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關(guān)鍵詞:低碳城市,低碳型景觀設(shè)計(jì),園林景觀
一、引言
隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境惡化、氣候變暖等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,人們逐漸認(rèn)識(shí)到人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)的影響,開始重視對(duì)氣候環(huán)境變化的控制。人類通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)人類活動(dòng)產(chǎn)生的過(guò)量二氧化碳對(duì)生態(tài)環(huán)境有著巨大的影響,于是便提出了低碳的概念。2003年英國(guó)政府在政府能源白皮書中首先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂的“巴厘島路線圖”,2009年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)及哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上向全世界作出了明確承諾。低碳逐漸深入人心,成為未來(lái)發(fā)展的方向。在城市建設(shè)、景觀設(shè)計(jì)中生態(tài)低碳型景觀設(shè)計(jì)成為一種趨勢(shì)。
二、低碳與城市園林景觀的關(guān)系
低碳包括低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、、低碳生活、低碳城市等等。其中低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活是其核心內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳生活,是把生活作息時(shí)間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧化碳的排放量。低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平。低碳城市的主要思路包括減排和碳匯(既收集和固定大氣中的溫室氣體)。而城市綠色園林景觀系統(tǒng)作為城市中最主要的碳匯必然成為低碳城市的重要組成部分。城市綠色園林景觀具有固碳釋氧、降低城市熱島效應(yīng)、美化環(huán)境等作用,同時(shí)又可作為為重要的低碳教育與展示基地。如何在園林景觀設(shè)計(jì)中充分發(fā)低碳效應(yīng),是實(shí)現(xiàn)低碳城市發(fā)展目標(biāo)的重要保障。
從目前現(xiàn)狀來(lái)看,城市建設(shè)對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)性正逐步深入,可持續(xù)發(fā)展的綠色景觀和可觀賞性的城市發(fā)展思路也已經(jīng)得到方方面面的確認(rèn)和肯定,低碳園林城市是城市發(fā)展的大勢(shì)所趨;設(shè)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及材料運(yùn)用也非常重視,而城市市民也在不斷追求物質(zhì)生活條件以外的綠色生態(tài)感觀。改善城市綠色生態(tài)環(huán)境,打造城市綠色生態(tài)名片,建設(shè)宜居的生態(tài)低碳城市是當(dāng)前景觀設(shè)計(jì)師的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
三、低碳概念在城市園林綠地中的應(yīng)用
1、城市雨洪管理
我國(guó)城市的雨洪管理技術(shù)相對(duì)落后,雨水多直排入排水管網(wǎng),這對(duì)城市排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)造成較大的壓力,許多城市一下大雨便是澤國(guó)一片?,F(xiàn)在人們還沒(méi)有意識(shí)到雨水資源的流失所造成的損失。在缺水的城市,大量的雨水通過(guò)市政管網(wǎng)排出,而雨水過(guò)后又會(huì)出現(xiàn)城市大量缺水的情況。城市中的園林景觀通過(guò)合理的設(shè)計(jì)可以達(dá)到較好的排水、儲(chǔ)水、凈水和補(bǔ)充地下水源的作用。例如城市園林中的綠地系統(tǒng)可以對(duì)雨水進(jìn)行收集、調(diào)蓄和凈化,并使之通過(guò)自然滲透補(bǔ)充地下水源。這樣不僅可緩解城市排水和污水處理的巨大壓力,減少巨大的人力、物力消耗,同時(shí)還可以豐富城市景觀,為人們提供更加舒適的生活空間。
2、緩解城市熱島效應(yīng)
綠地減小,建筑和硬地增加是造成城市熱島效應(yīng)的主要原因。氣溫的升高會(huì)使城市的耗電量加大,從而導(dǎo)致更多的碳排放。園林綠地通過(guò)植被的蒸騰作用和遮蔭可以降低城市的地面和空氣溫度,形成明顯的城市“冷島”。通過(guò)合理的布局,使園林的“冷島”穿插于城市“熱島”之間,可有效地減少城市的熱島效應(yīng),大量減少城市耗能,并為居民提供更為舒適的生活空間。
3、生產(chǎn)性景觀的應(yīng)用
生產(chǎn)性景觀通常既可以起到可以提供能源,又能起到裝飾性景觀的效果,如風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)、家庭園藝園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等。這些景觀多是自然資源與人類活動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,既顯人工之美又顯自然之美。風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電廠通??梢钥醋鲆粋€(gè)大地景觀的作品,其設(shè)備優(yōu)雅的外形和有序列的排列可以成為城市中富有標(biāo)志性的景觀。同時(shí)它們提供的可再生、可持續(xù)的能源也可提供城市能源的消耗,減少城市二氧化碳的排放。城市農(nóng)業(yè)景觀可以滿足城市居民參與、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需要,也有一定的產(chǎn)出功能,提供滿足部分城市農(nóng)產(chǎn)品的需求,減小產(chǎn)品的運(yùn)輸成本、運(yùn)輸路程,從而減少碳排放。
四、城市風(fēng)景園林的低碳措施
下文在微觀層面列舉幾個(gè)具體的低碳措施。
1、森林城市建設(shè)
碳排放量和吸收量,與當(dāng)?shù)氐淖匀坏孛?、自然資源和生態(tài)效應(yīng)息息相關(guān)。因此,城市森林不單只停留在美化城市的功能,城市森林的碳匯功能在打造低碳城市過(guò)程中,顯現(xiàn)出它的作用。陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲(chǔ)存了2.48萬(wàn)億的二氧化碳,其中1.15萬(wàn)億儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中,所以說(shuō)森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳庫(kù)。此外,森林城市在降低城市溫度和熱島效應(yīng)方面效果明顯,從而降低能源的消耗。
2、城市景觀照明系統(tǒng)
隨著城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相應(yīng)的景觀照明耗電量也激增。LED燈以“低碳、低能耗、低污染”的特點(diǎn),廣泛應(yīng)用于景觀照明燈,適合一些功率較低的景觀燈。此外,廣泛應(yīng)用于發(fā)達(dá)城市的太陽(yáng)能景觀照明也是很好的低碳措施。
3、鼓勵(lì)公共交通
相關(guān)部門應(yīng)該完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓軌道交通和公交交通成為市民樂(lè)意實(shí)用的出行工具。此外,自行車的公用化,將是實(shí)現(xiàn)低碳城市重要的推動(dòng)力。如果能推廣到城市范圍,能夠極大的降低私人機(jī)動(dòng)車的使用率,從而降低碳的排放量。
4、清潔能源與風(fēng)景園林
低碳城市將逐步擺脫對(duì)與石油的依賴,革新城市的能源供應(yīng)系統(tǒng)。風(fēng)能、太陽(yáng)能和水里發(fā)電將被廣泛使用。相關(guān)能源收集設(shè)施,如風(fēng)車和太陽(yáng)能將可以與結(jié)合景觀設(shè)施造景,風(fēng)車和太陽(yáng)能板的放置場(chǎng)地既可以作為發(fā)電場(chǎng)地,也可以作為綠地,供人游玩和觀賞。
5、生態(tài)措施與水
雨水收集、污水處理和沙漠化防治都與景觀息息相關(guān)。屋頂花園將加大雨水收集的綠地;生態(tài)濕地將凈化工業(yè)和生活產(chǎn)生的污水;沙漠化的防治與風(fēng)沙抵御將依賴更多的防護(hù)綠地。
五、低碳概念在園林景觀設(shè)計(jì)中的實(shí)踐初探
在對(duì)園林景觀的低碳設(shè)計(jì)進(jìn)行了初步的研究分析之后,并總結(jié)實(shí)際項(xiàng)目操作,得出以下幾點(diǎn)低碳設(shè)計(jì)原則:
1、尊重當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境與人文環(huán)境
認(rèn)真全面的考察項(xiàng)目環(huán)境,充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及民俗民情。不同地域都保持著各自的民族文化與居住習(xí)慣,因此我們?cè)谠O(shè)計(jì)中就要充分的了解他們,并結(jié)合項(xiàng)目所在具體環(huán)境進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)研究,不能盲目的設(shè)計(jì)規(guī)劃。
2、遵循項(xiàng)目所在地塊本身的生態(tài)特性,合理開發(fā)利用資源,并對(duì)其加以保護(hù)
例如美國(guó)景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASLA)公布了年度專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng),2010上海世博園后灘公園獲本年度最高設(shè)計(jì)獎(jiǎng)――杰出獎(jiǎng)。上海世博園后灘公園是上海世博會(huì)的重要組成部分, 它倡導(dǎo)生態(tài)之美、豐產(chǎn)與健康的作物與野草之美,生動(dòng)地注解了“城市,讓生活更美好”的世博理念。
3、生態(tài)景觀、低碳設(shè)計(jì)
有專家表示,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一極有可能是中國(guó)能否走上一條低碳的轉(zhuǎn)型之路。而景觀設(shè)計(jì)中的節(jié)能環(huán)保型材料應(yīng)用和設(shè)計(jì)理念的加入必將受到市場(chǎng)的青睞。這樣的環(huán)境,這樣的可持續(xù)發(fā)展前景才是我們未來(lái)完美生活的追求目標(biāo)。
4、合理控制成本,合理低碳化。
合理控制項(xiàng)目成本,不要為了低碳而低碳。因此,景觀設(shè)計(jì)師必須有景觀成本控制概念。
六、現(xiàn)狀問(wèn)題
現(xiàn)在越來(lái)越多的城市規(guī)劃被打上了低碳城市的標(biāo)簽,但是真正實(shí)現(xiàn)低碳城市的目標(biāo)并不是短期內(nèi)可以達(dá)到的,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期而艱巨的實(shí)踐,需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施的投入,需要更多的科學(xué)研究。
現(xiàn)今,城市園林綠地的建設(shè)中存在著許多有悖于低碳原則的設(shè)計(jì)值得警惕。過(guò)分追求精致化的園林導(dǎo)致園林景觀的高維護(hù)率,植物種植時(shí)過(guò)于追求其觀賞性而忽略其生態(tài)性;大量興起濕地公園的建設(shè),卻只關(guān)注于其游覽觀賞性而忽略其真正的生態(tài)價(jià)值;不合理的材料使用,導(dǎo)致現(xiàn)在的園林使用年限遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)預(yù)期。這些無(wú)疑都降低城市園林綠地作為“碳匯”的功能,有時(shí)甚至使其成為“碳源”。希望通過(guò)更多的關(guān)于低碳設(shè)計(jì)的探索,使低碳的概念成為每個(gè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)時(shí)的一把標(biāo)尺,真正地將低碳落實(shí)到實(shí)際設(shè)計(jì)中。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境地方文獻(xiàn)組織管理
Abstract:Theplaceliterature''''sorganizationmanagedandestablishestheplaceliteraturedatabasethesignificancetocarryontheelaborationtothenetworkenvironment,hasanalyzedthedatapoolandconstructsthestorehousethecondition,constructedthestorehousetheway,proposedestablishedtheplaceliteraturedatabasethetypeandimprovesthequalitytheponder.
