勞動力、資金、技術等要素及其有效配置的效果，優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，有利于區(qū)域形成要素聚集的高地，為特色經(jīng)濟發(fā)展提供了各種要素的支持，減少了發(fā)展中各種障礙。

2.合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構促進了特色產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新。優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，要求相應的產(chǎn)品支撐，為了跟隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級變化，特色產(chǎn)品必須時時加強創(chuàng)新，以增強特色產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢，滿足消費者日益多樣化的需求。

3.優(yōu)化合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構能夠給特色經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境，避免惡性競爭和資源浪費，特色經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構產(chǎn)生良性互動，拉動經(jīng)濟效益的持續(xù)增長。

三、德宏州產(chǎn)業(yè)結(jié)構現(xiàn)狀及存在的主要問題

德宏州地處云南省西部，經(jīng)濟欠發(fā)達，又是少數(shù)民族居住區(qū)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?9.8%，經(jīng)濟總體水平低，基礎薄弱，其社會發(fā)育程度也很低。研究德宏州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構與經(jīng)濟發(fā)展問題，對研究西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有典型意義。通過以下對德宏州三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構的分析，可以看出德宏州產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展的現(xiàn)狀及特征。

表1 德宏州三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與比重單位：萬元

資料來源：2010年德宏統(tǒng)計年鑒

圖1 2010年德宏州三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重

（其中，第一產(chǎn)業(yè)為71.3%；第二產(chǎn)業(yè)為9.1%；第三產(chǎn)業(yè)為19.6%）

（一）以農(nóng)業(yè)為主導的低度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構

從表1分析可以看出，在產(chǎn)值結(jié)構方面第一產(chǎn)業(yè)均為下降趨勢，但仍然占據(jù)主要地位，第二產(chǎn)業(yè)有逐步上升的趨勢，上升幅度不大，這是制約德宏發(fā)展的瓶頸因素之一，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構表現(xiàn)出一三產(chǎn)業(yè)比例高，第二產(chǎn)業(yè)比例相對較低的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)間缺乏聯(lián)動性。

（二）就業(yè)結(jié)構與產(chǎn)值結(jié)構不匹配

從表1、圖1可以看出，德宏州三次產(chǎn)值結(jié)構與就業(yè)結(jié)構與全國相比有共同之處。就產(chǎn)值結(jié)構來看，比較符合工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律；但從就業(yè)結(jié)構來看，明顯處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段，勞動力大量聚集于第一產(chǎn)業(yè)，說明勞動力的配置結(jié)構滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)對勞動力數(shù)量規(guī)模依賴度較大，第二、第三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力的吸納能力比較低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移相對滯后。

（三）第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)業(yè)比重高，林牧漁業(yè)潛力有待進一步挖掘

農(nóng)業(yè)作為整個國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，仍是德宏州農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的核心。2008年、2009年、2010年第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比重分別為58.3%、58.4%、60.1%；林業(yè)產(chǎn)值所占的比重分別為11.6%、11.5%、11.8%；牧業(yè)產(chǎn)值所占的比重分別為23.7%、23.1%、21.9%；漁業(yè)產(chǎn)值所占的比重分別為3.4%、3.3%、3.2%（數(shù)據(jù)中沒有考慮農(nóng)林牧漁業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值）。說明農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）在第一產(chǎn)業(yè)占有絕對優(yōu)勢，相對于農(nóng)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)滯后發(fā)展。而德宏州的林牧漁業(yè)都占有比較優(yōu)勢，有得天獨厚的發(fā)展條件，因此，從發(fā)揮比較優(yōu)勢的角度來分析，林牧漁業(yè)還有巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，應是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要培植和挖潛產(chǎn)業(yè)。

（四）輕重工業(yè)結(jié)構矛盾，主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為資源密集型

表2 德宏州主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

資料來源：2009、2010年德宏統(tǒng)計年鑒

從表2可以看出，在德宏州優(yōu)勢行業(yè)中，主要是以資源密集型行業(yè)為主，缺乏生產(chǎn)高技術、高附加值工業(yè)產(chǎn)品的行業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)的特點是生產(chǎn)效率低，市場競爭力弱，增長速度慢，難以成為具有后發(fā)優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。另從輕重工業(yè)結(jié)構的比重分析，德宏州重工業(yè)比重大。形成的是輕重工業(yè)發(fā)展錯位的格局。

（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，內(nèi)部結(jié)構有待進一步優(yōu)化