keyword:Thenetworkenvironmentplaceliteratureorganizationmanages
前言
21世紀(jì)是信息社會(huì)化時(shí)代,地方文獻(xiàn)信息因獨(dú)具的地方特色,需求越來(lái)越大,圖書館只有充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境,開發(fā)、提煉地方文獻(xiàn)中的精華,建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),即通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)地方文獻(xiàn)信息資源的收集整理、標(biāo)引著錄和檢索輸出的自動(dòng)化檢索,才能更大地發(fā)揮地方文獻(xiàn)的作用,滿足讀者的需求,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和文化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的文獻(xiàn)資源共享。
一、地方文獻(xiàn)的概念
關(guān)于地方文獻(xiàn)的概念非常多,僅在國(guó)內(nèi)就多達(dá)幾十種,有廣義與狹義的區(qū)分。廣義的具有代表性的觀點(diǎn)是著名圖書館學(xué)專家杜定友先生的"地方文獻(xiàn)是指地方的一切資料,表現(xiàn)于各種記載形式的,如:圖書、雜志、報(bào)紙、圖片、照片、影片、畫片、唱片、拓片、表格、傳單、票據(jù)、文告、手稿、印摸等"。
狹義地方文獻(xiàn)概念具有代表性的是:"地方文獻(xiàn)是反映特定區(qū)域內(nèi)一切自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象及群體活動(dòng)方式的記錄,凡在內(nèi)容上涉及該區(qū)域并具有一定價(jià)值的軟文化,均屬地方文獻(xiàn)。"(中山大學(xué)駱偉),通常國(guó)內(nèi)地方文獻(xiàn)工作遵守這一概念。
、建立地區(qū)地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的意義
地方文獻(xiàn)素有"一地之百科"的美譽(yù)。它是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會(huì)發(fā)展以及風(fēng)俗、民情、自然資源等方面的綜合反映,通常這個(gè)地區(qū)的發(fā)展是離不開地方文獻(xiàn)的支持。因此建立具有地方特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)具有重要而深遠(yuǎn)的意義,具體如下:
(1)地方文獻(xiàn)可在不同時(shí)期為政府部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的方針、政策、規(guī)劃和措施方面提供及時(shí)、快捷、詳細(xì)、可靠的咨詢服務(wù);
(2)地方文獻(xiàn)記載著當(dāng)?shù)氐慕艹鋈宋?、歷史事件、風(fēng)情民俗等,可為當(dāng)?shù)氐奈幕聵I(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù),比如弘揚(yáng)地方文化、激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣駩蹏?guó)、愛家鄉(xiāng)的情感。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)調(diào)查 規(guī)劃設(shè)計(jì) 林業(yè)生產(chǎn) 重要作用
[中圖分類號(hào)] S757.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0134-01
林業(yè)資源是五臺(tái)縣的大資本,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要牽住市場(chǎng)的牛鼻子。最近幾年,本著“立足縣情、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色”的總體要求,五臺(tái)縣黨委、政府在客觀遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)觀光特色產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃先行的基礎(chǔ)上,精心開展關(guān)于“生態(tài)”和“文化”方面的造園實(shí)踐,精心培育特色林,2012年,就五臺(tái)縣共植樹造林150公頃,林相改造107公頃,建核桃基地40公頃,公路沿線建成10公里生態(tài)綠色長(zhǎng)廊,地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善,林業(yè)生產(chǎn)更加科學(xué)合理。
1 林業(yè)調(diào)查林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)概念分析
1.1 林業(yè)調(diào)查概念分析
林業(yè)調(diào)查就是林業(yè)部門按照國(guó)家賦予的權(quán)利和智能,在相關(guān)政策和法規(guī)支持的前提下,與相關(guān)部門通力合作,在林業(yè)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展之前,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)所涉及到的范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查、環(huán)境因素分析、林業(yè)生產(chǎn)能力評(píng)估以及社會(huì)效益分析等一系列的數(shù)據(jù)分析工作,結(jié)合最終的調(diào)查結(jié)果為林業(yè)生產(chǎn)提供相應(yīng)的參考依據(jù),從而確定林業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)的目的性以及時(shí)效性。針對(duì)林業(yè)調(diào)查工作的難度和調(diào)查范圍的不同,將林業(yè)調(diào)查分為了不同的調(diào)查類型。
1.2 林業(yè)規(guī)劃概念分析
林業(yè)規(guī)劃工作開展主要從短期和長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)工作進(jìn)行分階段和整體部署。林業(yè)規(guī)劃內(nèi)容在制定和部署過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照地區(qū)林業(yè)發(fā)展和建設(shè)工作的實(shí)際情況,從保護(hù)森林資源角度出發(fā),為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,要充考慮到林業(yè)建設(shè)工作短期和長(zhǎng)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,結(jié)合地區(qū)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求,林業(yè)規(guī)劃等級(jí)科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃。一般情況下,結(jié)合林業(yè)建設(shè)級(jí)別的不同,可以將其劃分為國(guó)家級(jí)林業(yè)和地方性林業(yè)。
1.3 林業(yè)設(shè)計(jì)概念分析
林業(yè)設(shè)計(jì)工作是要充分結(jié)合林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃總體要求,按照林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本要求,將調(diào)查結(jié)果、規(guī)劃設(shè)計(jì)等抽象性的文件、政策、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可見的文字、模型和設(shè)計(jì)圖等表現(xiàn)形式。按照林業(yè)設(shè)計(jì)要求,林業(yè)設(shè)計(jì)工作可以劃分為總體設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)工序設(shè)計(jì)。而按照工作進(jìn)展設(shè)計(jì)階段可以將其劃分為初步設(shè)計(jì)、施工過(guò)程設(shè)計(jì)和后續(xù)管理設(shè)計(jì),根據(jù)不同設(shè)計(jì)要求可以將林業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)劃分。
2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)生產(chǎn)中的作用分析
2.1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是開展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)社會(huì)不斷向前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),林業(yè)生產(chǎn)的重要性逐漸體現(xiàn)出來(lái)。從生態(tài)文明角度分析,林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要性工程。過(guò)去我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,是以污染自然環(huán)境為代價(jià),只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù),最后導(dǎo)致了我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨的十以來(lái),高度重視生態(tài)文明的建設(shè),大力植樹造林,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開林業(yè)生產(chǎn)工作,而要想林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,就需要以價(jià)值估算和科學(xué)分析為基礎(chǔ),結(jié)合林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)實(shí)際需求,從整體方面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)估,高效控制好林業(yè)建設(shè)資金和生產(chǎn)資源的投入,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和研究工作,從而制定出經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益協(xié)同發(fā)展的林業(yè)生產(chǎn)宏觀戰(zhàn)略方針。
2.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有利于明晰林權(quán)
林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,承包現(xiàn)象十分常見,除了天然林之外,其他各種林地都存在這種現(xiàn)象。但是在林業(yè)承包過(guò)程中,由于合同權(quán)利和責(zé)任不明晰,林權(quán)歸屬方不確定,很容易產(chǎn)生林權(quán)糾紛,而進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)一方面可以調(diào)查清楚林木的使用權(quán)和整個(gè)林地的歸屬權(quán),另一方面針對(duì)林權(quán)擁有者和承包者之間存在的林權(quán)糾紛及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié),從而降低林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的各種糾紛,降低林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)好個(gè)人權(quán)益。此外,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作還可以結(jié)合相關(guān)規(guī)定為參照,結(jié)合最終的調(diào)查結(jié)果,對(duì)林地的使用權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行科學(xué)劃分,保證各方利益均衡,從而保證林業(yè)生產(chǎn)工作更加可持續(xù)的發(fā)展下去,更好保障國(guó)家利益和個(gè)人利益。
2.3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作有利于林業(yè)資源的保護(hù)
林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的前提條件是要全面掌握和分析好森林各個(gè)方面的信息,然后結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定詳細(xì)的而具體的建設(shè)生產(chǎn)計(jì)劃。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要職能就是對(duì)森林資源的種類和質(zhì)量進(jìn)行收集和匯總,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,反映出當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的管理能力和管理質(zhì)量,從而真正的了解到林業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,同時(shí),通過(guò)與林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況有效結(jié)合,幫助林業(yè)部門及時(shí)采取措施解決林業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題,從而為森林資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,通過(guò)積極開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,幫助林業(yè)部門獲取正確而詳細(xì)的數(shù)據(jù)資源,結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定合理的森林保護(hù)方案,從而真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在林業(yè)生產(chǎn)中扮演十分重要的角色,在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和林業(yè)資源保護(hù)方面發(fā)揮著巨大的作用。未來(lái)需要我們繼續(xù)做好這方面工作,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
【論文摘要】社會(huì)意識(shí)形態(tài)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是個(gè)重要因素,因?yàn)樵谡麄€(gè)社會(huì)運(yùn)行中,意識(shí)形態(tài)能發(fā)揮多方面的功能,而其巨大的經(jīng)濟(jì)功能決定了我們?cè)谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系,積極利用意識(shí)形態(tài)的反作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展服務(wù)。
【論文關(guān)鍵詞】意識(shí)形態(tài);社會(huì)主義;經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一、社會(huì)意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)含義豐富的概念,意識(shí)形態(tài)同樣適用于辯證唯物主義社會(huì)觀,意識(shí)形態(tài)是隨著社會(huì)物質(zhì)發(fā)展變化而變化的。意識(shí)形態(tài)能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。意識(shí)形態(tài)作為一種成熟的思想理論體系,其主要特征就是理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一。所謂實(shí)踐性就是指它來(lái)源于實(shí)踐,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,并能反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,為人們從事實(shí)踐活動(dòng)提供科學(xué)的指導(dǎo),從而引領(lǐng)人們的實(shí)踐活動(dòng)向更高的層次發(fā)展。社會(huì)意識(shí)形態(tài)的這種實(shí)踐性反映其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的積極作用時(shí),就是它能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)豐富和發(fā)展了社會(huì)意識(shí)形態(tài)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須走新型工業(yè)化道路,以工業(yè)為龍頭,通過(guò)更新設(shè)備,加快技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè),不斷提升總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)實(shí)施“東北振興”,“西部開發(fā)”、“中原崛起”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,提高了全國(guó)的財(cái)政收入和居民收入。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了GDP數(shù)值的較快增長(zhǎng),但在一些經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)地區(qū)出現(xiàn)了資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、貧富兩極嚴(yán)重分化等問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源過(guò)度依賴等問(wèn)題制約著發(fā)展可持續(xù)。由此可見,僅僅追求GDP的高速增長(zhǎng),并不能解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在社會(huì)主義制度的基本框架下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和迫切需要解決可持續(xù)的問(wèn)題。迫切需要社會(huì)意識(shí)形態(tài)的理論思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就需要黨和政府創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展馬克思的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的理論。由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不只是一種單純的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行方式的改變,而是政治、經(jīng)濟(jì)和文化的深層次變革,突出的表現(xiàn)是從經(jīng)濟(jì)開始,再逐步向社會(huì)和政治領(lǐng)域滲透。
二、社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用
1.社會(huì)意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的導(dǎo)向作用
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方向,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)存在的,并為全體人民共有的。因?yàn)樗侨嗣窆餐瑩碛械恼J(rèn)知體系,所以它有助于人民彼此達(dá)成認(rèn)識(shí)上的一致與行動(dòng)上的統(tǒng)一。而處于黨政地位的意識(shí)形態(tài)都是與對(duì)經(jīng)濟(jì)制度特別是對(duì)交換關(guān)系的正義或公平的判斷聯(lián)系在一起,目的在于說(shuō)服人們相信現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)規(guī)則是與正義共存的。成功意識(shí)形態(tài)的制度變遷和經(jīng)濟(jì)改革會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)意識(shí)形態(tài)可以為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供制度解釋和價(jià)值支撐,使人們從內(nèi)心認(rèn)可經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種財(cái)產(chǎn)關(guān)系的合理性、交換關(guān)系的公平性以及分配關(guān)系的正當(dāng)性,強(qiáng)化人們對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)各種規(guī)則的“認(rèn)同感”,以減少體制在轉(zhuǎn)軌及制度在實(shí)施過(guò)程中的摩擦費(fèi)用,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展。從一定意義上講,社會(huì)意識(shí)形態(tài)是一種節(jié)約機(jī)制,這種機(jī)制是由意識(shí)形態(tài)的基本內(nèi)容決定的。
2.社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀進(jìn)程與社會(huì)意識(shí)形態(tài)的發(fā)展有著密切關(guān)系。從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的產(chǎn)生、發(fā)展進(jìn)行分析可以看出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)意識(shí)形態(tài)之間是有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系,特別是在十五規(guī)劃以后,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)重大飛躍和發(fā)展。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程在本質(zhì)上與社會(huì)意識(shí)形態(tài)具有目標(biāo)的一致性、發(fā)展的互動(dòng)性和價(jià)值的契合性。雖然國(guó)家處于全面經(jīng)濟(jì)振興階段,但社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著重重困難,迫切要求社會(huì)意識(shí)形態(tài)理論上的發(fā)展和創(chuàng)新。人民思想意識(shí)的更新和社會(huì)的不斷變革對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)提出了全新考驗(yàn)。應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn),需要各級(jí)黨政組織從自身做起,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;社會(huì)意識(shí)形態(tài)不斷解放思想,打破因循守舊、平凡干事的思維方式,在具體工作中敢闖、敢試、敢爭(zhēng);堅(jiān)持開放創(chuàng)新,摒棄落后的體制機(jī)制,以敢于擔(dān)當(dāng)、追求卓越執(zhí)政理念,以戰(zhàn)略思維和世界眼光審視自我、謀劃發(fā)展。并對(duì)全國(guó)總體格局進(jìn)行了正確判斷和分析,提出了新的理論概括。特別是在基本認(rèn)清了走新興工業(yè)化道路發(fā)展大勢(shì),總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn),汲取歷史教訓(xùn),抓住歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)意識(shí)形態(tài)的理論創(chuàng)新。 轉(zhuǎn)貼于
3.社會(huì)意識(shí)形態(tài)推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)之文化建設(shè)
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代中國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)之重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化步伐日益加快的今天,各國(guó)文化軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,其中的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又是文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。文化,是一個(gè)民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉;是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)核;是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐。文化看似無(wú)形,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)、鼓舞、凝聚和保障作用是現(xiàn)實(shí)而且巨大的。