2010年德宏州第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)兩大傳統(tǒng)行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重為44%，而金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)各占比重僅為9%，其他服務業(yè)占37%。傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)所占比重較高，且升級改造的步子不快，進一步發(fā)展的優(yōu)勢不明顯。

四、德宏州特色產(chǎn)業(yè)的分析確認

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，結(jié)構合理、體系完善、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展繁榮的堅實基礎，而正確選擇和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)是構建特色產(chǎn)業(yè)的關鍵，是每個區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。

在對德宏州特色產(chǎn)業(yè)進行分析確認時，本文引入?yún)^(qū)位商的概念，一般認為，區(qū)位商是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值中所占比重方面的比率，其表達式為

其中：i——第i個地區(qū)（i=1，2，3…n）；

j——第j個行業(yè)（j=1，2，3…m）；

Lij——第i第區(qū)，第j個行業(yè)的產(chǎn)出；

LQij—— i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商。

區(qū)位商公式反映了行業(yè)優(yōu)勢，當LQij >1，表示具有行業(yè)優(yōu)勢，LQij

表3 德宏州工業(yè)內(nèi)部分行業(yè)區(qū)位商

資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2006；云南統(tǒng)計年鑒2006；德宏統(tǒng)計年鑒2006

根據(jù)區(qū)位商的含義及表3的數(shù)據(jù)可知，德宏州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構離合理化和高級化還有一段距離。從第一產(chǎn)業(yè)看，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)仍是目前的主導產(chǎn)業(yè)，在國民生產(chǎn)總值中所占比重較大，但仍停留在較低的發(fā)展水平上；工業(yè)內(nèi)部具有高科技含量的產(chǎn)業(yè)少；第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)具有較大優(yōu)勢。根據(jù)選擇特色產(chǎn)業(yè)必須要符合自然資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構的地域分工和環(huán)境規(guī)劃的原則。對德宏州各行業(yè)的區(qū)位商進行分析，可以把德宏州的特色產(chǎn)業(yè)確定為有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)。

五、發(fā)展特色經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化的對策建議

民族地區(qū)特色經(jīng)濟的發(fā)展需要一個優(yōu)化合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構架構，而合理的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構對特色經(jīng)濟的發(fā)展具有拉動效應。

（一）發(fā)掘民族地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是云南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎，對云南民族地區(qū)農(nóng)林牧漁生產(chǎn)結(jié)構的調(diào)整，第一是要降低種植業(yè)比重。優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，擴大經(jīng)濟作物的生產(chǎn)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，積極發(fā)展具有地方特色的經(jīng)濟作物的生產(chǎn)加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；褪袌龌M程；第二是擴大牧業(yè)和林業(yè)的比重。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就云南民族地區(qū)的資源條件與比較優(yōu)勢，牧業(yè)和林業(yè)應成為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展有著廣闊的市場空間；第三是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)在很大程度上是社會效益高，經(jīng)濟效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，由于農(nóng)戶生產(chǎn)的規(guī)模小、主體分散、信息不靈等，加之農(nóng)業(yè)面臨的自然風險和市場風險，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟的客觀要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

（二）以技術進步為支撐，整體提高工業(yè)素質(zhì)

工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，要堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以技術進步為支撐，以提高工業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力為目標，加快工業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進工業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。工業(yè)結(jié)構調(diào)整，必須從產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整入手，拉長產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提升產(chǎn)品檔次，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，加快高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和輻射，大力推廣應用先進制造、先進控制、生物工程、環(huán)保和節(jié)能等一批高新技術和成熟適用技術，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有選擇地發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加快國民經(jīng)濟信息化步伐，形成新的經(jīng)濟增長點。積極實施名牌戰(zhàn)略，培育一批在省內(nèi)和民族地區(qū)和有較大市場占有率的名牌產(chǎn)品。

（三）創(chuàng)新觀念，以旅游業(yè)為龍頭做大做強第三產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，具有極強的關聯(lián)帶動作用，從旅游業(yè)的要素來看，它不僅對整個第三產(chǎn)業(yè)有拉動效應，而且對第一、二產(chǎn)業(yè)有明顯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作用。由于云南美麗的自然風光、多姿多彩的民俗民風、宜人的氣候、獨特的旅游資源，使云南民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定的水準。但是，云南民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展還有巨大挖掘的潛力，要創(chuàng)新觀念、培育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。主要應從以下幾方面著手：抓好旅游項目建設；發(fā)展休閑度假旅游；重視旅游產(chǎn)品開發(fā)；開發(fā)面向東南亞、南亞的國際旅游合作。同時，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構不合理、傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足的格局，以市場為導向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)及市場需求潛力大的產(chǎn)業(yè)。加快城市化進程為第三產(chǎn)業(yè)拓展空間，以旅游業(yè)為龍頭做大做強第三產(chǎn)業(yè)。