文化發(fā)展問(wèn)題事關(guān)國(guó)家的前途和命運(yùn),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要高度重視和切實(shí)加以解決的。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要組成部分,也是社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的必然要求。改革開放以來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展都取得了很大成績(jī),特別是黨的十六大、十七大以來(lái),我國(guó)社會(huì)文化建設(shè)事業(yè)受到高度重視,文化氛圍更加融洽和諧,文化創(chuàng)新更加活躍,文化產(chǎn)品日益豐富,文化建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成,從而有力地推動(dòng)著我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的進(jìn)程。黨的十七屆六中全會(huì)指出,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)走過(guò)了30多年發(fā)展歷程。30多年來(lái),中國(guó)人民走出困境,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),并積蓄起了強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能。而當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展、推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務(wù)是加速發(fā)展,釋放后發(fā)優(yōu)勢(shì),在這個(gè)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)升級(jí)”跨越發(fā)展的進(jìn)程中,“文化興國(guó)”應(yīng)勢(shì)而生,深入挖掘我國(guó)豐厚的文化底蘊(yùn),改造或摒棄那些原有的落后文化,加快構(gòu)建具有鮮明特色的現(xiàn)代城市文化,培育和弘揚(yáng)具有先進(jìn)性、時(shí)代性的“民族精神”,并使之成為引導(dǎo)、凝聚和激勵(lì)全國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富。
【關(guān)鍵字】中外合作辦學(xué) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 服務(wù)社會(huì)
【中圖分類號(hào)】G526.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2012)08-0198-02
一、引 言
自20世紀(jì)90年代以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的雙重推動(dòng)下,中外合作辦學(xué)得到飛速發(fā)展。各種規(guī)模的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在各地,尤其是在各個(gè)高校不斷地涌現(xiàn)。中外合作辦學(xué)作為高等教育的一部分,應(yīng)在當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展時(shí)期,服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)更好、更快的發(fā)展。這不僅是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目發(fā)展的必然要求,更是時(shí)展的客觀要求。作為地方高校的中外合作辦學(xué),如何培養(yǎng)出合格的人才,服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何利用中外合作辦學(xué)優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)、學(xué)、研等方面服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);如何引導(dǎo)中外合作辦學(xué)畢業(yè)生投身于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),服務(wù)于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問(wèn)題,是當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的中外合作辦學(xué)面臨的一系列問(wèn)題。
面對(duì)這些問(wèn)題,目前有學(xué)者提出:應(yīng)該從增強(qiáng)辦學(xué)的社會(huì)性和開放性程度出發(fā),解放思想,推倒學(xué)校與社會(huì)之間的種種隱性壁壘,促進(jìn)中外合作辦學(xué)向社會(huì)開放,主動(dòng)走出“象牙塔”,在高校圍墻之外,利用中外合作辦學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì),在社會(huì)的大舞臺(tái)上充分展示自己的特長(zhǎng),提升服務(wù)社會(huì)能力。[1]
也有學(xué)者認(rèn)為:增強(qiáng)合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性。合作辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)該以全球化的高度來(lái)思考合作辦學(xué)的發(fā)展,應(yīng)該改變專業(yè)設(shè)置不對(duì)口、專業(yè)類型少、結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)規(guī)格單一等問(wèn)題的局面,專業(yè)設(shè)置要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而調(diào)整,有針對(duì)性地培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要,具有完善的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造性思維的復(fù)合型與國(guó)際化人才。[2]
中外合作辦學(xué)的最終目標(biāo)是通過(guò)人才培養(yǎng)來(lái)服務(wù)于社會(huì),正像美國(guó)著名的高等教育學(xué)家伯頓?克拉克所說(shuō)的:“大學(xué)的目標(biāo)是以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨,創(chuàng)造領(lǐng)先的科研成果,培養(yǎng)出有獨(dú)特個(gè)性和豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才”。[3]可見大學(xué)的價(jià)值取決于對(duì)社會(huì)進(jìn)步所作出的貢獻(xiàn)和服務(wù),中外合作辦學(xué)作為高等教育的一部分,服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),是自身發(fā)展的要求,也是促進(jìn)當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展要求。
二、中外合作辦學(xué)服務(wù)社會(huì)存在的問(wèn)題
從當(dāng)前中外合作辦學(xué)服務(wù)社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看,中外合作辦學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系合作不夠緊密,沒(méi)有形成服務(wù)特色,服務(wù)層次和質(zhì)量不高,存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面:
1.中外合作辦學(xué)教學(xué)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)觀念落后
社會(huì)處于不斷發(fā)展與進(jìn)步中,社會(huì)需求也在不斷發(fā)展。當(dāng)前中外合作辦學(xué)服務(wù)社會(huì)需求層次較低。教學(xué)服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量的概念對(duì)于年齡偏大的高校教師而言,還是比較新的概念。有些教師一直認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量的概念僅限于餐飲賓館等服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域中,沒(méi)有重視教學(xué)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。沒(méi)有以經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向,在課程設(shè)置、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)上存在一定的模糊性與盲目性。另外,中外合作辦學(xué)對(duì)社會(huì)服務(wù)的重視程度還不夠,對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求沒(méi)有準(zhǔn)確的把握,對(duì)自身的發(fā)展趨勢(shì)還沒(méi)有清楚的了解與認(rèn)識(shí)。
2.中外合作辦學(xué)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之間脫節(jié)
長(zhǎng)期以來(lái),許多企業(yè)對(duì)于中外合作辦學(xué)的服務(wù)狀態(tài)缺乏一定的了解,不信任服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。有的企業(yè)寧可舍近求遠(yuǎn)也不愿意雇傭本省的畢業(yè)生,他們傾向于雇傭省外的重點(diǎn)高校和專業(yè)院校的學(xué)生,或是有經(jīng)驗(yàn)、有能力的在職工作者。
3.高校的過(guò)于封閉建設(shè)和管理,影響中外合作辦學(xué)服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
高校內(nèi)過(guò)于封閉的管理機(jī)制、過(guò)于封閉的運(yùn)行模式等均導(dǎo)致了高校的發(fā)展不能與社會(huì)的發(fā)展保持同步。雖然中外合作辦學(xué)是高等教育的新生事物,有自身的開放特點(diǎn),但是,處在當(dāng)前高等教育的大環(huán)境下,在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍然發(fā)揮不出其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。
三、中外合作辦學(xué)服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)策措施
中外合作辦學(xué)采用國(guó)際先進(jìn)的教學(xué)資源,國(guó)外先進(jìn)的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)出國(guó)際化專業(yè)人才。學(xué)生在校期間,經(jīng)過(guò)國(guó)際性合作專業(yè)培養(yǎng)和雙語(yǔ)教學(xué),他們的專業(yè)技能具有前瞻性和國(guó)際性,他們的外語(yǔ)綜合水平超出同層次的高校學(xué)生。如何利用這些優(yōu)點(diǎn)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù),我們需要更新教學(xué)服務(wù)意識(shí),明確學(xué)校、企業(yè)之間的責(zé)任,建立監(jiān)督及激勵(lì)制度,開放學(xué)校的管理模式等,讓學(xué)生有更廣闊的展示舞臺(tái)。
1.轉(zhuǎn)變合作辦學(xué)部分陳舊觀念,更新教學(xué)服務(wù)意識(shí)。
關(guān)鍵字:生態(tài)城市;規(guī)劃建設(shè)
Abstract: with the deepening of economic construction, on the one hand, the function of the city and the city continues to expand the scale of also, people pay more and more attention to the development of urban construction quality, and the ecological environment of the pros and cons. Under the background of the new age of ecological city construction has become a hot topic for the most, combining with the individual in the actual work experience in the process of that China's ecological city construction planning and discuss, hope to a view to play a valuable role.
Key word: ecological city; Planning and construction
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一 生態(tài)城市的概念
近幾年來(lái)關(guān)于生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)儼然成為了最熱門的話題。然而究竟什么才是生態(tài)城市卻說(shuō)法不一。結(jié)合個(gè)人在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),本人認(rèn)為生態(tài)城市實(shí)際上是一個(gè)自然環(huán)境和人文價(jià)值高度融合的綜合性概念,換言之就是在城市規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中巧妙的運(yùn)用生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)理念,并將其作為城市建設(shè)和規(guī)劃的指導(dǎo)工作,是將可持續(xù)發(fā)展觀的戰(zhàn)略理念落實(shí)到城市建設(shè)與規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中的重要舉措。
二 生態(tài)城市建設(shè)與規(guī)劃需要遵循的原則
(一)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展原則
在生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該要結(jié)合城市的具體情況,所處的區(qū)域特征,運(yùn)用宏觀系統(tǒng)性的觀點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的部署和規(guī)劃,最終后果讓城市人口規(guī)模與城市的用地面積相適應(yīng)發(fā)展,與此同時(shí)在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)和幫助下最大限度的改善人們的居住環(huán)境。不能片面的為了追求經(jīng)濟(jì)效益而以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn),一個(gè)優(yōu)秀的城市建設(shè)規(guī)劃和決策人員,應(yīng)該具備“德藝雙馨”的素質(zhì),也就是說(shuō)能夠?qū)⒊鞘械能洯h(huán)境與硬環(huán)境都列入城市規(guī)劃與建設(shè)的工作過(guò)程當(dāng)中,最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。實(shí)際上中國(guó)的城市建設(shè)缺少的不是專業(yè)技術(shù)人員,也不是資金,歸根結(jié)底是因?yàn)槿藗兊乃枷胍庾R(shí)無(wú)法跟上時(shí)代的步伐,缺乏對(duì)大自然的愛惜和尊重。
(二)合理布局城市規(guī)劃體系原則
對(duì)于生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè)工作而言,要立足于本區(qū)域的地理特征和實(shí)際情況,采用以中心城市輻射向周邊城市的布局方式,確保各個(gè)城鎮(zhèn)是分工明確,層次分明的。在借助中心城市繁榮發(fā)展的作用下,最大化的將這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)輻射到各個(gè)城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),在有限的資源條件下最大化的確保整個(gè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)平衡,盡可能多的實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的發(fā)展目標(biāo)。
(三)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略原則
實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就必須保證區(qū)域城市內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是能夠最大化的代表現(xiàn)代文明的發(fā)展潮流、先進(jìn)的生產(chǎn)力和文化發(fā)展方向的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)的前期,規(guī)劃人員和決策者必須要清晰的認(rèn)識(shí)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)城市的發(fā)展實(shí)際,尋找到影響生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵所在,并運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)性的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)存在問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整改和調(diào)整,將生態(tài)建設(shè)的理念灌輸?shù)狡髽I(yè)和居民的意識(shí)里,加大力度發(fā)展好生態(tài)產(chǎn)業(yè),最終組建成為一個(gè)自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)生態(tài)高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市。在實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn),唯有加大力度發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),才能夠從本質(zhì)上解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的根本矛盾。
三 規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市的舉措
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高人們的綜合素質(zhì)
提升人們的生存居住條件,在每一個(gè)規(guī)劃建設(shè)人員、城市居民當(dāng)中都要樹立起較強(qiáng)的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念。新時(shí)代的背景下生態(tài)城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要發(fā)展方向,是確保生態(tài)系統(tǒng)與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)維持和諧關(guān)系的重要關(guān)鍵。要不斷加大宣傳力度,將可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀念植根在人們心目當(dāng)中,尤其是要扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)決策層重經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽略生態(tài)環(huán)境發(fā)展的錯(cuò)誤觀念,通過(guò)不斷的宣傳教育和知識(shí)普及在每個(gè)人心目當(dāng)中樹立起人與人,人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀念,除此之外還要讓人們意識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)的緊迫感和重要性,最終提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念的自覺(jué)性。要在廣大人民群眾當(dāng)中樹立起科學(xué)的資源發(fā)展觀念,經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念和消費(fèi)觀念,要讓人們意識(shí)到唯有發(fā)展好環(huán)境才能夠更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),鼓勵(lì)全民參與到構(gòu)建生態(tài)城市的隊(duì)伍中來(lái)。
(二)合理規(guī)劃城市,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控
要認(rèn)真的考慮和分析清楚所處城市的區(qū)域特征,深入的分析城市的生態(tài)特征以及目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題,找到影響城市生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵因素所在。與此同時(shí)還要運(yùn)用宏觀系統(tǒng)性的觀點(diǎn)調(diào)查和研究城市所處區(qū)域內(nèi)的資源利用和具體的分配情況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的對(duì)生產(chǎn)力的布局方式和各個(gè)城鎮(zhèn)之間的分工規(guī)模進(jìn)行科學(xué)劃分。讓城市的工業(yè)建設(shè),農(nóng)業(yè)建設(shè),交通建設(shè),建筑建設(shè)與生態(tài)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)高度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,最終構(gòu)建成現(xiàn)代化的生態(tài)城市。這就需要各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的專家們不斷的進(jìn)行交流與溝通,根據(jù)自己對(duì)所在領(lǐng)域的建樹和觀點(diǎn)為生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)出謀獻(xiàn)策,為城市的科學(xué)定位和合理的土地利用制定出具有針對(duì)性的改革對(duì)策。除此之外還可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),取其精華,去其糟粕,既不能完全接受,也不能完全摒棄,必須要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和城市所處的區(qū)域特征,合理的選擇具有代表性的方案,帶給人耳目一新的感覺(jué)。
三 小結(jié)
本文結(jié)合個(gè)人在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),就我國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展展開討論。首先介紹了生態(tài)城市的理念,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的分析了生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)所需要遵循的原則,最后提出具有針對(duì)性的改革方案。然而由于個(gè)人所學(xué)知識(shí)以及閱歷的局限性,并未能夠做到面面俱到,希望能夠憑借本文引起廣大學(xué)者的廣泛關(guān)注。
參考文獻(xiàn)
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文章通過(guò)闡述經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué),分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用的意義及經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用的趨勢(shì)展開探討,旨在為如何經(jīng)濟(jì)建設(shè)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的有效應(yīng)用研究適用提供一些思路。
關(guān)鍵詞:
經(jīng)濟(jì)建設(shè);經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);應(yīng)用
一、引言
經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作能夠有效衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低以及速度的快慢,能夠?yàn)檎贫ǔ隹茖W(xué)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供重要參考依據(jù),確保政策的合理性以及科學(xué)性,促進(jìn)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展[1]。
二、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)