總之，民族地區(qū)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要依托經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，使一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間形成合理的比例，提高產(chǎn)業(yè)層次、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)及技術密集型產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路，而發(fā)展特色經(jīng)濟正是這一模式的正確選擇。

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第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

1.制約城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)問題

其一，城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構失衡弱化游客體驗水平。當前海南省城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門間和各旅游產(chǎn)品間的發(fā)展比例失調(diào)問題。導致這一問題的根源在于海南省城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)缺乏圍繞城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)機制，從而導致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部門間和產(chǎn)品結(jié)構間的失衡發(fā)展態(tài)勢。區(qū)域范圍內(nèi)的城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的旅游產(chǎn)品比例失調(diào)問題使得城郊休閑農(nóng)業(yè)游客的旅游需求不能被充分滿足，由此產(chǎn)生的城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)供需失衡問題破壞了海南城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力，弱化海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游可以給游客提供的旅游體驗服務的能力。其二，農(nóng)業(yè)與旅游娛樂業(yè)的資源整合力度不足弱化游客消費水平。當前海南城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要沿著農(nóng)家樂模式的方向發(fā)展，通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和旅游產(chǎn)業(yè)資源的方式來完善城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)體系。雖然城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)體系可以有效轉(zhuǎn)化部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源為旅游產(chǎn)業(yè)資源，借助旅游產(chǎn)業(yè)渠道來實現(xiàn)農(nóng)村社會與經(jīng)濟資源的價值。但既有的城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源在向旅游資源轉(zhuǎn)化過程中的效率不高，價值增值空間不大。娛樂旅游活動是旅游活動六要素中可滿足游客較高需求層次，具有較強刺激消費能力，可給旅游機構帶來較大價值增值空間的活動。但當前海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構缺乏深度開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)式娛樂旅游活動的能力，無法提供與城郊休閑農(nóng)業(yè)相關的高品質(zhì)娛樂旅游服務，從而制約了城郊休閑農(nóng)業(yè)從粗放式發(fā)展模式向高效集約式發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的能力。

2.制約城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的旅游產(chǎn)品問題

其一，旅游產(chǎn)品組合開發(fā)能力匱乏制約海南城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的深度開發(fā)能力。當前海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品發(fā)展主要以觀光旅游產(chǎn)品供給為主，在結(jié)合各鄉(xiāng)各村特色來開發(fā)專項型旅游產(chǎn)品方面缺少新突破，未能深入挖掘海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的價值潛力。導致這一問題的根本原因在于海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多為當?shù)剜l(xiāng)民，人員素質(zhì)的整體水平偏低導致當?shù)爻墙夹蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野偏于狹隘，城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)格局狹窄。海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品結(jié)構的低端化主要表現(xiàn)為城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構缺乏高價值的旅游產(chǎn)品設計能力，以及缺少推廣高價值城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的渠道系統(tǒng)；缺乏休閑農(nóng)業(yè)旅游購物產(chǎn)品的創(chuàng)新型設計能力；缺乏將具有一定的旅游功能互補性的旅游景區(qū)和景點鏈接為一體，向城郊休閑農(nóng)業(yè)游客提供一攬子旅游服務的能力。其二，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化問題制約海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)價值增值能力。海南地區(qū)的城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游資源較為豐富，田園風光旖旎誘人，且城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)正處于高速成長階段。但從可持續(xù)發(fā)展視角來審視之，海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游服務與產(chǎn)品創(chuàng)新水平不足，主要表現(xiàn)在缺乏結(jié)合區(qū)域人文特色來創(chuàng)新旅游產(chǎn)品設計，通常提供簡單的農(nóng)事勞作活動或鄉(xiāng)村民俗表演，未能將海南獨特的文化韻味滲透到城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品中。城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構偏重于烘托旅游服務活動的熱烈氣氛，而忽視將文化韻味注入旅游產(chǎn)品內(nèi)并滲透到游客心中。區(qū)域同質(zhì)化的城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品供給不僅難以吸引具有較高品味的游客和提升游客回頭率，而且降低了競爭對手采取模仿策略的門檻，嚴重損害景區(qū)可持續(xù)競爭能力的提升。