統(tǒng)計(jì)指的是社會(huì)調(diào)查行為,統(tǒng)計(jì)學(xué)探尋的內(nèi)容主要包括涉及數(shù)量的信息及數(shù)字所反映的問(wèn)題等。關(guān)于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究早在17世紀(jì)60年代便開始了,那一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)主要應(yīng)用于國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)方面。英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人WilliamPetty經(jīng)由對(duì)收入、支出復(fù)式核算成功預(yù)測(cè)出英國(guó)人民的收入,不過(guò)核算內(nèi)容即外在平衡還不夠十分完善[2]。為了消除以上不足開展研究,法國(guó)著名學(xué)者Lavoisier提出了“最終產(chǎn)品”這一概念。歷經(jīng)了長(zhǎng)期的實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)于20世紀(jì)40年代初步形成了國(guó)民賬戶系統(tǒng)[3]。同時(shí),在英國(guó)近代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Keynes的影響下,形成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的大體框架。就我國(guó)統(tǒng)計(jì)法發(fā)展歷程而言,在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下采取的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表系統(tǒng)。伴隨著改革開放的深化進(jìn)行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入完善,以往采取的系統(tǒng)已然難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐,1992年我國(guó)推出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)試行政策,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)逐步得到完善。
三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用的意義
全球經(jīng)濟(jì)一體化逐步深入背景下,經(jīng)濟(jì)行為涉及到越來(lái)越多的行業(yè)領(lǐng)域,涉及到的信息量也越來(lái)越龐大,基于如此的規(guī)模發(fā)展,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域研究活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。眾所周知,數(shù)據(jù)是信息的核心呈現(xiàn)形式,就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,其由于大部分均為對(duì)資金的計(jì)算、整合,因此其產(chǎn)生的問(wèn)題同樣要通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)開展分析、處理,而這一系列海量的信息流,唯有應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)手段開展系統(tǒng)的分析、整合,方可轉(zhuǎn)化成更為準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)憑證,并為后續(xù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)[4]。統(tǒng)計(jì)學(xué)手段一方面可應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)中,一方面可應(yīng)用于其他領(lǐng)域。然而,后者各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用兩者不存在緊密的關(guān)聯(lián),經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié),均要得到諸多相關(guān)數(shù)據(jù)用以基礎(chǔ)保障,意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用有著十分重要的意義。倘若未有統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)的支撐,經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)便難以有序展開。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一系列分析、研究均于準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不可或缺,因此在經(jīng)濟(jì)研究期間應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)展開科學(xué)合理的應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的有效應(yīng)用,意味著經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng),乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效發(fā)展。
四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的作用1.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)重要作用于收集整合財(cái)政相關(guān)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)收集整理需求的一系列數(shù)據(jù)提供十分便捷有效數(shù)據(jù)獲取途徑。經(jīng)由對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用,對(duì)財(cái)政信息展開全面的定性分析,方可確保在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面獲取令人滿意的成果,換言之,要想對(duì)數(shù)據(jù)開展有效的定性研究,就務(wù)必要構(gòu)建準(zhǔn)確、健全的數(shù)據(jù)庫(kù),這期間離不開統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的重要保障[5]。2.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)重要作用于剖析客觀財(cái)政現(xiàn)象的數(shù)量浮動(dòng)規(guī)則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,受各式各樣的外界因素影響,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)各類影響因素具體數(shù)據(jù)的浮動(dòng)規(guī)律及發(fā)生原因開展分析,由此便能夠自數(shù)據(jù)各次浮動(dòng)中找出其形成浮動(dòng)的因素。3.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)重要作用于驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論真實(shí)性、合理性及完善性。不論哪一項(xiàng)新提出的理論均要對(duì)其展開全面考證,既不可直接采用也不可干脆否認(rèn),唯有通過(guò)充分的分析、實(shí)踐檢驗(yàn)后,方可對(duì)其屬于絕對(duì)真理與否進(jìn)行最終確認(rèn)。因此,此部分經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)理論,同樣要求經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家、學(xué)者,依托自身經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),去對(duì)它們的真實(shí)性、合理性及完善性展開全面驗(yàn)證。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用還面臨著諸多弊端,對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的研究力度仍舊十分欠缺。要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康運(yùn)行,務(wù)必要開展好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,相關(guān)專家、學(xué)者務(wù)必要積極配合、協(xié)作參與,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)合理應(yīng)用。通常來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著十分關(guān)鍵的角色,可于一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),鑒于此,為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,務(wù)必要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題展開全面分析,有效提升經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用實(shí)效性,進(jìn)一步迅速解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用被提出了極為嚴(yán)苛的要求,鑒于此要逐步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的研究力度,有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的作用,進(jìn)一步為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。現(xiàn)階段,我國(guó)在開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中,依舊采用以往的管理制度,顯然難以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理方面的工作會(huì)不斷完善。常規(guī)數(shù)學(xué)手段促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的處理,鑒于此,經(jīng)濟(jì)部門相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)努力挖掘經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中數(shù)字的發(fā)展規(guī)律,迅速覺(jué)察經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,有效處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)合理應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策、預(yù)測(cè)提供有利依據(jù),促進(jìn)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
五、經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用的趨勢(shì)
1.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用于研究分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算體系。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用于研究分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算體系,不斷改正、健全我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)研究我國(guó)金融整卷相關(guān)服務(wù)、非市場(chǎng)金融產(chǎn)出及經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展規(guī)律。此外,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)還可應(yīng)用于政府內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作、企業(yè)管理領(lǐng)域及大型金融投資活動(dòng)等。2.找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方向,實(shí)現(xiàn)其有序健康發(fā)展。面對(duì)此類經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域今后要開展全面研究與調(diào)查課題,研究人員勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)混亂,甚至迷失經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究方向。鑒于此,就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究人員而言,一定要結(jié)合自身實(shí)際情況,找準(zhǔn)自身經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究方向,并持之以恒的堅(jiān)持下去。3.明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)?,F(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息以數(shù)據(jù)為主要體現(xiàn)形式,也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)涉及的每個(gè)問(wèn)題,均需要借助海量的數(shù)據(jù)用以依托來(lái)開展分析,方可進(jìn)一步獲取更為準(zhǔn)確的結(jié)果,唯有自現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及自身經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)出發(fā),憑借統(tǒng)計(jì)學(xué)手段,逐步提高自身經(jīng)濟(jì)研究準(zhǔn)確性,方可切實(shí)開展好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與研究活動(dòng)。
六、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,伴隨著改革開放的深化進(jìn)行,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入完善,然而關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索還有很長(zhǎng)一段路要走。要想對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展深入的探索,就務(wù)必要依托數(shù)據(jù)支撐,統(tǒng)計(jì)學(xué)是促進(jìn)數(shù)據(jù)獲取的關(guān)鍵途徑。鑒于此,相關(guān)人員務(wù)必要清楚認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的意義及作用,全面分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用所面臨的問(wèn)題,不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康運(yùn)行。
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【關(guān)鍵詞】:工程咨詢;現(xiàn)狀及弊端;全過(guò)程;競(jìng)爭(zhēng)力;控制要點(diǎn)
1 我國(guó)工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與弊端
一直以來(lái), 我國(guó)對(duì)工程咨詢業(yè)的監(jiān)管沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下多條塊分割、多頭管理的局面, 政府各個(gè)部門割據(jù), 如勘察設(shè)計(jì)由建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司管理, 工程監(jiān)理由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司管理, 工程咨詢( 前期的可行性研究和評(píng)估等) 由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)管理, 工程造價(jià)咨詢由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司管理等。
這種多頭管理造成各部門爭(zhēng)相推行資質(zhì)證書, 形成了部門分割的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前, 我國(guó)工程咨詢業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo); 相應(yīng)的執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)證書有注冊(cè)土木工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、規(guī)劃師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師等 。
這些證書的設(shè)置種類多, 自成體系, 相互沒(méi)有銜接, 服務(wù)內(nèi)容重疊, 因此造成了概念上的混亂, 從而難以與WTO 規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類銜接, 工程咨詢業(yè)也難以形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體, 嚴(yán)重降低了我國(guó)工程咨詢業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革的趨勢(shì)
改革開放以前,基本建設(shè)的投資方只有國(guó)家,這時(shí)候基本上沒(méi)有工程咨詢單位和工程監(jiān)理單位存在的必要。
隨著改革開放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,以前那種完全的計(jì)劃模式不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要。國(guó)家開始了撥款改為貸款的改革,同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人(業(yè)主)責(zé)任制。工程咨詢單位也應(yīng)運(yùn)而生,并且表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
20世紀(jì)80年代,國(guó)家要求重大的建設(shè)項(xiàng)目,都要通過(guò)咨詢公司的可行性分析。伴隨著這一改革,監(jiān)理企業(yè)也開始出現(xiàn),對(duì)保證工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制發(fā)揮了重要作用。
從此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上了一條新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的道路。先進(jìn)的、以魯布格模式的招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主責(zé)任制、施工的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和新的建設(shè)監(jiān)理制逐漸顯示了強(qiáng)大的生命力。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。到目前為止,國(guó)家絕大多數(shù)的商品已經(jīng)由市場(chǎng)自主定價(jià),投資也越來(lái)越成為企業(yè)的自主行為。國(guó)家開始實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。隨著許多大的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目管理開始在中國(guó)流行起來(lái)。
工程咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也逐步打破了舊的行業(yè)壟斷,一種全新的以項(xiàng)目管理的制為特色的行業(yè)產(chǎn)生。建設(shè)項(xiàng)目管理,應(yīng)該是從頭至尾的管理,這也是國(guó)際通行的咨詢工程師的道路。對(duì)于建設(shè)行業(yè)必須實(shí)行從工程建設(shè)立項(xiàng)、可行性研究等的施工前期的咨詢服務(wù)到設(shè)計(jì)、建設(shè)期的全過(guò)程管理服務(wù),大家取得了一致性的認(rèn)識(shí)。
3全過(guò)程工程咨詢的優(yōu)勢(shì)與各階段的控制要點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目工程涉及到各個(gè)領(lǐng)域與多個(gè)專業(yè),業(yè)主往往由于自身時(shí)間、精力、和專業(yè)等方面的限制,不可能將全部管理工作由自己來(lái)完成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主一般通過(guò)各種委托合同,把工程管理的各項(xiàng)任務(wù)交給不同的專業(yè)單位完成,項(xiàng)目的業(yè)主只承擔(dān)協(xié)調(diào)和監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)其原計(jì)劃目標(biāo),保證達(dá)到質(zhì)量好、速度快、投資省的建設(shè)目的。
在建設(shè)工程的不同階段,投資控制的重點(diǎn)和效果是不同的,它們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為:投資決策階段75%~95%;設(shè)計(jì)階段35%~75%;施工階段59%~35%;竣工決算階段0~5%。
全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)是指專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位項(xiàng)目管理,即在工程項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,在工程項(xiàng)目實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行管理等服務(wù),代表業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的合同、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等實(shí)施全方位的管理,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力整合到一起,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),使得該單項(xiàng)業(yè)務(wù)體現(xiàn)更好的綜合價(jià)值。
3.1 項(xiàng)目決策階段
咨詢單位是隨著國(guó)家對(duì)于可行性研究列入基本建設(shè)程序而產(chǎn)生的,主要承擔(dān)的是國(guó)家基本建設(shè)的前期策劃、投資決策等任務(wù),包括了需求分析與評(píng)估、投資決策、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建及溝通方式、建立項(xiàng)目目標(biāo)、可行性研究、編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、選址、方案設(shè)計(jì)、編寫項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)發(fā)包策略等等。項(xiàng)目策劃階段的工作,對(duì)項(xiàng)
目的影響程度大于75%,因此是全過(guò)程項(xiàng)目管理的最主要的階段。
項(xiàng)目可行性研究,一般來(lái)說(shuō),可細(xì)分為初步可行性研究和可行性研究。首先,做需求分析時(shí),要注意發(fā)掘業(yè)主潛在的,真正的需求。對(duì)于項(xiàng)目而言,咨詢方介入項(xiàng)目總是越早越好。一方面業(yè)主方人員和項(xiàng)目咨詢方的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)都不會(huì)完全一樣的,因此,對(duì)項(xiàng)目的理解也會(huì)不同。
讓項(xiàng)目咨詢方及早參加項(xiàng)目,有利于他對(duì)業(yè)主方全局的長(zhǎng)期的戰(zhàn)略背景的了解,能更好地貫徹到項(xiàng)目中去。另一方面,項(xiàng)目咨詢方及其團(tuán)隊(duì),包括他的咨詢?nèi)藛T,能夠及早提供專業(yè)意見,糾正項(xiàng)目策劃的偏差。
另外,風(fēng)險(xiǎn)管理在前期策劃中也是非常重要的一環(huán)。根據(jù)項(xiàng)目管理的原理,一個(gè)項(xiàng)目在初始階段的不確定因素最高。但同樣在這一階段,項(xiàng)目的可塑性最大,改造項(xiàng)目的機(jī)會(huì)也最大,而這時(shí)需要投入的資金倒是最小。所以,在這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理最有利,取得的投入產(chǎn)出比最高。
實(shí)踐中,業(yè)主往往認(rèn)為策劃階段很忙,工作千頭萬(wàn)緒,沒(méi)時(shí)間坐下來(lái)討論風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、研究應(yīng)急方案。但我們必須向業(yè)主說(shuō)明:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,謀定而后動(dòng),才是最好的辦法。