3.制約城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的旅游運營問題

其一，城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構運營機制粗放。各旅游機構缺乏對海南宏觀旅游市場的深刻認知與透徹分析，使得多數(shù)城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構采取粗放式經(jīng)營模式。部分城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游景點開發(fā)在缺乏科學規(guī)劃的基礎上盲目投資，摒棄地域特色盲目照抄照搬成功開發(fā)之模式，由此導致項目建設背離長期利益最優(yōu)化目標。部分城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游景點運營建設缺乏旅游功能分區(qū)式管理的能力，旅游景區(qū)內(nèi)部功能區(qū)建設能力不足，給游客的順暢旅游活動造成諸多不便。還有部分城郊休閑農(nóng)業(yè)景點配套設施建設力度不足，相應的農(nóng)家旅館、廚房等設施、設備簡陋，缺乏消毒、盥洗等基本旅游功能服務，旅游服務從業(yè)者亦無證上崗，給游客的旅行安全造成諸多潛在威脅。部分景點經(jīng)營者的小農(nóng)意識濃厚，缺乏長期利益謀劃考量，從而導致欺客宰客問題頻發(fā)。其二，投融資能力不足制約城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的有效運營能力。資金匱乏是制約城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目開發(fā)的首要障礙。而當前鄉(xiāng)村居民的資本積累率較低，單純依靠鄉(xiāng)民的自籌資金難以支撐城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的有效運營。從金融機構角度來分析，部分中小型的城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構屬于缺乏誠信和抵押資產(chǎn)擔保的，易于發(fā)生資金抽逃風險和拖欠債務的高風險型企業(yè)，應當在放貸過程中對其施以合理的風險管制措施。故而為規(guī)避部分資信水平不足的企業(yè)信貸風險，金融機構通常采取限制放貸措施來維護自身金融系統(tǒng)的安全。但由此導致部分亟需發(fā)展資金的城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構的資金匱乏，可持續(xù)發(fā)展動力不足等問題。雖然通過引入擔保機構的方式有助于化解部分中小型城郊休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本風險。但是由于農(nóng)村信用擔保體系的發(fā)育不健全難以給予基層中小型城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游機構以有力的信貸擔保支持。

二、城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探析

1.優(yōu)化城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策引導效能

地方政府可通過制定引導性產(chǎn)業(yè)政策的方式來規(guī)范城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。其一，地方政府應當制定城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位政策。地方政府可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求來制定符合海南省區(qū)域經(jīng)濟特色的城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，并且確保該項城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策可切實反映當前和未來一定時期內(nèi)城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構的變動趨勢及其過程?？紤]到海南城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構失衡性問題，地方政府應按照城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的歷史發(fā)展規(guī)律來設計可以推動城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構順利升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整戰(zhàn)略。具體而言，海南地方政府應當根據(jù)本地區(qū)的資金、技術和資源力量現(xiàn)狀和城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，選擇若干家具有發(fā)展?jié)摿Φ某墙夹蓍e農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)作為政府產(chǎn)業(yè)扶持的重點企業(yè)，通過配套安排相關的投資項目審批和融資信貸審批政策的方式，培養(yǎng)一批有助于提升區(qū)域城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭實力的龍頭企業(yè)。其二，地方政府應當完善支持城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的配套政策體系。地方政府可以運用財稅優(yōu)惠政策的方式來發(fā)展城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具體可以采取增加對景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金投入力度，給予棄工務農(nóng)型和退耕還林型旅游景區(qū)給予適當財政補貼，全款足額發(fā)放上級政府給予景區(qū)基層政府的財政轉(zhuǎn)移支付款項，依法減免景區(qū)企業(yè)和個體商戶的應繳稅款等措施。地方政府應當充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，采取為招商引資項目配套提供相應的財政資金支持的方式來充實城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本金，用較少份額的財政資金來撬動城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游重點項目的基礎設施建設工程。

2.創(chuàng)新城郊休閑農(nóng)業(yè)特色旅游產(chǎn)品開發(fā)