風(fēng)險(xiǎn)管理做在前頭,比起臨時(shí)抱佛腳來(lái),對(duì)工程的控制就要主動(dòng)得多。最后,在項(xiàng)目策劃階段,價(jià)值管理也不可缺少。所謂“方案的優(yōu)化”,實(shí)質(zhì)上是讓有限資源增值,或是說(shuō)讓業(yè)主的投資效益最大化。在明確了項(xiàng)目的目標(biāo)及方針后,即使建筑師的超常發(fā)揮也必須符合投資方的基本價(jià)值取向。
對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,其就是與經(jīng)濟(jì)、自然發(fā)展規(guī)律進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,規(guī)范化管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),促使農(nóng)民增收熱情與積極性得到充分調(diào)動(dòng),進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高其經(jīng)濟(jì)效益。基于新農(nóng)村背景,經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)內(nèi)容就是監(jiān)理農(nóng)民創(chuàng)收、增收以及進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體系,其主要目的是為了能夠提高農(nóng)村生活條件。開展農(nóng)業(yè)管理,就是借助合理、科學(xué)的方法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的困難與問(wèn)題進(jìn)行有效解決,并對(duì)其加以合理規(guī)劃以及配置,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)合理應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理中的理論指導(dǎo)與制度控制,能夠是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向更加明確,并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的實(shí)施提供規(guī)范與制度保障[1]。
2基于新農(nóng)村背景經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
2.1管理體制不夠完善
雖然近些年我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面投入的力度不斷建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,然而,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)管理中,基本上停留在相關(guān)政策上。在經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中,在遵循相關(guān)制度政策的同時(shí),還需要對(duì)管理體制進(jìn)行充分完善。因此,基于新農(nóng)村背景的管理機(jī)制仍然困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展[2]。管理方式以及管理體制并不能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的要求進(jìn)行充分滿足,管理體制不夠完全,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)缺少有效的執(zhí)行力,對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
2.2管理模式落后
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在管理模式方面較為落后,基于農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度影響,其管理形式仍然采用人工管理的方法,借助傳統(tǒng)筆紙開展數(shù)據(jù)記錄工作,雖然在其他領(lǐng)域中信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中并未對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用,無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行充分滿足。另外,一些農(nóng)村地區(qū)雖然引進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化設(shè)備,然而并未對(duì)其進(jìn)行充分利用,仍然將傳統(tǒng)管理模式作為管理活動(dòng)的主要方式,在財(cái)務(wù)信息處理以及整合等方面均處于低效狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理效率造成一定影響。
3策略分析
3.1優(yōu)化管理制度
為了使經(jīng)濟(jì)管理效率得到有效提升,需要保證管理制度得到充分完善,可以從一些方面入手:(1)土地流轉(zhuǎn)?;谛罗r(nóng)村建設(shè)環(huán)境中,需要積極利用當(dāng)?shù)卣α?,促使土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度與規(guī)范更加完善,使得農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力能夠向城鎮(zhèn)地區(qū)合理轉(zhuǎn)移,并對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行充分明確,以此為基礎(chǔ),并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際民情,對(duì)新農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)體系進(jìn)行更新與完善,促使其征地改革工作得到進(jìn)一步深化,對(duì)檔案管理活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)化[3]。(2)信息管理。強(qiáng)化信息土地承包信息的管理工作,積極引進(jìn)信息技術(shù),并集約化處理農(nóng)村土地,保證農(nóng)民合法權(quán)益。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在開展生產(chǎn)資源方面的管理工作時(shí),應(yīng)該建立集約化管理機(jī)制,在自愿與合法的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶積極在土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中開展土地承包活動(dòng),保證生產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)集約化,借助土地流轉(zhuǎn)形式,大力扶持當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),進(jìn)而使農(nóng)業(yè)資源得到充分利用。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理,其對(duì)糧食農(nóng)作物的生產(chǎn)管理較為重視,對(duì)農(nóng)戶收益增長(zhǎng)造成一定影響,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果,應(yīng)該合理調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。
3.2強(qiáng)化重視程度,加大人員培養(yǎng)力度
基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,為了有效提高經(jīng)濟(jì)管理效率與質(zhì)量,應(yīng)該對(duì)管理人員積極開展思想教育活動(dòng),使其能夠?qū)Ξ?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方向與趨勢(shì)進(jìn)行充分了解,對(duì)自身工作的重要性進(jìn)行正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而以極高的熱情參與到管理活動(dòng)中,提升管理效率。另外,高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該強(qiáng)化重視程度,提高管理工作的規(guī)范性,強(qiáng)化管理人員在業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素養(yǎng)等方面加大培訓(xùn)力度,同時(shí)招聘高級(jí)技術(shù)人員為基礎(chǔ)人員提供指導(dǎo),保證人才流動(dòng)的合理性,解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中出現(xiàn)的銷售薄弱與技術(shù)等問(wèn)題。對(duì)于基層政府部門應(yīng)該建立專業(yè)合作社,并配備專業(yè)技術(shù)人員,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),進(jìn)而提高管理活動(dòng)質(zhì)量。
3.3強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
對(duì)于政府部門,應(yīng)該對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況以及民情進(jìn)行深入了解,并在財(cái)政預(yù)算中積極加入興水工程,創(chuàng)建水利工程專項(xiàng)資金,提高農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量。借助建設(shè)水利工程,可以有效提高蓄水量,使?jié)补嗝娣e得到充分提升,保證農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)水資源的需求得到充分保證。在經(jīng)濟(jì)管理中,交通建設(shè)有著同樣重要的地位,將通村公路作為核心內(nèi)容,建設(shè)農(nóng)村路網(wǎng),使農(nóng)村居民出行問(wèn)題得到有效解決,為經(jīng)濟(jì)管理有效開展提供基礎(chǔ)保障[4]。另外,需要拓展管理項(xiàng)目,其能夠充分推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)于農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征以及資源,強(qiáng)化特色產(chǎn)品生產(chǎn),大力扶持小規(guī)?;蚴莻€(gè)體養(yǎng)殖戶,促進(jìn)管理項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革。
3.4積極創(chuàng)新管理方法
應(yīng)該積極創(chuàng)新管理方法,合理運(yùn)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標(biāo),大力發(fā)展科技,建立農(nóng)技機(jī)構(gòu),設(shè)立農(nóng)技咨詢電話,以當(dāng)前資源實(shí)際情況為基礎(chǔ),建立農(nóng)技信息網(wǎng)站,聘請(qǐng)或邀請(qǐng)相關(guān)專家,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)咨詢服務(wù),借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息收集力度,并借助新媒體手段向社會(huì),解答農(nóng)戶在信息或技術(shù)等方面的問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)技水平。另外,應(yīng)該對(duì)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢以及科技示范等活動(dòng)進(jìn)行充分強(qiáng)化,為農(nóng)戶生產(chǎn)全過(guò)程提供服務(wù)。需要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,并制定合理的運(yùn)行機(jī)制為其提供有力保障,提高資本和知識(shí)的對(duì)接效果,培育具有良好競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),進(jìn)而達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展高新技術(shù)的目的,強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)以及引入,重視科技創(chuàng)新,在促進(jìn)農(nóng)技發(fā)展的同時(shí),使經(jīng)濟(jì)管理的作用得到有效發(fā)揮。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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