其一，城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目經(jīng)營者可以開發(fā)具有海島特色的旅游產(chǎn)品。海南島四面環(huán)海，海洋文化和海洋產(chǎn)品是支撐海南省城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的核心特色，圍繞海洋農(nóng)產(chǎn)品來設計具有海南特色的城郊休閑農(nóng)業(yè)特色旅游產(chǎn)品是值得探索的旅游產(chǎn)品開發(fā)新路徑。為此，海南城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)應當避免通過園林化的方式來推進旅游景區(qū)的城市化傾向，轉(zhuǎn)而通過努力保持景區(qū)原生態(tài)的海濱風光和田園韻味，使得游客進入景區(qū)后能夠感受到撲面而來的原汁原味的鄉(xiāng)土氣息，讓游客沉浸在天然野趣中，獨享海濱自然風物的恬靜和多姿體驗，使得游客可以體驗到水鄉(xiāng)澤國的鄉(xiāng)野美景。具體而言，海南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)可瞄準觀光采摘型、觀賞購物型、民俗旅游型、綜合休閑農(nóng)場型和農(nóng)業(yè)主題公園型等類型有序展開并依次布局。其二，城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目運營者應當圍繞海洋飲食文化來開發(fā)旅游新產(chǎn)品。食文化是城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的重要內(nèi)容，品嘗景區(qū)當?shù)仫L味餐飲是休閑旅游不可或缺的關鍵項目。城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目運營者可充分發(fā)揮海南熱帶作物的綠色、多樣等特點，在熱帶作物園區(qū)建立海南風情度假休閑區(qū)，突出熱帶農(nóng)業(yè)特色，吸引城鄉(xiāng)游客在園內(nèi)采摘熱帶你水果，讓游客在休閑中體味熱帶自然之韻味。再者，將海洋餐飲文化引入到城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游活動中，在對海鮮產(chǎn)品進行頗具海南地方特色的烹飪加工的基礎上，積極吸收并引進其它菜系的烹飪技術，形成對特定人群的餐飲文化吸引力。

3.革新城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游項目運營模式

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點范文

農(nóng)業(yè)區(qū)劃；區(qū)域系統(tǒng)；應用

幾乎每一種農(nóng)作物都有某些特定的對自然條件的選擇習性 ，根據(jù)作物特有的習性來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)，無疑是最經(jīng)濟、最科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃分的依據(jù)。農(nóng)業(yè)資源的自然屬性，最客觀反映了農(nóng)業(yè)區(qū)劃的自 然屬性。農(nóng)業(yè)資源特征 ，既是作物分區(qū)特征與依據(jù) ，也是農(nóng)業(yè)區(qū)劃的依據(jù)。另外 ，農(nóng)產(chǎn)品的一些生產(chǎn)與銷售特征 ，也反映出對農(nóng)業(yè)區(qū)劃的明顯依附關系。首先 ，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后性 ，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以與瞬息萬變的市場融合。其次 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是動植物 ，它既受生物規(guī)律控 制 ，又受經(jīng)濟規(guī)律的影響和自然條件的制約 ，預期收益具有較大的風險性。再次 ，農(nóng)產(chǎn)品多屬于供、求彈 性系數(shù) < 1 的商品 ，其中一些用途又屬派生需求 ，產(chǎn)品銷售活動范圍小。上述農(nóng)產(chǎn)品的這些生產(chǎn)與銷售特性說明 ：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應該反映依存農(nóng)業(yè)區(qū)劃的自然和經(jīng)濟屬性 ，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險損失。

一 、面對經(jīng)濟全球化農(nóng)業(yè)區(qū)劃對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用

經(jīng)濟全球化主要是貿(mào)易全球化 ，隨著貿(mào)易全球化進展的加速 ，我國未來的農(nóng)產(chǎn)品市場將主要是國際市 場 ，特別是我國于 2001 年 11 月 10 日加入 W TO 后 ，隨著農(nóng)產(chǎn)品關稅的不斷降低和非關稅壁壘的逐步取 消 ，國外低成本、高科技農(nóng)產(chǎn)品將對我國農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生巨大的沖擊和威脅 ，國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭將更 加激烈。面對新的經(jīng)濟形勢 ，重新審視農(nóng)業(yè)區(qū)劃對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用顯得更為重要。經(jīng)濟全球化 ，促進了農(nóng)業(yè)資源在全球范圍的廣泛流動 ，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源最優(yōu)配置。貿(mào)易全球化的特 點是 ：（1）農(nóng)產(chǎn)品銷售影響半徑擴大 ，跨國經(jīng)濟活動與農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡的組織結(jié)構得以形成。（2）農(nóng)產(chǎn)品市場相互依存關系密切 ，受國際農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的程度加深 ，力度增強。（3）國外農(nóng)產(chǎn)品對中國農(nóng)產(chǎn)品市 場沖擊的品種及范圍擴大 ，風險增大 ，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也不斷提高?；谏鲜鎏攸c ，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須 依據(jù)國家宏觀決策和區(qū)域特點 ，進行農(nóng)業(yè)區(qū)劃 ，避免無序競爭 ，減少風險 ，增強競爭能力。運用比較優(yōu)勢理論 ，進行合理區(qū)域分工 ，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品。運用“比較優(yōu)勢”原則 ，獲取貿(mào)易利益 ，同 樣也適于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原則。利用我國豐富的勞力資源 ，加強合理區(qū)域分工 ，增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) ；增加有競爭優(yōu)勢的作物生產(chǎn) ，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加產(chǎn)值 ，增強競爭優(yōu)勢。例如減少糧食作物的生產(chǎn) ，增 加花卉、蔬菜等有競爭優(yōu)勢的作物生產(chǎn)。我國是一個人口大國 ，減少糧食作物生產(chǎn) ，進口部分糧食補充缺 口 ，勢必引起國際市場糧價波動 ，根據(jù)國際市場糧價波動情況 ，再調(diào)整國內(nèi)糧食作物產(chǎn)量 ，以實現(xiàn)新的平 衡 ， 這樣才能使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持長久的競爭優(yōu)勢 ，獲取最大的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)這一目標 ，若不在國家宏觀現(xiàn)決策指導下 ，進行合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域分工 ，是無法完成的。在“經(jīng)濟全球化”環(huán)境下 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用資源導向的生產(chǎn)決策 ，已不再適應新的形勢 ，主要因為 ： （1）市場機制復雜程度大為提高 ；（2）農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場需求變化的頻度加大 ；（3）人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 與數(shù)量 （品種與供應量）要求不斷提高 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由資源導向轉(zhuǎn)向市場導向、科技導向是形勢發(fā)展的必然趨勢。因此 ，進行合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域分工 ，更顯得重要 ，否則必然出現(xiàn)無序競爭 ，反而增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險 ，削弱了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二 、農(nóng)業(yè)區(qū)劃在農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的地位和應用

農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新 ，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分 ，農(nóng)業(yè)區(qū)劃是農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新的基礎。

（一）農(nóng)業(yè)區(qū)劃使不同區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

由于不同區(qū)域之間區(qū)域創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率及其他因素的差異 ，導致區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新水平的 差異 ，通過農(nóng)業(yè)區(qū)劃 ，劃分若干水平高低不同的區(qū)域 ，進而可以學習借鑒國內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗 ， 引進先進技術 ，利用低廉的勞動力 ，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)價廉商品 ，形成一定的比較優(yōu)勢 ，實現(xiàn) “跳躍式發(fā)展戰(zhàn) 略”，避免跟隨先進國家或地區(qū)之后亦步亦趨的緩慢發(fā)展方式 ，以較快的速度趕上并超過先進國家或地區(qū)。

（二）農(nóng)業(yè)區(qū)劃推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級

農(nóng)業(yè)區(qū)劃使各創(chuàng)新區(qū) ，根據(jù)各區(qū)的特點 ，加快創(chuàng)新擴散 ，加速區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構整體升級。（1）農(nóng)業(yè) 區(qū)劃可使各區(qū)根據(jù)自身的特點 ，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構 ，增強創(chuàng)新意識 ，推出新興產(chǎn)業(yè)的同時 ，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可引進 新技術、新工藝 ，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新面貌 ，或創(chuàng)造更新的產(chǎn)品 ，使整個區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整建立在新技 術的基礎上 ，并賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構新的內(nèi)涵。（2）農(nóng)業(yè)區(qū)劃可使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與社會需求更好的結(jié)合 起來 ，創(chuàng)造更適合區(qū)域特征與社會需求的產(chǎn)品 ，提高產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。（ 3）農(nóng)業(yè)區(qū)劃是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、 農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新的必然途徑。

（三）農(nóng)業(yè)區(qū)劃有助于建立不同的創(chuàng)新模式

由于區(qū)域資源 ，創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率、區(qū)域經(jīng)濟基礎、區(qū)域文化及農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位等方 面的差異 ，決定了農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)差異 ，決定了不同農(nóng)業(yè)區(qū)域 ，構建不同的創(chuàng)新模式 ，不同的創(chuàng)新區(qū) 域 ，如新品種培育推廣基地 ，出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地 ，大、中城市蔬菜果林生產(chǎn)種植基地 ，糧食作物供應基 地 ，油料作物及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。